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达拉特旗网站设计头条

  • 让你玩得开心又安心!内蒙古筑起旅游安全保障网

    每逢盛夏之际,内蒙古广袤的大地便迎来了一年中最美的时节,呼伦贝尔大草原上疾驰的骏马、阿尔山深处的茫茫林海、达里诺尔湖上飞翔的水鸟、库布其沙漠中的阵阵驼铃……数不尽的美景,吸引着无数来自全国各地的游客。游客的不断增多,则对于内蒙古各景区的旅游安全提出了更高的要求。

    辉腾锡勒草原黄花沟景区美景。 记者 张枨 摄

    草原之行有保护

    7月下旬,地处“中国草原避暑之都”乌兰察布市的国家4A级景区——辉腾锡勒黄花沟草原旅游区,此时正是一派水草丰盛、鲜花遍野、牛羊游动的美丽景象。“作为草原景区,旅游旺季往往集中在夏季的几个月,使得我们要在短时间内接待大量游客,这要求我们必须始终将旅游安全置于首位。”黄花沟草原旅游区总经理蔡勇说。

    为保证游客和员工的安全,该景区通过多种方式提高景区安全经营水平。“在硬件设施建设和维护方面,我们针对景区外环线公路、景区内道路均进行了大力度翻新甚至重建,以保证车辆运行安全。”蔡勇介绍,“还在景区铺设了大量木栈道,险峻道路加设护栏,保障游客游览线路安全和畅通的同时,在各景点增设了安全标识牌,全方位、无死角地提醒游客注意出行安全。”

    作为世界三大高山草甸鲜花草原之一,辉腾锡勒草原旅游区不只有一望无际的草原,“神葱岭”、“双驼峰”、“一镜天”、“木鱼台”等奇峰怪石耸立于沟壑之间也成为景区一大特点。来自浙江杭州的游客王淑旻兴奋地告诉记者,草原上能看到这样的景色真是令人惊叹,同时景区在怪石间修建的木栈道直处平坦,拐弯处有安全提示和扶手保护,让人感到既贴心又安全。

    “我们景区有草原、森林和峡谷,所以会对游客进行‘不得生火’、‘远离巨石’、‘远离峡谷边缘’等安全提示,同时对景区栈道、扶手等进行定期巡查,查看是否有钉子凸起、扶手石块松动等问题,对于水土流失可能引发的滑坡落石危险,我们还会及时进行植被补种。”蔡勇表示。

    由于平均海拔在2000米以上,夏季降雨充沛,应对雷雨、冰雹等极端天气也是黄花沟景区必须要考虑的。2015年当地曾遭受过一次大规模冰雹,由于避雨设施不足,使得不少游客被冰雹砸伤。“我们通过吸取教训,建设了十几处、能容纳共两千人的避雨亭,加上其他房屋设施,基本满足了游客的避雨需求。”蔡勇介绍。

    今年7月23日,一场特大暴雨袭击黄花沟,景区立刻停售门票,并通过广播与引导员疏导游客选择就近的避雨场所避雨,并为游客免费发放雨衣,及时进行疏散,确保了游客的安全。

    响沙湾景区 李峰 摄

    沙漠游玩放宽心

    在内蒙古西部的鄂尔多斯市达拉特旗,国家5A级景区响沙湾旅游区,也迎来了一年中最为忙碌的时期。地处著名的库布其沙漠最东端、国内首家以沙漠度假为主题的旅游景区,游客可以在这里体验包括滑沙、赛车冲沙、骑骆驼等各类独具沙漠风情的旅游项目。

    “保障游客安全是我们景区管理工作的重中之重。”响沙湾景区总经理张瑞明说,针对景区内的索道、滑索、碰碰车、厂内车辆等特种设施,设有日检、巡检、周检、月检、年检等措施,确保安全营运。在景区售票窗口、游客中心等场所都安装有监控系统,专人值守,实时监控项目、财产危险隐患的发生。

    张瑞明表示,由于沙漠景区面积过大,达到22平方公里,为防止游客走到沙漠深处意外走失,景区会在景区边缘设置高达两米的边界网,并对游客较集中区域的陡坡、河槽等危险地带进行安全栏、安全网保护。

    “没想到冲沙这么刺激,真想再多玩几次。”北京游客张凡一边摘下全包围式头盔、解下安全带,一边笑着说道。在让游客体验刺激的同时,响沙湾景区还对冲沙赛车、探险车、滑索等项目严格按照要求配备安全带、安全头盔、网拦等防护措施。

    “我们会选择专业的冲沙赛车,并由专业的驾驶员驾驶,决不允许游客自行驾驶。”张瑞明说,“同时对赛道进行科学设计,每天进行定期平整,以免出现异物发生意外。”

    “我们在开发每一个项目或者进行建设的过程中,首要考虑安全风险,进行多方科学评估,一些旅游项目因危险系数较高而被取消,如直升机、热气球、车牵引伞等,让每位游客能够玩得安全放心。”张瑞明告诉记者,同时景区还为每位游客投保了保额50万元的景区责任险。

    响沙湾景区

    筑起旅游安全网

    对于每个来到内蒙古草原、沙漠的游客来说,骑马乘驼是不少人一定会体验的项目,而这些项目的安全又如何保障呢?

    由于马和骆驼容易因异响而受到惊吓,所以骑行路线往往位于独立区域、远离游客的主要游览路线,骑行路线通常较为平坦。“我们景区通过与当地牧民合作,由牧民提供统一马队,每名牧民牵一至三匹马进行慢走。”黄花沟景区工作人员李泽介绍,“我们还为每名游客提供护具、头盔、靴子、护肘等设施,同时严禁游客跑马,一旦发现,立刻取消该牧民的合作资格。”

    而在响沙湾,规定每列的骆驼数量不能超过7峰,工作人员会提前对每名骑乘骆驼的游客进行安全知识宣讲,如骑乘过程中双手必须稳抓鞍把、不能打伞、不要左摇右晃、1.4米以下小孩及老年人禁止骑乘等。

    完善的安全管理制度也是旅游安全必不可少的一部分。如响沙湾,根据景区实际,成立了施工安全、消防安全、食品及饮用水安全、特种设备安全、恶劣天气应急安全、游客高峰期安全等15个共100多人的安全管理小组,职责明确、分工到人,并建立了安全处理预案。

    加强人员管理,树立安全意识,切实保护游客安全。在黄花沟,景区通过加强员工安全教育培训工作,杜绝员工在实际操作中可能出现的安全隐患,让员工自觉重视安全工作,并联合公安、消防、交警等部门对景区工作人员开展专项培训,树立人人是安全员的工作意识,确保游客的生命财产不受损失。

    目前,两处景区均实现了多年经营无重大安全事故的成绩。

    内蒙古全区现有A级旅游景区362家,其中5A级旅游区4家,今年上半年,接待旅游者4584.32万人次,同比增长14.47%,完旅游业总收入1235.72亿元,同比增长24.26%。

    内蒙古自治区旅游发展委员会副主任朱俐萍表示,近年来,内蒙古旅发委高度重视,用行动和结果践行安全第一的旅游发展理念,统筹发展和安全的关系,增强忧患意识,全面提升安全管理水平,有效提高防范和抵御旅游安全风险能力,切实构筑旅游安全保障网,使游客在内蒙古能够安全旅游、舒心旅游、品质旅游,提升游客的旅游安全感、获得感和幸福感。

    今年以来,内蒙古通过采取企业自查、盟(市)检查、自治区督查的三级检查的方式,对全区星级饭店、旅游景区、旅行社深入开展了“拉网行动”、“草原猎鹰”行动,全面检查整治行业安全生产和违法违规行为,督查各旅游景区、景点安全责任制建立及落实情况,特种设施运行及技术状况,整治旅游包车安全、旅游景区流量和高风险旅游项目,突出骑马乘驼、旅游用车、高危旅游项目的风险管控,打造企业诚信经营、游客安全文明旅游的内蒙古和谐旅游大环境。

    作者:内蒙古频道

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    来源:人民网

  • 也许,世界上没有比这更美的国度了!

    当我从倒时差的朦胧中,凝视午夜童话般美丽的卑尔根;

    当我俯瞰壮丽而平静的峡湾;

    当我行驶在五米高的雪墙之间;

    当我徒步至蓝色冰川脚下;

    当我被如热带海洋般清澈透亮的海水诱惑

    在北极圈内摄氏十度气温下踩水;

    当我顶着危险攀爬至罗弗敦雷讷山顶

    被午夜阳光照耀下尖锐耸立的群山震撼到

    泪水湿了眼眶时......

    我确信,挪威,就是我追逐的那个世界级目的地。

    它是世界最美的国家之一

    又也许

    世界上没有比这更美的国度了

    2017年6月24日—7月10日 17天

    从南部峡湾,到北极圈内的罗弗敦群岛

    挪威无以伦比的自然景观

    一次次震撼了我们

    —— 峡湾

    冰川后退,海水涌进U型山谷形成峡湾。在挪威西部,狭长的峡湾直切入群山,瀑布从山坡上奔腾而下,冰川终年不消。

    Aurlandsfjord 艾于兰峡

    Nordfjord 北峡湾

    Geiranger Fjord 盖朗厄尔峡湾(世界遗产)

    Hardangerfjord 哈当厄尔峡湾

    Naroyfjord纳柔依峡湾(世界遗产)

    —— 冰川

    Briksdal Glacier 布里克斯达尔冰川

    Juklavass Glacier

    —— 湖泊

    奥尔登湖(Oldevatnet)

    —— “挪威观光路线”公路

    National Tourist Routes in Norway,18条国家观光路线公路,将挪威文化、建筑和设计与大自然有机结合起来。此次,我们途经其中7条线路。

    艾于兰山路(Aurlandsfjellet)

    老斯特林山路(Gamle Strynefjellsvegen)

    呼喊山(Gaularfjellet)

    盖朗厄尔至托罗尔斯第根(Geiranger—Trollstigen)

    大西洋公路(Atlanterhavsvegen)

    大西洋公路(Atlanterhavsvegen)

    罗弗敦(Lofoten)国家观光路线公路

    —— 童话般的城镇村庄

    卑尔根(Bergen)

    特隆赫姆(Trondheim)

    Undredal村(位于艾于兰峡湾深处)

