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甘肃省2017年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的公告
2017年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的公告
（甘肃省审计厅 2018年11月30日）
省委、省政府高度重视审计查出问题的整改工作，省委书记林铎、省长唐仁健对审计查出问题多次作出批示，要求将问题列入整改清单，加大力度整改，构建长效机制。省政府多次召开常务会、省长办公会、专项整改协调会等会议，通报审计查出问题，安排部署审计整改工作。省审计厅按照“谁审计、谁负责督促整改”的原则，逐项逐条跟踪督促《2017年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》反映问题的整改落实情况。涉及的各市县政府、省直有关部门和企事业单位积极整改审计查出问题，不断探索建立健全长效机制。
一、认真安排部署，整体推进整改
（一）全面落实整改主体责任。按照省人大常委会审议意见和省政府部署要求，省审计厅下发通知，督促被审计单位落实审计决定，切实做好审计整改工作。有关市县、省直部门、单位和省属国有企业按照审计意见和整改要求，切实承担整改主体责任。如张掖市等3市成立了由市委、市政府主要领导任组长的审计整改工作领导小组，多次召开整改专题会议，制定整改方案，细化整改责任。一些市县还把整改纳入督查督办事项，如武威市实行“一月两通报一督导”制度，查找症结，剖析原因，整体推进。
（二）切实加强行业监管。针对审计查出的突出问题，有关主管部门依法承担行业监管责任，指导、督促抓好整改工作，一些部门开展全省范围的专项督查，积极推进健全相关领域和行业发展的长效机制。如省保障性安居工程领导小组办公室下发《关于加快落实2017年保障性安居工程跟踪审计问题整改的通知》，各级建设、财政等部门定期对保障性安居工程建设管理情况开展检查；省建设厅、省财政厅下发《关于2017年度保障性安居工程审计整改的通报》，督促市县及时落实整改要求；省脱贫攻坚领导小组办公室下发《关于开展全省建档立卡问题核查整改工作的通知》等，采取明查暗访、督查巡查等形式进行核查整改；省发展改革委、省财政厅组织对全省PPP项目进行了“拉网式”核查，从项目决策论证、PPP模式决策论证等方面开展全面“诊断”，确保按照国家规范标准操作。
（三）不断强化结果运用。有关部门和单位以落实整改为契机，举一反三，认真查找管理漏洞和薄弱环节，加强制度建设和规范管理。如省财政厅等部门提请省政府印发《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》《甘肃省扶贫项目资金绩效管理实施办法》等，并出台了教育、科技、就业等方面的专项资金管理办法53项，进一步规范财政资金管理；省脱贫攻坚领导小组下发了《关于建立行业部门数据与精准扶贫建档立卡数据共享比对机制的通知》，在贫困人口识别退出中开展省市县三级数据比对，有效防止虚假脱贫和数字脱贫的问题；省政府国资委将审计结果和企业主要负责人落实审计整改工作情况作为考核、任免、奖惩的重要依据，纳入企业领导人员考核体系。
二、加大整改力度，对账销号审出问题
总体来看，2017年度省级预算执行和其他财政收支审计整改力度较往年明显加大，成效显著。截至10月底，统筹盘活、促进资金拨付194.5亿元，收回违纪违规资金、上缴财政收入13.7亿元，促进项目开工、加快建设进度等628个，市县党委、政府及纪委监委、司法等部门问责处理119人。
（一）省级决算草案和预算执行审计整改情况
1.省级决算草案审计整改情况。对一般公共预算支出跨类级科目调剂较多、省级部门收支预决算差异较大的问题，省财政厅优先保障国家和省委、省政府确定的“三大攻坚战”等重大发展战略和重点领域改革事项，科学预测项目支出预算，进一步提高年度预算编制的精准性，严格预算执行与控制，有效减少科目调剂。
2.省级财政收支管理审计整改情况。对收入征管方面的问题，省税务局催缴入库应征未征税款和滞纳金1177.9万元，加收延缓征缴税费滞纳金235.1万元；各级税务部门加大企业所得税申报预缴管控力度，确保税款均衡入库；省财政厅积极催缴企业欠缴的国有资本经营收益，3户企业已上缴1亿元。对预算管理方面的问题，省财政厅在编制2019年预算时，充分考虑以前年度结转等因素，进一步细化项目预算，修订出台新的车辆通行费预算管理办法。对预算执行方面的问题，省财政厅健全完善支出进度通报制度，督促部门及市县提前做好项目前期准备工作，加快项目建设，提高转移支付提前下达比例；督促部门、单位严格执行政府采购规定，省高院等单位已对印刷项目、物业服务等进行公开招标；有效发挥项目评审作用，及时将需要评审的新增、追加、再次分配项目纳入评审范围，强化评审结果运用，严格按照评审结果下达资金。
3.省级部门预算执行审计整改情况。对预算管理方面的问题，兰州文理学院等3个单位细化预算编制，严格执行国库集中支付制度和专项资金管理制度。对资金绩效方面的问题，省农牧厅等4个单位支出闲置专项资金101.4万元，重新安排使用资金40万元。对执行财经制度方面的问题，河西学院停止违规收费行为，省扶贫办等3个单位收缴房租67.2万元、补记收入121.9万元；省商务厅等3个单位将严格执行政府采购、定点维修等制度办法。
（二）三大攻坚战相关审计整改情况
1.扶贫政策落实和资金管理审计整改情况。
一是扶贫政策措施落实方面的问题。渭源县等6县剔除识别不精准贫困户173户，对脱贫退出不精准的392户对症施策，争取尽快达标退出；张家川县等4县实施技能培训1536人；武都区等3县区退回已收取610名学生的学杂费等资金76.7万元；合水县等5县动员5303名农民参加新农合保险、养老保险，并落实了财政补贴政策；临潭县等8县统筹整合扶贫资金9.7亿元。
二是扶贫资金统筹及使用方面的问题。正宁县等7县取消3392人不符合条件享受财政补助政策资格，收回发放的贷款及贴息资金2436万元；渭源县等7县向贫困户兑付财政补助资金、扶贫贷款1.1亿元；武都区等9县区加快项目建设，累计支出资金3.7亿元；麦积区等4县区规范互助资金出借、管理工作，提高互助资金使用效益。
三是扶贫项目绩效管理方面的问题。天祝县等8县108个项目规范了竣工验收等基本建设程序，完善了招投标、政府采购等项目管理制度，临潭县等4县对个别扶贫项目未招投标的有关责任人进行了诫勉谈话等处理；文县等7县加快项目建设进度，已开工2项、完工40项；漳县等6县采取措施解决19个扶贫项目效益不佳的问题，部分项目效益初现；张家川县等3县采取拆除重建、维修加固等措施，消除了项目安全隐患。
2.自然资源资产和生态环境保护审计整改情况。
一是贯彻执行政策方面的问题。张掖市等2市及民勤县等5县区正在修编《城市总体规划》和《防沙治沙规划》；武威市等3市及甘州区等3县区对未批先征、未批先建违法征占地的8个项目罚款3554.4万元，拆除9个项目违章建筑，查处59处企业非法占地行为，收回闲置土地1618亩，复垦复种耕地2230.3亩，通报批评7个部门和6名责任人；凉州区调整28个建设项目用地规划。
二是履行监管责任方面的问题。金昌市等2市及永昌县等5县区健全环境监测等机构，新建备用水源地4处，严格落实水源地保护措施。武威市等2市及甘州区等3县区办理取水许可证、采砂许可证等336个，关闭机井15眼；张掖市等3市实施污水管网改造89.5公里、整治燃煤锅炉240台，实施生活垃圾填埋和污泥无害化处理。
三是资金管理和项目建设方面的问题。张掖市等2市及甘州区等3县区支出专项资金5.6亿元，收回财政重新安排使用1.8亿元；武威市等3市及凉州区收缴土地出让金等资金6582.5万元；张掖市13个项目已开工建设，支付项目资金2.3亿元。
3.重大风险防范相关审计整改情况。
一是债务管控方面的问题。城关区等5县区对融资平台公司未经市场化改制举借的政府性债务，已经偿还114.5亿元。
二是财政风险方面的问题。庆阳市及西峰区收回财政对外借款2.7亿元；陇南市等4市及宕昌县等7县区支付拖欠工程款9.3亿元。
三是债券资金使用方面的问题。陇南市、庆阳市及西峰区加快项目建设进度，已支出闲置债券资金1.7亿元。
（三）重大专项资金和民生工程审计整改情况
1.全省保障性安居工程跟踪审计整改情况。
一是工程建设管理方面的问题。酒泉市及康县等16县加快棚户区改造、安居工程及基础设施建设进度，新开工、建成住房1453套；麦积区等9县区向2549户家庭发放了租赁补贴；天水市及碌曲县等25县61个项目办理了工程规划许可证等项目前期手续。
二是资金管理使用方面的问题。平凉市及西峰区等3县区收回套取、违规使用的资金1860.9万元；酒泉市及礼县等32县区拨付、使用闲置的保障房项目和危房改造补助资金、贷款23.1亿元；凉州区等13县区归还挤占挪用专项资金2亿元；嘉峪关市及秦安县等2县发放贷款贴息110.3万元、退还应减免税收265.3万元。
三是住房分配使用方面的问题。定西市及灵台县等64县区取消不符合条件享受城镇住房保障、农村危房改造家庭769户，收回补助资金493.3万元；平凉市及临洮县等9县分配入住闲置的1896套保障房；张掖市及静宁县等9县区收回4343套保障房欠缴的租金519.8万元。
2.全省PPP项目审计整改情况。
一是项目管理方面的问题。兰州新区地下综合管廊及轨道交通项目待新区产业发展、人口集聚及财政承受能力满足运营条件时再行启动；临泽县等5县政府部门修订完善与项目公司签订的PPP协议，撤销保底收益承诺。
二是项目筛选方面的问题。省发展改革委、省财政厅对PPP项目库进行核查，将不符合条件的PPP项目清理出库，提升在库项目质量。今年以来自查退库项目159个，省级组织专家评审退库项目17个，保留在库项目64个。
三是项目建设方面的问题。7个项目已办理前期审批手续或编制项目采购文件，2个项目不再按PPP模式实施；会宁县优化调整城市集中供热改造工程建设规模，退还中标企业履约保证金用于城市集中供热改造工程项目建设和运营；兰州市七里河区正在实施5个项目的征地拆迁，庆阳市海绵城市项目累计完成投资8.3亿元，20个项目即将开工建设。
3.退耕还林资金分配管理使用审计整改情况。
一是政策落实方面的问题。环县等2县规范新一轮退耕还林工程补助资金兑付程序，解决退耕农户技能培训占比较低的问题；华池县等3县设立巩固退耕还林成果基本口粮田等14个项目的公示牌，建立了项目建设群众质量监督员制度；庆城县17个乡镇已撤销违规开设的惠农专户。
二是资金安全绩效方面的问题。华池县等4县收缴虚报冒领的退耕还林补助资金51.3万元，对审核把关不严、资金支付个人账户的20名责任人进行了约谈；环县等4县拨付使用闲置的退耕还林等项目资金1.2亿元，收缴国库盘活使用411.3万元。
三是项目建设方面的问题。华池县等3县采取补植补造、维修改造等方式提高巩固退耕还林项目建设成果；环县等3县巩固退耕还林成果农村能源等2个项目已建成、9个项目正在加快进度；正宁县等3县对未公开招投标、串标等行为的单位和企业罚款5.8万元，3户招标代理机构被禁止本区域内林业项目招标代理业务1年，对24名责任人进行了约谈。
4.基金管理使用审计整改情况。
一是基金运行方面的问题。省科投公司修订兰白基金管理办法，调整了基金放大比例，优化了贷款流程；兰白基金管理公司募集发起设立甘肃普高创业投资基金等8只子基金，吸引社会资本30.7亿元，各子基金对26家科技企业参股投资9.05亿元；对旅游产业投资基金闲置的问题，省财政厅正在协调推进省旅游产业投资基金与绿色生态产业基金的合并，促进发挥效益。
二是政策落实方面的问题。兰白基金在积极吸引社会资本的同时，带动地方政府参与设立创业投资引导基金；兰白基金子基金白银科键基金经国家科技成果引导基金增资后规模达到9.1亿元；兰州科技投资基金和兰州科技创新创业风险投资基金管理公司正与兰州市有关部门协调，修改基金运行方式。
三是基金管理方面的问题。兰白基金管理公司在发挥引进基金管理团队作用的同时，积极培养本地投资团队；兰州科技投资基金等2项子基金严格按照合伙协议管理；省交通厅已注销重复设立的丝绸之路交通发展基金、交通投资基金，分期偿还公路建设基金。
（四）政策措施落实跟踪审计整改情况
一是改善发展环境等政策落实方面的问题。陇南市等2市及武都区等10县区推动建立投资项目并联审批等工作机制，开展144份文件公平性审查，公布或更新行政审批服务事项194项；定西市等2市及甘州区等3县区停止违规收费行为，清退超标准收费、工程质量保证金7514.8万元；陇南市等2市落实支持科技创新的政策措施，建立3个服务中心，安排专项资金30万元用于支持众创空间发展。
