高新认定管理办法

2018年对于很多申请国家高新企业的企业来说是比较特殊的一年，我们都知道高新企业认定后有效期三年，很多在2015年申请认定的企业都需要在2018年重新认定，那么在2018年申请国家高新技术企业在知识产权方面要注意什么呢？

科技部 财政部 国家税务总局在2016年发布了新的《高新技术企业认定管理办法》，虽然新办法中对知识产权授权时间没做要求，只需在法律有效保护期内即可。但在评审过程中要考核知识产权对主要产品（服务）的支撑作用。今年有部分申报企业的知识产权授权时间均在2017年，这样可能导致无法判断这些知识产权是否对企业2016年度的主要产品（服务）起到支撑作用。所以企业应该抓住今年的小尾巴，做好知识产权相关准备工作，如尽快取得授权等。另外，高企申报前企业更名的，知识产权的权属人也要及时作相应变更。

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2018上半年倏忽随风而逝。今年最后一批高新申报也接近尾声了。

两批高新申报都没有赶上的企业，下一年，下一批绝不能再错过了。明年的高新技术企业认定也需要从现在开始准备了！

2019深圳高新技术企业认定的好处

1、政府给予奖励及项目扶持资金。如：深圳市直接奖励5万元，重新认定3万元，龙岗（高新复审10万）各20万，南山区10万,福田区20万（高新复审5万）,龙华新区（高新复审20万）、宝安（复审10万）、光明新区、罗湖、坪山、盐田30万。

2、按新的高新技术企业管理办法认定的高新技术企业，享受企业所得税税率由原来的25%将为15%。（如年纳税是100万，申报通过当年，即可享受减免40万的优惠，三年就减免120万，复审通过后六年就是减免240万）

3、高新技术企业的研发费用可以加计扣除（175%），从而进一步减免企业所得税。即企业按照企业研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。

4、自动国家高新技术企业入库培育 ，享受研发资助最高1000万的补贴或者通过国高之后市还有3万的高新补贴。

5、享受深圳市人才安居(深圳高层次人才可以申请购房补贴)。可获得深圳市人才奖励补贴工程项目，补贴额深圳市补贴龙华新区320W1:1配套，宝安区320W1:1配套，福田区170W，其他区域均160W。

6、高新技术企业符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税。一个纳税年度内，居民企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

7、保障创新型产业用房优先纳入近期建设规划年度实施计划和年度土地利用计划，在每年新增工业用地中，高新技术产业用地所占比例不低于60%;

8、企业享受后续申报其他政策支持的有力臂助：创新型企业申报，国家、省、市重点计划项目申报，工业支撑申报等。

高新认定要点

1、高新技术领域

高新八大领域基本都属于高技术领域，如果企业所属行业是传统行业，就要尽可能的往科技领域靠拢。

2、自主知识产权

企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。

3、研发人员占比

企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

4、研发费用占销售额比例

企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

近一年销售收入小于2亿元(含)的企业，比例不低于4%;近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%

