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新“三下乡”推进乡村振兴
文/《瞭望》新闻周刊记者刘菁 秦宏 高皓亮
《瞭望》新闻周刊记者日前在江西赣州市、上饶市等地农村调研发现，乡村振兴战略实施背景下江西农村正呈现新“三下乡”热——规划下乡、创客下乡、资本下乡。新“三下乡”有效提升了乡村振兴战略实施的科学性、推进质量和速度。
基层干部建议，对新“三下乡”要进行宏观考量，形成系统的政策体系和制度框架，引导推动更多技术、人才、资本等要素向农业农村流动，全面保护农村资源，拓展农村农业功能，带动“三农”发展。
规划下乡精准村庄形态
《瞭望》新闻周刊记者调研发现，像城市规划一样，依据资源禀赋对农村进行整体规划、分类建设，成为当前基层政府在村庄建设中的新理念。规划下乡进村，明晰了不同类型村庄的建设重点和路径，避免了“千村一面”的建设和低效投入。
——统一规划，明晰乡村功能。
在上饶市婺源县，29个美丽乡村建设样板村被分为景观观赏型、文化传承型、休闲服务型和生活舒适型村庄四类，当地聘请了规划专家进行设计。仅发展乡村游，当地就规划有明清古民宿旅游村、现代农业观光体验旅游村等。
在各村庄发展规划基础上，当地还进一步串点成线，构成了全县乡村休闲游观光线和户外运动线，使各乡村游景点形成了一个有机整体。婺源县规划局副局长程德欣概括当地正在进行的乡村规划说，规划跟着目标走、项目跟着规划走、资金跟着项目走，“宜游则游、宜文则文、宜农则农、宜居则居，不搞一刀切。”
——产村融合，新村新产同步。
修建理学文化广场，建设污水处理设施，引入超市、共享单车，复活传统手工制造业，建设万亩蔬菜基地……理学家周敦颐后代居住的赣州市大余县周屋村，请来赣州、深圳的两家设计公司对新村的生产与生活同步规划；新村基础设施强化、文化保护与产业开发相得益彰。
大余县委副书记邓增顺告诉本刊记者：“我们累计投入1500万元对全县村庄基础设施、生态环保与特色产业进行融合规划。通过专业规划机构设计规划，新村建设和产业发展精准实施，这也使得建设资金较快转化为生产力，提高了资金使用质量。”
——多规合一，减少规划冲突。
在上饶市横峰县，通过引入专业机构和政府部门、村民理事会、村民共同规划设计的模式：大到全县村庄布局、功能定位，小到村落形态、建筑风貌，全部进规划，实现了村庄、产业、土地、旅游、环境、公共设施配套“六规合一”。
“宏观上避免各部门重复规划和内容冲突，减少规划浪费；微观上使宅改、村庄建设和生态，以及村民的生产生活习惯等得以通盘考虑。”横峰县城乡规划局副局长陈新强说。
——三产融合，规划仍需加强。
瑞金市委农工部部长胡水林等部分基层干部认为，目前乡村规划中产业特别是农村“三产”融合的规划仍待加强。实施乡村振兴战略，要将确保粮食安全、农业供给侧结构性改革，与乡村产业结构调整综合考虑，对现代农业与乡村旅游、养老服务业等进行融合规划。
创客下乡提升振兴质量
随着乡村振兴战略的实施推进，农村、农业提供的就业创业市场越来越广，逐渐吸引包括企业家、乡村能人、外出打工农民等创客下乡进村。政府政策引导和乡村产业发展，吸引更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动，并带动广大农民积极参与的趋势初步显现。
——返乡创业，乡贤引领。
“家在这里，是我回来最大的动力。”投资近6亿元在家乡开发旅游的企业家、大余县大龙村人唐向阳说，看到国家乡村振兴战略实施的好政策，自己有了更多继续做好产业的信心，和让家乡父老过上好生活的动力。《瞭望》新闻周刊记者调研看到，在上饶、赣州的许多乡村，都有乡贤返乡创业的身影，乡情和乡村振兴发展机遇促使他们积极返乡当创客。
——就地务工，村民回流。
走进周屋村，蔬菜大棚和“家庭车间”一片忙碌。除了2000多亩蔬菜基地用工外，周屋村还利用集体土地建起了电子、食品加工等“家庭车间”。全村在外务工的村民由过去4000多人减少到300多人，去年全村户均收入达到5万多元。在婺源县江湾景区和篁岭景区，企业开发景区和农业产业，村民则参与景区配套服务工作及旅游相关产业经营，实现就地宜居宜业。婺源县旅游发展委员会副主任王晖介绍，婺源县全域旅游的发展，使得全县37万人口中的11万人实现家门口创业就业，乡村资源的产业潜力和承载力得到显现。
——打破身份，能人新路。