二是“三重”“三一”工作方案贯彻执行方面的问题。定西市等3市及安定区等10县区积极解决项目推进中的困难和问题，促进项目开工7个、完工232个、加快建设进度284个、竣工验收112个，完成投资75.8亿元，对项目未实行监理制的3名责任人进行了约谈。
三是积极财政政策实施方面的问题。陇南市等3市及通渭县等5县区收缴财政资金2.6亿元、清理盘活存量资金7.8亿元；庆阳市等2市及西峰区等4县严格执行国库集中支付制度，加强资金流向和用途监控。
（五）省属企业审计整改情况
一是公司治理方面的问题。兰石集团公司等6户企业制定“三重一大”事项管理办法，增加职工董事和监事，完善法人治理结构；读者集团公司等4户企业完善内控制度，严格履行重大决策事项报批报备程序；省广电网络公司制定广电网络建设工程质量管理办法等2项制度办法，加强分公司建设项目的监督管理。
二是经营管理及绩效方面的问题。靖远煤业集团公司等2户企业盘活闲置资产2037.5万元；甘肃地质工程有限责任公司等6户企业收回对外投资1050万元；省城乡投资集团所属天水分公司将5000万元借款直接抵顶项目土地出让金；兰石集团公司、省广电网络公司修订完善项目管理等内控制度，规范项目招投标和采购行为。
三是财务管理方面的问题。兰石集团公司等2户企业严格规范会计核算，真实反映企业经营成果；省广电网络公司等12户企业规范财务核算，调账处理13.9亿元；甘肃地质工程有限责任公司等2户企业收回借款931.7万元，核销呆坏账562.5万元；甘肃路桥建设集团有限公司调增少记的资产和权益4526万元；兰州锦江阳光酒店有限公司等2户企业清理长期挂账140万元。
（六）省列重点建设项目审计整改情况
一是基本建设程序方面的问题。庆阳机场扩建工程等8个项目建设单位将加强项目管理，严格履行招标程序；省妇幼保健院保健医疗综合楼改扩建工程等2个项目已补办施工许可证、工程用地等手续；庆阳机场扩建工程项目超概算问题调账处理101.3万元；省妇幼保健院保健医疗综合楼改扩建工程项目通过消防及竣工验收。
二是工程管理方面的问题。永古公路等5个项目正在审核调整概算、协调解决拆迁等问题；省交通厅已批复成武高速公路等2个项目工程变更申请；3个项目主管部门对设计错误导致工程投资增加的2家设计单位，分别扣罚违约金20万元，对相关责任领导予以免职。
三是工程结算方面的问题。临合高速公路等6个项目扣减多计工程价款8972.9万元、抵扣工程预付款2097.2万元；庆阳机场扩建工程等2个项目调账处理概算外支出2007.3万元；天祝县等3县将征地补偿款结余上缴财政680.8万元，统筹安排使用2289.7万元，对3名村干部给予党内警告处分；古浪县出台征地拆迁补偿资金管理办法，从源头上规范管理。
四是资金管理使用方面的问题。天祝县、永登县对审核把关不严、套取征地补偿款的4名责任人给予开除党籍、严重警告等党纪政纪处分；黄河防洪治理工程临夏段等3个项目到位配套资金9916.4万元；肃北县追回违规列支的项目管理费80万元；黄河防洪治理工程兰州段等7个项目退还挤占资金552.6万元、调账处理2778.1万元、补缴水土保持补偿费15.3万元、支出拆迁安置资金126.1万元。
（七）审计移送的重大违纪违法问题线索查处情况
各级纪委监委、司法和有关部门高度重视审计移送的重大违纪违法问题线索，确定专人负责，认真办理，按时反馈查处情况。截至10月底，办结31件，诫勉谈话、通报批评30人，给予党纪政纪处分、调离原岗位等18人，追回骗取资金、追缴税金、罚款9463.3万元。其余15件问题线索正在查处中。
三、健全完善制度，建立长效机制
各市县、部门和单位深入研究分析审计揭示的体制机制问题，着力建立健全长效机制。截至目前，已制定出台、修订完善规章制度105项，涵盖审计查出问题的各个领域。
（一）进一步深化财政体制改革。一是推进财政事权和支出责任划分改革。省政府制定了《基本公共服务领域省与市县共同财政事权和支出责任划分改革方案》，通过科学界定省与市县权责，规范省与市县支出责任分担方式，不断加大基本公共服务投入，逐步建立起权责清晰、财力协调、标准合理、保障有力的基本公共服务制度体系和保障机制。二是优化转移支付制度。省财政厅完善一般性转移支付稳定增长机制，增加一般性转移支付规模和比例，大力清理、整合、压减专项资金，将属于市县事务、具有财力性质的专项转移支付划入一般性转移支付。切实加强预算执行跟踪分析，对执行进度较慢的专项转移支付资金，采取收回资金、调整用途等方式，统筹用于经济社会发展亟需的领域。三是全面实施绩效管理。省财政厅起草了《关于全面实施绩效管理的实施意见》，逐步完善绩效问责机制，促进扭转部门和市县“重资金争取、轻使用绩效”的倾向，推动绩效评价提质扩围；2018年编制了省级财政经济事业发展类专项绩效目标，选择省级33个一级预算单位和13个二级预算单位，对44个重点项目和13个部门支出整体开展绩效评价。四是加大预算收入收缴力度。省税务局加强收入形势预研预判与检查，认真开展日常检查和专项稽查，依法依规组织各项收入，进一步加强数据分析，加大催缴力度，充分运用网络平台和信用等级管理制度，切实加强征收管理，确保各项税费及时足额入库，力保实现应收尽收。
（二）全力打好“三大攻坚战”。一是防范和化解政府性债务风险。省委、省政府印发了《甘肃省防范化解政府债务风险实施方案》，健全“借、用、还”相统一的政府债务管理机制，发挥政府规范举债的积极作用，有效化解债务存量，严控债务增量，健全风险防范常态长效机制。二是坚决打赢脱贫攻坚战。省委、省政府印发了《关于打赢脱贫攻坚三年行动的实施意见》，省直相关部门出台了产业扶贫、就业扶贫等政策措施，初步形成系统化、精准性、配套化的政策体系。省财政厅印发了《甘肃省财政扶贫资金动态监控工作实施方案》，明确资金管理责任，实行市县扶贫资金“直通车”管理，2018年9月底前已拨付232.4亿元用于全省脱贫攻坚。三是打好污染防治攻坚战。省委印发《关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的意见》，坚持污染防治攻坚和生态环境治理、生态产业体系构建两手抓，确立了大力发展十大绿色生态产业，省财政首期出资20亿元，设立绿色生态产业发展基金，重点支持文化旅游、节能环保等十大产业发展，构建生态产业体系，走绿色发展崛起的路子。
（三）进一步推动改善发展环境。一是着力优化营商环境。省政府出台了《构建亲清新型政商关系的意见》《关于进一步支持非公有制经济发展的若干意见》等文件，引导各级政府加快转变职能、深化简政放权、规范权力运行，帮助企业强化人才支撑、破解融资难题、推动创新发展、促进转型升级，及时协调解决企业发展中的具体问题，激发和释放非公有制经济发展活力。二是深化“放管服”改革。省政府出台了《关于深化“放管服”改革推进政府职能转变的意见》《甘肃省2018年推行“一窗办一网办简化办马上办”改革实施方案》等文件，加快推进政务服务改革，列出“最多跑一次”办事事项清单，取消省级政府部门和单位167项证明事项。积极开展“证照分离”改革试点，逐项落实94项改革事项，加快破解企业“办照容易办证难”“准入不准营”等问题。三是深化投融资体制改革。省政府印发政府核准的投资项目目录、企业投资项目核准备案管理办法、并联审批办法等，在部分地区实行企业投资项目“承诺制”试点，探索推行“不再审批”模式。清理取消6项涉企收费，降低2项收费标准，在部分地区推行涉企行政事业性收费“零收费”试点。探索推行小微企业贷款“政府+银行+保险+企业”模式，开展银税互动，引导金融机构降低小微企业贷款加权平均利率，为小微企业发展注入“活水”。
（四）进一步加强国资监管。一是不断推进规范董事会建设。省政府国资委加大外部董事选派力度，进一步优化董事人员结构，规范和完善监管企业法人治理结构，推进董事会规范化、专业化运作，切实转变国资监管方式和公司治理模式。二是不断增强企业核心竞争力。充分利用资本市场推进省属企业混合所有制改革，切实推进员工持股试点工作落地，加快构建以企业为主体、以市场化为导向、产学研深度融合的技术创新体系，探索建立大中小企业融通发展新模式，搭建更多创新资源开放共享平台、更多科技成果转化平台，持续激发创新活力。三是不断强化企业投资监管。完善投资监督管理制度，细化投资事前、事中、事后监管，完成省属企业主业核定，严控非主业投资。进一步强化项目后评价，指导省属企业对不符合要求以及长期得不到收益回报的项目，研究制定退出方案，有效杜绝和防止企业投资决策不科学、投资效率低下等行为。
总的来看，2017年度省级预算执行和其他财政收支审计发现的大部分问题已得到纠正，但还有一些问题尚未整改到位，主要有：一是属于体制机制、政策设计方面的问题，需要通过深化改革逐步解决。如村级互助资金管理混乱、违规出借、资金闲置、清收不力等问题，需要多个部门共同研究优化制度设计，并随着该领域的改革而逐步推进。二是个别问题情况较为复杂，整改工作需要持续推进。如精准扶贫产业培育项目效益不佳等问题，需要多方协作、多措并举，持续推进整改。三是个别问题需要一定时间逐步完成整改。如工程建设项目进展缓慢、保障性住房未按期竣工及分配入住问题，需根据实施情况推进。
下一步，省审计厅将重点加强以下工作：一是持续推动问题整改。进一步压实相关部门、单位整改责任，对尚未整改到位的问题开展跟踪督查，分类督促整改，对因工作不力整改不到位的，提请相关部门严肃追责问责。二是公开整改结果。发挥社会监督、舆论监督作用，充分运用结果公开倒逼被审计单位不断提升管理水平和服务效能。三是构建长效机制。加强对系统性、普遍性问题的深入研究，推动出台相关政策措施，建立健全适应新形势、新要求的体制机制，促进重大政策措施落实，促进高质量发展。
「理论」弘扬延安精神 推进改革开放？“延安精神与改革开放研讨会”发言摘编
弘扬延安精神 推进改革开放
——“延安精神与改革开放研讨会”发言摘编
深入研究和大力弘扬延安精神
甘肃省延安精神研究会副会长 石玉亭
延安精神，是中国共产党人的奋斗精神和担当精神。党中央在延安的13年，高举抗日民族统一战线的伟大旗帜，打开了中国革命事业的新局面，使中国共产党壮大成为中国革命的领导力量，也成为推动中国社会进步的主导力量，成为中华民族复兴富强的中坚力量。延安精神，是中国共产党人的革命精神和实践精神。全心全意为人民服务成为延安精神的宗旨，群众路线成为延安精神的力量所在。延安整风运动破除了教条主义束缚，分清了路线是非问题，确立了一切从实际出发、理论联系实际、实事求是的马克思主义思想路线，实现了在以毛泽东为核心的中共中央领导下全党的新的团结和统一。党在延安召开了党的七大，确立毛泽东思想为党的指导思想。延安精神，是中国共产党人的工作精神和创新精神。在延安，艰苦奋斗、勤劳朴素蔚然成风；在延安，自力更生、自强自立鼓舞人心；在延安，全面设计、勇于创造筑牢基础。延安的“十个没有”，是延安社会治理的成就和新中国的希望。为此，人们向往延安，人们奔赴延安。
延安精神是中国共产党人把马克思列宁主义的科学思想体系与中华民族的优秀传统风范结合的产物，是中国共产党在长期革命斗争中所形成的优良传统和作风的结晶，是一种具有中国特色的无产阶级革命精神，它也是中华民族伟大精神的时代反映。延安精神内容丰富、源远流长、意义重大，在新时代仍然具有伟大的现实意义，永远不会过时。从政权和政府建设来讲，延安精神昭示我们，人民是国家和社会真正的主人，我们的政权是人民的政权，人民政府应该全心全意为人民服务。从党的建设和干部队伍建设来讲，延安精神昭示我们，党始终要以为人民服务为宗旨，我们的干部一定要真正成为人民的勤务员，党的执政首先要把党的建设伟大工程做好，党和政府一定要接受人民的监督。从经济建设来讲，延安精神昭示我们，要实事求是、一切从实际出发，要坚持自力更生、独立自主，要有创新和开放的精神。从发展的角度来讲，延安精神昭示我们，一定要坚持正确的发展方向，首先要坚定正确的政治方向，为人民谋福利。延安精神具有永恒的价值和传世的意义，它是中国共产党人的执政之要和文化源头，是一座精神宝藏和文化富矿，是中国共产党人成就伟业的政治灵魂、思想基础、力量源头、不竭动力，因此，我们要深入研究和大力弘扬延安精神。
要坚持挖掘和整理延安精神的宝贵资源，广泛开展延安精神的学术研究和交流，坚持推进延安精神的学习和实践活动。要结合实际，大力推进延安精神成为党员干部、政府工作人员、部队指战员、企事业单位人员、在校学生们学习与践行的思想理念和行动习惯。要把延安精神作为一条红线贯穿始终，与“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族的伟大复兴结合起来，深入研究延安精神与执政为民、延安精神与廉洁政府建设、延安精神与党员干部队伍建设、延安精神与青少年教育、延安精神与改革开放等问题，出精品、求实效、做贡献。
真理标准讨论在甘肃的重要历史意义
甘肃省延安精神研究会副会长 李荣珍
