企业快速注销

敬告：为维护企业的合法权益，申请人应正确履行法定义务，故在申请适用简易程序办理注销登记业务之前，敬请详细阅读本《指南》。

注意：1、有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业未开业或者无债权债务的，申请适用简易程序办理注销登记适用本指南。

未开业是指领取营业执照后未开展经营活动;无债权债务是指申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结。

2、各种登记申请表格可以通过东莞红盾信息网(http://dgaic.gov)下载或者到东莞市工商局和各镇街工商分局领取。

3、提交的申请书与其它申请材料应当使用A4型纸。

提交材料未注明提交复印件的，应当提交原件;提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由申请人签署，或者由其指定的代表或委托的代理人加盖公章或签字。

4、提交材料涉及签署的，未注明签署人的，自然人由本人签字;法人和其他组织由法定代表人或负责人签字，并加盖公章。

事项名称

企业简易程序注销登记

设定依据

《工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》(工商企注字〔2016〕253号)

申请条件

(一) 有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业未开业或者无债权债务。(未开业是指领取营业执照后未开展经营活动;无债权债务是指申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结)

(二) 企业不存在以下任意一种情形：

(1)涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业，不包括外商投资企业再投资的内资有限责任公司;

(2)正在被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的;

(3)有股权(投资权益)正在被依法冻结、出质或动产抵押等情形的;

(4)有正在被立案调查、采取行政强制、司法协助或曾被予以行政处罚等情形的;

(5)企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的;

(6)曾被终止简易注销程序的，包括曾被登记机关作出不予受理简易注销登记或者不予简易注销登记决定的等情形;

(7)法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前须经批准的，按照工商总局公布的工商登记前置审批目录执行;

(8)不适用企业简易注销登记的其他情形。

提示：

1.企业一旦在国家企业信用信息公示系统(广东)发布公告，将被限制办理所有登记业务，但企业报送年度报告不受限制。

2.企业一旦撤销公告，不能再次发布公告。

3.企业在公告期满后30日内未向登记机关提交简易注销登记申请的，视为自行终止简易注销登记程序，企业不能再次申请简易注销登记。

登记事项

无

申请方式

申请人或者其委托的代理人可以采取以下方式提交申请：

(一) 直接到企业登记场所;

(二) 邮寄、传真、电子数据交换、电子邮件等。

办理流程

在国家企业信用信息公示系统(广东)填报简易注销公告 前往登记注册大厅提交相关材料→登记机关审查、核准登记并核发登记(核准)通知书

办理时限

申请人可直接到国家企业信用信息公示系统(广东)上填写简易注销公告，公告期满45天后，须在30天内向到登记机关提交简易注销申请，材料齐全、符合简易注销条件并未被提出异议的，登记机关3个工作日内作出登记决定，准予登记的核发《核准简易注销登记通知书》;不予简易注销登记决定的，出具《不予简易注销登记通知书》。

办理时间

上午8：30-12：00;下午14：00-17：30(部分镇街14：30-17：30)(法定节假日除外)

办理地点

东莞市工商局和各镇街工商分局

办理材料

企业简易注销登记提交材料规范

1.《企业简易注销登记申请书》。

2.《全体投资人承诺书》。

◆ 强制清算终结的企业提交人民法院终结强制清算程序的裁定，无需提交《全体投资人承诺书》。

◆ 破产程序终结的企业提交人民法院终结破产程序的裁定，无需提交《全体投资人承诺书》。

3.《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》。

4.营业执照正、副本。

5.非公司企业法人还应当提交企业法人公章。公章已缴交公安机关或其他部门的，提交收缴证明。

注：

1.有限责任公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业、外商投资的有限责任公司、外商投资合伙企业申请简易注销登记适用本规范。

2.个人独资企业投资人不委托代理人的，无需提交第3项材料。

3.第5项材料中，其他部门出具的公章收缴证明，一般指申请人上级部门出具的收缴证明，如银行、保险企业注销时公章由其上级部门收缴。

4.2017年12月31日前未换发加载统一社会信用代码的营业执照的，还应提交组织机构代码证。

特殊情形

人民法院裁定强制清算或裁定宣告破产的，有关企业清算组，企业管理人可持人民法院终结强制清算程序的裁定或终结破产裁定程序的裁定，可直接向被强制清算人或破产人的原登记机关申请办理简易注销登记，无需进行简易注销公告。