下乡创客中还有部分原来身处事业单位的“体制内”人员。在横峰县和婺源县，两位学校行政管理人员王寒、曹锦钟，一个“业余兼职”、一个辞去公职回到家乡投入乡村产业开发，成为农民信任支持的致富带头人。
从横峰县王家村走出去的王寒，以江西好客王家农旅文化发展有限公司总经理身份谋划王家的乡村产业经营。如今王家这个小小的百人村庄，已经由传统的乡村变成拥有蔬菜种植、乡村游和户外拓展基地等项目，年经营收入超过百万元的新型村庄。“乡村建设和产业振兴，给了我发挥更多才能的平台和实现个人价值的途径。”王寒说。
——聚人兴业，仍期政策。
部分基层干部认为，吸引创客下乡仍需政策体系支撑。大余县新城镇党委书记李星发说，政府要为下乡创客搭建平台，形成土地、财税、创业服务等专门的政策支持体系。横峰县人大常委会主任李必良建议，通过政府购买服务、在职人员遴选，以及事业单位招考等多途径为乡村引进人才。针对乡村发展人才培养的职业教育、就业培训等也需进行规划实施。王寒提出，在最终决定放弃“体制内”身份之前，能否像鼓励科技人员创业一样，给像我这样的创客下乡保留一定时限的事业身份？
资本下乡加速乡村转型
▲ 江西省瑞金市叶坪乡田坞现代高效农业园区的工作人员在打理蔬菜种植区 彭昭之摄/本刊
在乡村振兴政策引导和市场预期双重作用下，社会资本不仅流向农业，而且流向村庄建设、乡村旅游、乡村环保等领域。
——政策引导，社会资本瞄准乡村。
赣州市瑞金市去年以来出台政策大力发展蔬菜、果业、油茶产业。山东寿光中兴农业发展有限公司在瑞金投资建设中兴现代农业园区，规划用地2000亩，总投资1.2亿元，将建成20万平方米蔬菜大棚、5座冷库和6000平方米加工、仓储及检测中心。
生态宜居的目标和保护农村生态功能，为社会资本投向农村环保领域提供了机遇。截至目前，专业从事城镇环保方案制定和基础设施建设的江西金达莱环保公司，已先后投资5亿元，在江西250多个乡镇安装污水处理设备540多套。
——模式创新，拓宽资本下乡来源。
婺源县结合宅基地制度改革，出台政策鼓励认养明清古建筑、出租闲置农房，并为农房出租办证，促进了民宿领域创业热。截至去年11月，婺源全县民宿达到95家，吸引社会投资约4亿元。婺源县还鼓励企业和社会人士会同村民，以众筹模式为蓝本认领美丽乡村建设项目，赋春镇上严田村就与广州利湟乡村投资有限公司达成协议，由企业投资8.5亿元进行整村开发。
——产业带动，村民资本有效盘活。
婺源县篁岭村通过集体建设用地征收、土地流转和农房置换，全面盘活古村资产，建成为日接待游客最高达2.4万人次的4A级景区，村民年人均收入从3500元提高到2.6万元。大余县大龙村丫山景区，通过入股分红带动村民增收致富，去年村民通过直接出资，农房、土地折价入股，以及出租、委托经营等方式加入运营，全年筹集股金3000余万元，获得收益和分红450余万元。
——开放引资，确保农民利益不受损。
当下，农业产业依然是“投入高、周期长和风险大”的产业。吸引社会资本下乡投资农业产业，有助于实现土地集中集约化生产经营，带动更多技术、人才等要素流向乡村，促进农业产业现代化，提高农业产业生产效率和质量。但部分基层干部表示，吸收资本进入的同时，既要警惕土地资源过度集中于资本，造成农民“失地”后缺乏有效保障的问题，还要防范资本下乡经营不善或“挂羊头卖狗肉”，随意改变土地用途，损害农民利益的风险。“土地制度不改变，农民利益不受损，前者容易做到，后者需要更多探索。”婺源县委书记吴曙说，政府应在保护农民利益方面发挥更多作用。
刊于《瞭望》2018年第22期
来源：《瞭望》
拆拆拆！石家庄最新“拆迁地图”出炉，有村民已等多年……
2018下半年悄悄地来了，
回想上半年，
石家庄的拆迁消息，
真是来了一条又一条，
有人欢喜有人忧！
别人都拆了，你家啥时候拆？
张望着脖子都酸了，
这次又是哪些地方征地呢？
简直是要羡慕死本宝宝了，
一看来看看！
新华区
河北省警示教育基地改造工程建设项目
图源/石家庄城乡规划局
《通告》表明，河北省警示教育基地改造工程位于学府路9-1号，目前石家庄城乡规划局正在审查设计方案。
荣盛御府建设项目
石家庄市城乡规划局网站发布《关于荣盛御府建设项目设计方案批前公示的通告》。
此通告显示，荣盛御府项目位于新华区景源街东、田家庄街西、警安路南、天苑路北。用地性质为居住用地，用地面积为6.86公顷，属于旧城改造项目，拟建设住宅、中学、幼儿园。
具体通告详情如下：
桥西区
休门城中村改造AB区A2地块项目