1978年5月11日，《光明日报》发表特约评论员文章《实践是检验真理的唯一标准》，由此在全党和全国开展了一场关于实践是检验真理唯一标准问题的大讨论。真理标准大讨论在甘肃的开展，切实帮助全省广大干部群众打开了思想解放的大门，产生了重要的社会影响，全面推动了甘肃改革开放事业的发展。因此，这场思想解放运动在甘肃具有重要的历史意义。
真理标准讨论恢复了党的实事求是的马克思主义路线，为甘肃的改革开放奠定了思想基础。真理标准讨论在甘肃引起强烈反响。甘肃旗帜鲜明地支持和赞同实践是检验真理的唯一标准，省委相继组织召开多个理论工作座谈会，讨论真理标准。6月28日，《光明日报》对甘肃省委召开的理论工作座谈会作了重点报道。7月25日，《人民日报》刊登了甘肃省委第一书记宋平的文章《一切从实际出发，按客观规律办事》。这反映出“文革”结束后的甘肃对思想引领重要性的高度认识和迫切需要，这也为全国和省内真理标准讨论起到了带头和推动作用。甘肃将真理标准讨论作为最重要的工作来抓，通过解放思想来推进工作，不仅使真理标准讨论范围更广、影响更大，使党的实事求是、解放思想的思想路线深入人心，更为甘肃的改革和各项事业的发展做好了思想准备。
真理标准讨论吹响了改革开放的冲锋号，甘肃开始步入改革开放的新里程。党的十一届三中全会确定把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，实现了党的历史上具有深远意义的伟大转折。在甘肃，真理标准讨论以解放思想、解决实际问题为目的，推动了甘肃各项工作向前发展。农业上，以宕昌县哈达铺为起始，全省多地相继出现一批包产到户的社、队。1980年9月，党中央发出加强和完善农业生产责任制的文件后，责任制迅速在全省推广，甘肃粮、棉、油产量全面增长。与此同时，在拨乱反正、工业调整、科技推进、文艺繁荣等方面，甘肃都迈出了前进的步伐，树立起了党的威信，凝聚了党心、民心。
真理标准讨论开启了中国特色社会主义道路新实践，甘肃改革开放40年成就斐然。改革开放40年的实践证明，只有走中国特色社会主义道路，才能使中国屹立于世界现代化国家之林。从一定意义上说，没有真理标准讨论，没有马克思主义思想路线的重新确立，我们不可能走上中国特色社会主义道路。改革开放40年来，甘肃面貌焕然一新。据省社科院数据显示，2017年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别是1978年的61.6倍多、73.8倍多。改革开放使得甘肃各项事业飞速发展，人民生活得到极大改善。习近平总书记指出，坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章。我们这一代共产党人的任务就是要把这篇大文章写下去。真理标准讨论也昭示我们，坚持和发展中国特色社会主义是新时代的主题。只有始终坚持实践是检验真理的唯一标准，中国特色社会主义才能在实现中华民族伟大复兴的必由之路上绽放出新的光彩。
打赢脱贫攻坚战的强大精神动力
甘肃省延安精神研究会副会长 康民
诞生于抗日战争中的延安精神具有超越时空的普遍价值，在新时代，依然能够在甘肃打赢脱贫攻坚战中发挥重要作用，提供强有力的精神动力。
弘扬延安精神，在打赢脱贫攻坚战中保持政治定力。政治定力就是在思想上政治上排除各种干扰、消除各种困惑，坚持正确立场、保持正确方向的能力。当前我省扶贫任务还十分艰巨，面对脱贫攻坚这场硬仗，务必牢固树立“四个意识”，自觉做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的政治自觉推进脱贫攻坚工作。切实增强脱贫攻坚的责任感、自信心，在脱贫攻坚战中大力弘扬延安精神，以不怕牺牲、勇往直前、敢死拼命的决心和信心，以时不我待的紧迫感，把脱贫攻坚的新部署新要求坚决贯彻落实到位。
弘扬延安精神，在打赢脱贫攻坚战中进一步增强战斗力。实事求是是我们党的思想路线，牢牢坚持实事求是，使得中国共产党在革命、建设和改革开放进程中具有坚强的战斗力。我省脱贫攻坚已经到了啃硬骨头阶段，需要解决的问题很多，但坚持实事求是、解放思想仍十分重要。要在政策、力量、机制上推出加强版、创新版、精准版。必须把握好深度贫困的多样性和差异性，因地制宜，综合施策，用心用情合力攻坚。
弘扬延安精神，在打赢脱贫攻坚战中形成强大凝聚力。延安精神集中表现在“想人民群众之所想、急人民群众之所急”的价值导向上。在脱贫攻坚战中，必须始终把人民利益放在第一位。各级党组织要把脱贫攻坚切实放在心上、扛在肩上、抓在手上，以百倍的干劲、扎实的作风，在识别贫困对象上下功夫，在加大深度贫困地区投入支持上下功夫，在推进深度贫困地区产业发展上下功夫，在培育深度贫困群众内生动力上下功夫。把扶贫与扶志有机结合起来，激励贫困群众心热起来、行动起来，一道打赢脱贫攻坚这场硬仗。
弘扬延安精神，在打赢脱贫攻坚战中提升创新驱动力。自力更生、艰苦奋斗的工作作风不仅是延安精神的根本内容，而且也是延安精神的重要标志。今天，同样要求我们在打赢脱贫攻坚战中，清醒认识脱贫攻坚“冲刺期”的形势和挑战，以“独立自主、自力更生”的精神，不断创新路子、探索模式、完善体制，确保打赢脱贫攻坚战。弘扬延安精神，就是要立足创新创业，把发展基点放在创新上，进一步形成脱贫致富的内生动力和强大驱动力，务求到2020年脱贫攻坚战取得全面胜利。
延安精神助力新时代高校思政工作
兰州理工大学党委副书记 丁虎生
延安精神是党和人民在延安的光辉实践中创造的伟大精神财富。抗战时期，中国共产党在延安等解放区先后扩大和新办了十余所高校，在创办新民主主义高等教育和加强思想政治工作方面创造了丰富经验，为加强和改进新时代高校思想政治工作提供了宝贵营养，值得充分汲取吸收。
一要把牢高校思想政治工作这条生命线。保证办学方向同国家发展的现实目标和实现中华民族伟大复兴的方向紧密联系起来，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。
二要培养担当民族复兴大任的时代新人。高校一定要明确办学的根本任务和方向目标，坚持不懈抓好马克思主义理论教育，培育和弘扬社会主义核心价值观，加强大学文化与文明校园建设，加强教育教学改革，推进内涵发展，培养学生创新思维和实践能力，在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、引领学生增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质上下功夫。
三要树立理论联系实际的马列主义学风。延安时期特别强调“学与用一致，理论与实践结合”的原则。当前，我国高校普遍存在着理论与实践脱节的倾向，运用理论知识解决实际问题的实践教育环节薄弱，学生的实践性学习严重不足等问题。新时代的教育必须超越学校课堂和书本的局限，通过实践让知识能力、态度情感与价值观得到锤炼和升华。
四要坚持弘扬劳动精神、培养奋斗精神。延安及各解放区高校师生通过自己的劳动创造成果、提高技能，增强劳动观念和群众观点，培养勤劳朴实的思想感情和作风。高校必须弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引导学生崇尚劳动、热爱劳动。要树立正确的劳动价值观，让学生明白个人的梦想需要通过劳动实现，中华民族的伟大复兴必须由劳动创造。
五要加强教师思想政治工作和师德建设。教师的职业道德直接关系到学校教学、科研、管理、服务的水平，直接关系到学生素质的培养和提高。必须把教师的职业道德建设作为思想政治工作的重要内容，抓紧抓好，常抓不懈。必须健全师德建设长效机制，引导广大教师立德树人，坚持教书与育人相统一、言传与身教相统一、潜心问道与关注社会相统一、学术自由与学术规范相统一，争做“四有”好教师，全心全意做学生的引路人。
延安精神是共产党人践行初心和使命的重要支撑
甘肃省委党校政治学（科社）教研部主任 陈永胜
延安精神无论是在新民主主义革命、社会主义建设还是改革开放的新时期，都为中国共产党人提供了强大的精神支撑和动力源泉。2017年10月，习近平总书记在党的十九大上向全党发出“不忘初心，牢记使命”的号召，指出共产党的初心就是为人民谋幸福、为民族谋复兴。这是新时代共产党人对延安精神的进一步继承和发展。
完成新时代中国特色社会主义“四个伟大”新使命必须弘扬延安精神。这一新使命体现了历史传承、现实任务、未来方向的高度统一，深刻回答了什么是新时代党的历史使命、怎样实现新时代党的历史使命这一重大理论和实践问题，使我们党对自身肩负历史使命的认识达到了新的高度，要完成伟大新使命，必须进一步弘扬延安精神。
实现建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略目标必须弘扬延安精神。实现社会主义现代化强国的战略目标不可能一帆风顺、一蹴而就，在前进的道路上必然面临各种复杂严峻的考验，这就要求我们必须大力弘扬延安精神，为共产党人永远奋斗、攻坚克难提供精神力量。
实现新时代党的建设总要求必须弘扬延安精神。党的十九大在党的建设理论方面的重要创新成果就是把党的政治建设摆在首位，这是新时代坚持和发扬延安精神的具体体现。当前，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。这就要求我们在继承和发扬延安精神中坚定政治信仰，塑造政治灵魂；要通过弘扬延安精神发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态。
深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想必须弘扬延安精神。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义和当代中国实践相结合的又一次飞跃，是当代中国马克思主义。我们要深刻理解、准确把握，就必须弘扬延安精神，只有真正掌握并理解延安精神的红色文化基因，才能真正学懂、弄通、做实。
南梁精神与延安精神的内在联系
陇东学院陕甘边根据地研究中心主任、教授 曲涛
南梁精神，是以刘志丹、谢子长、习仲勋为代表的共产党人在极其艰苦的条件下，在创建以南梁为中心的陕甘边革命根据地斗争中培养的革命精神。延安精神则是毛泽东和党中央在陕甘宁边区13年培育的革命传统和作风。南梁精神与延安精神有着广泛而深刻的内在联系。
从空间定位和地域特征来说，南梁精神与延安精神具有明显的同一性。遵义会议确立了毛泽东在中共中央和红军的领导地位，结束了“左”倾教条主义在中央的统治，在极端危急的历史关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。但在当时的历史条件下，想要对所有重大问题的是非展开讨论是不可能的。因此，党中央和中央红军长征胜利到达陕甘边根据地后，及时借鉴和总结了以南梁为中心的陕甘边根据地的成功经验，富有成效的统一战线工作经验，长期形成实事求是的工作作风，党与人民群众血肉联系的局部执政经验等，这一切都为延安精神的形成提供了良好的本土实践基础。
从时间上的承继性来说，南梁精神属于延安精神源泉之一。抗战和解放战争时期的陕甘宁边区，是由土地革命战争后期“硕果仅存”的陕甘边根据地基础上发展起来的。在精神层面上，延安精神的渊源中实际上就包涵着土地革命战争时期陕甘边根据地的斗争精神，而这种精神的集中体现就是南梁精神，因此，南梁精神与井冈山精神、中央苏区精神、长征精神一道构成了延安精神的源头。
从实践主体和精神风范上讲，南梁精神与延安精神也具有相同性。在以南梁为中心的陕甘边革命根据地创建时期，刘志丹、习仲勋等自觉学习井冈山和中央苏区的成功经验，坚持走井冈山的革命道路。而在陕甘宁边区时期，党中央和毛泽东在倡导和培育延安精神的过程中，也十分注意总结和研究陕甘边革命根据地的历史经验，认真汲取南梁精神把群众利益放在第一位的价值追求和作风体现。
深刻理解南梁精神与延安精神内在联系，对于我们弘扬南梁精神和延安精神都具有重要的时代价值和现实意义。
发展延安精神 深化改革开放
甘肃省委党校政治学教研部副教授 成向东
40年发展的辉煌成就有力证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招。延安精神有着丰富的内涵，在新时代，继承与发展延安精神，有助于我们深化改革开放，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供理论支撑和精神动力。
深化改革开放需要把牢正确的政治方向。在改革开放新的历史时期，以邓小平为代表的中国共产党人，根据中国仍处于社会主义初级阶段的基本国情，提出建设中国特色社会主义的战略构想，明确了党在这一历史阶段的奋斗目标。十九大报告指出：“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。”这就是说，新时代的中国共产党有着非常明确的政治方向，对自己的长远目标以及在当前发展阶段举什么旗、走什么路、以什么为奋斗目标，有清晰而坚定的结论。
