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看这里！大同广灵县2018年招聘40人公告
广灵县2018年公开招聘医务专业技术人员公告
招聘岗位、计划及待遇
1、本次拟为广灵县医疗集团人民医院公开招聘医务专业技术人员40名,各岗位具体招聘计划及要求详见《广灵县2018年公开招聘医务专业技术人员岗位计划表》(附件1,以下简称《招聘计划表》)。
2、按照山西省委组织部、山西省人社厅(晋人社厅发【2018】55号)文件要求,本次招聘设置服务广灵县的“基层项目人员”专门岗位16个。“服务基层项目人员”专门岗位设置情况见《招聘计划表》(附件1)。
报考“服务基层项目专门岗位”的人员(只面向服务基层项目人员招聘)需符合相应的报考条件,如此类人员不达规定报考比例,则核减或取消相应岗位,被核减或取消的“服务基层项目”专门岗位相应计划名额自动转入相应普通岗位进行公开招聘。
3、招聘人员待遇:招聘人员聘用后,成为差额事业单位正式在编人员。
4、为满足招聘需求,对无人应聘的、或达不到开考比例的招聘岗位,依据招考标准、考生报名情况以及各岗位需求等情况,经招聘工作领导组研究,可对招聘计划进行个别调整,招聘计划调整情况向社会公布。
报名与资格审查
1、报名
(1)本次报名采取现场报名的方式,现场照相,录取指纹,必须本人亲自报名,不能代替,每人限报一个专业岗位。
(2)应聘者须填写《广灵县2018年公开招聘医务专业技术人员报名登记表》(见附件3,请应聘者在广灵县人民政府网站自行下载、填写),报名时提交(同时提供电子版)。
(3)报名时间:2018年12月6日—2018年12月12日(周六、日休息)。
(4)报名地点:广灵县人力资源和社会保障局(人社局政务大厅,广灵县人才交流服务中心窗口,永乐街1号)。
(5)根据中共山西省委组织部、山西省人力资源和社会保障厅《关于进一步做好艰苦边远地区事业单位公开招聘工作的通知》(晋人社厅发【2017】36号)精神,本次公开招聘要求报考人数达到各岗位计划录用人数的2倍以上,若报考人数与计划录用人数达不到2:1的,要减少岗位计划数,使报考人数与计划录用人数达到2:1,计划数减少到1名仍达不到2:1的,取消该岗位。
2、诚信承诺。考生务必坚持诚信报考,按要求填写的各项个人信息务必真实、准确,所学专业必须符合报考岗位专业要求(应聘者报名表所填写的所学专业名称应当与本人取得高校毕业证书上所标明的专业一致)。属在职人员应聘的,考生须如实、准确填写就业情况,并须征得所在工作单位同意(事业单位工作人员须征得所在单位及其主管部门的同意);定向、委培应届毕业生,须征得定向、委培单位同意。在资格审查时将对考生的报考资格和报名信息的真实性进行核实。
3、准考证领取
(1)考生须关注广灵县人民政府网站发布的笔试、面试公告,准时领取准考证,按准考证标明的时间、地点准时参加考试。
(2)参加招聘的各个环节均须携带准考证、身份证(其它证件一律无效),考生须妥善保管自己的准考证。
4、资格审查
资格审查工作在报名时同步进行。
(1)资格审查的内容
按照招聘条件,对应聘者的学历、学位、专业、相关资格证、户籍(退役的大学生士兵提供)及其他报名信息的真实性进行现场审查和确认,合格者确认报名资格。
(2)资格审查须提供的证件、材料
考生须提供本人二代身份证、户口本(退役的大学生士兵提供)、毕业证、学位证、《教育部学历证书电子注册备案表》或《学历学位审核登记表》、相关资格证、就业报到证(报到证随档案在毕业生就业服务中心或人才交流服务中心托管的须由托管部门出具托管证明)原件及复印件。2018年应届毕业生尚未取得就业报到证、毕业证、学位证的应提供毕业院校出具的相关证明(证明内容为姓名、性别、身份证号,入学时间、所学专业、学历、学位、能否毕业、毕业时间、就业报到证发放等情况说明)、并在招聘工作进入聘用环节时,提供各种证件原件及档案,未按时提供的取消聘用资格。
除上述要求外,下列人员还要求提供以下证明原件及复印件:留学人员应提供教育部中国留学服务中心出具的境外学历、学位、专业认证书;大学生村官等服务基层项目的考生,须登陆广灵县人民政府网,下载打印《服务基层项目人员审核表》(见附件4),由服务所在地和县以上派出主管部门加盖公章确认(其中:服务期满“三支一扶”人员,凭高校毕业生“三支一扶”服务证书报考);退役的全日制大学生士兵报考服务基层项目专门岗位,还须提供退伍证和民政部门出具的相关证明;政府购买基层公共服务岗位人员报考服务基层项目专门岗位的,须提供山西省创业就业促进会与本人签订的《解除、终止劳动合同证明书》、《政府购买服务劳动合同》及《山西省政府购买基层公共服务岗位人员考核合格证书》原件及复印件;参加“农业技术推广服务特设岗位”计划项目的,由县人社局和市农委审核盖章;在职的村(社区)党组织书记、村(居)委会主任人员由乡镇和县委组织部出具相关工作证明;在职人员应聘的,须出具单位同意报考证明(事业单位工作人员须出具所在单位和主管部门同意报考证明)。
(3)凡有下列情形之一的,取消应聘资格,后果由考生自负;涉及违纪的按有关违纪处理规定予以查处:
①考生不能按时、按要求提供有关证件、材料的;
②报名时填报的主要信息(如学历、学位、专业、出生年月、现就业情况、现工作单位、参加工作时间、是否在校生、服务基层项目人员有关信息等)与提供的证件、材料及真实情况不符的;
③隐瞒与报考资格有关的个人信息的;
④提供虚假信息,或伪造、变造有关证件、材料信息骗取报考资格的;
⑤其他不符合报考资格条件、要求的。
(4)资格审查和验证工作贯穿招聘工作全过程。在招考各个环节,如发现不符合报名资格条件,弄虚作假骗取报考资格或冒名顶替者,随时取消资格,由此造成的一切后果由考生自负。
(二)笔试
1、笔试内容:按照医师类岗位和非医师类岗位区分。医师类岗位笔试内容为医学基础知识、卫生法律法规等;非医师类岗位笔试内容为综合知识(包括政治理论、法律常识、公文写作、科技人文知识等)。笔试成绩满分100分。笔试成绩按60%的比例计入考生总成绩。全日制硕士研究生及以上学历学位毕业生免笔试,直接进入面试,其笔试成绩按应聘岗位本次笔试的最高成绩计分。
2、笔试后根据各岗位笔试成绩排名,按招聘计划的2倍由高分到低分确定进入面试人选。不达2倍的岗位按实有人数确定,但笔试成绩必须达本岗位笔试平均分。进入面试的考生名单、时间安排在广灵县人民政府网站公布。
(三)面试
面试主要内容为:考察应聘人员的专业技术能力、综合分析能力、临床实践能力、职业道德素养、语言表达能力、自我情绪控制、举止仪表等。
面试采取百分制计分。面试成绩按40%的比例计入考生考试总成绩。
(四)体检
面试后,依据各岗位总成绩由高分到低分排名(考试总成绩=笔试成绩×60%+面试成绩×40%),按照计划招聘人数,等额确定体检对象。总成绩并列者,且按总成绩排名确定体检对象时,超出岗位计划数的,按笔试成绩高低排名,笔试成绩亦并列的,加试一场面试,应聘人员的成绩名次按面试的加试成绩排序。
笔试、面试和考试总成绩保留两位小数(尾数四舍五入)。
体检工作在县招聘工作领导组办公室指导下,由用人主管部门在指定的有资质的医院组织实施。体检标准参照《公务员录用通用体检标准(试行)》执行,体检不合格者不予聘用,由此产生的缺额不予递补。
(五)考核考察
对体检合格人员进行考核考察。
考核考察内容主要包括报考者的政治思想、道德品质、能力素质、业务水平、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律等方面的情况,同时对考生报考资格条件进行进一步复查,考核考察不合格者不予聘用,由此产生的缺额不予递补。考核考察工作在招聘工作领导组办公室指导下由用人单位和主管部门具体组织实施。
(六)公示
对考核考察合格的考生,确定为拟聘用对象,在广灵县人民政府网站(sx-guangling.gov)进行公示,公示期不少于7个工作日。对公示中反映的问题要及时查清,以决定是否聘用。
(七)聘用
对经公示无异议的报考者,办理聘用审批手续。聘用人员按规定实行试用期制度,试用期1年,试用期包括在聘用合同期限内,试用期满考核合格的,予以正式聘用;试用期满经考核不符合聘用条件的,聘用单位可单方面解除聘用,并报原鉴证机关备案。实行最低服务期制度,聘用人员在广灵县服务满五年后方可按规定进行流动,否则不予办理相关人事手续。
2018年应届毕业生在资格审查时未提供相关证件原件的,在办理聘用手续时,必须提供相关原件及复印件,未按时提供的,取消聘用资格。
聘用后无正当理由不按规定时间提供本人档案等有关材料并报到上岗者,取消聘用资格。依据相关法律、法规,拟聘用人员与原用人单位之间签订劳动(聘用)合同的,必须由本人在办理新的聘用手续前自行与原单位按相关规定解除,机关公务员和事业单位工作人员本人须与原单位协商同意调出,并按规定办理相关调动手续,否则不予聘用。
来源：广灵县人民政府网站
市商管办：推动商贸物流高质量发展
建设长江经济带区域航运中心，必将为九江物流业加快发展注入强劲动力。市商管办作为市政府明确的物流业发展牵头部门和商贸物流发展的职能部门，表示将全力支持参与区域航运中心建设的有关工作，坚决按照责任分工要求履职尽责，抓好各项任务落实。
今年以来，市商管办牵头协调，推动“1+5”文件贯彻落实。今年9月，市政府研究出台了《关于进一步加快物流业发展的实施意见》（九府发〔2018〕9号），明确了“1+5”的加快物流业发展配套文件。市商管办研究制定推动物流业发展的议事规则，建立健全齐抓共促、合力共为的工作推进机制。聚焦“项目建设见效年”，着力加强规划引导，推动五大物流发展平台48个重点项目建设，明确扶持资金的来源、奖补范围和拨付程序等，研究制定实施细则，确保相关政策措施能落地、快落地、有成效，出亮点。
市商管办重点在项目上发力，推动建设临港物流园区，培育物流龙头企业，着力打造现代化、智慧化、标准化物流服务平台，发展沿江陆路物流，促进腹地经济与航运产业的联动，完善航运中心物流产业链条。今年引进了浙江富春控股集团，在濂溪区投资建设集城市配送、网购展示、电子商务、采购结算、供应链金融、数据服务于一体网营物联智能供应链体系九江运营枢纽项目，预计年底前开工。引进省级物流公共信息平台运营企业江西万佶物流落户城西港区，搭建市级物流信息平台，整合各类物流资源，目前已上线试运营。中铁特货公铁水联运物流园区、宝能智慧城市供应链项目、顺丰铁联物流区域枢纽等项目正在积极对接洽谈，力争引进落户。
为推动商贸物流高质量发展，市商管办着力提升物流标准化水平。积极推动港区大型企业物流标准化建设，先后支持上港集团九江港务公司、理文造纸、艾美特电器、青岛啤酒、新雪域冷链仓储物流、德展食品、广灵药业等临港物流企业实施物流标准化建设。着力支持企业示范建设。支持联商物流、上港物流等申报国家A级物流企业和新雪域冷链星级仓储创建。支持企业申报国家级商贸物流标准化专项行动重点推进企业、省级重点商贸物流园区和企业。着力推动物流集聚发展。按照全省物流产业集群发展规划的要求，以九江水运口岸物流产业集群为重点，着力推动6大物流产业集群发展，加快推进商贸领域快消品、农产品、快递、冷链、零担专线等物流集聚，在规划布局上侧重，要素保障上优先，在政策支持上倾斜，全力推动临港物流资源、物流企业、物流服务的集聚发展，提升发展质量和水平。（记者 储义）
大同拟投1134万元建广灵首座开关站
记者昨日获悉，大同计划投资1134万元，新建广灵历史上第一座开关站，将满足广灵县城东区域用电需求以及未来负荷增长需求。目前，广灵10kV城东开关站新建工程可研评审工作全面完成。
此项工程共涉及电气一次、二次、线路、通信和土建多方领域，工程量大，任务重。为扩大用电市场，提供优质服务等目标，本次开关站建设考虑站所合一进行设计，营业所和开关站一次征地，同步建设，为城东区域提供优质服务。
广灵县10kV开关站站址拟建于大同市广灵县东侧，该区域目前已形成一定的政治、商业、居住繁华区，随着该地区经济不断发展，日后将更加繁华，10kV开关站建成后将对该区域供电网络形成强有力的支撑，增加该区域负荷的售电量，促进该区域经济的发展。本报记者 孟绍毅 通讯员 张翔
关注山西省文化改革发展“十三五”规划
山西省发展和改革委员会、省文化厅日前印发《山西省“十三五”文化改革发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2020年基本建立现代公共文化服务体系，省、市、县公益文化设施基本达标，文化产业增加值占全省GDP比重显著增加，文化建设呈现全新局面。
《规模》明确，今后将推进公共文化服务标准化、均等化，继续繁荣发展文艺创作，实施“艺术精品创作工程”， 发展和引导网络文艺创作；加强文物保护，完善文化遗产保护体制机制，提高文物保护水平；提高非物质文化遗产保护传承水平，加大非物质文化遗产保护力度，推进国家级“晋中文化生态保护实验区”建设，实施“乡村文化记忆工程”；推进新闻出版与广播影视事业；加快文化产业转型升级和发展步伐，进一步完善文化产业投融资体系，推动文化旅游融合发展；扩大文化交流，推动山西文化融入国家“一带一路”战略，推动山西文化“走出去”；实施文化精准脱贫攻坚，开展艺术创作扶贫，丰润贫困地区群众文化滋养，实施文化人才扶贫工程；规划实施与保障措施，推进地方文化立法进程等。