5、高新产品收入占比

企业近一年高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上。

6、高新认定四项指标

（1）核心自主知识产权 30分

（2）科技成果转化能力 30分

（3）研究开发的组织管理水平 20分

（4）成长性指标 20分

很多自行申报高新的企业，因为对政策了解不透彻，对高新申报过程和材料撰写缺乏经验，导致申报失败。

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根据科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》）、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》）的规定，现就2018年度高新技术企业认定管理工作有关事宜通知如下：一、四批办理，过时不候2018年高新技术企业认定分四批办理，第一批申报截止时间为4月27日、第二批申报截止时间为6月29日、第三批申报截止时间为8月27日、第四批申报截止时间为10月10日。小编在此温馨提示：上述申报截止时间以申报企业完成网上申报操作，并将完整书面材料送交受理部门日期为准，逾期的话将再不再办理。二、申报材料有哪些？申请认定的企业应登陆高新技术企业认定管理工作网（http://innocom.gov），注册填报认定信息，并上传以下资料：（1）知识产权；（2）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；（3）经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告；（4）企业所得税年度纳税申报表等主要证明文件（电子版）。企业完成网上申报操作后，应递交《认定办法》第十二条第（一）款和《工作指引》第二条第（三）款要求的书面申报材料。上述材料一式三份，左侧胶装成册，在右侧骑缝处加盖企业公章。三、材料受理流程怎么走？各区科委和中关村示范区各园区管委会为高新技术企业认定的申报受理部门。企业完成网上申报操作后，将书面申请材料报送到企业注册所在地的受理部门，由受理部门汇总报送至北京市高新技术企业认定小组办公室。四、名称变更怎么操作？高新技术企业发生名称变更或与认定条件有关的重大变化（如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等），应在发生之日起三个月内在“高新技术企业认定管理工作网”上提交《高新技术企业名称变更申请表》,并将书面申请材料交至创业大厦（朝阳区安翔北里甲11号）A座一层受理大厅（受理时间：上午9:00-11:00，下午1:00-4:00，联系电话：64874561）。其它时间不予受理。名称变更申请书面材料：1.名称变更申请书（高新技术企业认定管理工作网打印）；2.工商变更证明复印件；3.企业《营业执照》等相关注册登记证件的复印件；4.旧名称高新技术企业证书复印件。五、企业年报要重视按照《认定办法》第十三条、《工作指引》五（二）规定，在同一高新技术企业资格有效期内，企业累计两年未按规定时限报送年度发展情况报表的，将取消其高新技术企业资格。所以说，资格有效期内的企业要高度重视，按要求于2018年5月28日前及时登录“高新技术企业认定管理工作网”填报年报。六、用户名、密码丢失怎么办？企业如遗失高新技术企业认定管理工作网的用户名、密码，可依照市科委网站“互动平台-热点问题”栏目《高新技术企业认定管理工作网上注册企业如何找回密码》（http://bjkw.gov/art/2017/4/10/art_105_185.html）办理找回手续。

各有关单位：

根据科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》）、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》）、《上海市高新技术企业认定实施办法》（沪科合〔2016〕22号）要求，按照2018年高新技术企业认定工作总体安排和部署，本市认定工作于2018年2月28日正式启动，第一批于5月31日截止，第二批于7月31日截止。

一、认定条件

高新技术企业认定须同时满足以下条件：

（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；

（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；

2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

（七）企业创新能力评价应达到相应要求；

（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

二、申请本市高新技术企业的认定工作按下列程序办理：

本市高新技术企业认定采取“国家高新技术企业认定管理工作网”（http://innocom.gov）注册，“上海科技”网站（http://stcsm.gov）申报的方式开展

（一）企业自我评价

企业对照上述认定条件，进行自我评价。

（二）注册登记

自我评价后认为符合认定条件的企业，根据以下不同的情况开展相关工作：

1、2008年以来从未注册过的企业应在“国家高新技术企业认定管理工作网”（http://innocom.gov）上登录,按要求填写《企业注册登记表》（《工作指引》附件1），并通过网络系统提交，认定办公室核对企业注册信息，在网络系统上确认激活后（确认激活需3个工作日）。

2、2008年以来已在“国家高新技术企业认定管理工作网”（http://innocom.gov）注册过的企业，可直接在“上海科技”网站（http://stcsm.gov）上办理。开展申报工作；部分已认定企业如发生更名，需提交高新技术企业更名申请，并由市认定办受理后（更名通知链接），方可开展2017年度高新技术企业申报工作。

（三）提交材料

企业进入“上海科技”网站（http://stcsm.gov）中“办事指南”->“行政审批事项”->“D08.3高新技术企业”->“在线受理”，使用"法人一证通（网址：shyzt.org）USB Key"（USB Key中信息须保持最新）登录“上海市科技创新管理服务信息系统”（http://kjgl.stcsm.gov:8090）并填写《高新技术企业认定申请书》，并通过网络系统提交如下申请材料：