深化改革开放需要继续坚持解放思想、实事求是的思想路线。改革开放的过程，就是思想解放的过程。经历了40年波澜壮阔的变革，在新的时代实践中，同样需要新的思想引领。在全面深化改革的征程上，今天的中国仍然需要以解放思想为先导。因循守旧、抱残守缺不行，满足现状、固步自封不行，畏首畏尾、不敢越雷池半步不行，吃以往改革老本、躺在前人功劳簿上睡大觉更不行。
深化改革开放需要全心全意为人民服务的根本宗旨。延安岁月就是中国共产党全心全意为人民服务的光辉历史。正是党坚持了全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把群众利益放在第一位，广大群众才愿意跟党走，为党付出一切。在当前的新形势下，我们要继续坚持当年延安时期所走的群众路线。只有坚持以人民为中心，才能保证改革开放之路不跑偏。
深化改革开放需要自力更生、艰苦奋斗的创业精神。自力更生、艰苦奋斗是在延安艰苦的自然及社会环境下形成的自强不息的精神，也是我们党一贯的优良传统，是团结和带领全国人民实现国家富强与民族振兴的强大精神力量。我们的先辈靠着这种精神谱写了历史的辉煌。进入新时代，虽然我国社会主要矛盾发生了变化，但是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我们仍然要坚持社会主义初级阶段的基本路线不动摇，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。
传承延安精神 加强党内政治文化建设
西北师范大学马克思主义学院 王树亮
新时代党内政治文化建设必须秉承革命文化的红色基因，充分彰显党性和政治属性。延安精神作为革命文化体系中最为重要、最为核心、最具代表性的成果，为新时代党内政治文化建设，提供着思想动力、理论武器、精神支撑和理想信念支柱。
延安精神包含着“清政”的党内政治文化基因。延安精神既是宏观的政治现象，更是深层次的文化底蕴的彰显。坚定正确的政治方向，是延安精神的灵魂；营造良好的政治生态，是延安精神的传承；筑牢党内政治文化根基，是延安精神的时代价值。延安精神展示这样一个真理，只有坚持正确的政治方向，才能使党始终保持先进性、纯洁性。因此，旗帜鲜明地讲政治是马克思主义政党的根本要求。弘扬延安精神就是要以党的政治建设为统领，不断加强全体党员的理想信念宗旨和思想道德建设，不断提高政治站位、政治意识、政治责任和政治使命，确保党员干部队伍始终坚持坚定正确的政治方向。广大党员干部清清白白、干干净净，是马克思主义政党的基本要求，只有强化党的政治意识、严明党的政治纪律和规范党内政治生活，才是“清政”的有力保障。
延安精神蕴含着“勤政”的党内政治文化基因。艰苦奋斗是延安精神的标志，是“勤政”思想的源头活水。中国共产党从无到有，从弱小走向强大，从曲折中走上康庄大道，从带领全国各族人民站起来、富起来，再到迈向强起来的奋斗历程，就是一段自力更生、艰苦奋斗的历史，而延安精神是这一伟大历程中的璀璨明珠。延安精神蕴藏着的艰苦奋斗的优良作风，是保持良好的思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风、学风和家风的重要精神武器。在党内政治文化建设中，突出强调延安精神的“勤政”作风，既是马克思主义政党无产阶级革命性的体现，更是全心全意为人民服务宗旨的落实。广大党员干部勤勤恳恳、兢兢业业，既是对马克思主义政党“全心全意为人民服务”宗旨的遵循，更是彰显党的先进性的要求。
延安精神涵盖着党内政治文化建设的全要素，是在马克思主义和党中央的指引下，全体党员在伟大的实践中创造的积极健康、忠诚于党的文化形态。党内政治文化建设具有与延安精神相通的路径选择，延安精神不仅为党内政治文化建设提供了基本的建设框架和科学方法以及路径遵循，更为党内政治文化提供了丰富的精神资源。
「交响丝路 如意甘肃」第八届敦煌行旅游节筹备工作基本就绪
【交响丝路 如意甘肃】
第八届敦煌行旅游节筹备工作基本就绪
每日甘肃网兰州讯(甘肃日报?每日甘肃网记者施秀萍 实习生杨金锁)记者从5月30日上午召开的有关新闻发布会上获悉，将于6月19日拉开帷幕的第八届敦煌行?丝绸之路国际旅游节特色鲜明，各项筹备工作基本就绪。
敦煌行旅游节已连续举办七届，在推动旅游强省建设、助推经济社会发展等方面起到了积极作用。据介绍，第八届敦煌行旅游节特色突出。一是以服务“一带一路”建设为主线，以“唱响交响丝路?畅游如意甘肃”为主题，邀请“一带一路”沿线34个国家和地区的代表参会，主宾国吉尔吉斯共和国议会旅游委员会主席萨贝尔别科娃?艾丽斯?萨贝尔别科夫娜女士将率团出席开幕式，进一步体现出敦煌行?丝绸之路国际旅游节作为丝绸之路旅游合作交流的重要平台作用。二是世界旅游组织、世界旅游联盟、亚太旅游协会三大国际旅游组织，西班牙、德国、美国等54个国家及地区的382名宾客将参会，境外宾客参会人数之多、覆盖国家及地区范围之广取得了历史性突破，特别是东盟十国全部参会，突出了本届节会的国际性、合作性和开放性。三是进一步加大与旅行商、投资商的联系对接，已确定有86家国内百强旅行商参会，284名境外旅行商、投资商代表参会，旅行商、投资商数量占比较往届大幅提升，突出了招商引资、注重实效的市场性。
截至目前，开幕式活动现场、城市绿化美化亮化等环境整治以及房车博览会步道建设、摆渡车投放等工程性项目或已调试到位，或已进入扫尾阶段；会务接待方面，设计了精细化、人性化的全程服务方案；食宿行保障以及安全保卫方面，也都做了细致安排。
冲锋，在反贫困的最前线——记奋战在脱贫攻坚战场上的村党支部书记-新华网
新华社北京11月25日电 题：冲锋，在反贫困的最前线——记奋战在脱贫攻坚战场上的村党支部书记
新华社记者
他们是离中国贫困群众最近的人，在缺水缺土的贫瘠之地，润泽民心、扎根人民；
他们每天行走在最艰险的道路上，在大山重重的偏远之地，向山而立、扛起重任；
他们征战于没有硝烟的激烈战场，在贫困堡垒的攻坚之地，冲锋陷阵、愈战愈勇；
……
党的十八大以来，在全国12.8万个贫困村中，一个个村党支部书记就如同一面面旗帜，飘扬在一个个脱贫攻坚战场上。
此时此刻，中国反贫困斗争进入到决战决胜阶段。村党支部书记们正在最前线发起最后的冲锋……
他们是领路人
——想贫困群众之所想，带领大家闯出一条路
贵州省罗甸县麻怀村所处的地方，被称为天坑。
这是典型的喀斯特地貌造就的雄奇景象，可被水溶蚀的特殊岩石大量沉积，上亿年滴水穿石的塌陷，形成这样一个个特大漏斗。
千百年来，麻怀村被锁在天坑里。
见到麻怀村村支书邓迎香时，她正坐在村口麻怀隧道与香菇大棚之间的垭口上，欣慰的目光凝视着一辆辆小货车、摩托车穿行隧道。车上载满外卖的山货。
又有多少人知道，这幅再平常不过的乡村图景背后，蕴含着怎样的石破天惊？！
27年前，邓迎香嫁到麻怀村，15公里山路，走了8个小时。这时的她，还无法想象横亘的大山如何摆布她的命运——
山路迢迢，3个月大的儿子“小红球”没等送到医院，就在丈夫肩头停止了呼吸；一家人失望离开大山外出打工，第一任丈夫却不幸在瓦斯爆炸中遇难，不得不带着孩子返乡……
18年前，农村电网改造，电线杆运不进来，村里要凿一条出山隧道。没有多少人赞同。
邓迎香站了出来，她和乡亲们点起蜡烛、煤油灯，抡起洋镐、大锤、钢钎，开始“凿”路。整整5年，倾尽全力，隧道通了，但最窄的地方只能过一个人和一匹马，最低处人要趴着穿过。
人可以通过，车却无法通行，致富的路还太“窄”。
当看到女儿出嫁时摔在隧道里，穿着白色婚纱狼狈的样子，多年被山围困的辛劳、痛苦、无奈，让邓迎香心中最终爆发出山一般的信念和力量。
“今天我邓迎香发誓，我就是用手挖、用牙啃，也要啃穿一条路！”
没人支持她。邓迎香独自举起锄头再次走向大山，从麻怀村的一个巧媳妇，变成“女愚公”。
村民被她打动、县里资金支持……宽敞的隧道修通，邓迎香带领麻怀村600多名村民，从被大山摆布，到真正成为大山的主人。
不少中国贫困的土地上，大自然犹如一支神奇的笔，画下变幻的地貌，也堵住了出行的道路，一代代人被迫与贫困为伍。
对脱贫攻坚最基层的村党支部书记来说，在这种阻隔、闭塞、围困，有时甚至是一无所有之下，带领村民们挖出一条道路难，而找到一条发展致富的道路更需要多少智慧与勇气？
2014年6月3日，一场百年不遇的大洪水冲毁了贵州安顺平坝区塘约村。
这个本就贫困的小山村，“田地冲毁了，房子倒塌了，粮食被水泡了，村民一贫如洗，当时真是绝望。” 村支书左文学回忆。
多少次了！村民们向贫困发起冲锋，但每次轻微的市场波动和天灾都会将全村打回原形。
左文学带着村两委班子和村民们用烟熏黑了一间会议室，经过了无数个统一思想、集思广益的夜晚。
终于有一天，在炎炎烈日下，一次决定塘约命运的干部会召开。
“单打独斗没有出路！”
塘约村确定了强弱联合走共同富裕的道路，并立下贫困不除誓不罢休的誓言。
仿佛心中早有的愿望，在夏日苏醒了。
随后，这个小山村，开始了一场大探索。
在集体经济撬动下，塘约村改革不断：
实行“红九条”“黑名单”等管理制度，推动农村产权、金融、社会治理改革；实施农村集体财产权“七权”精准确权，为农业生产集约化、标准化、规模化发展创造条件；组建妇女创业联合会、红白理事会、建筑公司、运输公司等，优化配置全村人力……
短短两年时间，农民人均可支配收入从不到4000元提升到10030元，村集体收入从不足4万元增加到220多万元。
在村里举行的分红和脱贫庆祝大会，鞭炮声中，左文学躲了起来，“哭得停不住。”
为激励后人，左文学把“穷则思变”四个字印在塘约村对面的小山上。
这就是冲锋在脱贫攻坚最前线的村党支部书记。
他们是一直在路上的人——
云南昆明东川区汤丹镇，全镇境内峰峦叠嶂、山势陡峭，用当地人的话说，整个镇就像是挂在山梁上。
2018年4月26日，一个依旧忙碌的日子。天刚蒙蒙亮，中河村党支部书记、镇扶贫干部吴国良便坐车匆忙出发，这一天，他要访四个村，行两三百公里山路。
达朵村是吴国良的老家，父母住在村里，听说好久没回家的儿子来了，母亲早早准备了一桌饭菜。可工作太多，吴国良走的时候都没来得及进去看一眼。母亲追出门，只看到他远去的背影。
下午五点，吴国良走访完三家村的唐元龙老汉家，天色已晚，但还有一户人家没走访。
“天不早了，吃完饭再走吧！”
“不了，还要去下一家。”
告别后，唐元龙老两口刚转身回屋，忽听到门外一声巨响。吴国良乘坐的车子滚下了山崖……他走了，只有32岁。
他们是领路人——
水要从河流中取、全村没有蔬菜店、高寒缺氧致风湿病和心脏病等高发……西藏那曲市尼玛县荣玛乡加玲加东村是羌塘国家级自然保护区核心区的一部分，平均海拔5000米以上，这片藏羚羊等野生动物频频出没的地方，并不适合人类居住。
出路在哪？易地搬迁！
可故土难离。村党支部书记达顿挨家挨户做工作，有的人家甚至去了10多次。终于，说服了所有村民。
搬迁前一晚，拿着扩音器，达顿事无巨细安排事项：
路上有一名孕妇怎么办？途中将有医护车和医护人员全程护送。
村民的牛羊今后怎么办？安排专人留下放牧，乡亲们可以把牛羊交给合作社，获得收入……
2018年6月，村民在达顿的带领下，与整个荣玛乡的群众一起跨越上千公里，从藏北高原南迁至拉萨堆龙德庆区安置点，这次搬迁成为西藏首个高海拔生态搬迁项目。
他们是贴心人
——脱贫攻坚越到最后，越需要信任
轰隆隆的声音戛然而止。
河北省新河县申家庄村的郭秀英在挖掘机前一坐，刚启动不久的村道路硬化只得停止。
道路硬化，是村支书史凤水的命。
他刚上任的时候，村集体账户上只趴着两毛七分钱，外面还欠着10多万元。修路的80多万元是史凤水四处跑、东拼西凑得来的。
史凤水是个能人，多年在外，在国企干过，自己做过生意，他回村任支书的第一件事，就是自己垫钱把坏水管改造了，解决了大家的吃水问题。
接下来就是村里道路硬化。史凤水糖尿病加重了，每天都坚持到现场，晚上再回去输液。
可郭大嫂不管这些。她家房子在村最西边，为了排水，路中间修高，下雨天水就得往她家流。
史凤水赶来了。郭大嫂把一肚子委屈都说给了这位“当家人”。
“我们给您加固一下地基，怎么样也不能把您家墙冲垮了。沙子水泥，就算真用一百吨我也不心疼呀。”
“嫂子，真冲垮了，别看村集体没钱，我出钱给您修，您去大队里住，修好了您再回家。”
……
两个多小时，边开玩笑边谈心，边唠家常边劝慰。
郭大嫂服了村支书。
一个月后，全村5条东西大街、2条南北大街全部实现硬化，村民们彻底告别了晴天一身土、雨天一身泥的日子。
大家兴奋地敲起锣、打起鼓、放起炮。史凤水却突然语塞了，瞪着眼睛不让眼泪掉下来。
走村串户的采访，记者听到不少基层党支部书记帮助贫困群众的故事，有的甚至让人哭笑不得。
理发——这是云南勐海县曼班三队党支部第一书记、驻村扶贫工作组组长罗志华和三名队员绞尽脑汁，想出来与村民亲近的法子。
