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1、建筑业企业资质标准文件是什么？如何查找？

答：建筑业企业资质标准为《建筑业企业资质标准》（以下简称《标准》）（建市[2014]159号）。

可以到住房和城乡建设部网站查找：住房和城乡建设部网站（http://mohurd.gov）→建设工程企业资质行政审批专栏→部门规章、资质标准、政策文件。

也可在湖南省住房和城乡建设网查找：湖南省住房和城乡建设网（http://hunanjs.gov）→办事服务→下载中心→资质资格（办事服务）表格下载→建筑业企业资质标准。

2、建筑业企业申报建筑资质或变更资质证书内容需要什么材料？相关表格如何下载？申报材料有何要求？

答：企业申请资质应按照首次、增项、升级、延续、简单变更、遗失补办、重新核定等申请事项和要求，提交相应材料，材料清单可在湖南省住房和城乡建设网查找：湖南省住房和城乡建设网（http://hunanjs.gov）→办事服务→企业服务事项→权限内建筑业企业资质许可→权限内建筑业企业资质设立许可→相关材料（建筑业企业资质申报材料清单详见附件）。

其中清单中的相关表格可在湖南省住房和城乡建设网查找：湖南省住房和城乡建设网（http://hunanjs.gov）→办事服务→下载中心→资质资格（办事服务）表格下载。

　建筑业企业资质申报申请材料要求：1）对同一审批机关许可的资质，企业应按提供《建筑业企业资质申请表》一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航及涉及多个专业资质的，每涉及一个方面的，须另增加《建筑业企业资质申请表》一份、附件材料一套。2）附件材料应按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序装订，规格为A4（210mm×297mm）型纸（但不得对资料原件放大或缩小），并有标明页码的总目录及申报说明，采用软封面封底，逐页编写页码。3）申报材料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，材料必须清晰、可辨。4）企业的申报材料必须使用中文，材料原文是其它文字的，须同时附翻译准确的中文译本。5）资质受理机关受理后，申报材料不得修改更换。

3、申报建筑业企业资质或变更建筑业企业资质证书内容是否需要在网上申报？应申报什么事项？

答：申报我厅负责审批的建筑业企业资质时，需要在湖南省网上政务服务大厅（http://wsbs.hunan.gov/virtualhall/index.jsp）申报，申报事项名称为“权限内建筑业企业资质设立许可”。

变更我厅负责审批颁发的建筑业企业资质证书时，需要在湖南省网上政务服务大厅（http://wsbs.hunan.gov/virtualhall/index.jsp）申报，申报事项名称为“权限内建筑业企业资质证书变更”。

申报由住房城乡建设部负责审批的建筑业企业资质时不需申报。

4、申报由住建部负责审批的建筑业企业资质时，是否需要电子化申报？

答：根据《住房城乡建设部办公厅关于建筑业企业资质和工程招标代理机构资格实行网上申报和审批的通知》（建办市[2016]41号）文件要求，对由住房城乡建设部审批的建筑业企业资质需进行网上申报和审批，企业须通过建设工程企业资质网上申报和审批系统（以下简称资质申报和审批系统，网址：jsb.justonetech）申报。

但对涉及公路、铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的建筑业企业资质，暂不实行网上申报和审批。具体如下所示：

资质名称

资质等级

公路工程施工总承包资质

特级

一级

铁路工程施工总承包资质

特级

一级

二级

港口与航道工程施工总承包资质

特级

一级

水利水电工程施工总承包资质

特级

一级

通信工程施工总承包资质

——

一级

公路路面工程专业承包资质

——

一级

公路路基工程专业承包资质

——

一级

公路交通工程专业承包资质

——

一级

铁路电务工程专业承包资质

——

一级

二级

铁路铺轨架梁工程专业承包资质

——

一级

二级

铁路电气化工程专业承包资质

——

一级

二级

机场场道工程专业承包资质

——

一级

二级

民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包资质

——

一级

二级

机场目视助航工程专业承包资质

——

一级

二级

港口与海岸工程专业承包资质

——

一级

航道工程专业承包资质

——

一级

通航建筑物工程专业承包资质

——

一级

港航设备安装及水上交管工程专业承包资质

——

一级

水工金属结构制作与安装工程专业承包资质

——

一级

水利水电机电安装工程专业承包资质

——

一级

河湖整治工程专业承包资质

——

一级

5、企业申请资质的类别、等级、数量、年限有何要求？

答：企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质序列、类别、数量不受限制。

企业首次申请（即不具有建筑业企业资质的企业，申请建筑业企业资质的）或增项申请（即已具有建筑业企业资质的企业，申请增加其他类别的建筑业企业资质的）资质的，应从最低等级申请。

