高新技术企业机构

· 关于组织申报2018年度高新技术企业的通知　　

宁高企协办〔2018〕3号

各区科技局、财政局、国税局、地税局，高新区（一区多园）管委会，各有关单位：

根据省高新技术企业认定管理工作协调小组办公室《关于组织申报2018年度高新技术企业的通知》（苏高企协办〔2018〕1号），市高新技术企业认定管理工作协调小组将按要求组织开展2018年度高新技术企业申报工作。现将有关注意事项通知如下：

一、申报范围

1、在我市行政区域内注册成立一年（365个日历天数）以上的居民企业；

2、凡2015年经江苏省高新技术企业认定管理工作协调小组认定或复审通过的高新技术企业，根据《高新技术企业认定管理办法》的规定，至2018年其高新技术企业资格有效期满。企业如需再次提出认定申请，按本通知规定办理；

3、高新技术企业名称发生变化的，须先完成高新技术企业名称变更，再进行认定申请。企业应按照《关于修订印发<高新技术企业更名操作规程（试行）>的通知》（苏高企协办〔2017〕6号）要求，在规定的时间内提交更名材料，逾期不予受理。

二、申报批次及时间

高新技术企业采取常年申报、集中受理、定期评审的方式，市高新技术企业认定管理工作协调小组办公室受理企业申报材料截止时间为：5月10日、6月8日和7月13日，将按要求进行初审，符合条件的企业推荐上报。

三、申报程序

（一）自我评价

企业对照《高新技术企业认定管理办法》第十一条进行自我评价。符合条件的，按照相关要求准备申请材料以及参与本企业认定审计或鉴证工作的中介机构的资质条件证明材料。

（二）网上申报

1、企业首先通过江苏省技术产权交易市场（网址：http://jstec）进入“高新技术企业辅助材料提交系统”，进行注册登记（已注册过的企业，无需重新注册），并选择所属地区科技部门作为注册机构提交。科技部门负责对其注册信息的真实性和准确性进行审核，对注册无误的企业网上予以受理通过。受理通过后，企业再次登录“高新技术企业辅助材料提交系统”，按要求填写企业基本信息、知识产权明细等相关数据，并通过网络提交至所属地区科技部门。

2、企业登录“高新技术企业认定管理工作网”（网址：innocom.gov）进行注册登记，按要求填写《企业注册登记表》，并选择所属地区科技部门作为注册机构提交（已注册过的企业，无需重新注册）。同时，将《企业注册登记表》纸质材料一份报送所在地科技局，科技部门负责对其注册信息的真实性和准确性进行审核，对注册无误的企业网上予以受理通过。受理通过后，企业按认定管理系统要求填写《高新技术企业认定申请书》，并通过网络提交材料至所属地区科技部门。只有通过“高新技术企业辅助材料提交系统”校验的有效知识产权，才能填入“高新技术企业认定管理工作网”中，确保企业在“高新技术企业认定管理工作网”上填写的数据与其在“高新技术企业辅助材料提交系统”上填写的数据完全一致。

3、企业通过“高新技术企业认定管理工作网”生成并打印《高新技术企业认定申请书》，且提供相关证明材料，证明材料必须与申请书所填内容对应，按装订顺序逐页编制总目录、分类目录和页码，正反打印，并在书脊上注明企业名称，具体要求见附件1，并将上述材料扫描生成电子版（PDF格式）上传至“高新技术企业辅助材料提交系统”，上传的电子版申报材料须清晰完整，同时，将扫描生成的电子版申报材料刻录成光盘，连同纸质材料提交至所属区科技部门。对涉密企业，应按照国家有关保密工作规定，将申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全。

4、企业在申报材料完成后，须对申报材料进行自查，并填写《高新技术企业申报材料审查表》（附件5），按要求签字盖章后将盖章件（包含电子稿）与申报材料同时报送。

四、报送纸质材料

企业的申报材料（一式两份）（含《高新技术企业申报材料审查表》）和申报材料光盘（一式两份，用记号笔注明企业名称）于规定时间前报送到各区主管部门（各区提交申报材料的截止时间以各区通知为准），各主管部门填写《上报高新技术企业汇总表》（附件2），加盖公章与企业申报材料统一报送到市科委委托受理单位——南京市科技成果转化服务中心。