曼班三队是一个拉祜族聚居的寨子，拉祜族被称为“猎虎的民族”，属“直过民族”。就在10多年前，整个寨子17户人家仍住在深山里，刀耕火种、狩猎为生。
当地政府投入大笔资金为他们在山下修路建房。搬出来没多久，村民们又集体跑回“老窝”，守着茅草房靠山吃山。
7年前，政府再次把这个村整体搬迁到交通更便利的地方。2015年，专门派了“四条汉子”来把他们“稳”住。
看到村民们躲在树后张望生人，普通话甚至是方言都不会讲，罗志华犯了难。琢磨了好几天，他想出了给村民免费理发的法子。
这个法子灵，村民们慢慢来了。看到自己杂乱的长发变成清爽的短发，乡亲们笑了。关系熟络起来。理完发，再教村民洗澡，罗志华干脆和男村民一起洗。
认识数字、数位、写自己名字……罗志华和队员们把适龄孩子全部送到学校，又在村里办起夜校，目标是确保15岁至30岁左右村民能简单识别汉字、会简单的算术、用简单汉语交流。
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如今，跟着罗志华，村民们学会种菜、养殖，每家每户养起了小耳猪，多的人家养了十几头，每头能卖千余元。
做一名让群众信任的党支部书记，没有任何捷径可以走，只能一心为民。
然而，对甘肃临夏州东乡县拱北湾村第一书记吴佰顺来说，却干了一件“得罪”村民的事。
2018年春季开学第三天，拱北湾村村民齐整整集中在村委小院里。庄严的国徽高挂在屋檐下，一辆当地人民法院的车停在院子里，针对村里几户家长违反义务教育法的案件，巡回法庭开庭审理。
马一不拉黑木和几位村民当庭认错悔过。村民们七嘴八舌，原来不让孩子上学违法不光是嘴上说说啊。
吴佰顺上任以来，为因灾、因学、因病、因残致贫的贫困家庭争取帮助；给村里拉项目、修路，带着村民到处“找钱”，村子一天天有变化。但看到村里总有辍学的姐姐背着弟弟、本应拿笔的小手却到饭馆端起盘子，吴佰顺觉得扶贫要更往根子里抓。
东乡县人均受教育年限仅为3.2年，有人甚至连自家存折到期了都不认识，经常到银行问。
2018年春节刚过，吴佰顺带着村干部不厌其烦做辍学孩子家长的工作，见人就念叨读书才能真脱贫，但收效甚微，一些家长借口家里没人做饭、孩子不爱学习、要照看弟弟妹妹等推脱。就拿马一不拉黑木来说，吴佰顺把他家里炕头都快坐塌了，他仍坚定认为“上学不如打工”，把刚上初中的儿子送到餐馆打工。
吴佰顺下决心诉诸法律。巡回法庭一宣判，全村人都上了一课。自此，村里适龄孩子全部归校，精神面貌很快发生改变。
“项目富一代，教育富百年。”吴佰顺舒了一口气，对群众有好处的事，“得罪”人也得干。
他们是带头人
——播下一种信念、一份希望
“以前为什么穷，现在又为什么挣到钱了？”
今年惊蛰前后，记者来到甘肃省临洮县三益村。大田还没解冻，村民张爱梅正在大棚里采摘西葫芦。大棚所有权属村集体，收益归村民，但种什么、怎么种、怎么卖，听合作社的。
面对记者的问题，张爱梅认真地想了想说：“以前我种的菜只能卖两公里远。现在能卖几千公里，卖出好价钱。书记说我成为市场细胞了。”
张爱梅嘴里的“书记”叫龚志荣，是临洮县大庄村、站沟村、三益村的联合党支部书记，也是三益村的村主任。之前是一名从这个村子走出去的成功商人。
2014年清明节，龚志荣回村上坟。临走时，村民把车拦住了：“村子富不起来，想让你带一带，又怕亏了你的‘坛场’（方言，意思是事业、命运等）。”
一个月后，龚志荣带着1200多万元存款回来了。
在龚志荣看来，三益村有山有水，但远离市场。他最大的任务就是教会村民如何走进市场。
回来不到半年，龚志荣在村后荒山上开发的千亩大棚、采摘园、观光果园、自行车赛道、亲子养殖场便具雏形。
2017年龚志荣成立村集体企业，下属净菜、旅游等多个子公司，村民全部变成股民和工人，像张爱梅这样的贫困户全部脱贫。
龚志荣教会了村民们，怎么建起自己的“坛场”！
随着精准扶贫精准脱贫基本方略的实施，一场影响深远的乡村经济再造也悄然发生：
不少乡村干部有了职业经理人的味道，很多外出的村民返乡任职创业，大量村民在村里就成了打工一族，田园综合体不断出现……
沉睡多年的一个个贫困乡村犹如注入强心剂。
如今，曾经荒山遍野的贵州省石阡县大屯村，与周边6个村合种的上万亩苔茶，不仅让这里一年四季绿意盎然，更让村民收入一年间增长了30%。
这种改变，源自大屯村村支书周绍军。
“种茶不种粮食吃啥？”
周绍军上任后的第一件事情，就是组织大家在荒山上种茶，改变单一的种植结构。
但对常年靠“种一亩水稻收一箩米”过日子的村民来讲，没想过也不敢想，没干过也不会干。
发动村里多位70多岁的老党员做群众工作，耐心做讲解，转变大家发展观念；邀请知名茶叶专家担任合作社技术总监，耐心指导茶农管护茶园；带着村民们申请QS（质量安全）认证，极大提升了产品附加值……
边干边学，边学边教。
如今，大屯村的苔茶已成功进入北京、上海、广东等全国多地，还通过外贸企业，进入德国、日本、摩洛哥等国际市场。
“茶产业管护好，可以保证60年有钱赚，这是‘子孙产业’，抓好了世代不为吃饭忙！”周绍军常对村民这样说。
授人以鱼，只救一时之急；授人以渔，则解一生之需。
脱贫攻坚最基层的村党支部书记是“头雁”，不仅需要把村子内在发展基因，与外在发展机遇结合，让村民有“志向”，还需要激发出村民自主脱贫致富的热忱，让村民有“志气”。
2018年8月15日，在延期驻村工作1年后，宋鹏离开了甘肃宕昌县沙湾镇大寨村。
在村民们看来，这位“臊子书记”，最大贡献不是带领村民挣了多少钱，也不是建立了一条完整的臊子面电商产业链，更重要的是，留下一种精神、一份希望。
第一次踏上陇原大地，宋鹏从兰州出发颠簸14个小时终于到了大寨村，迎接他的是光秃秃的大山和一碗热气腾腾的臊子面。面里的花椒太麻，麻得他的嘴失去感觉。
宋鹏整夜睡不着——怎么干、干什么都不是最重要的，最重要的是先要把村民的思想“搅”起来，让他们知道，除了种地，还有很多可以干的。
他决定拿村里家家户户都会的“好手艺”土猪肉臊子做文章。
不出意外，村民没一个赞成的，怕亏。
宋鹏不着急，先是带着村民代表走遍天津、北京、西安、兰州等地的大型超市、批发市场；到甘肃省轻工研究院踏访学技术；成立村办企业，建加工车间，组织村民技术劳力入股……
经过一年筹备，臊子加工厂拔地而起。2017年春节前夕，村代表在县电商年货节上推介臊子新产品。几十瓶臊子被抢购一空。
村民们信了！
臊子厂的员工不断增加，当初反对最激烈的村民现在成为臊子厂的主要技术骨干。
此后，罐罐酒、百花蜜等产品花样翻新，通过电商推广销售，村集体收入一年翻了三番。
3年过去，从前不吃麻辣的宋鹏，没有麻辣食不知味。
宋鹏走了，可敢想敢干、自力更生的精神写在这片贫瘠土地上、留在村民心间。
他们是共产党人
——像一面面旗帜，飘扬在反贫困斗争的战场上
前往云南金平县广西寨村的路上，已经可以听到村支书刘富珠不少故事：
“他一敲锣说上课，村里没人不送孩子上学”；
“他能把村里种的药材卖到昆明”；
……
广西寨村坐落在哀牢山深处。虽仅有142户、600多名村民，却有汉族、瑶族、拉祜族、苗族、哈尼族五个民族，不同民族间风俗习俗、语言不同。
刚上任村支书，刘富珠妻子就去世了，他也瘫痪在床。在去城里治病前，一贫如洗的刘富珠把家里7只鸡交了党费。
村民们说，刘富珠不仅“瘫”了，而且“疯”了。
然而，他的“疯”不止如此。
半年后，刘富珠奇迹般病愈站立归来，做的第一件事就是动员大家修路。
好不容易申请来资金，乡亲们坚决不同意——“挖路会惊动山神”。
刘富珠一咬牙，卖掉家里几头耕牛，组织大家去县城、市区开眼界。
乡亲们愿意修路了，但修路要占几户村民的耕地，有三家死活不同意。
刘富珠拿自家耕地交换。
在刘富珠主持下，广西寨村挖通大大小小22条路，近150公里。村里种的草果、八角、灵香草等都能卖出去，村民腰包鼓起来了。
大家全都服了刘富珠。
当年，一位不愿占自家耕地的村民有些不好意思，想把地还给支书。刘富珠手一挥，“送出去的东西，我从来不再要！”
“是党员干部，就要把心掏出来给老百姓看。”
如今，刘富珠用自己的一颗心，将广西寨村民的心紧紧团结在了一起。2016年，全村实现脱贫。
一名党员，就是村里的一面旗帜。
基层的党支部书记所具备的凝聚力、战斗力，带领群众焕发出的向心力、创造力，是在中国共产党人带领下打赢这场历史决战的关键力量。
在很多边远山区的村民心中，身边党员什么样，中国共产党人就什么样。
在张秀代的干部履历表上，只有一句话：“1985年任马家村党支部书记至今。”
地处四川华蓥山深处的岳池县马家村，是一个“十年九不收”的穷乡僻壤。张秀代一辈子只有一个目标——“让乡亲们过上好日子”。
奔波20年为村里修路，6月里最热的天他拿着一把卷尺去实地测量；为精准拓展增收，跑重庆、广安，哪个地区什么季节农产品需求大、价格高，摸得一清二楚……
然而，就在马家村脱贫攻坚即将取得突破阶段，张秀代也因肺脓肿进入到生命的最后阶段。
他没有停下来。村里发展“借鸡生蛋”模式的3000只鸡运来了，他忍着剧痛，在酷暑下一只一只细细察看，挑出有病的鸡退回去。等做完这一切，他全身虚汗像水一般流淌……
最后一次参加村里会议，张秀代已不能讲话，连凳子都不能坐久。村干部扶他回家的路上，他不停地回头……
他走了，未满60岁。
乡亲们说：“他的坟好找，老百姓的嘴，就是他的碑！”
小康路上一个都不能少，却偏偏少了他。
“让乡亲们过上好日子。”
在许许多多村支书口中，都能听到这样的话，朴实背后却力拔千钧。
最艰苦的环境与最坚韧的奋斗、最贫瘠的土地与最富有的信仰往往同生。
1935年，四川凉山州彝海见证了红军长征途中与彝族家支首领小叶丹在彝海畔歃血为盟的一幕。
80多年后，这里又见证了一个年轻人在另一场长征中的誓言。
“我说干就干！干不好自动辞职！”
冕宁县彝海村村支书马强，曾当过兵、做过保安、做过生意。2013年，回家过年的马强和10多个年轻人在彝海边喝酒聊天，聊起村里的贫困，心有不甘，突然萌发回乡想法。
30岁的马强参加了村支书竞选，以19票比17票微弱优势胜了老书记。
他走到老书记面前，伸出手。可老书记说了句“咱们走着瞧”，转身走了。
这位小马书记有想法也有办法：
很快申请到修路资金，一辆面包车、一身迷彩服、一顶草帽，天天看进度，路很快修好了；
联系战友、朋友，推荐村里妇女农闲时外出打工，3月去新疆摘棉花，7月去青海收枸杞；
三年后，第二次竞选村支书，马强全票当选。转当村主任的老支书全力辅助他。
如今，彝海村已经脱贫，马强在设计村子未来的乡村振兴图：通过建合作社，扩大花椒种植、散养鸡养殖；利用“彝海结盟”的旅游优势，打造结盟小镇……
刚开始只准备干三年的马强舍不得离开，他觉得当村支书就是最大的事业，“这是我的家乡！这是我的责任！”
“打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。”习近平总书记的话豪迈而坚定。
这是战场，也是熔炉，锻塑着信念，也激发着力量。这些村党支部书记是贫困群众的领路人、贴心人、带头人，他们有一个共同的名字叫——共产党人。（记者何雨欣、姜伟超、周相吉、杨洪涛、庞明广、张京品、侯雪静）
头条｜宕昌县各级妇联组织妇女群众观看“女性之声”网站开通仪式
10月15日下午，全国妇联“女性之声”网站在人民网一号演播厅正式开通上线。
全国妇联副主席、书记处第一书记宋秀岩出席仪式并致辞。
据秀岩同志介绍，“女性之声”网站的正式开通上线，是全国妇联深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示、与时俱进推进妇联改革的战略之举，是妇联组织认真践行网上群众路线、做大做强“网上妇女之家”的创新探索。伴随着“女性之声”网站的开通上线，全国妇联已打造形成了以“女性之声”为统一品牌，一网、两端、双微、四号互联互通、有机融合的多元化平台矩阵。
宕昌县妇联组织全县各界妇女群众对网络直播实时观看。
至此，全国妇联网络新媒体大家庭中又增添了重要一员，中国主流网站格局中更增添了亮丽一员！
通过收看全程直播，好评如潮，大家纷纷表示意犹未尽。我们有理由相信，‘女性之声’网一定会把建成一个符合女性需求、富有妇联特色、发挥引领效应、凸显服务功能，在广大妇女中能够做到‘一呼百应’的妇联系统领军旗舰网站。”
监制：李顺花 编辑/图文：尤艳丽
重磅通知！甘肃农村三年内将实现“乡乡有网点、村村通快递”
主要内容
近日，省政府办公厅发布《关于印发甘肃省市县乡农产品物流体系建设实施方案的通知》，到2020年，实现大市场市州全覆盖，农产品产地批发市场主产县（区）全覆盖，农贸市场贫困县区和重点乡镇全覆盖；力争全省各类冷链仓储静态库容提升到1000万吨；农产品出口额达到21亿元，增速达到15%，电子商务交易额年均增长20%以上。
