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2017年全国政府网站发布3亿条信息 272名责任人被问责
《2018年第一季度全国政府网站抽查情况通报》日前公布。截至2018年3月1日，全国正在运行的政府网站有23269家，相比2017年第一季度精简近一半；其中，县级以下政府网站1645家，相比2017年一季度减少九成多。此外，全国政府网站去年共发布政府信息3亿4千5百万条，回应公众关切100万余次。
建设——
去年收到并处理3千多万条留言
此次，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室随机人工抽查各地区政府网站303个，总体合格率达95%。其中，北京等21个地区抽查合格率为100%；北京、天津、江苏、海南、四川、云南、陕西连续四个季度抽查合格率达100%。
同时，各地区、各部门共抽查本地区、本部门政府网站11639个，占运行总数的一半，总体合格率达95%。连续多个季度双重抽查，为政府网站建设持续“加压”。
抽查显示，截至2018年3月1日，全国正在运行的政府网站有23269家，其中，县级以下政府网站1645家。此外，去年，全国政府网站共发布政府信息3亿4千5百万条，发布解读稿件86万余篇，回应公众关切100万余次。
对不合格政府网站责任单位和人员的问责力度进一步加大。抽查结果显示，共有272名责任人被问责，其中，196人被上级主管单位约谈，29人作出书面检查，35人被通报批评，12人被调离岗位或免职。
网民深度参与政府网站建设。据了解，2017年全年政府网站收到各类网民留言3400多万条，办结率98%。“我为政府网站找错”平台一季度收到网民有效留言13542条，总体办结率达99%；内蒙古、江苏、青海、发展改革委、科技部等26个地区和部门留言按期办结率达100%。该平台已成为督促各级政府网站加强信息发布、提升办事服务水平、强化互动交流的重要手段和途径之一。
监督——
2万个政府网站首晒“年检”报告
去年，国务院办公厅印发了《政府网站发展指引》，在政府网站信息发布、解读回应、互动交流和办事服务等方面划出“硬杠杠”，并明确要求，从2017年度开始，逐年编制《政府网站监管年度报表》和《政府网站工作年度报表》。
抽查显示，目前，各省（区、市）、国务院各部门均按照《指引》要求发布了《政府网站监管年度报表》；23027个政府网站首晒“年检”报告，发布了《政府网站工作年度报表》，占运行政府网站总数的99%。各省（区、市）政府门户网站均开设专栏，集中发布本地区政府网站工作年度报表。
《政府网站监管年度报表》的指标内容侧重机制建设，引导和要求各政府网站主管单位建立并完善这些机制；《政府网站工作年度报表》的指标内容更多考虑用户使用，包括信息发布、专栏专题、解读回应、办事服务、互动交流、安全防护、移动新媒体、创新发展等。
政府网站建设如何、能否满足公众期待等，指标数据一目了然。网站监督指标更加指向公众体验。
不足——
在线服务还需升级
此次抽查对政府网站在线服务和互动交流等功能进行了专项检查。结果显示，部分政府网站还存在突出问题。
在线服务不便民。陕西省“永寿县政务服务中心”网、宁夏回族自治区“中卫市教育局”网等多个政务服务事项办事指南要素不全，缺少办理依据、办事流程、表格下载等。河北省唐山市“开平区教育局”网无搜索功能，广东省“汕头市公路局”网等网站搜索功能成摆设。
互动渠道不畅通。部分政府网站仍未添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口，部分无互动交流栏目，一些政府网站建有互动栏目但长期不回应。比如，吉林省“吉林老龄网”、河南省“辉县市卫生和计划生育委员会”网等。
此外，网站运维管理仍需处理好“底线”问题。
网站管理不到位。一些政府网站存在逃避监管的现象，比如，“辽宁省社会组织网”未在全国政府网站信息报送系统中填报，西藏自治区那曲市“那曲物流中心管理局”网、上海市浦东新区“曹路镇人民政府”网首页长期不更新，甚至发稿日期存在造假行为。
域名标识不规范。山西省“晋城市中小企业局”网、重庆市“璧山区国土资源和房屋管理局公众信息网”等网站域名仍以“”为后缀。山东省济宁市衮州区“衮州公共资源交易网”等网站网页底部功能区未列明党政机关网站标识等。
作者:吴 姗
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来源：人民日报客户端
“五谷云集 幸福永寿” 云集生态园举办“中国农民丰收节”庆祝活动
秋分时令，收获的季节，又正值中秋节假期，举国上下满怀喜悦地迎来了首届“中国农民丰收节”。9月23日，由中共永寿县委、永寿县人民政府、西安蓝溪科技投资控股有限公司主办，蓝溪丝路文化影视传媒有限公司承办，云集生态园、蓝溪书院、云集酒庄协办的“五谷云集·幸福永寿”首届中国农民丰收节庆祝活动，在国家AAAA级景区---云集生态园隆重开幕。
本次丰收节庆祝活动主要为七个分场景：《戊戌（2018）秋祭大典》、《蓝溪博物馆盛大开馆》、《云集采摘节开幕》、《云集玻璃栈桥开通典礼》、《特色生态餐及特色美食大赛暨优质农产品展销》、《云集美食节开幕》、《明星大型文艺晚会》，精彩节目接连上演，吸引了数千名当地农民及四方游客参观游览，感民俗文化、享丰收喜悦、赏明星歌舞、品柿子佳酿，领略云集生态园优美景象，处处笑语欢声，共庆丰收时光。
早上9时，云集生态园观音庙龙旗猎猎，古乐悠悠，古朴典雅，肃穆庄严。备受关注的“戊戌(2018)年秋祭大典”祈福仪式在这里隆重举行。首先敬献五谷三牲、四时鲜果，蓝溪控股董事长、蓝溪书院院长王武率领蓝溪控股、云集生态园主要领导向炎帝神农敬香祈福，
随后，由陕西省决策咨询委员会委员、西安蓝溪控股董事长兼陕西启迪董事长、蓝溪书院院长王武先生恭读戊戌秋祀祭文，随后，奏乐鸣炮，宣布秋种开犁，共同祈愿中华大地风调雨顺，国泰民安。
云集生态园新的文化名片——由西安蓝溪科技投资控股有限公司投资建设的蓝溪博物馆开馆仪式暨“蓝溪金炫拍客大赛”颁奖活动，在早上10时准时开启，省市县有关领导、文化艺术界人士，蓝溪博物馆投资方、蓝溪博物馆设计、建设、展览等合作单位代表，金炫拍客大赛特邀评委、获奖嘉宾及员工与游客400余人参加了开馆仪式。