收费标准

根据财政部、国家发展改革委《关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知》(财税[2014]101号)，自2015年1月1日起，暂停征收工商行政管理部门企业注册登记费和个体工商户注册登记费。

简政放权、放管结合的最终目的是提供优质高效的公共服务，使创业创新过程更加顺畅。在这个过程中，不仅要打开进入之门，让企业注册变得容易；也要敞开退出之门，让企业注销更方便、快捷。

▲图文无关。 图片来源：新华社

文 | 社论

据新华社报道，因创业失败，李先生的公司于2008年停业，随后被吊销营业执照。两年多前，当办理公司注销时，跑了很多次也没能办成。13日下午，国务院第三督查组陪同李先生实地办理时发现，与两年多前相比，窗口服务态度好多了，但办起来却好像更复杂了。他们折腾一个下午，跑了三个地点，才终于搞清楚了流程，具体业务还没开始办。

办理企业注销为什么难？客观而言，企业经营牵涉到方方面面的债权债务关系，一旦要注销，必然涉及相应的各种文书、文件及证明材料的提供，这些材料都需要费心费力准备，有些还需要其他管理部门提供。程序繁杂，也不排除控制风险的考量。

近年来，尽管国家层面屡屡强调简化程序，比如《公司法》第188条规定，公司注销只需向登记机关提供一份清算报告，然后就可以公告公司终止。2017年3月，企业简易注销登记改革也开始在全国范围内全面实行。然而，现实却并不乐观。

一方面，现行公司注销程序未严格执行《公司法》规定，增加了企业注销前置条件。具体而言，即工商部门又增加了授权委托书、清算报告确认文件、税务清税证明、清算组备案通知书、刊登公告的报纸样张等多项条件。

另外，部门之间的信息壁垒并没有消除，仍处于各自为政的状态，这势必使得企业要在银行、工商、税务、人社等部门来回奔波。所谓“企业简易注销登记”，很难真正“简易”，往往会在事实的壁垒面前败下阵来。

▲图文无关。 图片来源：视觉中国

其实，一个成熟的市场经济，企业生生灭灭，本来就是常态。这也意味着，企业注销手续应该也必须简便一些。这两年，随着简政放权、“放管服”改革的持续深化，企业注册确实大大简化了程序，但注销仍很难，这与经济社会发展是不匹配的，也不利于激发社会的创新活力。

因此，各地各部门理应加快改革进程。主动改、积极改、本着问题去改，而不要总是等着督查组发现问题之后才去改。比如，一站式“通办”。各地都建有政务服务中心，这些中心理应把各种公共管理职能聚合起来，以方便企业办事。

退一步说，即便难以实现集中办公，也不妨尝试采取便捷的电子政务服务，实现“一个文件、一次办理”，从而让数据多跑路，让民众少跑腿。

今年8月24日，市场监管总局专门下发通知，要求各地进一步推进企业简易注销登记改革，其中明确提出，鼓励有条件的地区充分运用信息化手段，依托现有政务服务平台，探索建立全流程一体化企业注销登记服务平台，打通工商、税务、人民银行和人社等各有关部门办理企业市场退出业务流程。

简政放权、放管结合的最终目的是提供优质高效的公共服务，使创业创新过程更加顺畅。在这个过程中，不仅要打开进入之门，让企业注册变得容易；也要敞开退出之门，让企业注销更方便、快捷。这也是简政放权向纵深发展后的公众期待。

我们发布了一个“稿事”计划！此文为稿事计划来稿。如何投稿？请戳“阅读原文”。

编辑：易木

敬告：为维护企业的合法权益，申请人应正确履行法定义务，故在申请适用简易程序办理注销登记业务之前，敬请详细阅读本《指南》。

注意：1、有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业未开业或者无债权债务的，申请适用简易程序办理注销登记适用本指南。

未开业是指领取营业执照后未开展经营活动;无债权债务是指申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结。

