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大格局、大环境、大担当！看承接产业转移的“衡阳经验”
是什么样的秘籍让衡阳扬眉吐气？下面观潮君来介绍介绍在新一轮承接产业转移的浪潮中勇立潮头、凝心聚力做 “领头雁”的衡阳经验。
强化顶层设计 巧变基础优势为发展优势
大格局
（11月20日，衡阳市委书记、市人大常委会主任郑建新就如何更好承接产业转移接受媒体采访。）
“承接产业转移一定要充分发挥好、利用好自身优势。”近日，衡阳市委书记郑建新在接受20多家中央和省内外媒体集中采访时，介绍衡阳市承接产业转移的成功经验。
纵观衡阳城市发展史，工业经济是不可磨灭的一环。作为全国26个老工业基地城市之一，衡阳工业门类齐全，虽然经历从计划经济向市场经济转变的阵痛，但是工业底子还在，加上纵横交织的海陆空立体交通网、庞大的经济体量、深厚的工业底蕴……可以说，得天独厚的资源禀赋和厚积薄发的原力积蓄是衡阳作为承接东部产业转移“领头雁”的底气所在。
（位于常宁市水口山经济开发区内的五矿金铜项目生产车间。）
立足这一实际，衡阳着力发展大产业，深入实施振兴实体经济“3311”工程计划。目前，军民融合、有色金属、新能源汽车、轨道交通、精细化工、纺织服装、全域旅游、农副产品种植加工等8个千亿级产业集群渐成雏形。同时，衡阳瞄准行业标杆引进大项目，中核集团、中国五矿、华侨城、比亚迪、正威国际等25家世界、中国“500”强企业落户衡阳。
强化顶层设计，深入贯彻省委省政府创新创业“135”工程、产业项目建设年、优化环境等决策部署，紧紧围绕打造对外开放新高地的目标，主动融入长江经济带和粤港澳大湾区，衡阳以“国家创新型城市”建设和“先进制造”试点示范建设为契机，持之以恒、持续高效、持久发力地承接产业转移。
（“2018衡州经济发展论坛”举行“招商引资·招才引智·项目签约”活动。）
一方面，衡阳通过不断创新招商方式，不断承接沿海、长三角、珠三角的产业梯度转移。另一方面充分利用每年的重要节会活动，扩大招商引资成果。今年“全国知名民营企业携手湖南助推中部崛起大会”“湖南——长三角经贸合作洽谈周”“衡州经济发展论坛”三大招商活动，共签约项目123个，总引资额1239.98亿元。签约项目数量、质量及投资额度、产业拉动作用实现全面、全新突破。
“并不是捡到篮子里的都是菜！”衡阳紧盯项目质量谋划大格局，推行“挑商选资”，做到精准承、精细接、守底线。科学设置投资强度、建设周期、投资回报等指标，不断提升项目质量与效益。
喜迎新契机 最佳营商环境再造发展新优势
大环境
当前的衡阳正处于改革开放以来最有利的发展机遇期。
从国家层面来看，衡阳被列为“中国制造2025”试点示范城市群城市之一，拥有湖南第一家综合保税区和国家级高新区，被定位为国家承接产业转移示范区以及全国加工贸易重点承接地，衡阳也是国家服务业综合配套改革试点城市、国家生态文明先行示范区，今年又被列为大城市和湘南湘西承接产业转移示范区。
（6月11日，李克强在湖南衡阳白沙洲工业园听取承接产业转移情况汇报。）
今年6月，国务院总理李克强到衡阳视察工作，嘱托衡阳要争当承接东部产业转移“领头雁”，并语重心长地叮嘱，衡阳能成为承接产业转移的重要基地，靠的就是最佳的营商环境。
近年来，衡阳以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气和决心，切实净化政治生态，政治生态环境日益清朗，正在奋力打造最强执行力的市委、市政府。