    Sakisoy渔村(位于罗弗顿莫斯克内斯岛)

    关于Anny的挪威旅行攻略

    这是我心念了2年的挪威行,也是我特别重视的一次旅行。出发前:——7个月前我开始研究挪威天气,焦头烂额,挪威非常非常多雨!我找不到满意的攻略,依靠挪威气象局近四年的气象记录,赌博一样选了出发日期(而结果是如此完美,80%的晴天超出了我的预期);——5个月前,买到了芬兰航空的特价票;——3个月前,抢到了挪威国铁的特价火车票和火车包厢票;——5个月前开始了预订、退订、再预订、再退订的反复,用合理的行程将租车的时间压缩三天并将价格压低;——3个月前,通过facebook预订罗弗敦本地车行,邮件反反复复n多次,就为了节省2000元费用;——1个半月前,办签证;——2月至6月,筛选兴趣点、查地图、规划自驾路线和时间、砍行程、调整行程、临到出发前都在调整;研究谷歌地图、mapsme、挪威语本国地图网、挪威登山协会徒步路线图......查阅了挪威各种官网,从国家旅游局公路局官网、峡湾官网、城市官网、挪威轮渡公司官网、到一个村落一个酒店的官网......——2月至6月,研究怎样住到风景里还不太贵,预订、退订、再预订、再退订,大部分住宿通过邮件或者挪威本地网站预订......——出发前3个月,VOA慢速英语,“英语流利说”每天2小时.....——出发前3个月,采购挪威旅行各项装备(太太重要了!)——出发前1个月,集中看穷游上的游记,查询挪威旅行各种细节问题——出发前一周,预订冰川徒步活动、租相机、买电话卡、租wifi......

    去挪威玩要花多少钱?

    孤独星球《挪威》第一页说:在前往挪威的旅行者之间,最热门的话题便是高昂的旅行费用。没错,挪威是世界上最昂贵的国家之一,这也正是攒钱来这里让人觉得是在计划一个一生一次旅行的另一个原因。一切都值得吗?答案是肯定的,挪威将用一次又一次让你永生难忘的体验来回报你。2017年6月底7月初在挪威17天,我们3个大人+1个10岁男孩,机票、火车票、轮船、租车、住宿、吃饭、付费活动、签证等总计花费8万元人民币(不含个人户外用品和个人购物费用),人均2万元。这个花费是大大低于我的预算人均3万元,非常满意。10岁的小朋友,除了火车票轮船票机票可以打折外,其他如吃饭住宿活动均按照一个成人的标准安排。

    挪威的面积跟云南省差不多,但是,它比你想象的“大”很多。举个例子,从挪威南部城市斯塔万格到挪威最北端的北角,公路里程2,517公里,比从北京到广州的2115公里还长400公里。我原计划安排20-30天,但是挪威高昂的旅行费用,导致我必须搭伴,我家Tony同学工作原因不能前往,要顾及同伴的休假安排,最后策划17天行程。第一次去挪威,我选择了挪威名声最大的南部峡湾,和让我看一眼就难忘的罗弗顿群岛。

    夏天的挪威该怎么玩?它绝不仅是自驾公路、停车观景那么简单。我认为一次完美的行程应该是丰富的:自驾奇妙而精彩的国家观光路线、欣赏壮美的峡湾、走近冰川、徒步登山从高处看挪威最美的景、在童话般的城镇村庄休闲、钓鱼皮划艇自行车跳伞漂流夏季滑雪...各种刺激活动、火车轮渡搭游轮各种交通方式体验、风景里的住宿和特色美食。

  • 电商扶贫瓶颈仍有待突破:有工作站成“僵尸馆”

    电商带动274万贫困户增收

    家中点鼠标 产品出深山

    本报记者 顾仲阳

    2016年底, 16个国家部委单位联合印发《关于促进电商精准扶贫的指导意见》,对电商扶贫工程进行顶层设计,多项政策措施相继出台,拉开了电商覆盖贫困县、帮扶贫困户的大幕。

    截至目前,电子商务进农村综合示范县已覆盖国家级贫困县499个,国务院扶贫办在428个贫困县开展了电商扶贫试点,共带动274万贫困户增收。

    借鸡下蛋扶贫 身份可溯畅销

    山里货卖上好价钱

    春节临近,内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗的敖包梁绿源蛮赖山养殖专业合作社的“土鸡笨蛋”卖得挺火。这得益于旗扶贫办和羊煤土气公司合作推行的“借鸡下蛋”电商扶贫模式。旗扶贫办主任温云耀介绍,羊煤土气公司选定该合作社作为中间合作方,把成熟的母鸡和公鸡借给贫困户,每个月合作社向贫困户按保护价收购鸡蛋。

    “我家向合作社借了100只母鸡、4只公鸡,自然放养,一个月能下1800多颗鸡蛋,合作社保护价收购。我零成本零风险,去年挣了2万多元。”白泥井镇母哈日沟村贫困户马瑞平说。

    温云耀表示,通过互联网手段打破时空阻隔,让供需对接,“借鸡下蛋”模式接地气、潜力大。

    解决供需双方信息不对称,电商扶贫才能走得更远。上网买蛋,很多消费者关心,如何确保买到的是优质土鸡蛋?达拉特旗农牧业局与羊煤土气网合作开发了农产品质量追溯系统,微信扫码后,鸡蛋的原产地、生产者信息、检测信息等一目了然;再通过谁家鸡蛋质量谁负责的方式,引导农户生产放心蛋。

    有了品质保证,借助电商平台,贫困山乡的优质农产品卖上了好价钱。

    2017年,山西省平定县巨城镇半沟村的“半沟”红薯,在网上卖火了,价格也由原来的每公斤1.6元涨到了4.6元,种植户收入大增。这其中一个重要原因,就是“半沟”红薯有了“身份证”。

    2016年,平定县开启全国电子商务进农村综合示范县创建,县里依托驿拓电子商务产业园,成立了农村电商公共服务中心并自建“三晋特产网”线上销售平台,开展农产品防伪溯源安全体系建设,对农产品进行全程品质控制。半沟村的绿色红薯成为平定县首批可溯源农特产品,插上网络翅膀畅销全国。

    生产适销对路 缓解滞销贱卖

    村民家门口开网店

    2016年夏天,达拉特旗槟果农牧电子商务有限责任公司电商扶贫发起人高振博下乡调研时发现,吉格斯太镇上百万斤西瓜卖不出去。“很多农牧民贫困,很大程度上是因为盲目跟风种植,种出来的东西卖不上好价。我们的电商平台,可以帮他们解决这个问题。”为此,高振博组建了一支电商精准扶贫执行团队。

    进驻吉格斯太镇大红奎村后,槟果农牧团队组织村里13户国家级贫困户,成立了绿兴农发种养殖合作社,公司与合作社签订订单,引导贫困户发展适销对路的农副产品,公司以高于市场价收购销售,种植户亩均增收200元。

    不少贫困地区的农民,特别是新型经营主体也开始主动“触网”。

    山西平定县冠山镇里社村候旭明是县里第一批“触网”农民。2016年底,他入驻县里的驿拓电子商务产业园后,享受到免租金、水费等优惠,还有统一的货源及物流服务,网上销售额迅速增长,2017年已突破200万元。“现在县里电商创业的环境好、氛围足,争取两年内把销售额提升到500万元。”候旭明信心满满。

    近日,平定县张庄镇下马郡头村小学教室里,迎来了100多位久违课堂的村民。他们来这里参加县农村电商公共服务中心电商知识培训和现场实际操作。蜂农冯巨成听完课后,高兴地说:“以往卖蜂蜜更多靠口口相传,价格也不高。这下可好了,我回去要把我们蜂业合作社的社员都发动起来,改进包装放到网上去卖,咱这么好的蜂蜜肯定也能卖上好价钱!”目前,平定全县已有4400多人次接受了电商知识培训,500多位种养专业户着手创办自己的网店。

    理清政企关系 推进供给改革

    发展瓶颈有待突破

    目前,电商扶贫逐步形成了“政府主动搭台、企业积极参与、贫困户精准受益”的良好局面,潜力逐步释放,在脱贫攻坚中的作用日益明显。

    “电商扶贫绝不是一根网线、一台电脑那么简单,关键是要形成稳定的消费群体和销售渠道,这就需要不断创新。”高振博说,槟果农牧电商平台目前也遇上了发展瓶颈,“客户重购率最高也就20%,客户再收集和维护成本高、难度大。”

    实际上,记者调查发现当前好多农村的电商扶贫工作站都成了生意冷清的“僵尸馆”。别的不说,如何在海量网店、天量网购商品中被消费者相中,就是一个很大挑战。

    记者在电商扶贫起步较早的江苏省宿迁市采访发现,现在各大电商平台上销售的特色农产品多如牛毛,想要卖得俏,必须加大营销推广。宿迁市丁嘴镇党委书记仲凤武说,单个贫困户做互联网营销不现实,必须提高特色产业的组织化程度,依托龙头企业、合作社等打造品牌,加大推广。

    “电商扶贫要取得更好的效果,需要政府、电商平台、新型经营主体等多方携手,把贫困群众的生产纳入到电商销售网络中。”拼多多副总裁葛爽认为,电商扶贫需要政企联手,但要处理好两者的关系。

    华中师范大学减贫与发展研究院院长陆汉文表示,电商扶贫归根到底需要发挥市场在资源配置上的决定性作用,但也需要政府加大政策服务有效供给,加大良好发展环境营造,同时减少不必要的行政干预,避免越俎代庖。

    “为贫困地区特色农产品提供电商销路,只是电商扶贫的第一步。最艰难也是最重要的一步,在于逐步扭转农民的思想观念,在农产品供给侧结构性改革上下更大功夫。”在葛爽看来,拼多多内部有专门的运营人员依托庞大的用户大数据,可以更好指导贫困群众生产适销对路的农产品,帮助贫困户丰产又丰收。

    来源:人民日报

  • iframe对网站优化的利与弊

    好多朋友都在问iframe对网站优化的利与弊,iframe是html的内链标签,SEO认为,要想弄明白ifram对网站的利与弊首先得搞明白iframe标签的作用。这个问题我们要辩证的来看待,因为事物本身没有好与坏,无非在于使用它的人如何使用。接下来小编为大家从正反两两面详细解读iframe。

