工厂腾退

红网时刻10月10日讯（记者 郑涛 通讯员 胡淋伟）10月10日上午，长沙市岳麓区法院30余名执行干警前往岳麓区某家纺厂强制执行一起厂房腾退案。

涉案厂房为长沙某家纺厂所有，面积达7000平米。2011年3月，长沙某锦纶厂与湖南某服饰集团有限公司签订房屋租赁合同，将其位于岳麓区的工厂厂房租赁给服饰公司，租赁期为五年，从2011年3月9日起至2016年3月8日止。期间，长沙某锦纶厂经核准企业名称变更为长沙某家纺厂。租赁期限届满后，双方未再续签租赁合同。家纺厂通知服饰公司搬离厂房。

服饰公司则认为，家纺厂不是租赁房屋所有人，并且双方的法律关系并非简单的房屋租赁关系。双方曾签订合资经营意向书，就合作原则及方式、合资公司股本结构配置、合资公司主营业务范围调整等相关内容达成了相关意向，属合资经营关系。

双方协商未果，家纺厂遂将服饰公司诉至法院，第三人为长沙某集团公司。

法院经审理认为，双方当事人签订的租赁合同系双方真实意思表示，依法成立并生效。本案涉案《租赁合同》租赁物的产权尽管登记在长沙某集团公司名下，但该租赁物已于2006年经长沙市人民政府国有资产监督管理委员会发文划转到家纺厂名下，该集团公司对此表示认可，故家纺厂对租赁物享有合法出租权。另外，《租赁合同》尽管是在双方当事人有合资意向大背景下签订的，但从形式和内容看，该《租赁合同》均为一个独立完整的租赁合同关系，双方均应按照约定履行各自义务。如双方就合资意向事宜存在争议，可另行协商解决或另案主张权利。

据此，法院判决湖南某服饰集团有限公司腾退厂房。湖南某服饰集团有限公司不服上诉，长沙市中级人民法院二审维持原判。判决生效后，家纺厂申请强制执行。因双方再三就腾退厂房事宜进行协商，家纺厂同意终结本次执行。后因服饰公司一直未腾退厂房，家纺厂于2018年申请恢复执行。

上午8点30分，岳麓区执行干警一行30余人到达现场，第一时间控制了服饰公司留守的3人，对其进行释法说理，告知其将对租赁厂房实施强制腾退。

进入执行现场后，执行干警、书记员分组进行清场，执行干警首先检查了各电路、火源等危险源，确保安全。随后，书记员逐一对现场物品登记造册、录像记录。执行法官组织在场的搬运工人将物品搬离，运送至指定地点存放，并通知被执行人在规定时间内领取物品。待物品全部搬离后，执行法官会将厂房交付申请执行人。

仿佛一夜之间！大炼化、大钢铁，从被全国各城市招商引资中疯狂追逐的“靓女”，变成了工厂腾退、产能削减的低等待遇。

这在北京、上海、南京及宁波这些传统化工大市表现比较明显，这些城市原油加工量都呈现负增长。

出现现在这种状况主要因素是国家环保政策的持续高压，还有民众环保意识的觉醒。

虽然石油化工行业开始在有些地方不受待见，但我们不能否认这是国家的基础行业，是我国的支柱产业部门之一。石油化工产品与人们的生活密切相关，大到太空的飞船、天上的飞机、海上的轮船、陆地上的火车、汽车，小到我们日常使用的电脑、办公桌、牙刷、毛巾、食品包装容器、多彩多姿的服饰、各式各样的建材与装潢用品和变化多端的游乐器具等等，都跟石油化工有着密切的关系。

在与全国大多城市规避石油炼化行业不同，在山东有几个城市原油加工能力却出现了快速增长，如排在第一位的东营市去年增长率达到21.4%，排在第15位的滨州市增长率更是达到85.4%。

国家已经确定“十三五”期间要重点建设大连长兴岛（西中岛）、河北曹妃甸、江苏连云港、上海漕泾、浙江宁波、广东惠州、福建古雷等七大石化产业基地，这些基地却没有第一石化大省山东城市的身影。

