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突出产业项目这一关键龙头

常德重点项目建设实施“1233”计划

华声在线2月27日讯 今天,位于常德高新区的湖南粤港模科实业有限公司里,工人们在流水线上开足马力赶制订单，新购置的设备也正在紧张安装调试中。望着一派繁忙的生产场景，该公司负责人激动地告诉记者：“今年，我们将扩大生产规模，再建12栋厂房，从而打造占地1430亩的模块化半导体照明产业基地。”这是常德市实施“开放强市、产业立市”战略不断结出硕果的一个缩影。

2017年，常德市围绕“开放强市、产业立市”战略，通过重点工程建设、引进战略投资、重大项目前期转化、部门协调服务等举措，全力谋项目、争项目、引项目、建项目，取得了显著成效。全年完成固定资产投资2296亿元，比上年增长14.4%。

今年，常德市将深入开展“项目推进年”活动，紧扣“开放强市、产业立市”战略，突出产业项目建设这一关键龙头，进一步掀起项目建设的新热潮。全市重点项目建设实施“1233”计划，即：市本级重点调度推进100个重大项目，计划完成投资535亿元;着力推进200个重大项目前期工作，其中，产业项目占比力争达到50%;全年实施300个市级重点工程，计划完成投资1000亿元以上，其中，产业项目222个，年度计划投资600亿元以上，投资占比达到60%以上;策划开发重大项目300个。

为此，常德市委、市政府推出明确责任、强化调度、逐级督查、优化环境、重点督办、强化监管、严格考核、兑现奖惩八大举措，不断推进“开放强市、产业立市”战略落地生根、开花结果。(周勇军 鲁融冰)

国务院办公厅今日公布《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，对新形势下我国城市轨道交通规划建设工作作出部署。文件中提到的“严格建设申报条件”，对轨道交通建设的条件要求明显苛刻了，综合来看，对经济实力的要求是过去的两倍还不止。即便如此，根据新规定，常德虽暂时部分指标不符合地铁建设要求，但却完全满足申报轻轨的3大指标，并且完全有实力建设像磁悬浮一类的轨道交通。

政策原文（部分摘录）

轨道交通建设申报条件

1、城市轨道交通系统，除有轨电车外均，应纳入城市轨道交通建设规划并履行报批程序。

2、地铁主要服务于城市中心城区和城市总体规划确定的重点地区，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上，地区生产总值在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上。

3、引导轻轨有序发展，申报建设轻轨的城市一般公共财政预算收入应在150亿元以上，地区生产总值在1500亿元以上，市区常住人口在150万人以上。

4、拟建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次，远期客流规模分别达到单向高峰小时3万人次以上、1万人次以上。

5、以上申报条件将根据经济社会发展情况按程序适时调整。

常德满足申报轻轨的3个条件

我们来一一对照上述几点建设要求，申报硬性条件主要有3个：城市一般公共财政预算收入、地区生产总值、市区常住人口。根据《常德市2017年国民经济和社会发展统计公报》中的相关数据，我们可以做出如下分析。

1、申报建设轻轨的城市，一般公共财政预算收入应在150亿元以上，常德符合！

2017年常德全市一般公共预算收入246.5亿元亿元，比上年增长8.2%。其中，地方财政收入163.5亿元，增长7.1%，2018年的情况来看，常德的财税情况在全省十分乐观，预计全年一般公共预算收入可以接近280亿元，2019年突破300亿元。这项指标达到了建设轻轨要求的两倍，也会很快满足建设地铁要求的300亿。

2、申报建设轻轨的城市，地区生产总值在1500亿元以上，常德也符合！

2017年常德实现地区生产总值3328亿元，显然超过1500亿元的最低硬性指标，也超过了建设地铁的硬性指标3000亿。

3、申报建设轻轨的城市，市区常住人口在150万人以上，常德还是符合！

目前常德市武陵区人口为62万, 鼎城区人口为84万，总计为146万，预计今年便可突破150万，虽然达不到建设地铁的要求，但是完全满足建设轻轨的要求。（虽然鼎城区有部分农村人口，但是鼎城区为常德市辖区，其人口自然为市辖区人口）

常德市轨道交通进展

《常德市城市轨道交通线网专项规划》已经于2017年8月启动，根据市规划局最新答复：《常德市城市轨道交通线网专项规划》由中铁第四勘察设计院集团有限公司承担编制工作，已于去年底完成中间成果，并组织相关技术人员召开了座谈会。今年上半年，因常益长高铁线路及站场方案未完全稳定，重要节点区域尚需从经济、技术、必要性等方面进行充分论证，对该规划编制进度构成一定影响。常德市规划局拟于8月份左右组织部门及专家审查会，修改完善后广泛征求社会意见。

由此可见，常德市轨道交通的规划很快就能出来，具体以哪种形式建设，待八月份公布征求意见稿时，小编在做详细分析。

同时，常德建设轨道交通还有一个优势。那就是中国中车常德基地明年将正式投产。该基地年产1万台大中型新能源客车和500列智轨列车以及其它汽车零配件生产线，着力打造成中车集团的智能快运系统生产基地、新能源客车生产基地以及传统客车出口生产基地。

