如何申请高新技术企业认定

转眼，进入12月中旬。很多企业开始着手制定明年的规划。其中较为重要的一项就是高新技术企业的申报。

一般情况下，江苏省的高企申报时间为：第一批次 5月初。第二批次、第三批次 6-9月。

在整理高新技术企业申报材料时，工作进度及耗时遵循如下原则：

1，分析企业技术及财务报表：

分析财务数据及企业主营产品和技术点。用以确定申报材料的撰写方向。一般耗时1周左右。

2，知识产权申报：

技术人员在项目老师的指导下结合财务数据，提炼出项目所需的专利技术，交由专利工程师撰写成申报文稿后进行申报。一般情况下，撰写时间1-2个工作日/个。审核时间为6-9个月。知识产权申报为高企项目中耗时最长的工作。

3，项目书的撰写

科研项目的撰写不是一蹴而就的。需要项目老师结合财务数据、知识产权的技术特征企业已开展的科研活动等内容进行综合分析整理后分别撰写。一般情况下，项目书的撰写耗时3个工作日/个。企业根据自身情况，一般设立6-15个项目。撰写结束后就进入修改状态，直至项目申报材料打印提交。

4，查新报告

项目书主体撰写完成后，即可请情报所出具对应的查新报告，一般情况下，出具报告需要12个工作日左右。各地有所差异。

5，检测报告

高新技术产品确定之后，就要针对产品做参数检测，检测所需时间根据检测内容而定，具有不确定性。一般1-2周。

6，审计报告

最后要进行的工作，就是出具审计报告了。高新技术企业申报共需要出具5份审计报告。前三个年度每年出具一份审计报告，上一年度的饿高新技术产品销售收入审计报告，近三年研发费用审计报告。

综上，整个高新技术企业申报耗时约为6-9个月。如果企业目前没有足够多的授权专利的话。现在立马启动相关工作，也只能赶上明年最后一批高新技术企业。如果现在还不启动相关工作，就会错过明年的申报机会。

各有关单位：

根据科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》）、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》）、《上海市高新技术企业认定实施办法》（沪科合〔2016〕22号）要求，按照2018年高新技术企业认定工作总体安排和部署，本市认定工作于2018年2月28日正式启动，第一批于5月31日截止，第二批于7月31日截止。

一、认定条件

高新技术企业认定须同时满足以下条件：

（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；

（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；

2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

（七）企业创新能力评价应达到相应要求；

（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

二、申请本市高新技术企业的认定工作按下列程序办理：

本市高新技术企业认定采取“国家高新技术企业认定管理工作网”（http://innocom.gov）注册，“上海科技”网站（http://stcsm.gov）申报的方式开展

（一）企业自我评价

企业对照上述认定条件，进行自我评价。

（二）注册登记

自我评价后认为符合认定条件的企业，根据以下不同的情况开展相关工作：

1、2008年以来从未注册过的企业应在“国家高新技术企业认定管理工作网”（http://innocom.gov）上登录,按要求填写《企业注册登记表》（《工作指引》附件1），并通过网络系统提交，认定办公室核对企业注册信息，在网络系统上确认激活后（确认激活需3个工作日）。

2、2008年以来已在“国家高新技术企业认定管理工作网”（http://innocom.gov）注册过的企业，可直接在“上海科技”网站（http://stcsm.gov）上办理。开展申报工作；部分已认定企业如发生更名，需提交高新技术企业更名申请，并由市认定办受理后（更名通知链接），方可开展2017年度高新技术企业申报工作。

（三）提交材料

企业进入“上海科技”网站（http://stcsm.gov）中“办事指南”->“行政审批事项”->“D08.3高新技术企业”->“在线受理”，使用"法人一证通（网址：shyzt.org）USB Key"（USB Key中信息须保持最新）登录“上海市科技创新管理服务信息系统”（http://kjgl.stcsm.gov:8090）并填写《高新技术企业认定申请书》，并通过网络系统提交如下申请材料：

