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喜讯 | 关于2018年甘南州引导普通大中专毕业生到企业就业的公告
为进一步引导和鼓励普通大中专毕业生到基层和企业就业，根据省人社厅、省财政厅印发的《关于印发2018年引导1万名普通高校毕业生到企业就业实施方案的通知》(甘人社通〔2018〕224号)精神，2018年我州继续引导普通大中专毕业生到企业就业。现就有关事项公告如下：
一、目标任务
2018年，采取省财政适当补贴、毕业生与企业双向选择的方式，全省引导1万名未就业普通高校毕业生到我省战略性新兴产业骨干企业和市州、县市区各类企业就业。鼓励企业优先招聘城乡低保家庭、零就业家庭、建档立卡贫困家庭的高校毕业生就业。
二、招聘范围和条件
尚未就业的甘南生源普通大中专毕业生、省内普通高校新疆籍、西藏籍少数民族未就业毕业生，持有《择业通知书》或《就业报到证》(无具体就业单位)，按规定进行了报到注册并自愿到企业就业。已享受省财政生活补贴招聘的毕业生，不再纳入此次招聘范围。
三、企业资格和岗位要求
招聘企业必须符合以下条件：运行管理规范、经营状况良好、企业规模较大的州、县(市)所属企业，能为毕业生提供与其专业技能匹配、技术含量较高、适宜大中专毕业生成长成才和职业发展的岗位。与招聘毕业生依法订立劳动合同(合同期限不少于3年)，能为毕业生缴纳各项社会保险、按时足额发放不低于当地最低工资标准的工资报酬。我省确定的战略性新兴产业骨干企业直接纳入招聘企业范围，部分科技型、创新型以及新兴经济领域和新业态的小微企业也可纳入。
有以下情形之一的企业不得纳入：
1、企业规模小、抗风险能力较差的;
2、不严格遵守《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规，不依法订立劳动合同，不履行社会保险参保义务的;
3、违法经营，不按章纳税，有不良诚信记录的;
4、企业经营状况连续3年呈负增长的;
5、近3年受到劳动监察部门查处，有拖欠员工工资情况的;
6、经营管理松散，近3年被有关部门通报批评或受到处理，造成不良社会影响的。
四、扶持政策
纳入招聘范围的企业通过州、县(市)人社部门统一组织的公开招聘会与毕业生双向选择，依法订立劳动合同、缴纳各项社会保险并按时足额发放不低于当地最低工资标准的工资报酬的，省财政给予招聘毕业生每人每月1500元的生活补贴，补贴期限为3年。对招聘毕业年度大中专毕业生的，企业可按规定申请社会保险补贴和职业培训补贴。
招聘到企业就业的大中专毕业生，由企业所属州、县(市)人社部门免费提供人事档案管理服务，企业依照劳动合同管理，并尽可能安排毕业生到管理类、技术类等重要岗位锻炼培养。省财政补贴期间，企业应允许毕业生按规定参加公务员、事业单位、基层服务项目、脱产研究生等招录(聘)考试，企业工作经历计算工龄。
五、组织招聘
(一)征集企业及岗位
符合资格条件的企业自愿申报纳入毕业生招聘补贴范围，申报时须提交：组织机构代码证、工商营业执照、税务登记证、法定代表人身份证原件及复印件，并提供单位情况介绍，明确招聘岗位名称、招聘人数、专业要求、岗位职责、工作内容及工资待遇(注明是否含财政生活补贴)等。各县(市)人社局初审后报州人社局审核，州直企业报州人社局审核，省属战略性新兴产业骨干企业按属地原则直接报企业所在地人社部门确认纳入。
(二)下达招聘指标
省人社厅给我州下达招聘指标后，州人社局根据各县(市)上报的招聘指标申请报告和审核确定的招聘企业及岗位数量、质量，结合州、县(市)毕业生人数、企业状况，统筹研究提出招聘指标分解方案并及时下达各县(市)。各县(市)在接到下达的招聘指标后，要及时将指标分解到所属企业。指标分解时应优先保证战略性新兴产业骨干企业。对招聘城乡低保家庭、零就业家庭、建档立卡贫困家庭的大中专毕业生较多的企业，在指标分解时要给予重点倾斜。对已招聘毕业生期满留用率低的企业，要减少招聘指标或取消招聘资格。
(三)组织双向对接
州、县(市)人社部门要提前谋划，广泛宣传动员，及时发布公告，在具体招聘指标确定后，抓紧举办引导大中专毕业生到企业就业专场招聘会，组织符合条件的毕业生与企业开展双向对接。参加双向对接的毕业生须提供本人居民身份证、毕业证、户口本、《择业通知书》或《就业报到证》(无具体就业单位)。州、县(市)要想办法鼓励企业尽可能多提供针对城乡低保家庭、零就业家庭、建档立卡贫困家庭大中专毕业生的就业岗位，并在招聘对接时给予重点推介。符合推介条件的毕业生应及时主动向当地人社部门登记备案，并按要求提供相关证明材料。
六、安排上岗
州、县(市)人社部门完成招聘任务后，要督促企业按照本方案要求，订立劳动合同(劳动合同须存入毕业生人事档案并报当地人社部门备案)，建立招聘毕业生日常管理台账(包括毕业生花名册、身份证复印件、发放生活补贴的个人银行卡复印件、社会保险缴费凭证等)，认真做好毕业生岗前培训和安排上岗等工作。9月份，企业要对已招聘的毕业生进行岗前培训并安排上岗，省财政拨付生活补贴。
七、资金拨付和申报
招聘工作完成后，省财政根据下达我州的招聘指标数，将省财政生活补贴资金下拨至州、县(市)财政。由招聘企业按月向当地人社部门申报生活补贴，申报生活补贴须提交：企业发放工资报酬记录、社会保险缴费凭证、招聘毕业生日常考勤台账等，并接受人社部门随机抽查。州、县(市)人社部门对申报资料认真审核后，报当地财政部门将招聘毕业生的生活补贴直接发放至个人银行账户，不得通过企业发放。
八、考核管理
州、县(市)人社部门要加强对企业招聘毕业生的考核监管，进一步健全考核管理机制，完善考核管理办法。招聘毕业生考核实行每日考勤、月度汇总、半年或年度考核相结合的方式，具体考核内容和考核办法可根据企业绩效管理实际和当地人社部门资金补贴的审核要求确定。招聘毕业生与企业双方因各种原因发生变更、解除或终止劳动合同的情形，招聘企业应及时向当地人社部门报告。人社部门根据不同情形进行认真核实，并对毕业生人事档案信息进行记载完善。对解除、终止劳动合同等情形，应及时报告财政部门停发生活补贴。补贴期满考核合格的毕业生，企业要积极吸纳留用，未留用或不愿意留用的毕业生选择自主择业或创业。