近日，石家庄市城乡规划局政府网站发布《市城乡规划局将休门城中村改造AB区A2地块项目建设设计方案进行批前公示的通告》。此次公示的AB区A2项目位于休门街东，民生路南，四中路北，规划路西，用地性质为居住用地，使用地面积约为2.88公顷，拟建设高层住宅楼以及配套公建等。
裕华区
上雍建设项目
石家庄市城乡规划局公布了《关于上雍建设项目设计方案提前公示的通告》。
该通告提到，上雍建设项目位于汇仁路以北，仓兴街以东，塔北路以南，建设大街以西，用地性质为住宅、福利设施，住宅用地面积均为0.39公顷，福利设施用地均为0.41。
陶龙家园建设项目
裕华区陶龙家园建设项目设计方案进行批前公示。该项目位于裕华区谈固东街东、金马路两侧，用地性质为居住用地，用地面积约为2.34公顷（约合35亩）。具体如下：
兰园住宅小区建设项目
石家庄市城乡规划局网站发布了关于《关于兰园住宅小区建设项目设计方案批前公示的通告》（以下简称《通告》）。
《通告》显示，该项目由河北京海房地产开发有限公司开发，项目位于建华大街东、方兴路南、规划路以北，用地性质为居住，用地面积约为4.14公顷（62.1亩)。
长安区
远洋晟庭建设项目
《关于远洋晟庭建设项目设计方案批前公示的通告》发布。《通告》显示，石家庄市城乡规划局依石家庄远乾房地产开发有限公司关于远洋晟庭的报建申请，正在审查设计方案。
从总平面图可以看出，该项目位于翟营北大街以东、光华路以南、石钢以西、常安路以北，共计划建设12栋住宅楼。其中，一号住宅楼位于常安路以南。
从商业用地指标表中不难看出，该项目规划总用地8740平方米（约13.11亩），总建筑面积59005平方米，其中办公建筑面积42570平方米，商业建筑面积7429平方米；建筑密度为43.25%，容积率为6，绿地率为20%，设地下机动车停车位400个。
桃园村城中村改造回迁区（一期）项目
6月5日，石家庄市城乡规划局网站发布《关于桃园村城中村改造回迁区（一期）建设项目设计方案批前公示的通告》（以下简称通告）。
今年推进的城中村改造范围中，
石家庄各区均有涉及。
长安区、裕华区、新华区、桥西区、
高新区、正定、栾城、藁城、鹿泉等
各个区都在进行这一年旧改计划，
旧城展新颜，让旧城彻底告别历史。
石家庄热点城中村拆迁计划（部分）
随着大规模改造的进行，
未来，咱们石家庄的城市面貌
和新规划也会逐步发生新的变化。
石家庄热点城中村分布图（部分）
近期热门拆迁问答
——休门拆迁
——莱茵春天
【网友留言】：请问莱茵春天详细进度，还要等多久？
【国土分局】土地征收正在办理，招拍挂需省政府批准征收，完成收储后进行！
——众美尚苑
【网友留言】：请问众美尚苑是否已经收储或者正在办理收储，到什么程度了？几百户购房者交了全款很是着急！！
【国土分局】土地还未收储。
等待10年的休门改造终于有了新进展
休门城中村拆迁改造，
应该至少也有十年之久了吧，
不少人都在期盼着，等待着！
自从富力广场接手的A1地块动工后，
等待回迁的村民就更着急了！
终于，最近又有了一些新消息，
在桥西区政府留言板块有了以下回复：
同日，石家庄城乡规划局网站上公示了休门城中村改造AB区A2地块项目建设设计方案。该地块由休门街道办事处报建申请，正在审查涉及方案。
关于休门城中村改造，最近城乡规划局上面也有了消息，AB区A2地块项目建设设计方案正在公示中。该地块位于休门街东，民生路南，四中路北，规划路西，用地性质为居住用地，实用地面积约为2.88公顷，拟建高层住宅楼及配套公建等。
新拆迁补偿政策扩大补偿范围，提高补偿金额
随着城乡一体化建设发展，
城镇化进程越来越快。
对老百姓来说，
最关心的莫过于农村房屋的拆迁补偿。
为保障农民的切身利益，
2018年，
将实行新的农村拆迁补偿政策。
具体有以下四个方面的改变：
一、改变补偿规则，
实现双向补偿
农村宅基地所有权属于村集体，房屋所有权属于农民个人，因此在之前的拆迁补偿中，只有农村房屋的拆迁补偿。
不过从2018年开始，农民不仅可以领到农村房屋的补偿，而且还可以领取宅基地的补偿，实行双向补偿制度。
二、扩大补偿范围，
提高补偿金额
从2018年开始，拆迁补偿范围将不仅限于农村房屋，将主要包括两方面：
一方面，农民的固定财产：农房以及房屋内的装修。
另一方面，其他财产：地上附着物补偿比如农民的果园菜园，或者水井厕所等。
另外，农民在拆迁时可以获得最低2万元的拆迁过渡期安置补偿费，安置补助费(包括宅基地、配套设施、租赁费)等。
三、实现多样化补偿方式，
可供农民自由选择