今年以来，衡阳市委书记郑建新率队先后赴深圳、广州、佛山、上海、杭州、武汉、北京等地，市委副书记、市长邓群策率队先后赴佛山、广州、东莞、深圳等地，围绕承接东部产业转移开展招商引资。其他市领导也纷纷开展承接产业转移招商引资，每每成果丰硕。
郑建新曾经在一次会上说，每当有客商到衡阳考察投资，书记和市长就算有再多的事情，都会亲自陪同，并不是不能安排其他市领导陪同，而是要让客商感受到市委市政府对客商的重视，对招商引资的诚意。
“衡阳承接产业转移，具有天时、地利、人和的优势。”今年10月，邓群策率招商引资代表团赴广东省对接产业转移工作时积极推介衡阳优势。他语重心长道，当前的衡阳正以自我革命的精神进一步简化办事流程，提高工作效率，企业来衡投资可以安心、放心、省心。
推出招商引资30条、工业30条、人才23条等优惠政策；扎实开展“只进一扇门”“最多跑一次”改革，倒逼党员干部主动为企业提供全程化代办、保姆式服务、超市化收费清单；深化商事制度改革，全面实施“五证合一”，推行“多证合一”“多评合一”；行政审批事项及审批环节持续精简，目前审批时限提速率达81.3%，审批环节精简率达65.5%……可以说，衡阳正努力打造服务最高效、管理最规范、综合成本最低的产业承接地。2017年全国政府政务能力调查评估显示，衡阳市在全国434个市排名第19位。
正是这种诚意让众多客商感受到衡阳营商环境的大变化。
（衡阳市政府与香港建滔集团有限公司签订战略合作框架协议。）
“墙内的事情企业管，墙外的事情政府办，用地、证照办理等问题，全部是政府代办。”说起来衡发展过程，唯品会(中国)有限公司地产部总经理蒋咏对衡阳的“一站式”服务竖起了大拇指。2015年，唯品会中南地区物流配送中心签约落户衡阳县，目前项目正在如火如荼的建设中。滔化工原本只计划在衡阳投资20亿元，现在决定今明两年在衡新启动项目12个，追加投资170余亿元。
释放政策红利成就不断刷新的“衡阳加速度”
大担当
观潮君了解到，自2011年获批国家承接产业转移示范区以来，衡阳累计承接转移企业534家，新增企业主营收入133.43亿元，新增就业人数94341人，工业税收近四分之一来自承接产业转移企业。通过承接产业转移，衡阳市工业园区实现快速发展，省级及以上园区规模工业由2013年的41.1%增加到2017年的70%。
这其中，尤以承接沿海产业转移主阵地和主窗口的白沙洲工业园为代表。
（白沙洲工业园成为衡阳承接产业转移的主阵地之一。）
在土地资源管理政策日益收紧、财政税收政策愈发严格、环保耗能约束逐渐严厉等新形势下，白沙洲工业园在引领衡阳承接产业转移过程中显然有自己的“秘密武器”。
我们去主动对接粤港澳和东部沿海地区，为企业提供一站式、保姆式、个性化定制的招商‘菜单’，让企业员工安住心，让企业扎下根。白沙洲工业园负责人林喜洋曾接受观潮君采访时言语铿锵，信心十足。
以乡招商，以商招商，以链招商，抱团招商。这四项“绝技”让白沙洲工业园无往而不利。既发挥“老乡”作用，引老乡回故乡建家乡，还利用园区里的龙头企业，将该企业的上下产业链企业“吸引”过来，甚至一些供应链上的小企业、金融服务业也不“放过”。
“留住企业，除了为企业的发展创造便利以外，更重要的是为企业留住人才。”在衡阳白沙洲工业园，工人、企业中层、高管都拥有着“实实在在的幸福感”。为方便员工上下班，园区设置了免费公交；为解决员工子女就学，园区投资近3亿元在周边建设了一所中学、一所小学；为员工提供住房，免费或者少量租金……
（11月30日，郑建新主持召开衡阳民营企业座谈会，就如何加快项目建设和企业发展问需于企、问计于企。）