永寿县副县长樊莉霞、著名书法家石瑞芳、著名摄影艺术家柏雨果、著名篆刻家岐岖与西安蓝溪控股公司董事长王武一道为蓝溪博物馆开馆剪彩。仪式后大家共同参观了蓝溪博物馆的企业史、信息技术40年展及《秋色云集》艺术展，纷纷对博物馆建设给予了充分肯定和高度评价。蓝溪博物馆是以反映蓝溪企业发展史和云集生态园所在的黄土高原民俗文化的非营利性永久机构，将对公众免费开放，为社会发展提供服务。
丰收节，怎么能少了收获活动，此时，共生园又是另一番丰收喜悦的景象，来自周边地市的众多游客与当地农民百姓相聚在景区，参加拔玉米、拴辣椒比赛，采摘山楂，体验传统农活，欣赏硕果满枝的丰收景象，共同庆祝丰收的喜悦。
在装饰一新的“世外陶然”陶艺馆，《现代器物展》、陶艺制作体验以及别具风味的云集“摔碗酒”，精彩纷呈，令游客直呼过瘾。
园区最刺激的新项目云集生态园全悬空玻璃栈桥——凌霄云栈，于当日同时举行了开通庆典，蓝溪控股董事长王武亲自为红狮点睛。
瞬间，迎新的狮舞跳起来，欢乐的锣鼓敲起来，云集生态园玻璃栈桥正式开通，玻璃栈桥东西走势，东接观光车2号线，西下至樱花溪谷。栈桥凌空横亘在两座全景式观光电梯之间，入口的隧道两侧"如临深渊 如履薄冰，俯仰天地 处险不惊"楹联，仿佛向游人昭告着此处的别样风光，秋景宜人，美不胜收，游客们观光风景，体验悬空的感受，许多年轻父母也带着孩子来到这里，感受高空体验，培养孩子的胆量。
在云集游客中心广场特色美食大赛暨优质农产品展示品鉴活动，游人如织、人头攒动。
蓝溪书院餐饮、波曼西餐厅、秦小厨、大香港美食酒楼、古渡茶苑及永寿县特色小吃参加此次美食展示，蓝溪金炫柿子酒、柿子饮料、柿子醋、月饼礼盒等、云集菜籽油、中华桃、风干鸡、黑挂面、槐花蜜、山楂粉等形式多样的土特产让在场游客们目不暇接。
重头戏《五谷云集 幸福永寿》明星大型文艺演出晚上19时在云集生态园金炫大舞台华丽上演，热场灯光秀表演炫动全场，《美丽的乡村火起来》、《我爱你中国》、《好起来》、《壮丽航程》一首首经典歌曲引得观众轻声跟唱，相声《欢迎你到这里来》、小品《爱上云集》、秦腔《12把镰刀》、魔术《蓝溪传奇》、舞蹈《开缸酒》一次次把晚会推向高潮，丰收之夜在此刻HIGH到极点。最后演出在全场齐唱《歌唱祖国》中落下帷幕。
除了以上的七大主题活动外，云集生态园的《云影垂钓》、《高空滑索》、《观光索桥》、《山地自行车》景点也盛装迎客，一家三口、三六结伴等络绎不绝，人流一拨接着一拨，畅游在景区的每个角落，云集生态园汇成欢乐的海洋。
云集生态园欢乐行旨在营造全社会关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围，让人们在这里游乐园、观美景、赏歌舞、享美食、过中秋的同时，释放情感、传承文化、享受农耕文化的精神熏陶，从农村到社区，从农民到市民，大家共享欢乐，共庆首届中国农民丰收节。
据悉，蓝溪云集生态园自2011年建园以来，园区从完善基础设施，健全管理制度与机制，真抓实干，规范运营，通过不断的持续建设，现已成为集生态农业、休闲观光、会议接待、采摘品尝、餐饮住宿、健身娱乐、文化体验以及农业科技为一体的综合性绿色环保、休闲观光的现代化农业生态园区，并始终将自身发展与扶贫开发、区域带动有机结合，以柿子全产业链建设为主导，大力实施产业扶贫、就业扶贫、创业扶贫、文化扶贫等多种形式，取得了良好的社会经济效应。2017年云集生态园先后被认定为国家级“扶贫就业基地”、国家级“旅游扶贫示范项目”和国家AAAA级旅游景区。（记者 孟雄薇）
“全球最大的中文百科网站” 竟成最大虚假广告“垃圾站”！
（央视财经讯）互动百科网号称是全球最大的中文百科网站，领先的社会化知识媒体平台，为数亿中文用户免费提供海量、全面、及时的百科信息。但记者调查发现，互动百科上有些词条却很奇怪。有一个词条名叫“极藻5s”，称含有“真核盐藻、极地蛹虫草”等五大稀缺成分，“被誉为神丹妙药”，不仅能“美容壮阳”，甚至还能“明显抑制肿瘤生长”。产品见证中，一位肝癌患者服用“极藻5s”仅仅7天，癌细胞就不见了。可是如此神奇的产品，在国家食品药品监督管理总局网站上却查不到任何相关信息。
词条显示，“极藻5s”的拥有者为“上海心知元电子商务有限公司”。该公司工作人员承认，“极藻5s”是他们公司销售的一种食品。
上海心知元电子商务有限公司 副总经理 李析：属于新资源食品。
我国《食品安全法》规定，食品广告不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。但知元公司却利能用百科词条，堂而皇之地将违禁内容发布了出来。
上海心知元电子商务有限公司 副总经理 李析：因为它（百科）讲的是我们科学上面的知识，并不是我在推产品，它虽然是在侧面，打擦边球在推你的产品。
用科学的名义进行推广，通过这样的方式，心知元公司产品的销售异常火爆。
上海心知元电子商务有限公司 副总经理 李析：一个月，在我们这边，就这一个单品，销售将近一万盒，极藻5s。销售最旺的时候是下单，它就下一万五千盒。
在互动百科上，利用这种方式推广产品的词条还有很多，比如“B365酵素”、“补肝素”、“神经酸”、“仙人鞭”等产品，各种疗效方面的描述极为夸张。
互动百科上还有大量的医疗机构以及行业名人的词条，在“陕西永寿邵小征中医门诊”词条中显示，该门诊位于陕西省永寿县，至今已有百年历史，
是“一所集医疗、预防、保健为一体的综合性医疗机构。其负责人邵小征1978年出生，西安医科大学临床医学专业毕业，1989年，也就是11岁，就开始主持或参与完成科研课题十多项；在
2001年，也就是23岁大学三年级时，其学术报告获得了“国家医学进步奖”。那么真实的情况又如何呢？记者来到陕西永寿县，几经打听，在渠子村这座小楼的一层的一个门面房内，找到了互动百科词条中介绍的这家“综合性医疗机构”。
记者：这就是那个邵小征中医门诊？
邵小征的父亲：嗯，我是他父亲，
记者：您是他父亲？
邵小征的父亲：我是他父亲，人不在。
渠子村的村民告诉记者，他们从没听说过“陕西永寿邵小征中医门诊”，倒是邵小征的父亲在村里开了个卫生室。
记者联系了西安医科大学，也就是现在的西安交通大学医学部，核实邵小征学历，校方称查无此人。另外，永寿县卫生和计划生育局，早在2014年就在政府网站上回复过患者的咨询：“经我局核查，我县确无邵小征中医门诊机构，也无邵小征个人医疗执业注册信息。请慎重考虑，请勿上当受骗！”
那么，这么多内容虚假的词条究竟是如何登上互动百科平台的呢？客服人员在电话中称，互动百科的词条可以通过网站上的入口自己免费创建。
互动百科客服人员：你在我们网站上创建个账号，然后再编辑就可以了。
记者：需要花钱吗？