以下为《规划》全文：
山西省“十三五”文化改革发展规划
“十三五”（2016-2020年）是全面建成小康社会的决胜时期，也是文化改革发展大有作为的重要战略机遇期。按照中央和省委省政府关于文化改革发展的部署，根据《山西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，编制本规划。
一、发展基础和面临形势
（一）“十二五”山西文化发展概况。
文化体制改革持续深入。省级合并成立省新闻出版广电局。市县两级文化与新闻出版广电机构合并，部分还与文物、体育机构合并，国有文艺院团和非时政类报刊出版单位完成改制任务。大力推进简政放权、放管结合和优化服务。文化行业协会管理进一步规范。
文化设施建设扎实推进。“省、市、县三级公益文化设施建设达标率”提升到80.06%，比“十一五”末提高28个百分点。山西大剧院、山西省图书馆等10大省级文化设施投入使用。全省博物馆、纪念馆达到130座。广播电视无线发射台站基础设施进一步完善，广播电视村村通任务全面完成，全省广播综合覆盖率达到98.04%。地级市实现城市影院全覆盖，县级影院覆盖率显著提高。
文艺创作生产持续繁荣。舞剧《粉墨春秋》、说唱剧《解放》、图书《乍放的玫瑰》《少年的荣耀》、电视剧《革命人永远是年轻》《幸福生活万年长》、动画片《终极大冒险》、广播剧《种树人》、歌曲《阳光路上》荣获中宣部精神文明建设“五个一工程奖”；《粉墨春秋》《解放》分获“文华大奖”和“文华优秀剧目奖”，我省入选国家舞台艺术精品工程资助剧目位居全国前列。10台优秀新创舞台剧晋京展演获得广泛好评。新出版图书14272种、5.5亿余册，出版发行报纸84.86亿余份、期刊近1.35亿册、音像电子出版物281.5余万盒（张），拍摄电影57部、电视剧36部1200集。
文化遗产保护成果丰硕。实施806座文物本体保护工程和80余处文物保护单位环境整治工程，全省不可移动文物保护状况明显改善。实施主动性考古发掘19项。修复保养珍贵文物3600余件。出台《山西省非物质文化遗产条例》，国家、省、市、县四级非物质文化遗产名录体系进一步完善，国家级“晋中文化生态保护实验区”建设深入推进。全省国家级非物质文化遗产代表性名录项目116项，保护单位168个，位居全国前列。
文化服务能力显著提升。全省“三馆一站”（公共图书馆、文化馆、美术馆、文化站）全部实现免费开放。政府购买公共演出等机制初步建立。“文化惠民在三晋”、“书香三晋?文化山西”等主题活动蓬勃开展。文化科研教育与人才队伍建设取得显著成绩，与中国戏曲学院、上海戏剧学院等高等院校合作培养高层次紧缺艺术人才，艺术职业教育产教一体发展扎实推进。
文化产业实力明显增强。组建9大国有文化产业集团，培育国家级文化产业示范基地9家、省级文化产业示范基地41家。太原高新区被认定为国家级科技与文化融合示范基地。山西文化保税区等重大项目启动建设。设立文化产业发展投资基金。一批文化企业入选国家重点出口企业。全省文化产品及服务出口比“十一五”末成倍增长，文化产业增加值占全省GDP比重大幅度提升。
文化市场管理健康有序。下放行政审批事项2项，承接文化部下放省级文化行政部门审批事项6项。文化市场技术监管与服务平台建设、应用全面达标。集中开展文化市场专项行动，打击违法经营行为。文化市场综合执法能力显著提升。全省演出总计达30余万场次，其中涉外演出团体600多家次。
文化交流工作取得新成效。完成对外和对港澳台文化交流104项，“情系三晋――两岸文化联谊行”等活动得到广泛好评。对口援疆工作成绩显著，我省创排的话剧《生命如歌》为全国第一部大型援疆主题作品。
（二）“十三五”文化建设面临的机遇与挑战。
一是全面建成小康社会对文化建设提出了新目标。全面建成小康社会，要求在改善文化民生的同时，增强文化建设的全面性、协调性和可持续性，补齐短板、兜好底线、提质增效，保障人民群众基本文化权益，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
二是我省经济社会发展对文化建设提出了新要求。推进转型综改实验区建设、推动山西融入“一带一路”战略以及大力发展文化旅游产业等兴晋强晋方略，要求充分发挥文化的引领、提升与支撑作用。稳增长、调结构、转方式要求加快文化产业发展步伐，使之成为国民经济支柱产业。
三是创新融合为文化建设注入了新动力。科学技术特别是新媒体技术的发展、文化与金融合作、文化与科技融合创新等将进一步解放和发展文化生产力，为山西文化改革发展提供强劲动力。
四是新型城镇化对文化建设提出了新课题。新型城镇化进程中，丰富文化内涵、丰润文化滋养、提高居民文明素质、促进公共文化服务标准化均等化等任务，要求搞好文化遗产和特色文化的传承保护，让优秀传统文化代代相传。
五是扩大对外开放给文化建设赋予了新使命。开放发展的理念和实践要求山西文化加快“走出去”步伐，更多更好地参与国际文化交流与合作，在借鉴、吸收、创新、发展的同时，不断展示自身的独特魅力，提升山西形象与影响力。
同时，我省文化改革发展还面临不少差距和问题。一是城乡、区域文化发展不平衡，公共文化建设现状与公共文化服务标准化、均等化要求还有较大差距。二是文化产品和服务供给与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应，打造精品力作的任务艰巨。三是文化产业离支柱产业目标还有较大差距，对经济增长的贡献率有待进一步提高。四是文化领域拔尖和领军人才短缺，基层文化队伍需要进一步充实。五是文化体制改革需要进一步深化，体制机制创新任重道远。
二、指导思想、总体要求和主要目标
（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话为指引，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，同步抓好“构建良好政治生态”和“推动经济稳定向好”这两个关键，以满足人民群众精神文化需求为宗旨，以培育和弘扬社会主义核心价值体系为根本任务，以激发人民群众文化创造活力为中心环节，以改革创新为动力，充分发挥山西文化底蕴厚重、资源丰富的优势，以高度的文化自觉和文化自信，在全面建成小康社会和脱贫攻坚进程中更好地发挥文化的作用，为经济社会发展和人民群众提供丰润的文化滋养，促进全省文化建设呈现全新局面，加快文化强省建设步伐。
（二）总体要求。
坚持社会主义先进文化前进方向。培育和践行社会主义核心价值观，坚持党的领导，坚持为人民服务、为社会主义服务，始终把社会效益放在首位，实现经济效益与社会效益的有机统一。
坚持以人民为中心的工作导向。把服务群众同教育群众结合起来，把满足需求同提高素质结合起来，着力提高人民群众文化参与度，提升国民素质和社会文明程度，促进人的全面发展。
坚持围绕中心服务大局。充分发挥文化工作优势，密切配合脱贫攻坚等中心工作，做好宣传发动，凝聚全省精神，提振群众信心，在全面建成小康社会进程中做出文化新作为。
坚持发扬优秀文化传统。坚守中华文化立场、传承中华文化基因，引导全省人民艰苦奋斗、久久为功，实现三晋传统文化的创造性转化和创新性发展。
坚持改革创新的发展路径。以先觉、先行、先倡的精神积极探索解放和发展文化生产力的新举措、新途径，不断深化文化体制改革，加快文化供给侧结构性改革，推动文化创新，激发人民群众的文化创造力。
（三）主要目标。
到2020年，通过文化改革和创新，实现全省文化事业大繁荣大发展，现代公共文化服务体系基本建立，文化产业体系、文化市场体系和优秀传统文化传承体系更加完善，优秀的山西历史文化资源得到进一步挖掘与宣传弘扬，公共文化、文化产业、文化传播与对外交流、文化艺术人才培养取得较大突破，艺术创作、地方戏曲保护振兴、红色文化传承发展、文化遗产保护利用向全国一流水平迈进，实现由文化资源大省向文化强省的转变。省、市、县公益文化设施基本达标，公共文化服务能力显著增强，服务标准化、均等化程度大幅提升；文艺创作繁荣，戏曲振兴发展；文物保护达到更高水平，国有和享受政府资助的非国有文物保护单位免费开放率达60%以上；非物质文化遗产保护手段更加丰富；新闻出版和广播影视社会思想舆论引导能力显著提升；文化行政管理进一步规范，文化事业单位法人治理结构进一步完善；文化产业增加值占全省GDP比重显著增加，打造国民经济支柱产业步伐进一步加快；文化市场繁荣有序；文化科技创新对文化发展的支撑作用更加突出；文化人才队伍专兼结合、结构合理、门类较为齐全；文化在塑造山西美好形象、实现山西振兴崛起中发挥出更大作用，山西文化影响力显著提高，文化建设呈现全新局面。
三、推进公共文化服务标准化、均等化
（一）完善公共文化服务体系。
坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，推进公共文化服务体系建设。按照公共文化服务指导标准，规范各级公共文化服务机构、项目和流程，加强公共文化服务人员队伍建设，健全监管平台和服务网点，逐步形成“县级以上有机构管理、乡镇有网点支撑、村组有专人负责”的长效运行维护体系。坚持送文化下乡，促进城乡公共文化服务均衡发展。开发和提供公益性文化艺术培训、展演和科普等适合老年人、未成年人、残障人士、农民工、农村留守妇女儿童、生活困难群众等群体的公共文化产品与服务。
（二）加强公共文化设施建设。
按照城乡人口发展和分布，合理规划建设各类公共文化设施。充分发挥省级公共文化设施示范引领作用，完善市、县两级公共图书馆、文化馆、博物馆（纪念馆）、科技馆、体育馆（场）、剧院（场）以及青少年校外活动场所等设施。实现市、县两级基本公共文化设施达标。完善乡镇（街道）综合性文化设施，在明确产权、保证服务接续的基础上，推进建设集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体的基层综合性文化服务中心。加强文体广场建设，把简易戏台与城乡阅报栏（屏）纳入村级公共文化服务平台建设范围。抓好新城区、矿区、移民新村、廉租保障房集中片区文化设施建设。推进县级城市数字影院全覆盖工程。鼓励立足当地特色资源，建设公共美术馆、文化遗产保护利用设施等。实施应急广播建设工程。鼓励机关、学校、企事业单位等建设相应文化设施。加强公共文化服务机构无障碍设施建设。鼓励应用PPP模式，拓展融资渠道，采取委托经营、国有民办、民办国助等多种途径，提高公共文化设施运行和管理效率。
（三）深入开展“文化惠民在三晋”活动。
落实公共文化设施免费开放，规范服务项目和服务流程，在县级以上城市推行公共文化服务“一卡通”。推广城市周末戏台、农村大舞台等文艺演出活动。推进数字广播电视入户接收，实现数字广播电视户户通。巩固农村电影放映“一村一月一场”成果，做好农村寄宿制学校爱国主义影片放映，探索解决中小学生和打工群体看电影难的办法。鼓励有条件的地区实施文化低保工程。鼓励机关、学校、企事业单位和民间文化设施向社会免费或优惠开放。鼓励社会力量参与公共文化设施建设和公共文化服务供给。
（四）加快推进政府向社会力量购买公共文化服务工作。
完善政府向社会力量购买公共文化服务机制，制定和落实好相关措施。规范农村文化建设资金、免费开放资金、“三区”人才资金与公共文化服务绩效奖励资金使用，拓宽政府购买公共文化服务资金来源。创新公共文化场馆运营和管理模式，采用服务外包、统筹政府购买公共服务岗位、政府补贴等形式，有效解决基层管理人员总量不足问题，提高服务水平。做好文化资源整合与文化资金统筹，推广集中配送、连锁服务等供给形式，提供互动式、菜单式服务，推动公共文化服务与基层人民群众实际文化需求有效对接。鼓励各地有针对性地培育和发展政府购买公共文化服务多元承接主体，推动公共文化服务社会化发展。促进公共文化服务项目化管理、专业化运行、社会化参与，运用政府与社会资本合作、公益创投、公益众筹等多种模式，支持企业、社会组织和个人提供公共文化设施、产品和服务。鼓励利用闲置用地、历史街区、老旧民宅村落等实施公共文化项目，推动公共文化设施社会化运营。
（五）不断提升公共文化服务能力。
专栏一：重点文化设施建设工程
1、省级文化设施示范工程：完成山西省少儿图书馆改建工程、山西省古籍保护中心改造工程并投入使用。升级改造山西省群众艺术馆，规划建设山西省公共美术馆、山西省艺术档案馆。完成山西晋剧艺术中心建设工程并投入使用，完善省属院团综合排练演出场馆。
2、市级文化设施健全工程：引导支持阳泉、晋城、晋中、运城、临汾、吕梁等6市全面完成市级公共图书馆、文化馆（群众艺术馆）建设。引导各市规划建设一批剧院（场），完善市属院团综合排练演出场馆，力争实现“一团一院一所一址”建设目标。
3、县级文化设施达标工程：引导支持50个县（市、区）开展未达标公共图书馆、文化馆标准化建设，实现基本公共文化设施达标。
4、艺术院校设施建设工程：改善艺术、戏曲院校办学条件，重点改善山西艺术职业学院、山西戏剧职业学院办学条件。推进山西艺术学院筹建工作。
5、文化设施建设拓展工程：鼓励有条件的市、县开展公共美术馆和非物质文化遗产保护利用设施建设。鼓励在贫困地区建设一批国有戏曲院团综合排练演出场馆。
6、戏曲博物馆建设工程：支持建设晋剧博物馆。鼓励有条件的地方建设戏曲博物馆。
7、国有艺术表演院团舞美设施升级改造计划：为转制国有艺术表演团体配置LED屏幕等设施，实现舞台美术设施改造升级。