农村房屋拆迁的补偿方式有2种：
一种是货币补偿，即根据农民被损失利益的总价值折合成人民币进行补偿。
第二种是等价置换，即农民可以在政府规划区域内本着多退少补的原则选购商品房来弥补自己的损失。
两种补偿方式可结合使用。农民朋友可以自由选择其中一种！
除此之外，
国家在新的农房拆迁补偿项目中
增加了两个小的项目
↓↓↓
宅基地的补偿
社会保障补偿
宅基地补偿主要包括土地补偿费、安置费、地上附属物以及青苗补助费。
对于被征地拆迁的农民，将会被纳入到养老保障体系中，保障失地或者征地拆迁农民的未来养老问题。
宅基地补偿具体计算方式如下：
①土地补偿费的计算标准
土地补偿费=前三年平均年产值×补偿倍数（6<补偿倍数<10）
②安置补助费的计算标准
>（被征用地块需安置人数×补偿倍数）>15时
总安置费=该被征地块前三年平均年产值×15
>（被征用地块需安置人数×补偿倍数）<15时
总安置费=该被征地块前三年平均年产值×补偿倍数×被征地块需安置人数
③地上附属物和青苗补助费
补偿的计算标准=省、自治区、直辖市规定（一般按市场价格进行补偿）
例如，江西省大余县征地，涉及1个征地统一年产值标准区域，标准为每亩2172元，土地补偿倍数为10倍，安置补偿倍数为7倍，征地补偿标准为每亩36924元。
四、更改原有的计算方法
拆迁补偿金额＝宅基地面积*拆迁补偿单价+农民固定财产（房屋）估价+安置费+农村其他财产补助（附着物+其他建筑物）
被拆迁的补偿范围：包括农民的房屋、房屋的装修、以及院内附着物，如农民自家种的果树、蔬菜等；还有厕所、水井等建筑。
其次就是对农民的安置费用，赔偿标准是：
农村房屋拆迁补偿标准如下
草房每平方米补偿1900元
砖瓦房每平方米补偿2400元
捣制或预制砖砼结构房屋每平方米补偿2800元
楼房(二层以上)每平方米补偿3300元
地上（下）附着物使用等价补偿标准
异地安置补助费(包括宅地、配套设施、租房费等)每户2万元
强令禁止三种拆迁行为
农村农民在实际拆迁的过程中，不免会遇到一些不公正的拆迁待遇，因此，为了能够更好地保障农民的利益，国家做出明确指示，以下三种拆迁行为强令禁止：
强拆暴拆行为
先拆后补行为
拆迁无公示行为
4种无证房屋可获全额拆迁补偿
为了弥补农村拆迁赔偿中的不合情理的地方，体现出人性化拆迁，从2018年起，以下4种无证的房屋也可以获得全额的拆迁赔偿款了。
1
上个世纪50年代到60年代的房屋
上个世纪50年代到60年代，由于特殊的历史背景的原因，虽然很多房屋都没有证件，但是这些房屋也是合法的，拆迁户可以获得全额的拆迁补偿款。
2
房屋依法修建，享受法律的保护
在房屋进行建造时，房子符合当地建房政策和相关规定，这样才可以获得赔付。
3
代代流传下来的祖宅
老房子、祖上留下来的房屋，只要能够证明是属于自己家庭的产业，拆迁时也是可以获得相应的拆迁补偿款的。
4
城镇化规划的区域范围
由于农村城镇化速度的加快，一些地方被规划进行重新修建，这样的情况是可以获得赔付。
正在拆迁的朋友们，
获得了多少补偿金，分了多少套房子呢？
不管拆不拆迁，
只要努力奋斗，
相信每个人都能过上自己想要的生活！
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设计师选择与创意、运营方向
一般开餐厅，大半的费用都用在了餐厅装潢上，有些创业者倾向于自己动手，可以节约资金，但寻找餐饮设计师相对可以省下更多的时间和租金，整体性也比较好。
对于一般个性小店或小吃，就没有必要花费钱寻找设计师了，这样造成的成本会很高，可以将餐厅的CI和VI交给信任的工程公司，再找一些照片给以参考，自行寻找家具。
室内设计不同于产品，它可以随时修改设计，但是无法预览真实的成果，创业者需要做好有误差的心理准备。
理想风格相近的设计师
商业空间与住宅空间设计本质是不同的，住宅是自己居住的，风格上是主观的、感性的，商业空间是为客人服务的，应以客人的感受为目的来设计餐厅选择专业餐饮商业空间设计师，他们对于大众的口味、喜好和需求有把握，可以衡量各方面比重。
多与设计师沟通
整体定位部分应由店长或品牌经理确定后与设计师沟通可行性，餐厅功能与运营部分应由内场或管理运营的人员沟通，外场应由外场领班沟通，要不然就全部由店长商量。
新“三下乡”推进乡村振兴
文/《瞭望》新闻周刊记者刘菁 秦宏 高皓亮