九、工作要求
州、县(市)有关部门要切实提高思想认识，加强组织领导，明确工作职责，完善工作机制，积极引导大中专毕业生到企业就业。人社部门要切实发挥好牵头责任，科学统筹谋划，精心组织实施，严格按照时间节点和工作要求推进任务落实。财政部门要加强对补贴资金的监管，坚持专款专用，严禁截留、挤占和挪用。州、县(市)人社、财政部门要进一步强化对企业日常考核工作的监督，加大随机抽查频次，设立举报投诉电话，严防虚报、冒领、套取补贴资金等行为。
州、县(市)人社部门要加强宣传舆论引导，为广大毕业生准确解读政策，合理引导就业预期，树立市场择业导向和依法维权意识。要督促企业积极履行法定义务，及时与招聘毕业生订立劳动合同，依法缴纳社会保险，按时发放工资报酬，加强人员日常考核管理，依法处理矛盾纠纷，自觉接收劳动监察部门监督检查。
特此公告。
咨询电话：
州人社局：0941-8212713 合作市：0941-8232781
夏河县：0941-7123063 碌曲县：0941-6628016
玛曲县：0941-6121055 卓尼县：0941-3622029
临潭县：0941-3121713 迭部县：0941-5622031
舟曲县：0941-5189828
来源/甘南电视台
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来源：甘南头条
甘南州观景台建设打造自然景观与人文景观的完美融合
观景台上看到的五彩卓尼全景图（訾平平摄）
国际在线消息（记者 王溦时）：甘南藏族自治州素有小西藏的美誉。这里具有浓郁的藏式风情，而且平均海拔只有２９００米，对一般人而言并不会产生高原反应，因此成为很多游客感受高原美景的自驾旅行首选线路。甘南州不仅有拉卜楞寺、桑科草原、郎木寺、尕海湖等优美景区，就连连结这些景区的公路沿线同样也处处是风景，其中最具特色的就是７６处独具民族特色的观景台。按照“有景就有观景台”的原则，甘南州交通部门将观景台建设纳入了全州新建道路体系。每一处观景台都配套修建了停车场、游步道、观景台和旅游厕所，配备了海拔提示、垃圾桶、防护栏、旅游标示导识牌、景区宣传介绍栏、小卖部、休息设施等服务设施，并在周边建有造型别致的景亭、廊架、浮雕墙、游步道、人造小品、文化墙、景观植物绿化设施等，整体建设保持原生态景观，自然景观和人文景观相互交融。阿万仓、外香寺、郭莽梁湿地等３处观景台均按照国家ＡＡＡ级旅游景区打造，树立了甘南观景台建设的新标杆。
观景台上的亭台建设
观景台设置的生态厕所及游客服务点
观景台上的停车场，方便游客停车拍照
观景台上欣赏的甘南美景
观景台上欣赏的甘南美景
观景台上欣赏的甘南美景
甘南州成为甘肃省唯一入选地区，看完这些小编总算知道为什么了
丹巴，在《中国国家地理》主办的“中国选美”中被评为“中国最美的六大乡村古镇”之首。丹巴不仅有雪山、草原、海子、温泉、大河等丰富的自然元素，也有藏寨、碉楼、喇嘛寺等独特的人文景观。
沙耳乡在阿坝州西南部金川县，大金川河谷地带，是一个秀美的藏寨，每年春天（3-4月），这里万亩梨花齐放，变成了白色的童话世界。现如今金川梨花归属于大金川梨花红叶风景区，景区187平方公里，由根扎嘉绒藏寨、咯尔、神仙包、河西、金川老街组成，也是梨花较集中的地方。
奇达村，位于连江安凯乡，有着上千年历史。小渔村里的城墙也有数百年历史，多数已残损，仅存四个古老城门。奇达村最美的风景自然是周边海岛上了，由东到西并列着东洛岛、祉洛岛、西洛岛三岛。
杨家溪素称“海国桃源”，溪水纤尘不染，水质清冽，可乘竹排顺流而下，其间潭、滩交替分布，溪水清澈见底，惊而不险，也是拍摄大片的好地方；春天上杨家溪可拍摄古榕树群，雨雾笼罩下，杨家溪如同仙境；秋天四野飘金，可拍万株红枫。最佳拍摄点：乘竹排漂流进行中或榕树林、枫叶林中。
秋那桶村是怒江大峡谷北端的最后一个村子，秋那桶峡谷是整个怒江大峡谷中的精华部分，有着茂密的原始森林，众多瀑布，在峡谷中穿行，沿途景色非常壮观。
甘南州打造生态与人文和谐发展的生动样本
实施生态文明小康村建设后的拉咱村村民休闲广场
甘南州卓尼县以土司文化为特色的旅游专业村博峪村
国际在线报道（记者 王溦时）：“改造之前一楼圈着牲畜，二楼住人，环境卫生不好、条件差；经过改造之后人畜分离了，环境卫生干净了，家里居住条件也改善了，各方面都比以前有了翻天覆地的变化。”
甘南藏族自治州（以下简称甘南州）合作市那吾乡拉咱村的村民绕桑滔滔不绝地向记者介绍着自家新房的情况，而他口中所提到的“翻天覆地的变化”全都得益于甘南州大力推行的生态文明小康村建设项目的实施。拉咱村是典型的半农半牧村，该村于２０１６年开始实施生态文明小康村建设，通过该项目的实施村里的环境改善了，村庄美丽了，百姓的生活质量也提高了。拉咱村所在的甘南藏族自治州地处青藏高原东北边缘，是离内地最近的雪域高原，境内自然风光雄奇秀丽，民族文化底蕴深厚。同时，甘南地区也是黄河、长江上游重要的水源涵养补给区，是国家重要的生态安全屏障，全州９９％的国土面积被列为限制开发区和禁止开发区。如此重要的生态地位让甘南特有的自然环境得到良好保护的同时，也给当地乡村的经济、社会协调发展带来了制约。
为了解决生态保护与经济发展之间的矛盾，自２０１５年起，甘南州委、州政府立足州情实际，创新探索出了农牧村发展的新模式——生态文明小康村建设。甘南州生态文明小康村建设工作领导小组办公室科长王辉生说，“我州７０％的人口分布在农牧村，而农牧村生态环境恶化、经济发展滞后、社会发育不足、贫困程度深，成为影响社会发展的主要因素。建设生态文明小康村可以有效地解决“三农”问题，全面改善农牧村的生产、生活条件，提升农牧民的思想观念、综合素质等，是促进发展、维护稳定、保持生态良好的治本之策。”
建设生态文明小康村是精准扶贫、精准脱贫的新载体，也是农牧村全面建成小康社会的新实践。而重点实施的“生态人居、生态经济、生态环境、生态文化”四大工程，使得农牧村面貌发生翻天覆地的变化，广大农牧民生产生活有了明显改善。走进农牧区乡村，藏式风格的砖瓦房明亮整洁，水泥路平坦通直，农牧民合作社、自来水、沼气、太阳能热水器等新事物随处可见。截至目前，甘南州累计实施建设了１００３个生态文明小康村，涉及农牧户７万多户３４万余人，其中包括６０６个贫困村，惠及贫困户１５６３１户、贫困人口６５４３８人。