互动百科客服人员：不需要。
那么，内容虚假夸张的词条可以自己免费创建吗？记者打开了互动百科的官网，按照要求进行注册登录后，进入了“创建词条”的页面，记者虚构了一个名为“鱼油牡蛎粉”的产品，“对呼吸系统疾病疗效显著”，提交审核后很快接到通知 “鱼油牡蛎粉”词条版本已被删除，原因是经评审，“内容不适宜作为百科词条被收录”，记者又虚构“冰糖叶青素”、“西柚叶酸素”等几个产品来创建词条，都遭遇了同样的命运，甚至记者虚构的“茯苓盐藻膏”还因为“词条名称不符合规范”被冻结了。
互动百科客服人员：冻结了之后就是这个词就锁定了，您就是编不了了，谁上来编都编不了，您可以记个电话咨询一下付费那边。
互动百科的客服人员给了记者一个 “付费”部门的电话，记者和对方取得了联系。
互动百科业务人员：这个介绍一下，免费的是什么呢，免费的话就是您自己可以直接免费创建词条，这种的话我们是不参与的，第二种的话是，本身我们百科就是商业化的，就是我们可以在一些相关的百科词条里面，就可以放您的这个广告，我们收您的是广告的费用，本身创建这个词条我们不收费用的。但是您假如说您要是没有费用的情况下，我们是不给您创建的。
记者：等于是我必须买你们的广告，买了你们这种的推广，附带着把这个词上去，是这个意思不？
互动百科业务人员：对对对。
不付费不给上，交了钱就能上，真的是这样吗？记者声称要上一个“保健食品”的词条，互动百科的工作人员要求，除了支付所谓的广告费，还需要提供公司的营业执照，经营许可证以及保健食品广告审查表。但是记者手中只有一家公司的营业执照，根本没有另外两份材料。
互动百科业务人员：如果说像您说的，如果说没有太齐全的这种资质的话，都可以想办法给您去弄，一般你比如说像做保健品的，可能要保健品的一些资质的广告审核表，小公司很多都是没有的，这个我们也知道，所以我们这边的话可以去操作这一块儿。
负责与记者接洽的业务员承认，经他的手创建了互动百科词条的保健食品，有资质的少之又少。
北京互动百科网络技术股份有限公司 业务员：说实话咱们这保健食品，资质少，有资质的少，真的我遇到的这么多客户里边，真的资质特别全的太少了。
记者：十个里面能有几个？
北京互动百科网络技术股份有限公司 业务员：十个有一个就不错了。
在缴纳了4800元开通了一个名为“百科词条认领”的服务后，因为“名称不符合规范”冻结的词条“茯苓盐藻膏”被成功创建，后面带着一个“已认领”的标志，成为了互动百科千万个词条中的一员。而且买一赠一，还可以免费创建另一个词条，于是记者虚构的另一个产品“肉桂地龙蛋白素”的词条也很快出现在了互动百科上。就这样，在没有任何相关资质，也没有保健食品批号的情况下，虚构的产品就这样顺利的登上了互动百科的平台。“本品是保健食品”、“减少三高危害”等功能性描述醒目呈现。
这位互动百科的业务员告诉记者，不仅产品可以花钱上，人物同样也可以。
记者：创建一个医生或者是医学专家这样的词条，费用大概是多少。
北京互动百科网络技术股份有限公司 业务员：现在是这样，现在是一年是1980元。
记者：比如行医资格这种不用提交吧？
北京互动百科网络技术股份有限公司 业务员：没有，不需要。
在缴纳了1980元之后，这个记者虚构的老中医“王旭之”成功登上了互动百科，个人简历、科研成果、专业特长一应俱全。
（本文编辑：魏园园）
“耍小聪明”的政府网站，如何为群众做好政务服务？
“耍小聪明”的政府网站,如何为群众做好政务服务?
今年第一季度,国务院办公厅政府信息与政务公开办公室(以下简称国办信息公开办)对各地区政府网站进行随机抽查,总体合格率为95%。数据表明,截至3月1日,全国正在运行的政府网站共计23269家。
抽查通报显示,个别政府网站存在伪造新闻动态发布日期、长期漠视群众关切、自我“克隆”政府网站、在线服务“一头雾水”等情况,本应为办事群众提供便捷通道的政府网站反而成了“拦路虎”,在社会上造成不良影响。
“奇葩”政府网站的那些“小聪明”
记者了解到,相较于过去在抽查中反复出现“僵尸网站”的情况,目前一些政府网站更是在应付检查上耍起了“小聪明”,奇葩程度引人侧目。
——伪造新闻动态发布日期。在西藏自治区那曲市“那曲物流中心管理局”网(tibetnqgx)首页的国务院新闻栏目下,看似规范的新闻发布内容下实则“暗藏玄机”。记者点进第一条信息后发现,网站右上角显示的发布日期竟然是2018年5月14日,也就是记者查看该消息的当日,而该信息实际是新华社2017年10月24日发布的新闻通稿。在点开该栏目下所有消息链接后记者发现,所有“发布日期”均显示为访问当天日期。
——长期漠视群众关切。在内蒙古自治区节能减排网(nmgjnjp.gov)的“建言献策”栏目下,一条发布日期为2015年6月30日的网友留言引起记者注意,该留言内容为“请问节能减排网什么时候更新内容”,留言下也未见到网站的相关回复。在该栏目下2014年至2017年的9条网民留言中,记者均未找到相关回复内容。类似情况还出现在吉林省“吉林老龄网”、河南省“辉县卫生和计划生育委员会”网、广西壮族自治区“蒙山县林业局”网等政府网站上。
——自我“克隆”政府网站。在搜索引擎上检索“玉林市司法局”后,出现两个搜索结果,分别为玉林市司法行政网(ylssfj.gov)和玉林市司法局(ylssfj.yulin.gov)。在前者网站中,网站首页多个子栏目下显示为空白。在后者网站中,相关子栏目则存在相关内容更新。耐人寻味的是,点击该网站底部的“党政机关”标识,显示网址与玉林市司法局此前备案不符,该网站更像是克隆了的“山寨网站”。
——在线服务“一头雾水”。在宁夏回族自治区“中卫市教育局”网(nxzwjy.gov)上,“办事指南”栏目下的一条“大一新生资助申请指南”引起记者注意,寥寥一百多字内容仅告知大一新生可以通过填写申请表和提供相关证明材料的方式获取资助,但在“填写何种申请表”“提供哪些证明材料”“向谁提交”等有效信息上却只字未提。
类似便民服务成为“雷人服务”的现象还存在于江西省“九江市工商行政管理局”网、陕西省“永寿县政务服务中心”网等政府网站上。
全国272名公职人员因工作不力被处理
在第一季度的巡查过程中,各地区、各部门进一步加强对不合格政府网站责任单位和人员的问责工作,196名有关责任人被上级主管单位约谈,29人作出书面检查,35人被通报批评,12人被调离岗位或免职。记者了解到,这也是自2015年开展政府网站抽查工作以来,因工作不力被问责人数最多的一次。