2、各种登记申请表格可以通过东莞红盾信息网(http://dgaic.gov)下载或者到东莞市工商局和各镇街工商分局领取。

3、提交的申请书与其它申请材料应当使用A4型纸。

提交材料未注明提交复印件的，应当提交原件;提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由申请人签署，或者由其指定的代表或委托的代理人加盖公章或签字。

4、提交材料涉及签署的，未注明签署人的，自然人由本人签字;法人和其他组织由法定代表人或负责人签字，并加盖公章。

事项名称

企业简易程序注销登记

设定依据

《工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》(工商企注字〔2016〕253号)

申请条件

(一) 有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业未开业或者无债权债务。(未开业是指领取营业执照后未开展经营活动;无债权债务是指申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结)

(二) 企业不存在以下任意一种情形：

(1)涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业，不包括外商投资企业再投资的内资有限责任公司;

(2)正在被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的;

(3)有股权(投资权益)正在被依法冻结、出质或动产抵押等情形的;

(4)有正在被立案调查、采取行政强制、司法协助或曾被予以行政处罚等情形的;

(5)企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的;

(6)曾被终止简易注销程序的，包括曾被登记机关作出不予受理简易注销登记或者不予简易注销登记决定的等情形;

(7)法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前须经批准的，按照工商总局公布的工商登记前置审批目录执行;

(8)不适用企业简易注销登记的其他情形。

提示：

1.企业一旦在国家企业信用信息公示系统(广东)发布公告，将被限制办理所有登记业务，但企业报送年度报告不受限制。

2.企业一旦撤销公告，不能再次发布公告。

3.企业在公告期满后30日内未向登记机关提交简易注销登记申请的，视为自行终止简易注销登记程序，企业不能再次申请简易注销登记。

登记事项

无

申请方式

申请人或者其委托的代理人可以采取以下方式提交申请：

(一) 直接到企业登记场所;

(二) 邮寄、传真、电子数据交换、电子邮件等。

办理流程

在国家企业信用信息公示系统(广东)填报简易注销公告 前往登记注册大厅提交相关材料→登记机关审查、核准登记并核发登记(核准)通知书

办理时限

申请人可直接到国家企业信用信息公示系统(广东)上填写简易注销公告，公告期满45天后，须在30天内向到登记机关提交简易注销申请，材料齐全、符合简易注销条件并未被提出异议的，登记机关3个工作日内作出登记决定，准予登记的核发《核准简易注销登记通知书》;不予简易注销登记决定的，出具《不予简易注销登记通知书》。

办理时间

上午8：30-12：00;下午14：00-17：30(部分镇街14：30-17：30)(法定节假日除外)

办理地点

东莞市工商局和各镇街工商分局

办理材料

企业简易注销登记提交材料规范

1.《企业简易注销登记申请书》。

2.《全体投资人承诺书》。

◆ 强制清算终结的企业提交人民法院终结强制清算程序的裁定，无需提交《全体投资人承诺书》。

◆ 破产程序终结的企业提交人民法院终结破产程序的裁定，无需提交《全体投资人承诺书》。

3.《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》。

4.营业执照正、副本。

5.非公司企业法人还应当提交企业法人公章。公章已缴交公安机关或其他部门的，提交收缴证明。

注：

1.有限责任公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业、外商投资的有限责任公司、外商投资合伙企业申请简易注销登记适用本规范。

2.个人独资企业投资人不委托代理人的，无需提交第3项材料。

3.第5项材料中，其他部门出具的公章收缴证明，一般指申请人上级部门出具的收缴证明，如银行、保险企业注销时公章由其上级部门收缴。

4.2017年12月31日前未换发加载统一社会信用代码的营业执照的，还应提交组织机构代码证。

特殊情形

人民法院裁定强制清算或裁定宣告破产的，有关企业清算组，企业管理人可持人民法院终结强制清算程序的裁定或终结破产裁定程序的裁定，可直接向被强制清算人或破产人的原登记机关申请办理简易注销登记，无需进行简易注销公告。

收费标准

根据财政部、国家发展改革委《关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知》(财税[2014]101号)，自2015年1月1日起，暂停征收工商行政管理部门企业注册登记费和个体工商户注册登记费。