8、基层综合性文化服务中心建设计划：在乡镇（街道）和村（社区）整合建设综合性文化服务中心，配套建设文体广场并配备阅报栏（屏）、灯光音响设备、广播器材和体育健身设施等。
专栏二：文化惠民工程
1、“三馆一站”免费开放工程：完善公共文化服务机构免费开放制度，向群众免费提供基本公共文化服务。建立公益文化单位定期下基层制度，向基层公共文化服务机构和基层群众开展总分馆服务、流动文化服务。
2、政府购买公共文化服务工程：推广政府购买公共文化服务方式，定期发布政府购买公共文化服务清单。
3、政府购买公共文化服务岗位计划：统筹政府购买公共文化服务岗位，优先向无固定人员的乡镇综合文化站配备。
4、文化惠民资金使用提质增效工程：引导县级文化主管部门统筹利用各类面向基层的文化惠民资金，拓宽政府购买公共文化服务领域，实现从送资金下基层到送服务下基层的转变。
5、送文化服务下基层工程：推动经常性送演出、送培训、送图书、送电影、送辅导下乡和高雅艺术、戏曲进校园、进社区、进厂矿、进军营活动，每年为每个建制村和大中小学校配送一场戏曲等文艺演出，开展“一村（校）一年一场”戏曲演出与“一校一月一场”爱国主义电影放映活动。
专栏三：文化服务能力提升工程
1、文化强县创建工程：推动文化强县创建工作，每两年评选一次文化强县创建先进单位并进行表彰奖励。
2、红色文化阵地建设计划：发挥省、市、县各级公共文化设施文化普及、宣传功能，分别开设红色文化专室、专区、专栏（专架）。依托当地公共图书馆，分别在忻州、长治、吕梁等地建设晋察冀、晋冀鲁豫、晋绥等红色文献主题馆。
3、流动文化建设计划：为县级公共图书馆、文化馆等基层文化机构配送流动文化服务车，开展总分馆服务和流动下乡服务。
4、数字文化建设计划：推进文化信息资源共享工程服务网络进村入户，构建以山西省图书馆为主要节点、覆盖全省的数字图书馆服务网络，搭建新媒体服务平台；依托公益性文化单位，建设公共电子阅览室，为基层群众特别是广大青少年提供绿色上网空间。
5、总分馆建设计划：深化公共图书馆总分馆建设，探索文化馆总分馆建设，建立健全公共图书馆、文化馆总分馆制，推动文化资源共享，提升乡村公共文化场馆服务水平，促进城乡公共文化服务一体化。
6、公共文化服务人才队伍建设计划：将公共文化服务专业人才培养纳入国民教育体系，推行持证上岗和定期轮训制度。做好“四个一批”人才和“三区”(贫困地区、边疆民族地区、革命老区)人才支持计划文化工作者专项工作。
7、全省文化志愿者服务行动计划：成立山西省文化志愿者协会，建立健全各级文化志愿者服务组织，壮大文化志愿者队伍，加强分级分类管理和培训。鼓励艺术家、专家学者和运动员等社会知名人士参加志愿者服务，推动各类艺术院团、院校建立志愿者服务下基层制度。
四、繁荣发展文艺创作
（一）实施“艺术精品创作工程”。
加大对文艺精品创作的扶持力度，立足地方特色，挖掘本土资源，规划题材体裁，围绕建党、建军、建国等重要时间节点和山西重点历史文化资源的宣传，立足人民中心导向，努力将资源优势转化为艺术创作优势，将再现党史、国史和山西历史上的重大事件、重要人物与挖掘凡人小事中蕴藏的真善美结合起来，不断推出思想精深、艺术精湛、制作精良、群众喜爱、体现山西特色的精品力作。建立文艺精品推广机制，扩大山西文艺精品影响力。引导创作一批成本小、影响力大的小剧（节）目，适应现代文化消费节奏，满足群众多样化文化需求。完善艺术创作工作机制，建立健全艺术创作联席会议制度，建立健全新剧目报送制度和首演剧目报送制度，及时交流创作经验，形成创作合力。
（二）加大戏曲传承发展力度。
落实《山西省人民政府办公厅关于实施山西省戏曲传承发展振兴工程的意见》，建立山西地方戏曲传承发展组织协调机制，加强对山西地方戏曲的传承、创新和整体保护。制定一批戏曲创作演出配套保障措施，推出一批戏曲精品力作，打造一批戏曲品牌活动，命名一批戏曲之乡，建设一批戏曲传承研究创作基地，确立一批省级戏曲创作演出重点院团和戏曲名家工作室，推出一批戏曲拔尖领军人物，培养一批青少年戏曲人才，出版一批戏曲文化书籍。注重古戏台保护利用。合理开发利用历史建筑、工业遗址等，形成特色鲜明的戏曲演出集聚区。加大对群众喜闻乐见、地方特色浓郁的小剧种扶持力度。加大剧本创作扶持和青年演员培养力度。对注重深入基层、热心为基层群众演出的院团在政府购买等方面给予政策倾斜。通过组织戏曲调（汇）演，发现新剧目、新人才，营造重视戏曲的良好社会氛围。加大对传统经典剧目复排的支持力度。努力把我省建成全国地方戏曲生态保护示范区、精品创作繁荣区、优秀人才集聚区、传播普及先进区和市场演出活跃区。
（三）建立“深入生活、扎根人民”长效机制。
完善 “深入生活、扎根人民”主题实践活动的政策措施，建立“深入生活、扎根人民”创作和采风基地，定期组织文艺工作者到工矿、农村、军营等体验生活，采风创作。为广大群众送书画作品、送文艺演出等。把“送文化”与“种文化”结合起来，建立“种文化”帮扶机制。建立文艺工作者深入生活、深入基层、深入人民的长效机制。
（四）发展和引导网络文艺创作。
加快文化与科技融合，生产推出一批反映时代热点、群众普及率高的优秀网络原创作品，推动网络文学、网络音乐、网络剧、微电影、网络演出、网络动漫等新兴文艺类型繁荣有序发展，使之成为舞台精品创作的有益补充，为人民提供形式更加丰富的文艺作品。加强重点文艺网站建设，运用微博、微信、移动客户端等载体，促进优秀作品多渠道传输、多平台展示、多终端推送。加强内容管理，创新管理方式，规范传播秩序，引领网络文艺坚持向上向善的发展道路。
（五）推动书法、美术、工艺美术等艺术门类全面繁荣。
开展重大题材书法、美术和工艺美术作品创作。创作一批立得住、留得下的精品力作。培养具有全国影响力的书画名家，打造“太行画派”。举办山西画家美术作品双年展，资助书画名家举办个展，引入国内外优秀美术、书法作品展。继续办好“中国梦?太行魂”国画名家画太行活动和“翰墨薪传”大型书法公益培训等专题活动。
（六）完善文化产品评价体系和激励机制。
加强文艺评论队伍和阵地建设，建立专家咨询评价机制和文艺评论特邀研究员制度，提高文艺评论水平、健全文艺评价机制。加强对艺术创作实践、文化现象、文艺思潮和艺术家等研究的引导。加强文艺评奖管理，完善以价值取向、艺术水准、审美情趣、群众口碑等为主的文艺作品评价标准，建立科学合理的文艺评价评奖体系，发挥好文艺评奖的导向作用。
专栏四：文艺繁荣发展工程
1、艺术精品创作工程：创演一批以“中国梦”“红色文化”“一带一路”等为主题的戏剧、音乐、舞蹈和影视艺术作品。
2、红色文化精品创作工程：以讴歌弘扬太行精神、吕梁精神、大寨精神、右玉精神等为主题，新创一批戏曲、话剧、舞剧；复排、改编一批经典剧目；移植一批优秀革命历史剧目。编辑出版《山西革命根据地文学史》《山西革命根据地戏曲史》《根据地文艺大众化民族化研究》等重点图书。
3、艺术展示工程：举办“杏花奖”评比等艺术活动，开展地方戏曲、歌舞、曲艺调（汇）演，举办美术、书法、摄影、工艺美术作品展览，积极参加国家艺术节与各种调（汇）演，展示我省文艺创作成果。
4、美术创作工程：组织开展“中国梦?太行魂”双年美术采风创作交流活动，组织开展山西革命重大题材“烽火三晋”美术创作和“红色记忆?胜利之路”工艺美术精品创作活动。
5、艺术人才培养工程：建立特色戏曲、艺术人才培养和实训基地，打造传统戏曲与民歌民舞教学、创作高地。加大高层次艺术人才培养力度，多途径引进和培养高层次紧缺人才。完善文化艺术人才奖励办法。实施“三晋文化名家支持工程”和“三晋青年文化人才扶持工程”。
专栏五：戏曲传承振兴工程
1、四大梆子振兴工程：进行四大梆子集中展演。实施戏曲流派传承创作推进工程，举办山西地方戏曲流派展演。加大对老戏本、珍贵戏曲史料的数字化保护和整理出版，组织出版以“四大梆子”为代表的优秀戏曲作品集。
2、戏曲院团发展工程：鼓励采取灵活的产权形式，或以政府购买演出场所的演出时段、提供场租补贴等形式，帮助戏曲院团解决演出场所问题。鼓励为基层戏曲院团无偿提供剧本。通过多种方式对原创剧目的首演和推广进行资助。
3、剧本扶持工程：文化产业发展专项资金对戏曲企业的优秀戏曲剧本创作项目予以支持。加强戏曲剧本创作、孵化工作，通过“征集新创一批、整理改编一批、买断移植一批”，每年推出10部优秀戏曲剧本。建立全省戏曲剧本资源数据库。
4、珍贵戏曲资料保护工程：加强戏曲理论研究，编辑整理地方戏曲古戏本，编写四大梆子志书。开展戏曲资料音配像工程。鼓励拍摄戏曲电影。
5、地方戏曲推广传播工程：鼓励戏曲进村入校。建立戏曲进校园补贴制度，实现全省大中小学校学生每年看一场戏。建立网上剧院，扩大戏曲的影响力和传播速度。编撰《山西戏曲通识教材》。
6、戏曲人才培养工程：在艺术院校建立戏曲大师工作室，实施教学名师养成计划。增加戏曲专业生均经费。推进戏曲人才本科教育。建立戏曲院校青年教师与戏曲院团青年骨干“双向交流”机制。实施“名家传戏――戏曲名家收徒传艺”计划，建立名老艺术家收徒传艺备案制度。加大对戏曲编剧、导演、音乐、表演、评论等紧缺人才的培养扶持力度。五年内培养优秀本土中青年编剧、导演、作曲各10名。
五、加强文物保护
（一）完善文化遗产保护体制机制。
贯彻落实《中华人民共和国文物保护法》和《山西省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》。完善博物馆登记、年检制度，推进博物馆评估定级和运行评估，探索政府、行业和社会共同参与的博物馆监督管理机制。规范民办博物馆准入制度，健全对民办博物馆的专业化建设扶持机制。加强博物馆行业协会建设，提高博物馆工作人员的职业道德及业务水平，壮大博物馆志愿者队伍。健全文物司法鉴定工作机制。加强文物拍卖市场管理，健全文物拍卖许可证年审、文物拍卖标的审核备案等监管制度。
（二）夯实文物保护基础。
全面完成第一次全国可移动文物普查工作，编制文物保护规划、文物维修设计方案，建立并完善全省濒危文物保护单位名录和濒危文物抢救抢险项目库，实施一批古建筑保护抢险工程。做好基本建设中的文物保护，加强城镇和新农村建设中文物保护单位、历史文化名城、名镇、名村和历史文化街区标志性建筑及其周围环境的保护。做好华夏文明之源的保护开发，实施世界文化遗产保护维修工程、晋都大遗址保护片区建设和元以前古建筑保护等重点文物保护工程，有序开展大遗址全面调查和重点发掘工作。加强革命历史文物收集整理与挖掘研究。
（三）提高文物保护水平。
实施文物平安工程，完善技术标准和管理制度，提升文物保护基础设施与专业装备水平。建设3-5个基本条件具备、技术水平较高、专业优势突出的可移动文物保护修复基地；建立勘察和监测成套技术体系，建设文物保护工程数据平台；挖掘和抢救濒临失传的文物保护传统工艺和技术，加强现代技术在考古工作中的应用，力争建成1个考古现场文物保护移动实验室。探索搭建与高等院校、科研院所的合作平台，形成以技术体系为核心，以组织体系为支撑，以制度体系为保障的行业创新体系。实施古建筑和彩塑壁画数字化记录项目，对我省古建筑和彩塑壁画进行科学系统的数字化勘察记录，并采取行之有效的保护修复干预措施。推动建设遗址博物馆、工业遗产博物馆和具有地方特色的生态博物馆、社区博物馆。加强博物馆网络资源体系建设，搭建博物馆管理公共服务平台，推进数字化博物馆建设。
（四）营造有利于文物保护的良好社会氛围。
加大文博单位开放利用力度，健全陈列展览交流平台，建立博物馆馆际借展、联展、巡展合作机制，加强流动博物馆建设。组织策划一批格调高雅、内容丰富、形式活泼、贴近群众的专题展览，提高展示艺术和表现方式，使博物馆成为城市、地区的窗口和名片。注重发挥文物资源独特历史文化信息的作用，丰富城市的文化内涵，提升城市建设品位。完善博物馆青少年教育功能，推动建立中小学生定期参观博物馆长效机制。实施区域资源整合，建设考古遗址公园等公益性展示园区，让群众享受保护成果。
专栏六：文化遗产保护重点工程
1、世界文化遗产保护工程：重点推进平遥城墙保护修缮工程、平遥镇国寺、双林寺彩塑保护工程、云冈石窟岩体加固及窟檐建设工程、五台山重点寺庙抢险工程、佛光寺东大殿保护工程等。
2、大遗址保护利用工程：重点推进芮城西候度遗址、陶寺遗址、曲村―天马遗址、侯马晋国遗址、晋阳古城遗址、蒲津渡与蒲州故城等大遗址的本体保护、周边环境整治、安全防护和展示服务设施建设等。
3、长城保护工程：重点推进老营、韩庄、旧关、雁门关、新广武、白草口、十二连城等长城重点段落及重点片区的保护、修缮和利用工作。
4、古建筑保护工程：继续推进应县木塔加固保护工程。重点做好179处国保古建筑保护，力争“十三五”末国保和1-4批省保古建筑全部抢险维修到位。开展国保单位附属的彩塑、壁画的前期勘察、研究，制订保护方案，实施抢险保护加固。
5、古村落保护工程：重点做好湘峪村、窦庄村、西文兴村、郭峪村等国省保单位集中成片的传统村落保护。
6、文物平安工程：力争第一至五批全国重点文物保护单位完善安全防护设施，第六至七批全国重点文物保护单位中高风险单位基本具备安全防护设施，省级文物保护单位安全基础设施建设率至少达到50%。
专栏七：文化遗产开发利用工程
1、优秀传统文化传承展示体验区建设：结合塔儿山周边遗址群开发，加强丁村遗址“人类之源”、陶寺遗址“中华文明之源”、曲村―天马遗址“三晋文明之源”等保护开发，建设“中国之源”主题文化园区；结合古村落保护，建设“沁河流域古村落”展示带；结合长城抢险保护，建设“雁门关长城文化”展示园区；结合武乡、左权、黎城“三角区”红色及抗战文物保护，建设“太行山抗战文化”展示园区。
