条例

　　用户交纳押金或者预付资金的，有权要求解除押金“预授权”或者退还预付资金。

　　共享单车押金问题怎么解决，一直是社会各界关注的问题。日前，在收到广东省消费者委员会对小鸣单车提起的公益诉讼两天后，中国消费者协会(中消协)给出了自己的建议。

　　11月20日上午，中消协在发布的《关于对共享单车等电子商务经营者收取押金、预付费的立法规制建议》文件中指出：对于押金，采取“预授权”冻结制度，防止押金流入企业资金账户，保证资金安全;对于消费者预付费，采取资金存管或者保证金提存制度，专款专用，防止挪用。

　　具体来说，文件中规定电子商务经营者收取押金的，应当采取由商业银行或者支付机构进行“预授权”冻结的方式。所收押金额不得超过对应标的物的实际价值。用户使用标的物造成损失的，电子商务经营者可以依据约定扣款;未造成损失的，应当依用户申请立即解除“预授权”冻结。

　　另外，用户交纳预付资金的，有权自交费之日起15日内要求退款，且无需说明理由。同时，用户交纳押金或者预付资金的，有权要求解除押金“预授权”或者退还预付资金。电子商务经营者应当保证为用户提供及时便捷安全的解除或退费途径，不得以技术手段、格式条款等方式进行限制、阻碍，不得收取不合理费用。

　　对此，中消协表示，押金是租用特定标的物的质押担保，属于担保物权的一种，主要是担保合同的履行。押金的所有权属于消费者，企业任何情况下不得挪用。预付资金是消费者为购买商品或者接受服务预先交付给企业用于自身消费的资金，其使用应遵守合同约定。因押金、预付费法律属性上有所区别，建议采用不同管理制度。

　　今年已经连续发生多起共享单车、网约车等公司收取消费者押金、预付费后，将所收资金挪作他用，在运营不善或停止营业时，严重损害消费者权益事件。

　　据报道，悟空单车、町町单车、酷骑单车、小鸣单车、小蓝单车等共享单车企业因资金链断裂等原因相继停止经营，未退还所收押金、预付费逾10亿元，涉及消费者数百万人。

　　除了共享单车，网约车公司也遭遇过同样的问题。比如，易到约车拥有用户4000万，司机600万，收取预付费达60亿元。一度因资金运营困难，拖欠司机工资，造成消费者打车难、退款难、沟通难，引发群体投诉。

     据中国之声《新闻晚高峰》报道，商务部今天表示，目前正在起草网络购物条例。商务部市场秩序司司长常晓村说，将力争列入明年的立法计划。在互联网特别是无线网络成熟发展的当今，网络购物每年以百分之百的速度增长，成为目前市场交易的热点。国内知名电商企业京东、凡客、淘宝等在这样的环境下迅猛发展。但网络购物具有一定的隐蔽性，是一种非面对面识别和交易的间接行为。有些东西需要鉴定检查，甚至涉及到标准问题，所以出售没有授权的名牌服装等侵犯商标和版权的行为现象也越来越多。

 

       针对这一现象，商务部电子商务司目前正在起草网络购物管理条例，对交易过程、物流监管等进行详细的规定，使得网络购物沿着健康的方向发展。那么电商企业该如何改善目前自有的制度迎合即将实施的网络购物条例呢？

    1、严格把关购货渠道

 

　　为了保证货物的质量以及品牌真实性等，电商企业必须严格把控货物渠道。供货商必须是通过相关机构批准的，货物也是通过相关检查合格的。

 

　　2、 提高自身的防伪技术

 

　　确保自己的品牌未被侵犯、网站运行安全以及支付过程安全，并增加相关提醒保证交易过程顺利安全完成。

 

　　3、平台改“规矩”要提前公示

 

　　平台经营者应制定并公布交易规则。交易规则的修改应当提前公示。并通过站内邮件、购买过程提醒等形式告知用户。

 

　　4、网上介绍不能与实物不符

 

　　网页上显示的商品信息必须真实。对实物（有形）商品，应当从多角度多方位予以展现，不可对商品的颜色、大小、比例等做歪曲或错误的显示；对于存在瑕疵的商品应当给予充分的说明并通过图片显示。

 

　　5、卖家保证金供先行赔付

 

　　鼓励网络第三方交易平台和平台经营者向消费者提供“卖家保证金”服务。保证金用于消费者的交易损失赔付。

 

     6、提供到货验货服务

 

     让顾客收到货物时及时验货以保证物品的质量真假，减少后续的麻烦。

 

     以上是网络购物中经常涉及到问题，如果在前期就做好预防，那么后面的问题将会大大减少。但是网络购物整个过程缓解涉及到的问题远远不止这些，更多的方案需要结合购物条例一一斟酌。电商企业在保证不侵害自身利益的前提下最大可能的保证用户的利益，整个交易过程才会越来越和谐，才能更好的发展。