    一、搜索引擎是如何看待iframe结构的

    如今已经证明iframe里的内容是会被搜索引擎抓取的,只是在SEO网络营销建议中提到:“frame/frameset/iframee标签,会导致百度spider的抓取困难,建议不要使用(use)”。网络营销搜索引擎的蜘蛛不会识别在iframe中被调用的图片、文本、url等内容的,因为该内容不属于该页面,只是访问的时候被临时的调用。图1是网站HTML代码中使用iframe标签的代码,图2是使用后的效果图,我们从效果图上可以看到上面写着篮色的iframe优化几个字,但是蜘蛛是抓不到这几个字的,蜘蛛只能抓取到图1中的那段代码。网站优化使网站更容易被搜索引擎收录,提高用户体验和转化率进而创造价值。seo优化是一种利用搜索引擎的搜索规则来提高目前网站在有关搜索引擎内的自然排名的方式。

    二、使用iframe的利端

    我们可以联想到例外一个html中常用的标签nofollow,既然使用iframe标签可以让蜘蛛对该部分抓取困难,那我们就可以把我们网站推广的一些需要给用户看的,而不需要给网络营销搜索引擎看到的信息使用iframe标签来设计,这样就可以让iframe变废为宝了,而且有代码瘦身的作用,举一个例子,比如一些大型网站推广网站首页的备案信息,荣誉证书,认证等之类的网络营销链接,这些我们不需要给网络营销搜索引擎看,因为这样稀释了网站推广首页的权重,我们就可以搭配iframe来使用,而且只需要在首页被使用,其他页面可以不需要这些信息,还有一般在门户站投放的广告都是用iframe调用的,这是为了放广告,又不给那些广告链接输送权重。是不是很完美呢,这就是其利。

    三、使用的弊端

    在百度的搜索引擎优化技能中我们可以看到:“frame/frameset/iframe标签,会导致百度蜘蛛的抓取困难,建议不要使用”。所以说目前所有的搜索引擎都没有办法识别页面ifram框架中被调用的链接、文本、图片等等内容的,原因很简单因为该内容不属于该页面,只是在用户访问的时候被临时的调用。而且网站网站首页使用ifram被搜索引擎视为不友好表现,可能导致网站降权和关键词排名下降。这样就可以很明显的看出其存在的弊端了。百度SEO优化

    四、如何将iframe的弊端降到最低

    1、网站顶部不要采用iframe框架结构,一般放在中间或尾部;2、一个页面的iframe不要太多,真的有那么多广告放,那最多也只能放两个,这的大家有兴趣可以测试下,反正我放两个是没有影响的;3、iframe框架内的内容尽量简单,一般就是一个图片或者简单的网页;4、你尝试过的有效方式。

    五、另附iframe的定义和属性

    1、iframe定义和用法iframe元素会创建包含另外一个文档的内联框架。关键词排名提示和注释:提示:您可以把需要的文本放置在之间,这样就可以应对没有办法理解iframe的浏览器。iframe标签是成对出现的,iframe标签内的内容可以做为浏览器不支持iframe标签时显示。2、iframe透明iframe是迫不得已才使用的,因为使用iframe会带来较多的问题,而有的浏览器可以设置将iframe当作广告屏蔽。网站搭建是一个广义的术语,涵盖了许多不同的技能和学科中所使用的生产和维护的网站。在最近的一个工作网站内容中使用了iframe,开始遇到的问题是iframe高度自适应的问题,这问题在口碑网ued团队博客中找到了解决办法,后来更遇到一个iframe透明的问题。通常iframe底色会是白色,在不同浏览器下可能会有不同的颜色。如果主页面有一个整体的背景色或者背景图片的时候,iframe区域便会出现一个白色块,与主体页面不协调,这就需要iframe透明。iframe标签的使用属于网站站内优化的部分,站内优化做不好一切都是白搭。所以建议不懂代码的SEOer朋友抽点时间学习下简单的html代码方面的知识。

  • 拉奈岛的深度之旅,发现奇妙的世界,开启美妙的体验

    在岛上有很多事情可做,拉奈夏威夷之旅是其中最有信息和有趣的。拉奈岛的导游服务有多种方式。在网上或酒店预订包裹通常是最简单的方式,但岛上的旅游办事处和各种网站也为游客提供了大量的信息和选择。在拉奈岛假期开始的时候去旅游,可以帮助旅行者决定在旅行的后期他们最感兴趣的景点,比如神的花园或被遗弃的科穆库村。

    拉奈岛有着丰富的历史背景。几次与历史相关的拉奈之旅将带你回到1920年代覆盖整个岛屿的多尔菠萝种植园,以及沉船海滩,一艘二战船只的残骸躺在拉奈海岸附近的礁石上。其他一些有趣的观光可以在世界闻名的高尔夫球场,挑战马奈莱湾和体验在科尔。这两个球场都是由土地来设计、雕琢和塑造的,在这里打一轮高尔夫就相当于观光旅游。挑战的特点是熔岩的领域,而在Koele的经验融合了一个巨大的热带雨林。水肺潜水之旅对各种经验水平的潜水者来说也是一种耐人寻味的观光方式,在冬季,你可以去寻找迁徙的座头鲸。

    在拉奈岛有很多活动,但是去看重要景点的最好方法之一就是在拉奈岛预订导游。各种各样的拉奈夏威夷导游是可用的,包括冒险亚视和越野旅游,岛屿间旅游,和乘船游览。在探险之旅中,你会看到拉奈岛崎岖不平的一面,有岩石峭壁和崎岖不平的红土和熔岩。探险之旅还会带你进入热带雨林和其他可能无法到达的地区。岛际旅游带你进入和环绕拉奈岛周围的几个岛屿,如毛伊岛和莫洛凯岛,而乘船旅游让你从水里看到岛的迷人景色。其他可供旅行者选择的旅游项目包括四季度假村的骑马游、拉奈岛和周边岛屿的空中美景的直升机游以及沿海岸的帆船游。

    这个传统菠萝岛为度假者提供了奇妙的冒险经历,拉奈岛旅游也不例外。无论你选择哪一个适合你的旅行计划,你都会发现拉奈岛有着丰富的历史和经验。游览这个岛将使你对天堂有一个新的看法。拉奈岛是夏威夷群岛中最小的岛屿,充满了各种各样的活动和热带风情的邂逅和惊喜,等待着喜欢旅行的旅行者去发现。

    夏威夷群岛一年四季都可以度假,因为那里气候温和,气候热带。从冬季白天的低60度到夏季的80度,旅行者可以计划和安排全年的拉奈度假。根据活动和活动,以及游客感兴趣的景点,可以缩小在夏威夷群岛度假的最佳时间。

    拉奈岛是一个最安静的夏威夷度假胜地,可以是理想的度假者谁想享受户外或放松在安静的豪华在两个四季度假村之一。到这个岛的交通方式是乘坐通勤飞机或渡轮,但一旦踏上陆地,在拉奈岛有许多事情可做,包括观光旅游,徒步旅行,和参观主要景点。乘坐直升飞机游览小岛,或者享受一下拉奈岛的越野活动,包括去众神之园,租一辆四轮驱动车就可以了。

    许多有趣的拉奈活动都位于岛上的孤独城市,包括都乐公园,它围绕着市中心区,创建城镇广场。这个公园,也被称为拉奈市商业广场,与多尔种植园一起建立于1922年。今天,这个公园作为一个野餐的地方,附近有有顶棚的亭台楼阁、餐馆和商店。拉奈剧场位于广场内,以表演和电影为特色。一些艺术画廊位于多尔公园周边区域,包括迈克卡罗尔画廊,twinspire旧世界艺术,和乔丹娜美术工作室画廊。

    想在拉奈岛免费度假的人不会失望。兰花屋和花园,位于四季酒店在科尔,包含各种各样的花,蕨类植物,棕榈树,热带植物和兰花。

    Luahiwa Petroglyphs是古代雕文的集合,画在大石块上,描绘了拉奈岛上生活的不同方面。要进入现场,一辆四轮驱动的车辆是必要的,以通过土路。穿上合适的登山靴,因为通往雕文的道路在山坡上。在登船前要有清楚的指向,因为该地点本身没有标记。

  • 光伏发电发展重点将转向提质增效

    光伏发电装机规模高速增长的时代或将结束。近日,国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》,要求合理把握发展节奏,优化光伏发电新增建设规模,暂不安排2018年普通光伏电站建设规模,在国家未下发文件启动普通电站建设工作前,各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。而在分布式光伏方面,今年仅安排1000万千瓦左右建设规模。此外,将进一步降低光伏发电补贴强度。

    近年来,我国光伏发电新增装机规模连续5年全球第一,累计装机规模连续3年位居全球第一。光伏技术不断创新突破、全球领先,并已形成具有国际竞争力的完整的光伏产业链。但另一方面,也存在光伏发电弃光问题显现以及补贴需求持续扩大等问题,直接影响光伏行业健康有序发展,需要根据新形势、新要求调整发展思路,完善发展政策。

    “我国光伏发电历经成长起步、产业化发展、规模化发展等阶段,当前发展的重点需要从扩大规模转到提质增效、推进技术进步上来,需要从更有利于健康可持续发展的角度,着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖,优化发展规模,提高运行质量,推动行业有序发展、高质量发展。”国家能源局新能源和可再生能源司有关负责人表示,这是今年及今后一段时期光伏发电发展的基本思路。

    记者了解到,近几年普通光伏电站发展较快,部分地方出现弃光问题。对于今年的光伏发电新增建设规模,根据当前发展实际,明确暂不安排各地普通电站建设规模。这既是缓解消纳问题,也是为先进技术、高质量光伏发电项目留下发展空间。

    在领跑基地建设方面,2017年国家能源局组织开展了第三期光伏发电领跑基地建设,共有10个应用领跑基地和3个技术领跑基地,合计650万千瓦。“考虑领跑基地建设在促进技术进步、产业升级、成本下降、补贴退坡上的显著效果,今年是否再组织领跑基地建设及安排多大规模、何时启动,将视光伏发电规模优化情况再行研究。”该负责人说。

    目前光伏发电既面临补贴不足的现实问题,也有市场竞争力不足的长远发展问题。为此,下一步将在通过各种措施推动光伏发电自身建设成本下降的同时,鼓励各地出台政策支持光伏产业发展,减少非技术成本,降低补贴强度。对于不需要中央财政补贴的光伏发电项目,地方可根据接网消纳条件和相关要求自行安排建设。

    光伏发电价格机制调整后,今年光伏发电项目上网电价具体如何执行?对此,记者了解到,本次价格调整可以概括为“两下调一不变”。“两下调”指的是下调一类至三类资源区光伏电站标杆电价各5分、下调分布式光伏发电度电补贴标准5分;“一不变”指的是维持光伏扶贫项目电价不变。

    “需要特别说明的是,国家发展光伏发电的方向是坚定不移的。此次出台文件是着力解决当前光伏发展的突出矛盾、突出问题作出的阶段性年度政策安排,是为促进我国光伏行业从大到强,促进光伏企业练内功、强体质,提高核心竞争力。”该负责人表示,对于今年新增建设规模安排,不是要限制光伏发展规模,只是对需要中央财政补贴的项目优化新增规模。对于技术先进、发展质量高、不需要中央财政补贴的光伏发电项目规模是放开的。(经济日报?中国经济网记者 王轶辰)

    本文源自中国经济网―《经济日报》

  • 围观| 增速连续15年全内蒙古第一,人均GDP已超过香港的城市,了解一下?