在排名帝搜集到的全国原油加工量城市排名中，山东的东营市排在第一，2017年原油加工量达到3172.5万吨，据统计东营市原油一次加工能力达到6900万吨，占全国的近十分之一，不过如此大的加工量，东营石油炼化企业却以民营企业为主，这与全国大部分以中石油或中石化为主力的炼油厂不同。

数据说明：

1.宁波、青岛及广州三市数据为2016年数据。其余数据为2017年度数据

2.淄博和克拉玛依为估计数据。其余城市数据来自各地统计年鉴及统计公报。

本报讯（记者左颖）位于天坛公园坛域西南隅的原园林机械厂厂区整体搬迁腾退工作已全面展开，厂区内非文物建筑设施目前已拆除约2800平方米，14家住户经过做工作全部同意搬迁腾退。记者今天从市公园管理中心了解到，根据《2018年北京中轴线申遗综合整治重点任务》等相关要求，天坛公园还将在年内完成对广利门和泰元门附近的坛墙修缮，并对园内的19个住户完成腾退工作。在腾退修缮后，天坛内坛将完整恢复古代皇家祭坛规制。

今天上午,记者在位于天坛公园内坛西南角的原园林机械厂厂区内看到，有近三分之一的厂房和管理用房已经进行了拆除和腾退。

天坛公园园长李高介绍，按照规划和整治方案，在完成对厂区和住户的全部腾退后，将利用这片空间，沿坛墙设置步行道，形成环形游览空间，同时修缮广利门，增加御路遗址展示，其余区域将按照历史研究成果恢复为绿地。整治后区域将减少建筑面积5171.6平方米，增加绿地面积2万平方米，扩大对游人开放面积2.24公顷。

清华大学建筑学院景观学系副教授邬东璠在现场告诉记者，厂区腾退后，将大大提升游客对天坛内坛完整性的认知，同时彻底把广利门亮出来，向北打通从广利门到神乐署的参观步道，向东打通从广利门到泰元门的路线，为内坛增加一条新的游览环线。游客沿步行道可以充分感受内坛墙的尺度，体验完整的内坛格局。目前天坛南内坛墙和广利门修缮已经顺利开工。按照修旧如故的原则，广利门修缮工程将采用原材料、原规制进行修缮，修缮范围包括广利门至昭亨门及迤东坛墙共计781米，广利门修缮面积248平方米。

完整性是世界文化遗产的必备要素之一。由于历史原因，天坛内外坛曾长期被一些单位占据使用，腾退的过程十分艰难。从2001年开始，占用天坛外坛坛域的中山花圃、花木公司、园林学校等实现搬迁腾退。2002年，对公园西大门至西二门地区、双环亭地区和回音壁地区进行环境提升改造，2011年对丹陛桥东区景观进行环境改造，2012年对西北外坛景观进行环境改造。如今,天坛西北外坛、北外坛、东北外坛坛域已经连成一体，形成以常绿林木和自然地被为主的绿地，适当开辟道路，设置廊架，为游人提供了良好的生态环境和休憩游览空间。天坛原有的“苍璧礼天”和“郊祀”的景观风貌得以恢复，基本达到世界遗产保护要求。

李高介绍，天坛全域共有273公顷，目前天坛管理处实际管辖的有201公顷，其余72公顷仍待腾退、修缮和恢复。目前，在天坛内坛与核心游览区还有19户住户未腾退，外坛还有43家单位、6000户住户未腾退。单位和居民的腾退工作正在市政府及东城区政府的大力推动下进行，如天坛简易楼疏解已近尾声，彻底腾退完成后，将启动考古勘测工作。根据《2018年北京中轴线申遗综合整治重点任务》等相关要求，为做好历史风貌保护工作，天坛公园今年还将在年内完成园内19个住户的腾退工作。伴随着原园林机械厂厂区的整体搬迁和腾退，天坛内坛将完整展现在游客的视野中。未来按照申遗时对世界遗产中心的承诺，天坛公园还将继续推动并积极配合外坛的腾退整治工作。