除了招“外”商、引“外”资，衡阳也在不遗余力地支持民营企业发展。11月30日，郑建新在主持召开衡阳民营企业座谈会上，就如何加快项目建设和企业发展问需于企、问计于企。
我们就是要旗帜鲜明地告诉大家，市委、市政府将毫不动摇地支持衡阳非公有制经济发展，毫不动摇地支持民营企业走向更加广阔的发展舞台！郑建新的一席话说到了在座企业家的心坎里。这是衡阳市委、市政府支持民营企业在衡发展释放的一次强烈信号。
针对企业家们提出的融资难、减税降费、政商关系、政务服务等问题与建议，郑建新当即要求各部门要逐一对照梳理，拿出具体的落实办法，全面释放政策红利，切实帮助企业解决困难。
今天我们看到了民营企业发展的新机遇，也看到市委、市政府对衡阳民营企业的高度重视，对企业来讲宛如感受到了阳光和雨露，更加坚定了发展信心。衡阳瑞达电源有限公司董事长胡家达正着手将企业的全部研发人员从深圳迁入衡阳，扩大生产。
翻开衡阳发展日历，我们欣喜地发现，去年下半年以来，衡阳几乎每月都有投资额超10亿元的新项目开工建设。
8月28日
总投资额超过118亿元的15个重点项目集中开工或投产；
9月29日
全市47个项目或开工或竣工或投产，总投资额达357.55亿元；
10月11日
华侨城项目正式在衡阳开工建设，计划滚动投资650亿元；
11月16月
湖南白沙绿岛军民融合产业园暨大健康产业项目签约仪式举行；
……
晴天归路好相逐，正是峰前回雁时。正因为有着良好资源禀赋、战略机遇叠加蓄势、良好的营商环境，承接产业转移让一大批战略项目落户衡阳，凝聚了推动衡阳高质量发展的强劲新动力，也引领雁城衡阳朝着“名副其实的省域副中心城市、最美地级市”奋力迈进。
观潮君乐见，
衡阳这座历经沧桑的千年古城，正以大城市的大格局、大气魄、大担当之新起航迈向转型升级的新时代！
常宁市：开工复产 吹响项目建设“集结号”
新湖南客户端3月2日讯（记者 成俊峰 通讯员 刘杨 尹维龙 彭新霖）浓浓的节日气氛还未散去，常宁市大部分企业（项目）已早早开工，吹响节后生产建设的“集结号”。2月28日，记者在水口山铜铅锌产业基地项目现场看到，150余名施工人员、100多台机械以“5加2”、“白加黑”的工作节奏，全力推进三通一平、桩基、路网等工程进度。
据了解，截至2月28日，常宁市规模以上企业的开工率达90%。其中，列入省、衡阳市的36个重点项目（含7个衡阳市打捆项目）中的21个续建项目，已开复工15个，开复工率71.4%，完成年度投资6.85亿元；新建项目15个，已开工9个，开工率60%，完成年度投资2.8亿元。随着天气转好，复工复产率还将继续走高。
“为加速推进项目，我们正月初三就全员上岗了。”铜铅锌产业基地项目负责人告诉记者，目前基地项目三通一平已基本完成，地基处理工程完成70%，建筑工程完成1%；锌项目设计共64个子项，目前已开工设计44个子项，所有主生产线子项都已开始设计。
据了解，2017年常宁市共实施116个重点建设项目（含33个衡阳市重点项目），完成投资147.18亿元，占年度投资计划95.6﹪，完成工业总产值258.9亿元，同比增长31.6%，增加值增速9.0%，排衡阳市县市区第一。2018年2月份预计完成工业产值11.1亿元，同比增长17.7%。1-2月份预计完成工业总产值23.14亿元，同比增长24.8%，常宁市工业将顺利实现“开门红”。
[责编:成俊峰]
常宁市：做实投融资平台加速推进项目建设
会议现场。
红网常宁分站7月14日讯（分站记者 毛百花）7月13日，湖南省常宁市委书记刘达祥到城乡投开展专题调研，要求城乡投围绕做实做强目标，抢抓项目建设年机遇，加速推进项目建设进程。常宁市领导郭松青、邹远国参加。