目前甘南州每年着力打造３００个生态文明小康村，并且从中选择６０个适宜发展乡村旅游的自然村作为旅游专业村进行重点建设，配套建设游客服务中心、旅游厕所、停车场、标识标牌、游步道、观景台等旅游基础设施，努力提高乡村旅游的便捷性和舒适性。有了国家的政策、资金扶持，以及配套基础设施的完善，一批特色产业型的小康村拔地而起，各具特色的农（藏）家乐应运而生。甘南州卓尼县木耳镇的力赛村共有农牧户５７户２９０人，自生态文明小康村建设、环境卫生综合整治及“三变”改革工作开展以来，截至目前，全村共开办农（藏）家乐２０余户，能同时接待游客７００余人。力赛村村民刀加草从２０１７年６月开始开办藏家乐，她对记者说，“国家给我们补贴让我们改造房屋，修了水冲厕所，自己的居住环境改变了，还给我们做了烹饪、经营这方面的培训，食品卫生和菜品有了保障，客人自然就都愿意来了，生意好着呢！”
近三年，甘南州乡村旅游接待游客突破２０００万人次，实现乡村旅游收入９７亿元，乡村旅游呈现强劲发展势头。全州现已建成的１２６个特色鲜明、规划有序、设施完善、初具规模的旅游专业村，成为了镶嵌在４．５万平方公里甘南草原上的“璀璨明珠”。同时，甘南州生态安全屏障建设也取得了显著进展，有数据显示，近年来尕海湖的水量、面积以及周边栖息的候鸟数量均有增加。从２００８年到２０１８年十年间，甘南州林地面积增加了１００万亩，森林覆盖率提高了４％，同时生物多样性也得以保护。环境保护、生态文明小康村建设、卫生整治等工作举措让“无限风光在高原，绿色崛起看甘南”不再是一句口号，而是一幅生态与人文和谐发展的美丽画卷。
甘南州劳动模范和先进工作者表彰大会召开
5月7日，甘南州劳动模范和先进工作者表彰大会在甘南大剧院召开。
州上领导安锦龙、徐强、宋占文、杨雄、陈江丰、侯晓峰等出席大会。
州委副书记，州长赵凌云出席大会并讲话。
州委常委，州委秘书长，卓尼县委书记杨武主持大会。
会上，州委常委、副州长袁新河宣读了《中共甘南州委甘南州人民政府关于表彰劳动模范和先进工作者的决定》;大会表彰奖励了全州36名劳动模范和先进工作者;获得表彰的劳动模范和先进工作者代表作了发言。
赵凌云代表州委、州政府向受到表彰的劳动模范和先进工作者表示热烈的祝贺！向辛勤工作在各行各业、各条战线上的广大工人、农牧民、知识分子致以崇高的敬意和诚挚的问候！
赵凌云指出，我们隆重召开甘南州劳动模范和先进工作者表彰大会，表彰各条战线上涌现出来的劳动模范和先进工作者，主要目的就是发扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，在全社会唱响“尊重劳动、尊重知识”的主旋律，释放“劳动光荣、创造伟大”的正能量，激励全州广大职工群众立足本职，真抓实干，积极投身于建设幸福美好新甘南的伟大实践中。
赵凌云强调，当前和今后一个时期，是我州决战脱贫攻坚、深化改革开放、促进经济转型、决胜全面小康的关键时期。州第十二次党代会为今后发展指明了前进方向，制定了行动纲领，确定了战略目标，绘就了宏伟蓝图。全州广大职工和劳动群众是推动经济高质量发展、社会长治久安的主力军，是推动甘南各项事业发展进步的根本力量，要主动肩负起历史赋予的崇高使命，以良好的精神状态和饱满的工作热情，努力在建设幸福美好新甘南的伟大实践中砥砺奋进、建功立业。在今后的工作中，让“理想信念”成为精神支柱，让“劳模精神”成为时代强音，让“崇尚劳动”成为价值追求，让“创新创造”成为行动自觉，让“工会组织”成为坚强后盾。始终保持奋发有为的精神状态，始终保持求真务实的工作作风，始终保持锲而不舍的坚强意志，振奋精神，开拓进取，同心同德，真抓实干，为与全国全省一道全面建成小康社会、建设幸福美好新甘南而努力奋斗！
全州各县市主要负责同志及分管工会工作的同志，州直各部门、单位和省属驻州各单位负责同志，各县市总工会主席，职工代表，受表彰的劳动模范和先进工作者共600多人参加大会。（记者：张佳）
来源/中国甘南网
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来源：甘南头条
甘南州委州政府：致新闻媒体记者朋友们的感谢信
致新闻媒体记者朋友们的感谢信
中央和省州新闻媒体记者朋友们：
2018年7月12日上午8时左右，甘南藏族自治州舟曲县南峪乡江顶崖发生滑坡地质灾害。面对突如其来的汛情灾情，广大新闻媒体记者冲锋在先、战斗在前，以厚重的家国情怀、坚定的职业精神和无悔的责任担当，第一时间奔赴灾区一线，第一时间到达灾情现场，用新闻人的责任、道义和坚守，全方位、多角度、深层次向外界及时传递灾情救援信息，为有力有序有效开展防汛抗洪、抢险救灾工作凝聚了正能量、提振了精气神。风雨兼程的日子里留下了你们的身影，崎岖泥泞的道路上印刻着你们的足迹。你们用实际行动在抢险救灾一线诠释了“铁肩担当、不辱使命”的闪光内涵，党和政府感谢你们！灾区人民感谢你们！社会各界感谢你们！
如今，南峪水电站引水分流泄洪成功，白龙江水位下降，舟曲滑坡地质灾害抢险工作已经取得阶段性胜利，受灾群众陆续平安返回家园。在这场与时间赛跑、与灾难抗争的搏斗中，中央和省州新闻媒体记者与灾区人民心手相连、患难与共，不分昼夜、不畏艰险，用镜头、声音和文字向外界及时报道汛情灾情，大力挖掘感人事迹，放歌抒发人间大爱，传递了生命至上的人本理念，挺起了战胜灾难的坚强脊梁，点亮了重建家园的希望灯塔。一篇篇蕴含深情的报道，一个个震撼人心的场景，激发了灾区群众感恩党、感恩军队、感恩社会的真挚情感，奏响出各族人民坚韧不屈、砥砺前行的时代旋律。
大笔如椽，大爱如山。长期以来，广大新闻媒体记者走进甘南、了解甘南，宣传甘南、推介甘南，为提升甘南藏区的知名度和美誉度，助推我州经济社会持续健康发展和长治久安作出了积极有力、富有成效的贡献。当前，甘南正处在纵深推进环境革命、加快实现绿色崛起，决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键时刻，我们真诚希望广大新闻媒体记者一如既往地关心和支持甘南的发展，用镜头定格历史，用笔墨记录真实，用话筒架起桥梁，让青藏之窗、户外天堂的独特魅力绽放耀眼光芒，让民族民俗、红色传承的精彩故事传向四面八方，让脱贫攻坚、圆梦小康的动人乐章响彻五湖四海。