企业申请资质升级（即已具有建筑业企业资质的企业，申请同类别高一等级资质的）不受年限限制，但需逐级申请资质升级。

6、申请表中的每一项都要填写吗？

答：考核企业申请资质的指标是以企业资质申请表中申报的各项指标为准。凡申请表中未填报的人员、业绩等，均不能作为有效指标认定。申请表中的每一项应据实填报，确无某一项的应填写为“——”。

7、企业申请资质时可以利用其母公司、子公司、管理公司等相应资源吗？

答：不可以。企业申请资质应以独立企业法人所拥有的主要人员、资本、业绩、技术装备等情况进行申报，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相应资源，如人员、资产、设备、业绩等。

8、事业单位可以申请建筑业企业资质吗？资质申报中有事业编制的人员可以吗？

答：不可以。资质申报单位需具有独立企业法人资格。

资质申报中有事业编制的人员不予认定，但军队单位除外。

9、资质标准中的 “以上”、“以下”、“不少于”、“超过”、“不超过”如何理解？

答：“以上”、“不少于”、 “超过”是下限， “以下”、 “不超过”是上限。“以上”、“以下”、“不少于”、“超过”、“不超过”均包含本数。比如：标准中的“净资产1000万元以上”是指净资产最少为1000万元（含）；标准中的“开挖深度不超过12米的基坑围护工程。”是指可承接开挖深度最大为12米（含）的基坑围护工程。

10、企业净资产指什么？提供什么材料以便考核？

答：企业净资产就是企业所有者（即投资方或股东）权益，是指所有者在企业资产中享有的经济利益，其金额为资产减去负债后的余额，即企业年度财务报表中的“所有者权益”。所有者权益包括实收资本（或者股本）、资本公积、盈余公积和未分配利润等。

企业应提供申请资质的上年度合法的财务报表（全套报告）；对上年度净资产不满足标准要求，但近期通过增资等符合标准要求的，应提供申报前合法的财务报表（全套报告）。

首次申请资质的，以提供的企业《营业执照》所载注册资本考核净资产。

申请多类资质的，企业净资产不累加计算考核，按企业所申请资质和已拥有资质标准要求的净资产指标最高值为准。

11、标准中要求的生产厂房，可以是租赁的吗？提供什么证明材料？企业具有多处厂房的，可以累计考核吗？

答：可以是租赁的。

标准中有明确要求的生产厂房，属企业自有的，需提供厂房面积符合要求的房产证等相关证明材料；属企业租赁的，需提供厂房面积符合要求的租赁协议和出租方的房产证明等材料，且租赁到期日期应不早于企业资质申请受理之日。

企业具有多处厂房的，可以累计考核。

12、标准中要求的设备，可以是租赁的吗？上级划拨的是否可以？提供什么证明材料？

答：不可以是租赁的。

标准中明确要求的设备应为企业自有设备，需提供企业设备购置发票（除港口与航道施工总承包资质外）。上级单位划拨的应同时提供划拨或分割证明，否则不予认可。标准中对设备的规格、性能、数量有要求的，发票上不能体现的，企业应延伸提供相关证明材料，如设备使用说明书等。港口与航道施工总承包资质要求的设备，应提供所属权证明和检验合格证明。

标准中未明确要求的设备，申请表中可以不填写，也不需要提供证明材料。

13、标准中企业主要人员有哪些？年龄有要求吗？

答：企业主要人员包括：注册执业人员、技术职称人员（含技术负责人）、现场管理人员、技术工人等4类。

企业主要人员年龄均为60周岁及以下且由企业为其缴纳社会保险。

14、企业主要人员可以受聘或注册于两家或以上单位吗？其证书中的单位必须与申报单位一致吗？

答：企业主要人员不能同时受聘或注册于两家或以上单位。

除注册执业人员外，主要人员的证书上单位和申报单位可以不一致，但社会保险必须在申报单位。

15、企业主要人员社会保险证明是什么？申报时要注意什么？

答：企业主要人员社会保险证明是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细，以及企业缴费凭证（社会保险缴费发票或银行转账凭证等证明）。