2、三晋文明行动计划：组织、引导和鼓励社会力量，深入挖掘文化遗产资源蕴含的历史文化价值和时代精神，打造一批讲述三晋文明历史、传统美德、爱国励志故事的公共文化产品，使社会公众，特别是大中小学生群体更好地接受三晋优秀传统文化、爱国主义和社会主义核心价值观教育。
3、文化遗产交流展览工程：策划组织系列富含中国文化、凝聚中国智慧、展现中国气派的对外文物展览，扩大文物出展国家和地区范围，加强交流互鉴，引进一批高水平的国外文物展览。
六、提高非物质文化遗产保护传承水平
（一）加大非物质文化遗产保护力度。
贯彻落实《中华人民共和国非物质文化遗产法》《山西省非物质文化遗产条例》，完善非物质文化遗产代表性项目名录、传承人评审和专项资金监管等长效机制。对濒危非物质文化遗产名录项目、传承人开展抢救性记录，加强抢救性保护成果的整理和利用。开展非物质文化遗产理论研究，推出一批非物质文化遗产理论研究成果。加大非物质文化遗产项目和传承保护活动进入传统村落、历史文化街区的支持力度。创新非遗传承保护新机制，支持对非遗项目进行创造性转化、创新性发展。总结提升“晋中文化生态保护实验区”建设经验，鼓励各地在学习借鉴实验区经验基础上努力探索有特色的文化生态保护建设之路，促进全省非物质文化遗产的整体性保护工作。
（二）加强非物质文化遗产保护队伍建设。
完善省级非物质文化遗产评审等制度，优化评审形式和内容，促进非物质文化遗产代表性项目和传承人评审更加科学、规范。开展全省非物质文化遗产工作人员定期培训，委托高校和相关企业，实施非物质文化遗产传承人群研修研习计划，提高传承人文化艺术素养、审美能力和创新能力。振兴山西传统工艺，促进非物质文化遗产融入生活，培育和弘扬三晋工匠精神。
（三）推进国家级“晋中文化生态保护实验区”建设。
加强统筹协调、区域联动，以国有综合性非物质文化遗产展示馆（传习中心）建设为抓手，推进“晋中文化生态保护实验区”非物质文化遗产的整体性保护工作。探索建立企业、社会等参与共建保护区的新模式。努力把实验区建成全国一流示范区、三晋文化特色展示区、全省文化事业和文化产业统筹发展先行区。
（四）实施“乡村文化记忆工程”。
总结推广试点建设经验，以活态保护、展示传承为宗旨，以县（市、区）为主导、以乡镇为单元、以建制村为单位，按照“普查”“细理”“善存”“展示”“活用”五个步骤，梳理全省乡村历史脉络、文化烙印、发展轨迹和乡风民俗等文化资源，建立乡村文化档案和数据库。基本实现每个乡镇都有系统完整、图文并茂的文化发展记录，并依托乡镇综合文化站加以展示；每个县（市、区）都有全面生动、翔实准确的县域历史文化资料数据库，协同推动生态农业、乡村旅游、文化建设。
（五）充分调动民众参与保护传承的积极性。
加大非物质文化遗产传承展示交流，充分利用报刊、广播电视、互联网等媒体加强对非物质文化遗产保护政策和成效的宣传报道。鼓励图书馆、文化馆、博物馆等公共文化机构开展非物质文化遗产宣传展示活动。推动非物质文化遗产进校园、进社区、进军营，普及非物质文化遗产保护知识。利用“文化遗产日”、民族传统节日，开展丰富多彩的展览展示和民俗文化活动，激发民众自觉保护意识和传承热情。
专栏八：非物质文化遗产保护工程
1、非遗保护利用设施建设工程：在“晋中文化生态保护实验区”所涉3个市和19个县（市、区）各建设一个以上的国有综合性非物质文化遗产展示馆或综合传习中心，展示传承各级非物质文化遗产名录项目。
2、文化生态保护工程：加强“晋中国家级文化生态保护实验区”建设，推进我省碛口、河曲、上党（晋城）三个省级文化生态保护区建设，支持各地开展市、县级文化生态保护区建设。
3、乡村文化记忆工程：巩固试点成果，做好推广普及，到2020年基本覆盖到所有乡镇。
4、非遗生产性保护示范基地建设工程：加强3个国家级、14个省级非物质文化遗产生产性保护示范基地建设，支持各地开展市、县级非物质文化遗产生产性保护示范基地建设。
5、非遗代表性传承人抢救性记录工程：重点对于濒危的国家级和省级非物质文化遗产代表性项目的进行传承人口述史、传统技艺流程、代表剧（节）目、仪式规程等进行抢救性记录。
6、非遗保护理论研究工程：与相关高校和科研机构协同开展非物质文化遗产理论研究，依托各类学术期刊开设非物质文化遗产专栏，推出一批非物质文化遗产理论研究成果。
7、传统工艺振兴计划：培育和弘扬精益求精的三晋工匠精神，促进传统工艺走进现代生活、现代设计走进传统工艺，促进传统工艺提高品质，形成具有山西特色的工艺品牌。
8、传统村落和历史文化街区发展计划：在具备条件的传统村落、历史文化街区和自然、人文景区，支持设立一批非物质文化遗产传习展示中心，协助打造传统文化旅游基地和非遗产品展销基地。
9、非遗保护传承创新计划：与相关部门合作，探索和创新非遗传承保护新机制；支持对非物质文化遗产项目在继承核心元素和典型特征基础上进行创造性转化、创新性发展。
七、推进新闻出版与广播影视事业
（一）加强主流媒体基础建设。
办好《山西日报》和各市级党报，加强山西新闻网、黄河新闻网等网络媒体建设，实现传统媒体与新兴媒体的融合发展，全面提升党报党刊和广播电台电视台新闻采编条件和传播能力，强化主流媒体在新闻出版多元传播格局中的领导地位。探索多媒体发展路径，综合运用微博、微信、移动客户端等，构建具有多样传播形态、多元传播渠道、多种平台终端的立体传播体系，增强主流媒体的传播公信力、影响力。坚持采编和经营两分开、两加强，严守经营底线，规范经营活动，探索特殊管理股制度，确保党对新闻媒体的主导权、管理权。
（二）以红色文化占领思想舆论宣传阵地。
推进“红色文化宣传推广工程”，在全省传统主流媒体的重要版面、重要时段开设专栏专题，通过新闻报道、理论研究、言论评论、互动交流、公益广告等多种形式，及时报道我省红色文化研究动态与成果，特别是党史理论研究、红色文化传承保护等方面的新动态、新事件，重点推介和评论红色题材新创理论著作、文艺作品、书画展览等，持续广泛地宣传红色文化。推进“互联网+红色文化”工作，将弘扬红色文化与山西文化云平台、山西新闻网、黄河新闻网等网络资源库及网络媒体建设有机结合，建立便捷、通畅的红色文化资源数字传播体系。发挥网络媒体优势，有针对性地投放主题公益广告，宣讲红色故事，组织红色文化主题公益活动和知识竞赛，营造良好社会文化环境。
（三）提升广播影视安全保障和监测监管能力。
完善符合融合媒体运管特征的监防体系。加强广播电视传输系统特别是卫星地球站安全播出保障能力建设，扩展调度指挥平台网络及相关应用系统，完善安全播出分级预警体系，提高广播电视播出应对突发事件能力。健全安全运行防范体系，实施全方位防范战略，健全统一协调、快捷有效的三级安全播出调度指挥、应急通讯和预警发布体系、监测传输覆盖系统和灾备体系，健全安全教育、业务技能培训、应急演练制度体系和技术监督监控系统。
专栏九：新闻出版广播影视重点工程
1、中华优秀传统文化传播工程：集中优势媒体，通过开发图书、电影、电视剧节目、网站、数据库及开展多种形式的公益性活动、竞赛等，提供国学教育资源，提升群众国学素养和精神修养。
2、《山西文华》编纂出版工程：按照“著述”、“史料”和“图录”分类编列，加强对山西古籍文献的抢救、整理和保护。
3、山西红色经典创作工程：编辑出版《山西抗战档案》《抗日根据地历史丛书》《寻找太原抗战记忆》《档案中的山西抗战》等一批重点图书，创作纪念中国人民抗日战争胜利80周年献礼影片、电视剧等。
4、全省报刊舆情监测系统建设工程：建设符合国家标准的全省报刊数据中心，建设完整的报刊出版版式和数字化报刊内容数据库，实现对报刊内容多维度挖掘和分析，提高报刊内容监测能力。
5、新闻出版广播影视监管平台建设工程：以网络、云计算等高新技术为手段，建设面向全省的集成度高、系统安全可靠，智能化、全程全网、全业务、全媒体的安全指挥调度监管平台，实现统一采集汇聚和集中存储管理。
八、加快文化产业转型升级和发展步伐
（一）培育壮大文化产业市场主体。
实施大集团引领战略，推进省级文化产业集团整合重组，重点扶持一批优质文化企业发展壮大。积极引进战略投资者，推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。加快发展重点文化产业园区和特色文化产业群，培育10家左右高起点、规模化、代表未来发展方向的文化产业示范园区，100个集聚效应明显的文化产业示范基地，1000个特色鲜明、主导产业突出的优势文化企业。积极支持中小微文化企业、个体创作者、文化工作室、民办非企业文化机构发展，形成以国有文化企业为骨干、大中小文化企业优势互补、共同发展的新格局。实施重大文化产业项目带动战略，加快推进山西省文化保税区、山西省文化产业园、山西文化云平台项目建设，推动形成“一个中心区（太原）、三个产业带（运城，晋中、吕梁，大同）”的印刷复制产业布局，建设覆盖全省、辐射周边的出版物流通网络。
（二）实施“文化+”产业发展战略。
（三）完善文化产业投融资体系。
围绕我省金融振兴战略契机，构建新型文化金融合作体系，探索开展文化金融服务，推动成立文化产业小额贷款公司和文化产业融资担保公司，为文化企业融资需求提供优质服务。充分发挥山西省文化产业发展财政专项资金和山西省文化产业发展投资基金、山西省旅游文化体育产业投资基金的杠杆撬动作用，引导更多社会资本投资文化产业。鼓励支持符合条件的文化企业通过资本市场上市融资。筹建国有控股的山西省文化产业投资集团，投资国有文化集团的转型升级、科技创新、新兴产业、与相关产业融合发展等方面的优质项目，面向社会投资成长性好、带动性强的新兴文化产业项目和创新型文化服务业项目。推进山西省民营文化企业协会建设。不断提升山西省文化产业网服务功能，充实山西省文化产业项目库、政策资源数据库，完善项目在线申报系统，搭建网上文博会。
（四）推动文化旅游融合发展。
挖掘提升旅游景区文化内涵，加强特色旅游景区建设，重点塑造和提升五台山、云冈石窟、平遥古城、长城山西段、晋商大院等知名旅游品牌，推动宗教古建、晋商文化、太行山水、黄河文明、寻根觅祖、红色圣地等文化旅游产业集聚区建设。推进演艺和非物质文化遗产传承人（企业）、非物质文化遗产展演展示项目进景区，推出一批具有深厚文化内涵的实景演出和体验情景剧目，研发一批有三晋文化特色的旅游纪念艺术品，开发一批文化生态体验游等文化旅游新线路，规划建设一批文化旅游融合发展示范项目。依托红色文化资源，规划建设“胜利之路”、“追寻先辈的足迹”等红色文化主题精品旅游线路。打造国家级国际性文化节庆品牌活动，继续办好山西文化产业博览交易会、平遥国际摄影大展等节庆活动。
（五）扩大文化贸易，鼓励文化消费。
加大对重点文化产品、生产企业和贸易基地的扶持力度，鼓励创作开发展示山西底蕴的文化产品，支持更多优质文化产品和服务以商业运作方式进入境外市场。紧紧围绕“一带一路”战略，依托沿线国家和地区的中国文化交流中心，建立文化交流合作机制，互办文化节、文化周，密切双边文化交流和贸易。鼓励支持本省文化企业参加国际性知名展会，提升山西文化企业知名度。主动融入京津冀经济圈、环渤海经济圈和中原经济区，加大与长三角、珠三角及沿黄河区域的文化交流合作，建立晋港澳文化交流合作长效机制。促进优质文化资源整合，建立山西省文化出口重点企业、项目名录和产品数据库。推进文化产业供给侧结构性改革，促进文化产业与构建现代公共文化服务体系相结合。在太原市开展文化消费试点，在有条件的地方推行“文化消费卡”（文化惠民卡），做好文化消费的宣传引导，培育文化消费理念，拓展文化消费空间，并在试点经验基础上向全省逐步推开。构建覆盖全省的演出院线体系，支持全省文化票务网络建设。推动全省网吧转型升级，引导游艺***所向规模化、品牌化、综合型、特色型发展。
（六）加强文化市场监管，促进文化市场繁荣。
建立健全以内容监管为重点，以信用监管为核心，以繁荣发展为目标的文化市场监管体系。完善文化市场信用监管体系，建立行业信用评级制度，构建守信激励、失信惩戒机制，建立健全文化市场警示名单和黑名单制度。培育和扶持文化市场信用服务机构。加强对行业协会的管理与指导，推动出台行业标准、从业人员行为准则。进一步简政放权，放管结合，优化服务工作。完善文化市场准入和退出机制，加快培育资本、产权、人才、信息、技术等文化要素市场，加速发展文化产品拍卖、经纪、评估、鉴定、交易等文化市场中介服务，促进文化要素在健康有序的市场环境中高效运转，提升文化资源配置效率。
专栏十：文化产业重大建设工程
1、文化产业平台建设工程：健全文化金融服务平台、文化产业投资平台、文化产权交易平台，推进山西文化云平台建设。组建山西省民营文化企业协会和演艺剧场服务联盟。
2、文化产业园区建设工程：重点建设山西省文化保税区（山西省对外文化贸易基地）、山西省文化产业园、孟母文化养生健康园、太原瓦窑文化创意产业园、关公文化园和山西日报报业集团媒体融合暨全媒体平台、山西广播电视台全台网络云平台、黄河新闻网手机客户端、山西广电信息网络平台、山西新华书店集团全省“校园书店”。建设广灵剪纸文化产业园、定襄晟龙木雕文化产业园、平定刻花瓷文化产业园、平定砂器文化产业园、山西晋绣文化产业园、平遥漆器文化产业园、孝义皮影木偶文化产业园、长治上党堆锦文化产业园、晋城潞绸文化产业园、高平东宅黑陶文化产业园、永济惠昌文化创意产业园、襄汾晋作家具文化产业园、宇达青铜文化产业园、山西本命年文化产业园、新绛澄泥砚文化产业园等文化产业基地（园区）。
