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2018年广东省高新技术企业认定工作，已经开始啦！今年只进行两个批次的申报工作，申报难度并不低。一起来看看申报详情吧~

申报时间安排

自2018年起，按照省政府统一安排，高新技术企业认定申报在“广东省网上办事大厅”平台开展。企业需在高新技术企业认定管理工作网（网址：http://innocom.gov，以下简称“国家高企工作网”）、省网上办事大厅（网址：http://gdbs.gov/portal，以下简称“省网办平台”）和省科技业务管理阳光政务平台（网址：http://pro.gdstc.gov/，以下简称“省阳光政务平台”）完成注册登记。申报模块开放申报时间从2018年5月18日起。

2018年高企申报认定分2批次。第一批申报时间安排：企业在“省网办平台”提交网上申报材料截止时间为2018年7月6日；地市科技部门完成网上推荐的截止时间为2018年7月13日。第二批申报时间安排：企业在“省网办平台”提交网上申报材料的截止时间为2018年8月24日；地市科技部门完成网上推荐的截止时间为2018年8月31日。

申报企业范围

（一） 在我省行政区域内（不含深圳）注册一年以上的居民企业，且符合《认定办法》第十一条有关规定。

（二） 2012年通过高企认定，且2015年通过高企复审的企业，高企资格到今年终止，须按程序提出高企认定申请。

（三） 2015年通过高企认定的企业，资格到今年终止，无需提交高企复审申请，须按程序提出高企认定申请（按照《工作指引》要求，自2016年，高企认定不再设复审环节）。

（四） 企业名称发生变化的，须先完成高企名称变更，再进行高企认定申请。

申报程序

（一） 网上注册登记。

新认定的企业开展申报工作前，应分别按顺序先后在“国家高企工作网”、“省网办平台”和“省阳光政务平台”完成注册；曾认定的企业，须在“省网办平台”完成注册。

1.国家高企工作网注册。企业须于规定时间内在“国家高企工作网”上注册账号，选择市科技部门作为注册机构，按要求填写《企业注册登记表》，并向市科技部门提交证明企业依法成立的相关注册登记证件。市科技部门结合有关资料审核企业注册信息，审核通过后激活企业账号。

企业已完成注册且地市已审核通过的，不得重复注册，须用已有的用户名和密码登陆。

2.省网办平台注册。企业在省网办平台以“单位注册”为类型注册。注册的单位名称、统一社会信用代码、系统注册号（国家高企工作网上注册后获取，长度为19或22位）等须与国家高企工作网一致（注册指引见附件1）。

3.省阳光政务平台注册。企业在国家高企工作网注册获取用户名和密码后，须在省阳光政务平台上再次注册。注册的单位名称和系统注册号必须与国家高企工作网、省网办平台一致。企业在省阳光政务平台注册时需填写单位名称、组织机构代码、单位管理员信息、主管部门、单位联系方式等基本信息。新注册单位默认以组织机构代码为登录账号，企业注册时需准确填写组织机构代码。每个企业只能在省阳光政务平台注册一个账号，已在原广东省科技业务综合管理系统注册过的企业无需重新注册，直接使用原来的用户名和密码登录（注册指引见附件2）。

企业以前在省阳光政务平台注册过但现在发生工商更名，需在该平台更名模块提出申请，由企业所在地科技部门审核后完成更名（注册注意事项见附件3）。

4.绑定帐号。企业登陆省阳光政务平台后，在“个人帐号管理”页面，按照操作提示，将本账号与在省网办平台上的帐号进行绑定。绑定成功后，才能申请高企认定（帐号绑定操作指引见附件4）。

（二） 填写、提交高企申报材料

企业只需在省网办平台填报高企认定申请资料。

1.企业在省网办平台首页搜索“高新技术企业认定”事项，或在首页依次按“按服务部门—省科技厅—高新技术企业认定”选择进入申请填写界面。

2.企业按平台填写提示依次填写完善企业基本信息、高企认定申请信息，并上传相关附件材料，完成网上填报。

3.企业如为有效期内高企，或为高企培育库入库企业，须按要求及时在省阳光政务平台填写“高企运行情况登记表”。未及时填报的企业，补充填报后才可填报高企申请材料。

（三） 现场核查。

申报企业应对提交的高企申报材料负真实性责任。各地市科技部门收到企业申报材料后，需组织相关人员实地核实企业申报信息（高新区的企业，请高新区的科技部门协助地市或区县科技部门做好企业情况核实工作），客观记录核查中发现的问题，填写好“高新技术企业认定申报初步核实意见表”（附件5），并在省网办平台逐一上传。