1、《高新技术企业认定申请书》（在线打印并签名、加盖企业公章）；

2、证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件；

3、知识产权相关材料（知识产权证书及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等。知识产权有多个权属人时，其余权属人应提交只供一个权属人在申请高新技术企业时使用的承诺书）、科研项目立项证明（已验收或结题项目需附验收或结题报告）、科技成果转化（总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明）、研究开发组织管理（总体情况与四项指标符合情况的具体说明）等相关材料；

4、企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料；

5、企业职工和科技人员情况说明材料，包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等；

6、经具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动、研究开发费用会计核算及辅助核算账情况的说明材料；

7、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注等）；

8、近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（包括主表及附表）。

对涉密企业，须将申请认定高新技术企业的申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全。

企业可以选择符合下列资质的会计师事务所或税务师事务所等中介机构，对研究开发费用以及高新技术产品（和服务）收入进行专项审计。

（1）、具备独立执业资格，成立三年以上，近三年内无不良记录

（2）、承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30%，全年月平均在职职工人数在20人以上。

（3）、相关人员应具有良好的职业道德，了解国家科技、经济及产业政策，熟悉高新技术企业认定工作有关要求。

凡符合上述条件并为本市企业出具相关专项审计报告的会计师事务所或税务师事务所等中介机构，应在提交专项审计报告的同时报送中介机构相关资质证明材料及诚信承诺书

企业在网上成功提交后，应在线打印具有“stcsm”水印的材料，并加盖公章与相关附件一并提交给各区科委、高新区各个分园有关管理部门。具体收件地点详见附件2。

（四）收件、受理及专家评审

各区科委、高新区各个分园有关管理部门分别对各自区域内企业申报高新技术企业认定的材料进行形式审查，核对电子文本和书面文本相一致，核查复印件原件等，并在复印件上加盖“复印件、扫描件与原件一致”印章，经审查确定材料完备、真实后，出具收件证明，同时将通过形式审查的书面材料汇总后报送认定办公室。

认定办公室受理申请材料后，将企业的申请材料按技术领域分类，选取专家，开展网上评价。

（五）认定报备

认定办公室结合专家组评审意见，对申请企业申报材料进行综合审查（可视情况对部分企业进行实地核查），提出认定意见，对不符合认定条件的，认定办公室应及时将评审将结果反馈企业，并组织有关成员单位及专家听取企业意见；对符合认定条件的，由上海市高新技术企业认定指导小组审定认定高新技术企业名单，并报国家高新技术企业认定领导小组办公室备案。

（六）公示公告

经认定报备的企业名单，在“上海科技”和“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日。公示无异议的，经国家高新技术企业认定领导小组办公室备案批复后，由认定办公室向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”（加盖市科委、市财政局、市国税局、市地税局印章），认定时间以公示时间为准，并在“上海科技网”和“高新技术企业认定管理工作网”上公告企业名单；公示有异议的，须以书面形式实名向领导小组办公室提出，由认定办公室核实处理。

三、其他事项

（一）根据新的认定办法，高新技术企业到期后重新认定。

（二）2015年通过认定或复审的高新技术企业，如遇名称变更，需网上提交高新技术企业更名申请，并经认定办受理后可参加认定。

（三）为做好2018年度高新技术企业认定工作，上海市高新技术企业认定办公室将启动开展高新技术企业认定政策宣传培训工作，上海市高新技术企业认定办公室以及各区科委、高新区各分园都有培训安排，希望各相关单位积极关注，为企业申报高新技术企业做好服务工作。

上海市高新技术企业认定办公室地址：北京东路668号三楼311、312室

业务咨询电话：

江 淼：53080900-303

吴蓓蕾：53080900-306

薛博仁：53088678，23119321

孙东方：53082529

网上填报技术咨询电话：8008205114（座机） 、4008205114（手机）

邮件咨询：gqrdb@stcsm.gov

各受理点地址及联系方式详见附件1各区科委、分园受理点联系表（2018版）。

附件1：各区科委、分园受理点联系表

附件2：高新技术企业认定申请表（样表）

附件3：高新技术企业认定（更名）申报企业用户使用手册

上海市高新技术企业认定办公室

二O一八年二月二十八日

高新技术企业认定条件有八项，申请的企业必须同时满足。其中第五条规定：企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算）的研究开发费占同期销售收入总额的比例必须符合如下要求：1.最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；2.最近一年销售收入在5000万元~2亿元（含）的企业，比例不低于4%；3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研发费占全部总额不低于60%。那么高新技术企业认定，投入的研发费占同期销售收入的比例，是如何计算出来的呢？