最后，衷心祝愿广大新闻媒体记者朋友们身体健康、工作顺利、阖家幸福、扎西德勒！
中共甘南州委
甘南州人民政府
2018年7月25日
省公安厅刑侦局局长胡义莅临甘南州检查指导工作
8月8日至9日，省公安厅刑侦局局长胡义、副局长耿小鹏、二级警长陶晓岚一行莅临甘南，对我州上半年刑侦工作及刑事技术实验室建设工作进行检查指导。省公安厅党委委员、副州长、州公安局党委书记、局长濮传宏，局党委副书记、常务副局长张承平，副局长锁锁陪同检查。
刑侦局局长胡义一行首先参观和检查了新建成的甘南州公安局刑科所暨刑事技术实验室。通过对每个实验室逐一仔细查看和亲身感受后，对实验室的功能规划和硬件建设提出表扬，对甘南州局领导高瞻远瞩的实验室建设思路给予了充分肯定，并对下一步实验室进入实战应用工作提出了指导性意见。
随后组织召开了座谈会，副局长锁锁对全州上半年刑侦工作做了汇报，刑侦局三位领导从不同角度对下一步工作进行了发言，对全州刑侦工作提出了意见和建议。胡义局长对甘南州刑侦工作提出，要继续加强命案现案、积案的侦破工作，抓好2017年刑侦重点工作；要严厉打击各类涉枪犯罪，积极消除枪患；要加强“反诈中心”建设工作，整合各类资源，借助反诈平台，对电信网络诈骗案件能够做到积极响应、积极处置；刑事技术试验室要尽快开展工作，积极投入实战应用，做好经费和人员的保障工作；要严格落实“一长四必”现场勘验制度，积极提高刑事案件勘验率；要继续加强“三打击一整治”专项行动工作，确保能完成各项指标任务。
濮传宏局长代表州局做了表态发言。濮局长表示，甘南由于受经济文化落后影响，刑侦工作尤其是刑事技术工作长期滞后不前，缺技术、缺设备已成为刑侦工作发展的瓶颈。希望省厅在资金和技术上能给予照顾，甘南州局将不负厚望，一定把刑侦工作搞上去，力争好成绩。
甘肃甘南州有座全藏区独一无二的九层佛阁 造型奇特 庄严神圣
我国有三大藏区，卫藏、康巴、安多。 卫藏指的是西藏拉萨、日喀则一带；康巴指西藏的昌都和四川的甘孜州、青海的玉树州、云南的迪庆州；安多指的是青海除了玉树以外的其他藏族地区和甘肃的甘南州，四川的阿坝州以及西藏的那曲地区。
这些年，一直在藏区行走着，见多了形形色色的藏式建筑。 有人说，藏式建筑看多了就会产生审美疲劳。 然而，当我第一眼看到米拉日巴佛阁的时候，还是大大地被震撼了。
米拉日巴佛阁位于安多藏区甘肃省甘南州的首府合作市市区，海拔2898米，它的全称为“安多合作米拉日巴九层佛阁”。 全称很长，但分开记就非常好记。 安多指的是安多藏区，合作指的是佛阁的地点合作市，米拉日巴为创教人的名字。 米拉日巴佛阁内主要供奉藏族民众中最富传奇色彩、妇孺皆知的米拉日巴尊者，据说在中国只有两处寺庙供奉。
米拉日巴佛阁还是全藏区唯一的一座供奉藏传佛教各派宗师的高层建筑名刹，始建于清乾隆四十二年（公元1777年），距今已有200多年历史，总面积4028平方米，高40余米，共九层，气势雄宏，金碧辉煌，独特的造型整个藏区都是独一无二的。
米拉日巴佛阁由红围墙围绕，形成一个塔院，走廊楼梯盘旋可直达楼顶。 院墙上是密密排列的尖锥型小白塔，塔院南面是一个横长的前院。 前院南墙正中是一个十分华丽的牌坊门。v
米拉日巴九层佛阁的色彩非常艳丽，有着大红的石墙，绛紫色的边玛草墙檐，白色的带饰，黑色的围幔，桔黄色的遮阳，金光内内的屋顶，构成一幅色彩斑斓，光景参差的图面。 朋友告诉我，粉刷佛阁外墙的涂料，添加牛奶、白糖、蜂蜜、红糖等，用以增加涂料的粘性，更容易附着在墙体的表面，在雨季时，不容易被冲掉。 据说还添加了藏红花，可以去除异味。
佛阁每一层都装有纯木地板，层与层之间又有单向的木梯沟通。 为了尽量减少对木地板的磨损，信徒和参观者进入佛阁前，必须脱鞋。 正由于全是木质地板，佛阁的防火显得尤为重要。 因此，佛阁内没有照明，全凭自然采光，信徒和游客在较为昏暗的佛阁内，只能近距离悉心拜佛并观赏壁画。
米拉日巴佛阁每一层都有不同的主题，供奉的佛像有以米拉日巴尊者及其弟子为主的藏传佛教各派的开宗祖师，共有以金刚为主的众多佛像、菩萨、护法神等各类佛像1720尊。 佛阁还有许多反映藏传佛教内容的各类壁画，琳琅满目，美仑美奂，与彩绘、唐卡、塑像浑然一体，颇具宗教神秘色彩，艺术价值很高。
尤为别具一格的是，这些壁画不是单一成幅的作品，而是以“连环画”的形式呈现在观众面前；每一幅大的壁画，都由若干幅小的互相关联的画面组合成一个完整的藏传佛教故事；每一幅小画，都有朱砂书写的藏文的说明；所有的说明文字连续在一起，与画面相得益彰，让人们形象生动地感悟一个个娓娓道来的藏传佛教故事。
佛阁内的彩画与壁画的色彩都非常漂亮，这些明媚的色彩都是用藏族特有的矿植物颜料调出来的颜色。 藏族特有的矿植物颜料全部取自天然物质，主要有孔雀石、云母、朱砂、黄铁矿、褐铁矿、高岭土、蓝铜矿、雌黄、雄黄、瓷土矿，以及制颜植物许康草、胭脂、花青、黄莲花、小粟花等。 藏族颜料不含任何化学药品，因此这些颜色比别的看起来都来的高贵，释放到尽情，就算少一分都都觉得不够，而且经久不褪色。 文/图 纳兰小鱼
中国最干净的草原在哪里？甘南州告诉你一个意想不到！
在去往甘南旅游景点的路上，藏族导游姑娘说“我的工作除了做导游，就是捡烟头，每个星期五我们都要去分担区捡垃圾，只要是公职人员，手头没有工作都要去，已经有好几年了”。
这是小编走在甘南合作街头的看到一位吸烟人，他拿着烟头寻找垃圾桶，直到把烟头丢进去才离开，他已经习惯了这种吸烟方式。
而我在甘南州还听到一个故事，说州委书记下去检查工作，发现地上有烟头，脸色不好看了，而陪同的县委书记马上蹲下捡了起来。看来甘南州创建全域旅游无垃圾示范区不是说说而已，用州领导的话说“只有眼里有垃圾，心里才能没有垃圾”。
夜深了，甘南州的街头行人寥寥，但此时仍然有环卫工人在值守。甘南打造“全域旅游无垃圾示范区”进入到第三个年头，整个环境都变了，从城镇到乡村，再到高山草原，似乎每个角落的垃圾都有人盯着，每个环节都打扫的干干净净。