1、《高新技术企业认定申请书》（在线打印并签名、加盖企业公章）；

2、证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件；

3、知识产权相关材料（知识产权证书及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等。知识产权有多个权属人时，其余权属人应提交只供一个权属人在申请高新技术企业时使用的承诺书）、科研项目立项证明（已验收或结题项目需附验收或结题报告）、科技成果转化（总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明）、研究开发组织管理（总体情况与四项指标符合情况的具体说明）等相关材料；

4、企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料；

5、企业职工和科技人员情况说明材料，包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等；

6、经具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动、研究开发费用会计核算及辅助核算账情况的说明材料；

7、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注等）；

8、近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（包括主表及附表）。

对涉密企业，须将申请认定高新技术企业的申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全。

企业可以选择符合下列资质的会计师事务所或税务师事务所等中介机构，对研究开发费用以及高新技术产品（和服务）收入进行专项审计。

（1）、具备独立执业资格，成立三年以上，近三年内无不良记录

（2）、承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30%，全年月平均在职职工人数在20人以上。

（3）、相关人员应具有良好的职业道德，了解国家科技、经济及产业政策，熟悉高新技术企业认定工作有关要求。

凡符合上述条件并为本市企业出具相关专项审计报告的会计师事务所或税务师事务所等中介机构，应在提交专项审计报告的同时报送中介机构相关资质证明材料及诚信承诺书

企业在网上成功提交后，应在线打印具有“stcsm”水印的材料，并加盖公章与相关附件一并提交给各区科委、高新区各个分园有关管理部门。具体收件地点详见附件2。

（四）收件、受理及专家评审

各区科委、高新区各个分园有关管理部门分别对各自区域内企业申报高新技术企业认定的材料进行形式审查，核对电子文本和书面文本相一致，核查复印件原件等，并在复印件上加盖“复印件、扫描件与原件一致”印章，经审查确定材料完备、真实后，出具收件证明，同时将通过形式审查的书面材料汇总后报送认定办公室。

认定办公室受理申请材料后，将企业的申请材料按技术领域分类，选取专家，开展网上评价。

（五）认定报备

认定办公室结合专家组评审意见，对申请企业申报材料进行综合审查（可视情况对部分企业进行实地核查），提出认定意见，对不符合认定条件的，认定办公室应及时将评审将结果反馈企业，并组织有关成员单位及专家听取企业意见；对符合认定条件的，由上海市高新技术企业认定指导小组审定认定高新技术企业名单，并报国家高新技术企业认定领导小组办公室备案。

（六）公示公告

经认定报备的企业名单，在“上海科技”和“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日。公示无异议的，经国家高新技术企业认定领导小组办公室备案批复后，由认定办公室向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”（加盖市科委、市财政局、市国税局、市地税局印章），认定时间以公示时间为准，并在“上海科技网”和“高新技术企业认定管理工作网”上公告企业名单；公示有异议的，须以书面形式实名向领导小组办公室提出，由认定办公室核实处理。

三、其他事项

（一）根据新的认定办法，高新技术企业到期后重新认定。

（二）2015年通过认定或复审的高新技术企业，如遇名称变更，需网上提交高新技术企业更名申请，并经认定办受理后可参加认定。

（三）为做好2018年度高新技术企业认定工作，上海市高新技术企业认定办公室将启动开展高新技术企业认定政策宣传培训工作，上海市高新技术企业认定办公室以及各区科委、高新区各分园都有培训安排，希望各相关单位积极关注，为企业申报高新技术企业做好服务工作。

上海市高新技术企业认定办公室地址：北京东路668号三楼311、312室

业务咨询电话：

江 淼：53080900-303

吴蓓蕾：53080900-306

薛博仁：53088678，23119321

孙东方：53082529

网上填报技术咨询电话：8008205114（座机） 、4008205114（手机）

邮件咨询：gqrdb@stcsm.gov

各受理点地址及联系方式详见附件1各区科委、分园受理点联系表（2018版）。

附件1：各区科委、分园受理点联系表

附件2：高新技术企业认定申请表（样表）

附件3：高新技术企业认定（更名）申报企业用户使用手册

上海市高新技术企业认定办公室

二O一八年二月二十八日

2018年对于很多申请国家高新企业的企业来说是比较特殊的一年，我们都知道高新企业认定后有效期三年，很多在2015年申请认定的企业都需要在2018年重新认定，那么在2018年申请国家高新技术企业在知识产权方面要注意什么呢？