申报材料要求

（一） 申请材料类别和内容要求。

高企申请材料分为网上申请材料、纸质申请材料两部分。

1.网上申请材料。

企业在省网办平台上按高企认定申请模块要求填写相关申请信息及上传附件材料。

2.纸质申请材料。

企业在省网办平台的填报材料，在地市审核通过后才能打印，并按以下顺序，装订纸质申报材料：

（1）《高新技术企业认定申请书》（省网办平台上生成后，打印并签名，加盖企业公章）。

（2）证明企业依法成立的相关注册登记证件。

（3）上一年度1月份、3月份、9月份、12月份共4个月份的个人所得税缴纳人数汇总数截图或社保缴纳人数证明材料(只需汇总数，加盖企业公章)，本企业科技人员名单及其工作岗位等。

（4）盖有主管税务机关受理章的2015—2017年企业所得税年度纳税申报表（包括主表、表一及与企业不征税收入相关的附表等）复印件。

（5）经具有资质的中介机构鉴证的企业近3个会计年度的财务审计报告（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、附注和财务情况说明书，实际年限不足3年的按实际经营年限）。

（6）经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构（企业自行选择符合要求的中介机构）鉴证的企业近3个会计年度研究开发费用（经营不足3年的企业，按实际年度出具审计报告）和近1个会计年度高新技术产品（服务）收入的专项审计报告。

（7）研究开发活动材料：项目名称、项目组成员、项目立项报告、中期检查报告、结题验收报告等。

（8）有效知识产权材料：知识产权授权证书或授权通知书及缴费收据；国家知识产权局等官方网站上公布的摘要，通过转让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管机关出具的变更证明等材料。

（9）科技成果转化证明材料：成果来源可从专利、技术诀窍、项目立项证明等方面提供证明材料；转化结果可从生产批文、新产品或新技术推广应用证明、产品质量检验报告等方面提供材料。

（10）研发组织管理水平材料：研发组织管理制度、研发投入核算体系；研发机构建设及设备设施、开展产学研合作活动；成果转化的组织实施与激励奖励制度、创新创业平台建立情况；科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，及人才绩效评价奖励制度等材料。

（11）企业高新技术产品（服务）材料：判断该产品（服务）为高新技术产品（服务）的依据及理由、高新技术产品的核心技术情况、产品指标及在同行业的先进性、是否为主要高新技术产品等材料。

（12）出具企业研发费用、高新技术产品（服务）收入专项审计的中介机构应提供营业执照（复印件）、执业证书复印件、全年月职工平均人数、注册会计师人数等相关证明材料，作为附件附在专项审计报告后。

（二） 申请材料装订要求。

1.省网办平台填报后生成的带水印《高新技术企业认定申请书》，与相关附件材料按顺序合订成册。

2.企业纸质申报材料需逐页编制总页码，并在每份申报材料内提供材料总目录和相应的页码范围。

3.纸质申报材料需胶装，只提供1份正本。

4.纸质申报材料内容须与系统填报内容一致，否则无法进入评审程序。

其他

申报企业须对申报材料的真实性负责，不要轻信各种社会中介的许诺，若存在弄虚作假行为，一经发现并查实，省高企认定办将按照《认定办法》的相关规定取消企业高企资格。

（来源：广东省科技厅官网）

从“创新盆景”到“产业风景”

——国务院批复兰州、白银高新区建设国家自创区始末

2017兰州科博会上，头场论坛就是关于兰白试验区的。

新春佳节来临之即，我市乃至我省迎来特大喜讯：国务院2月1日批复同意兰州、白银2个高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区。这是来之不易的殊荣，一份特殊的春节“大礼”，也是对我省、我市坚持实施创新驱动发展战略、积极改革创新、锐意进取的最高褒奖！记者从省科技厅了解到，为贯彻落实习近平总书记关于“越是欠发达地区越需要创新驱动发展”的重要指示，探索欠发达地区依靠创新驱动实现跨越发展的新模式、新路径，我省依托兰州、白银两个国家高新区建设国家自主创新示范区，为推进全省自主创新和高技术产业发展、加快转变经济发展方式探索经验，做出示范。那么，我省、我市为国家自主创新示范区建设的批复付出了哪些努力？取得了哪些成效？国家自创区的批复有什么样的意义？兰州晚报 记者何燕 文/图