“视线之内看不到垃圾”，是甘南州的终极目标，从2015年初开始,甘南州确定每周五为“环境卫生日”,这一天公职人员带头，无论是州长还是一般办事员，只要手头没有要紧的工作，都要上街，去分担区捡拾垃圾。
“环境整治活动没有旁观者和局外人”，而领导就是带头人。
三年过去，整个甘南州大变化，道路干净整齐，公共施设擦拭干净，脏乱差成为了过去，无论是城市还是乡村，面貌大大改观了。
现在街面上非常干净，小街巷也是整洁有方，虽然街面上还会有人们丢弃的垃圾，但很快就有人捡走，我晚上回酒店发现门口有一个烟头，而第二天早起发现已经被捡走了。想起一位副州长说的：“我们不怕有垃圾，就怕眼里能容忍垃圾”。
打造全域旅游无垃圾示范区，不是一天两天、一年两年的事，任重道远，除了付出劳动和心血，关键是要改变人们的生活习惯，改变对垃圾的认知和容忍态度，把无垃圾作为生态旅游、生态环境、干干净净生活的起点和重点，也就彻底改变人们对藏区的观念和认知。
小编曾三次到过甘南，这次最深印象就是甘南州的全域卫生治理，无论是城镇，还是乡村，无论是高山还是湖泊，干净的让人赞叹，而今野花盛开的甘南草原，堪称中国最干净的草原，值得为它欢欣鼓舞。
甘南草原是最靠近内地的藏区草原，这里是长江与黄河水系的发源地，它的生态环境关乎到这两条母亲河的安危，而今甘南人从自身做起，维护的不仅仅是自己的家园生态环境，也是对全民族做的一项有意义大事。
甘南州：抢占绿色崛起制高点 打造环境革命升级版
镶嵌在祖国西北部和甘青川三省结合地的大美甘南，是长江与黄河在跌宕起伏中勾勒的一幅水墨长卷，是青藏高原与黄土高原在交汇变迁中挺起的一座生态脊梁，更是丝绸之路文明与唐蕃古道文化在纵横辐射中留下的一笔人文宝藏。这里既有雄伟秀丽的自然景观、鬼斧神工的地形地貌，也有蜿蜒曲折的黄河首曲、错落别致的高山峡谷；既有纵横交错的水源河流、涵养生态的湖泊湿地，也有孕育生命的草原草场、镌刻历史的冰川遗址；既有风格独特的寺院经堂、色彩缤纷的民族风情，也有异彩纷呈的人文底蕴、光辉灿烂的红色传承。
然而，回首曾经的甘南，虽然顶着“九色香巴拉”的光环，但“只顾温饱、不顾面貌”的传统陋习，一度使这片大自然恩赐的美丽山水黯然失色，城市里环卫管理形同虚设、环卫设施简陋不堪，痰液粪便满城皆有、烟头纸屑随处可见，残汤剩饭污水横流、背街小巷垃圾成山，楼群墙面又破又烂、院里院落又脏又乱，店外有店连成一片、小摊小贩肆无忌惮，户外广告飞檐走壁、电线电缆东拉西扯，建筑垃圾到处堆弃、施工场地噪音震天，道路坑洼伤痕连片、阴雨连绵泥水四溅，横穿马路人车争先、秩序旁落文明靠边；城乡结合部灰头土脸、不伦不类，既是城市“排污场”、又是农村“垃圾站”，特别是“晴天一身土、雨天一身泥”的问题久拖不决；广大农牧村几乎与“环保”绝缘，生活垃圾基本处于“放任自流、自生自灭”的状态，房屋乱建、杂物乱放、柴草乱堆、污水乱排、地膜乱飞、畜禽乱跑的问题十分突出，尤其是“人畜混居”的积习根深蒂固，严重制约着环境卫生的整体提升和群众生活质量的全面改善。同时，草原上、公路旁、河道中、景区景点的垃圾日积月累，乱搭乱建、乱采乱挖、乱砍乱伐的现象屡禁不止，“脏乱差”引发的“破窗效应”愈演愈烈，成了阻碍甘南发展进步的“绊脚石”和全面建成小康社会的“拦路虎”。
2015年以来，甘南州委、州政府着眼全域旅游示范区的申报和创建工作，综合运用宣传、组织、统战和经济、行政、法律等多种手段，团结带领各族干部群众开展了城乡环境综合整治这场声势浩大的“环境革命”，全面革新了甘南藏区的整体形象和气质内涵，彻底革除了各族各界的落后思想和保守心理，解决了“脏乱差”问题，改变了“慵懒散”现象，弘扬了“真善美”，提振了“精气神”，实现了“视线之内见不到垃圾”的预期目标，造就了“甘南之外留得住声誉”的良好口碑，取得了“暴风骤雨治顽疾、春风化雨洗尘埃、和风细雨润心灵”的叠加放大效应，收获了“墙里开花、墙外芬芳”的特殊惊喜。如今的甘南，城乡面貌焕然一新，现代文明遍地开花，各方游客蜂拥而至，城乡环境综合整治作为一项发展之计、稳定之举、改革之策、民生之道，得到了各族各界的充分肯定和广泛赞誉，省内酒泉市、白银市，青海省海南州、黄南州，天津市滨海新区和虹桥区，内蒙古鄂托克斯前旗、山东泰安市等23个州市县先后组团前来观摩学习。可以说，近几年甘南能在文化旅游发展上出现游人如织、好评如潮的空前效果，一方面得益于自然景观的完美展现和人文底蕴的深厚涵养，另一方面就是城乡环境综合整治带给游客眼前一亮的震撼，更是“全域旅游无垃圾示范区”的成功创举带给世人耳目一新的惊艳。2015年至2016年，全州文化旅游发展势头一路高歌猛进，旅游人数和综合收入持续实现“井喷式”增长，2016年首次突破千万人次大关，并成功荣获“最美中国·推动全域旅游示范目的地”称号。2017年1—6月份全州累计接待国内外游客490.4437万人次，同比增长13.64%，实现旅游综合收入22.8491亿元，同比增长16.33%，无重大旅游安全事故和投诉发生。2017年2月在我州召开的全省旅游工作会议暨全域旅游创建工作推进会上被省上授予“全域旅游发展创新奖”。
一、主要做法
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和在甘肃视察时作出的“八个着力”重要指示精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，精准聚焦甘南的生态功能定位、自然资源禀赋、民族民俗文化，全力打造“绚丽多彩的自然生态、和谐稳定的社会生态、朝气蓬勃的经济生态、光辉灿烂的人文生态、团结奋进的政治生态”，扎实推动城乡环境综合整治与“全域旅游无垃圾示范区”创建工作融合发展，探索走出了一条具有时代特征、藏区特点、甘南特色的转型发展之路。