科技部 财政部 国家税务总局在2016年发布了新的《高新技术企业认定管理办法》，虽然新办法中对知识产权授权时间没做要求，只需在法律有效保护期内即可。但在评审过程中要考核知识产权对主要产品（服务）的支撑作用。今年有部分申报企业的知识产权授权时间均在2017年，这样可能导致无法判断这些知识产权是否对企业2016年度的主要产品（服务）起到支撑作用。所以企业应该抓住今年的小尾巴，做好知识产权相关准备工作，如尽快取得授权等。另外，高企申报前企业更名的，知识产权的权属人也要及时作相应变更。

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2018上半年倏忽随风而逝。今年最后一批高新申报也接近尾声了。

两批高新申报都没有赶上的企业，下一年，下一批绝不能再错过了。明年的高新技术企业认定也需要从现在开始准备了！

2019深圳高新技术企业认定的好处

1、政府给予奖励及项目扶持资金。如：深圳市直接奖励5万元，重新认定3万元，龙岗（高新复审10万）各20万，南山区10万,福田区20万（高新复审5万）,龙华新区（高新复审20万）、宝安（复审10万）、光明新区、罗湖、坪山、盐田30万。

2、按新的高新技术企业管理办法认定的高新技术企业，享受企业所得税税率由原来的25%将为15%。（如年纳税是100万，申报通过当年，即可享受减免40万的优惠，三年就减免120万，复审通过后六年就是减免240万）

3、高新技术企业的研发费用可以加计扣除（175%），从而进一步减免企业所得税。即企业按照企业研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。

4、自动国家高新技术企业入库培育 ，享受研发资助最高1000万的补贴或者通过国高之后市还有3万的高新补贴。

5、享受深圳市人才安居(深圳高层次人才可以申请购房补贴)。可获得深圳市人才奖励补贴工程项目，补贴额深圳市补贴龙华新区320W1:1配套，宝安区320W1:1配套，福田区170W，其他区域均160W。

6、高新技术企业符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税。一个纳税年度内，居民企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

7、保障创新型产业用房优先纳入近期建设规划年度实施计划和年度土地利用计划，在每年新增工业用地中，高新技术产业用地所占比例不低于60%;

8、企业享受后续申报其他政策支持的有力臂助：创新型企业申报，国家、省、市重点计划项目申报，工业支撑申报等。

高新认定要点

1、高新技术领域

高新八大领域基本都属于高技术领域，如果企业所属行业是传统行业，就要尽可能的往科技领域靠拢。

2、自主知识产权

企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。

3、研发人员占比

企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

4、研发费用占销售额比例

企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

近一年销售收入小于2亿元(含)的企业，比例不低于4%;近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%