按照申遗时的承诺，天坛将在2030年恢复完整性。记者了解到，清乾隆时期天坛规模达到最大。而恢复完整性意味着到2030年，天坛将重现清乾隆时期规制。

来源：北京晚报 记者 赵莹莹

红网时刻10月10日讯（记者 郑涛 通讯员 胡淋伟）10月10日上午，长沙市岳麓区法院30余名执行干警前往岳麓区某家纺厂强制执行一起厂房腾退案。

涉案厂房为长沙某家纺厂所有，面积达7000平米。2011年3月，长沙某锦纶厂与湖南某服饰集团有限公司签订房屋租赁合同，将其位于岳麓区的工厂厂房租赁给服饰公司，租赁期为五年，从2011年3月9日起至2016年3月8日止。期间，长沙某锦纶厂经核准企业名称变更为长沙某家纺厂。租赁期限届满后，双方未再续签租赁合同。家纺厂通知服饰公司搬离厂房。

服饰公司则认为，家纺厂不是租赁房屋所有人，并且双方的法律关系并非简单的房屋租赁关系。双方曾签订合资经营意向书，就合作原则及方式、合资公司股本结构配置、合资公司主营业务范围调整等相关内容达成了相关意向，属合资经营关系。

双方协商未果，家纺厂遂将服饰公司诉至法院，第三人为长沙某集团公司。

法院经审理认为，双方当事人签订的租赁合同系双方真实意思表示，依法成立并生效。本案涉案《租赁合同》租赁物的产权尽管登记在长沙某集团公司名下，但该租赁物已于2006年经长沙市人民政府国有资产监督管理委员会发文划转到家纺厂名下，该集团公司对此表示认可，故家纺厂对租赁物享有合法出租权。另外，《租赁合同》尽管是在双方当事人有合资意向大背景下签订的，但从形式和内容看，该《租赁合同》均为一个独立完整的租赁合同关系，双方均应按照约定履行各自义务。如双方就合资意向事宜存在争议，可另行协商解决或另案主张权利。

据此，法院判决湖南某服饰集团有限公司腾退厂房。湖南某服饰集团有限公司不服上诉，长沙市中级人民法院二审维持原判。判决生效后，家纺厂申请强制执行。因双方再三就腾退厂房事宜进行协商，家纺厂同意终结本次执行。后因服饰公司一直未腾退厂房，家纺厂于2018年申请恢复执行。

上午8点30分，岳麓区执行干警一行30余人到达现场，第一时间控制了服饰公司留守的3人，对其进行释法说理，告知其将对租赁厂房实施强制腾退。

进入执行现场后，执行干警、书记员分组进行清场，执行干警首先检查了各电路、火源等危险源，确保安全。随后，书记员逐一对现场物品登记造册、录像记录。执行法官组织在场的搬运工人将物品搬离，运送至指定地点存放，并通知被执行人在规定时间内领取物品。待物品全部搬离后，执行法官会将厂房交付申请执行人。

仿佛一夜之间！大炼化、大钢铁，从被全国各城市招商引资中疯狂追逐的“靓女”，变成了工厂腾退、产能削减的低等待遇。

这在北京、上海、南京及宁波这些传统化工大市表现比较明显，这些城市原油加工量都呈现负增长。

出现现在这种状况主要因素是国家环保政策的持续高压，还有民众环保意识的觉醒。

虽然石油化工行业开始在有些地方不受待见，但我们不能否认这是国家的基础行业，是我国的支柱产业部门之一。石油化工产品与人们的生活密切相关，大到太空的飞船、天上的飞机、海上的轮船、陆地上的火车、汽车，小到我们日常使用的电脑、办公桌、牙刷、毛巾、食品包装容器、多彩多姿的服饰、各式各样的建材与装潢用品和变化多端的游乐器具等等，都跟石油化工有着密切的关系。

在与全国大多城市规避石油炼化行业不同，在山东有几个城市原油加工能力却出现了快速增长，如排在第一位的东营市去年增长率达到21.4%，排在第15位的滨州市增长率更是达到85.4%。

国家已经确定“十三五”期间要重点建设大连长兴岛（西中岛）、河北曹妃甸、江苏连云港、上海漕泾、浙江宁波、广东惠州、福建古雷等七大石化产业基地，这些基地却没有第一石化大省山东城市的身影。