今年来，城乡投紧紧围绕市委经济工作会议提出的要求和任务，负重奋进。10个竣工项目按期推进；开工类项目正在抓紧办理前期工作；策划包装了5个PPP项目。同时，通过对接政策性银行、商业性银行、发债等多种渠道加大融资力度，目前到位资金8.5亿元。
认真听取城乡投主要负责人工作汇报，详细询问项目推进过程中存在的问题及公司发展面临的困难后，刘达祥要求，今年以来，由于各方面因素，全市项目建设推进缓慢，大抓项目氛围不够浓厚。城乡投一定要抢抓项目建设年机遇，全力推进项目建设。全市项目要实行一月一调度、一月一讲评，对于项目建设进程中出现的问题，要一个一个研究解决，做到该竣工的竣工，该做好项目前期工作做好项目前期工作，该策划包装的做好策划包装；加速推进征地拆迁，坚决不再实行留地安置，城区范围内实行统规统建；规划设计要按资质划分，实行监理黑名单机制，实行手续办理批量制，加速推进项目前期工作；严格追责，各级各部门要积极主动、齐心协力推进项目建设进程。
刘达祥强调，城乡投一定要以主人翁的姿态，主动积极联系各职能部门，加强汇报、沟通与交流，做实做强平台，全力推进债券发行、加快土地收储。
常宁市：学习贯彻十九大精神 建设幸福新常宁
常宁市学习贯彻十九大精神。
常宁市委书记刘达祥。
华声在线11月3日讯(通讯员 雷君立)10月30日，常宁市传达学习贯彻党的十九大精神大会召开。市委书记刘达祥传达学习党的十九大精神并强调，全市上下要把学习宣传贯彻党的十九大精神摆在突出位置，精心组织、周密部署，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，加快建设富饶美丽幸福新常宁，奋力跻身全省经济十强。常宁市委副书记、市长吴乐胜主持。
会上，刘达祥全面、准确地传达党的十九大的概况、十九大报告主要内容、党章(修正案)主要内容、中央纪委工作报告主要内容，以及学习贯彻十九大精神需要领会和把握的重点。
刘达祥指出，要充分认识党的十九大召开的重大意义，用党的十九大精神统一思想和行动，推动工作;要在深学细悟上下功夫，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，各级各部门要把学习党的十九大精神作为党的理论武装工作的重点任务，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。要将十九大精神纳入各级党委(党组)中心组学习的重要内容，结合实际学深悟透、融合贯通。市委党校要把十九大精神列入干部教育培训的重要内容，有重点、有步骤、分批次地组织学习培训;要迅速掀起宣传热潮，确保党的十九大精神深入人心，充分利用媒体多层次、多角度宣传。各级党员领导干部要带头深入基层一线，联系实际做好宣传宣讲，把十九大精神讲清楚、讲明白，确保老百姓听得懂、能领会、可落实。
刘达祥要求，以实际行动抓好贯彻落实，务必使党的十九大精神在常宁落地生根。全市各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，大力弘扬理论联系实际的学风，把党的十九大确立的新目标新任务新要求与常宁实际结合起来，努力把学习成果转化为贯彻落实的具体思路和举措。持之以恒推进党的建设，始终坚持党的领导，统筹推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，以“永远在路上”的恒心和韧劲推动全面从严治党向纵深发展，进一步营造风清气正的政治生态。
