办理高新技术企业认定

今年江苏省的高新技术企业第一批名单早已出炉，第二三批名单也即将放出。从思睿晶获取的内部消息和市场反应结合来看，今年高新技术企业认定通过率相当低。江苏省全省平均通过率约为50%，其中昆山通过率较高约为64%。

结合市场环境和政策倾向，思睿晶早就预料到了今年高企的低通过率。在此思睿晶为您做一个全面的分析。

一：市场分析：

1，近年来，随着高新技术企业认定项目的火爆。市面上提供高企认定辅导服务的机构暴增。加上推广平台的助推。各类机构鱼龙混杂，混淆视听。其实不少机构成

立时间也就两年。辅导人员从业也就一两年时间，甚至是刚刚入行。在高新技术企业认定低标准下这类机构也能生存。

2，不少新成立的机构，为获取市场份额，通过发达的推广途径，大打价格战。全面拉低了服务费用，服务费降低的同时，必然降低服务标准。而为了达到通过率，

不少服务机构没有底线地进行虚假包装。造成了高新技术企业质量全面下降，数量急剧上升的现状。

3，任何行业的发展都必然经历这一过程：个别人尝试——少数人跟进——大量涌入——市场混乱——市场调整——行业规范。目前科技项目辅导行业正进入市场混

乱阶段。

中国的市场经济并非是纯粹的市场经济，特别是科技项目辅导行业，跟政府调控有着很大的关系。自前年开始，科技项目辅导行业开始进入乱想的时候，政府就已经开始了润物细无声的调控。今年应该是调控的收官之年，力度巨大，动作明显。思睿晶为您通过政策倾向来为您剖析政府的政策导向。

二：政策倾向

1，大量举办各类专业性辅导。如：知识产权局讲座，科研立项管理讲座，项目申报讲座。为企业树立正确的项目申报态度。

2，大量组建项目申报行业协会，对项目申报辅导机构进行培训，规范管理项目申报行业。

3，切实了解企业对项目申报的实际需求，细化、具象地推出各类优惠政策，满足不同企业的需求。

4，推出高新技术企业培育入库项目，为企业进行高新技术企业认定提供预演练兵的机会。

5，加强高新技术企业认定的审核力度。保证高新技术企业的严肃性和含金量。

综上：作为项目申报行业的专业辅导机构，思睿晶为准备申报高新技术企业认定的单位提出以下建议：

1，申报项目不可盲从。应切实分析企业的需求和实力。

2，确定项目申报辅导机构时切不可采取价低者得的中标方式。应选用拥有资质的正规辅导机构。

3，请辅导机构对企业进行全面分析，找出企业的优缺点，巩固有点，弥补缺点。

4，申报项目可采取分段进行，逐步深入的方式。从低端项目开始申报。

5，项目申报过程中，切不可全部交由辅导机构进行。项目申报的过程，是企业人员深入学习，自我提高的大好机会。

项目申报，是政府扶持企业发展的重要且有效的举措。能降低企业的税收压力，研发成本，升级成本等。但恶意套取国家补助是违法行为。希望各企业慎重对待。切不可盲从。

转眼，进入12月中旬。很多企业开始着手制定明年的规划。其中较为重要的一项就是高新技术企业的申报。

一般情况下，江苏省的高企申报时间为：第一批次 5月初。第二批次、第三批次 6-9月。

在整理高新技术企业申报材料时，工作进度及耗时遵循如下原则：

1，分析企业技术及财务报表：

分析财务数据及企业主营产品和技术点。用以确定申报材料的撰写方向。一般耗时1周左右。

2，知识产权申报：

技术人员在项目老师的指导下结合财务数据，提炼出项目所需的专利技术，交由专利工程师撰写成申报文稿后进行申报。一般情况下，撰写时间1-2个工作日/个。审核时间为6-9个月。知识产权申报为高企项目中耗时最长的工作。

3，项目书的撰写

科研项目的撰写不是一蹴而就的。需要项目老师结合财务数据、知识产权的技术特征企业已开展的科研活动等内容进行综合分析整理后分别撰写。一般情况下，项目书的撰写耗时3个工作日/个。企业根据自身情况，一般设立6-15个项目。撰写结束后就进入修改状态，直至项目申报材料打印提交。