《瞭望》新闻周刊记者日前在江西赣州市、上饶市等地农村调研发现，乡村振兴战略实施背景下江西农村正呈现新“三下乡”热——规划下乡、创客下乡、资本下乡。新“三下乡”有效提升了乡村振兴战略实施的科学性、推进质量和速度。
基层干部建议，对新“三下乡”要进行宏观考量，形成系统的政策体系和制度框架，引导推动更多技术、人才、资本等要素向农业农村流动，全面保护农村资源，拓展农村农业功能，带动“三农”发展。
规划下乡精准村庄形态
《瞭望》新闻周刊记者调研发现，像城市规划一样，依据资源禀赋对农村进行整体规划、分类建设，成为当前基层政府在村庄建设中的新理念。规划下乡进村，明晰了不同类型村庄的建设重点和路径，避免了“千村一面”的建设和低效投入。
——统一规划，明晰乡村功能。
在上饶市婺源县，29个美丽乡村建设样板村被分为景观观赏型、文化传承型、休闲服务型和生活舒适型村庄四类，当地聘请了规划专家进行设计。仅发展乡村游，当地就规划有明清古民宿旅游村、现代农业观光体验旅游村等。
在各村庄发展规划基础上，当地还进一步串点成线，构成了全县乡村休闲游观光线和户外运动线，使各乡村游景点形成了一个有机整体。婺源县规划局副局长程德欣概括当地正在进行的乡村规划说，规划跟着目标走、项目跟着规划走、资金跟着项目走，“宜游则游、宜文则文、宜农则农、宜居则居，不搞一刀切。”
——产村融合，新村新产同步。
修建理学文化广场，建设污水处理设施，引入超市、共享单车，复活传统手工制造业，建设万亩蔬菜基地……理学家周敦颐后代居住的赣州市大余县周屋村，请来赣州、深圳的两家设计公司对新村的生产与生活同步规划；新村基础设施强化、文化保护与产业开发相得益彰。
大余县委副书记邓增顺告诉本刊记者：“我们累计投入1500万元对全县村庄基础设施、生态环保与特色产业进行融合规划。通过专业规划机构设计规划，新村建设和产业发展精准实施，这也使得建设资金较快转化为生产力，提高了资金使用质量。”
——多规合一，减少规划冲突。
在上饶市横峰县，通过引入专业机构和政府部门、村民理事会、村民共同规划设计的模式：大到全县村庄布局、功能定位，小到村落形态、建筑风貌，全部进规划，实现了村庄、产业、土地、旅游、环境、公共设施配套“六规合一”。
“宏观上避免各部门重复规划和内容冲突，减少规划浪费；微观上使宅改、村庄建设和生态，以及村民的生产生活习惯等得以通盘考虑。”横峰县城乡规划局副局长陈新强说。
——三产融合，规划仍需加强。
瑞金市委农工部部长胡水林等部分基层干部认为，目前乡村规划中产业特别是农村“三产”融合的规划仍待加强。实施乡村振兴战略，要将确保粮食安全、农业供给侧结构性改革，与乡村产业结构调整综合考虑，对现代农业与乡村旅游、养老服务业等进行融合规划。
创客下乡提升振兴质量
随着乡村振兴战略的实施推进，农村、农业提供的就业创业市场越来越广，逐渐吸引包括企业家、乡村能人、外出打工农民等创客下乡进村。政府政策引导和乡村产业发展，吸引更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动，并带动广大农民积极参与的趋势初步显现。
——返乡创业，乡贤引领。
“家在这里，是我回来最大的动力。”投资近6亿元在家乡开发旅游的企业家、大余县大龙村人唐向阳说，看到国家乡村振兴战略实施的好政策，自己有了更多继续做好产业的信心，和让家乡父老过上好生活的动力。《瞭望》新闻周刊记者调研看到，在上饶、赣州的许多乡村，都有乡贤返乡创业的身影，乡情和乡村振兴发展机遇促使他们积极返乡当创客。
——就地务工，村民回流。
走进周屋村，蔬菜大棚和“家庭车间”一片忙碌。除了2000多亩蔬菜基地用工外，周屋村还利用集体土地建起了电子、食品加工等“家庭车间”。全村在外务工的村民由过去4000多人减少到300多人，去年全村户均收入达到5万多元。在婺源县江湾景区和篁岭景区，企业开发景区和农业产业，村民则参与景区配套服务工作及旅游相关产业经营，实现就地宜居宜业。婺源县旅游发展委员会副主任王晖介绍，婺源县全域旅游的发展，使得全县37万人口中的11万人实现家门口创业就业，乡村资源的产业潜力和承载力得到显现。
——打破身份，能人新路。
下乡创客中还有部分原来身处事业单位的“体制内”人员。在横峰县和婺源县，两位学校行政管理人员王寒、曹锦钟，一个“业余兼职”、一个辞去公职回到家乡投入乡村产业开发，成为农民信任支持的致富带头人。