3、文化旅游提升工程：重点建设宗教古建、晋商文化、太行山水、黄河文明、寻根问祖、红色胜地等文化旅游融合产业集聚区。
4、文化创意产业基地建设工程：依托太原高新技术开发区、山西高校园区和太原科技创新城，建设山西文化创意产业基地和文化科技融合示范基地。打造晋城二十八宿文化主题园。建设山西省动漫游戏产业发展基地、山西传媒学院动画教学基地、山西省工艺美术产业示范基地。
5、文化产业展会项目：策划举办“华夏之根?丝茶之路”（山西）国际文化旅游节。办好山西文化产业博览交易会、山西动漫艺术节和云冈国际旅游文化节、五台山国际旅游文化节、临汾根祖文化节、关公文化旅游节、平遥国际摄影大展、吕梁民俗文化节、武乡八路军文化节等节庆活动和山西q右玉西口风情生态旅游文化节、山西q临汾帝尧古都文化旅游节。依托“晋中文化生态保护实验区”，推动设立文化生态保护交流博览会。
6、“三网融合”工程：推进全省电信网、有线电视网、互联网三网融合，构建集卫星、有线、无线、地面数字电视、手持电视、网络电视为一体的现代数字化传播体系。
7、新闻出版广播影视资源数字化平台建设工程：利用大数据技术，加快经典、稀缺、重大新闻出版广播影视资源数字化转化、存储、应用。
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中国商品条码系统成员注销公告201701-130
依据《商品条码管理办法》，以下企业逾期未办理续展或主动办理注销，注销其中国商品条码系统成员资格和厂商识别代码，名单如下：
企业名称 厂商识别代码 注销时间
云南大滇印象生物科技有限公司 69272033 20170320
勐海周余厚堂茶业有限公司 69272038 20170320
云南钦迈商贸有限公司 20170320
丹江口市永兴生态家庭农场 69272679 20170320
盐城百草堂花茶制品有限公司 69272942 20170320
杭州临安欧派食品有限公司 69520707 20170320
沈阳金利宝商贸有限公司 69520800 20170320
普洱市天下普洱茶国有限公司 69521171 20170320
淳安县千岛绿园茶叶加工厂 69521294 20170320
大连融达海产食品有限公司 69521565 20170320
莆田市三阳实业有限公司 69521586 20170320
通山县九宫生态粮油产业有限公司 69521603 20170320
温州市天钊日用品有限公司 69521975 20170320
浙江吴越坊食品有限公司 69522227 20170320
崇州市开泰饮用水厂 69522511 20170320
宁波盛雅服饰有限公司 69522539 20170320
昂昂溪区明坤油坊 69522577 20170320
广灵县甸顶山林牧有限公司 69522665 20170320
山西炎粮农业有限公司 69522668 20170320
南京图蓝朵工贸实业有限公司 69522748 20170320
启东市金达农副食品有限公司 69522997 20170320
沁源县灵空山绿色食品有限公司 69523313 20170320
大连精和食品有限公司 69351635 20170320
新都区兄弟调味品加工房 69523672 20170320
昆明市官渡区中医药学临床病理研究所 69523781 20170320
珠海市同辉药业有限公司 69524012 20170320
永康市东方茉莉制伞厂 69524251 20170320
邱公馆(北京)食品有限公司 69524478 20170320
烟台开发区海德研海洋产品销售部 69524658 20170320
中韩科技有限公司 69524680 20170320
秦皇岛市成财食品有限公司 69524796 20170320
西安国萃多肽生物有限公司 69525118 20170320
新郑市好心情枣业有限公司 69525242 20170320
义乌市芳叶袜厂 69525355 20170320
灌南县裕源精米加工厂 69525979 20170320
云南大茶仓茶业有限公司 69526554 20170320
山西金醋生物科技有限公司 69526677 20170320
永康市古山万正炊具制品厂 69526841 20170320
福州市仓山区兴安食品有限公司 69527044 20170320
沈阳市好兄弟电子有限公司 69527093 20170320
巴东县双神粮油有限责任公司 69527258 20170320
随州市丰汇山珍食品有限公司 69527261 20170320
石家庄市民安军粮购销有限公司 69527582 20170320
四川美绿华鲜活投资管理有限公司 69314542 20170320
成都好农人安全农业投资股份有限公司 69314567 20170320
绥芬河市旺盛经贸有限公司 69315382 20170320
肇源县绿香源米业有限公司 69315450 20170320
我的相册(北京)科技有限公司 69315619 20170320
北京天泉源工贸有限公司 69315855 20170320
北京金丁美奇动画有限公司 69315903 20170320
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凤翔县万顺酿造厂 69316273 20170320
河南省猴头山食品厂 69316377 20170320
温岭市梦理达鞋业有限公司 69317104 20170320
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杭州沣泽健康科技有限公司 69319160 20170320
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红安县梅霖粮贸有限公司 69319530 20170320
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嘉兴农心庄院食品有限公司 69321085 20170320
苍南斯曼贸易有限公司 69321194 20170320
罗美欧(北京)商贸有限公司 69321515 20170320
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肇州县双发乡小丫腌制品加工部 69321815 20170320
焦作市枢洋园食品有限公司 69322096 20170320
卫辉市东玉兴食品有限公司 69322149 20170320
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南阳放心鸽食品有限公司 69322256 20170320
黄梅县挪步园茶业有限公司 69235935 20170320
北京蒙太保罗服装有限公司 69237912 20170320
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北京尚奈德服饰有限公司 69238161 20170320
新昌县新林乡品享纸制品厂 69238464 20170320
杭州迪丽雅电子商务有限公司 69238525 20170320
赤壁市天翊致远服饰有限公司 69241323 20170320
湖北联友食品有限公司 69241355 20170320
大连悦纳未来农业科技有限公司 69356469 20170320
鸡东县东北嘉晏制酒厂 69282427 20170320
鹤岗阿凌达畜禽养殖有限责任公司上品鹤肉业屠宰加工厂 69282721 20170320
河南田耕商贸有限公司 69283556 20170320
河南汉成生物科技有限公司 69283654 20170320
开封雪花面业有限公司 69283894 20170320
榆林市兴乐卫生消毒用品有限公司 69286341 20170320
汉中世纪龙酒厂 69286395 20170320
西安欧巴斯化工科技有限公司 69286456 20170320
陕西宜客食品有限公司 69286568 20170320
沾益县凯洋山泉有限公司 69284302 20170320
西藏楚布圣水科技开发有限公司 69287253 20170320
台州爱飞德电器有限公司 69301672 20170320
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杭州天美圣合生物科技有限公司 69302205 20170320
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青岛华堂锦裳家居饰品有限公司 69310733 20170320
青岛特利奥国际贸易有限公司 69310850 20170320
泰州味仙调味食品厂 20170320
江苏福禄寿禧酒业股份有限公司 69311934 20170320
陕西中盛果业有限公司 69312903 20170320
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绿了山川 富了百姓
核心提示：水土保持关系生态安全、粮食安全、防洪安全，是促进生态文明建设、改善农业生产条件、保障经济社会可持续发展的重要基础。作为水土流失较为严重的省份之一，我省水土流失量大面广、历史欠账多，尤其是沿黄河一带，脆弱的生态环境已成为制约当地经济发展、农民脱贫致富的瓶颈。“十三五”以来，我省按照新时期治水思路，加强水土流失治理和水生态修复，发展民生水利水保工程，治山治沟治水，增绿富民惠民，水土保持取得显著成效。
科学谋划 创新机制 建管并重
临汾：打造水保生态治理新品牌
地处沿黄的永和县是一个深度贫困县。在水保生态建设中，该县探索出坡耕地改造、坝滩联治、经济林栽植、荒山造林、设施改善“五位一体”的水保生态综合治理模式，水土流失治理度达68.17%。
临汾是全省水土流失最严重的地市，全市有1公里以上的沟道9008条，年均输入黄河泥沙达9000多万吨，水土流失面积14374平方公里，占全市总面积的70.9％。“十三五”以来，该市抓住国家大力推进生态文明建设的历史机遇，加强领导、科学谋划，突出“三抓”，使水保重点工程建设不断向纵深推进。截至目前，全市累计完成投资3.9亿元，实施了一大批水保重点工程，累计完成水土流失治理面积187.44万亩，水土流失治理度提高了7%，达到65%。
科学谋划，创新模式，水保治理工程推进有力。一是抓规划，科学治理。我市按照水土流失分布及特点，将治山与治水、治沟与造田、大户示范与千村万户整治有机结合，坚持在垣面平田整地、缓坡栽树建园、陡坡退耕封禁、沟底打坝造田等治理模式进行综合治理，形成了连点成线、连线成面、辐射延伸、规模推进的综合防治体系。二是抓创新，推动发展。把水保重点工程建设作为生态文明建设和扶贫攻坚工程的重要组成部分，创新水保发展模式，使水保重点工程建设既解决了山区群众吃饭问题，也为山区调整产业结构、脱贫致富创造了条件。三是抓重点，全面推进。按照“全面治理、突出重点”的思路，“十三五”期间累计完成投资3.9亿元，铺开了淤地坝除险加固、农发水保、坡改梯、国家水保重点建设、小流域综合治理、固沟保塬以及坝滩联治、沟坝地等重点水保项目建设。特别是2018年，全市争取投资1.07亿元在西山7个县全面推进小流域水土流失综合治理项目、淤地坝除险加固项目、固沟保塬项目等3项国家水保重点工程，科学统筹、有序推进。
隰县坚持把水保重点工程建设作为县域经济发展的先决条件，采取“山上梨果、山下粮田、坡面草灌”治理模式，超六成的水土流失区域得到治理，“致富梦”圆在梨果。乡宁县琪尔康公司坚持承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用土地，通过“公司+农户”的模式，营造翅果油树7万多亩，开发出翅果油保健品、化妆品等系列产品50多个，年销售收入3亿多元，带动2万多名群众从中受益。
建管并重，创新机制，水保治理工程建设有序。该市以水保重点工程建设为契机，坚持在投入、管理和督查等方面创新机制，确保水保重点工程建设有序。
在资金投入上，除加大地方财政投入、捆绑项目资金使用外，坚持导入市场机制，制定优惠政策，聚合民间资金，有效地提高了治理的效率和可持续性。近年来，该市以水保重点工程龙头，带动民营企业参与水土流失，涌现出了尧都区世尊山田园综合体项目、乡宁永昌源戎子酒庄万亩葡萄园、云丘山开发治理区等一批年产值上千万元的水保治理大户。
在建设管理上，探索出一条建管新模式，即：工程实施坚持“四制”，坚持项目法人制、项目招标投标制、工程监理制和资金报账制；质量安全严把“四关”，严把质量监督关、分级责任关、质量验收关和工程安全关；内业资料分成“八盒”，就是内业资料严格按照基本、设计、招标、监理、施工、管理、财务、验收的“八盒”分类归档，规范管理。