申报时应注意的主要有：1）社会保险证明应至少体现以下内容：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、险种、缴费期限等。2）社会保险证明中缴费单位应与申报单位一致，不应提供上级公司、子公司、事业单位、人力资源服务机构等其他单位缴纳或个人缴纳的社会保险证明，可以提供分公司缴纳的社会保险证明。3）军队企业主要人员不需提供其社会保险证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明等相关材料。4）企业以其全资或控股的劳务企业技术工人作为企业主要人员申请施工总承包资质的，应提供其全资或绝对控股的劳务企业为其技术工人缴纳的社会保险证明。5）时间节点以初审部门受理时间为准。如初审部门受理时间为2015年8月，则主要人员的出生日期应在1955年8月以后，其社会保险证明应为2015年5-7月的，但首次申请、不符合简化审批手续的重新核定，其社会保险证明应为2015年7月的。

16、企业申请某一类别资质时，某一个人具有多个证书，能否分别申报考核？

答：企业申请某一类别资质时，主要人员中每类人员数量、专业、工种均应满足《标准》要求。某一个人具有注册证书、技术职称、岗位证书、技术工人培训合格证书或职业技能等级证书中两个及以上的，只能作为一人申报考核；但一个人同时拥有注册证书和技术职称的，可同时作为注册人员和技术职称人员申报考核。

17、企业申请多个类别资质时，某一个人具有多个证书，能否分别在各类别资质中申报考核？

答：企业申请多个类别资质时，主要人员中每类人员数量、专业、工种等应分别满足所申请类别资质《标准》要求，不需累加每类人员数量指标。某一个人具有注册证书、技术职称、岗位证书、技术工人培训合格证书或职业技能等级证书中两个及以上的，可分别在各类别资质中申报考核，如一个人同时具有建筑工程职称证书和道路工程毕业证书，可分别作为建筑工程和市政公用工程施工总承包资质要求的职称人员申报考核，但在申报市政公用工程施工总承包资质时，应提交其毕业证书。

18、企业如何知道注册建造师是否重复注册？对注册建造师的申报应注意什么？

答：可以到住房城乡建设部网站（http://mohurd.gov）办事大厅人员行政许可事项，输入注册人员信息查找并判断是否重复注册。

申报注册建造师应注意的主要有：1）注册建造师以住房城乡建设部注册人员库中的注册人员为准。凡注册人员库中无记录的人员均不能认定为企业注册人员。2）申报注册建造师的各专业人员数量应符合相应资质标准要求，申请两个及以上资质的，注册建造师的专业、数量应分别满足相应类别资质标准要求。3）企业注册人员不应存在重复注册情况。4）临时建造师不应作为资质标准要求的有效注册建造师人员。5）《标准》中要求×××专业、×××专业注册建造师合计不少于××人，不要求所列专业必须齐全。6）按照企业申请表中的注册建造师名单考核，可以不提供注册建造师相应的附件材料，但社会保险证明必须提供。

19、标准中要求的技术负责人必须是企业的总工程师吗？企业如何明确技术负责人？

答：《标准》中要求的技术负责人不一定是企业的总工程师。企业的总工程师可以是某类资质要求的技术负责人。

企业申请1个...