来源：常德重点关注

尚一网讯(记者 游涛 通讯员 王明志)记者昨日从常德市交通运输局获悉，2018年，我市将投资133.4亿元开展交通跨越大会战，用于铁路、高速公路、干线公路、站场、农村公路、港口码头、路网改造建设，为“开放强市、产业立市”奠定坚实基础。

2017年，全市共计完成交通建设投资120亿元，新改建干线公路146公里，建成农村公路1536公里，完成危桥改造153座、安保工程1384公里。沅澧快速干线1号、2号、6号大道大部分路段建成通车，通车里程110公里且全部为一级及以上等级公路;沅水澧水航道整治、津市港窑坡渡、安乡长岭洲码头完成主体工程;石长铁路动车组正式开通，全市人民热切期盼的常益长高铁、安慈高速公路开工建设。

2018年，我市将加快常益长高铁、黔张常铁路建设;全面推进襄常高铁、常岳九铁路、常德铁路交通枢纽站前期工作，力争年内开工建设;加快安慈高速公路建设，开工建设官庄至新化高速公路，积极推进益常高速公路复线前期工作;确保沅水四桥、津市澧水二桥、安乡长岭大桥、石门杨岭岗澧水大桥年内建成通车或完成主体工程，实施病危桥改造100座以上;新改建干线公路120公里以上，确保沅澧快速干线2号大道临澧和澧县段、4号大道河洑至桃源段完成主体工程，6号大道常德经开区段、G319G207市城区改线工程建成通车，启动或加快4号大道西湖至常德段、5号大道津市和西洞庭段、7号大道安乡县城至陈家嘴段、8号大道东常高速临澧收费站至临澧县城段建设。加快推进沅水澧水航道整治工程;建设农村公路窄路加宽工程653公里、通自然村公路2831公里、安保工程1000公里。

国务院办公厅今日公布《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，对新形势下我国城市轨道交通规划建设工作作出部署。文件中提到的“严格建设申报条件”，对轨道交通建设的条件要求明显苛刻了，综合来看，对经济实力的要求是过去的两倍还不止。即便如此，根据新规定，常德虽暂时部分指标不符合地铁建设要求，但却完全满足申报轻轨的3大指标，并且完全有实力建设像磁悬浮一类的轨道交通。

政策原文（部分摘录）

轨道交通建设申报条件

1、城市轨道交通系统，除有轨电车外均，应纳入城市轨道交通建设规划并履行报批程序。

2、地铁主要服务于城市中心城区和城市总体规划确定的重点地区，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上，地区生产总值在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上。

3、引导轻轨有序发展，申报建设轻轨的城市一般公共财政预算收入应在150亿元以上，地区生产总值在1500亿元以上，市区常住人口在150万人以上。

4、拟建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次，远期客流规模分别达到单向高峰小时3万人次以上、1万人次以上。

5、以上申报条件将根据经济社会发展情况按程序适时调整。

常德满足申报轻轨的3个条件

我们来一一对照上述几点建设要求，申报硬性条件主要有3个：城市一般公共财政预算收入、地区生产总值、市区常住人口。根据《常德市2017年国民经济和社会发展统计公报》中的相关数据，我们可以做出如下分析。

1、申报建设轻轨的城市，一般公共财政预算收入应在150亿元以上，常德符合！

2017年常德全市一般公共预算收入246.5亿元亿元，比上年增长8.2%。其中，地方财政收入163.5亿元，增长7.1%，2018年的情况来看，常德的财税情况在全省十分乐观，预计全年一般公共预算收入可以接近280亿元，2019年突破300亿元。这项指标达到了建设轻轨要求的两倍，也会很快满足建设地铁要求的300亿。

2、申报建设轻轨的城市，地区生产总值在1500亿元以上，常德也符合！

2017年常德实现地区生产总值3328亿元，显然超过1500亿元的最低硬性指标，也超过了建设地铁的硬性指标3000亿。

3、申报建设轻轨的城市，市区常住人口在150万人以上，常德还是符合！

目前常德市武陵区人口为62万, 鼎城区人口为84万，总计为146万，预计今年便可突破150万，虽然达不到建设地铁的要求，但是完全满足建设轻轨的要求。（虽然鼎城区有部分农村人口，但是鼎城区为常德市辖区，其人口自然为市辖区人口）

常德市轨道交通进展

《常德市城市轨道交通线网专项规划》已经于2017年8月启动，根据市规划局最新答复：《常德市城市轨道交通线网专项规划》由中铁第四勘察设计院集团有限公司承担编制工作，已于去年底完成中间成果，并组织相关技术人员召开了座谈会。今年上半年，因常益长高铁线路及站场方案未完全稳定，重要节点区域尚需从经济、技术、必要性等方面进行充分论证，对该规划编制进度构成一定影响。常德市规划局拟于8月份左右组织部门及专家审查会，修改完善后广泛征求社会意见。

由此可见，常德市轨道交通的规划很快就能出来，具体以哪种形式建设，待八月份公布征求意见稿时，小编在做详细分析。

同时，常德建设轨道交通还有一个优势。那就是中国中车常德基地明年将正式投产。该基地年产1万台大中型新能源客车和500列智轨列车以及其它汽车零配件生产线，着力打造成中车集团的智能快运系统生产基地、新能源客车生产基地以及传统客车出口生产基地。

来源：常德重点关注