4，查新报告

项目书主体撰写完成后，即可请情报所出具对应的查新报告，一般情况下，出具报告需要12个工作日左右。各地有所差异。

5，检测报告

高新技术产品确定之后，就要针对产品做参数检测，检测所需时间根据检测内容而定，具有不确定性。一般1-2周。

6，审计报告

最后要进行的工作，就是出具审计报告了。高新技术企业申报共需要出具5份审计报告。前三个年度每年出具一份审计报告，上一年度的饿高新技术产品销售收入审计报告，近三年研发费用审计报告。

综上，整个高新技术企业申报耗时约为6-9个月。如果企业目前没有足够多的授权专利的话。现在立马启动相关工作，也只能赶上明年最后一批高新技术企业。如果现在还不启动相关工作，就会错过明年的申报机会。

高新技术企业认定条件有八项，申请的企业必须同时满足。其中第五条规定：企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算）的研究开发费占同期销售收入总额的比例必须符合如下要求：1.最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；2.最近一年销售收入在5000万元~2亿元（含）的企业，比例不低于4%；3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研发费占全部总额不低于60%。那么高新技术企业认定，投入的研发费占同期销售收入的比例，是如何计算出来的呢？

其实第五条核心内容是研发费用占比，包括两个分类指标，研发费用和销售收入。只要确定了这两个指标，便可计算各年及三年的占比,这两个指标应按以下方法来进行确认。

(1)研发费用。研发费用是指企业幵展研究开发活动所产生的费用，研发活动的盖定是研发费用归集的前提及依据

一是企业研发活动。企业的研究幵发活动是指为了获得科学技术新知识，创新性运用科学技术新知识或实质性改进技术、产品(服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的活动在评价过程中需参考一些方法来判断：首先，行业标准判断法。若国家有关部门、全国（世界)性行业协会等具备相应资质的机构提供了测定科技“新知识”、“创造性运用科学技术新知识”或“具有实质性改进技术、产品(服务）、工艺”等技术参数(指标）则优先按此参数（标准）来判断企业所进行项目是否为研究开发活动。

其次，专家判断法。如果企业所在行业中没有发布公认的研发活动测度标准，则通过行业专家进行判断获得新知识、创造性运用新知识以及技术旳实质改进应当是取得被同行专家认可的、有价值的创新成果。对本地区相关行业的技术进步具有推动作用最后，目标或成果判定法当前两种方法不易判断企业是否发生了研发活动时，以本方法作为辅助重点了解研发活动的目的、创新性.投入资源(预算）以及是否取得了最终成果或中间成果(如专利等知识产权或其他形式的科技成果）。

二是研发费用归集范围及办法。研发费用包括以下项目：首先，人员人工费用。指企业科研人员的工资薪金、社保金和外聘科技人员的劳务费。先分项目、年度进行分配汇总后汇总如研发经费总表。其次直接投入费用企业为实施研究开发活动而实际发生的相关支出，包括直接消耗的材料、燃料和动力，中间试验(试制)的模具及检测费用，用于研究的仪器设备维护等费用，以及用于研究租赁设备的租赁费。对于在试验、试制过程中构成固定资产的不得计入研发费用再次折旧及长期待摊费用、无形资产摊销、设计费用、调试与试验费用、委托研究开发费。最后，其他费用。上述费用之外与研发活动相关的费用此项费两一般不得超出研发总费用的20%研发费用的归集，是以单个研发活动为单位分别进行测度后加总计算，并提供项目研究经费辅助台账

(2)销售收入。主营业务收入和其他业务收入之和便是销售收入，其计算口径与企业所得税的年度纳税申报表一致。

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本文转载自乾程财税，原文地址：http://sz-caishui/Article/sqgxjsqyrddq.html

高新技术企业是指在国家颁布《国家重点支持的高新技术领域》范围内，持续研究开发与技术成果转化，形成核心自主知识产权的知识技术密集的经济实体。该政策旨在引导企业进行产业结构调整，走自主创新、持续创新发展道路，激发创新热情，提高创新能力。以此增强地区实体经济的市场竞争和存活能力，为地区经济奠定更加坚实的底蕴。

废话不多说，企飞知识产权就和大家分享一下2018年高新技术企业认定的一些政策的基本框架：

第一：时间。

2018年国家高新技术企业认定申报时间

（一）第一批网上申报时间安排：2018年4月；纸质材料受理时间：2018年4月

（二）第二批网上申报时间安排：2018年7月；纸质材料受理时间：2018年7月

目前暂定是两批申请，省厅会视这两批申请情况做出是否增加申请批次的决定。

第二：高新技术企业认定基本条件。

1、高新技术企业认定的企业注册成立一年以上；

2、拥有主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权（说白了就是主营产品有专利申请/计算机软件著作权/集成电路布图设计）；