第一，推进“环境革命”，还原“自然底色”。大力实施“一把手抓、抓一把手”工程，全州副地级以上领导和各级各部门主要负责人全面落实《城乡环境综合治理条例》《城乡环境综合整治工作标准》《城乡环境综合整治工作规范》《督查考评办法》和《问责办法》，带头调研指导、带头督促检查、带头解决问题、带头走街入巷清扫捡拾垃圾，着力推动整治触角由地面向立面延伸、由城镇向农牧村延伸、由河岸向河道延伸、由山脚向山顶延伸、由公路沿线向草原腹地延伸、由“清理垃圾”向“恢复植被”延伸，铲除了卫生顽疾，还原了自然底色。州、县、乡、村、组和各级党代表、人大代表、政协委员、宗教界代表人士、教育界广大师生自觉践行“五级联动、五线同心、合力共振”的工作要求，为综合整治工作的全面推进发挥了中流砥柱作用，推动形成了“全民发动、全员参与、全域治理、全时保洁”的工作格局。坚持把城乡环境综合整治纳入网格化管理体系和村规民约，对城区、乡镇、村组、公路沿线、景区景点、河道水域实行分片包干，拉长了整治链条，明确了责任主体，促进了整治工作的常态化、长效化、精细化运行。切实加大督查落实力度，坚持一月一督查、一月一排名、一月一通报，有力保证了各项工作任务的落实。持续开展环境综合整治“进机关、进乡村、进家庭、进企业、进学校、进寺院、进商铺、进景区、进工地”主题宣传活动，全面提高了广大干部群众的公德意识、环保意识和文明意识。新华网、甘肃日报、甘肃电视台等主流媒体持续关注并跟踪报道了甘南城乡环境综合整治工作取得的积极成效，在全国全省引起了强烈反响和广泛好评。
第二，传承“生态信仰”，升华“大地艺术”。甘南虽然没有承受太多工业污染带来的“生态创伤”，但面对全球气候变暖的大背景和粗放发展留下的后遗症，这里的生态安全也遭遇到了前所未有的威胁，生态危机引发的自然灾害，已经毫不留情地落到了甘南草原这座生态脊梁上，草原退化、湿地萎缩、植被破坏、水位下降、雪线上升和大气污染等问题，正在无情挑战着各族群众虔诚的生态信仰。为了全面遏制生态恶化趋势，加快形成“大环保、大生态、大旅游”格局，州委州政府及时制定下发关于加强森林资源保护和严厉打击偷伐盗运林木、严禁露天焚烧垃圾、严禁在河道内乱采乱挖、严厉查处无证开采行为、禁止使用塑料购物袋等一系列文件，从法治和政策层面为保护生态环境提供了有力保障。牢固树立“金山银山不如绿水青山、千好万好不如生态良好”的发展理念，始终坚守“生态信仰不可亵渎、自然尊严不可冒犯”的思想底线，持续加大环境督察力度，严厉打击乱采滥挖、乱砍滥伐、无证开采等违法犯罪行为，全力打好大气、水体、土壤污染防治“三大战役”，重点解决城市扬尘、乱焚乱烧、尾气排放、露天烧烤、小燃煤锅炉污染、餐饮油烟超标排放等问题，从根本上遏制了污染源的滋生蔓延，保住了青山绿水，留住了蓝天白云，升华了大地艺术，为把甘南建设成青藏高原绿色现代化先行示范区和全域旅游无垃圾示范区奠定了坚实基础。2016年，中央环境保护第七督察组在甘肃督察期间，累计受理全省各类生态信访投诉案件1984件，涉及甘南的仅25件，已经严格按照督察组的要求进行了办结。
第三，树立“环保理念”，倡导“低碳生活”。为了深入推动中央八项规定精神落地生根，加快构建政治清明、政府清廉、干部清正、群众清和、家庭清逸、社会清朗的廉洁环境，州委州政府面向全州发起了“绿色出行、低碳生活、健康人生、廉洁社会”主题倡议活动，大力倡导节约、低碳、循环的绿色生活理念，积极弘扬绿色生态文化，着力培育全民生态道德，全面推行绿色消费方式，不断提高各族群众的绿色环保意识。全州各级党政机关、企事业单位尤其是党员领导干部，深刻领会中央八项规定精神在倡导绿色、健康、文明生活方式上的重大意义，带头杜绝公车私用，带头步行上班下班，带头按照规定标准出差下乡，真正把身影融进了人民群众、把脚印留在了城市乡间。广大干部群众积极发扬勤俭节约的传统美德，争做甘南形象的塑造者、绿色文明的引领者、低碳环保的推动者、健康人生的实践者、廉洁环境的构建者，自觉摆脱现代生活带来的惰性习惯，自觉抵制铺张浪费、盲目攀比、贪图享受、追求奢靡等不正之风，自觉反对舌尖上的浪费、手头上的浪费、脚步上的浪费、习惯上的浪费等不良现象。特别是历经“禁塑”运动的洗礼，一次性塑料用具基本退出了广大干部群众的生产生活，自觉使用环保制品的良好习惯蔚然成风，屡禁不止的“白色污染”问题得到了有效解决。
第四，建设“美丽乡村”，增进“小康福祉”。“十三五”期间，大规模建设1500个生态文明小康村，是州委州政府深入开展“绣花式”扶贫，全面提升扶贫攻坚精细性、精确性、精微性的务实举措；也是彻底改变农牧村基础设施落后和产业发展滞后面貌，着力缩小城乡发展差距，加快实现绿色崛起的强大载体；更是全面释放城乡环境综合整治的叠加放大效应，切实加快农牧村改革发展稳定步伐，强力推动GDP和固定资产投资大幅增长的有效途径。2015年以来，州委州政府精准聚焦“山青水秀环境美、丰衣足食生活美、文明和谐乡风美、尊老爱幼形象美、淳朴善良人心美”的创建标准，高效整合农牧村基础设施、公共服务、社会保障、产业发展、生态保护、基层组织、平安甘南、精神文明等建设项目，启动实施了总投资83.4亿元的703个生态文明小康村建设项目，一批环境友好型、红色旅游型、生态体验型、休闲度假型、民俗文化型、特色产业型小康村拔地而起，极大提升了农牧村的整体生产生活水平，切实增强了广大农牧民群众的获得感和幸福感，为加快推动城乡整体面貌由城市“盆景芬芳”向城乡“花开满园”转变，生产生活方式由“靠山吃山、靠水吃水、粗放开发”向“靠山护山、靠水护水、集约利用”转变，景区景点布局由镶嵌式“珍珠玛瑙”向全域式“满天群星”转变注入了强劲动力。
第五，厚植“人文底蕴”，提升“甘南形象”。准确把握“文化为旅游铸魂、旅游为文化赋形”的关系，牢牢抓住华夏文明传承创新区建设的重大机遇，全面保护和传承甘南源远流长的民族文化、色彩斑斓的民俗文化、波澜壮阔的历史文化、博大精深的宗教文化、璀璨夺目的生态文化、奋发向上的红色文化，扎实推动文化旅游融合发展，厚植甘南旅游的文化内涵和人文关怀，实现了“优秀文化资源”向“特色旅游资源”的加快转变。全面开展文化旅游推介活动，高规格举办了世界旅游形象大使中国少数民族赛区甘南总决赛、“一带一路”沿线国家民族服饰展演、香巴拉全球摄影大典三大国际性活动，高密度举办了全国露营大会、全国首届高原山地穿越挑战赛、藏地传奇自行车赛及香浪节、拔河节、赛马节、楹联文化节、锅庄舞大赛、大力士赛等节庆赛事活动，面向国内国际和五湖四海展示了甘南形象、传播了甘南声音、讲述了甘南故事，真正使风华绝代的甘南景观、永不褪色的甘南记忆、虔诚纯朴的甘南情怀在更高平台和更大空间得到了精彩绽放。精心打造“青藏之窗、户外天堂”的特色品牌，充分发挥“遥远西藏、咫尺甘南”的区位优势，加快推进甘南旅游进兰州、进西宁、进西安、进银川、进成都、进重庆，全面推介“甘南·让绿色为生命虔诚”的人文主题，不断扩大旅游辐射半径和客源市场，为更多都市旅游群体“选择甘南游、记住甘南美、缔结甘南情”搭建了强大平台。