    鄂尔多斯市原伊克昭盟,“伊克昭”汉意为“大庙”,伊克昭盟是由清朝鄂尔多斯六个旗在达拉特旗王爱召会盟而得名。

    鄂尔多斯是蒙古语“宫帐群”,也译作“八白室”,成吉思汗去世之后,窝阔台汗为了纪念圣祖,在哈拉和林建立了纪念宫帐,祭祀成吉思汗的遗物,故为鄂尔多斯。

    而鄂尔多斯市的经济不只是“羊”这么简单。

    鄂尔多斯经济增速连续15年全内蒙古第一,人均GDP已超过香港,鄂尔多斯不仅是内蒙古的经济强市,更是改革开放30年来的18个典型地区之一。

    鄂尔多斯是国家森林城市、全国文明城市、中国优秀旅游城市、全国最具创新力城市、全国生态园林城市、排名中国城市综合实力50强、位列全国安全城市第19名、全国首批资源综合利用“双百工程”示范基地。

    2017年,鄂尔多斯市复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号。2017年中国地级市全面小康指数排名第九。

    这次内蒙古文博会上,鄂尔多斯将在文博会文化产业综合馆鄂尔多斯展区,给大家展示城市发展的卓越成绩。

    乌审旗阿腾莎民族金银器具加工厂

    乌审旗阿腾莎民族金银器具加工厂成立于2008年,加工厂采用的生产艺术主要以加工传统民族文化手工艺为主。

    主要产品有金银、珊瑚、松石、手工艺组成的鄂尔多斯头戴、纯银蒙古刀、银碗、鼻烟壶、银茶壶、银酒具、纯银手把羊肉盘等等,年产3000多件。

    产品销往内蒙古自治区各盟市及周边各省。产品以工艺精美,艺术价值高而受到国内外收藏家和普通民众的青睐。

    值得一提的是加工厂现有员工20人,均是当地牧民,其中60%以上的属不同程度的残疾人。全体员工以身残志不残钢铁般的意志,用双手点錾着民族传统手工艺史上的一个个美丽的篇章。

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    阿日姑娜画艺坊

    阿日姑娜画艺坊创办人阿日姑娜,乌审旗图克镇人,

    2011年毕业于内蒙古大学艺术学院美术系版画专业,在校期间就有参加各类展览经验,毕业作品《远古知音-1》《远古知音·诺安达热-2》《远古知音-3》等在丹麦进行展出。

    毕业后也没有放弃自己的梦想和专业,2015年,利用业余时间创建了自己的工作坊,将废弃的木头做成一件件精美的艺术品,赋予它们另一种生命。

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    鄂尔多斯玉见文化发展有限公司

    鄂尔多斯玉见文化发展有限公司是一家以鄂尔多斯玉为主要原料,以开发鄂尔多斯民族特色文化旅游工艺品和收藏品为主的文化公司。

    经营范围包括:工艺美术品制造、旅游商品开发及销售、民族用品、首饰、雕塑雕刻、工艺品设计、制作、销售、文化艺术交流和展览、文化科技、计算机软硬件领域内的技术开发、技术服务。

    公司以弘扬和发展中国玉文化和民族文化为使命,以品质为品牌,以民族文化塑造为己任,以诚信经营为根本,自成立以来不断创新玉类文创产品研发,将科技与文化巧妙结合,研发出了玉平面突印刷技术,创作了“草原丝路”、“拥爱”等一系列玉类文创产品,目前正在全面推向市场。

    鄂尔多斯市国礼陶瓷有限公司

    国礼陶瓷有限公司坐落在内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗,是内蒙古第一家生产高端艺术陶瓷、礼品瓷、日用陶瓷的现代陶瓷企业。

    公司吸收国内外先进的陶瓷生产设计理念,始终坚持科技创新、文化创意的企业宗旨,以陶瓷为载体以蒙元文化为设计核心,实现了陶瓷与艺术的完美结合,目前已形成具有民族特色的“国礼瓷”品牌。

    多姿多彩的民族文化陶瓷产品成为自治区各级政府对外交流的文化使者,同时也被誉为鄂尔多斯第二张城市文化名片,深受区内外广大消费者的喜爱。

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    康巴什新区博雅文化艺术发展有限公司

    鄂尔多斯市康巴什新区博雅文化艺术发展有限公司作为专业书画机构,主要业务范围为:各类大中小型书画艺术作品展览及策划书画培训,名家字画、玉石、古玩、文房四宝销售和批发,字画艺术品装裱,艺术品陈列设计等。

    近年来,本公司在引进全国各地优秀书画名家及其作品、宣传本地区优秀书画艺术家、活跃本土书画市场等方面做了大量卓有成效的工作,已经形成区域性书画爱好者进行艺术交流的窗口。

    公司先后主办或承办了庆祝中国共产党成立90周年市书法作品展览、国际书法楹联展走进鄂尔多斯市书画展、全市创城百米长卷展、中央数字书画频道走进鄂尔多斯市全国书画展、等大中型展览。同时举办了一系列书画培训和交流活动。

    鄂尔多斯市亿寻科技有限公司

    鄂尔多斯市亿寻科技有限公司是专业从事网站建设、移动互联网、软件开发和技术服务的高新技术企业,致力服务于党政机关、教育和企事业单位信息化建设等高科技领域。

    此产品为公司最新设计的人工智能创意品,内存鄂尔多斯民歌,故事,旅游景区介绍等500多个内容,一千多首草原歌曲,可语音唤醒,并进行对话操作。

    鄂尔多斯文化信息资源大数据平台

    鄂尔多斯文化信息资源大数据平台是利用云计算、大数据技术对文化信息资源进行数字化采集、加工和开发,实现与国内外文化资源的互联互通,从而满足文化传播、文化创意、文化产、文化交流与合作等业务需求。

    自由极客数字科技有限公司

    自由极客数字科技有限公司由设计策划,三维制作团队和程序开发技术团队联合创办。

    依托领先的AR、VR等技术优势,并通过最新的多媒体互动集成技术和设计创意制作团队,三维内容制作、互动展项研发、VR/AR技术开发、VR拍摄及制作等项目的实施技术优势,为客户提供优质服务。

    公司拥有国内外AR/VR领域内专业的技术开发和制作团队, 团队核心成员有丰富的大项目实施经验和项目开发管理经验,着力于现代智慧旅游AR交互技术及平台的开发,为客户提供优质的定制化项目服务。

    鄂尔多斯市蒙王府服饰有限公司

    鄂尔多斯市蒙王府服饰有限公司是一家集设计、生产、私定国内外销售等诸多运作于一体的集团化公司。

    公司的相关设计、跟单及生产、采购由外蒙古大牌设计师专业与国内外知名时尚设计师精湛的设计理念共同打造民族时尚高端服饰操作。精湛的设计打造高端服饰

    旗下品牌[阿吉纳喜]经营蒙古族各部落传统服饰、蒙古贵族服饰、蒙古族婚礼服饰、时装日常蒙古袍、名人红毯礼服以及现代时尚服装。同时研发各类企业单位工服、制服的综合性企业。

    内蒙古天龙羽羊绒文化产业

    发展有限责任公司

    天龙羽品牌诞生于2015年东胜区大学生创业园,是一家专注于艺术羊绒围巾的设计和生产的企业。

    天龙羽的品牌设计灵感来自于中国传统少数民族艺术文化。如何将艺术生活化,将中国传统少数民族艺术美学转变为流动的美,是天龙羽的设计宗旨。

    天龙羽品牌与2015年7月正式下线生产销售,目前已设计生产2000余款少数民族艺术围巾,其中多款围巾设计获得国内原创设计大奖。2017年陆续在鄂尔多斯王府井商场等地设立线下实体体验店受到市场高度认可。

    内蒙古荣朝文化产业有限公司

    朝(内蒙古)文化产业有限公司为荣朝西北大区事业总部,企业以建设多元化文化产业集团、打造知名民族品牌为核心、构筑民族产业发展集群为主线,努力实现“荣通天下、精品王朝”的远大目标。

    以荣朝高品质轻奢品牌为定位,品质打造民族特色产品品牌,市场占有率打造知名品牌,文化塑造民族品牌,诚信打造企业品牌,合作伙伴最大化盈利打造经营品牌。

    以荣朝青年航母建设打造创意研发、生产制造、创业孵化、风险投资、教育培训、信息交流多元化文创基地大平台。

    内蒙古波日特文化产业开发有限公司

    内蒙古波日特文化旅游开发有限责任公司2016年初成立于鄂尔多斯市鄂托克旗。

    集团主营业务分为两大块:

    一是公司重金聘请蒙古国知名设计团队与自治区文化领域知名专家协同创作设计出赋有传统草原文化与现代时尚感相结合的鉴赏与实用于一身的民族手工艺品、旅游纪念品、陶瓷制品、办公用品、日用品等系列产品近三百余种。