3、主要产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

4、科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

5、申请高新技术企业研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；2亿元以上的企业，比例不低于3%。而且，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

6、近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

第三，对于企业需要了解的就是高新认定后的优惠政策。

1、企业所得税减免10%，按照15%征收（非高新技术企业为25%，相当于在原有基础上减少了40%）；

2、研发费用可用来抵税，而且抵税比例比普通企业高75%【研发费用加计扣除（研发费用的175%在税前进行扣除），另行申请，17.18.19三年有效】。

上面两点是国家性补贴政策，广东省通过高新技术企业认定的企业可获得一次性财政补贴30万元，而各个地级市政策会有所区别，可关注当地政府科技局网站获取申请高新技术企业政策信息。

最后，作为企业需要注意的有：

1、申请高新技术企业的材料比较繁杂，欲申请高新技术企业认定，应尽量提早准备；

2、注意选择经认定主管部门备案的会计师事务所出具相应的专项审计报告；

3、所有提供的材料的证据必须提供足够的、有说服力的佐证材料，例如：知识产权证明的所有人必须是申请企业，必须在有效期内等。

另外，高新技术企业认定所需要的材料、评分标准和审核流程，因为操作复杂繁琐，自我申请高新技术企业耗费时间太多且资料准确性不高，建议这些工作交由专业的代理公司进行处理，毕竟专业的人做专业的事，省事省力高效率！

今年江苏省的高新技术企业第一批名单早已出炉，第二三批名单也即将放出。从思睿晶获取的内部消息和市场反应结合来看，今年高新技术企业认定通过率相当低。江苏省全省平均通过率约为50%，其中昆山通过率较高约为64%。

结合市场环境和政策倾向，思睿晶早就预料到了今年高企的低通过率。在此思睿晶为您做一个全面的分析。

一：市场分析：

1，近年来，随着高新技术企业认定项目的火爆。市面上提供高企认定辅导服务的机构暴增。加上推广平台的助推。各类机构鱼龙混杂，混淆视听。其实不少机构成

立时间也就两年。辅导人员从业也就一两年时间，甚至是刚刚入行。在高新技术企业认定低标准下这类机构也能生存。

2，不少新成立的机构，为获取市场份额，通过发达的推广途径，大打价格战。全面拉低了服务费用，服务费降低的同时，必然降低服务标准。而为了达到通过率，

不少服务机构没有底线地进行虚假包装。造成了高新技术企业质量全面下降，数量急剧上升的现状。

3，任何行业的发展都必然经历这一过程：个别人尝试——少数人跟进——大量涌入——市场混乱——市场调整——行业规范。目前科技项目辅导行业正进入市场混

乱阶段。

中国的市场经济并非是纯粹的市场经济，特别是科技项目辅导行业，跟政府调控有着很大的关系。自前年开始，科技项目辅导行业开始进入乱想的时候，政府就已经开始了润物细无声的调控。今年应该是调控的收官之年，力度巨大，动作明显。思睿晶为您通过政策倾向来为您剖析政府的政策导向。

二：政策倾向

1，大量举办各类专业性辅导。如：知识产权局讲座，科研立项管理讲座，项目申报讲座。为企业树立正确的项目申报态度。

2，大量组建项目申报行业协会，对项目申报辅导机构进行培训，规范管理项目申报行业。

3，切实了解企业对项目申报的实际需求，细化、具象地推出各类优惠政策，满足不同企业的需求。

4，推出高新技术企业培育入库项目，为企业进行高新技术企业认定提供预演练兵的机会。

5，加强高新技术企业认定的审核力度。保证高新技术企业的严肃性和含金量。

综上：作为项目申报行业的专业辅导机构，思睿晶为准备申报高新技术企业认定的单位提出以下建议：

1，申报项目不可盲从。应切实分析企业的需求和实力。

2，确定项目申报辅导机构时切不可采取价低者得的中标方式。应选用拥有资质的正规辅导机构。

3，请辅导机构对企业进行全面分析，找出企业的优缺点，巩固有点，弥补缺点。

4，申报项目可采取分段进行，逐步深入的方式。从低端项目开始申报。

5，项目申报过程中，切不可全部交由辅导机构进行。项目申报的过程，是企业人员深入学习，自我提高的大好机会。

项目申报，是政府扶持企业发展的重要且有效的举措。能降低企业的税收压力，研发成本，升级成本等。但恶意套取国家补助是违法行为。希望各企业慎重对待。切不可盲从。