在此次抽查发现存在突出问题的政府网站名单中,14家政府网站涉及河北、内蒙古、吉林、上海、福建、河南、湖北、广东、广西、西藏和新疆生产建设兵团,主要为多个栏目长期不更新、首页长时间未更新、互动交流栏目长期不回应等问题。
在国办信息公开办提供的2018年第一季度全国政府网站抽查情况通报中,总体抽查合格率低于90%的地区包括:吉林、上海、福建、西藏、新疆生产建设兵团等五个地区。连续四个季度抽查合格率达到100%的地区有:北京、天津、江苏、海南、四川、云南和陕西等七个地区。
据了解,“我为政府网站找错”平台自开通以来,得到全国各地网友的普遍参与,第一季度共收到网民有效留言13542条,总体办结率达99%。内蒙古、江苏、青海、国家发改委、科技部等26个地区和部门留言按期办结率达到100%。
政府网站建设需通民心、体民情
国办信息公开办相关负责人向记者透露,当前的政府网站抽查工作已经由重点查处“僵尸网站”向检查网站功能是否与群众需求相匹配、是否具有运用信息化手段解决群众“只要跑一次”和“一网通办”的能力。
“过去我们是看政府网站‘是死是活’,现在我们是看政府网站‘活’得怎么样。”该负责人表示,政府网站的建设并不是给领导看的“面子工程”,而是改善企业营商环境、提升百姓办事体验的新渠道。接下来,有关部门还将进一步提高抽查标准,让群众在网上办事更有获得感。
“这一次有这么多公职人员被问责,体现出政府在政务服务网站的治理上是下决心、动真格的。”北京大学政府管理学院副教授黄璜如此评价此次抽查工作。他认为,政府网站建设是推进国家治理能力现代化的一种重要手段,政府网站也是政府在互联网上提供政务服务的第一平台,具有政府与社会沟通的作用。
连续多年对政府网站进行不间断抽查的成果也有目共睹。黄璜表示,相比过去,政府网站信息更新及时了,政策解读愈发丰富,网上互动更加规范,在线办事体验也明显提升。各地方、各部门的重视程度显著提高,工作流程制度化,技术平台集约化,网站的信息安全能力也得到加强。
“换作是你,你是在政府网站办事的群众,你的直观感受怎么样?”北京市政府信息和政务公开办公室副主任范寅龙拿“换位思考”作为提升政府网站体验的有力抓手。
范寅龙建议,政府网站作为政策宣导和民情汇聚的平台,需要同时解决高度和温度的问题。既要在国家大政方针的解读上让百姓愿意看、读得懂,又要让办事群众在网站上享受到“一网通办”的良好用户体验。
作者:颜之宏
版权声明：如涉及版权问题，请作者持权属证明与本网联系
来源：新华网
勇当群众脱贫致富的领路人
开栏语
近年来，在省委、省政府的坚强领导下，我省坚持精准扶贫、精准脱贫方略，系统推进、标本兼治，上下联动、凝心聚力，全省脱贫攻坚取得新的重要进展，并涌现出一批事迹突出、群众公认的先进典型。为继续保持全省推进脱贫攻坚的良好势头，从即日起，本报开设“脱贫攻坚楷模”专栏，对这些先进典型代表进行报道，以此动员全社会参与脱贫攻坚，树立坚决打赢脱贫攻坚战的决心和信心，加快脱贫攻坚步伐，为决胜全面小康、加快追赶超越营造良好的舆论氛围。
今年48岁的王喜玲是扶风县召公镇吴家村村民。面对不幸遭遇，王喜玲自强不息，迎难而上。在各级干部的帮助下，她通过栽种苗木等，不仅致了富，还帮助18户贫困户摘掉“穷帽子”，成了当地群众脱贫致富的领路人。2018年10月17日，王喜玲荣获全国脱贫攻坚奖奋进奖，成为我省唯一该奖项获得者。
面对不幸 她迎难而上重燃生活希望
王喜玲曾经有一个幸福温暖的家，日子虽然清贫，但是却很安稳。为了过上好日子，她开始创业。她开过理发店、鞋店，搞过养殖，创业的脚步从未停歇，有了一些积蓄，也积累了宝贵经验。正当她的事业蒸蒸日上的时候，一场突如其来的变故，终止了她的创业路。
2011年9月，王喜玲被确诊为癌症。为了支付高昂的医药费，她花光了自己开理发店和鞋店积攒的17万余元，又将养殖的200多头猪低价出售，可治病的钱还是不够。仅半年多，王喜玲就欠下了11万元外债。
屋漏偏逢连夜雨。2013年6月，王喜玲的丈夫遭遇车祸不幸身亡。对于上有老下有小，且患有癌症的王喜玲来讲，简直是晴天霹雳、雪上加霜。但是，当看到正在上学的女儿和体弱多病的婆婆时，她无数次告诉自己不能倒下。
在得知王喜玲的不幸后，镇、村把王喜玲家列为低保户，县上将她们认定为贫困户。驻村帮扶干部多次前往王喜玲家走访慰问，一起商讨脱贫办法，制定稳定脱贫计划，并鼓励她通过发展产业，用勤劳的双手脱贫致富。在大家的关心下，王喜玲逐步走出阴霾，重新点燃了对生活的希望，心中萌生了再次创业的念头。王喜玲暗下决心，一定要活出个人样来。
艰苦创业 她成为全县主动退贫第一人
看到十里八乡群众因发展苗木赚了钱，王喜玲也准备发展这项产业。但是，栽种苗木要投入近3万元，如何筹措启动资金成了王喜玲的一大难题。
于是，王喜玲抱着试试看的态度，给驻村帮扶干部谈了自己的想法和面临的困难。经过驻村帮扶干部协调，王喜玲贷到了8万元创业贴息贷款，把家里6亩地全部种上了白皮松和樱花树苗。
树苗当年见不了利，还要不停地投资，家里开销怎么办？王喜玲需要“刀下见菜”赚现钱。她琢磨着，附近栽植苗木的农户不少，当经纪人也许是个不错的赚钱法子。
起初，王喜玲一个客户也不认识，风里来，雨里去，跑了几个星期，一笔生意也没谈成。驻村第一书记张增科知道后，帮助王喜玲在绿化苗木网、微信和县、镇、街道办的广告栏发布供应苗木信息，并协助她联系采购商推销苗木。终于，王喜玲与永寿县一家苗木采购企业谈成了第一笔2万株核桃苗的生意。
做成了几笔生意，王喜玲跑得更勤了。每天村里鸡叫头声，她便揣上几个馍馍出门，不到满天星斗不回家。联系客户、寻找货源、挖树装车。
王喜玲做生意以诚为先。一位北京客户需要1200棵刺槐，她联系好了货源。然而在装车的时候，卖方却突然坐地涨价，每棵刺槐要多加2元，经过多次协商，卖方就是不松口，还对她说：“你不会给北京客户也涨价！”王喜玲不愿这样做。无奈之下，她高价买下了这批刺槐。回家一算账，辛苦不说，居然还赔了近1000元。
一来二去，找王喜玲做生意的人越来越多。她的苗木经纪人越干越好，创业之路越走越宽。2016年10月，她将所有债务还清，还新建了一栋二层小洋楼。2016年年底，王喜玲主动申请脱贫退出，成了扶风县主动退贫第一人。由此，她也被宝鸡市委、市政府评为“脱贫攻坚工作脱贫致富标兵”。
知恩图报 她成为群众脱贫致富“领头雁”
脱贫不忘党恩，致富不忘乡亲。2016年11月，王喜玲注册成立了扶风喜林苗木果蔬专业合作社，吸纳了1户贫困户和3户非贫困户入股，组织社员种植、销售苗木，实行年底分红。