    二是打造全区草原文化旅游连锁综合体,公司对全区近50个旗区旅游市场进行实地调研与分析,创新性地设计出了“内蒙古100城100座草原文化旅游综合体”,旨在深度挖掘全区各地区民族特色文化资源,弘扬民族族传统文化,结合当代消费群体对现代时尚视野的品质需求。

    伊金霍洛旗亿锦文化艺术品有限公司

    伊金霍洛旗亿锦文化艺术品有限公司成立于2010年,是一家以羊绒文化产品的创意、研发、生产、销售为主,以羊绒服饰的开发、销售为辅的民营科技型文化创新企业。

    伊金霍洛旗亿锦文化艺术品有限公司是羊绒文化产业公司,是典型的转型升级、创新创意的新产业、新业态。

    由伊金霍洛旗亿锦文化艺术品有限公司独家自主开发创新的山羊绒书画是中国首先研发的创新艺术产品,产品视觉独特、色彩柔和、立体活性、精美绝伦。公司做的羊绒文化产品(羊绒织画)多次获国内外文化产业大奖、创新大奖。

    鄂尔多斯市大梵文化艺术有限公司

    鄂尔多斯市大梵文化艺术有限公司是以皮革艺术产品创作和经营为中心,并多种经营各材质文化创意艺术产品。

    基于现在国内皮革造型艺术的发展态势,我公司展开了深入的探索研究和实践创作,并尝试将皮革艺术与大型壁画形式结合起来,展现皮革工艺运用到纯艺术领域的新风貌;同时艺术作品的衍生产品反映了当地文化特色,形成了具有创意性的新产品,展现了皮革工艺运用到实用艺术领域的新风采。

    公司围绕皮革艺术创作中的多种表现形式和创新思维展开研究,从传统和现代技艺的纵向变化作历史性的探索,从现代国内外各个领域的创作思维作横向的比较性分析,力求让皮革艺术作品走进大众生活。

    文化,文创,工艺品,智能产品,鄂尔多斯全面发展的成绩有目共睹。创新,思辨,走在前面,一个城市的文化与一个城市的发展密不可分。

    那么这个增速连续15年全内蒙古第一,人均GDP已超过香港的城市,不了解一下么?

    编辑:王新宁

    来源:内蒙古自治区文化产业博览交易会

    牛俊雁深入康巴什区看望慰问老党员

    公告| 关于康巴什区组织开展“中国网事感动内蒙古”2018网络人物评选活动的通知

  • 各地环保头条丨内蒙古自治区发布《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(内蒙古日报)

    内蒙古自治区党委 自治区人民政府

    关于全面加强生态环境保护

    坚决打好污染防治攻坚战的实施意见

    (2018年8月22日)

    为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,决胜全面建成小康社会,全面加强生态环境保护,坚决打好打赢污染防治攻坚战,筑牢我国北方重要生态安全屏障和祖国北疆万里绿色长城,根据《中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(中发〔2018〕17号)精神,结合自治区实际,提出如下实施意见。

    一.深入贯彻落实习近平生态文明思想

    党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,谋划开展一系列根本性、开创性、长远性工作,推动生态文明建设和生态环境保护从实践到认识发生了历史性、转折性、全局性变化。习近平总书记传承中华民族传统文化、顺应时代潮流和人民意愿,站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,系统形成了习近平生态文明思想。这一重要思想内涵丰富、博大精深,开辟了马克思主义人与自然关系理论的新境界,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是推进生态文明、建设美丽中国的强大思想武器、方向指引和根本遵循。

    各地区各部门要提高政治站位,增强“四个意识”,自觉用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作。要把学习贯彻习近平生态文明思想与贯彻落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神、参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神紧密结合起来,始终牢记生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,始终牢记生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题、也是关系民生的重大社会问题,坚持生态兴则文明兴,坚持人与自然和谐共生,坚持绿水青山就是金山银山,坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉,坚持山水林田湖草是生命共同体,坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,坚持建设美丽中国全民行动,坚持共谋全球生态文明建设,加快构建以生态价值观念为准则的生态文化体系、以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系、以改善生态环境质量为核心的目标责任体系、以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系、以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系,努力让内蒙古天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,构筑起祖国北疆万里绿色长城。

    二.深刻认识我区生态环境保护面临的形势

    内蒙古地域辽阔、横跨“三北”、地近京畿,有森林、草原、湿地、河流、湖泊、沙漠、戈壁等多种自然形态,是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区。保护好生态环境,既是我区实现高质量发展的内在要求,更是维护我国生态安全的战略需要。党的十八大以来,全区各级党委和政府牢记习近平总书记“努力把内蒙古建成我国北方重要生态安全屏障”“在祖国北疆构筑起万里绿色长城”的殷切嘱托,深入贯彻中央生态文明建设和生态环境保护重大决策部署,坚持以绿色发展理念为引领、以改善生态环境质量为核心,着力推进供给侧结构性改革,推动经济发展方式转变、经济结构优化、新旧动能转换,实现经济发展与环境保护协同并进;深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,全面推进重要生态系统保护和修复重大工程,一批群众反映强烈的突出生态环境问题有效解决;把生态文明制度建设作为治本之策,自治区党委、政府出台《关于加强生态文明制度建设和改革的意见》《加快推进生态文明建设的实施意见》等一系列改革方案和举措,对生态文明建设作出全面部署安排,扎实推进习近平总书记要求我区先行先试的三项生态文明制度改革创新试点工作;坚持把整治生态环境突出问题作为重大民生工程,深入推进中央巡视“回头看”和环保督察反馈问题整改落实,依法严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为。在全区上下共同努力下,我区生态环境实现“整体遏制、局部好转”,美丽内蒙古建设呈现出崭新局面。

    同时必须清醒看到,我区自然生态先天脆弱,产业结构重型化特征明显,生产力布局分散,经济社会发展与生态环境保护的矛盾比较突出。我区能源和原材料工业及高耗能高排放行业比重偏大,以煤为主的能源结构尚未根本改变,单位产值能耗、水耗和污染物排放总量处于高位;生态环境保护历史欠账多,部分重点区域、流域、行业新老环境问题交织,区域性、布局性、结构性环境风险叠加;城乡生态环境保护不均衡,农村牧区环境基础设施建设滞后,个别地区工业围城现象突出;生态文明法治体系、制度体系、执法监管体系、治理能力体系还不健全,一些地区和部门“党政同责”“一岗双责”落实不到位,生态环境保护齐抓共管的工作局面亟待形成;生态环境治理投入渠道单一,市场化投融资机制有待进一步完善。

    当前,生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决突出生态环境问题的窗口期。必须加大力度、加快治理、加紧攻坚,坚决打好打赢蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战及柴油货车污染治理攻坚战、水源地保护攻坚战、城市黑臭水体治理攻坚战、农业农村污染治理攻坚战等标志性重大战役,切实解决好突出生态环境问题,为人民群众创造良好生产生活环境。

    三.总体目标和基本原则

    (一)总体目标

    到2020年,全区生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效管控,生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。具体指标为:全区空气质量优良天数比例达到83.8%以上,细颗粒物(PM2.5)未达标地级城市浓度比2015年下降12%以上;地表水Ⅰ—Ⅲ类水体比例达到59.6%以上,劣Ⅴ类水体比例控制在3.8%以内,地级城市集中式饮用水水源水质优良比例达到81%以上;二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年分别减少15%、11%,化学需氧量、氨氮排放量分别减少7.1%、7%;受污染耕地安全利用率达到98%以上,污染地块安全利用率不低于90%;森林覆盖率达到23%,草原植被平均盖度达到45%左右。

    到2035年,全区生态环境质量实现根本好转,节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成,生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现,我国北方重要生态安全屏障和祖国北疆万里绿色长城基本建成,把内蒙古打造成为美丽中国建设的示范区。到本世纪中叶,生态文明全面提升,绿色发展方式和生活方式全面形成,生态环境领域治理体系和治理能力现代化全面实现。

    (二)基本原则

    ——坚持生态优先,推动绿色发展。

    牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,围绕建成我国北方重要生态安全屏障,强化生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束,深化供给侧结构性改革,加快形成节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,给自然生态留下休养生息的时间和空间。

    ——坚持问题导向,做到精准施策。

    以改善生态环境质量为核心,着力解决生态环境领域突出问题,把打赢大气、水、土壤污染防治攻坚战作为主攻方向,立足攻坚、着眼持久,因地施策、协同治理,突出重点、统筹推进,精准防治、务求实效,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

    ——坚持改革创新,提升治理能力。

    深入推进生态环境保护体制机制改革,建立健全生态文化体系、生态经济体系、目标责任体系、生态文明制度体系和生态安全体系,综合运用行政、市场、科技等多种手段,提升生态环境治理的系统性、整体性、协同性。

    ——坚持依法治理,推进全民共治。

    不断完善和严格执行生态环境保护法规政策,严格落实“党政同责”“一岗双责”,用最严格制度最严密法治保护生态环境。发挥政府主导作用,引导企业主动承担环境治理主体责任,倡导公众自觉践行绿色生活,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。

    四.加快推进绿色发展

    坚定不移贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,优化国土空间开发格局,强化源头管控,转变发展方式,推动绿色生产和绿色消费,全面节约能源资源,促进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

    (一)优化国土空间开发格局。健全国土空间开发保护制度,完善配套政策,推动主体功能区战略格局在盟市、旗县(市、区)精准落地。严格建设用地总量和强度双控,加强自然保护区、森林公园、国家地质公园、风景名胜区、饮用水水源地、重要湿地、永久基本农田管控,强化各类禁止开采区和限制勘查开采区域监管。划定城镇开发边界,规范城市及各类园区产业空间布局,促进资源要素合理配置和生产力布局优化,加快构建科学合理的产业发展格局、城镇化格局、生态安全格局。

    (二)强化生态环境源头管控。加快划定自治区生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单。2018年年底前,全面完成生态保护红线划定,启动勘界定标及管控制度、保护与修复方案制定等工作;到2020年,实现一条红线管控重要生态空间。严守生态保护红线,地方立法、政策制定、规划编制、执法监管不得变通突破、降低标准,不符合不衔接不适应的于2020年年底前完成调整。严格生态环境质量管理,确保产业发展规模控制在资源环境可承载范围内,生态环境质量不达标的盟市、旗县(市、区)要于2018年年底前制定实施限期达标规划,向上级政府备案并向社会公开。强化战略环评和规划环评约束指导,实施自治区“十三五”规划纲要战略环评,对重点区域、重点流域、重点行业和产业布局开展规划环评。对未开展规划环评的园区,暂停受理除污染治理、生态恢复建设和循环经济类以外的入园项目环评,用准入红线推动园区经济绿色转型。

