高新技术审计

转眼，进入12月中旬。很多企业开始着手制定明年的规划。其中较为重要的一项就是高新技术企业的申报。

一般情况下，江苏省的高企申报时间为：第一批次 5月初。第二批次、第三批次 6-9月。

在整理高新技术企业申报材料时，工作进度及耗时遵循如下原则：

1，分析企业技术及财务报表：

分析财务数据及企业主营产品和技术点。用以确定申报材料的撰写方向。一般耗时1周左右。

2，知识产权申报：

技术人员在项目老师的指导下结合财务数据，提炼出项目所需的专利技术，交由专利工程师撰写成申报文稿后进行申报。一般情况下，撰写时间1-2个工作日/个。审核时间为6-9个月。知识产权申报为高企项目中耗时最长的工作。

3，项目书的撰写

科研项目的撰写不是一蹴而就的。需要项目老师结合财务数据、知识产权的技术特征企业已开展的科研活动等内容进行综合分析整理后分别撰写。一般情况下，项目书的撰写耗时3个工作日/个。企业根据自身情况，一般设立6-15个项目。撰写结束后就进入修改状态，直至项目申报材料打印提交。

4，查新报告

项目书主体撰写完成后，即可请情报所出具对应的查新报告，一般情况下，出具报告需要12个工作日左右。各地有所差异。

5，检测报告

高新技术产品确定之后，就要针对产品做参数检测，检测所需时间根据检测内容而定，具有不确定性。一般1-2周。

6，审计报告

最后要进行的工作，就是出具审计报告了。高新技术企业申报共需要出具5份审计报告。前三个年度每年出具一份审计报告，上一年度的饿高新技术产品销售收入审计报告，近三年研发费用审计报告。

综上，整个高新技术企业申报耗时约为6-9个月。如果企业目前没有足够多的授权专利的话。现在立马启动相关工作，也只能赶上明年最后一批高新技术企业。如果现在还不启动相关工作，就会错过明年的申报机会。

深圳市注册会计师协会、各会计师事务所:

根据《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号,以下简称《认定办法》)及《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195号,以下简称《工作指引》)规定,我委将开展2018年国家高新技术企业专项审计中介机构检查工作,有关事项通知如下:

一、关于中介机构条件

为确保对高新技术企业中涉密和敏感类企业的信息不因为审计环节而被泄漏,根据专项审计的审计对象不同,将专项审计工作分为普通高新技术企业(普通企业)、敏感高新技术企业(上市企业)、涉密高新技术企业(军工企业)三类,具体条件如下:

(一)参加国家高新技术企业(普通企业)专项审计中介机构的条件

1.具备独立执业资格,成立3年以上,近3年内无不良记录;

2.承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30%,全年月平均职工人数在20人以上;

3.相关人员应具有良好的职业道德,了解国家科技、经济及产业政策,熟悉高新技术企业认定工作有关要求。

(二)参加国家高新技术企业(上市企业)专项审计中介机构的条件

1.“一、中介机构条件”中 “(一)”规定的条件;

2.《财政部证监会关于会计师事务所从事证券期货相关业务有关问题的通知》(财会〔2007〕6号,2012年修订)中的条件;

3.在财政部、证监会正式公布的从事证券期货名录中。

(三)参加国家高新技术企业(军工企业)专项审计中介机构的条件

1.“一、中介机构条件”中 “(一)”规定的条件;

2.《国防科工局关于印发〈军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法(试行)〉的通知》(科工安密〔2011〕356号)中的条件。

二、关于中介机构职责和纪律要求

中介机构(会计师事务所)接受企业委托,委派具备资格的相关人员,依据《认定办法》和《工作指引》客观公正地对企业的研究开发费用和高新技术产品(服务)收入进行专项审计或鉴证,出具专项报告。专项报告纳入深圳市注册会计师协会系统备案管理。

中介机构及相关人员应坚持原则,办事公正,据实出具专项报告,对工作中出现严重失误或弄虚作假等行为的,由认定机构在“高新技术企业认定管理工作网”上公告,自公告之日起3年内不得参与高新技术企业认定相关工作。

三、关于深圳市注册会计师协会核实数据的要求

深圳市注册会计师协会作为行业管理者,免费向各中介机构和市财政委提供本次数据核实服务,同时应公示工作计划、记录数据核实过程、提醒会计师事务所及时办理。

四、关于提交材料和时间要求

对于满足以上条件之一,拟开展国家高新技术企业专项审计工作认定的中介机构,请将《2018年高新技术企业认定中介机构备案申请书》(加盖公章)于2018年9月14日前交到深圳市注册会计师协会,地址:深南大道6008号特区报业大厦12楼D。2018年10月12日前,深圳市注册会计师协会完成数据核实。2018年10月19日前,中介机构确认数据核实情况,逾期未确认的视为自愿放弃本次申请。2018年10月22日前,深圳市注册会计师协会汇总资料交我委,我委审核后予以公布。