在监督检查上，该市建立了重点工程督查工作机制，除了要求各县及时上报工程进展外，市局定期开展项目实施的监督检查，尤其在关键环节、时间段加大督查力度，切实掌握项目建设情况，对督查中发现的问题，协同项目参建单位及时解决，确保项目建设顺利推进。
加强协调 对标前行 强化落实
忻州：推动水土工作再上新台阶
繁峙县是忻州的东部门户，总面积2368平方公里，其中水土流失面积1480.7平方公里，属于全省水土流失治理区之一。“十三五”以来，该县以水土保持重点工程建设为载体，不断创新完善水土保持工程建设管理、投入和管护工作机制，全面提升水土保持工程建设水平、治理成效。截至今年9月底，全县共完成水土流失治理面积1191.29平方公里，造林区地面郁闭度提高0.35个百分点，年减少土壤侵蚀量80.8万吨，年拦蓄地表径流365万立方米，沙化土地面积得到有效控制，水土保持建设的生态效益、经济效益和社会效益进一步凸显。
忻州地处黄土高原，总面积25158平方公里,总人口315.5万人，自然条件严酷，水土流失严重，全市水土流失面积达19129平方公里，占全市国土总面积的76%。“十三五”以来，该市坚持保护与治理并重、经济与生态协调，大力推进山水田林路综合治理，取得了明显成效。截至2017年年底，全市累计治理面积达到10804.785平方公里,治理度达到56.48%，有效地改善了群众生产生活条件，为农业增产、农民增收以及种植结构的调整创造了条件。
作为一个区域地形地貌比较复杂、水土流失严重的地方，今昔对比，水保工作概括起来就是：加强“三个协调”，确保“三个落实”。
加强同主要领导的协调，确保组织措施落实。该市高度重视生态文明建设工作，市委、市政府主要领导不仅对关于生态文明建设方面的建议、意见作出批示，而且多次召开专题会议研究部署全市的生态文明建设工作，并将水保工作纳入市委、市政府年度工作考核体系进行奖惩。特别是繁峙、偏关2县，历来高度重视水保生态建设。繁峙县在县财政十分困难的情况下，强化配套资金的落实，确保了项目的顺利实施；偏关县面对恶劣的自然环境，突出绿色主线，一任接着一任干，改善了贫困山区的生态环境和生产生活条件，促进了农民增产增收。
加强同有关部门协调，确保水保规划的落实。该市多次召开常务会和专题会，协调农、林、水和发展改革委、财政、国土、环保等部门，完善市级规划，指导县级规划，强调并坚持了“一个规划管到边、一张蓝图绘到底”。
加强同项目区干部群众协调，确保项目投入的落实。在继续坚持实践中行之有效的老办法的同时，积极探索市场经济条件下切实可行的新路子。比如，对连片综合治理的项目，整合各类工程资金，集中财力，办一件，成一件；对转型企业，按照土地流转政策，通过“四荒”拍卖、有偿转让，引导鼓励社会资本参与水保治理。同时，还结合集中连片扶贫开发等工程，统筹进行综合治理。重点是坚持了一个“活”字，用政策、市场、利益，激活沉淀的、社会闲散的资金，集中到水保生态建设事业上。
“十三五”以来，该市水土保持重点工程主要实施了中央水利发展资金水土保持工程建设、淤地坝除险加固、京津风沙源治理水利水保项目、坡耕地水土流失综合治理等项目，各类工程均已按年度计划完工。
京津风沙源治理水利水保项目。涉及繁峙、代县、神池、五寨、岢岚、河曲、保德、偏关8县，总投资5395万元。目前，8县的工程已基本完工。水土保持工程建设以奖代补项目。繁峙作为全省试点县，繁峙县水利局和繁峙县兆丰农林基地签订了建设合同，项目总投资1747.3万元，目前，已完成投资1250万元。
依托项目 科学实施 打造精品
大同：奏响水土生态建设最强音
米薪关镇位于天镇县城东南部，全镇耕地10.12万亩，其中坡耕地就有6.3万亩。从2015年开始，按照“山、水、田、路、村”规划思路，整合资源，综合实施坡改梯项目，把跑水、跑土、跑肥的“三跑田”，变成了保水、保土、保肥的“三保田”。
“十三五”以来，大同市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，按照“山水林田湖生命共同体”的原则，把治水与治山、治林、治田有机结合起来，坚持以防治水土流失、改善人居环境、优化水土资源开发为目标，大力推进水保重点工程建设，充分发挥了水土保持的生态、经济和社会效益，着力打造人水和谐的美好家园。
围绕生态立市，统筹兼顾，科学实施。“十三五”以来，立足大同特殊的地理位置、特殊的地质结构、特殊的自然条件，我市确立了生态立市、水保先行的总体思路，始终坚持因地制宜总体布局，统筹兼顾科学规划的原则，把水土流失治理、加强生态建设作为首要条件，特别是紧紧抓住水保重点工程建设这一难得的机遇，坚持把水保项目作为推进水土流失治理、促进农业和农村产业结构调整、深化水保扶贫的切入点，注重水土流失预防与治理、生态建设与产业结构调整、生态效益与经济效益相结合，突出了治理的科学性和综合性。通过水保重点工程建设，实现了因地制宜、因害设防，做到了山、水、林、田、湖综合治理，梁、沟、坡、峁、川立体开发，农、林、牧、工、贸协调发展，取得了显著的生态、经济和社会效益。
突出质量效益，建管并重，以管促建。一是强化项目管理。严格实行项目管理法人制、工程建设招投标制、合同制、工程监理制和资金拨付报账制，严把发包、质量、检查验收和资金拨付4道关，保证了工程健康有序进行。二是强化质量管理。择优筛选施工单位，签订施工合同，并建立了建设单位监督、监理公司专人监理、行业自控、乡镇自检的质量保障体系。三是强化技术队伍建设。各项目建设单位抽调专业技术人员协助监理工作，在保证工程进度的同时，又提高了工程质量。四是强化资金使用管理，工程建设资金实行了专户储存、专账管理、专款专用。五是强化产权管理。按照责、权、利相统一的原则，积极推进工程产权制度改革，把工程建后管护责任落实到人，确保工程效益的长期发挥。六是强化后期管护。工程完工后，建设单位及时与乡镇政府移交，并实行了谁治理、谁管护、谁受益，做到了责、权、利相统一，巩固了治理成果。
以项目为依托，增加投入，打造精品。紧紧抓住水保项目的规划编制，依托项目拓展规模，持续增加投入打造精品工程。全市围绕水保重点工程建设，全力打造水保精品工程，不仅扩大了建设规模，而且极大地提高了项目区的治理标准和治理效益，起到了很好的示范引领作用。天镇县立足黄土沟壑区地表土层厚的实际，依托坡耕地水土流失综合治理项目，先后投入6975万元，大力推进坡耕地水土流失综合治理项目，共完成机修梯田5.15万亩，带动项目区粮食增产1905万公斤，直接产生经济效益2000万元，有力地推动了项目区群众的脱困减贫，得到了群众的一致赞誉。
广灵县坚持“种植一片、成活一片、治理一片”的治理理念，先后3年推动国家水土保持重点建设工程，共完成小流失治理面积9.04万亩，封禁治理6.79万亩，栽种水保林2.02万亩，成活率、保存率之高，生态效益之好，均居全市前列。
以科技为支撑，提升含量，确保成果。在推进中，该市紧紧依靠科研创新，不断摸索总结适合大同地区水保治理的科学办法，并因地制宜加以推广，不断加快生态建设步伐，提高治理标准质量。重点推广了“大坑、大苗、大水”的生态治理措施。在乔木林栽植过程中，采用三加二或二加三携带母土五年生的大苗进行大坑整地、大水浇灌，成活率均在90%以上，经过几年后保存率仍在80%以上。
因地制宜 突出重点 持续发力
吕梁：水保生态建设助力脱贫攻坚
发展沟域经济是石楼县立足县情摸索出的一条符合区域发展的好路子。沟壑多、坡地多是石楼的县情。在发展“沟域经济”中，该县以小流域为单元，以产业发展为方向，以生态治理为措施，引导企业投入植树造林、治沟造地、矿山生态修复，发展特色产业，带动周边贫困群众脱贫致富。目前，全县已治理沟壑100多条，绿化荒山1.1万亩，新增耕地1.2万亩，带动贫困户500多户。
吕梁是全国全省的水土流失大市，是黄河泥沙的主要来源地。在2.1万平方公里的国土上，水土流失面积就高达1.47万平方公里，占国土总面积的70%，恶劣的生态环境是山区农业生产落后、制约全市贫困人口稳定脱贫的首患之一。“十三五”期间，全市的淤地坝数量达1.2万座（其中大中型淤地坝577座），水土流失治理面积达8295.9平方公里，年新增治理度达8.9%，累计治理度56.5%。
如何让“穷山恶水”成为农民脱贫致富的“金山银山”？吕梁市进一步强化“绿水青山就是金山银山”发展理念，与省水利厅签订了“水利兴吕”战略合作协议，为水土保持工作再次注入强劲动力；围绕“水利兴吕”，持续加大水保生态综合治理力度，一方面是狠抓亮点试点工作；一方面是狠抓重点水保项目建设。
在亮点试点工作上，吕梁市水利局积极配合省水利厅开展水利水保科技示范推广和省水保所王家沟试验基地的土地置换工作，建设院士工作站野外试验基地，共同筹建山西水利水保博物馆，努力在全省率先打造吕梁山区水利水保科学研究的平台、示范推广基地、科普教育窗口和现代农业和休闲旅游的典范，提高水利水保科技贡献率。在重点水保项目建设上，今年省下达该市淤地坝除险加固任务是28座，通过资金整合，全市落实了24座，竣工12座。交口、兴县、石楼3个县的小流域水土保持综合治理任务，正在积极进行资金整合，稳步推进。
资金倾斜贫困县，助推生态园区建设。在实践中，吕梁市要求水利工程项目要向贫困村和小型农业生产倾斜，水利部门为促进红枣产业园区建设，以充足的水源保障红枣提质增产，保证农民特别是贫困人口增产增收。截至8月底，水利部门累计下达水保生态建设资金8399万元，其中下达到贫困县8294万元，占总投资的98.7%，为全市贫困地区生态建设提供了坚实的资金保障。
组建水保专业队，增加农民收入。该市水利局开展水利水保专业队组建及运行管理机制试点工作，积累可复制、可向全市推广的经验。如：临县印发了《水利水保专业队组建管理办法》等制度，并组建28支水利水保专业队，把投资在100万元以下的农村饮水安全工程项目，采取议标的方式全部由水利水保专业队负责建设，专业队中60%的人员吸纳建档立卡贫困户，以此来增加贫困户收入。
发展沟域经济，推行产业改善生态，是吕梁市水土保持工作的一大亮点。该市水利局以小流域综合治理为单元，对50条流域进行试点，形成了高效设施型、封禁治理舍饲养型、生态经济型、生态旅游型、坝系治理型、科技示范型等6类沟域经济模式。通过发展沟域经济，全方位拓宽了农民增收渠道，有效地改善了生态环境，促进山区群众稳步脱贫。
本版图文由省水利厅水土保持局提供
中国经济形势稳中有变 如何提升市场信心？
稳中有变的经济形势下，如何提升市场信心？
无论从整体经济的基本面，还是从经济的韧性上而言，目前中国经济在稳中有变的背景下，
变中取稳、稳中向缓。而与之相对的是，市场上的预期和信心，却明显太过悲观
文/万喆
10月31日，中央政治局会议对近期一系列经济政策进行了定调。会议指出，当前经济运行稳中有变，经济下行压力有所加大，部分企业经营困难较多，长期积累的风险隐患有所暴露。对此要高度重视，增强预见性，及时采取对策。
刚刚过去的一段时间很不平静。当前的经济形势是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。我国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段，外部环境也发生深刻变化，一些政策效应有待进一步释放。
市场信心和经济基本面有所背离
经济数据秋季报出来可见，虽然第三季度的经济增速下降至6.5%，被一些人“惊呼”“十年最低”云云，但其实无论横向与全球经济体、尤其是特大经济体相比，抑或纵向与近年来我国的GDP增速相比，都显得仍然坚实。经济虽然放缓，但并不失速，符合“由高速向中高速”转换的特征。
尤其是今年正式启用的城镇调查失业率，显现出较好韧性，4.9%这一数字同比及环比均下降0.1%。在经济增速稳中趋缓的形势下，就业能够有此成绩，当是因为经济结构优化造成的。可以见到，从产业构成看，第三产业比重不断提高。前三季度，三次产业对经济增长贡献率分别为3.7%、35.5%和60.8%。而服务业吸收就业的能力是高于农业和工业的。
此外，居民消费中，前三季度服务性消费比重为50.2%，比上年同期提高0.5个百分点，在社会消费品零售中，消费升级类商品保持较快增长。消费升级切实存在，比如服务需求升级带来了服务的细化，仅快递行业就在不断扩大、且分化出各种专业性快递分支。因此，经济增速虽然下降，但就业岗位保持稳定，符合“高速度”向“高质量”发展方式的转变。
可以说，无论从整体经济的基本面，还是从经济的韧性而言，目前中国经济在稳中有变的背景下，变中取稳、稳中向缓。而与之相对的是，市场上的预期和信心，却明显太过悲观。
诚然，突然爆发的全球单边主义、保护主义抬头和中美贸易摩擦，让整个世界都陷入极大的不确定性恐慌中，而国内正在新旧周期转换的“阵痛期”，互相加成，可能是市场信心与市场基本面不符的主要原因。
经济韧性仍强，但要警惕分化
提振市场信心，就需要消除忧虑；消除忧虑，首先需要了解其背后逻辑。此间特别要注意的是，一方面经济韧性仍然较强，但另一方面应警惕分化加大。
一是消费分化。消费支出增幅加快，消费升级确实存在，与此同时，也需要警惕消费降级的可能趋势。近期，究竟是消费升级还是消费降级的话题受到社会广泛关注，其实，消费升级和降级并非不可能同时存在。关注消费升级、优化供给的同时，也应警惕消费降级的可能发生，在社会保障等方面继续发力。