兰白科技试验区发展优势日益凸显

科技部于2014年11月24日批复同意我省开展兰白科技创新改革试验区建设试点，并确定上海张江国家自主创新示范区对口支持建设。经过连续3年探索实践，目前试验区产业发展优势日益凸显，科技创新实力持续增强，创新创业环境明显改善，试验改革成效逐步深化，为适应和引领经济发展新常态、推进我省产业转型升级发挥了重要作用。

我省聚焦国家战略“大视野”科学谋划，把兰白试验区建设作为我省实施创新驱动战略的关键区域，融入“一带一路”建设，嵌入“创新甘肃”内涵，纳入脱贫攻坚体系，写入省第十三次党代会报告，列入省“十三五”规划，并会同科技部和上海张江共同制定《兰白科技创新改革试验区发展规划(2015-2020)》。

我省把试验区建设作为“一把手”工程，突破体制机制壁垒，给力助力强势推进。省委、省政府高度重视此事，专门成立了由省委书记和省长任双组长，科技部、上海张江为副组长单位、省上有关部门和兰州、白银两市政府为成员单位的推进领导小组，两市和兰州新区分别建立以党政主要领导为组长的组织领导机制。

3年来，我省累计实施传统产业改造提升重点项目600多项，推进传统产业由小到大、由弱到强渐次提升；围绕增强核心竞争力，大力实施新材料、新能源、先进装备制造和信息技术等战略性新兴产业骨干企业培育行动，着力推进战略性新型产业提速壮大；开展中小微企业专项扶助行动，积极引导中小微企业向“专精特新”发展，推进产业结构向中高端迈进。同时，着力推进自主创新能力提升转化，不断将科技势能转化为发展动能，将“创新盆景”打造为“产业风景”。

我省主动加强部省会商，每年与科技部、上海张江举行三方座谈；同时，积极加强与国家对口部委对接汇报，赢得更多国家层面支持。我省持续强化了对口协作，与上海张江签署战略合作协议，联合举办兰州科技成果博览会，合作共建创新工厂；还共同搭建张江兰白技术转移中心、知识产权质押评估平台和“兰白张江基金”金融平台等；与中科大签署战略合作协议，与北京大学、中科院等国内知名高校院所共建技术转移中心，与深圳自创区、绵阳科技城、北京中关村等先进科技园区建立合作关系，与马来西亚、巴基斯坦合作共建联合实验室，吸引更多创新资源集聚试验区。

兰白试验区辐射引领全省综合科技进步水平居全国第18位

经过3年多建设，目前，我省、我市产业发展优势日益凸显。传统优势产业发展势头强劲，战略性新型产业逐步做大做强，打造形成石油化工千亿产业链，生物医药、航空航天、特色农产品加工等7个百亿产业链。中科院近物所重离子加速器、兰石金化千吨级循环流化床加压煤气化、纳富迪斯微纳碳、甘肃睿思科芯片级光刻胶等重点科技成果先后引进落地并成功转移转化，甘肃伯骊江3D打印成为西北地区行业翘楚。通过产业转型升级拉动，试验区战略性新兴产业增加值占GDP比重达到11.41%。

创新主体培育成效明显。2个世界500强企业和一批高成长瞪羚企业相继入园进区，投资约1000亿元的中韩产业园正在加紧建设，一批中小微科技型企业加速成长，创新主体培育实现跨越式发展。连续3年，试验区新增科技型中小微企业1076家，新增高新技术企业同比增长近三倍，成为全省高新技术企业的主要增长区。目前，试验区科技型企业达到4674家，高新技术企业数量达到359家，占全省的58.7%；战略性新兴产业骨干企业达到43家，占全省的55.8%。

创新平台载体蓬勃发展。国防科技工业空间技术创新中心兰州区域中心、兰州大学功能有机分子化学国家重点实验室等国家级创新平台不断涌现，试验区联合创新研究院、凹凸棒产业技术联盟等创新联合体相继组建，国家科技图书文献中心兰白试验区服务站启动使用，“科技领军人才交流驱动中心(甘肃)”授牌成立，兰州市城关区获批国家双创示范基地，促进平台建设“质量双升”。目前，试验区共有各类服务机构547个，其中，研发平台277个、加速器20个、科技孵化器51个、其他机构199个。一个具有创新源头、富有活力的创新平台群落初步形成。人才引进培育效果明显。充分利用国家“千人计划”、甘肃省海外人才引进计划等政策，吸引海内外高层次人才到试验区工作，其中，柔性引进外籍专家20人、“千人计划”专家18人、两院“院士”21人，设立博士后科研流动(工作)站70多个，博士后创新实践基地4个。通过引进与培育双管齐下，试验区内科技人才队伍日益庞大，其中，R&D人员达到7481人，万人R&D人员达到95.82人/万人，较2014年增长52.1%。