在排名帝搜集到的全国原油加工量城市排名中，山东的东营市排在第一，2017年原油加工量达到3172.5万吨，据统计东营市原油一次加工能力达到6900万吨，占全国的近十分之一，不过如此大的加工量，东营石油炼化企业却以民营企业为主，这与全国大部分以中石油或中石化为主力的炼油厂不同。

数据说明：

1.宁波、青岛及广州三市数据为2016年数据。其余数据为2017年度数据

2.淄博和克拉玛依为估计数据。其余城市数据来自各地统计年鉴及统计公报。

本报讯（记者左颖）位于天坛公园坛域西南隅的原园林机械厂厂区整体搬迁腾退工作已全面展开，厂区内非文物建筑设施目前已拆除约2800平方米，14家住户经过做工作全部同意搬迁腾退。记者今天从市公园管理中心了解到，根据《2018年北京中轴线申遗综合整治重点任务》等相关要求，天坛公园还将在年内完成对广利门和泰元门附近的坛墙修缮，并对园内的19个住户完成腾退工作。在腾退修缮后，天坛内坛将完整恢复古代皇家祭坛规制。

今天上午,记者在位于天坛公园内坛西南角的原园林机械厂厂区内看到，有近三分之一的厂房和管理用房已经进行了拆除和腾退。

天坛公园园长李高介绍，按照规划和整治方案，在完成对厂区和住户的全部腾退后，将利用这片空间，沿坛墙设置步行道，形成环形游览空间，同时修缮广利门，增加御路遗址展示，其余区域将按照历史研究成果恢复为绿地。整治后区域将减少建筑面积5171.6平方米，增加绿地面积2万平方米，扩大对游人开放面积2.24公顷。

清华大学建筑学院景观学系副教授邬东璠在现场告诉记者，厂区腾退后，将大大提升游客对天坛内坛完整性的认知，同时彻底把广利门亮出来，向北打通从广利门到神乐署的参观步道，向东打通从广利门到泰元门的路线，为内坛增加一条新的游览环线。游客沿步行道可以充分感受内坛墙的尺度，体验完整的内坛格局。目前天坛南内坛墙和广利门修缮已经顺利开工。按照修旧如故的原则，广利门修缮工程将采用原材料、原规制进行修缮，修缮范围包括广利门至昭亨门及迤东坛墙共计781米，广利门修缮面积248平方米。

完整性是世界文化遗产的必备要素之一。由于历史原因，天坛内外坛曾长期被一些单位占据使用，腾退的过程十分艰难。从2001年开始，占用天坛外坛坛域的中山花圃、花木公司、园林学校等实现搬迁腾退。2002年，对公园西大门至西二门地区、双环亭地区和回音壁地区进行环境提升改造，2011年对丹陛桥东区景观进行环境改造，2012年对西北外坛景观进行环境改造。如今,天坛西北外坛、北外坛、东北外坛坛域已经连成一体，形成以常绿林木和自然地被为主的绿地，适当开辟道路，设置廊架，为游人提供了良好的生态环境和休憩游览空间。天坛原有的“苍璧礼天”和“郊祀”的景观风貌得以恢复，基本达到世界遗产保护要求。

李高介绍，天坛全域共有273公顷，目前天坛管理处实际管辖的有201公顷，其余72公顷仍待腾退、修缮和恢复。目前，在天坛内坛与核心游览区还有19户住户未腾退，外坛还有43家单位、6000户住户未腾退。单位和居民的腾退工作正在市政府及东城区政府的大力推动下进行，如天坛简易楼疏解已近尾声，彻底腾退完成后，将启动考古勘测工作。根据《2018年北京中轴线申遗综合整治重点任务》等相关要求，为做好历史风貌保护工作，天坛公园今年还将在年内完成园内19个住户的腾退工作。伴随着原园林机械厂厂区的整体搬迁和腾退，天坛内坛将完整展现在游客的视野中。未来按照申遗时对世界遗产中心的承诺，天坛公园还将继续推动并积极配合外坛的腾退整治工作。

按照申遗时的承诺，天坛将在2030年恢复完整性。记者了解到，清乾隆时期天坛规模达到最大。而恢复完整性意味着到2030年，天坛将重现清乾隆时期规制。

来源：北京晚报 记者 赵莹莹