五、其他事项

为提高申报材料的质量和水平，切实把握认定条件和标准，各区主管部门应做好辖区内企业的政策和业务培训，认真辅导企业组织申报材料，并负责申报材料的形式审查。

南京市科委高新技术发展及产业化处联系人：濮少杰

联系电话：68786259

南京市科技成果转化服务中心：徐亭婷 周进 屠强

联系电话：83377933 83677487 83677485

联系地址：南京科技中心6号门617室

附件：1、申报材料清单及装订顺序

2、上报高新技术企业汇总表

3、中介机构情况汇总表

4、申报企业知识产权汇总审核表

5、高新技术企业申报材料审查表

6、企业信用承诺书

7、知识产权权属人声明

8、知识产权未重复使用声明

9、企业近三年科技成果转化汇总表

10、企业职工人数情况表

11、2017年度高新技术产品（服务）收入情况表

12、中介机构声明

南京市高新技术企业认定管理工作协调小组办公室

2018年2月27日

今年江苏省的高新技术企业第一批名单早已出炉，第二三批名单也即将放出。从思睿晶获取的内部消息和市场反应结合来看，今年高新技术企业认定通过率相当低。江苏省全省平均通过率约为50%，其中昆山通过率较高约为64%。

结合市场环境和政策倾向，思睿晶早就预料到了今年高企的低通过率。在此思睿晶为您做一个全面的分析。

一：市场分析：

1，近年来，随着高新技术企业认定项目的火爆。市面上提供高企认定辅导服务的机构暴增。加上推广平台的助推。各类机构鱼龙混杂，混淆视听。其实不少机构成

立时间也就两年。辅导人员从业也就一两年时间，甚至是刚刚入行。在高新技术企业认定低标准下这类机构也能生存。

2，不少新成立的机构，为获取市场份额，通过发达的推广途径，大打价格战。全面拉低了服务费用，服务费降低的同时，必然降低服务标准。而为了达到通过率，

不少服务机构没有底线地进行虚假包装。造成了高新技术企业质量全面下降，数量急剧上升的现状。

3，任何行业的发展都必然经历这一过程：个别人尝试——少数人跟进——大量涌入——市场混乱——市场调整——行业规范。目前科技项目辅导行业正进入市场混

乱阶段。

中国的市场经济并非是纯粹的市场经济，特别是科技项目辅导行业，跟政府调控有着很大的关系。自前年开始，科技项目辅导行业开始进入乱想的时候，政府就已经开始了润物细无声的调控。今年应该是调控的收官之年，力度巨大，动作明显。思睿晶为您通过政策倾向来为您剖析政府的政策导向。

二：政策倾向

1，大量举办各类专业性辅导。如：知识产权局讲座，科研立项管理讲座，项目申报讲座。为企业树立正确的项目申报态度。

2，大量组建项目申报行业协会，对项目申报辅导机构进行培训，规范管理项目申报行业。

3，切实了解企业对项目申报的实际需求，细化、具象地推出各类优惠政策，满足不同企业的需求。

4，推出高新技术企业培育入库项目，为企业进行高新技术企业认定提供预演练兵的机会。

5，加强高新技术企业认定的审核力度。保证高新技术企业的严肃性和含金量。

综上：作为项目申报行业的专业辅导机构，思睿晶为准备申报高新技术企业认定的单位提出以下建议：

1，申报项目不可盲从。应切实分析企业的需求和实力。

2，确定项目申报辅导机构时切不可采取价低者得的中标方式。应选用拥有资质的正规辅导机构。

3，请辅导机构对企业进行全面分析，找出企业的优缺点，巩固有点，弥补缺点。

4，申报项目可采取分段进行，逐步深入的方式。从低端项目开始申报。

5，项目申报过程中，切不可全部交由辅导机构进行。项目申报的过程，是企业人员深入学习，自我提高的大好机会。

项目申报，是政府扶持企业发展的重要且有效的举措。能降低企业的税收压力，研发成本，升级成本等。但恶意套取国家补助是违法行为。希望各企业慎重对待。切不可盲从。