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合水县固城乡王昌寺村：小山村奏响致富曲
小山村奏响致富曲
甘肃日报·每日甘肃网通讯员 何强
合水县固城乡王昌寺村是合水县34个建档立卡贫困村之一。2014年，王昌寺村仍有建档立卡贫困户174户753人，贫困发生率达36.4%。全村没有主导产业，基础设施滞后。
去年以来，王昌寺村在落实“331+”产业扶贫模式的基础上，以贫困户为主体、产业为平台、土地为纽带、企业为龙头，全力推进农村“三变”改革，增加村集体和贫困群众收入，奏响了小山村致富曲。
王昌寺村山地居多，随着外出务工人员的增多，山地逐渐成为撂荒地。针对这一现状，村里建立了联众农产品种植农民专业合作社，对全村的川地、撂荒地、荒山等进行确权颁证，造册登记，根据土地性质确定入股比例和固定分红资金，由合作社统一调配，让土地成为“企业+合作社+农户”产业发展模式的纽带，并将全村划分为高原夏菜种植区、乡村旅游发展区、有机苹果种植区三大产业区块，吸纳贫困户务工，增加收入。
“现在我在家门口就有活干，挣钱顾家两不误。”王昌寺村村民赵军锋说，他和妻子农闲时在村里引进的龙头企业建设的蟒窝山田园综合体园区打工。
在高原夏菜种植区，王昌寺村大力推行“1332”工作法，即组建1个农民专业合作社，采取土地、资金、设施3种入股形式和分红方式，增加贫困户、村集体经济收入。在乡村旅游发展区，村里将2680亩荒山和22户群众160亩撂荒地入股到企业，作为村集体和贫困群众的固定分红。
甘肃省政府办公厅关于2017年第四次全省政府网站抽查情况的通报
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甘肃省人民政府办公厅关于2017年
第四次全省政府网站抽查情况的通报
甘政办发〔2017〕195号
各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门：
为认真落实国务院办公厅《关于2017年第三季度全国政府网站抽查情况的通报》（以下简称《通报》）精神，进一步强化全省政府网站监管工作，提升政府网站建设管理水平，省政府办公厅组织开展了2017年第四次全省政府网站抽查，现将有关情况通报如下：
一、抽查情况
（一）总体情况。2017年11月14日至28日，省政府办公厅组织有关力量对全省349家（含新增的89家甘肃政务服务网平台子站）政府网站进行了抽查，占全省正常运行网站总数的50.4%，其中：除甘肃政务服务站群正在完善数据信息阶段、未做合格评估外，9家不合格，总体合格率96.5%；此次共抽查市州、县区政府网站229家（不含甘肃政务服务网平台子站），抽查比例为44%，合格率为96.1%；省级部门抽查31家，抽查比例为47%，合格率为100%。抽查发现，兰州、嘉峪关、张掖、金昌、白银、天水、平凉、陇南8市网站管理水平持续向好，合格率达到100%，但仍有个别地方或部门网站常态化监管工作有所松懈，部分网站存在突出问题，甚至个别门户网站不合格，另有部分网站存在明显问题，处于不合格边缘，需引起高度重视，采取有效措施认真整改，切实提高监管工作水平。
（二）网站集约化建设情况。今年以来，各地各部门认真贯彻落实国务院办公厅和省政府办公厅工作部署，切实加大政府网站集约整合力度，网站管理总体呈现“量减质升”的态势。全省正常运行网站由年初的754家精减为706家，其中包括新增的102家甘肃政务服务网省级主站和市、县子站。截至目前，陇南市已完成市级政府网站站群建设；武威、庆阳2市正在部署市、县两级政府网站站群平台建设；省公安厅、省科技厅、省财政厅、省建设厅、省水利厅、省林业厅、省工商局完成所有厅属单位集约化整合，省工信委等部门网站集约整合工作正在进行。