5、高新产品收入占比

企业近一年高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上。

6、高新认定四项指标

（1）核心自主知识产权 30分

（2）科技成果转化能力 30分

（3）研究开发的组织管理水平 20分

（4）成长性指标 20分

很多自行申报高新的企业，因为对政策了解不透彻，对高新申报过程和材料撰写缺乏经验，导致申报失败。

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根据科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》）、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》）的规定，现就2018年度高新技术企业认定管理工作有关事宜通知如下：一、四批办理，过时不候2018年高新技术企业认定分四批办理，第一批申报截止时间为4月27日、第二批申报截止时间为6月29日、第三批申报截止时间为8月27日、第四批申报截止时间为10月10日。小编在此温馨提示：上述申报截止时间以申报企业完成网上申报操作，并将完整书面材料送交受理部门日期为准，逾期的话将再不再办理。二、申报材料有哪些？申请认定的企业应登陆高新技术企业认定管理工作网（http://innocom.gov），注册填报认定信息，并上传以下资料：（1）知识产权；（2）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；（3）经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告；（4）企业所得税年度纳税申报表等主要证明文件（电子版）。企业完成网上申报操作后，应递交《认定办法》第十二条第（一）款和《工作指引》第二条第（三）款要求的书面申报材料。上述材料一式三份，左侧胶装成册，在右侧骑缝处加盖企业公章。三、材料受理流程怎么走？各区科委和中关村示范区各园区管委会为高新技术企业认定的申报受理部门。企业完成网上申报操作后，将书面申请材料报送到企业注册所在地的受理部门，由受理部门汇总报送至北京市高新技术企业认定小组办公室。四、名称变更怎么操作？高新技术企业发生名称变更或与认定条件有关的重大变化（如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等），应在发生之日起三个月内在“高新技术企业认定管理工作网”上提交《高新技术企业名称变更申请表》,并将书面申请材料交至创业大厦（朝阳区安翔北里甲11号）A座一层受理大厅（受理时间：上午9:00-11:00，下午1:00-4:00，联系电话：64874561）。其它时间不予受理。名称变更申请书面材料：1.名称变更申请书（高新技术企业认定管理工作网打印）；2.工商变更证明复印件；3.企业《营业执照》等相关注册登记证件的复印件；4.旧名称高新技术企业证书复印件。五、企业年报要重视按照《认定办法》第十三条、《工作指引》五（二）规定，在同一高新技术企业资格有效期内，企业累计两年未按规定时限报送年度发展情况报表的，将取消其高新技术企业资格。所以说，资格有效期内的企业要高度重视，按要求于2018年5月28日前及时登录“高新技术企业认定管理工作网”填报年报。六、用户名、密码丢失怎么办？企业如遗失高新技术企业认定管理工作网的用户名、密码，可依照市科委网站“互动平台-热点问题”栏目《高新技术企业认定管理工作网上注册企业如何找回密码》（http://bjkw.gov/art/2017/4/10/art_105_185.html）办理找回手续。

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一、认定条件

高新技术企业认定须同时满足以下条件：

（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；

（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；

2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

（七）企业创新能力评价应达到相应要求；

（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

二、申请本市高新技术企业的认定工作按下列程序办理：

本市高新技术企业认定采取“国家高新技术企业认定管理工作网”（http://innocom.gov）注册，“上海科技”网站（http://stcsm.gov）申报的方式开展

（一）企业自我评价

企业对照上述认定条件，进行自我评价。

（二）注册登记

自我评价后认为符合认定条件的企业，根据以下不同的情况开展相关工作：

1、2008年以来从未注册过的企业应在“国家高新技术企业认定管理工作网”（http://innocom.gov）上登录,按要求填写《企业注册登记表》（《工作指引》附件1），并通过网络系统提交，认定办公室核对企业注册信息，在网络系统上确认激活后（确认激活需3个工作日）。

2、2008年以来已在“国家高新技术企业认定管理工作网”（http://innocom.gov）注册过的企业，可直接在“上海科技”网站（http://stcsm.gov）上办理。开展申报工作；部分已认定企业如发生更名，需提交高新技术企业更名申请，并由市认定办受理后（更名通知链接），方可开展2017年度高新技术企业申报工作。

（三）提交材料

企业进入“上海科技”网站（http://stcsm.gov）中“办事指南”->“行政审批事项”->“D08.3高新技术企业”->“在线受理”，使用"法人一证通（网址：shyzt.org）USB Key"（USB Key中信息须保持最新）登录“上海市科技创新管理服务信息系统”（http://kjgl.stcsm.gov:8090）并填写《高新技术企业认定申请书》，并通过网络系统提交如下申请材料：