大伙对此持怀疑态度，不相信她会自掏腰包帮助旁人赚钱。王喜玲说：“没有乡亲们的鼓励和照顾，我的家恐怕早就散了，现在大家说我是‘能人’，我就得用我的能力去报恩。我还是党员，更应该帮助大家过上好日子。”
合作社成立后，王喜玲开始东奔西跑为大家找种子和苗木，现场传授栽植技术，指导田间管理。合作社很快发展白皮松、红叶李62亩，销售各类苗木6万多株，户均收入3万余元。2017年，每户还分红1000元。
消息不胫而走，大家纷纷找到王喜玲，要求加入合作社。目前，扶风喜林苗木果蔬专业合作社入社会员43户。无论谁家新栽植苗木，她都亲自教授栽植技术；谁家苗木“生病”了，她跑得比谁都快，查资料、买农药；村里苹果苗、核桃苗滞销了，她就联系客商，帮助乡亲们寻找销路。
王喜玲的合作社还吸纳了12名有劳动能力的贫困群众从事苗木运输、装卸、销售等工作，人均年务工收入约1.8万元。同时，她还帮助绛帐镇牛仓村20多户群众销售苹果苗木50余万株。
近年来，扶风喜林苗木果蔬专业合作社先后带动周边200多户群众发展苗木种植，销售各类苗木约300多万株，销售额800多万元，帮助18户贫困户实现脱贫致富。 记者 程伟 见习记者 杨晓梅
银西高铁陕西段首条隧道贯通 将于2020年底建成通车
央广网西安9月21日消息（记者刘涛）9月21日，银西高铁陕西段对坡隧道顺利贯通，这是银西高铁陕西段首条贯通的隧道，为银西高铁隧道建设取得了开门红。
银西高铁对坡隧道位于陕西省咸阳市永寿县境内，全长636.37米，为湿陷性浅埋黄土隧道，于2016年11月11日开工建设，全隧最大埋深40米，最小埋深仅为14米，埋深浅、覆盖层薄、土质松散、地表易沉降等风险，给隧道施工带来了很大的困难。
为确保隧道施工顺利推进，建设单位根据超前地质预报和监控量测数据分析，不断优化施工方案，在施工中严格遵循“管超前、严注浆、强支护、早封闭、勤测量”的原则，积极推进机械化施工，采用机械湿喷手代替传统人工喷浆，引入了液压自行式仰拱栈桥，同时创新使用了二衬台车逐窗分层浇筑，有效降低了施工风险，提高了施工效率。在全体参建人员的共同努力下，经过315天的连续奋战，实现了对坡隧道的顺利贯通。
银川至西安高速铁路是国家中长期铁路网规划中“八纵八横”高铁网包（银）海通道的重要组成部分，线路自西安北站引出，向西北经咸阳机场、礼泉、乾县、永寿、彬县后进入甘肃境内，经宁县、西峰、庆城、环县进入宁夏回族自治区，经吴忠市跨黄河后经灵武市引入银川市。线路全长约617公里，其中陕西段163.4公里，设有隧道12座，隧道总长度达64.4公里，占线路全长的39.4%。设计时速250km/h，计划于2020年底建成通车。
银西高铁的建设将形成以西安为中心的关中城市群和银川为中心的沿黄城市带之间的便捷通道，通过西安铁路枢纽与全国高速铁路网实现互联互通。线路开通后，银川至西安列车运行时间将缩短至3小时以内，对进一步完善中西部铁路网结构，密切少数民族地区与内地人员往来和经贸交流，促进区域经济社会发展和民生改善具有重要意义。
“耍小聪明”的政府网站，如何为群众做好政务服务？
新华社北京５月１６日电 题：“耍小聪明”的政府网站，如何为群众做好政务服务？
新华社“中国网事”记者 颜之宏
今年第一季度，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室（以下简称国办信息公开办）对各地区政府网站进行随机抽查，总体合格率为９５％。数据表明，截至３月１日，全国正在运行的政府网站共计２３２６９家。
抽查通报显示，个别政府网站存在伪造新闻动态发布日期、长期漠视群众关切、自我“克隆”政府网站、在线服务“一头雾水”等情况，本应为办事群众提供便捷通道的政府网站反而成了“拦路虎”，在社会上造成不良影响。
“奇葩”政府网站的那些“小聪明”
记者了解到，相较于过去在抽查中反复出现“僵尸网站”的情况，目前一些政府网站更是在应付检查上耍起了“小聪明”，奇葩程度引人侧目。
——伪造新闻动态发布日期。在西藏自治区那曲市“那曲物流中心管理局”网（ｗｗｗ．ｔｉｂｅｔｎｑｇｘ．ｃｎ）首页的国务院新闻栏目下，看似规范的新闻发布内容下实则“暗藏玄机”。记者点进第一条信息后发现，网站右上角显示的发布日期竟然是２０１８年５月１４日，也就是记者查看该消息的当日，而该信息实际是新华社２０１７年１０月２４日发布的新闻通稿。在点开该栏目下所有消息链接后记者发现，所有“发布日期”均显示为访问当天日期。
——长期漠视群众关切。在内蒙古自治区节能减排网（ｗｗｗ．ｎｍｇｊｎｊｐ．ｇｏｖ．ｃｎ）的“建言献策”栏目下，一条发布日期为２０１５年６月３０日的网友留言引起记者注意，该留言内容为“请问节能减排网什么时候更新内容”，留言下也未见到网站的相关回复。在该栏目下２０１４年至２０１７年的９条网民留言中，记者均未找到相关回复内容。类似情况还出现在吉林省“吉林老龄网”、河南省“辉县卫生和计划生育委员会”网、广西壮族自治区“蒙山县林业局”网等政府网站上。
——自我“克隆”政府网站。在搜索引擎上检索“玉林市司法局”后，出现两个搜索结果，分别为玉林市司法行政网（ｗｗｗ．ｙｌｓｓｆｊ．ｇｏｖ．ｃｎ）和玉林市司法局（ｙｌｓｓｆｊ．ｙｕｌｉｎ．ｇｏｖ．ｃｎ）。在前者网站中，网站首页多个子栏目下显示为空白。在后者网站中，相关子栏目则存在相关内容更新。耐人寻味的是，点击该网站底部的“党政机关”标识，显示网址与玉林市司法局此前备案不符，该网站更像是克隆了的“山寨网站”。
——在线服务“一头雾水”。在宁夏回族自治区“中卫市教育局”网（ｗｗｗ．ｎｘｚｗｊｙ．ｇｏｖ．ｃｎ）上，“办事指南”栏目下的一条“大一新生资助申请指南”引起记者注意，寥寥一百多字内容仅告知大一新生可以通过填写申请表和提供相关证明材料的方式获取资助，但在“填写何种申请表”“提供哪些证明材料”“向谁提交”等有效信息上却只字未提。
类似便民服务成为“雷人服务”的现象还存在于江西省“九江市工商行政管理局”网、陕西省“永寿县政务服务中心”网等政府网站上。
全国２７２名公职人员因工作不力被处理
在第一季度的巡查过程中，各地区、各部门进一步加强对不合格政府网站责任单位和人员的问责工作，１９６名有关责任人被上级主管单位约谈，２９人作出书面检查，３５人被通报批评，１２人被调离岗位或免职。记者了解到，这也是自２０１５年开展政府网站抽查工作以来，因工作不力被问责人数最多的一次。
在此次抽查发现存在突出问题的政府网站名单中，１４家政府网站涉及河北、内蒙古、吉林、上海、福建、河南、湖北、广东、广西、西藏和新疆生产建设兵团，主要为多个栏目长期不更新、首页长时间未更新、互动交流栏目长期不回应等问题。