（三）国务院和省政府重要信息联动发布情况。截至2017年12月1日，全省14个市州政府、兰州新区管委会及86个县级政府门户网站均在首页显著位置开设国务院和省政府重要信息转载专栏，及时转载重要信息。但部分县区政府门户网站未按要求进行转载，两当县仍未落实12小时内转载的要求；泾川县存在转载省政府重要信息来源不准确的问题。
（四）网民纠错留言办理情况。全省各级政府高度重视“我为政府网站找错”网民留言办理工作，2017年8月16日至11月30日，网民通过“我为政府网站找错”平台提交的有效纠错留言246条，以3个工作日办结计算，按期办结率为89%，较上季度办结率有所下降。其中：兰州、嘉峪关、金昌、天水、酒泉、庆阳、定西、白银、临夏9市州均100%按期办结；武威、平凉、张掖、甘南4市州按期办结低于80%，张掖市按期办结率为45.5%；省发展改革委、省教育厅、省交通运输厅、省公共资源交易局、省扶贫办5部门按期办结率较低（见附件4）。
二、存在的主要问题
（一）部分网站仍然存在突出问题。此次抽查检查发现，部分网站仍然存在空白栏目数量超过5个、首页长期不更新、首页无法访问、多个栏目更新不及时等“单项否决”类问题。正宁县政府门户网站、合水县政府门户网站、酒泉市国土资源局网站等6个网站空白栏目超过5个；临夏市、夏河县、东乡县等门户网站不可用链接均超过100个；定西住建局网站超过两周时间首页不更新；东乡县政府门户网站存在转载中国政府网信息错误的问题（见附件3）。
（二）部分单位对网站日常管理工作重视不够。日常工作发现，部分单位对《政府网站发展指引》和省政府办公厅的工作部署贯彻落实不到位，对文件规定内容未能熟悉掌握。个别网站申请下线后未按规定开展相关工作造成被动，如武威市规划局网站申请永久下线后未按要求悬挂公告，造成网站首页长期存在未更新的情况；有些网站出现问题后，不及时向上级组织单位报备。此外，也有多个政府网站的备案号出现过期问题，造成网站较长一个时期内无法正常访问，严重影响政府网站公众服务能力。
（三）部分单位网站管理制度落实不到位。部分市州未按要求报告第三季度抽查检查网站名单和问题网站名单。个别单位对政府网站监管责任落实不到位，导致网站日常管理工作松懈，网站发布内容出现严重错误。
（四）政务服务网部分市、县子站办事服务功能亟待完善。自10月份开始，按照属地管理分级负责的原则，各市州组织对“甘肃政务服务网”市、县子站在“全国政府网站信息报送系统”中填报了相关数据，纳入政府网站常态化监管范围。但新增子站大多存在多个栏目空白、服务不实用、申请条件要素不全等问题，甚至个别政务服务网子站最新公告、最新发布等首页栏目空白，严重影响了本级政府办事服务形象；部分子站还存在与本级政府门户网站前端未整合的问题。
三、下一步工作要求
（一）进一步明确网站管理责任，切实加强日常管理。各市州政府、省政府各部门要切实履行政府网站监管责任，对于问题较突出的网站，要加强监督和指导，建立工作台账，确保各项工作要求落到实处。要建立健全信息发布审核制度，加强日常读网检查，确保网站信息内容准确规范。要做好政府网站防篡改、防瘫痪、防泄密等安全管理工作，全面排查风险，确保政府网站安全可靠。要切实落实政府门户网站不允许下线的要求，按期做好网站备案管理相关工作。全省各级政府网站要编制2017年度工作报告，包括年度信息发布总数和各栏目发布数、用户总访问量、服务事项数和受理量、网民留言办理情况等，确保数据真实、准确、完整，于2018年1月31日前向社会公开。
政务服务部门要定期对网站办事服务的信息准确性、功能实用性进行校验，服务事项取消下放或办理条件发生变化的，要及时调整更新相关信息，严防空白栏目问题出现。
（二）着力加快推进政府网站集约化建设。各市州政府、省政府各部门要按照国务院办公厅和省政府办公厅的安排部署，以门户网站为核心，整合汇聚信息数据和服务资源，做好被整合网站内容迁移工作，坚决杜绝“一关了之”情况发生，确保内容不少、数据不丢、保障不减。各市州政府、省政府各部门需新办政府网站，要严格按《政府网站发展指引》要求，逐级提交申请，报省政府办公厅批准，并取得政府网站标识码后方可上线运行；未经审批上线运行的视为假冒政府网站，一律予以关停。另外，要加强门户网站同甘肃政务服务网子站的前端整合，提高网站整体服务功能。