第六，打造“精品工程”，彰显“旅游魅力”。坚持一手描绘“阳光下的大美甘南”、一手勾勒“夜幕下的璀璨之城”，重点抓好“七县一市”的城市美化亮化，实现了“昼”与“夜”的相得益彰。特别是一路一景、一街一景、一楼一景、一桥一景的交相辉映，一处处色彩斑斓、美轮美奂、流光溢彩的绚丽灯光，全面提升了城市夜景观的品质和内涵，为星空下的甘南草原点缀了一抹耀眼华彩。不断加快旅游特色工程建设步伐，深度展现“九色香巴拉”的气质和风采，尤其是挺立在旅游主干道和风景绝胜处的52座观景台、起伏在草原上的万亩油菜花风景长廊、蜿蜒在山峦上的高原特色花卉观赏带，极大增强了甘南旅游的视角冲击力、色彩感染力、心灵震撼力，突出了“差异化”的地域风情，避免了“同质化”的审美疲劳，使游客既能在身临其境中真切感受大美甘南的无穷魅力，又能在极目远眺中充分领略雪域高原的雄浑苍茫。
第七，突破“基础瓶颈”，优化“空间布局”。虽然4.5万平方公里的青山绿水大草原为甘南发展文化旅游提供了无可替代的先决条件，但地广人稀、景区分散的客观现实却严重制约着全域旅游无垃圾示范区的建设进程。为了加快弥补这一短板，州委州政府研究提出了“点上抓景区、线上抓景点、面上抓景色”的工作思路，积极争取和全面落实各类旅游建设项目，全力推进冶力关、拉卜楞两大省级重点景区管理体制改革，切实抓好大峪沟、扎尕那、郎木寺、腊子口等景区景点的晋等升级工作，不断优化全域旅游的空间布局，着力提升核心景区的基础支撑力和辐射带动力。大力实施旅游交通环线突破行动，夏河机场建成通航，兰合铁路项目落地开工，临合高速、迭宕公路建成通车，尕玛、合冶公路全面开通，夏河至青海同仁、碌曲至青海河南二级公路加快建设，甘南与阿坝、黄南、兰州、临夏、定西、陇南等市州的“旅游大环线”初步形成，区域联动发展的势头进一步增强。加快发展乡村旅游，扎实推进旅游扶贫富民工程，合作市香拉村、迭部县茨日那村等60个旅游专业村开工建设，临潭县池沟村、迭部县扎尕那村被国家旅游局评为“中国乡村旅游模范村”。
第八，释放“蝴蝶效应”，实现“绿色崛起”。为了纵深推进城乡环境综合整治和“全域旅游无垃圾示范区”建设进程，州委州政府在成功实现“视线之内见不到垃圾”的阶段性目标基础上，研究提出了“抢占绿色崛起制高点、打造环境革命升级版”的战略决策，加快构建“山青水秀的生态环境、绿色低碳的生活环境、幸福和谐的小康环境、活力迸发的改革环境、昂扬向上的发展环境、精彩纷呈的旅游环境、文明进步的开放环境、生机盎然的健康环境、公平正义的法治环境、风清气正的廉洁环境”，持续释放城乡环境综合整治在维护社会稳定、推动转型发展、促进改革开放、构建小康社会和传承生态信仰、保护生态植被、培育生态产业、实现绿色崛起等方面的聚合放大效应。同时，为了纵深推进城乡环境综合整治，进一步细化量化全域旅游无垃圾示范区建设标准，州委州政府选择了一批区位优势明显、人文底蕴深厚、生态植被良好的村庄进行重点打造，坐落在国道213线上的碌曲县尕秀村就是其中之一。今年3月份以来，州委办公室会同州直相关部门和碌曲县委县政府，对尕秀这座海拔3500米的游牧民定居点进行了脱胎换骨的改造，对村容村貌、家庭环境、个人卫生进行了彻头彻尾的整治，对当地牧民群众“拿院子当草原、拿房子当帐篷”的传统陋习进行了入脑入心的整改，彻底解决了“乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱挂、乱丢乱弃”等突出问题。如今的尕秀，家家户户庭院别致、暖廊温馨、房间清爽、窗台明亮、炕台整洁、灶台卫生、炉台干净，文明、健康、进步的生产生活方式已经在牧民群众的心里潜移默化。特别是规划建设的尕秀村史馆、藏家乐、牧家乐、智慧牧场、自驾游营地、旅游产品实体店和电商平台，承载着游牧文明的风雨沧桑和雪域高原的乡愁乡恋，深情牵动着过往游客发现自然秘境的眼缘、领悟生命本真的情缘、体会人文诗意的心缘。
二、经验启示
两年来的城乡环境综合整治和“全域旅游无垃圾示范区”的创建实践，既让甘南的整体面貌发生了日新月异的变化，更为“十大环境”的加快构建和文化旅游的转型发展积累了宝贵经验，加深了思想认识和心得体会，概括起来就是：生态是环境价值的体现，必须坚定不移地捍卫。得天独厚的生态资源是大自然对甘南人民的恩赐，是各族群众安身立命之本、幸福生活之源、实现小康之基。只有把保护和发展生态环境摆在首位，甘南才能在日益激烈的区域竞争中占据一席之地，才能真正摆脱落后命运、实现弯道超车。绿色是环境健康的象征，必须竭心尽力地呵护。绿色是生命的本色，是健康的底色，更是“生态亲近感”和“自然存在感”在高原人血脉深处的基因传承。只有把呵护绿色、关注健康、关爱生命作为保障和改善民生的根本抓紧抓好，各族群众的幸福指数才能得到全面提高。文明是环境内涵的积淀，必须持之以恒地发扬。离开先进文化和现代文明的滋养，甘南就无法摆脱“思想落后、经济滞后、发展靠后”的被动局面。只有大力弘扬优秀传统文化，充分吸收先进文明成果，坚决打破封闭落后的思想桎梏和精神枷锁，各族干部群众从雪域高原和青山绿水中汲取的尊严自信和生命厚度，才能转化成甘南走出藏区、握手世界的强大动力。发展是环境财富的积累，必须聚精会神地推动。加快推进创新、协调、绿色、开放、共享发展，是解决藏区主要矛盾和特殊矛盾的必由之路。只有正确处理保护生态与转型发展的关系，全力做好“向环境要生产力、向绿色要生产力、向生态要生产力”这篇大文章，经济社会各项事业才能实现“凤凰涅槃”。旅游是环境魅力的释放，必须殚精竭虑地打造。甘南是距离内地一步之遥的雪域高原，生态资源和人文资源富集，文化旅游发展前景广阔。只有全力打好生态山水游、草原湿地游、高原峡谷游、民族风情游、宗教文化游、红色圣地游“六张王牌”，切实加快“全域旅游无垃圾示范区”建设进程，甘南才能在生态约束趋紧、传统产业乏力的情况下闯出一片崭新天地。