其实第五条核心内容是研发费用占比，包括两个分类指标，研发费用和销售收入。只要确定了这两个指标，便可计算各年及三年的占比,这两个指标应按以下方法来进行确认。

(1)研发费用。研发费用是指企业幵展研究开发活动所产生的费用，研发活动的盖定是研发费用归集的前提及依据

一是企业研发活动。企业的研究幵发活动是指为了获得科学技术新知识，创新性运用科学技术新知识或实质性改进技术、产品(服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的活动在评价过程中需参考一些方法来判断：首先，行业标准判断法。若国家有关部门、全国（世界)性行业协会等具备相应资质的机构提供了测定科技“新知识”、“创造性运用科学技术新知识”或“具有实质性改进技术、产品(服务）、工艺”等技术参数(指标）则优先按此参数（标准）来判断企业所进行项目是否为研究开发活动。

其次，专家判断法。如果企业所在行业中没有发布公认的研发活动测度标准，则通过行业专家进行判断获得新知识、创造性运用新知识以及技术旳实质改进应当是取得被同行专家认可的、有价值的创新成果。对本地区相关行业的技术进步具有推动作用最后，目标或成果判定法当前两种方法不易判断企业是否发生了研发活动时，以本方法作为辅助重点了解研发活动的目的、创新性.投入资源(预算）以及是否取得了最终成果或中间成果(如专利等知识产权或其他形式的科技成果）。

二是研发费用归集范围及办法。研发费用包括以下项目：首先，人员人工费用。指企业科研人员的工资薪金、社保金和外聘科技人员的劳务费。先分项目、年度进行分配汇总后汇总如研发经费总表。其次直接投入费用企业为实施研究开发活动而实际发生的相关支出，包括直接消耗的材料、燃料和动力，中间试验(试制)的模具及检测费用，用于研究的仪器设备维护等费用，以及用于研究租赁设备的租赁费。对于在试验、试制过程中构成固定资产的不得计入研发费用再次折旧及长期待摊费用、无形资产摊销、设计费用、调试与试验费用、委托研究开发费。最后，其他费用。上述费用之外与研发活动相关的费用此项费两一般不得超出研发总费用的20%研发费用的归集，是以单个研发活动为单位分别进行测度后加总计算，并提供项目研究经费辅助台账

(2)销售收入。主营业务收入和其他业务收入之和便是销售收入，其计算口径与企业所得税的年度纳税申报表一致。

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本文转载自乾程财税，原文地址：http://sz-caishui/Article/sqgxjsqyrddq.html

高新技术企业是国家科技部、财政部、税务局联合对企业认定的一种荣誉资质，下文将详细介绍企业如何申报高新技术企业。

高企申请主要包括以下步骤：

一、自我评估是否符合高企申报条件

须同时满足以下条件：

1.企业申请认定时须工商注册满一年以上；

2.企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权；

3.企业主要产品（服务）的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

4.企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

5.企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例;

6.近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

7.企业创新能力评价应达到相应要求。

二、网上登记注册

进行自我评价后，认为符合认定条件的在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记。

三、提交申请材料

向认定机构提出认定申请，企业根据自己的用户名和密码进入网上认定管理系统，填写“高新技术企业认定申请书”发至认定机构，并将规定的申请材料提交认定机构。

主要包括：申请书、知识产权证明材料、审计报告、纳税表等

四、材料递交申报完成，等待评审结果。

注意事项：

申报高企需前期投入，毕竟有投入才有回报，主要费用为：知识产权申报费、审计报告费用。

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