（三）进一步做好网民纠错留言办理工作。继续做好“我为政府网站找错”网民留言办理工作，各市州政府、省政府各部门网站管理部门要明确专人负责，收到转来的网民留言后，要认真核实纠正问题，在3个工作日内予以办结，严防超时办理等情况发生。
（四）按照《政府网站发展指引》要求，完善网站各项功能设置。各市州政府、省政府各部门网站管理部门要严格按照《政府网站发展指引》要求，认真检查本地区本部门所有政府网站，按要求加挂“我为政府网站找错”平台入口、申请公安机关备案号、规范域名及网站名称。
（五）认真开展政府网站考核自查自评。各市州政府、省政府各部门要对照省政府办公厅关于市州政务公开与互联网+政务服务考核工作相关要求，对本地区、本部门政府网站建设管理情况认真开展自查自评。自评结果要实事求是，客观公正，并于2018年1月5日前将自评结果报省政府办公厅。
各市州政府、省政府各部门要高度重视此次通报的问题，采取有力措施进行整改，并于12月18日前将整改情况与本地区、本部门第四次政府网站抽查、集约整合、《政府网站发展指引》落实等情况报省政府办公厅。
附件：1.各市州政府网站运行和抽查情况
备注： 1.各市级部门网站数包括1家甘肃政务服务网市级子站,各县级部门网站全部为政务服务网县级子站。
2.兰州市市级门户网站数包括兰州新区门户网站。
3.平凉市县级门户网站数包括平凉工业园区网站。
2.省政府部门网站运行数
3.2017年第四次全省政府网站抽查发现存在突出问题的政府网站名单
4.“我为政府网站找错”平台留言办理情况
甘肃省人民政府办公厅
2017年12月11日
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脱贫攻坚战的央企担当：结对帮扶42%的国家级贫困县
原标题：中央企业结对帮扶的国家扶贫开发重点县约占国家级贫困县的42%
脱贫攻坚战 央企勇担当（产经观察）
央企扶贫的任务有多重？截至2017年底，中央企业结对帮扶了国家扶贫开发工作重点县246个，约占国家级贫困县总数的42%。
央企扶贫的力度有多大？截至今年4月底，中央企业贫困地区产业投资基金吸引了所有中央企业参与，资金规模达154亿元，吸引社会资本超过1000亿元，基金投资范围覆盖全部14个集中连片特困地区。
脱贫攻坚战是决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一。近年来，中央企业发挥自身优势，在扶贫资金筹措、扶贫产业确立等方面走出了富有特色的脱贫攻坚之路。
脱贫瓶颈如何破
引来幸福水，修通惠民路，通上致富电，连上智慧网
“我打心眼里感谢中国石化。有了中国石化的帮助，村里的路通了，饮用水也引进来了。”甘肃省东乡县高山乡布楞沟村村民马外那西说。以前，马外那西和乡亲们吃水只能靠车拉、靠驴驮、靠人背，想出趟门“晴天一身土、雨天出不去”。
水、路、电、网，是实现美好生活的必备要素，然而还有一些深度贫困地区没水、没路、缺电、缺网，成为当地贫困的“穷根”。中央企业在弥补贫困地区基础设施短板、消除发展瓶颈上有着天然的优势。近年来，中央企业充分发挥企业专长，针对这些“穷根”对症下药，为贫困地区脱贫致富创造有利条件。
——引来幸福水。在甘肃，中国石化承担东乡县布楞沟流域整体连片扶贫开发任务，投入资金4967万元，实施一批人饮工程项目，改变了布楞沟流域没水的历史；在四川美姑县，国家电力投资集团建设安全饮用水工程，帮助当地解决了2500名村民的饮水问题。