总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕实施乡村振兴战略的总要求，牢固树立新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，着力打造农产品物流体系服务平台，补齐发展短板，降低流通成本，提升农产品流通效益。重点建设一批规模化、标准化、设施化、品牌化的农产品市场集群，培育一批产业特色明显、设施齐全、布局合理、功能完善的农产品物流支撑主体，进一步增强保障农产品供给、促进农民增收的能力。到2020年，实现大市场市州全覆盖，农产品产地批发市场主产县（区）全覆盖，农贸市场贫困县区和重点乡镇全覆盖；力争全省各类冷链仓储静态库容提升到1000万吨；农产品出口额达到21亿元，增速达到15%，电子商务交易额年均增长20%以上。
重点任务
全力推进大型商品交易市场建设
将大型商品交易市场作为全省农产品物流体系的大节点，充分发挥集聚能力强、辐射面广、带动能力强的优势，把我省大型商品交易市场打造成内贸外贸融合、线下线上一体、全产业链的现代化大型农产品批发市场，成为商品集散中心、信息发布中心和价格形成中心。继续建设已列入计划的11个大市场，在嘉峪关、金昌、庆阳、甘南各规划新建1个大市场，建成中药材、玉米种子、苹果等大宗商品现货交易平台，健全和完善农产品市场公共服务功能。
2018年，指导11个在建大市场后续建设任务，促进招商运营工作，在甘南新建1个大市场；2019年，新建2个大市场；2020年，新建2个大市场，完成大市场建设任务。
大力开展农产品产地批发市场建设
将农产品产地批发市场作为促进农业经济发展、农民脱贫致富、健全物流体系的重要手段，在已经建成的产地批发市场基础上，根据各地产业布局和市场需求，依托我省高原夏菜、马铃薯、洋葱、果品、中药材、牛羊活畜等特色大宗农产品产地，再建设10个中药材产地市场、40个蔬菜水果等农产品产地批发市场，形成农产品分拣、加工、包装、发运的集散地。
2018年，建成10个农产品产地批发市场；2019年，建成20个农产品产地批发市场；2020年，建成20个农产品产地批发市场。
加快农贸市场建设
紧紧围绕乡村振兴战略，结合全省农村一二三产业融合发展及脱贫攻坚工作，重点在全省“一区一州”及深度贫困县区建设农贸市场，补齐物流设施短板。对全省重点农贸市场升级改造，优化市场布局，完善市场功能。到2020年，再建设100个农贸市场，帮助解决农产品“买难、卖难”问题，方便农村消费，提高农民收入。
2018年，扶持新建或提升改造40个农贸市场；2019年，扶持新建或提升改造40个农贸市场；2020年，扶持新建或提升改造20个农贸市场。
着力构建冷链物流体系
以我省草食畜、优质林果、高原夏菜、马铃薯、中药材、现代种业等六大特色产业为支撑，结合戈壁农业、“一带一路”、“南向通道”建设，建立覆盖农产品生产、加工、运输、配送、仓储、销售等环节的全程冷链物流体系，支持建设产地预冷集配中心、产地低温加工仓储设施、冰鲜水产品综合冷库、冷链物流园区，支持冷链共同配送、购置冷链物流运输车辆、建设冷链物流信息化智能化系统，着力打造功能完善的全省农产品冷链物流发展体系。到2020年，力争全省新增各类冷链仓储静态库容500万吨，全省冷链静态库容达到1000万吨，培育冷链物流龙头企业50个，冷藏车辆基本满足低温运输要求，冷链物流企业信息化管理和综合服务能力显著增强。
2018年，建设40个冷链物流项目；2019年，建设40个冷链物流项目；2020年，建设20个冷链物流项目。
打通农产品物流“最初一公里”
结合乡村自然资源、产业特点、基础设施等因素，在全省有产业且有冷链需求的乡村，鼓励各类市场主体投资建设“田间地头”气调库，购置冷藏运输车，打通主产区“神经末梢”，建立稳定货源基地。积极开展农产品订单服务，推进以销定产、以销定进，稳定产销关系，减少社会库存，降低经营成本，提高组织化、规模化、智能化水平，实现大宗特色农产品“错季销售”、“错峰销售”的目标。
到2020年，全省“田间地头”新增气调库库容50万吨，冷藏运输车基本满足运输需求。
积极建设商贸物流园区。
采取省级扶持、市县主导、企业主建方式，建设大型商贸物流园区，形成农产品物流产业支撑。依托国际陆港建设铁路物流枢纽，依托国际空港建设航空物流枢纽，依托大型专业批发市场建设公路物流枢纽。在省内建设多式联运现代物流园区、进出口商品集散地，形成特色产业发展集聚区。在境外设立海外仓、货物集散分拨中心，加强物流优化、货源组织、货物集散，重点发展现代化仓储、冷链、分拣、配送、运输等基础设施，建设集工商、税务、海关、银行、保险等服务为一体的公共设施，推动商贸物流业成为我省经济发展的新亮点。
到2020年，每个市州完成一家大型商贸物流园区与三大国际陆港、三大国际空港、六大商贸物流基地以及国内商贸物流基地有效衔接。
推动中药材仓储物流基地建设
围绕大宗中药材主产区与中药材专业市场，合理布局标准化、社会化的中药材仓储基地，建设以主产区集中仓储为主、销区中转仓储为辅，产区仓储与产地加工包装基地相结合、销区仓储与交易市场相配套，辐射全国的集约高效的中药材仓储配送体系。依托中药材流通龙头企业，在甘南州临潭县、陇南市宕昌县、陇南市西和县、定西市岷县、定西市渭源县等县区，建设中药材仓储物流基地。
到2020年，完成建设集约高效的中药材仓储物流基地。
开展大宗农产品产销对接
发挥我省农产品企业联盟流通主渠道作用，加强与“一带一路”沿线国家（地区）、京津冀、珠三角、长三角、川渝、港澳等人口体量大、消费需求旺盛的国家和地区开展产销合作。鼓励企业联盟、流通企业、专业合作社、农户等多种市场主体间的合作，积极开展“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”、“农军对接”、“农餐对接”等各种渠道的产销对接。着力预防和解决大宗农产品买难、卖难问题，进一步完善旺吞淡吐机制，服务“三农”，保障市场稳定运行，实现大宗农产品达到“以销定产”的目标。
2018年—2020年，我省农产品龙头企业与发达地区大市场、农产品流通企业签订合作框架协议达到20家，缓解农产品卖难问题。
完善农村物流服务体系
推动以县域物流配送中心、乡（镇）配送节点、村级公共服务点为支撑的农村配送网络建设，推进供销社村级综合服务社和“新网工程”建设，推行“多站合一”公路运输模式，提高农村消费品和农资配送率，提升农村物流示范点与城市对接能力，依托村级综合服务社、惠民店、乡镇农村客运站、邮政网点、农贸市场等多层次、多业态物流资源，新建快递包裹集散站，设置标准化快递服务点与自提柜。联合推动交通运输、商务、供销、邮政等农村物流资源整合，推动运邮合作先行先试，完善农产品储备、加工处理和冷藏储存设施，构建覆盖县、乡、村的物流配送网络，加快完善农村物流服务体系，推动城乡物流一体化和农业现代化发展。
到2020年，基本实现“乡乡有网点、村村通快递”，全省快递服务网点总数达到8000个，村级直接物流配送点比例达到100%。
扩大特色产品网销规模
重点支持深度贫困地区确定特色主业、主打产品，扶持农产品企业开发加工适合网络销售的优质产品，建立完善的供应体系。鼓励深度贫困地区特色农产品申请“绿色”、“有机”、“无公害”、“地理标志保护”等认证。运营好甘肃县域电商品牌孵化中心，为深度贫困地区打造“网红”品牌。深化与阿里巴巴、京东、苏宁等全国知名电商大平台合作，重点培育发展“百合生活网”、“藏宝网”等我省电商平台，通过开设网上“甘肃原产地旗舰店”和线下体验店，鼓励物流企业、农业合作社与电商平台合作，利用电子商务优化农产品供应链和物流服务链，推动物流业与农业协同发展。
到2019年底，国家电子商务进农村综合示范项目实现“一区一州”和深度贫困地区有条件的县全覆盖；到2020年，有建档卡贫困村的乡（镇）乡级电子商务服务站实现全覆盖，村级电子商务服务点实现深度贫困村功能全覆盖，全省贫困地区电子商务交易额年均增长20%以上。
积极扩大农产品出口
依托我省农业标准化示范基地、外贸转型升级基地和出口食品农产品质量安全示范区建设，培育自主品牌和农产品出口市场主体，加快跨境电商、外贸综合服务等新业态发展。加快口岸和兰州新区综合保税区、武威保税物流中心等海关特殊监管区域建设，完善国际贸易“单一窗口”功能，用好“天马号”、“兰州号”、“嘉峪关号”等中欧（亚）国际货运班列、南向通道铁海联运国际货运班列扶持政策，促进我省农产品向中西亚、东南亚地区出口，扩大农产品国际贸易。
2018年，实现南向通道国际货运班列常态化运行，完善兰州国际港务区冷链物流设施。开行中欧粮食回程班列，建成跨境电商进口商品展示展销中心；2019年，建成武威铁路国际集装箱场站；2020年，完成甘肃（天水）国际陆港基础设施及铁路物流中心、公路物流中心、保税物流中心等一期建设项目。
打造全省农产品物流大数据平台
按照政府引导、企业主导的模式，立足丝绸之路信息港及商贸物流（商务）数据交换平台，以农产品批发市场等物流资源和信息主要集中区为载体，搭建省农产品物流公共信息平台，打造功能齐全、智慧互联的一站式农产品物流公共信息服务网络，推动农产品物流大数据中心与供应链上下游企业系统对接，与国内外农产品流通网站友情链接，实现省内、国内、境外物流信息共享，与实体经济联动发展，促进农工商结合、物商融合、商商联合发展，创新发展运输配载、跟踪追溯、库存监控、数据分析、信用评价等各类专业化、特色化增值服务，切实提升全省农产品物流效率。
2018年，建成农产品物流大数据平台，并与企业平台对接；2019年，实现与全国重点市场对接。
工作路径
加强与发达地区合作。各市州政府要积极加强与对口支援城市合作，签订战略合作框架协议，建立合作机制。鼓励两地企业间通过交叉挂职培训等方式，提升运营管理水平，引导本地农产品流通企业承担对口支援省份冬春蔬菜储备任务，在对口支援省份大型农产品批发市场建立销售窗口和特色农产品展示展销区。鼓励对口支援省份企业到我省投资建设特色农产品生产加工基地、开展冷链物流体系等农产品物流体系建设，提升发展新优势。
强化龙头企业带动。促进全省农产品流通企业联盟成员单位资源共享、业务互动、票据互认、客服互查，积极抱团发展、培育品牌、开拓市场，扩大经营规模，与发达地区签订合作协议，强化我省特色农产品品牌效应。大力发展戈壁农业，加快内外贸融合发展，把河西地区打造成西北乃至中亚、西亚、南亚地区富有竞争力的“菜篮子”产品生产供应基地。
建立农产品加工基地。引入现代化技术手段，提升农产品精深加工水平，建设农产品“净菜”加工转运市场，促进农产品优质优价。提高研发能力，不断开发特色化差异化、符合潮流、物美价廉、附加值高的产品。强化农产品预选分级、加工配送、包装等商品化处理和“远程购销”能力，构建与国际市场接轨的现代流通平台，延长农业产业链条，促进农民增收。
培育特色农产品品牌。利用我省农产品绿色、有机、无公害等优势，完善追溯体系，保护地理标志产品，提高产品质量。利用境内外展会、各种媒体平台，加大宣传力度。利用重点消费区域的大市场、全国性网络平台、重点城市直营店等营销渠道，培育打造特色农产品品牌，提高市场占有率和产品价值。
保障措施
加强组织领导
按照省委省政府统一部署，依托我省通道物流产业协调推进工作组，强化与省发展改革委、省农牧厅、省财政厅、省供销联社、省邮政管理局等部门协作，定期研究农产品市场建设、品牌培育、产销衔接中的重大问题，切实推动农产品物流体系高质量发展。
落实优惠政策
各市州政府及省直有关部门要严格落实省政府关于加快发展现代商贸物流业的决策部署，加大资金投入、落实税费政策、强化要素供给、创新金融支持。实行农产品物流企业用电、用气、用热与工业同价，确保农产品物流体系建设用地审批开启“绿色通道”，做到快审快批、应保尽保。
加大资金支持
省直有关部门要积极争取国家财政资金，用好省级扶持资金。各市州要筹措专项配套资金，引导企业开展农产品物流体系建设，吸引社会资本参与商贸物流基础设施建设。鼓励政策性银行创新开发农产品物流体系金融产品和融资服务，对列入全省重点建设项目的给予倾斜支持。充分利用省绿色生态产业发展基金，促进农产品物流体系建设健康有序发展。
规范市场秩序
市场监管及执法部门要依照各自职能，加强配合，深入规范农产品物流领域市场秩序，健全举报投诉服务网络。加强价格检查和反垄断执法，完善市场监管制度，营造公平竞争的市场环境，维护统一开放、公平有序的农产品市场交易体系。
优化营商环境
深入开展转变作风改善发展环境活动，对农产品市县乡物流体系建设招商引资项目和发展环境建设中存在的问题进行排查梳理，逐一协调解决，促进签约项目尽早落地，推进我省农产品市县乡物流体系高质量发展。
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来源：中国·甘肃
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听说你要学习PPT了，可你知道与PPT相关的网站吗？
我们刚开始进行一个新的设计，大概想要做出这样的ppt：
做PPT前首先要寻找好的素材，我们打开百度，搜索ppt模板，我们看到到大概是这样的：