二是企业分化。不同规模、不同性质的企业分化较大。无论从企业利润，还是规模以上工业企业数量等来看，都会发现企业的分化变强了。虽然有规模经济等原因，也与强监管背景下一些中小企业、落后产能被淘汰有关，但也必须警惕，其中存在的竞争不完全中性的问题。
三是收入分配分化。这不仅表现在个人收入，也表现在政企、行政与市场等怎么分配的问题上。减税政策是否能够出台？政府究竟怎么看待与市场、企业的关系？这些都是市场极尽关心的问题。可以说，市场对财税改革有着热切的期盼，却一直难以满意。税收的分配要做到“调节市场——提高公共服务公共管理能力——促进市场经济”的良性循环，而非相互争利。
四是市场信心分化。目前，出现市场信心与经济基本面相背离的状况，甚至引起了市场的波动。事实上，许多人并非对中国经济“没有信心”，而是处于一种“信心混乱”的状态，这诱发了一种漫无边际的不满情绪。很多所谓“看衰中国经济”的论调，主要也是因为“信心混乱”引起的。
市场信心对政策的需求
之一 —— 连贯性
市场的忧虑何来？必须看到，除了内外部宏观因素的原因，还有很多具体的微观因素，比如有些改革政策在执行中不够系统、不够细致，打乱了市场预期和信心。因此，要提振市场信心，需要在政策连贯性、一致性、公开性上下功夫。
首先是连贯性。从这次金融市场的调整来看，当前市场的很多问题都是政策缺乏连贯性触发的。就拿最近备受关注的股权质押爆仓来说，截至 10 月17日，两市存在股权质押未解押的占全部 A 股的 68.2%。问题成因可能要回溯到约三年前——2015年是股权质押规模增量最多的年份，其质押市值49302亿元，同比增长91%。2015年的“股灾”就起于政策逆势强势推升，而后又强势去杠杆。这一次的问题也和政策的反复有较大关系。
实际上，在这十年里，所有公司都经过了几番放水、缩紧、再放水的过程，这也是加杠杆、减杠杆交替的历程，房价就是明证。近五年来，这个趋势变得更为明显。应该说，当前这一轮加强监管的方向是正确的，去杠杆的初衷也是好的，但是市场不是一天炼成的，市场中的扭曲也不可能一夜之间去掉。
政策出台如果过于猛烈，虽然意在去除风险隐患，却可能会造成市场“躁动”，从而引发系统性风险。尤其是中国的市场体量已经这么大，尽管其中有不少问题必须解决和加以规范，但要有相当耐心和恒心，厘清背后逻辑，给予适当缓冲，有定力、有手段地完成改革。而不能粗放式下药过猛，更是切忌转向过猛，或经常转向。
当然，如果政策连贯性差，会让市场主体无法很好地适应，也就难以推行，进一步影响连贯性。而市场主体亦难以放心布置长远战略，造成市场投机现象愈发严重，这就有悖于监管初衷。此外，连贯性差会极大损害市场公正，市场信心会受到极大影响，出现信心“乱”的情况，市场各方均会受损。
市场信心对政策的需求
之二—— 一致性
一致性的意义，既有时间上的一致，也要有系统上的一致。
时间上的一致性既表现在连贯性上，更表现在基础方向和价值的一致性上，而这种一致性，必须在当前空间中用系统建设来保证。
最近，各级领导都特别强调和肯定民营企业在经济中的作用和地位，也出台了许多利好民营企业的政策。
民营企业之所以成为当前“争议”的重点，和近期其遇到的“资金困难”有直接关系。不得不说，其中重要原因，就是骤然收紧的银行业等领域的监管。当“影子银行”、表外通道被严加监管，用意是很好的，然而，反问一下这些“影子”和“通道”产生的原因，可能就和过去民营企业一直融资难、融资贵、渠道不畅等问题有关。因此，强监管措施的强力推行，对民营企业的影响就最大、最直接，引发了民企资金流动问题。
最近，决策层几次谈到不能对中小企业抽贷断贷、不能对民营企业采取歧视性贷款政策。造成这些问题的根本原因，还是在于没有能够做到竞争中性中的信贷中性。
而反过来看，现在对一些民营企业“网开一面”进行“救助”，是不是最好的方式？尽管有周期性和历史性客观原因，但一些民营企业也并不全然无辜——经济繁荣时极力扩张，举债、套现、挥霍一个都没有少过，经济有压力时就哭生喊死，让别人买单。这无论对好企业或者普通民众而言，恐怕都不公平，且会加深市场的道德风险，让市场竞争更加不公平。
由此可见，一种不中性会导致更多不中性，扭曲带来扭曲，一致性当然也就无法保持。要想破解这个局面，必须将市场化的思路融入深化改革当中，用细则、程序、法律保障系统化，建立一致性体系，让中性竞争、公平竞争有充分的机制保障。建设促进竞争中性的市场，让所有企业在监管中性、信贷中性、税收中立、债务中立的条件下充分竞争，无后顾之忧地释放活力。
市场信心对政策的需求
之三——公开性
最后，是政策应该具有公开性。
这一次决策层密集发声，与市场对话，对市场关切的问题进行梳理、解释和回应，深受市场赞扬。
政策应注重与市场的沟通。这种沟通不应局限于公开发布，也应事前事后都与市场互动，让市场充分接受，同时关注市场的反馈。
没有政策是完美的，即使是最适合当下的政策，在政策影响市场之后，也可能会因为市场发生改变而变得不适宜。市场有时需要短期政策，有时需要长期政策，复杂形势下，既要有短期政策，又要有长期政策，取长补短、宽严相济。怎么设计、确定和评估政策的作用和影响，需要深切体会市场反馈。市场越公开、反馈越及时、讨论越充分，往往政策评估就越准确，那么政策执行、调整等都会更科学。
有些人会质疑，认为市场这林子太大，什么鸟都会出来鸣叫，发表自己的意见，会造成市场混乱和政策执行难。其实不然，如果市场普遍反对意见确实强烈，无论是否公开讨论，执行必然都会很困难。不如先深入了解市场意见及其背后的原因，从根源入手解决问题。应当多调研，拿出适应当下形势的、可操作的、可持续性强的具体方案，推行改革政策。如若粗暴推行，不但可能阻力巨大，而且一旦推行不利，造成政策反复，反而有损公信力，加大下一次推行政策的阻力。
当然，市场确实是个很大的林子，声音大的并不一定代表普遍意愿。决策者和管理者也需要在隆隆声浪中去伪存真，不被舆论所裹挟。这对决策者和管理者提出了更高要求。
市场不是患贫，而是患不公
我们对民营企业的支持喊了很多年，也出台了很多实实在在的举措，时至今日，却发生民企“齐齐喊苦”的情形，可以说，市场不是“患贫”，而是“患不公”。所以，如果还是用“济贫”的思路“救市”，问题不会解决。
当前，改革已经进入“深水区”，发生一些矛盾和问题不可避免。深化改革的难处，在于既要深度改革，又要保持平稳转换。当下，我们虽然不时遇到困难，但市场对未来的信心其实一直都在。以中国这样一个巨大体量的市场而言，其改革放在全球任何地方都会是一种巨大的挑战，决策者既需要向市场释放定力和诚意，也需要具备高明的手段和技巧。
(作者系盘古智库学术委员)
《中国新闻周刊》2018年第42期
山西千余种玻璃陶瓷产品璀璨入沪参展
7月26日，2018年山西品牌中华行（上海站）活动在上海新国际展览中心启动，我省34家企业1000余种优质产品集中亮相。
夏日的上海骄阳似火，来自山西精美制造的玻璃器皿、陶瓷等璀璨入沪。今日，2018年山西品牌中华行（上海站）活动在上海新国际展览中心启动，依托第112届中国日用百货商品交易会平台，我省34家企业千余种优质产品集中亮相，向来自全世界的客商展示了晋制实力。
上午10时，上海新国际展览中心，在晋风浓郁的大红灯笼的装点下，山西千余种优质产品集中亮相，尽展晋制风采。本站活动主题为“品牌山西·享誉中华”，由山西省人民政府主办，省贸促会、省委宣传部、省发改委、省经信委、省财政厅、省商务厅、省中小企业局、省政府驻上海办事处及有关市县人民政府等单位共同承办。
“今天，我们借中国日用百货商品交易会这一历久弥新、国际知名的家庭用品专业交易和合作交流平台，开启2018年山西品牌中华行的上海之行。这是宣传推介山西玻璃器皿、陶瓷行业企业品牌，促进相关产业供给侧结构性改革，推动产业提质升级，借助长三角区域扩大对内对外开放的重要活动。”2018年山西品牌中华行（上海站）活动启动仪式上，山西省贸促会会长陈河才表示，我省地处“一带一路”和京津冀协同发展两大区域交会处，是中国重要的工业基地和新型综合能源基地，也是玻璃器皿、陶瓷产业大省。目前，山西玻璃器皿产业、陶瓷产业已形成产品种类齐全、技术水平领先、产业链条完整、出口优势明显、发展潜力巨大的产业集群。晋中祁县被誉为“中国玻璃器皿之都”，朔州被称为中国北方重要的日用陶瓷生产基地。
本站活动山西省贸促会优中选优，重点组织了我省34家企业5大类1000余种优质产品参展，展出面积近400平方米，展现了1000余种陶瓷和玻璃产品。此外，还将举办座谈会、厂商对接等活动。
上海市贸促会副会长顾春霆特别前来参加2018年山西品牌中华行（上海站）活动并表示，山西的重商传统和晋商精神不仅使其拥有众多世代传承的产品和技艺，更造就了一批享誉中华乃至世界的品牌企业。他们将认真学习借鉴山西关于品牌建设战略方面的宝贵经验，特别是山西品牌行活动的先进做法。同时，将积极为山西品牌开拓上海及长三角地区市场提供真诚帮助和优质服务。
山西品牌中华行是山西省人民政府主办的，以品牌建设促进经济转型发展的重大活动，至今已连续成功举办了5年，取得了良好的经济和社会效益。2018年山西品牌中华行围绕山西建设资源型经济转型发展示范区、打造能源革命排头兵、构建内陆地区对外开放新高地“三大目标”，聚焦打造优势产业集群，推动传统产业高端化智能化绿色化改造，构建现代产业体系，促进高质量发展，陆续举办北京、上海、深圳三站活动。
现场
祁县玻璃企业“抱团”参展，传承非遗技艺
晶莹剔透的水晶高脚杯、形态别致的创意玻璃花瓶、描金山西元素的玻璃茶具……在2018年山西品牌中华行（上海站）玻璃产品展示区，来自祁县的多家参展企业均带来了最高技艺代表作品。灯光下，美轮美奂的玻璃制品如同艺术品一般，让前来观展的全国客商和上海市民驻足停留，爱不释手。
玻璃器皿是祁县的传统产业，起源于民国初期，到现在已有百余年的历史。如今，占祁县工业总产值35%的玻璃产业，年产值达26亿元，产品主要出口欧美、中东等地的80余个国家，是名副其实的“中国玻璃器皿之都”。
“晶彩世界，玻璃改变生活”，红海玻璃不仅带来了200余款“拳头”产品在上海寻市场，精心设计的展台和宣传语也让人过目不忘。作为祁县玻璃器皿最具代表性的企业之一，始建于1953年的红海玻璃有限公司此行由董事长李健生亲自带队。站在展台内，不厌其烦地为每位客商解答问题，迎来送往中，李健生不断思考、寻找着红海玻璃国内市场拓展的发力点。
“红海玻璃在国外的知名度远高于国内，多年来一直深耕国际市场，近几年我们调整发展方向，把更多精力放在了国内市场拓展上，也备受消费者认可。”李健生表示，每年红海玻璃都会派出专门的研发团队到消费最前沿地区搞研发，比如去阿拉伯国家研究文化、生活习惯等，结合时尚研发最新款式产品。
今年，已经是红海第七年参加全国日用百货商品交易会平台，与以往不同，李健生的直观感受是，以前是企业单打独斗闯市场，现在有了山西品牌中华行，在省贸促会的统一组织下，感觉有了“娘家人”呵护，祁县玻璃企业是抱团出来发热的。“在统一形象的山西展台里参展，有一种山西品牌的自豪感，通过贸促会对接上海方面的贸易往来，真正是政府搭台，企业唱戏。”李健生说，这种感觉非常好。
带队来上海参展的同时，李健生也在做市场调研，想要寻找更多产品创新理念。“来上海可以了解到全国玻璃消费趋势，同时上海还是海派人才聚集区，这里高科技人才、出国留学人员多，国内外新理念交融，海派文化浓厚，我也想借此机会寻找更多企业、产品创新理念。”李健生表示，下一步要全面打开上海市场，让红海玻璃进入上海家庭，而不只是上海的酒店。谈到传统企业如何创新，李健生表示，以红海玻璃为代表的祁县玻璃器皿企业生产的拉汀玻璃杯，是一项非物质文化遗产技艺，这是山西的骄傲，我们不能躺在非遗产品上“睡大觉”，一定要让非遗产品和市场、时尚结合，这样才能更受市场青睐，非遗技艺才能得到更好传承。
怀仁17家瓷企亮相，尽显千年瓷都风采
煤系高岭土在全国陶瓷界被誉为“国宝”，我省怀仁境内拥有储量丰富、质量上乘的高岭土。得天独厚的原材料优势，也让有着一千多年陶瓷器皿制作历史的怀仁成为全国闻名的日用陶瓷生产基地，“怀仁陶瓷”被确定为国家地理标志证明商标。
7月26日上午，2018年山西品牌中华行（上海站）活动现场，怀仁县长苏斌如率领了17家瓷企来上海寻市场。在怀仁陶瓷展区，数百种尺寸、大小不一的日用瓷，深得上海市民、参展客商喜欢。
“我就是专门来找怀仁瓷器的，亲戚朋友都喜欢。”怀仁瓷器展区现场，远嫁上海的山西人李女士说，她祖籍就是怀仁，因为家乡产瓷器，她平时也很喜欢研究瓷器，家里用的碟子、碗全部是怀仁瓷器。听闻怀仁瓷器来上海参展，李女士希望和一些企业负责人对接，在上海落地一家怀仁瓷器专卖门店。
样式新颖、造型独特的怀仁瓷器，还吸引了很多全国参展客商。苏斌如介绍，怀仁现有陶瓷生产企业45家、生产线90条，日用瓷年生产能力达到18亿件，直接和间接产业工人达4万多人。特别是高压注浆陶瓷远销欧洲、北美洲，并进入国外沃尔玛超市。今年以来，朔州市将陶瓷产业列入新确立的“2+7+N”产业格局中，打造集陶瓷制作、陶瓷经贸、陶瓷科技、陶瓷文化为一体的“大陶瓷”产业格局，出台了一系列扶持政策，支持企业参加国内外大型展销活动，让千年瓷都焕发勃勃生机和活力。
县长现场推销，为广灵农副产品找出路
“这是我们广灵的豆腐干，来，品尝一下吧，品质非常好，我们广灵制作豆腐干有100多年的历史。”7月26日上午，2018年山西品牌中华行（上海站）活动现场，广灵农副产品成了馆内“一枝独秀”，看到络绎不绝上门的客商，县长王丽萍亲自当起了农副产品“推销员”，为广灵农副产品找出路。