从横峰县王家村走出去的王寒，以江西好客王家农旅文化发展有限公司总经理身份谋划王家的乡村产业经营。如今王家这个小小的百人村庄，已经由传统的乡村变成拥有蔬菜种植、乡村游和户外拓展基地等项目，年经营收入超过百万元的新型村庄。“乡村建设和产业振兴，给了我发挥更多才能的平台和实现个人价值的途径。”王寒说。
——聚人兴业，仍期政策。
部分基层干部认为，吸引创客下乡仍需政策体系支撑。大余县新城镇党委书记李星发说，政府要为下乡创客搭建平台，形成土地、财税、创业服务等专门的政策支持体系。横峰县人大常委会主任李必良建议，通过政府购买服务、在职人员遴选，以及事业单位招考等多途径为乡村引进人才。针对乡村发展人才培养的职业教育、就业培训等也需进行规划实施。王寒提出，在最终决定放弃“体制内”身份之前，能否像鼓励科技人员创业一样，给像我这样的创客下乡保留一定时限的事业身份？
资本下乡加速乡村转型
▲ 江西省瑞金市叶坪乡田坞现代高效农业园区的工作人员在打理蔬菜种植区 彭昭之摄/本刊
在乡村振兴政策引导和市场预期双重作用下，社会资本不仅流向农业，而且流向村庄建设、乡村旅游、乡村环保等领域。
——政策引导，社会资本瞄准乡村。
赣州市瑞金市去年以来出台政策大力发展蔬菜、果业、油茶产业。山东寿光中兴农业发展有限公司在瑞金投资建设中兴现代农业园区，规划用地2000亩，总投资1.2亿元，将建成20万平方米蔬菜大棚、5座冷库和6000平方米加工、仓储及检测中心。
生态宜居的目标和保护农村生态功能，为社会资本投向农村环保领域提供了机遇。截至目前，专业从事城镇环保方案制定和基础设施建设的江西金达莱环保公司，已先后投资5亿元，在江西250多个乡镇安装污水处理设备540多套。
——模式创新，拓宽资本下乡来源。
婺源县结合宅基地制度改革，出台政策鼓励认养明清古建筑、出租闲置农房，并为农房出租办证，促进了民宿领域创业热。截至去年11月，婺源全县民宿达到95家，吸引社会投资约4亿元。婺源县还鼓励企业和社会人士会同村民，以众筹模式为蓝本认领美丽乡村建设项目，赋春镇上严田村就与广州利湟乡村投资有限公司达成协议，由企业投资8.5亿元进行整村开发。
——产业带动，村民资本有效盘活。
婺源县篁岭村通过集体建设用地征收、土地流转和农房置换，全面盘活古村资产，建成为日接待游客最高达2.4万人次的4A级景区，村民年人均收入从3500元提高到2.6万元。大余县大龙村丫山景区，通过入股分红带动村民增收致富，去年村民通过直接出资，农房、土地折价入股，以及出租、委托经营等方式加入运营，全年筹集股金3000余万元，获得收益和分红450余万元。
——开放引资，确保农民利益不受损。
当下，农业产业依然是“投入高、周期长和风险大”的产业。吸引社会资本下乡投资农业产业，有助于实现土地集中集约化生产经营，带动更多技术、人才等要素流向乡村，促进农业产业现代化，提高农业产业生产效率和质量。但部分基层干部表示，吸收资本进入的同时，既要警惕土地资源过度集中于资本，造成农民“失地”后缺乏有效保障的问题，还要防范资本下乡经营不善或“挂羊头卖狗肉”，随意改变土地用途，损害农民利益的风险。“土地制度不改变，农民利益不受损，前者容易做到，后者需要更多探索。”婺源县委书记吴曙说，政府应在保护农民利益方面发挥更多作用。
刊于《瞭望》2018年第22期
来源：《瞭望》
开餐厅钱花在哪里？
1、店铺租金
开餐厅花的第一笔钱就是店铺租金。租店铺需要缴纳一定费用的保证金，为了不浪费这段时间和金钱，店主之后就会如火如荼的装潢，设计加装潢是需要几个月的时间的，而有效率的设计和施工可以为店主节省一些费用。
2、装潢费用
（1）硬件
店铺所需硬件是开店一笔最大的费用，包含了设计费、监造费和工程费用，店主可以请设计师来概算会更精准一些。
监造费能让店主享受到全定制服务的好处，在施工过程中会遇到物理环境、水电供应设备、空间感等现实状况问题，还有设计需要修改的地方，这些是需要到现场解决的，此时就需要沟通和监督来处理问题，店主可以请设计单位或委托第三方来监工，切勿让施工方自行监造，很容易因为造价影响设计。
设计应以完整性为优先，再考虑控制预算，对于第一次开店的创业者来说可以尽力节省造价，但应追求完美，避免因没有一次到位反而花钱修改。做装潢应避免边做边改。
（2）软件
软件系统如弱电系统（POS*系统、音响、保安、监视系统等）一般不包含在装潢工程里，这些是由专业的厂商负责，要跟工程方协调进场的时间，但一定要在试运营时就上线。
3、设备费用
厨具在开店之前根据菜单与出菜的要求来规划，在选址确定后就可以找厂商来设计。餐具可以找专门的店铺挑选。