改革是环境能量的聚变，必须大刀阔斧地深化。改革不是温室环境里的自我循环，而是现实条件下的创新实践。只有精准把握甘南的州情实际，始终坚持问题导向、为民取向、破题指向，抓好抓实与各族群众息息相关的生态环境、民生改善、基础保障等突出问题，甘南的改革事业才能真正赢得民心。开放是环境气质的焕发，必须千方百计地扩大。历史上甘南是唐蕃古道河南通道和四大茶马司之一，以茶易马、以马换茶的“茶马互市”，带动了内地与藏区的经济文化交流。只有充分发挥甘南“坐中连三、承东启西、南来北往”的区位优势，大力弘扬“重商贾、通贸易”的历史传承，全面融入“一带一路”战略布局，深化拓展全方位、深层次、多领域的开放开发，甘南才能再现茶马互市曾经的辉煌，成为促进藏汉经济文化交汇交融的核心区域和桥梁纽带。心灵是环境情感的寄托，必须全神贯注地培育。无论是推进“环境革命”，还是打造“全域旅游无垃圾示范区”，都离不开对思想的教育、对心灵的塑造、对精神的培育。只有始终把“顺应民心、体现党心、凝聚人心”摆在首位，不断激发各族干部群众珍惜生态、珍爱环境、珍重绿色的朴素情感，“环境革命”和“生态大业”才能获得更多源头活水。信仰是环境灵魂的升华，必须毫不动摇地坚守。生活在雪域高原上的人们，天生就懂得“生态让生命更精彩、生态让生活更绚丽、生态让生产更兴旺”的道理，各族群众对“神山神水”的崇敬和眷恋，就是“生态敬畏”意识和“生态崇拜”情怀在现实生活中的生动体现。只有激活放大各族群众灵魂深处的“生态自觉”和“生态信仰”，把属于大自然的生态尊严还给大自然，把属于老百姓的生态红利交给老百姓，把属于下一代的生态财富留给下一代，甘南才能真正登上“环境革命”的巅峰。和谐是环境脉搏的起伏，必须全力以赴地促进。没有和谐稳定的社会环境，一切都无从谈起；没有团结奋进的强大合力，实现富民兴州就是一句空话。只有进一步明确甘南在全国全省维稳大局中的“角色定位”，始终把“保稳定、创平安、促和谐”作为首要政治任务抓紧抓好，把各族群众紧紧团结起来，中央和省州委的各项决策部署才能得到全面贯彻落实。
三、努力方向
虽然甘南的城乡环境综合整治和“全域旅游无垃圾示范区”创建工作取得了积极成效，但与中央和省委省政府的要求相比，与社会各界的期待相比，还存在一定差距，尤其是个别县市和部门思想认识上“高度”不够、统筹谋划上“深度”不够、发动群众上“广度”不够、协调联动上“力度”不够、推动落实上“强度”不够的问题，影响制约着环境整治和示范区建设的整体效果。
下一步，甘南州将继续深入贯彻习近平总书记重要讲话和在甘肃视察时作出的“八个着力”重要指示精神，全面落实省委林铎书记和唐仁健省长在甘南调研时的讲话要求，突出抓好脱贫攻坚、文化旅游、现代农牧业等重点工作，纵深推进“五大生态”和“十大环境”建设步伐，做大做强“环境革命”和“全域旅游无垃圾示范区”两大特色品牌，努力把甘南藏区建设成名副其实的“全域旅游大观园、雪域圣地锦绣园、绚丽甘肃后花园、东方世界伊甸园”。一是像保护眼睛一样保护青山绿水，让生态环境更加优美。重点在加强中西部草甸生态修复纯牧业区、东南部江河水源涵养林牧业区、东北部水土保持农牧业区“三大生态空间”保护治理上下功夫，真正把甘南建设成国家青藏高原生态安全屏障功能特区。二是像关爱亲人一样关爱各族群众，让健康环境更加安全。大力实施“健康细胞”工程，着力加强传染病、地方病、慢性病、精神疾病防控工作，加快州县医院、中藏医院、乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，提高全民健康水平。三是像培植道德一样培植低碳意识，让生活环境更加环保。继承发扬勤俭节约的传统美德，积极创建绿色家庭、绿色社区、绿色学校、绿色乡村，弘扬绿色生态文化，普及生态文明理念，全面控制资源消耗，切实降低生活成本，真正把低碳环保意识植入每个人的心田。四是像坚守良知一样坚守扶贫底线，让小康环境更加殷实。大力开展 “绣花式”扶贫，找准扶贫对象和致贫原因，因地制宜，分类指导，做到一村一策、一户一法、一人一计，不漏“一针一线”，着力提高扶贫攻坚的精细性、精确性、精微性，让贫困人口有更多获得感。五是像坚持真理一样坚持问题导向，让改革环境更加顺畅。坚决破除一切不利于经济社会发展的体制机制障碍，持续推进行政审批、资源配置、财税金融、商事制度和人才制度改革，深化集体林权配套制度和农田水利建设管理体制改革，促进各类要素合理有序流动。六是像培育花朵一样培育富民产业，让发展环境更加兴旺。坚持用现代经营方式改造提升传统农牧业发展水平、用市场经济理念促进供给侧结构性改革，积极学习借鉴贵州“把资金变股金、把资源变股权、把农民变股民”的经验做法，以市场化组织方式、企业化运作模式，推动传统农牧产业结构调整。七是像升华艺术一样升华人文印象，让旅游环境更加精彩。按照“景区景点星罗棋布、绿色植被绵延起伏、特色花卉光彩夺目、旅游产业蓬勃兴旺、人文关怀热情洋溢”的目标要求，大力实施人文印象工程、王牌景点工程、精品线路工程、彩色长廊工程，全力推动传统与现代、民族与时尚有机结合，不断丰富“全域旅游无垃圾示范区”的内涵和气质。八是像追求梦想一样追求文明进步，让开放环境更加优越。加快构建对外开放战略支点，向南融入长江流域经济带，向北融入丝绸之路经济带，向西融入青藏高原经济板块，向东结缘一线发达城市，为先进文明、先进思想、先进经验眷顾甘南打开一扇“心灵的天窗”，为甘南旅游、甘南文化、甘南品牌走向世界插上一双“腾飞的翅膀”。九是像维护尊严一样维护社会稳定，让法治环境更加和谐。不断深化“群众管理群众、僧人管理僧人”的基层维稳模式，全面落实“十户联防”和“网格化”管理机制，夯实筑牢“全局布防、源头预防、情报先防、重点严防、群众联防、舆论设防”六道防线，依法依策化解各类矛盾纠纷，全面消除各类安全隐患。十是像虔诚信仰一样虔诚纪律规矩，让廉洁环境更加清朗。坚持把“环境革命”作为检验宗旨意识的“试金石”、加强作风建设的“主课堂”、践行八项规定精神的“主阵地”，着力锻造各级党员干部的思想品格、政治信仰和为民情怀，积极营造廉洁奉公、风清气正、团结奋进的政治生态。
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