在国办信息公开办提供的２０１８年第一季度全国政府网站抽查情况通报中，总体抽查合格率低于９０％的地区包括：吉林、上海、福建、西藏、新疆生产建设兵团等五个地区。连续四个季度抽查合格率达到１００％的地区有：北京、天津、江苏、海南、四川、云南和陕西等七个地区。
据了解，“我为政府网站找错”平台自开通以来，得到全国各地网友的普遍参与，第一季度共收到网民有效留言１３５４２条，总体办结率达９９％。内蒙古、江苏、青海、国家发改委、科技部等２６个地区和部门留言按期办结率达到１００％。
政府网站建设需通民心、体民情
国办信息公开办相关负责人向记者透露，当前的政府网站抽查工作已经由重点查处“僵尸网站”向检查网站功能是否与群众需求相匹配、是否具有运用信息化手段解决群众“只要跑一次”和“一网通办”的能力。
“过去我们是看政府网站‘是死是活’，现在我们是看政府网站‘活’得怎么样。”该负责人表示，政府网站的建设并不是给领导看的“面子工程”，而是改善企业营商环境、提升百姓办事体验的新渠道。接下来，有关部门还将进一步提高抽查标准，让群众在网上办事更有获得感。
“这一次有这么多公职人员被问责，体现出政府在政务服务网站的治理上是下决心、动真格的。”北京大学政府管理学院副教授黄璜如此评价此次抽查工作。他认为，政府网站建设是推进国家治理能力现代化的一种重要手段，政府网站也是政府在互联网上提供政务服务的第一平台，具有政府与社会沟通的作用。
连续多年对政府网站进行不间断抽查的成果也有目共睹。黄璜表示，相比过去，政府网站信息更新及时了，政策解读愈发丰富，网上互动更加规范，在线办事体验也明显提升。各地方、各部门的重视程度显著提高，工作流程制度化，技术平台集约化，网站的信息安全能力也得到加强。
“换作是你，你是在政府网站办事的群众，你的直观感受怎么样？”北京市政府信息和政务公开办公室副主任范寅龙拿“换位思考”作为提升政府网站体验的有力抓手。
范寅龙建议，政府网站作为政策宣导和民情汇聚的平台，需要同时解决高度和温度的问题。既要在国家大政方针的解读上让百姓愿意看、读得懂，又要让办事群众在网站上享受到“一网通办”的良好用户体验。
“耍小聪明”的政府网站，如何为群众做好政务服务？
新华社北京５月１６日电（记者颜之宏）今年第一季度，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室（以下简称国办信息公开办）对各地区政府网站进行随机抽查，总体合格率为９５％。数据表明，截至３月１日，全国正在运行的政府网站共计２３２６９家。
抽查通报显示，个别政府网站存在伪造新闻动态发布日期、长期漠视群众关切、自我“克隆”政府网站、在线服务“一头雾水”等情况，本应为办事群众提供便捷通道的政府网站反而成了“拦路虎”，在社会上造成不良影响。
“奇葩”政府网站的那些“小聪明”
记者了解到，相较于过去在抽查中反复出现“僵尸网站”的情况，目前一些政府网站更是在应付检查上耍起了“小聪明”，奇葩程度引人侧目。
－－伪造新闻动态发布日期。在西藏自治区那曲市“那曲物流中心管理局”网（ｗｗｗ．ｔｉｂｅｔｎｑｇｘ．ｃｎ）首页的国务院新闻栏目下，看似规范的新闻发布内容下实则“暗藏玄机”。记者点进第一条信息后发现，网站右上角显示的发布日期竟然是２０１８年５月１４日，也就是记者查看该消息的当日，而该信息实际是新华社２０１７年１０月２４日发布的新闻通稿。在点开该栏目下所有消息链接后记者发现，所有“发布日期”均显示为访问当天日期。
－－长期漠视群众关切。在内蒙古自治区节能减排网（ｗｗｗ．ｎｍｇｊｎｊｐ．ｇｏｖ．ｃｎ）的“建言献策”栏目下，一条发布日期为２０１５年６月３０日的网友留言引起记者注意，该留言内容为“请问节能减排网什么时候更新内容”，留言下也未见到网站的相关回复。在该栏目下２０１４年至２０１７年的９条网民留言中，记者均未找到相关回复内容。类似情况还出现在吉林省“吉林老龄网”、河南省“辉县卫生和计划生育委员会”网、广西壮族自治区“蒙山县林业局”网等政府网站上。
－－自我“克隆”政府网站。在搜索引擎上检索“玉林市司法局”后，出现两个搜索结果，分别为玉林市司法行政网（ｗｗｗ．ｙｌｓｓｆｊ．ｇｏｖ．ｃｎ）和玉林市司法局（ｙｌｓｓｆｊ．ｙｕｌｉｎ．ｇｏｖ．ｃｎ）。在前者网站中，网站首页多个子栏目下显示为空白。在后者网站中，相关子栏目则存在相关内容更新。耐人寻味的是，点击该网站底部的“党政机关”标识，显示网址与玉林市司法局此前备案不符，该网站更像是克隆了的“山寨网站”。
－－在线服务“一头雾水”。在宁夏回族自治区“中卫市教育局”网（ｗｗｗ．ｎｘｚｗｊｙ．ｇｏｖ．ｃｎ）上，“办事指南”栏目下的一条“大一新生资助申请指南”引起记者注意，寥寥一百多字内容仅告知大一新生可以通过填写申请表和提供相关证明材料的方式获取资助，但在“填写何种申请表”“提供哪些证明材料”“向谁提交”等有效信息上却只字未提。
类似便民服务成为“雷人服务”的现象还存在于江西省“九江市工商行政管理局”网、陕西省“永寿县政务服务中心”网等政府网站上。
全国２７２名公职人员因工作不力被处理
在第一季度的巡查过程中，各地区、各部门进一步加强对不合格政府网站责任单位和人员的问责工作，１９６名有关责任人被上级主管单位约谈，２９人作出书面检查，３５人被通报批评，１２人被调离岗位或免职。记者了解到，这也是自２０１５年开展政府网站抽查工作以来，因工作不力被问责人数最多的一次。
在此次抽查发现存在突出问题的政府网站名单中，１４家政府网站涉及河北、内蒙古、吉林、上海、福建、河南、湖北、广东、广西、西藏和新疆生产建设兵团，主要为多个栏目长期不更新、首页长时间未更新、互动交流栏目长期不回应等问题。
在国办信息公开办提供的２０１８年第一季度全国政府网站抽查情况通报中，总体抽查合格率低于９０％的地区包括：吉林、上海、福建、西藏、新疆生产建设兵团等五个地区。连续四个季度抽查合格率达到１００％的地区有：北京、天津、江苏、海南、四川、云南和陕西等七个地区。
据了解，“我为政府网站找错”平台自开通以来，得到全国各地网友的普遍参与，第一季度共收到网民有效留言１３５４２条，总体办结率达９９％。内蒙古、江苏、青海、国家发改委、科技部等２６个地区和部门留言按期办结率达到１００％。
政府网站建设需通民心、体民情
国办信息公开办相关负责人向记者透露，当前的政府网站抽查工作已经由重点查处“僵尸网站”向检查网站功能是否与群众需求相匹配、是否具有运用信息化手段解决群众“只要跑一次”和“一网通办”的能力。
