产业策划与规划

旅游区总体规划和旅游区策划都是以对旅游区内部资源和外部环境准确把握为基 础，审时度势，运筹策划，出谋定计。但是两者又明显不同，其区别主要体现在以下三 个方面。

1)性质不同

旅游区总体规划是全面的、长远的、原则性的并带有前瞻眼光的发展计划及实施方 案，是对目标市场和产品定位的判断，是对旅游资源进行取舍、挖掘和开发的总体指导 方针。因此，规划是超前于实践、高于实践的，但规划最终由实践检验其好坏。作为一 个好的规划，对未来的预期成功率也很高。旅游区策划是单向的、近期的、具体的，也 就是说策划是一个马上可以实施的、可商业化盈利的项目方案，它是对局部资源巧妙利 用的策划，是活动的策划，是开拓市场的策划。

2)思路不同

旅游区总体规划主要通过对旅游资源、客源市场和区位条件等的研宄，拟定区域行 动计划，指导旅游科学发展，有效实现旅游区系统综合效益的最大化。旅游区策划“是 以旅游资源为基础，通过创造性的思维整合旅游资源，在实现旅游资源与市场拟合的同 时.实现旅游业的发展目标的全过程”。

3)成果性质不同

旅游区总体规划通过对旅游系统各要素进行分析，研宄系统要素的特征和关系，有 效实现系统的良心运作，成果形式具较大的科学性。旅游区策划是基于对旅游地资源、 区位等前提条件进行客观分析的基础上，围绕旅游市场和行业发展需求而产生的一种具 有文化价值、商业价值和营销价值的产业策略、产品定位和实施方案。策划侧重于旅游 区发展主题的定位与产品设计，制订切实可行的营销方案和行动计划，其成果形式偏艺 术性。

特色小镇建设中，混淆【策划】与【规划】，或者只规划不策划，都是相当危险的“自杀行为”。

规划与策划，是两个不同的服务领域。策划是带有创造性思维的谋划，而规划则是对未来一段时间的工作目标进行分解和合理安排。

旅游区总体规划和旅游区策划都是以对旅游区内部资源和外部环境准确把握为基 础，审时度势，运筹策划，出谋定计。但是两者又明显不同，其区别主要体现在以下三 个方面。

1)性质不同

旅游区总体规划是全面的、长远的、原则性的并带有前瞻眼光的发展计划及实施方 案，是对目标市场和产品定位的判断，是对旅游资源进行取舍、挖掘和开发的总体指导 方针。因此，规划是超前于实践、高于实践的，但规划最终由实践检验其好坏。作为一 个好的规划，对未来的预期成功率也很高。旅游区策划是单向的、近期的、具体的，也 就是说策划是一个马上可以实施的、可商业化盈利的项目方案，它是对局部资源巧妙利 用的策划，是活动的策划，是开拓市场的策划。

2)思路不同

旅游区总体规划主要通过对旅游资源、客源市场和区位条件等的研宄，拟定区域行 动计划，指导旅游科学发展，有效实现旅游区系统综合效益的最大化。旅游区策划“是 以旅游资源为基础，通过创造性的思维整合旅游资源，在实现旅游资源与市场拟合的同 时.实现旅游业的发展目标的全过程”。

3)成果性质不同

旅游区总体规划通过对旅游系统各要素进行分析，研宄系统要素的特征和关系，有 效实现系统的良心运作，成果形式具较大的科学性。旅游区策划是基于对旅游地资源、 区位等前提条件进行客观分析的基础上，围绕旅游市场和行业发展需求而产生的一种具 有文化价值、商业价值和营销价值的产业策略、产品定位和实施方案。策划侧重于旅游 区发展主题的定位与产品设计，制订切实可行的营销方案和行动计划，其成果形式偏艺 术性。