    (三)加快产业转型升级步伐。继续淘汰落后产能、化解过剩产能,严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业新增产能,对确有必要新建的项目实行等量或减量置换。加快实施园区振兴发展计划,对各级各类工业园区进行集中整治,限期进行达标改造。分类实施关停取缔、搬迁入园、整改提升等措施,全面整治“散乱污”企业。相关盟市制定城市建成区、重点流域重污染企业和危险化学品企业搬迁改造专项计划,2018年年底前向社会公开。大力调整产业结构和布局,加快新旧动能转换,培育打造战略性新兴产业和现代服务业,提高节能、环保、资源循环利用等绿色产业技术装备水平,促进传统产业优化升级,构建现代化绿色产业链体系。大力发展节能环保产业和环境服务业,培育壮大龙头企业。鼓励企业开展“环保管家”技术服务。提升清洁化生产水平,在能源、冶金、建材、有色、化工、电镀、造纸、印染、农副食品加工等行业,全面推进清洁生产改造或清洁化改造。

    (四)推进能源资源节约和循环利用。强化能源、水资源消耗总量和强度双控,推行合同能源管理、合同节水管理,开展重点用能单位产品能耗限额标准对标达标活动,实施能效、水效和环保领跑者制度,到2020年,力争全区重点企业全部达到国家能耗限额标准。大力发展循环经济,对现有园区开展循环化改造,推动产业链延伸,提高产业关联度,促进资源循环利用产业提质升级。

    到2020年,全区75%的国家级园区和50%的自治区级园区实施循环化改造。

    推进绿色建筑规模化发展和既有居住建筑节能改造,到2020年,新建建筑中绿色建筑占比达到50%。积极应对气候变化,2020年全面完成控制温室气体排放行动目标。引导公众绿色生活,广泛开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建活动,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,大力发展公共交通,倡导绿色出行。

    五.坚决打赢蓝天保卫战

    编制实施大气污染防治三年攻坚计划,以呼和浩特、包头、乌海及周边地区等区域为主战场,调整优化产业结构、能源结构、运输结构,强化区域联防联控联治和重污染天气应对,进一步明显降低PM2.5浓度,明显减少重污染天数,明显改善大气环境质量,明显增强人民的蓝天幸福感。

    (一)加强工业企业大气污染综合治理。深化重点行业污染治理,推进工业污染源全面达标排放,2020年年底前,基本完成火电、钢铁、有色、建材、焦化、热力生产及供应等重点行业无组织排放治理任务,挥发性有机物排放总量下降比例达到国家考核要求,重点工业大气污染源全部安装烟气排放自动监控设施。加大重点区域污染防治力度,实施更严格的污染物排放标准。2018年年底前,乌海及周边地区所有火电燃煤机组完成超低排放改造;2020年年底前,全区其他具备改造条件的燃煤电厂全部完成超低排放改造。推动实施钢铁、建材、铸造等行业超低排放改造。自2020年起,呼和浩特、包头、乌海及周边地区、鄂尔多斯市准格尔旗和达拉特旗等地区,有色(不含氧化铝)、水泥、平板玻璃、焦化、石化及化工等重点行业以及每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉执行大气污染物特别排放限值。

    (二)推进燃煤污染综合整治。制定实施冬季清洁取暖实施方案,优化城市供热结构,推进工业企业余热利用,加快燃煤锅炉和散煤替代,强化气源电源保障和价格支持,统筹推进“煤改气”“煤改电”。暂不具备改造条件的,因地制宜利用“洁净型煤+环保炉具”等模式进行替代,探索推广分布式光伏取暖。加大燃煤锅炉淘汰力度,2018年起,旗县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨及以下燃煤锅炉,其他区域原则上不再新建每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。2020年年底前,呼和浩特、包头、乌海城市建成区基本淘汰每小时35蒸吨及以下燃煤锅炉,全区旗县(市、区)政府所在地基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤小锅炉,环境空气质量未达标城市要进一步加大淘汰力度。

    (三)开展柴油货车污染专项治理。坚决打好柴油货车污染治理攻坚战,以开展柴油货车超标排放专项整治为抓手,统筹开展油、路、车治理和机动车污染防治。推进钢铁、电力、电解铝、焦化等重点工业企业和工业园区铁路专用线建设,提高铁路货运比例。加大柴油货车生产、销售和进口环节的监督检查力度。强化联合执法,严厉打击生产销售不达标车辆、排放检验机构检测弄虚作假等违法行为。加快淘汰老旧车辆,推进老旧柴油车深度治理。加快推进机动车遥感监测平台建设及联网工作,强化区域联防联控,实现机动车排放大数据互联互通和共管共享。

    2019年1月1日起,全面供应符合国六标准的车用汽油和车用柴油。严厉打击生产、销售和使用非标车用燃料行为,彻底清除黑加油站点。

    (四)加强矿区及扬尘综合整治。推进绿色矿山建设,制定自治区绿色矿山建设规划,完善标准体系,推动鄂尔多斯、呼伦贝尔、赤峰市创建国家级绿色矿山示范区,2020年年底前,完成300个自治区级绿色矿山建设;到2025年,全部矿山达到国家或自治区绿色矿山建设标准。加大矸石和煤田自燃治理力度,强化矿山开采、储存、装卸、运输过程污染防治,对污染环境、破坏生态的矿山依法予以关闭。严格道路和施工扬尘监管,将施工工地扬尘污染防治纳入建筑施工安全生产标准化文明施工管理范畴和城市综合执法检查重要内容。扩大道路机械化清扫和洒水范围,城市建成区道路机械化清扫率达到国家考核要求。

    (五)有效应对重污染天气。完善重度及以上污染天气区域联合预警机制,加强各级环保与气象部门业务合作和信息共享,开展空气质量中长期趋势预测工作。强化各级空气质量预报中心运行管理,提高预报准确性,及时发布城市环境空气质量预报信息,实现预报信息全区共享、联网发布。指导公众做好重污染天气健康防护。及时修编自治区和各盟市重污染天气应急预案,科学确定污染源减排清单,严格落实管控措施。强化乌海及周边地区大气污染联防联控联治,坚持统一规划、统一标准、统一监测、统一监管、统一考核,实施污染物排放总量控制、重污染行业规模控制等措施,到2020年,实现区域环境质量根本好转。

    六.全力打好碧水保卫战

    深入实施水污染防治行动计划,坚持污染减排和生态扩容两手发力,加快工业、农牧业、生活污染源和水生态系统整治,保障饮用水安全,消除城市黑臭水体,减少污染严重水体和不达标水体。

    (一)大力推进“一湖两海”生态环境综合治理。加快实施呼伦湖、乌梁素海、岱海生态与环境综合治理工程,进一步加大投入力度,加强规划管理,优化治理措施,建立健全监督考核机制,严格落实有关地区和部门治理责任。加大区域产业结构调整和工业点源、农业面源、生活源污染治理力度,从源头上控制入湖入海污染物排放量。加强湿地生态修复和保护,禁止侵占自然湿地等水源涵养空间,已侵占的限期予以恢复,有条件的地方应逐步恢复原有湿地系统或新增人工湿地,增加环境容量。到2020年,“一湖两海”水量保持在合理区间,综合营养指数有所降低,水质得到改善。

    (二)切实改善重点流域水环境质量。全面落实河长制、湖长制。强化不达标水体专项整治,重点推进黄河流域大黑河、昆都仑河、乌兰木伦河,辽河流域西辽河干流、老哈河、西拉木伦河,松花江流域海拉尔河、霍林河等流域综合治理。2018年,消除呼和浩特大黑河大入黄口、包头昆都仑河三艮才入黄口、鄂尔多斯乌兰木伦河、通辽西辽河大桥四个劣Ⅴ类断面。加强良好水体保护,实施滦河生态环境保护方案,坚决遏制呼伦贝尔、兴安等地水质变差趋势。到2020年,松花江、黄河干流、辽河流域水质进一步改善,海河流域污染程度得到缓解。实施最严格水资源管理,禁止工业企业违规使用地下水,对取用水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批建设项目新增取水许可。开展地下水超采区综合治理,超采区内不予审批工农业生产及服务业新增取用地下水。到2020年,全区用水总量控制在211亿立方米以内。

    (三)有效保障饮用水安全。持续开展集中式饮用水水源保护区规范化建设,落实“划定”“立标”“治理”三项重点任务,提高饮用水水源环境安全保障水平。2018年年底前,完成呼包鄂跨界及其他地级城市集中式地表饮用水水源保护区内违法违规项目清理整治;2019年年底前,完成旗县级及以上城市水源保护区内违法违规问题全面排查和整治。

    2020年年底前,单一水源供水的地级城市基本完成应急水源或备用水源建设。

    加强水源水、出厂水、管网水、末梢水的全过程管理,定期监测、评估集中式饮用水水源水质安全状况,旗县级及以上城市政府有关部门至少每季度向社会公开一次监测、评估结果。加强地下水污染防治,推进加油站地下油罐防渗改造,依法关停取缔位于饮用水水源一级保护区内的加油站。2018年年底前,饮用水水源保护区一公里范围内的加油站,必须完成地下油罐防渗改造;2020年6月底前,所有加油站完成改造任务。

    (四)基本消除城市黑臭水体。开展城市黑臭水体治理攻坚行动,将黑臭水体整治纳入各级河(湖)长的职责范围,作为“一河(湖)一策”的重要内容。

    2020年年底前,地级城市建成区基本消除黑臭水体。加快完善污水处理收费政策,将污水处理收费标准尽快按规定调整到位,原则上应补偿到污水处理和污泥处置设施正常运营并合理盈利。实施城镇污水处理“提质增效”三年行动,加快补齐城镇污水收集管网和处理设施短板,加强城市初期雨水收集处理设施建设,严格城市建成区内排污单位污水排放管理和污水处理设施运营监管,做到应收尽收、达标排放。到2020年,城市污水处理率达到95%,其中地级城市建成区污水基本实现全收集、全处理,旗县级不低于85%。