“过去我们是看政府网站‘是死是活’，现在我们是看政府网站‘活’得怎么样。”该负责人表示，政府网站的建设并不是给领导看的“面子工程”，而是改善企业营商环境、提升百姓办事体验的新渠道。接下来，有关部门还将进一步提高抽查标准，让群众在网上办事更有获得感。
“这一次有这么多公职人员被问责，体现出政府在政务服务网站的治理上是下决心、动真格的。”北京大学政府管理学院副教授黄璜如此评价此次抽查工作。他认为，政府网站建设是推进国家治理能力现代化的一种重要手段，政府网站也是政府在互联网上提供政务服务的第一平台，具有政府与社会沟通的作用。
连续多年对政府网站进行不间断抽查的成果也有目共睹。黄璜表示，相比过去，政府网站信息更新及时了，政策解读愈发丰富，网上互动更加规范，在线办事体验也明显提升。各地方、各部门的重视程度显著提高，工作流程制度化，技术平台集约化，网站的信息安全能力也得到加强。
“换作是你，你是在政府网站办事的群众，你的直观感受怎么样？”北京市政府信息和政务公开办公室副主任范寅龙拿“换位思考”作为提升政府网站体验的有力抓手。
范寅龙建议，政府网站作为政策宣导和民情汇聚的平台，需要同时解决高度和温度的问题。既要在国家大政方针的解读上让百姓愿意看、读得懂，又要让办事群众在网站上享受到“一网通办”的良好用户体验。
“耍小聪明”的政府网站，如何为群众做好政务服务？
新华社北京５月１６日电题：“耍小聪明”的政府网站，如何为群众做好政务服务？
新华社“中国网事”记者 颜之宏
今年第一季度，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室（以下简称国办信息公开办）对各地区政府网站进行随机抽查，总体合格率为９５％。数据表明，截至３月１日，全国正在运行的政府网站共计２３２６９家。
抽查通报显示，个别政府网站存在伪造新闻动态发布日期、长期漠视群众关切、自我“克隆”政府网站、在线服务“一头雾水”等情况，本应为办事群众提供便捷通道的政府网站反而成了“拦路虎”，在社会上造成不良影响。
“奇葩”政府网站的那些“小聪明”
记者了解到，相较于过去在抽查中反复出现“僵尸网站”的情况，目前一些政府网站更是在应付检查上耍起了“小聪明”，奇葩程度引人侧目。
——伪造新闻动态发布日期。在西藏自治区那曲市“那曲物流中心管理局”网（ｗｗｗ．ｔｉｂｅｔｎｑｇｘ．ｃｎ）首页的国务院新闻栏目下，看似规范的新闻发布内容下实则“暗藏玄机”。记者点进第一条信息后发现，网站右上角显示的发布日期竟然是２０１８年５月１４日，也就是记者查看该消息的当日，而该信息实际是新华社２０１７年１０月２４日发布的新闻通稿。在点开该栏目下所有消息链接后记者发现，所有“发布日期”均显示为访问当天日期。
——长期漠视群众关切。在内蒙古自治区节能减排网（ｗｗｗ．ｎｍｇｊｎｊｐ．ｇｏｖ．ｃｎ）的“建言献策”栏目下，一条发布日期为２０１５年６月３０日的网友留言引起记者注意，该留言内容为“请问节能减排网什么时候更新内容”，留言下也未见到网站的相关回复。在该栏目下２０１４年至２０１７年的９条网民留言中，记者均未找到相关回复内容。类似情况还出现在吉林省“吉林老龄网”、河南省“辉县卫生和计划生育委员会”网、广西壮族自治区“蒙山县林业局”网等政府网站上。
——自我“克隆”政府网站。在搜索引擎上检索“玉林市司法局”后，出现两个搜索结果，分别为玉林市司法行政网（ｗｗｗ．ｙｌｓｓｆｊ．ｇｏｖ．ｃｎ）和玉林市司法局（ｙｌｓｓｆｊ．ｙｕｌｉｎ．ｇｏｖ．ｃｎ）。在前者网站中，网站首页多个子栏目下显示为空白。在后者网站中，相关子栏目则存在相关内容更新。耐人寻味的是，点击该网站底部的“党政机关”标识，显示网址与玉林市司法局此前备案不符，该网站更像是克隆了的“山寨网站”。
——在线服务“一头雾水”。在宁夏回族自治区“中卫市教育局”网（ｗｗｗ．ｎｘｚｗｊｙ．ｇｏｖ．ｃｎ）上，“办事指南”栏目下的一条“大一新生资助申请指南”引起记者注意，寥寥一百多字内容仅告知大一新生可以通过填写申请表和提供相关证明材料的方式获取资助，但在“填写何种申请表”“提供哪些证明材料”“向谁提交”等有效信息上却只字未提。
类似便民服务成为“雷人服务”的现象还存在于江西省“九江市工商行政管理局”网、陕西省“永寿县政务服务中心”网等政府网站上。
全国２７２名公职人员因工作不力被处理
在第一季度的巡查过程中，各地区、各部门进一步加强对不合格政府网站责任单位和人员的问责工作，１９６名有关责任人被上级主管单位约谈，２９人作出书面检查，３５人被通报批评，１２人被调离岗位或免职。记者了解到，这也是自２０１５年开展政府网站抽查工作以来，因工作不力被问责人数最多的一次。
在此次抽查发现存在突出问题的政府网站名单中，１４家政府网站涉及河北、内蒙古、吉林、上海、福建、河南、湖北、广东、广西、西藏和新疆生产建设兵团，主要为多个栏目长期不更新、首页长时间未更新、互动交流栏目长期不回应等问题。
在国办信息公开办提供的２０１８年第一季度全国政府网站抽查情况通报中，总体抽查合格率低于９０％的地区包括：吉林、上海、福建、西藏、新疆生产建设兵团等五个地区。连续四个季度抽查合格率达到１００％的地区有：北京、天津、江苏、海南、四川、云南和陕西等七个地区。
据了解，“我为政府网站找错”平台自开通以来，得到全国各地网友的普遍参与，第一季度共收到网民有效留言１３５４２条，总体办结率达９９％。内蒙古、江苏、青海、国家发改委、科技部等２６个地区和部门留言按期办结率达到１００％。
政府网站建设需通民心、体民情
国办信息公开办相关负责人向记者透露，当前的政府网站抽查工作已经由重点查处“僵尸网站”向检查网站功能是否与群众需求相匹配、是否具有运用信息化手段解决群众“只要跑一次”和“一网通办”的能力。
“过去我们是看政府网站‘是死是活’，现在我们是看政府网站‘活’得怎么样。”该负责人表示，政府网站的建设并不是给领导看的“面子工程”，而是改善企业营商环境、提升百姓办事体验的新渠道。接下来，有关部门还将进一步提高抽查标准，让群众在网上办事更有获得感。
“这一次有这么多公职人员被问责，体现出政府在政务服务网站的治理上是下决心、动真格的。”北京大学政府管理学院副教授黄璜如此评价此次抽查工作。他认为，政府网站建设是推进国家治理能力现代化的一种重要手段，政府网站也是政府在互联网上提供政务服务的第一平台，具有政府与社会沟通的作用。
