山东省审计厅

《第一书记动态》：★刊发扶贫政策信息 ★报道第一书记动态★宣传扶贫工作典型★反映扶贫工作问题

7月5日，山东省审计厅副厅长栾心勇，率领所分管的外资审计处、电子数据处、信息中心等处室单位负责人，专程赴牡丹区李村镇看望慰问省审计厅选派的5名第一书记，调研指导帮包工作。牡丹区挂职区委副书记曹会烽，菏泽市、牡丹区审计局相关领导、李村镇党委书记贾欣国等陪同调研。

栾厅长一行深入帮包的宋楼、朱庄等村，为5个帮包村送来省审计厅捐赠的10台“爱心电脑”，以帮助解决各村办公设备不足的燃眉之急，并表示下一步将组织省厅相关处室专业人员，对5个帮包村办公自动化和互联网党建平台创建维护等进行培训指导，助力各村两委提高办公效率和为民服务水平。栾厅长一行先后走访视察了宋楼村两委办公场所、防汛三路道路修建施工现场、朱庄村扶贫车间及扶贫大棚项目建设点等，一路上与镇党委书记、第一书记、村两委成员等亲切交谈，不时驻足察看、询问详情，详细了解第一书记驻村以来工作开展、村级班子建设、党员队伍建设、村民生产生活、当前基础设施及产业扶贫项目进展等情况。现场调研后，栾厅长一行还来到乡镇驻地，实地察看了第一书记的生活和工作环境。

栾厅长对省厅第一书记工作队前期工作进展情况给予肯定，对乡镇党委为第一书记生活上提供良好环境和工作上大力保障支持表示感谢，同时对工作队下一步帮包工作提出希望和要求。他勉励5位“第一书记”要把帮扶工作当成学习和锻炼的过程，扑下身子挑重担，勇于担当敢负责，切实理清扶贫思路，找准路子、迈好步子，全心全意为群众办好事、办实事；强调第一书记要从帮包村实际出发，紧紧依托当地党委政府开展帮包工作，在继续深入调查研究摸透村情的基础上，结合当地党委整体发展思路，选好产业项目，科学制定规划，努力完成“抓党建、促脱贫”工作目标，为尽快实现帮包村脱贫致富奔小康做出积极贡献。

（牛振 省审计厅第一书记工作队 供稿）

新华社济南８月８日电（记者邵鲁文）记者从山东省审计厅获悉，山东省日前启动２０１８年度省管干部自然资源资产审计，共审计２４名市、县（市、区）党委政府主要领导干部，涉及５个市、１７县（市、区）。

据山东省审计厅介绍，２０１８年是山东领导干部自然资源资产离任审计全面推开的第一年。此次省管干部自然资源资产审计，共审计市委书记３人、市长４人，县（市、区）委书记１７人。重点选择领导干部任职前后所在区域内实物量发生较大变化的土地、水、森林、矿产、海洋等自然资源资产以及大气污染防治、矿山生态治理、岸线修复整治等重要生态环境领域进行审计。

此次审计针对不同类别自然资源资产和重要生态环境保护事项，重点关注领导干部自然资源资产管理和环境保护基本情况、遵守重大方针政策和法律法规情况、重大决策情况、约束性指标和目标责任制完成情况、履行资源环境管理保护监督责任情况等。

在大气污染防治方面，重点审查燃煤小锅炉整治、工业大气污染治理等情况；在土地资源方面，主要审查区域内耕地保有量、基本农田保护等情况；水资源方面，审查用水资源开发利用率、农村饮水安全工程等情况；在矿产资源方面，主要关注矿山环境恢复治理、矿山土地复垦等事项。通过审计，促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。

齐鲁网7月24日讯24日，山东省审计厅厅长孙成良“关于山东省2017年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作”向省人大报告。孙成良表示，重点审计了省财政具体组织预算执行和编制省本级决算草案情况、省发展改革委参与预算资金分配管理情况、原地税系统税收征管情况等。省本级决算草案表明，2017年省级一般公共预算总收入3617.34亿元、总支出3561.78亿元；政府性基金收入707.21亿元、支出700.65亿元；国有资本经营收入11.3亿元、支出9.83亿元；社会保险基金收入375.66亿元、支出424.11亿元，滚存结余675.41亿元。

部分收支管理不规范

山东省十艺节结余资金9000万元未纳入预决算管理

发现部分收支管理不规范的问题，山东省十艺节结余资金9000万元未纳入预决算管理，直接用于设立文化发展投资基金等方面支出；截至2017年底，异地汇缴的省级非税收入有1210.31万元滞留在经办银行未及时缴入国库。结转资金使用情况列示不细化。对上年结转资金5.37亿元跨类级科目调整分配情况，以及一般公共预算结转下年资金55.56亿元涉及的项目和成因，未在决算草案中作出细化说明。

基本养老保险预决算编报不够完整

131家驻济以外省级预算单位未完成职工基本养老保险改革

《报告》中显示，基本养老保险预决算编报不够完整。受地方财力等因素制约，有131家驻济以外省级预算单位尚未完成职工基本养老保险改革，无法纳入养老保险预决算编报范围。预算编制不够细化。一般公共预算安排的389.46亿元专项转移支付资金未按规定编制分地区、分项目预算，安排的30.89亿元基建投资、政府引导基金等未按功能分类细化到项级科目；政府性基金预算有16.21亿元，未按规定编列到项级科目。

部门预算批复到位率仍需提高

部分转移支付资金下达不及时

部门预算批复到位率仍需提高，《报告》中显示，一般公共预算有2个类级科目、8个款级科目批复到位率低于50%；政府性基金预算有2个类级科目未批复到部门；国有资本经营预算安排的省属企业统一监管尽职调查费用1512万元，失业保险基金预算安排的创业带动就业资金3317.46万元，均未批复到有关部门。一般性转移支付与专项转移支付界限不够明晰。一般性转移支付中有776.46亿元规定了支出方向或具体用途，占59%，其中参照财政部做法分配716.98亿元。有290.34亿元省级专项转移支付资金，在实际执行中以一般性转移支付下达，占35%。部分转移支付资金下达不及时，有157.08亿元转移支付资金未按规定提前分解下达到市县；52.45亿元中央转移支付资金和34.61亿元省级转移支付资金未按规定时限下达。

部分专项转移支付资金未及时有效使用，《报告》中显示，组织市县审计机关对省财政分配的10项资金进行了重点审计，发现由于项目论证不充分、项目库建设滞后等原因，截至2017年底有32.11亿元滞留在市以下财政和主管部门，占资金总额的46%；截至审计时仍滞留25.36亿元。省发展改革委参与分配的预算内基本建设、区域战略推进和服务业发展引导等3项资金，由于主管部门备案审批时间晚、项目建设推进慢等原因，截至2017年底有11.89亿元未能支出，占资金总额的48%，其中4个市2017年区域战略推进资金3.4亿元全部未支出。