东方亮小米、白老大杏仁、恒广北芪、五香豆腐干、巧娘编织……王丽萍此次带来了很多广灵的农副产品。看到有人对展台前的蓝花布帘杞柳编织很感兴趣，王丽萍介绍，前些天在大同举行的成龙电影周送的伴手礼就是我们广灵的巧娘杞柳编织，编织筐里是广灵的各种杂粮。
王丽萍表示，豆腐干作为广灵县的传统名产，享誉雁北、大同等地。“这种五香豆腐干色泽白，质地硬中有韧，越嚼越香，关键是老浆点制，还加上了现代工艺。”王丽萍说，广灵五香豆腐干的品相和工艺也印证了俗语“清清白白做人、方方正正做事”。
第一次带队参加山西品牌中华行，王丽萍不仅是看市场、卖产品，为广灵的农副产品在大上海找出路，她心里还装着广灵没有脱贫的2.5万人，希望对接更多扶贫资源。
“广灵是国家贫困县，是山西10个深度贫困县之一，也是一个传统的农业县。”王丽萍说，广灵基础差、底子薄，脱贫攻坚任务重，为了加快脱贫攻坚步伐，今年3月和山西省农业科学院签署战略合作协议，计划在产业发展、农业人才培养、现代农业发展等方面发力。在文化旅游方面，广灵历史悠久，“我们有江南水乡、远近闻名的汉白玉石林以及独特的草原。同时，广灵县还有深厚的剪纸文化，它是世界非遗，并建有国家3A剪纸博物馆一座，在广灵县能领略人文之美和秀丽的风光。”王丽萍信心满满。
谈到脱贫，王丽萍表示，扶持“一县一业”发展，省里给了广灵最有含金量的脱贫攻坚政策支持，支持广灵省级经济开发区建设，广灵将用好用足这把“金钥匙”。
亲自为农副产品找出路，想在大上海寻找更多脱贫扶助资源，王丽萍表示，大手拉小手，城市帮县区，广灵县将积极打造有为政府，积极开拓有效社会，同时欢迎社会各界关心广灵、帮助广灵、投资广灵。众人帮衬，广灵的明天一定会更加美好。
作者:-山西晚报
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来源：山西新闻网
看这里！大同广灵县2018年招聘40人公告
广灵县2018年公开招聘医务专业技术人员公告
招聘岗位、计划及待遇
1、本次拟为广灵县医疗集团人民医院公开招聘医务专业技术人员40名,各岗位具体招聘计划及要求详见《广灵县2018年公开招聘医务专业技术人员岗位计划表》(附件1,以下简称《招聘计划表》)。
2、按照山西省委组织部、山西省人社厅(晋人社厅发【2018】55号)文件要求,本次招聘设置服务广灵县的“基层项目人员”专门岗位16个。“服务基层项目人员”专门岗位设置情况见《招聘计划表》(附件1)。
报考“服务基层项目专门岗位”的人员(只面向服务基层项目人员招聘)需符合相应的报考条件,如此类人员不达规定报考比例,则核减或取消相应岗位,被核减或取消的“服务基层项目”专门岗位相应计划名额自动转入相应普通岗位进行公开招聘。
3、招聘人员待遇:招聘人员聘用后,成为差额事业单位正式在编人员。
4、为满足招聘需求,对无人应聘的、或达不到开考比例的招聘岗位,依据招考标准、考生报名情况以及各岗位需求等情况,经招聘工作领导组研究,可对招聘计划进行个别调整,招聘计划调整情况向社会公布。
报名与资格审查
1、报名
(1)本次报名采取现场报名的方式,现场照相,录取指纹,必须本人亲自报名,不能代替,每人限报一个专业岗位。
(2)应聘者须填写《广灵县2018年公开招聘医务专业技术人员报名登记表》(见附件3,请应聘者在广灵县人民政府网站自行下载、填写),报名时提交(同时提供电子版)。
(3)报名时间:2018年12月6日—2018年12月12日(周六、日休息)。
(4)报名地点:广灵县人力资源和社会保障局(人社局政务大厅,广灵县人才交流服务中心窗口,永乐街1号)。
(5)根据中共山西省委组织部、山西省人力资源和社会保障厅《关于进一步做好艰苦边远地区事业单位公开招聘工作的通知》(晋人社厅发【2017】36号)精神,本次公开招聘要求报考人数达到各岗位计划录用人数的2倍以上,若报考人数与计划录用人数达不到2:1的,要减少岗位计划数,使报考人数与计划录用人数达到2:1,计划数减少到1名仍达不到2:1的,取消该岗位。
2、诚信承诺。考生务必坚持诚信报考,按要求填写的各项个人信息务必真实、准确,所学专业必须符合报考岗位专业要求(应聘者报名表所填写的所学专业名称应当与本人取得高校毕业证书上所标明的专业一致)。属在职人员应聘的,考生须如实、准确填写就业情况,并须征得所在工作单位同意(事业单位工作人员须征得所在单位及其主管部门的同意);定向、委培应届毕业生,须征得定向、委培单位同意。在资格审查时将对考生的报考资格和报名信息的真实性进行核实。
3、准考证领取
(1)考生须关注广灵县人民政府网站发布的笔试、面试公告,准时领取准考证,按准考证标明的时间、地点准时参加考试。
(2)参加招聘的各个环节均须携带准考证、身份证(其它证件一律无效),考生须妥善保管自己的准考证。
4、资格审查
资格审查工作在报名时同步进行。
(1)资格审查的内容
按照招聘条件,对应聘者的学历、学位、专业、相关资格证、户籍(退役的大学生士兵提供)及其他报名信息的真实性进行现场审查和确认,合格者确认报名资格。
(2)资格审查须提供的证件、材料
考生须提供本人二代身份证、户口本(退役的大学生士兵提供)、毕业证、学位证、《教育部学历证书电子注册备案表》或《学历学位审核登记表》、相关资格证、就业报到证(报到证随档案在毕业生就业服务中心或人才交流服务中心托管的须由托管部门出具托管证明)原件及复印件。2018年应届毕业生尚未取得就业报到证、毕业证、学位证的应提供毕业院校出具的相关证明(证明内容为姓名、性别、身份证号,入学时间、所学专业、学历、学位、能否毕业、毕业时间、就业报到证发放等情况说明)、并在招聘工作进入聘用环节时,提供各种证件原件及档案,未按时提供的取消聘用资格。
除上述要求外,下列人员还要求提供以下证明原件及复印件:留学人员应提供教育部中国留学服务中心出具的境外学历、学位、专业认证书;大学生村官等服务基层项目的考生,须登陆广灵县人民政府网,下载打印《服务基层项目人员审核表》(见附件4),由服务所在地和县以上派出主管部门加盖公章确认(其中:服务期满“三支一扶”人员,凭高校毕业生“三支一扶”服务证书报考);退役的全日制大学生士兵报考服务基层项目专门岗位,还须提供退伍证和民政部门出具的相关证明;政府购买基层公共服务岗位人员报考服务基层项目专门岗位的,须提供山西省创业就业促进会与本人签订的《解除、终止劳动合同证明书》、《政府购买服务劳动合同》及《山西省政府购买基层公共服务岗位人员考核合格证书》原件及复印件;参加“农业技术推广服务特设岗位”计划项目的,由县人社局和市农委审核盖章;在职的村(社区)党组织书记、村(居)委会主任人员由乡镇和县委组织部出具相关工作证明;在职人员应聘的,须出具单位同意报考证明(事业单位工作人员须出具所在单位和主管部门同意报考证明)。
(3)凡有下列情形之一的,取消应聘资格,后果由考生自负;涉及违纪的按有关违纪处理规定予以查处:
①考生不能按时、按要求提供有关证件、材料的;
②报名时填报的主要信息(如学历、学位、专业、出生年月、现就业情况、现工作单位、参加工作时间、是否在校生、服务基层项目人员有关信息等)与提供的证件、材料及真实情况不符的;
③隐瞒与报考资格有关的个人信息的;
④提供虚假信息,或伪造、变造有关证件、材料信息骗取报考资格的;
⑤其他不符合报考资格条件、要求的。
(4)资格审查和验证工作贯穿招聘工作全过程。在招考各个环节,如发现不符合报名资格条件,弄虚作假骗取报考资格或冒名顶替者,随时取消资格,由此造成的一切后果由考生自负。
(二)笔试
1、笔试内容:按照医师类岗位和非医师类岗位区分。医师类岗位笔试内容为医学基础知识、卫生法律法规等;非医师类岗位笔试内容为综合知识(包括政治理论、法律常识、公文写作、科技人文知识等)。笔试成绩满分100分。笔试成绩按60%的比例计入考生总成绩。全日制硕士研究生及以上学历学位毕业生免笔试,直接进入面试,其笔试成绩按应聘岗位本次笔试的最高成绩计分。
2、笔试后根据各岗位笔试成绩排名,按招聘计划的2倍由高分到低分确定进入面试人选。不达2倍的岗位按实有人数确定,但笔试成绩必须达本岗位笔试平均分。进入面试的考生名单、时间安排在广灵县人民政府网站公布。
(三)面试
面试主要内容为:考察应聘人员的专业技术能力、综合分析能力、临床实践能力、职业道德素养、语言表达能力、自我情绪控制、举止仪表等。
面试采取百分制计分。面试成绩按40%的比例计入考生考试总成绩。
(四)体检
面试后,依据各岗位总成绩由高分到低分排名(考试总成绩=笔试成绩×60%+面试成绩×40%),按照计划招聘人数,等额确定体检对象。总成绩并列者,且按总成绩排名确定体检对象时,超出岗位计划数的,按笔试成绩高低排名,笔试成绩亦并列的,加试一场面试,应聘人员的成绩名次按面试的加试成绩排序。
笔试、面试和考试总成绩保留两位小数(尾数四舍五入)。
体检工作在县招聘工作领导组办公室指导下,由用人主管部门在指定的有资质的医院组织实施。体检标准参照《公务员录用通用体检标准(试行)》执行,体检不合格者不予聘用,由此产生的缺额不予递补。
(五)考核考察
对体检合格人员进行考核考察。
考核考察内容主要包括报考者的政治思想、道德品质、能力素质、业务水平、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律等方面的情况,同时对考生报考资格条件进行进一步复查,考核考察不合格者不予聘用,由此产生的缺额不予递补。考核考察工作在招聘工作领导组办公室指导下由用人单位和主管部门具体组织实施。
(六)公示
对考核考察合格的考生,确定为拟聘用对象,在广灵县人民政府网站(sx-guangling.gov)进行公示,公示期不少于7个工作日。对公示中反映的问题要及时查清,以决定是否聘用。
(七)聘用
对经公示无异议的报考者,办理聘用审批手续。聘用人员按规定实行试用期制度,试用期1年,试用期包括在聘用合同期限内,试用期满考核合格的,予以正式聘用;试用期满经考核不符合聘用条件的,聘用单位可单方面解除聘用,并报原鉴证机关备案。实行最低服务期制度,聘用人员在广灵县服务满五年后方可按规定进行流动,否则不予办理相关人事手续。
2018年应届毕业生在资格审查时未提供相关证件原件的,在办理聘用手续时,必须提供相关原件及复印件,未按时提供的,取消聘用资格。
聘用后无正当理由不按规定时间提供本人档案等有关材料并报到上岗者,取消聘用资格。依据相关法律、法规,拟聘用人员与原用人单位之间签订劳动(聘用)合同的,必须由本人在办理新的聘用手续前自行与原单位按相关规定解除,机关公务员和事业单位工作人员本人须与原单位协商同意调出,并按规定办理相关调动手续,否则不予聘用。
来源：广灵县人民政府网站
市商管办：推动商贸物流高质量发展
建设长江经济带区域航运中心，必将为九江物流业加快发展注入强劲动力。市商管办作为市政府明确的物流业发展牵头部门和商贸物流发展的职能部门，表示将全力支持参与区域航运中心建设的有关工作，坚决按照责任分工要求履职尽责，抓好各项任务落实。
今年以来，市商管办牵头协调，推动“1+5”文件贯彻落实。今年9月，市政府研究出台了《关于进一步加快物流业发展的实施意见》（九府发〔2018〕9号），明确了“1+5”的加快物流业发展配套文件。市商管办研究制定推动物流业发展的议事规则，建立健全齐抓共促、合力共为的工作推进机制。聚焦“项目建设见效年”，着力加强规划引导，推动五大物流发展平台48个重点项目建设，明确扶持资金的来源、奖补范围和拨付程序等，研究制定实施细则，确保相关政策措施能落地、快落地、有成效，出亮点。
市商管办重点在项目上发力，推动建设临港物流园区，培育物流龙头企业，着力打造现代化、智慧化、标准化物流服务平台，发展沿江陆路物流，促进腹地经济与航运产业的联动，完善航运中心物流产业链条。今年引进了浙江富春控股集团，在濂溪区投资建设集城市配送、网购展示、电子商务、采购结算、供应链金融、数据服务于一体网营物联智能供应链体系九江运营枢纽项目，预计年底前开工。引进省级物流公共信息平台运营企业江西万佶物流落户城西港区，搭建市级物流信息平台，整合各类物流资源，目前已上线试运营。中铁特货公铁水联运物流园区、宝能智慧城市供应链项目、顺丰铁联物流区域枢纽等项目正在积极对接洽谈，力争引进落户。
为推动商贸物流高质量发展，市商管办着力提升物流标准化水平。积极推动港区大型企业物流标准化建设，先后支持上港集团九江港务公司、理文造纸、艾美特电器、青岛啤酒、新雪域冷链仓储物流、德展食品、广灵药业等临港物流企业实施物流标准化建设。着力支持企业示范建设。支持联商物流、上港物流等申报国家A级物流企业和新雪域冷链星级仓储创建。支持企业申报国家级商贸物流标准化专项行动重点推进企业、省级重点商贸物流园区和企业。着力推动物流集聚发展。按照全省物流产业集群发展规划的要求，以九江水运口岸物流产业集群为重点，着力推动6大物流产业集群发展，加快推进商贸领域快消品、农产品、快递、冷链、零担专线等物流集聚，在规划布局上侧重，要素保障上优先，在政策支持上倾斜，全力推动临港物流资源、物流企业、物流服务的集聚发展，提升发展质量和水平。（记者 储义）
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