连续多年对政府网站进行不间断抽查的成果也有目共睹。黄璜表示，相比过去，政府网站信息更新及时了，政策解读愈发丰富，网上互动更加规范，在线办事体验也明显提升。各地方、各部门的重视程度显著提高，工作流程制度化，技术平台集约化，网站的信息安全能力也得到加强。
“换作是你，你是在政府网站办事的群众，你的直观感受怎么样？”北京市政府信息和政务公开办公室副主任范寅龙拿“换位思考”作为提升政府网站体验的有力抓手。
范寅龙建议，政府网站作为政策宣导和民情汇聚的平台，需要同时解决高度和温度的问题。既要在国家大政方针的解读上让百姓愿意看、读得懂，又要让办事群众在网站上享受到“一网通办”的良好用户体验。
“耍小聪明”的政府网站，如何为群众做好政务服务？
新华社北京５月１６日电 题：“耍小聪明”的政府网站，如何为群众做好政务服务？
新华社“中国网事”记者 颜之宏
今年第一季度，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室（以下简称国办信息公开办）对各地区政府网站进行随机抽查，总体合格率为９５％。数据表明，截至３月１日，全国正在运行的政府网站共计２３２６９家。
抽查通报显示，个别政府网站存在伪造新闻动态发布日期、长期漠视群众关切、自我“克隆”政府网站、在线服务“一头雾水”等情况，本应为办事群众提供便捷通道的政府网站反而成了“拦路虎”，在社会上造成不良影响。
“奇葩”政府网站的那些“小聪明”
记者了解到，相较于过去在抽查中反复出现“僵尸网站”的情况，目前一些政府网站更是在应付检查上耍起了“小聪明”，奇葩程度引人侧目。
－－伪造新闻动态发布日期。在西藏自治区那曲市“那曲物流中心管理局”网（ｗｗｗ．ｔｉｂｅｔｎｑｇｘ．ｃｎ）首页的国务院新闻栏目下，看似规范的新闻发布内容下实则“暗藏玄机”。记者点进第一条信息后发现，网站右上角显示的发布日期竟然是２０１８年５月１４日，也就是记者查看该消息的当日，而该信息实际是新华社２０１７年１０月２４日发布的新闻通稿。在点开该栏目下所有消息链接后记者发现，所有“发布日期”均显示为访问当天日期。
－－长期漠视群众关切。在内蒙古自治区节能减排网（ｗｗｗ．ｎｍｇｊｎｊｐ．ｇｏｖ．ｃｎ）的“建言献策”栏目下，一条发布日期为２０１５年６月３０日的网友留言引起记者注意，该留言内容为“请问节能减排网什么时候更新内容”，留言下也未见到网站的相关回复。在该栏目下２０１４年至２０１７年的９条网民留言中，记者均未找到相关回复内容。类似情况还出现在吉林省“吉林老龄网”、河南省“辉县卫生和计划生育委员会”网、广西壮族自治区“蒙山县林业局”网等政府网站上。
－－自我“克隆”政府网站。在搜索引擎上检索“玉林市司法局”后，出现两个搜索结果，分别为玉林市司法行政网（ｗｗｗ．ｙｌｓｓｆｊ．ｇｏｖ．ｃｎ）和玉林市司法局（ｙｌｓｓｆｊ．ｙｕｌｉｎ．ｇｏｖ．ｃｎ）。在前者网站中，网站首页多个子栏目下显示为空白。在后者网站中，相关子栏目则存在相关内容更新。耐人寻味的是，点击该网站底部的“党政机关”标识，显示网址与玉林市司法局此前备案不符，该网站更像是克隆了的“山寨网站”。
－－在线服务“一头雾水”。在宁夏回族自治区“中卫市教育局”网（ｗｗｗ．ｎｘｚｗｊｙ．ｇｏｖ．ｃｎ）上，“办事指南”栏目下的一条“大一新生资助申请指南”引起记者注意，寥寥一百多字内容仅告知大一新生可以通过填写申请表和提供相关证明材料的方式获取资助，但在“填写何种申请表”“提供哪些证明材料”“向谁提交”等有效信息上却只字未提。
类似便民服务成为“雷人服务”的现象还存在于江西省“九江市工商行政管理局”网、陕西省“永寿县政务服务中心”网等政府网站上。
全国２７２名公职人员因工作不力被处理
在第一季度的巡查过程中，各地区、各部门进一步加强对不合格政府网站责任单位和人员的问责工作，１９６名有关责任人被上级主管单位约谈，２９人作出书面检查，３５人被通报批评，１２人被调离岗位或免职。记者了解到，这也是自２０１５年开展政府网站抽查工作以来，因工作不力被问责人数最多的一次。
在此次抽查发现存在突出问题的政府网站名单中，１４家政府网站涉及河北、内蒙古、吉林、上海、福建、河南、湖北、广东、广西、西藏和新疆生产建设兵团，主要为多个栏目长期不更新、首页长时间未更新、互动交流栏目长期不回应等问题。
在国办信息公开办提供的２０１８年第一季度全国政府网站抽查情况通报中，总体抽查合格率低于９０％的地区包括：吉林、上海、福建、西藏、新疆生产建设兵团等五个地区。连续四个季度抽查合格率达到１００％的地区有：北京、天津、江苏、海南、四川、云南和陕西等七个地区。
据了解，“我为政府网站找错”平台自开通以来，得到全国各地网友的普遍参与，第一季度共收到网民有效留言１３５４２条，总体办结率达９９％。内蒙古、江苏、青海、国家发改委、科技部等２６个地区和部门留言按期办结率达到１００％。
政府网站建设需通民心、体民情
国办信息公开办相关负责人向记者透露，当前的政府网站抽查工作已经由重点查处“僵尸网站”向检查网站功能是否与群众需求相匹配、是否具有运用信息化手段解决群众“只要跑一次”和“一网通办”的能力。
“过去我们是看政府网站‘是死是活’，现在我们是看政府网站‘活’得怎么样。”该负责人表示，政府网站的建设并不是给领导看的“面子工程”，而是改善企业营商环境、提升百姓办事体验的新渠道。接下来，有关部门还将进一步提高抽查标准，让群众在网上办事更有获得感。
“这一次有这么多公职人员被问责，体现出政府在政务服务网站的治理上是下决心、动真格的。”北京大学政府管理学院副教授黄璜如此评价此次抽查工作。他认为，政府网站建设是推进国家治理能力现代化的一种重要手段，政府网站也是政府在互联网上提供政务服务的第一平台，具有政府与社会沟通的作用。
连续多年对政府网站进行不间断抽查的成果也有目共睹。黄璜表示，相比过去，政府网站信息更新及时了，政策解读愈发丰富，网上互动更加规范，在线办事体验也明显提升。各地方、各部门的重视程度显著提高，工作流程制度化，技术平台集约化，网站的信息安全能力也得到加强。
“换作是你，你是在政府网站办事的群众，你的直观感受怎么样？”北京市政府信息和政务公开办公室副主任范寅龙拿“换位思考”作为提升政府网站体验的有力抓手。
范寅龙建议，政府网站作为政策宣导和民情汇聚的平台，需要同时解决高度和温度的问题。既要在国家大政方针的解读上让百姓愿意看、读得懂，又要让办事群众在网站上享受到“一网通办”的良好用户体验。
责任编辑： 聂晨静
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