1、《高新技术企业认定申请书》（在线打印并签名、加盖企业公章）；

2、证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件；

3、知识产权相关材料（知识产权证书及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等。知识产权有多个权属人时，其余权属人应提交只供一个权属人在申请高新技术企业时使用的承诺书）、科研项目立项证明（已验收或结题项目需附验收或结题报告）、科技成果转化（总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明）、研究开发组织管理（总体情况与四项指标符合情况的具体说明）等相关材料；

4、企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料；

5、企业职工和科技人员情况说明材料，包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等；

6、经具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动、研究开发费用会计核算及辅助核算账情况的说明材料；

7、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注等）；

8、近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（包括主表及附表）。

对涉密企业，须将申请认定高新技术企业的申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全。

企业可以选择符合下列资质的会计师事务所或税务师事务所等中介机构，对研究开发费用以及高新技术产品（和服务）收入进行专项审计。

（1）、具备独立执业资格，成立三年以上，近三年内无不良记录

（2）、承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30%，全年月平均在职职工人数在20人以上。

（3）、相关人员应具有良好的职业道德，了解国家科技、经济及产业政策，熟悉高新技术企业认定工作有关要求。

凡符合上述条件并为本市企业出具相关专项审计报告的会计师事务所或税务师事务所等中介机构，应在提交专项审计报告的同时报送中介机构相关资质证明材料及诚信承诺书

企业在网上成功提交后，应在线打印具有“stcsm”水印的材料，并加盖公章与相关附件一并提交给各区科委、高新区各个分园有关管理部门。具体收件地点详见附件2。

（四）收件、受理及专家评审

各区科委、高新区各个分园有关管理部门分别对各自区域内企业申报高新技术企业认定的材料进行形式审查，核对电子文本和书面文本相一致，核查复印件原件等，并在复印件上加盖“复印件、扫描件与原件一致”印章，经审查确定材料完备、真实后，出具收件证明，同时将通过形式审查的书面材料汇总后报送认定办公室。

认定办公室受理申请材料后，将企业的申请材料按技术领域分类，选取专家，开展网上评价。

（五）认定报备

认定办公室结合专家组评审意见，对申请企业申报材料进行综合审查（可视情况对部分企业进行实地核查），提出认定意见，对不符合认定条件的，认定办公室应及时将评审将结果反馈企业，并组织有关成员单位及专家听取企业意见；对符合认定条件的，由上海市高新技术企业认定指导小组审定认定高新技术企业名单，并报国家高新技术企业认定领导小组办公室备案。

（六）公示公告

经认定报备的企业名单，在“上海科技”和“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日。公示无异议的，经国家高新技术企业认定领导小组办公室备案批复后，由认定办公室向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”（加盖市科委、市财政局、市国税局、市地税局印章），认定时间以公示时间为准，并在“上海科技网”和“高新技术企业认定管理工作网”上公告企业名单；公示有异议的，须以书面形式实名向领导小组办公室提出，由认定办公室核实处理。

三、其他事项

（一）根据新的认定办法，高新技术企业到期后重新认定。

（二）2015年通过认定或复审的高新技术企业，如遇名称变更，需网上提交高新技术企业更名申请，并经认定办受理后可参加认定。

（三）为做好2018年度高新技术企业认定工作，上海市高新技术企业认定办公室将启动开展高新技术企业认定政策宣传培训工作，上海市高新技术企业认定办公室以及各区科委、高新区各分园都有培训安排，希望各相关单位积极关注，为企业申报高新技术企业做好服务工作。

上海市高新技术企业认定办公室地址：北京东路668号三楼311、312室

业务咨询电话：

江 淼：53080900-303

吴蓓蕾：53080900-306

薛博仁：53088678，23119321

孙东方：53082529

网上填报技术咨询电话：8008205114（座机） 、4008205114（手机）

邮件咨询：gqrdb@stcsm.gov

各受理点地址及联系方式详见附件1各区科委、分园受理点联系表（2018版）。

附件1：各区科委、分园受理点联系表

附件2：高新技术企业认定申请表（样表）

附件3：高新技术企业认定（更名）申报企业用户使用手册

上海市高新技术企业认定办公室

二O一八年二月二十八日