4、无法预估的支出项目
室内装潢一定要注意消防设备的设置，如果房屋结构需要修改和补强，则也要申请，一定要注意有无违建问题等。这部分费用很容易在预算时被忽略也很难估算
拆拆拆！石家庄最新“拆迁地图”出炉，有村民已等多年……
2018下半年悄悄地来了，
回想上半年，
石家庄的拆迁消息，
真是来了一条又一条，
有人欢喜有人忧！
别人都拆了，你家啥时候拆？
张望着脖子都酸了，
这次又是哪些地方征地呢？
简直是要羡慕死本宝宝了，
一看来看看！
新华区
河北省警示教育基地改造工程建设项目
图源/石家庄城乡规划局
《通告》表明，河北省警示教育基地改造工程位于学府路9-1号，目前石家庄城乡规划局正在审查设计方案。
荣盛御府建设项目
石家庄市城乡规划局网站发布《关于荣盛御府建设项目设计方案批前公示的通告》。
此通告显示，荣盛御府项目位于新华区景源街东、田家庄街西、警安路南、天苑路北。用地性质为居住用地，用地面积为6.86公顷，属于旧城改造项目，拟建设住宅、中学、幼儿园。
具体通告详情如下：
桥西区
休门城中村改造AB区A2地块项目
近日，石家庄市城乡规划局政府网站发布《市城乡规划局将休门城中村改造AB区A2地块项目建设设计方案进行批前公示的通告》。此次公示的AB区A2项目位于休门街东，民生路南，四中路北，规划路西，用地性质为居住用地，使用地面积约为2.88公顷，拟建设高层住宅楼以及配套公建等。
裕华区
上雍建设项目
石家庄市城乡规划局公布了《关于上雍建设项目设计方案提前公示的通告》。
该通告提到，上雍建设项目位于汇仁路以北，仓兴街以东，塔北路以南，建设大街以西，用地性质为住宅、福利设施，住宅用地面积均为0.39公顷，福利设施用地均为0.41。
陶龙家园建设项目
裕华区陶龙家园建设项目设计方案进行批前公示。该项目位于裕华区谈固东街东、金马路两侧，用地性质为居住用地，用地面积约为2.34公顷（约合35亩）。具体如下：
兰园住宅小区建设项目
石家庄市城乡规划局网站发布了关于《关于兰园住宅小区建设项目设计方案批前公示的通告》（以下简称《通告》）。
《通告》显示，该项目由河北京海房地产开发有限公司开发，项目位于建华大街东、方兴路南、规划路以北，用地性质为居住，用地面积约为4.14公顷（62.1亩)。
长安区
远洋晟庭建设项目
《关于远洋晟庭建设项目设计方案批前公示的通告》发布。《通告》显示，石家庄市城乡规划局依石家庄远乾房地产开发有限公司关于远洋晟庭的报建申请，正在审查设计方案。
从总平面图可以看出，该项目位于翟营北大街以东、光华路以南、石钢以西、常安路以北，共计划建设12栋住宅楼。其中，一号住宅楼位于常安路以南。
从商业用地指标表中不难看出，该项目规划总用地8740平方米（约13.11亩），总建筑面积59005平方米，其中办公建筑面积42570平方米，商业建筑面积7429平方米；建筑密度为43.25%，容积率为6，绿地率为20%，设地下机动车停车位400个。
桃园村城中村改造回迁区（一期）项目
6月5日，石家庄市城乡规划局网站发布《关于桃园村城中村改造回迁区（一期）建设项目设计方案批前公示的通告》（以下简称通告）。
今年推进的城中村改造范围中，
石家庄各区均有涉及。
长安区、裕华区、新华区、桥西区、
高新区、正定、栾城、藁城、鹿泉等
各个区都在进行这一年旧改计划，
旧城展新颜，让旧城彻底告别历史。
石家庄热点城中村拆迁计划（部分）
随着大规模改造的进行，
未来，咱们石家庄的城市面貌
和新规划也会逐步发生新的变化。
石家庄热点城中村分布图（部分）
近期热门拆迁问答
——休门拆迁
——莱茵春天
【网友留言】：请问莱茵春天详细进度，还要等多久？
【国土分局】土地征收正在办理，招拍挂需省政府批准征收，完成收储后进行！
——众美尚苑
【网友留言】：请问众美尚苑是否已经收储或者正在办理收储，到什么程度了？几百户购房者交了全款很是着急！！
【国土分局】土地还未收储。
等待10年的休门改造终于有了新进展
休门城中村拆迁改造，
应该至少也有十年之久了吧，
不少人都在期盼着，等待着！
自从富力广场接手的A1地块动工后，
等待回迁的村民就更着急了！
终于，最近又有了一些新消息，
在桥西区政府留言板块有了以下回复：
同日，石家庄城乡规划局网站上公示了休门城中村改造AB区A2地块项目建设设计方案。该地块由休门街道办事处报建申请，正在审查涉及方案。