    (五)全面整治农村牧区环境。结合实施乡村振兴战略,加快农村牧区环境基础设施建设,整合和增加相关涉农财政资金,健全农村牧区环境基础设施投入维护、公共服务设施建设运营长效机制,实现行政村环境整治全覆盖。以建设美丽宜居村庄为导向,开展农村牧区人居环境整治三年行动,推进厕所革命,推动垃圾污水处理,促进农牧业生产废弃物资源化利用。到2020年,有较好基础、基本具备条件的地区,力争实现90%左右的村庄生活垃圾得到治理,卫生厕所普及率达到85%左右,生活污水乱排乱放得到有效管控,村庄环境基本干净整洁有序,村容村貌显著提升。加大农业面源污染防治力度,全面开展控肥增效、控药减害、控水降耗、控膜提效“四控行动”,到2020年,全区化肥、农药使用量实现零增长,利用率提高到40%以上,废旧农膜回收率达到80%以上。强化畜禽养殖污染防治,推进养殖生产清洁化和产业模式生态化,2018年年底前,禁养区内规模养殖场(小区)全部关闭或搬迁。加强畜禽养殖废弃物资源化利用,到2020年,畜禽粪污综合利用率达到75%以上,规模养殖场粪污处理装备配套率达到95%以上。

    七.扎实推进净土保卫战

    全面实施土壤污染防治行动计划,突出重点区域、行业和污染物,分类推进土壤环境保护与污染治理,构建土壤环境质量监测体系,有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险。

    (一)强化农用地环境风险管控和污染防治。加快土壤污染状况详查,2018年年底前,查明全区农用地土壤污染的面积和分布状况。2020年年底前,编制完成农用地土壤环境质量分类清单,将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。对优先保护类耕地面积减少或土壤环境质量下降的旗县(市、区),相关盟市要进行预警提醒,并按照审批权限依法采取新增建设项目环评限批等限制性措施。严格管控重度污染耕地,依法划定特定农畜产品禁止生产区域,严禁在重度污染耕地种植食用农产品。

    (二)严格建设用地环境准入和监管。2020年年底前,完成全区重点行业企业用地土壤污染状况调查,掌握污染地块分布及其环境风险情况。逐步建立污染地块名录,对列入名录的污染地块结合土地用途严格落实调查评估、风险管控、治理与修复等措施,防范人居环境风险。建立污染地块联动监管机制,将建设用地土壤环境管理要求纳入用地规划和供地管理,严格控制用地准入,强化暂不开发污染地块的风险管控。严格执行土壤污染重点行业企业布局选址要求,结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的企业。

    (三)全面推进生活垃圾分类管理和处置。加快推进城镇垃圾处理设施建设,到2020年,实现所有旗县级城市生活垃圾处理能力全覆盖,基本完成非正规垃圾填埋场和堆放点排查整治,避免出现垃圾围城现象。加强生活垃圾分类管理,呼和浩特市率先建成生活垃圾分类处理系统,鼓励各盟市开展垃圾分类投放收集、综合循环利用试点。推进农村牧区垃圾就地分类、处置和资源化利用,建立有机废弃物收集、转化、利用网络体系,切实解决垃圾山、垃圾围村、工业和城镇污染“上山下乡”问题。

    八.加强重要生态系统保护与修复

    坚持保护优先、自然恢复为主,把实施重要生态系统保护和修复重大工程作为建设生态安全屏障的重要抓手,统筹山水林田湖草系统治理,持续加大生态系统保护力度,全面提升生态系统质量和稳定性。

    (一)组织实施重大生态修复工程。开展山水林田湖草生态保护修复试点,深入实施天然林资源保护、“三北”防护林建设、退耕还林还草、水土保持等重点生态建设工程,开展大规模国土绿化行动,加强荒漠化防治和水土流失综合治理,不断巩固扩大生态保护建设成果。

    实施生物多样性保护重大工程,构建生态廊道和生物多样性保护网络。建立矿山地质环境治理恢复基金,加大矿山地质环境恢复治理力度。加快“七河七湖”水生态综合治理,加强黄河流域生态系统修复和环境综合整治,建设沿黄绿色生态廊道。

    (二)深入推进草原生态保护与建设。全面落实基本草原保护制度,确保基本草原面积不减少、用途不改变、质量不下降。严格执行禁牧休牧和草畜平衡制度,确保草原资源合理持续利用,实现休养生息。加大草原建设与修复力度,深入实施退牧还草、京津风沙源治理等重大工程,治理退化沙化草原。实施草原生态监测评估制度,实时监测草原生态动态变化。落实草原生态保护补助奖励政策。严厉打击破坏草原行为,有效规范征占用草原管理。稳定和完善草原承包经营制度,规范草原经营权依法流转,落实草原“三权分置”,转变草原畜牧业生产经营方式。

    (三)建立健全自然保护地体系。推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,建立健全自然保护地相关法规和管理制度。2018年年底前,旗县级及以上政府全面排查违法违规挤占生态空间、破坏自然遗迹等行为,制定治理和修复计划并向社会公开。持续开展自然保护区“绿盾”监督检查专项行动,加快推进自然保护区内违法违规开发建设活动清理整顿。到2020年,完成自然保护区范围界限核准和勘界定标,自然保护区内工矿类开发建设活动依法依规全面有序退出,生态环境得到有效修复。

    (四)健全完善生态补偿机制。开展森林、草原、土地、水资源、矿产等自然资源资产负债表编制工作,建立自然资源资产数据库。完善国家重点生态功能区财政转移支付办法,逐步加大对国家和自治区重点生态功能区、生态多样性优先保护区、自然保护区的转移支付力度。完善资源环境价格机制,将生态环境成本纳入经济运行成本。探索建立自治区生态保护补偿基金,发展排污权交易二级市场,健全生态补偿市场化机制,整合完善用水权、排污权、碳排放权初始分配制度和建设交易平台,使保护者通过生态产品交易获得收益。到2020年,森林、草原、湿地、荒漠、水流、耕地等重点领域和禁止开发区、重点生态功能区等重要区域实现生态保护补偿全覆盖,补偿水平与经济社会发展相适应。

    (五)大力推进生态文明示范创建。积极开展国家生态文明建设示范创建工作。开展绿水青山就是金山银山实践创新基地建设试点。每个盟市至少选取1个旗县(市、区)或者以盟市为单位整体开展“国家生态文明建设示范市县”创建活动。

    九.有效防范和降低生态环境风险

    坚持防控并举,将生态环境风险纳入常态化管理,系统构建全过程、多层级环境风险防范体系,全面提升突发环境事件应急处置能力,坚决守牢生态环境安全底线。

    (一)加强重点行业环境风险管控。建立环境风险源分类档案和环境信息数据库,加大石油加工、焦化、化学原料及化学制品制造、有色金属冶炼、原料药制造等重点行业风险源管控力度。开展“沿黄沿线”重化工企业环境风险评估,严格实行准入、淘汰和退出制度,推动重化工项目科学规划和合理布局。加强持久性有机污染物排放重点行业监督管理,强化有毒有机污染物源头消减及末端治理,持续开展晾晒池、尾矿库专项整治行动,严密防控因安全事故引发的次生环境灾害。加强在用核设施安全管理,建立放射源安全隐患排查长效机制,加强核与辐射应急响应能力建设,切实保障核与辐射安全。

    (二)加大重金属污染综合防治力度。建立全口径涉重金属企业排放整治清单,重点行业严格执行强制性清洁生产审核。赤峰、巴彦淖尔、呼伦贝尔、锡林郭勒排放重金属污染物的新建项目全面执行特别排放限值。坚决淘汰铅锌冶炼行业落后生产工艺及装备,依法取缔不符合国家产业政策的电镀、炼砷、制革等严重影响水环境的生产项目,电石法聚氯乙烯生产企业应制定并实施用汞强度减半方案。到2020年,全区重点行业重金属排放量比2013年下降7.5%。

    (三)提升工业固体废物处置水平。出台资金奖励和补助政策,推进工业固体废物源头减量和综合利用。集中整治大宗工业固体废物堆存场所,鼓励企业开展工业固体废物资源综合利用评价,争取将包头市、阿尔山市、康巴什区纳入国家“无废城市”建设试点。到2020年,工业固体废物产生集中的园区必须配套建设处置设施,全区工业固体废物综合利用率达到55%以上。严格实施危险废物经营许可制度,对产生、经营单位实施全过程信息化、台账化、规范化管理,建立健全危险废物收集、运输、处置全程监管体系,严厉打击危险废物非法转移、倾倒、利用处置及走私洋垃圾等违法犯罪活动。

    (四)加强环境应急管理能力建设。健全自治区、盟市、旗县(市、区)联动的环境事件应急网络,推动环境应急与安全生产、消防安全一体化管理,加快建设自治区、盟市两级环境应急物资储备库,将企业环境应急装备和储备物资纳入储备体系。完善环境风险源、敏感目标、环境应急能力及应急预案等数据库,严格存储、使用危险化学品、有毒有害化学物质的单位应急预案管理。建立政府、企业环境社会风险预防与化解机制,做好舆情监控和环境信访案件查处工作,加大生态环境保护公众参与力度,有效化解涉环保“邻避”问题,切实维护环境安全和社会稳定。

    十.改革完善生态环境治理体系

    深化生态环境保护管理体制改革,健全生态环境管理制度,加快构建生态环境治理体系,强化政策保障,完善工作举措,增强系统性和完整性,提升治理能力。

    (一)完善生态环境监管体系。整合分散的生态环境保护职责,强化生态保护修复和污染防治统一监管,建立健全生态环境保护领导和管理体制、激励约束并举的制度体系、政府企业公众共治体系。结合自治区生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革,调整优化各级生态环境部门事权划分和机构设置,整合组建生态环境保护综合执法队伍,推进基层执法队伍能力建设。开展跨区域环保机构试点,加快组建流域环境监管执法机构,建立独立权威高效的生态环境监测体系。全面推行排污许可制度,落实企业治污责任,强化证后监管和处罚,到2020年,实现排污许可“一证式”管理。健全环境信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度,将企业环境信用信息纳入全区信用信息共享平台并向社会公示。在全区试行生态损害赔偿制度。