昨天思睿晶在今日头条发布了一篇文章，名为《中小企业能否申报高新技术企业》，不少人看后恍然大悟，原来高新技术企业的认定跟企业营业额的多少没有太大关系。那也就是说，财务部门在高新技术企业认定中不是那么重要啦。思睿晶愕然~！又错了。财务部门在高新技术企业认定过程中非常重要，而且是既有功劳又有苦劳的大功臣。

高新技术企业认定涉及到公司行政，人事，研发，销售，财务等几乎公司所有部门，那，高新技术企业认定工作的着手点在哪里？不是掌握着核心技术的研发部门，也不是掌握着管理制度的行政人事部门，更不是掌握着公司经济命脉的销售部门。而是，埋头苦干，大家都不太喜欢的财务部门！

在编写高新技术企业认定材料时，我们会涉及到两部分内容：1，可以调整和包装的。2，无法包装的。（详细内容请阅读思睿晶在今日头条发布的文章《企业如何自查是否符合高新技术企业认定申报条件》）。我们可以发现研发，人事，管理制度等都是可以进行解读和修饰的。唯独财务数据是既定事实。无法进行包装和过度解读。所以，高新技术企业认定工作最好从无法变动的财务数据入手，从既定的财务数据出发，其他材料围绕财务数据展开。

高新技术企业认定工作开始，第一件事，调出公司前三年的财务明细，根据财务明细推理其它部门应提供的数据。

一，高新技术产品销售收入。

高新技术企业认定中要求企业的高新技术产品销售收入超过60%。很多企业申报高企时会把确定高新技术产品的任务交给研发部门，认为研发部门最优资格确定哪些产品符合高新技术产品的要求。这里就存在一个非常严重的问题。研发部门沉醉于技术的研发工作。他们认定的高新技术产品，往往是企业内部技术含量最高的产品，但未必是销售量最高的产品。所以，如果这一工作让研发部门展开，必然会出现，技术指标过硬，但达不到销售指标。

正确的工作方式应该是：财务部门根据财务数据，列出企业内部各类产品的销售收入比例。然后让研发部门确定这些产品的技术优势，是否吻合高新技术产品的需求，最后确定出几款符合高新技术产品要求，销售收入总和超过60%的产品。

二，研发工作的提取

根据第一条所确定的高新技术产品，研发部门人员找出这些产品的技术优势，以及这些产品在研发过程中曾做过的研发工作。调取出当年的研发资料。根据领域范围和知识产权调整研发报告等资料并确定研发人员。

三，研发费用的归集

财务人员根据第二条所归纳出的研发活动进行研发费用的归集。包括：研发场地费用，研发人员工资，研发设备投入，原材料投入，差率费，咨询费等费用投入。这个工作非常复杂。如果企业以前的账目中没有设立研发费用这一科目，或以前研发费用的归集口径跟高企要求的不一样，那财务人员需要对三年的财务数据进行重新归集。

四，出具审计报告

财务人员配合会计师事务所出具三年年度审计报告、近三年度研发费用专项审计报告和上一年高新技术产品销售收入审计报告。报告出具过程中，若遇到审计机构有疑虑的，财务人员要负责对审计机构做出解释，或为公司相关部门人员提供向审计机构进行解释的方法。

五，纳税申报表和不一致说明

财务人员要提供纳税申报表。很多企业因为归集口径不一致、汇算清缴时进行了调整、更换税务主管部门等情况存在数据不一致的情况，财务人员需要找出数据不一致的原因进行调整或提供合理的数据不一致说明。

由此可见，高新技术企业认定工作始于财务终于财务。财务人员是高新技术企业认定中劳苦功高的功臣。

专项审计就是对企业的具有专门特征的项目或资金进行的独立审计。专项审计的特点就是能剔除与项目无关的费用，并出具项目最后的费用明细报表及利润表。例如对高新技术产品认证进行专项审计，就要求把前三年有关高新技术费用给提取出来，以便查看是否符合高新技术产品要求。

那么，专项审计应该包括哪些呢

1、工程预决算审计

2、离任审计

3、专项资金审计

4、双软认证审计

5、软件企业专项审计

6、高新认定专项审计

7、企业内部审计

8、其它专项审计,如经济责任审计、经费支出审计、年检审计、经营绩效审计等。

专项审计报告包括哪些内容

这方面的内容应该是审计人员知道的事情，需要审计的企业无须了解这些。包括的内容主要有：1、委托方及审计目的、企业项目基本情况(如公司名称、法定代表人基本信息等)、项目合同及相关规定、合同执行期间项目各项经济指标完成情况等。