关于休门城中村改造，最近城乡规划局上面也有了消息，AB区A2地块项目建设设计方案正在公示中。该地块位于休门街东，民生路南，四中路北，规划路西，用地性质为居住用地，实用地面积约为2.88公顷，拟建高层住宅楼及配套公建等。
新拆迁补偿政策扩大补偿范围，提高补偿金额
随着城乡一体化建设发展，
城镇化进程越来越快。
对老百姓来说，
最关心的莫过于农村房屋的拆迁补偿。
为保障农民的切身利益，
2018年，
将实行新的农村拆迁补偿政策。
具体有以下四个方面的改变：
一、改变补偿规则，
实现双向补偿
农村宅基地所有权属于村集体，房屋所有权属于农民个人，因此在之前的拆迁补偿中，只有农村房屋的拆迁补偿。
不过从2018年开始，农民不仅可以领到农村房屋的补偿，而且还可以领取宅基地的补偿，实行双向补偿制度。
二、扩大补偿范围，
提高补偿金额
从2018年开始，拆迁补偿范围将不仅限于农村房屋，将主要包括两方面：
一方面，农民的固定财产：农房以及房屋内的装修。
另一方面，其他财产：地上附着物补偿比如农民的果园菜园，或者水井厕所等。
另外，农民在拆迁时可以获得最低2万元的拆迁过渡期安置补偿费，安置补助费(包括宅基地、配套设施、租赁费)等。
三、实现多样化补偿方式，
可供农民自由选择
农村房屋拆迁的补偿方式有2种：
一种是货币补偿，即根据农民被损失利益的总价值折合成人民币进行补偿。
第二种是等价置换，即农民可以在政府规划区域内本着多退少补的原则选购商品房来弥补自己的损失。
两种补偿方式可结合使用。农民朋友可以自由选择其中一种！
除此之外，
国家在新的农房拆迁补偿项目中
增加了两个小的项目
↓↓↓
宅基地的补偿
社会保障补偿
宅基地补偿主要包括土地补偿费、安置费、地上附属物以及青苗补助费。
对于被征地拆迁的农民，将会被纳入到养老保障体系中，保障失地或者征地拆迁农民的未来养老问题。
宅基地补偿具体计算方式如下：
①土地补偿费的计算标准
土地补偿费=前三年平均年产值×补偿倍数（6<补偿倍数<10）
②安置补助费的计算标准
>（被征用地块需安置人数×补偿倍数）>15时
总安置费=该被征地块前三年平均年产值×15
>（被征用地块需安置人数×补偿倍数）<15时
总安置费=该被征地块前三年平均年产值×补偿倍数×被征地块需安置人数
③地上附属物和青苗补助费
补偿的计算标准=省、自治区、直辖市规定（一般按市场价格进行补偿）
例如，江西省大余县征地，涉及1个征地统一年产值标准区域，标准为每亩2172元，土地补偿倍数为10倍，安置补偿倍数为7倍，征地补偿标准为每亩36924元。
四、更改原有的计算方法
拆迁补偿金额＝宅基地面积*拆迁补偿单价+农民固定财产（房屋）估价+安置费+农村其他财产补助（附着物+其他建筑物）
被拆迁的补偿范围：包括农民的房屋、房屋的装修、以及院内附着物，如农民自家种的果树、蔬菜等；还有厕所、水井等建筑。
其次就是对农民的安置费用，赔偿标准是：
农村房屋拆迁补偿标准如下
草房每平方米补偿1900元
砖瓦房每平方米补偿2400元
捣制或预制砖砼结构房屋每平方米补偿2800元
楼房(二层以上)每平方米补偿3300元
地上（下）附着物使用等价补偿标准
异地安置补助费(包括宅地、配套设施、租房费等)每户2万元
强令禁止三种拆迁行为
农村农民在实际拆迁的过程中，不免会遇到一些不公正的拆迁待遇，因此，为了能够更好地保障农民的利益，国家做出明确指示，以下三种拆迁行为强令禁止：
强拆暴拆行为
先拆后补行为
拆迁无公示行为
4种无证房屋可获全额拆迁补偿
为了弥补农村拆迁赔偿中的不合情理的地方，体现出人性化拆迁，从2018年起，以下4种无证的房屋也可以获得全额的拆迁赔偿款了。
1
上个世纪50年代到60年代的房屋
上个世纪50年代到60年代，由于特殊的历史背景的原因，虽然很多房屋都没有证件，但是这些房屋也是合法的，拆迁户可以获得全额的拆迁补偿款。
2
房屋依法修建，享受法律的保护
在房屋进行建造时，房子符合当地建房政策和相关规定，这样才可以获得赔付。
3
代代流传下来的祖宅
老房子、祖上留下来的房屋，只要能够证明是属于自己家庭的产业，拆迁时也是可以获得相应的拆迁补偿款的。
4
城镇化规划的区域范围
由于农村城镇化速度的加快，一些地方被规划进行重新修建，这样的情况是可以获得赔付。
正在拆迁的朋友们，
获得了多少补偿金，分了多少套房子呢？
不管拆不拆迁，
只要努力奋斗，
相信每个人都能过上自己想要的生活！
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