创新创业氛围日益浓厚。普惠性科技创新政策体系初步形成，《甘肃省支持科技创新若干措施》被科技部领导誉为“黄金30条”，我市也与之相应出台兰州市支持科技创新的“黄金50条”，社会反响积极热烈。据了解，从获批建设至2016年底，省市优惠措施已为试验区内企业减免税收约29亿元,试验区企业成为“政策红利”最大受益者。

创新引领发展成效显著。截至目前，试验区内万人发明专利拥有量达到27.58件，技术合同成交额达到27.30亿元，知识产权拥有量持续提升，科技成果交易产出显著提高，已发展成为我省创新资源最集中、创新体系最完备、创新活动最丰富、创新成果最显著的区域。在试验区辐射引领下，全省综合科技进步水平稳中有升，居全国第18位，科技对经济增长的贡献率预计达到52.2%。今年初，我省作为“实施创新驱动发展战略、推进自主创新和发展高新技术产业成效明显的省”，受到国务院表彰奖励，与试验区建设密不可分。更通过试验区的建设，特别是自主创新示范区的启动申报，向全省彰显了我省落实创新驱动战略的坚定意志。

积极推进建设国家自主创新示范区

为进一步发挥科技创新对甘肃经济社会发展的支撑和引领作用，全面实现建设幸福美好新甘肃的宏伟愿景，省委、省政府提出了建设兰白国家自主创新示范区的工作构想，并将此项工作写入了2017年、2018年政府工作报告。去年5月，省第十三次党代会明确提出“推动兰白科技创新改革试验区建设，促进产学研用融合发展，积极建设国家自主创新示范区”的目标。

2016年5月，省政府正式向国务院上报了《关于申请设立兰州白银国家自主创新示范区的请示》，国务院转批由科技部推进办理。2016年10月，科技部党组书记、副部长王志刚来我省出席科技部、甘肃省、上海张江推进兰白试验区建设三方座谈会时，省政府主要领导汇报了创建兰州白银国家自主创新示范区的思路。分管副省长召开专题会议研究创建工作，并带队赴科技部汇报。同时，组织有关人员到上海张江、广东深圳、江苏苏南、天津国家自主创新示范区和四川绵阳科技城学习考察和工作调研。

2017年初，国务院办公厅《关于对2016年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报》中，明确赋予科技部2017年优先支持行政区域内1家符合条件的国家自主创新示范区或国家高新技术产业开发区扩区或调整区位的职能，我省作为“实施创新驱动发展战略、推进自主创新和发展高新技术产业成效的省”受到表扬激励。这为我省创建兰州白银国家自主创新示范区提供了难得机遇。2017年1月，省科技厅、省创新办起草并向科技部呈报了《依托兰白科技创新改革试验区创建兰白国家自主创新示范区总体方案(草案)》。3月，科技部调研组一行来甘调研指导我省创建兰州白银国家自主示范区工作，根据科技部调研要求，省科技厅反复修改《兰州白银国家自主创新示范区建设总体方案》(以下简称《方案》)。7月，省科技厅就创建兰州白银国家自主创新示范区推进进展情况及2017年科技部甘肃省会商议题等工作赴科技部进行专题汇报对接。8月底，科技部李萌副部长带领高新司、政策司、创发司、火炬中心一行来甘审查调研并正式启动兰白国家自创区建设工作。同时，省科技厅、省创新办按照审查调研要求对《方案》进行了补充完善，于9月4日再次呈送科技部。按照报批程序，科技部组织完成了对相关文件的意见征求汇总，并于12月28日完成对修改后相关文件的国家自主创新示范区建设部际协调小组各成员单位会签，报送国务院办公厅审批。

2018年2月1日，国务院正式批复同意兰州、白银2个高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！”一个崭新的国家自主创新示范区即将扬帆远航，它的建设必将对全省的经济发展发挥不同寻常的示范和带动作用。