刘达祥强调，把学习贯彻十九大精神与做好当前工作紧密结合起来，确保完成全年目标任务。全市上下要在十九大精神的指引下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，抓重点、补短板、强弱项，大力推进项目建设，振兴实体经济。紧盯已签约的招商引资项目，做好对接、协调和服务，确保项目早日落地见效。狠抓脱贫攻坚和农业农村工作，深入开展“三走访、三签字”工作，确保全面完成“25个贫困村退出、10956名贫困人口脱贫、3500人易地搬迁、2193户贫困户危房改造”四大年度目标任务。狠抓保障和改善民生工作，确保各项惠民利民政策落到实处、见到实效。狠抓底线工作，及早谋划各项工作，准备好年底各项工作的迎检迎评，筹备好明年的市人大、政协“两会”，按照十九大的新要求认真谋划好明年经济工作乃至更长一个时期的发展，牢牢把握工作主动权。
吴乐胜要求，全市上下要统一思想，抓好学习贯彻十九大精神，做到用脑用心，各级各部门认真组织学习十九大精神，领导干部要起模范带头作用，并且广泛宣传;注重结合抓学习贯彻，做到活学活用，用十九大精神引领科学发展、指导改革创新、谋划生态建设和推进从严治党;立足当前，抓学习贯彻，做到善作善为，咬定目标抓运行调度，开足马力抓项目攻坚，坚定不移抓安全稳定，及早谋划抓明年工作。
常宁市二中新校区建设计划2019年建成 效果图抢先看
常宁二中新校址鸟瞰图。
红网时刻5月3日讯(常宁分站记者 周英红)湖南省常宁市第二中学新校区建设工程一直备受学生及家长的关注，近日，记者前往一探究竟。
常宁二中东大门。
常宁市第二中学新校区项目位于泉峰办事处南水村和板桥镇新桥村范围内，建成后将成为一所全寄宿制、容纳7500名学生的高级中学。
建筑意向图。
建筑意向图。
常宁市第二中学项目建设拟投资4.38亿元，规划用地面积370.6亩(24.71公顷)，总建筑面积13.06万平方米，容积率0.53，绿化率42.83%，停车位620个。校园周边自然环境优美，宜水河从基地西北面流过，西面和南面山、水、植被保存良好，自然风景优。新一轮的常宁总规修编中，西南面临宜水河的绿地被规划为生态公园，学校师生可以共享。
建筑意向图。
建筑意向图。
常宁市第二中学新校区建设项目被列为衡阳市重点建设项目，目前项目用地、总规、征地拆迁等工作已基本完成，现正着手开展施工单位招投标工作。计划2019年上半年建成，同年秋季投入使用。
太漂亮了！常宁市第一所大学规划视频曝光
今年9月5日，常宁市举行北斗卫星导航应用管理学院项目签约仪式，标志着该项目正式落户常宁，常宁“一所高等院校”的梦即将变成现实。
北斗卫星导航应用管理学院项目是贯彻落实军民融合发展国家战略，推动北斗导航在国民经济社会中的全面深入应用。项目位于东门湖畔，计划投资25亿元，建设一所“立足前沿、创新引领、特色鲜明、应用实际”的一流大学。
建成后，将为社会各界培养和输送大量高级应用型专业人才，有力促进我国北斗卫星导航事业的发展。同时，该学院将与常宁同步建设体育“两馆一中心”（综合体育馆、游泳馆、全民健身运动中心），进一步健全常宁公共文化体育设施。
常宁这座大学想必大家都有所耳闻
规划图你肯定还没见过
赶紧跟新闻妹来看看吧
绝对惊艳
浏览器版本过低，暂不支持视频播放衡阳常宁一斗米主题餐厅设计-创梦餐厅设计
衡阳常宁一斗米主题餐厅设计方案：以湖南农家为特色为主题打造的餐厅，在设计上到处融入湖南特色，一方面展现了餐厅的特色，另一方面增加了餐厅的主题风格。
本餐厅由 （创梦餐饮设计）设计师设计，餐饮15年餐饮从事经验，转载请注明！
吴乐胜主持召开常宁市PPP项目建设工作调度会
