嘉定企业网站建设

近日，嘉定区举办以“标准提升质量，团标引领发展”为主题的首届标准化论坛。副区长陆祖芳、区市场局局长丁耀臣、区民政局局长赵志坚、上海市质量和标准化研究院相关负责人出席论坛。区标准化工作联席会议成员单位分管领导、联络员，区各协会、学会、商会等相关负责人，区优秀企业代表，团体标准起草专家等130余人参加论坛。

陆祖芳副区长在致辞中指出：标准化的发展水平，是一个企业、一个地区科技发展和现代文明的重要标志。近几年来，嘉定区积极实施标准化战略，标准化在嘉定提高健康安全水平、确保人民生命财产安全、维护市场秩序、提升城市管理、推动产业结构优化升级等方面发挥了重要的促进作用。希望大家对嘉定区标准化发展提出宝贵的意见和建议，更好地发挥标准化服务嘉定科创中心重要承载区建设、服务嘉定区域经济社会发展的作用。

论坛现场宣读新组建的区标准化专家库名单，向新聘任的专家库成员颁发了聘书。

论坛期间，通过详实的案例分享，共同商讨标准化的重要意义、新一轮改革尤其是团体标准的改革对提高产品综合竞争力、提高管理和服务水平的作用以及如何更好地运用标准化手段为嘉定经济社会发展服务。

市质监局标准化处副处长陈向平、中标院标准化理论与战略研究所副所长逄征虎分别作题为“当前标准化工作的形势和意义”、“团体标准大有可为”的主题演讲。与会企业和部分行政管理部门参加随后的沙龙活动，探讨标准体系的建立和团体标准的制定应用，市质量和标准化研究院、市化学建材行业协会、市轻工业协会等多位专家分享了标准体系建立的原则、团体标准编制实施的成功案例和经验，就标准及体系的操作性以及应用前景等，同与会人员进行互动。

根据嘉定区在2018年8月发布的消息，嘉定区准备在嘉定城北的大型居住区建设一所小学和一所中学，建设公示的时间到2018年的9月5日。

这个嘉定成本的地方，也就是上海轨道交通11号线的大转弯处，临近上海轨道交通11号线的嘉定西站。

在上海市嘉定区的上海轨道交通11号线的大转弯处、嘉定西站的地方，近年来常住人口暴增，因此对于中学和小学的需求也是比较强烈的。

上海轨道交通11号线的大转弯处的地图如下所示。

上海轨道交通11号线嘉定西站附近，其实也就是嘉定区导入口人最快的地方，上海常住人口的增量，很大程度上就是进入了这种轨道交通附近，大型居住区密集的地方。

上海轨道交通11号线嘉定西站附近的生活区如图所示。

上海轨道交通11号线嘉定西站附近高楼比较多，因此该地区的常住人口的密度比较大，而且大部分是新增的常住人口。

从上海轨道交通11号线嘉定西站附近生活区的高楼可以看出，这里显然是上海常住人口增量较大的地方。

上海轨道交通11号线在嘉定区大转弯处的地图如下所示。

嘉定新区准备新建的中学和小学分别位于0104-11地和0104-12地，0104-11地要建设小学，0104-12地要建设初中。

嘉定新区准备新建的中学和小学的效果图如下所示。

从图中可见嘉定新区准备新建的中学和小学的规模差不多，二者紧密相连，而且都在胜竹西路以北，咏竹路以西。

嘉定新区准备新建的中学和小学的位置，距离上海轨道交通11号线不远，上海轨道交通11号线转弯处的卫星图如图所示。

从上面上海轨道交通11号线转弯处的卫星图中可以看出，就是在上海轨道交通11号线的转弯处，也大约是嘉定城区西北角的地方，建设的密度比较大，因此新增常住人口的数量比较多，对于新增的常住人口，除了上海轨道交通11号线的交通支持之外，中小学等教育设施也是非常重要的。

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上海地铁14号线是一条正在建设的地铁线路，在上海地铁14号线建设过程中，出现了一个之前意想不到的局面，原本认为属于郊区的嘉定区，却有了建设最为艰苦的一段。