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黑客为了盗取用户信息、仿冒大公司网站的案例层出不穷，但是公司错把外链指向假网站的新闻却不多见。

Equifax 就犯了这样的错误。最近，软件工程师尼克·斯威廷（Nick Sweeting）仿冒 Equifax（一家美国信用报告公司，译注） 官方网页建立了一个虚假网站 securityequifax2017。但实际上，正确的网址应为 equifaxsecurity2017，它是 Equifax 为此前的信息泄露危机新开设的网站，这起事件或已导致 1.43 亿美国人的信息外泄。然而，Equifax 的 Twitter 账号竟然推送了多条消息，把假的钓鱼网站地址发给了消费者。乌龙事件公开后，他们才删除了这些消息。

截至上周三下午，Chrome、Firefox 和 Safari 浏览器均已屏蔽了假网站，斯威廷随后也撤下了网页。据他透露，网站关闭时已经获得了约 20 万点击量。

Equifax 为用户信息泄露事件建立的网站（左）和假的网站（右）。一名软件工程师创建了该虚假网站，希望Equifax 的网络安全漏洞能引起关注。

不过好在斯威廷写明了自己是假冒网站，所以并未有人受到损失。假网页布局和原版一模一样，连顶部提示也完全相同，上面写着：“防范身份信息盗用、监控您的信用档案，请点击此处免费注册。”但是假网站的大幅标题有所不同，斯威廷写道：“网络安全事件和重要消费者信息完全是假的。为什么 Equifax 的域名这么容易被钓鱼网站仿冒？”

黑客很容易就能创建虚假 Equifax 页面，如果当真有人在钓鱼网站上注册了假的身份防盗服务，并提供了姓名和社会保障号码的后 6 位数字，那么后果不堪设想。（斯威廷假网站上的注册页面不可用，所以网站不会保存用户提交的信息。）

他们不仅推送了假的链接，而且推送了 3 次。#Equihax

斯威廷在一封邮件中表示，他创建假冒网站完全是为了引起人们重视，因为 Equifax的安全措施实在太薄弱了。他写道：“Equifax 的网站实在太容易仿冒了。我只用了 20 分钟就完成了，我敢保证已经有人搭建了真的恶意钓鱼网站。”

“人们应当呼吁 Equifax 换一个更可靠的域名，”他补充道，“我希望引起大家的重视，既然只需 10 美元就能建个站，我就着手行动了。”

周三，Equifax 在一份简短的声明中表示，公司已经删除了所有包含假冒链接的消息。声明写道：“很抱歉给您带来了困惑。请消费者警惕仿冒 Equifax 的虚假网站，正确的网址是https://equifaxsecurity2017，您可以前往此网站了解更多信息，并免费注册信用监控服务，我们公司的主页则是 equifax。其它宣称由 Equifax 运营的网站如非来自以上两个页面，请务必谨慎访问。”

当被问及 Equifax 为何新建了独立网站，而非在 equifax 下创建子域名时，公司发言人玛丽萨·萨尔西内斯（Marisa Salcines）未能予以回应。

网络安全专家表示，新建域名是个重大失误。黑客无法在 equifax 域名下新建网页，所以如果公司网站能托管在那里，用户就可以轻易分辨真假。

卡内基梅隆大学（Carnegie Mellon University）信息系统专业教授拉胡尔·特朗（Rahul Telang）表示：“显然一开始就应该这么做，只要在官网下建立一个子域名，那么有人想仿冒的话，就很容易识破了。”相反，equifaxsecurity2017 这个网站看起来一点也不正规。特朗教授称自己第一眼都无法确定真伪，不知道在这个网站上提交个人信息是否安全。

斯威廷在邮件中解释说，只需使用 Linux 命令“wget”就可以下载网站全部内容，“包括所有图片、HTML 文档和 CSS 文档等。”

“使用 wget 命令就能复制下整个网站，再花 5 美元租用一台服务器，把复制好的网页放上去，整个过程极其简单。我的服务器目前采用 SSL 认证，和 Equifax 真实的站点相同，所以从认证角度而言，用户根本无法区分真的站点和我的服务器。”

特朗教授认为，Equifax 的做法表明其从未料想到数据会被泄露，也从未对此有所防范。他说：“如果没有应急预案，那就可能发生各种意外。Equifax 就是很好的例子。”

Equifax 错误推送的 Twitter 消息均以“-Tim”结尾，或许代表了发布消息的雇员名字。Equifax 发言人并未透露公司是否会对当事人进行处罚，但斯威廷表示自己不希望涉事员工因此被解雇。

“他们很可能只是用 Google 搜索了网址，结果找到了假的网站，”他说道，“真正应该负责的是那些最初决定建立不正规网站的人。”

翻译 熊猫译社 智竑

题图来自 Pexels

2017 THE NEW YORK TIMES