红网时刻9月25日讯(常宁分站记者 周瑜 通讯员 曹丽娟)9月22日，湖南省常宁市委副书记、市长吴乐胜主持召开PPP项目建设工作调度会，研究加快推进常宁市骨干灌区建设及改造水资源配置工程等17个项目。市领导郭松青、彭芳楠、李支农、李锦明、郭秀清、彭新霖、秦斌等参加。
近年来，常宁市在基础设施配套、水利、环保等公共服务领域，积极推广运用“PPP”模式，取得一定成效。吴乐胜指出，项目快速推进，经济才会又好又快发展，一定要认识到PPP项目的重要性；各级各部门要紧密配合，明确重点，强化责任，切实完善工作机制，为已落地项目提供保障，推动项目建设进度；加强“PPP”综合信息平台管理，为规范实施“PPP”项目提供基础支撑。
常宁：推进工业发展 建设经济强县
调研现场。
红网时刻7月27日讯(常宁分站记者 周瑜 通讯员 刘石朋)7月25日，湖南省常宁市委书记刘达祥深入市经济科技和信息化局就全市工业经济运行情况和促投资稳增长等情况进行调研，市领导段鸣、郭秀清参加。
今年，常宁市全年目标任务是新增规模以上工业企业10家。规模工业总产值完成300亿元，增长10.5%，规模工业增加值完成65亿元，增加值增长率完成7.8%。全市工业技改投资额完成120亿元，增长40%。高新技术企业新增4家，高新技术产值占GDP11%，力争“十三五”末，全市规模以上工业企业增加到125家，工业总产值达400亿元以上。目前，常宁市现有规模以上工业企业91家。6月份完成工业产值25.6亿元，同比增长13.6%，1-6月份累计完成工业总产值98.1亿元，同比增长14.6%。1-6月份工业增加值增速预计8.5%左右。全市纳入衡阳市第一批重点工业项目4个，其中新建项目3个，续建项目1个，开工率为100%。规上企业研发投入(6月份报表合计) 2.9亿元，约占全市GDP1.7%。高新技术总产值(上半年报表合计) 68.9亿元，高新技术增加值20.2亿元，比去年同期增长24.3%。高新技术企业培育1家。
刘达祥指出，要坚持“产业主导、工业主打、统筹城乡、全面发展”的策略，怀着工业情怀去发展工业，工业强了，老百姓才能富裕，城市才有吸引力；发展工业是常宁市发展经济的重心，必须做大做强，力争以建设经济强县为目标；要大力扶持民营企业，做好有色金属产业链，围绕两个千亿产业园区做文章，发展上下游产业链；要创造一个良好的投资审批环境，吸引更多的投资者来常投资。
吴乐胜调度中国供销·常宁农副产品批发市场项目建设
会议现场。
红网时刻8月3日讯(常宁分站记者 周瑜 通讯员 钱辉)8月2日，湖南省常宁市委副书记、市长吴乐胜召开中国供销·常宁农副产品批发市场项目建设工作调度会，围绕项目建设的困难和问题，针对性地提出了政策支持和切实可行的解决办法，全力保障项目建设快速推进。常宁市领导邹远国、李锦明参加。
中国供销·常宁农副产品批发市场于2017年11月落户常宁市，项目总占地面积405亩，总建筑面积30万平方米，总投资14亿元人民币。目前，项目建设征地拆迁补偿已全部到位；房屋拆迁、安置房建设同步进行；配套建设已基本完成。
常宁市委副书记、市长吴乐胜指出，各级各部门要深化认识，牢固树立项目建设是助推常宁农业经济发展的重要引擎；加快手续办理、土地报批、资金拨付等各项前期工作进度；优化水、电、路、管网等配套设施建设，力争项目能够如期顺利建设；加大涉恶、涉黑势力打击力度，为项目建设提供优质环境；加强工作调度，齐心协力，全力保障项目建设，打造常宁市服务三农、精准扶贫、惠民利民农业综合体，服务常宁经济发展。
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