一般认为，郊区的建设密度小，因此拆迁和建设都会比较容易。但事实刚好相反：上海嘉定区位于外环线内的地方，刚好是上海建设密度最大的地区之一。

嘉定区虽是郊区，但是嘉定区在上海地铁14号线附近的地区的密度非常大，成为了上海地铁14号线的建设瓶颈。

上海嘉定区位于外环线内的地区，就是真新新村街道，其地图如下所示。

上海地铁14号线在嘉定区的真新新村街道有两个地铁站，其位置如下所示。

在上海地铁14号线地图上面，可以看出嘉定区外环内的两个地铁站分别是：曹安公路站和真新新村站，地图如下所示。

上海地铁14号线嘉定段目前的困难已经持续了一段时间，其中一个主要问题就是沿线的拆迁问题，曹安公路和真新新村两个地铁站都面临这拆迁的问题。

上海地铁14号线嘉定段的拆迁情况如图所示，一些地区已经拆迁，但是建设的空间依然很紧张。

事实上，嘉定区外环线以内的真新新村街道，是上海密度最高的街道之一，不仅建设密度，而且几乎没有空地，尤其上海地铁14号线沿线没有空地。

上海地铁14号线沿线曹安公路站的卫星图如下所示。

上海地铁14号线沿线真新新村站的卫星图如下所示。

上海地铁14号线沿线嘉定段，的确是建筑密集，人口密度也大地区，因此成为上海地铁14号线的瓶颈，这也是可以理解的。

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根据上海市规划和土地部门在2018年7月发布的公告，正准备在嘉定城区的东北部进行征地，要建设一所规划很大的幼儿园。

这个嘉定区建设幼儿园的项目，全名是“上海市嘉定区菊园新区管理委员会建造嘉胜幼儿园新建工程”。

一个比较有意思的事情，这个幼儿园项目地跨嘉定区徐行镇和菊园新区，可能是故意地跨行政区域，为了服务两地。

本次嘉定区建设幼儿园的地区，还位于上海地铁11号线的延长线上面。上海地铁11号线的延长线的地图如下所示。

从上海地铁11号线在嘉定城北的地图可见，上海地铁11号线的终点站是嘉定北站，而这条道路其实其实就是平城路，因此平城路就是上海地铁11号线向东的延长线。

上海地铁11号线的终点站是嘉定北站如图所示。

上海地铁11号线的终点站附近的平城路如图所示。

上海市嘉定区徐行镇和菊园新区交界处的地图如图所示。

图中的胜竹路，就在上海地铁11号线的终点站附近的平城路的北侧，这两条路是平行的。

上图中就是上海市嘉定区的土地利用土，徐行镇和菊园新区交界处其实是嘉定城区的东北角，这个地区原本不是相连的，未来要相连。

上海市嘉定区徐行镇和菊园新区交界处的地图如图所示。

上图是上海市嘉定区新增建设用地的地图，可见徐行镇和菊园新区交界处正式一个准备准点建设的地区。上海地铁11号线向东看去，就是徐行镇和菊园新区的交界处。

本次上海市嘉定区进行土地征收的面积是1.26万平方米，对于建设一个幼儿园来说，已经是非常巨大的。

本次嘉定区征地的范围是徐行镇徐行村和菊园新区永胜村，

上海市嘉定区徐行镇和菊园新区交界处地图分别如下所示。

上海市嘉定区徐行镇和菊园新区交界处的卫星图如下所示。

从徐行镇和菊园新区交界处的卫星图中也可以看出，这个地区目前处于转型阶段，其实市容市貌和基础设施都是比较差的，在未来的建设中，这个地区也存在很大的提升空间。上海地铁11号线的终点站在这个地区的西南部，上海地铁11号线向东北部延伸，就是徐行镇的镇区。

上海市嘉定区的景观如图所示。

本次正征地公告，正是上海市嘉定区2018年008号征地公告，如下所示。

从上海市嘉定区的征地公告中可见，征收土地面积多达12610平方米，作为一个幼儿园，这个面积还是非常巨大的。

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明发集团上海实业有限公司开发建设的嘉定区明发商业广场项目，出让合同约定土地用途为商办，规划批准为商业办公建筑，2016年12月通过竣工规划验收。项目现已交房，建设单位竣工规划验收后，在二次装修中存在违法插层、分隔厨卫等违法建设行为。

