浙江省网站建设

【新闻随笔】

前些年，电子政务的发展如火如荼，基层政府部门网站的摊子越铺越大。不过，也出现了一些萝卜快了不洗泥的状况，有关基层政府网站效果不佳的新闻不绝于耳。据报道，近期，浙江省政府办公厅发出《关于进一步加强政府网站管理的通知》，其中“县级政府部门和乡镇（街道）原则上不开设政府网站，通过县级政府门户网站开展政务公开，提供政务服务”成为备受关注的一大亮点。

这则通知之所以赢得好评，大概是因为它坦率地指出了两点：第一，对基层政府部门来说，“非必要不开设”当成为官网建设的基本底线；第二，基层政府部门网站遍地开花，确实存在“花架子网站”等铺张浪费的现象。

虽然“互联网+”是个新鲜的概念，但公共服务“触网”本世纪初就已开始。职能部门上网，理论上裨益多多，尤其是在大数据时代，如果电子政务平台能“一条线到底”，不仅有利于降低行政成本，更有利于提升行政效能。“跑断腿”的事情，键盘鼠标就能搞定；“磨破嘴”的事情，电子邮件就能说清——人民对公共服务的美好需要，能在电子政务平台支撑的技术革新中，兑现为行政便利与民生利好。

2015年，国务院办公厅曾组织第一次全国政府网站普查。结果显示，各地区、各部门已开设政府网站8.4万多个。然而，在这些网站之中，时有被黑客入侵、面目难辨的，常年不更新的“僵尸官网”更是屡见不鲜。

政府网站是政府公共服务的“门脸”，成天撂荒长草，“有”比“没有”更糟糕。一来，它昭示着网站建设上的形式主义流弊，消弭着基层部门的公信力；二来，它成为三公支出中的一个大窟窿。有数据显示，2006年，我国的电子政务市场规模为550亿元，2010年市场规模突破1000亿元。于此而言，让效率低下乃至徒有其表的少数基层政府部门官网“瘦瘦身”，也是地方财政开源节流的好举措。

早在2006年年底，国务院办公厅就印发过《关于加强政府网站建设和管理工作的意见》。2008年5月，《政府信息公开条例》正式施行，对政府网站建设起到规范性推动作用。不过，长期以来，网站好建关停难，这些臃肿的基层官网背后很可能对应着利益格局。如果没有壮士断腕的决心、没有打破常规的勇气，还真不太容易清理整顿。

给存量政府网站“瘦身”，固然是行政审批等改革的东风使然，更是公共治理现代化的题中之义。政府网站做减法，服务水准做加法，是未来电子政务的发展之道。眼下，对地方部门来说，有两件事是最为要紧的：一是如浙江的新规定，将电子政务规范化、条理化，能砍的就砍，能关的则关，统一导航、统一用户、统一申请、统一查询；二是各地不妨借鉴经验，借着清理基层政府部门网站之际举一反三，对于没有效率而虚耗资源的官方微博、官方公号、官方APP，多点审慎与务实，少些粗放与混乱。

来源：证券时报·e公司

证券时报网（stcn）06月14日讯

6月14日，浙江省政府召开全省大花园建设动员部署会。会议提出2018年开好局、2022年走前列、2035年成样板，高质量建设“诗画浙江”。建设范围为浙江全省，核心区是衢州市、丽水市。2018年共实施大花园建设重点140个，总投资12500亿元，其中2018年计划投资2100亿元左右。

（证券时报·e公司）

根据《浙江省人民政府关于印发浙江省法治政府建设实施标准的通知》要求，省建设法治政府（依法行政）工作领导小组办公室牵头组织对11个设区市政府和43个省级行政执法单位2016年度法治政府建设（依法行政）情况进行了考核评价，对设区市政府推荐的县（市、区）政府先进单位进行了审核。

最终确定了宁波市政府、杭州市拱墅区政府、省公安厅等32家先进单位，并予以通报表彰。

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近日，浙江省政府网站发布了《浙江省人民政府办公厅关于印发2018年浙江省法治政府建设工作要点的通知》。

根据通知中公布的《2018年浙江省法治政府建设工作要点》，2018年浙江省法治政府建设将以“最多跑一次”改革为牵引，以制定实施政府“两强三提高”建设行动计划为抓手，加强新一届政府法治建设的谋篇布局。

具体是深化“最多跑一次”改革，依法全面履行政府职能：

1、加快“互联网＋政务服务”建设，全面推广“一窗受理、集成服务”，除法律法规对群众和企业办事程序有特别规定的事项外，2018年底前所有民生事项和企业事项实现“一次办结”，其中80％ 以上开通网上办理，50％ 以上的民生事项实现“一证通办”。全面推行村（社区）代办制，实现省市县乡村五级“最多跑一次”改革全覆盖。

责任单位：省编办、省发展改革委、省数据管理中心，省级有关部门

2、全面推进“最多跑一次”改革标准化、规范化建设，建立健全全省统一的标准化办事事项和办事指南，建立健全“最多跑一次”政务服务标准体系。

责任单位：省质监局、省编办，省级有关部门

3、持续优化投资项目在线审批监管平台2.0版，推广企业投资项目发展改革部门牵头服务制度，2018年底前实现一般企业投资项目开工前审批全流程最多跑一次、最多100天，力争实现竣工验收前最多跑一次。

责任单位：省发展改革委，省级有关部门

4、深化“区域能评＋区块能耗标准”和“区域环评＋环境标准”改革，加快推行企业投资项目承诺制和企业对标竞价的“标准地”制度。

责任单位：省发展改革委、省环保厅、省国土资源厅，省级有关部门

5、深化商事制度改革，全面推进“证照分离”，统筹推进“多证合一、证照联办”，加快推进工商登记全程电子化，涉企证照由工商部门通办。

责任单位：省工商局，省级有关部门

6、继续开展相对集中行政许可权试点。加快推进浙江网上中介超市建设。

责任单位：省发展改革委

7、建立健全公共数据资源体系，完善交换平台和共享平台，实现数据资源跨部门跨层级跨区域互通共享。

责任单位：省数据管理中心，省级有关部门

8、建立健全事前管标准、事中管达标、事后管信用的监管体系。全面推广全省统一的“双随机”抽查管理系统，在市场监管、环境保护、安全生产、文化等领域先行建立部门联合、随机抽查、按标监管的一次到位机制。

责任单位：省编办、省发展改革委、省工商局、省环保厅、省安监局、省文化厅、省法制办，省级有关行政执法部门

9、编制公布五类主体公共信用信息目录，逐步构建信用监管体系。

责任单位：省发展改革委，省级有关行政执法部门

10、完善“互联网＋信访”服务体系，全面建成覆盖全省的政务咨询投诉举报统一平台，有效对接“基层治理四平台”，加快形成运行有效、科学规范、监督有力的工作机制。

责任单位：省信访局、省编办