    (二)健全生态环境保护经济政策体系。建立常态化、稳定的财政资金投入机制,资金投入向生态环境保护倾斜,与污染防治攻坚任务相匹配,生态环境质量不达标地区投入规模要在现有基础上大幅提升。完善居民取暖用气用电定价机制和补贴政策,加大清洁取暖财政支持力度。深化绿色金融,支持绿色信贷、绿色债券,健全绿色担保机制,发挥自治区环保基金的杠杆作用,撬动更多社会资本进入生态环保领域,将生态环境保护领域公益性项目列入地方政府债券重点支持范围。落实有利于资源节约和生态环境保护的价格政策,落实生态环保咨询、制造、工程等产业税收优惠政策。

    推动环境污染责任保险发展,在环境高风险领域推行环境污染强制责任保险制度。推进社会化生态环境治理和保护,采用直接投资、投资补助、运营补贴等方式,规范支持政府和社会资本合作项目,鼓励通过政府购买服务方式实施环境绩效合同服务项目。

    (三)健全生态环境保护法治体系。加强地方立法,加快制定和修改自治区环境保护条例、地质环境保护条例、大气污染防治法实施办法、水污染防治法实施办法、环境影响评价法实施办法、辐射污染防治条例等法规,完善固体废物污染防治、生态环境监测、排污许可等方面配套规章。加强涉生态环境保护司法力量建设,建立生态环境保护综合执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度,完善生态环境保护领域民事、行政公益诉讼制度,加大生态环境违法犯罪行为制裁和惩处力度。将生态环境执法机构列入政府行政执法机构序列,推进执法规范化建设,统一着装、统一标识、统一证件、统一保障执法用车和装备。

    (四)强化生态环境保护能力保障体系。增强科技支撑,开展大气污染成因与治理、水体污染控制与治理、土壤污染防治、生态修复及生物多样性保护等领域科技攻关,推进区域性、流域性生态环境问题研究,加快成果转化与示范应用。推进生态环境大数据试点,开展环境承载力监测预警,建立天地一体化生态监测体系。2018年年底前,重点排污单位全部安装自动在线监控设备并同环境保护主管部门联网,依法公开排污信息。开展重点区域、重点流域、重点行业环境与健康调查,建立风险监测网络及风险评估体系。建设规范化、标准化、专业化的生态环境保护人才队伍,打造政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。按自治区、盟市、旗县(市、区)、苏木乡镇不同层级工作职责配备相应的工作力量,保障履职需要,确保与生态环境保护任务相协调。

    (五)构建生态环境保护社会行动体系。把生态环境保护纳入国民教育体系和党政领导干部培训体系,加强生态环境教育设施和场所建设,广泛开展制度化、系统化、大众化的生态文明宣传教育,培育普及生态文化。健全生态环境新闻发布机制,构架生态环境保护新媒体传播矩阵,依托党报、电视台、政府网站,加大生态文明建设和生态环境保护宣传力度,曝光突出环境问题,报道整改进展情况。完善环境信息公开制度,加强重特大突发环境事件信息公开,对涉及群众切身利益的重大项目及时主动公开。2020年年底前,各盟市符合条件的环保设施和城市污水垃圾处理设施向社会开放,接受公众参观。推动环保社会组织和志愿者队伍规范健康发展,建立健全公众监督、沟通协调、举报反馈机制,引导环保社会组织依法开展生态环境保护公益诉讼。

    十一.严格落实环境保护督察制度

    坚持把环境保护督察作为加强生态环境保护的重要抓手,以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动经济高质量发展为重点,夯实生态文明建设和生态环境保护的政治责任。

    (一)坚决落实中央环境保护督察整改任务。进一步强化组织领导、压实整改责任、细化整改措施、严格督查督办,从严从实推进中央环境保护督察及“回头看”反馈意见整改工作。到2020年,第一轮中央环境保护督察49项整改任务按要求完成整改。坚持举一反三,完善生态环境问题整治常态化、长效化机制,健全抓源头、治根本、管长远的制度体系,巩固督察成果,防止问题反弹。

    (二)健全完善自治区环境保护督察机制。设立自治区生态环境保护督察机构,建立生态环境保护督察专员制度,完善环境保护督察机制。结合落实中央环境保护督察工作规定,修订完善自治区环境保护督察实施方案,建立健全督查、交办、巡查、约谈、专项督察工作机制,开展重点区域、重点领域、重点行业专项督察,推动自治区对盟市、旗县(市、区)环境保护督察向纵深发展。

    十二.全面加强党对生态环境保护的领导

    加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战是党和国家的重大决策部署,各级党委和政府要强化总体设计和组织领导,加强统筹协调和责任落实,指导、推动、督促各地区各部门将党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的重大政策措施落到实处。

    (一)严格落实“党政同责”“一岗双责”。各级党委和政府必须坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任,对生态环境保护工作和生态环境质量负总责,主要负责人是本行政区域生态环境保护第一责任人。各盟市每季度至少研究一次生态环境保护工作,各旗县(市、区)每月至少研究一次生态环境保护工作,形成定期研究调度生态环境保护工作、解决突出环境问题的常态化机制。各相关部门要认真履行生态环境保护职责,建立管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的生态环境保护工作责任体系,制定生态环境保护年度工作计划和措施。各盟市和自治区有关部门单位落实情况每年向自治区党委、政府报告。各级人大及其常委会要把生态文明建设作为重点工作领域,开展执法检查,定期听取并审议同级政府工作情况报告,监督督促各级各部门切实将生态环境保护责任落到实处。

    (二)强化考核评价和责任追究。健全完善考核评价体系,制定对各盟市党委、人大、政府以及自治区有关部门单位污染防治攻坚战成效考核实施细则,对生态环境保护立法执法情况、年度工作目标任务完成情况、生态环境质量状况、资金投入使用情况、公众满意程度等开展全面、科学、严格的考核,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据。开展领导干部自然资源资产离任审计,逐步建立经常性、常态化的自然资源资产离任审计监督制度。严格生态环境保护责任追究,对各盟市党委和政府以及负有生态环境保护责任的自治区有关部门单位贯彻落实中央和自治区党委、政府决策部署不坚决不彻底、生态文明建设和生态环境保护责任制执行不到位、污染防治攻坚任务完成严重滞后、区域生态环境问题突出的,约谈主要负责人,责成其向自治区党委、政府作出深刻检查。对未完成年度目标任务、考核不合格的盟市、旗县(市、区),党政主要负责人和相关领导班子成员不得评优评先。对在生态环境方面造成严重破坏负有责任的干部,不得提拔使用或者转任重要职务。对不顾生态环境盲目决策、违法违规审批开发利用规划和建设项目的,对因履职不到位造成环境质量恶化、生态功能退化的,对所在行政区域生态环境事件多发高发、应对不力、群众反映强烈的,对不落实生态环境保护责任、推诿扯皮、未完成工作任务的,依纪依法严格问责、终身追责。生态环境保护,事关“两个一百年”奋斗目标的实现,事关中华民族永续发展。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面加强生态文明建设和生态环境保护,坚决打赢污染防治攻坚战,为建设亮丽内蒙古、构筑我国北方重要生态安全屏障和祖国北疆万里绿色长城而不懈奋斗!

    来源:内蒙古日报

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  • [大行评级]大摩:升中铁(00390.HK)目标价至8.5港元 料末季收入增长加快

    来源:格隆汇

    格隆汇11月1日丨摩根士丹利表示,中国中铁(00390.HK)第三季纯利为35亿(按年升4.9%),略低于市场原预期5%,毛利扩张,但被行政和推广开支、融资成本增加和拨备所抵销,虽然公司收入于第三季呆滞,但料第四季将有改善,目标价由7.7港元升至8.5港元,此按现金流折现率作估值,相当于预测今年市盈率8倍,维持”增持“评级。

    中国中铁可于内地政府增加基建开支的政策中受惠,收入可于第四季提升,现金流亦有望改善,同时毛利续有扩张的动力,加上去年盈利基数低,故对其前景感乐观。中国中铁(00390.HK)现报7.26港元,涨3.71%,暂成交2.12亿港元,最新总市值1857亿港元。

  • 青海电网启动最大规模停电施工 破题光伏发电外送难题

    中新网西宁6月4日电 (罗云鹏 孙禹晨)4日,记者从中国国家电网青海省电力公司获悉,目前青海海西至主网输电通道能力提升工程进入停电施工阶段,在17天停电施工期间将完成中国国内首个750千伏串补工程平台吊装工作,工程投运后将解决青海海西地区大规模光伏发电外送受限问题。

    青海太阳能理论装机容量可达47亿千瓦,约占中国的11%,位于柴达木腹地的青海省海西蒙古族藏族自治州时青海省太阳能光伏发电的重要区域。据中国国家电网青海省电力公司统计数据显示,截至2017年末,青海新能源装机953万千瓦,占青海电网总装机的37.5%。

    作为中国国内首个750千伏串补工程,本次停电涉及750千伏月海线、海柴线及±400千伏柴拉线共5条输电线路,是青海电网近年来最大规模的一次停电施工作业。

    图为750千伏串补工程施工现场。邹建华 摄 “此次停电施工期间需要完成46吊750千伏构架吊装,拆除铁塔9基,新建铁塔3基以及电气安装等多项工作。”负责本次建设施工的总指挥张建华介绍,在此期间,青海海西750千伏线路送出工程开展跨越青藏铁路施工,工程建设面临可借鉴施工经验少、有效施工时间短、各专业交叉作业多、保电任务重等诸多困难。

    据了解,此次施工应用多项科技创新成果及新材料,如使用制作动画的方式进行现场技术模拟、自主设计软件对构架稳定性及避雷器用料进行精确计算等;同时在混凝土搅拌中使用高强灌浆料这一新型材料,48小时强度可以满足设计要求,助力施工的质量和效率提升,确保施工进度。

    750千伏月海柴串补工程海西变电站现场指挥组负责人吴童生表示,该工程预计于2018年11月建成投运,2018年内运行时间预计为45天,加装串补后,可增加青海新能源消纳空间5.7亿千瓦时,总计可增加消纳空间7.8亿千瓦时。(完)

    本文源自中国新闻网

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