　　立案查处后，嘉定区规土局责令建设单位进行整改。因未整改到位，嘉定区规土局已发出行政处罚告知书，拟对明发集团上海实业有限公司处以没收违法收入854万元、罚款12万元的行政处罚。

　　市住建委和市规土局表示，《关于开展商业办公项目清理整顿工作的意见》明确，房地产开发企业是整改的责任主体。下一步，将严格依照《意见》和相关法律法规，与相关部门和各区政府共同加强对本市商业办公项目的土地出让、市场交易等全过程监管，依法严肃查处开发企业的违法行为。

目前《上海市嘉定区总体规划暨土地利用总体规划(2017-2035年)》正在公示，在公示中一个重要的指标就是建设用地的问题。目前作为人口压力很大的地方，上海全市都在限制建设用地的规模，嘉定区也不例外。

根据上海嘉定区2035总体规划的格局：嘉定区面积463.1平方公里，建设用地面积266.6平方公里，而2035年农业用地比例为5333公顷（53.3平方公里）。因此到了2035年，嘉定区建设用地的比例为近六成，农业用地的比例为一成多。

虽然嘉定区的建设用地依然受到限制，但是从建设用地比例近6成，农业用地不到1成的情况来看，嘉定区更像是一个城区，而不是传统意义上的郊区。

下图是嘉定区典型的三处景观。

嘉定区目前经济发展较快，在上海处于坐三望二的位置，也就是说嘉定区的经济总量现在是上海市各区第三位，但是很有可能超越第二位。在这种情况下限制嘉定区的建设用地，肯定会限制到嘉定区的发展，嘉定区又将如何应对呢？

分析嘉定区建设用地的结构

根据《上海市嘉定区总体规划暨土地利用总体规划(2017-2035年)》嘉定区的建设用地的面积，分成几个指标：

建设用地总面积266.6平方公里城镇建设用地面积250.1平方公里开发边界内（集中建设用地）面积224.4平方公里

上海市嘉定区整体的土地利用图如下所示。

从上海嘉定区建设用地利用图中可以看出，嘉定区的建设用地利用的两大特征：

全区面积466平方公里，建设用地266.6平方公里，因此建设用地比例略小于6成全区集中建设用地面积224.4平方公里，略占全区面积不到5成

由于建设用地面积比例已经接近六成，远远超过全区面积的半数，如果仅仅从建设用地比例上来看，嘉定区本质上是城区，而不是郊区。

然而，如果真正把嘉定区当成一个“城区”，又会发展它与城区有性质上的差距：嘉定区虽然集中建设用地比例将近5成，但是集中建设用地分成几大块——嘉定城区、安亭、南翔-江桥、工业区北区，中间分割严重，不具有一个完整城区的特质。

综上所述，嘉定区未来建设定位，处于城区和郊区之间，向左向后发展，都是合理的。

嘉定区近年来在新发展的建设用地，如图所示。

嘉定区的生态用地≠农业用地

一个值得注意的问题是：嘉定区建业用地以外的200平方公里土地，并不都是用于农业的，而是生态用地。也就是说，嘉定区能发展的地方不仅仅是266.6平方公里的建设用地。

另外的一个指标是：2035年，嘉定区的生态空间不少于235.9平方公里。生态用地并不等于农业用地。

上海嘉定区农业用地的分布如图所示。

嘉定区农业用地的土地指标为：

至2020年，嘉定区耕地保有量10747公顷——16.12万亩至2035年，嘉定区耕地保有量5333公顷——8万亩

换句话说，到2020年，嘉定区耕地数目大约是100平方公里，到2035年嘉定区的耕地保有量50平方公里。耕地保有量才是真正的农业用地，按照未来53平方公里的比例来看，约占嘉定区的总土地的一成多。

对于境内完全是平原，一马平川的嘉定区来说，除了建设用地，基本上都是河流和农业用地。嘉定区的生态用地有200平方公里，但是农业用地仅有100平方公里（未来更是可以减少到50平方公里），其他的生态建设用地是可以利用的。

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