没开玩笑吧？这种模板也能用？
那什么样的ppt模板是不错的呢？我举个例子说明。（前方大图）
这是一个模板的效果图局部。我想大家也觉得不错了。
说了这么多那么这些模板到底在哪里下载？
第一ppt
1ppt
相信很多人都知道这个网站，里面的PPT都是免费的，但缺点也很明显，质量不是很高！
第一ppt
顶尖PPT
gfxaa
这里的PPT相对来说质量比较高，以国外的模板为主。截图的模板来源于此网站，如果想学习高大上的PPT设计这个网站是不二之选，而且这个站点可以找到不少其他素材。
顶尖PPT
51ppt模板
51pptmoban
这个站点和第一ppt的特点是一样的，模板均为免费的，当然好看的模板都是需要购买的。
51ppt模板
站酷
zcool
这个网站不属于PPT的网站，是一个设计师分享平台。很多人应该不会陌生了，站酷的素材还是很多的。质量非常高。但是，你得有点PS、AI基础才可以用。哈哈
站酷
Iconfont
iconfont
阿里旗下的一个专门分享png/svg/icon图标素材的网站，做PPT，自然少不了各种icon点缀，，这个网站素材绝对可以满足你，各种icon让你爽到爆。
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冲锋，在反贫困的最前线——记奋战在脱贫攻坚战场上的村党支部书记
新华社北京11月25日电题：冲锋，在反贫困的最前线——记奋战在脱贫攻坚战场上的村党支部书记
新华社记者
他们是离中国贫困群众最近的人，在缺水缺土的贫瘠之地，润泽民心、扎根人民；
他们每天行走在最艰险的道路上，在大山重重的偏远之地，向山而立、扛起重任；
他们征战于没有硝烟的激烈战场，在贫困堡垒的攻坚之地，冲锋陷阵、愈战愈勇；
……
党的十八大以来，在全国12.8万个贫困村中，一个个村党支部书记就如同一面面旗帜，飘扬在一个个脱贫攻坚战场上。
此时此刻，中国反贫困斗争进入到决战决胜阶段。村党支部书记们正在最前线发起最后的冲锋……
他们是领路人
——想贫困群众之所想，带领大家闯出一条路
贵州省罗甸县麻怀村所处的地方，被称为天坑。
这是典型的喀斯特地貌造就的雄奇景象，可被水溶蚀的特殊岩石大量沉积，上亿年滴水穿石的塌陷，形成这样一个个特大漏斗。
千百年来，麻怀村被锁在天坑里。
见到麻怀村村支书邓迎香时，她正坐在村口麻怀隧道与香菇大棚之间的垭口上，欣慰的目光凝视着一辆辆小货车、摩托车穿行隧道。车上载满外卖的山货。
又有多少人知道，这幅再平常不过的乡村图景背后，蕴含着怎样的石破天惊？！
27年前，邓迎香嫁到麻怀村，15公里山路，走了8个小时。这时的她，还无法想象横亘的大山如何摆布她的命运——
山路迢迢，3个月大的儿子“小红球”没等送到医院，就在丈夫肩头停止了呼吸；一家人失望离开大山外出打工，第一任丈夫却不幸在瓦斯爆炸中遇难，不得不带着孩子返乡……
18年前，农村电网改造，电线杆运不进来，村里要凿一条出山隧道。没有多少人赞同。
邓迎香站了出来，她和乡亲们点起蜡烛、煤油灯，抡起洋镐、大锤、钢钎，开始“凿”路。整整5年，倾尽全力，隧道通了，但最窄的地方只能过一个人和一匹马，最低处人要趴着穿过。
人可以通过，车却无法通行，致富的路还太“窄”。
当看到女儿出嫁时摔在隧道里，穿着白色婚纱狼狈的样子，多年被山围困的辛劳、痛苦、无奈，让邓迎香心中最终爆发出山一般的信念和力量。
“今天我邓迎香发誓，我就是用手挖、用牙啃，也要啃穿一条路！”
没人支持她。邓迎香独自举起锄头再次走向大山，从麻怀村的一个巧媳妇，变成“女愚公”。
村民被她打动、县里资金支持……宽敞的隧道修通，邓迎香带领麻怀村600多名村民，从被大山摆布，到真正成为大山的主人。
不少中国贫困的土地上，大自然犹如一支神奇的笔，画下变幻的地貌，也堵住了出行的道路，一代代人被迫与贫困为伍。
对脱贫攻坚最基层的村党支部书记来说，在这种阻隔、闭塞、围困，有时甚至是一无所有之下，带领村民们挖出一条道路难，而找到一条发展致富的道路更需要多少智慧与勇气？
2014年6月3日，一场百年不遇的大洪水冲毁了贵州安顺平坝区塘约村。
这个本就贫困的小山村，“田地冲毁了，房子倒塌了，粮食被水泡了，村民一贫如洗，当时真是绝望。” 村支书左文学回忆。
多少次了！村民们向贫困发起冲锋，但每次轻微的市场波动和天灾都会将全村打回原形。
左文学带着村两委班子和村民们用烟熏黑了一间会议室，经过了无数个统一思想、集思广益的夜晚。
终于有一天，在炎炎烈日下，一次决定塘约命运的干部会召开。
“单打独斗没有出路！”
塘约村确定了强弱联合走共同富裕的道路，并立下贫困不除誓不罢休的誓言。
仿佛心中早有的愿望，在夏日苏醒了。
随后，这个小山村，开始了一场大探索。
在集体经济撬动下，塘约村改革不断：
实行“红九条”“黑名单”等管理制度，推动农村产权、金融、社会治理改革；实施农村集体财产权“七权”精准确权，为农业生产集约化、标准化、规模化发展创造条件；组建妇女创业联合会、红白理事会、建筑公司、运输公司等，优化配置全村人力……
短短两年时间，农民人均可支配收入从不到4000元提升到10030元，村集体收入从不足4万元增加到220多万元。
在村里举行的分红和脱贫庆祝大会，鞭炮声中，左文学躲了起来，“哭得停不住。”
为激励后人，左文学把“穷则思变”四个字印在塘约村对面的小山上。
这就是冲锋在脱贫攻坚最前线的村党支部书记。
他们是一直在路上的人——
云南昆明东川区汤丹镇，全镇境内峰峦叠嶂、山势陡峭，用当地人的话说，整个镇就像是挂在山梁上。
2018年4月26日，一个依旧忙碌的日子。天刚蒙蒙亮，中河村党支部书记、镇扶贫干部吴国良便坐车匆忙出发，这一天，他要访四个村，行两三百公里山路。
达朵村是吴国良的老家，父母住在村里，听说好久没回家的儿子来了，母亲早早准备了一桌饭菜。可工作太多，吴国良走的时候都没来得及进去看一眼。母亲追出门，只看到他远去的背影。
下午五点，吴国良走访完三家村的唐元龙老汉家，天色已晚，但还有一户人家没走访。
“天不早了，吃完饭再走吧！”
“不了，还要去下一家。”
告别后，唐元龙老两口刚转身回屋，忽听到门外一声巨响。吴国良乘坐的车子滚下了山崖……他走了，只有32岁。
他们是领路人——
水要从河流中取、全村没有蔬菜店、高寒缺氧致风湿病和心脏病等高发……西藏那曲市尼玛县荣玛乡加玲加东村是羌塘国家级自然保护区核心区的一部分，平均海拔5000米以上，这片藏羚羊等野生动物频频出没的地方，并不适合人类居住。
出路在哪？易地搬迁！
可故土难离。村党支部书记达顿挨家挨户做工作，有的人家甚至去了10多次。终于，说服了所有村民。
搬迁前一晚，拿着扩音器，达顿事无巨细安排事项：
路上有一名孕妇怎么办？途中将有医护车和医护人员全程护送。
村民的牛羊今后怎么办？安排专人留下放牧，乡亲们可以把牛羊交给合作社，获得收入……
2018年6月，村民在达顿的带领下，与整个荣玛乡的群众一起跨越上千公里，从藏北高原南迁至拉萨堆龙德庆区安置点，这次搬迁成为西藏首个高海拔生态搬迁项目。
他们是贴心人
——脱贫攻坚越到最后，越需要信任
轰隆隆的声音戛然而止。
河北省新河县申家庄村的郭秀英在挖掘机前一坐，刚启动不久的村道路硬化只得停止。
道路硬化，是村支书史凤水的命。
他刚上任的时候，村集体账户上只趴着两毛七分钱，外面还欠着10多万元。修路的80多万元是史凤水四处跑、东拼西凑得来的。
史凤水是个能人，多年在外，在国企干过，自己做过生意，他回村任支书的第一件事，就是自己垫钱把坏水管改造了，解决了大家的吃水问题。
接下来就是村里道路硬化。史凤水糖尿病加重了，每天都坚持到现场，晚上再回去输液。
可郭大嫂不管这些。她家房子在村最西边，为了排水，路中间修高，下雨天水就得往她家流。
史凤水赶来了。郭大嫂把一肚子委屈都说给了这位“当家人”。
“我们给您加固一下地基，怎么样也不能把您家墙冲垮了。沙子水泥，就算真用一百吨我也不心疼呀。”
“嫂子，真冲垮了，别看村集体没钱，我出钱给您修，您去大队里住，修好了您再回家。”
……
两个多小时，边开玩笑边谈心，边唠家常边劝慰。
郭大嫂服了村支书。
一个月后，全村5条东西大街、2条南北大街全部实现硬化，村民们彻底告别了晴天一身土、雨天一身泥的日子。
大家兴奋地敲起锣、打起鼓、放起炮。史凤水却突然语塞了，瞪着眼睛不让眼泪掉下来。
走村串户的采访，记者听到不少基层党支部书记帮助贫困群众的故事，有的甚至让人哭笑不得。
理发——这是云南勐海县曼班三队党支部第一书记、驻村扶贫工作组组长罗志华和三名队员绞尽脑汁，想出来与村民亲近的法子。
曼班三队是一个拉祜族聚居的寨子，拉祜族被称为“猎虎的民族”，属“直过民族”。就在10多年前，整个寨子17户人家仍住在深山里，刀耕火种、狩猎为生。
当地政府投入大笔资金为他们在山下修路建房。搬出来没多久，村民们又集体跑回“老窝”，守着茅草房靠山吃山。
7年前，政府再次把这个村整体搬迁到交通更便利的地方。2015年，专门派了“四条汉子”来把他们“稳”住。
看到村民们躲在树后张望生人，普通话甚至是方言都不会讲，罗志华犯了难。琢磨了好几天，他想出了给村民免费理发的法子。
这个法子灵，村民们慢慢来了。看到自己杂乱的长发变成清爽的短发，乡亲们笑了。关系熟络起来。理完发，再教村民洗澡，罗志华干脆和男村民一起洗。
认识数字、数位、写自己名字……罗志华和队员们把适龄孩子全部送到学校，又在村里办起夜校，目标是确保15岁至30岁左右村民能简单识别汉字、会简单的算术、用简单汉语交流。
。
如今，跟着罗志华，村民们学会种菜、养殖，每家每户养起了小耳猪，多的人家养了十几头，每头能卖千余元。
做一名让群众信任的党支部书记，没有任何捷径可以走，只能一心为民。
然而，对甘肃临夏州东乡县拱北湾村第一书记吴佰顺来说，却干了一件“得罪”村民的事。
2018年春季开学第三天，拱北湾村村民齐整整集中在村委小院里。庄严的国徽高挂在屋檐下，一辆当地人民法院的车停在院子里，针对村里几户家长违反义务教育法的案件，巡回法庭开庭审理。
马一不拉黑木和几位村民当庭认错悔过。村民们七嘴八舌，原来不让孩子上学违法不光是嘴上说说啊。
吴佰顺上任以来，为因灾、因学、因病、因残致贫的贫困家庭争取帮助；给村里拉项目、修路，带着村民到处“找钱”，村子一天天有变化。但看到村里总有辍学的姐姐背着弟弟、本应拿笔的小手却到饭馆端起盘子，吴佰顺觉得扶贫要更往根子里抓。
东乡县人均受教育年限仅为3.2年，有人甚至连自家存折到期了都不认识，经常到银行问。
2018年春节刚过，吴佰顺带着村干部不厌其烦做辍学孩子家长的工作，见人就念叨读书才能真脱贫，但收效甚微，一些家长借口家里没人做饭、孩子不爱学习、要照看弟弟妹妹等推脱。就拿马一不拉黑木来说，吴佰顺把他家里炕头都快坐塌了，他仍坚定认为“上学不如打工”，把刚上初中的儿子送到餐馆打工。
吴佰顺下决心诉诸法律。巡回法庭一宣判，全村人都上了一课。自此，村里适龄孩子全部归校，精神面貌很快发生改变。
“项目富一代，教育富百年。”吴佰顺舒了一口气，对群众有好处的事，“得罪”人也得干。
他们是带头人
——播下一种信念、一份希望
“以前为什么穷，现在又为什么挣到钱了？”
今年惊蛰前后，记者来到甘肃省临洮县三益村。大田还没解冻，村民张爱梅正在大棚里采摘西葫芦。大棚所有权属村集体，收益归村民，但种什么、怎么种、怎么卖，听合作社的。
面对记者的问题，张爱梅认真地想了想说：“以前我种的菜只能卖两公里远。现在能卖几千公里，卖出好价钱。书记说我成为市场细胞了。”
张爱梅嘴里的“书记”叫龚志荣，是临洮县大庄村、站沟村、三益村的联合党支部书记，也是三益村的村主任。之前是一名从这个村子走出去的成功商人。
2014年清明节，龚志荣回村上坟。临走时，村民把车拦住了：“村子富不起来，想让你带一带，又怕亏了你的‘坛场’（方言，意思是事业、命运等）。”
一个月后，龚志荣带着1200多万元存款回来了。
在龚志荣看来，三益村有山有水，但远离市场。他最大的任务就是教会村民如何走进市场。
回来不到半年，龚志荣在村后荒山上开发的千亩大棚、采摘园、观光果园、自行车赛道、亲子养殖场便具雏形。
2017年龚志荣成立村集体企业，下属净菜、旅游等多个子公司，村民全部变成股民和工人，像张爱梅这样的贫困户全部脱贫。
龚志荣教会了村民们，怎么建起自己的“坛场”！
随着精准扶贫精准脱贫基本方略的实施，一场影响深远的乡村经济再造也悄然发生：
不少乡村干部有了职业经理人的味道，很多外出的村民返乡任职创业，大量村民在村里就成了打工一族，田园综合体不断出现……
沉睡多年的一个个贫困乡村犹如注入强心剂。
如今，曾经荒山遍野的贵州省石阡县大屯村，与周边6个村合种的上万亩苔茶，不仅让这里一年四季绿意盎然，更让村民收入一年间增长了30%。
这种改变，源自大屯村村支书周绍军。
“种茶不种粮食吃啥？”
周绍军上任后的第一件事情，就是组织大家在荒山上种茶，改变单一的种植结构。
但对常年靠“种一亩水稻收一箩米”过日子的村民来讲，没想过也不敢想，没干过也不会干。
发动村里多位70多岁的老党员做群众工作，耐心做讲解，转变大家发展观念；邀请知名茶叶专家担任合作社技术总监，耐心指导茶农管护茶园；带着村民们申请QS（质量安全）认证，极大提升了产品附加值……
边干边学，边学边教。
如今，大屯村的苔茶已成功进入北京、上海、广东等全国多地，还通过外贸企业，进入德国、日本、摩洛哥等国际市场。
“茶产业管护好，可以保证60年有钱赚，这是‘子孙产业’，抓好了世代不为吃饭忙！”周绍军常对村民这样说。
授人以鱼，只救一时之急；授人以渔，则解一生之需。
脱贫攻坚最基层的村党支部书记是“头雁”，不仅需要把村子内在发展基因，与外在发展机遇结合，让村民有“志向”，还需要激发出村民自主脱贫致富的热忱，让村民有“志气”。
2018年8月15日，在延期驻村工作1年后，宋鹏离开了甘肃宕昌县沙湾镇大寨村。
在村民们看来，这位“臊子书记”，最大贡献不是带领村民挣了多少钱，也不是建立了一条完整的臊子面电商产业链，更重要的是，留下一种精神、一份希望。
第一次踏上陇原大地，宋鹏从兰州出发颠簸14个小时终于到了大寨村，迎接他的是光秃秃的大山和一碗热气腾腾的臊子面。面里的花椒太麻，麻得他的嘴失去感觉。
宋鹏整夜睡不着——怎么干、干什么都不是最重要的，最重要的是先要把村民的思想“搅”起来，让他们知道，除了种地，还有很多可以干的。
他决定拿村里家家户户都会的“好手艺”土猪肉臊子做文章。
不出意外，村民没一个赞成的，怕亏。
宋鹏不着急，先是带着村民代表走遍天津、北京、西安、兰州等地的大型超市、批发市场；到甘肃省轻工研究院踏访学技术；成立村办企业，建加工车间，组织村民技术劳力入股……
经过一年筹备，臊子加工厂拔地而起。2017年春节前夕，村代表在县电商年货节上推介臊子新产品。几十瓶臊子被抢购一空。
村民们信了！
臊子厂的员工不断增加，当初反对最激烈的村民现在成为臊子厂的主要技术骨干。
此后，罐罐酒、百花蜜等产品花样翻新，通过电商推广销售，村集体收入一年翻了三番。
3年过去，从前不吃麻辣的宋鹏，没有麻辣食不知味。
宋鹏走了，可敢想敢干、自力更生的精神写在这片贫瘠土地上、留在村民心间。
（小标题）他们是共产党人
——像一面面旗帜，飘扬在反贫困斗争的战场上
前往云南金平县广西寨村的路上，已经可以听到村支书刘富珠不少故事：
“他一敲锣说上课，村里没人不送孩子上学”；
“他能把村里种的药材卖到昆明”；
……
广西寨村坐落在哀牢山深处。虽仅有142户、600多名村民，却有汉族、瑶族、拉祜族、苗族、哈尼族五个民族，不同民族间风俗习俗、语言不同。
刚上任村支书，刘富珠妻子就去世了，他也瘫痪在床。在去城里治病前，一贫如洗的刘富珠把家里7只鸡交了党费。
村民们说，刘富珠不仅“瘫”了，而且“疯”了。
然而，他的“疯”不止如此。
半年后，刘富珠奇迹般病愈站立归来，做的第一件事就是动员大家修路。
好不容易申请来资金，乡亲们坚决不同意——“挖路会惊动山神”。
刘富珠一咬牙，卖掉家里几头耕牛，组织大家去县城、市区开眼界。
乡亲们愿意修路了，但修路要占几户村民的耕地，有三家死活不同意。
刘富珠拿自家耕地交换。
在刘富珠主持下，广西寨村挖通大大小小22条路，近150公里。村里种的草果、八角、灵香草等都能卖出去，村民腰包鼓起来了。
大家全都服了刘富珠。
当年，一位不愿占自家耕地的村民有些不好意思，想把地还给支书。刘富珠手一挥，“送出去的东西，我从来不再要！”
“是党员干部，就要把心掏出来给老百姓看。”
如今，刘富珠用自己的一颗心，将广西寨村民的心紧紧团结在了一起。2016年，全村实现脱贫。
一名党员，就是村里的一面旗帜。
基层的党支部书记所具备的凝聚力、战斗力，带领群众焕发出的向心力、创造力，是在中国共产党人带领下打赢这场历史决战的关键力量。
在很多边远山区的村民心中，身边党员什么样，中国共产党人就什么样。
在张秀代的干部履历表上，只有一句话：“1985年任马家村党支部书记至今。”
地处四川华蓥山深处的岳池县马家村，是一个“十年九不收”的穷乡僻壤。张秀代一辈子只有一个目标——“让乡亲们过上好日子”。
奔波20年为村里修路，6月里最热的天他拿着一把卷尺去实地测量；为精准拓展增收，跑重庆、广安，哪个地区什么季节农产品需求大、价格高，摸得一清二楚……
然而，就在马家村脱贫攻坚即将取得突破阶段，张秀代也因肺脓肿进入到生命的最后阶段。
他没有停下来。村里发展“借鸡生蛋”模式的3000只鸡运来了，他忍着剧痛，在酷暑下一只一只细细察看，挑出有病的鸡退回去。等做完这一切，他全身虚汗像水一般流淌……
最后一次参加村里会议，张秀代已不能讲话，连凳子都不能坐久。村干部扶他回家的路上，他不停地回头……
他走了，未满60岁。
乡亲们说：“他的坟好找，老百姓的嘴，就是他的碑！”
小康路上一个都不能少，却偏偏少了他。
“让乡亲们过上好日子。”
在许许多多村支书口中，都能听到这样的话，朴实背后却力拔千钧。
最艰苦的环境与最坚韧的奋斗、最贫瘠的土地与最富有的信仰往往同生。
1935年，四川凉山州彝海见证了红军长征途中与彝族家支首领小叶丹在彝海畔歃血为盟的一幕。
80多年后，这里又见证了一个年轻人在另一场长征中的誓言。
“我说干就干！干不好自动辞职！”
冕宁县彝海村村支书马强，曾当过兵、做过保安、做过生意。2013年，回家过年的马强和10多个年轻人在彝海边喝酒聊天，聊起村里的贫困，心有不甘，突然萌发回乡想法。
30岁的马强参加了村支书竞选，以19票比17票微弱优势胜了老书记。
他走到老书记面前，伸出手。可老书记说了句“咱们走着瞧”，转身走了。
这位小马书记有想法也有办法：
很快申请到修路资金，一辆面包车、一身迷彩服、一顶草帽，天天看进度，路很快修好了；
联系战友、朋友，推荐村里妇女农闲时外出打工，3月去新疆摘棉花，7月去青海收枸杞；
三年后，第二次竞选村支书，马强全票当选。转当村主任的老支书全力辅助他。
如今，彝海村已经脱贫，马强在设计村子未来的乡村振兴图：通过建合作社，扩大花椒种植、散养鸡养殖；利用“彝海结盟”的旅游优势，打造结盟小镇……
刚开始只准备干三年的马强舍不得离开，他觉得当村支书就是最大的事业，“这是我的家乡！这是我的责任！”
“打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。”习近平总书记的话豪迈而坚定。
这是战场，也是熔炉，锻塑着信念，也激发着力量。这些村党支部书记是贫困群众的领路人、贴心人、带头人，他们有一个共同的名字叫——共产党人。（记者何雨欣、姜伟超、周相吉、杨洪涛、庞明广、张京品、侯雪静）
宁夏网站建设需要注意的核心要素！
宁夏网站建设需要注意的核心要素！在网站建设中，必须要确定一个或者几个核心要素，才能进行制作。
企业网站在建设的过程中，页面制作是重点中的重点。企业网站的页面制作的效果直接影响网站的质量以及制作水平。因此，在制作页面的这一环节中，一定要掌握好页面制作过程中的重点，只有做好这几个方面，制作出来的页面才会得到用户的喜欢，令用户满意。想要实现这个目标就要求站长充分发挥自己的技能和经验。页面制作过程中，还有几个重点环节需要我们注意的，下面我们就来分析下。
第1、企业网站页面设计过程中的色彩搭配。作为一个企业网站，页面的色彩搭配以及体现出来的效果是最关键字的一个要素。相信站长们都知道，色彩搭配在网页设计过程重视作为核心部分存在的。色彩的搭配可以帮助网站主题的实现。此外，色彩的搭配还起到心理作用，因为色彩的搭配会影响用户访问网站的心情。
第2、网站页面的设计可以看出页面设计的方向。页面走向也是网站建设过程中非常重要的一个环节，对网站设计整体的效果有很大的影响。页面的发展方向其实就是指用户在访问网站时的视觉移动方向。这又与网站的设计深度、色彩的运用、层级设计以及形状的应用有关。页面的方向包括视角、间距以及面朝的方向等等方面的内容。
第3、企业网站页面设计中的平衡比例。页面在外观上是否协调，这就体现在页面设计中的平衡比例。而平衡比例其实就是页面视觉的稳定性以及均衡性。而平衡比例又分为两种类型：对称和非对称。平衡比例主要是用来强调页面设计中的一些重要元素。
企业的网站建设里只有把握好核心要素，才能制作出你需要的网站，用户也能一目了然的知道你表达的意思。
名单｜甘肃3位校长23位老师入围2018马云乡村教师奖、校长计划提名者名单
2018马云乡村教师奖、校长计划提名者名单揭晓
我省3位校长23位老师入围
9月25日夜间，马云公益基金会对外公布了2018马云乡村校长计划40位提名者校长名单、2018马云乡村教师奖180位提名者名单，其中甘肃省分别有3位校长、23位老师获得提名。10—11月，通过名单公示、核实信息、走访等环节，马云公益基金会将组织专家团队对2018马云乡村校长计划、教师奖提名者进行终评，评选出最终获奖校长、教师。
全国共有180位教师获得提名
为树立乡村教师阳光活力的榜样典范，弘扬乡村教师无私奉献的高尚师德，马云公益基金会于2015年9月16日正式发起“马云乡村教师计划暨2015首届马云乡村教师奖”，每年一届寻找100位优秀的一线乡村教师。对于获奖教师，基金会将给予持续三年总计10万/人的现金资助以及专业培训和发展机会，用于鼓励和支持教师进行乡村教育创新实践。
今年3月20日至5月20日，2018马云乡村教师奖共收到1892份有效申报材料。7月9日，马云公益基金会官网、官方微博和微信公众号公示了2018马云乡村教师奖300位入围者名单。经过两个多月的核实举报信息、初评、实地走访等环节，马云公益基金会从入围的300位教师中筛选出了180位，入选2018马云乡村教师奖提名教师。
马云公益基金会数据显示，在全国范围内，此次的提名教师覆盖其中的23个行政区域。在全国832个集中连片特困地区县、国家级扶贫县和浙江省相对贫困县中，此次的提名教师来自其中的139个。提名教师们所在的学校，平均距离乡镇9公里，平均距离县城53公里。他们所在的学校，教师平均数量29人，学生平均人数381人。他们所带的班级，学生平均数量43人。
40位校长入选提名者
今年3月20日至5月20日，2018马云乡村校长计划共收到221份申报材料。2018年7月9日，马云公益基金会通过基金会官网和官方微博、微信公众号公示了2018马云乡村校长计划60位入围者名单。之后经过两个多月的核实举报信息、初评、实地走访等环节，从入围的60位校长中筛选出了40位，入选马云乡村校长计划提名校长。
马云公益基金会数据显示，此次提名的40位校长，有18位来自少数民族，占总人数的45%。提名校长所在的学校离县城平均距离为50.7公里。其中32所学校为寄宿制学校，占比80%。他们在本校担任校长的平均时长为6.3年，担任校长职务的平均时长为10.3年，在乡村学校工作的平均时长为20.3年。80%的提名校长最高学历为大学本科及以上，50%的提名校长已评上高级或正高级教师职称。
马云公益基金会每年在全国范围内评选出20位优秀的乡村校长代表，为他们每人提供总计50万元的支持，帮助他们改善个人生活、提升领导力、开拓乡村教育模式。（记者袁文波）
2018马云乡村校长计划提名校长名单（甘肃省）（排名不分先后）
马吉祥 甘肃省东乡族自治县汪集池沟学校
王富贵 甘肃省静宁县城川镇大寨小学
马宏玉 甘肃省陈家集初级中学
2018马云乡村教师计划提名者名单（甘肃省）（排名不分先后）
陈金福 甘肃省武威市古浪县大靖大墩小学
李天耀 甘肃省庆阳市环县秦团庄乡白塬畔小学
李维国 甘肃省定西市陇西县小干川小学（又名陇西县渭阳乡未来时光希望小学）
韩廷鹏 甘肃省武威市古浪县定宁镇水口初级小学
梁红霞 甘肃省陇南市礼县祁山镇五一小学
雍冬梅 甘肃省陇南市武都区佛崖镇东古城教学点
董 平 甘肃省甘南藏族自治州临潭县新城镇西街小学
苏小娟 甘肃省武威市天祝藏族自治县西大滩镇马场小学
岳明珠 甘肃省定西市临洮县上营乡刘家下头小学
高隆花 甘肃省临夏回族自治州临夏县榆林乡联合小学
高瑞兰 甘肃省陇南市宕昌县哈达铺希望小学
郭龙江 甘肃省甘南藏族自治州舟曲县果耶乡池干中心小学
郭秀虎 甘肃省定西市临洮县上营乡漆家沟小学
马海山 甘肃省临夏回族自治州康乐县胭脂初级中学
方 鹏 甘肃省白银市靖远县五合镇贾寨柯初级中学
黄映明 甘肃省平凉市静宁县甘沟镇雷黄小学
滕爱芳 甘肃省白银市靖远县乌兰镇营防小学马滩教学点
路永俊 甘肃省白银市靖远县刘川镇明德小学
李云霞 甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县柳树乡八洋沟小学
张得安 甘肃省临夏回族自治州广河县三甲集镇小沟村小沟小学
徐忠生 甘肃省武威市天祝藏族自治县哈溪镇双龙小学
王小鹏 甘肃省天水市武山县咀头乡党口小学
兰 玲 甘肃省白银市会宁县新添堡乡中心小学
来源：兰州晚报
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