——修通惠民路。中交集团聚力交通脱贫：在云南，援建怒江渡口大桥，初步设计总造价约1.04亿元；在新疆，投资6300万元建设定点扶贫县英吉沙县旅游区公路。中国建筑也在积极推动惠民路建设：在甘肃，参与总投资额258亿元的G341线白银—中川—永登公路二期工程、G312线清水驿—苦水段及G109线忠和—河口段公路改建工程，有效解决了贫困地区交通基础设施发展不足的问题。
——通上致富电。“农村扶贫，电力先行”，国家电网、南方电网持续加强深度贫困地区电网建设：750千伏电网继续向新疆南部延伸；大电网覆盖扩大到西藏62个县；青海藏区基本形成“一横三纵”750千伏骨干网架；甘肃、四川藏区主网架进一步完善。
国家电网还提前完成了村村通动力电任务。甘肃定西市永安村村民李永安说，之前村里只有照明电，电力不足，铡草机转不起来，成了摆设，村里通上动力电后，“随时都能用铡草机给羊铡草啦”。据介绍，村村通动力电工程投资212.5亿元，实现7.8万个自然村通动力电和增容改造，其中贫困村3.63万个、深度贫困地区1879个，惠及972.3万人，彻底解决深度贫困地区供电保障难题，为贫困地区脱贫注入了“新动力”。
——连上智慧网。一些贫困地区地理位置偏远、住户居住分散，信息发展水平相对滞后，城乡“数字鸿沟”不断拉大，阻碍了贫困地区的脱贫步伐。中国移动、中国联通、中国电信加大网络投资，把“信息公路”修进贫困地区，让贫困地区群众用得上、用得起、用得好信息网络服务。中国电信仅2017年就在新疆、西藏、青海及川滇甘三省藏区投资48.2亿元用于网络建设、优化、升级。目前，新疆、西藏及部分藏区的网络覆盖与信息化水平与东、中部基本一致。
扶贫资金从哪来
中央企业贫困地区产业投资基金已达154亿元，吸引社会资本超过1000亿元
扶贫绕不开一个“钱”字。除了中央企业自掏腰包，筹措扶贫资金还有啥好办法？
扶贫资本运作平台是个好点子。
“贫困地区往往存在融资难、融资贵、融资慢等问题，中央企业创造性地通过打造扶贫资本运作平台，用国有资本引导并带动各类资本到贫困地区特别是深度贫困地区投资，探索出一条用市场化手段实现贫困地区和贫困人口稳定脱贫和永久脱贫的有效途径。”国务院国有资产监督管理委员会党委书记郝鹏说。
其中最有代表性的就是国资委牵头、中央企业共同出资设立的中央企业贫困地区产业投资基金。经过二期募资，所有中央企业都参与出资。截至今年4月底，规模达154亿元，累计完成投资项目45个，自投金额92亿元，吸引社会资本超过1000亿元。基金投资范围覆盖全部14个集中连片特困地区，其中在“三区三州”已投资14.4亿元，预计可带动1.2万贫困人口脱贫致富。
各种扶贫基金犹如源源活水，滋润着贫困地区产业。国投出资8亿元，参与设立国内第一只市场化运作产业扶贫基金——贫困地区产业发展基金。基金与牧原股份共同在全国55个贫困县建设生猪养殖基地，与神农本草在合水县建设中药饮片加工厂，与中天药业在甘肃建设中草药收储和初加工基地。国家能源集团设立绿色生态保护扶贫基金，引导各类社会资源共同支持深度贫困地区发展，既保护生态环境，又通过聘用建档立卡贫困户担任护林员等方式推动实现就业脱贫。中国建筑与甘肃省共同设立丝路交通发展基金，合作打造基础设施投融资平台，拉动社会投资，加快完善贫困地区交通基础设施。
信托扶贫是个新办法。
国投集团与银监会、中国信托业协会尝试“慈善信托+合作社+农户”的创新合作机制，联合设立“国投泰康信托·2018甘肃临洮产业扶贫慈善信托”，信托资金作为债务支持建立临洮百合生产基地，直接帮扶130户建档立卡贫困户，共带动2600户农户种植百合。同时，债务利息按年返回信托计划直接资助无劳动能力的贫困户20人，户均2000元/年。
产业扶贫项目本身的收益，也可以帮助贫困地区实现资本积累。
国家电网、南方电网、中国华能、中国华电、中国大唐、国家电投、国家能源集团、东方电气等中央企业均参与到定点光伏扶贫工程，通过光伏电站的收益帮助当地脱贫。仅国家电网在定点扶贫的湖北、青海五县区就投资了7.03亿元，建设了7.7万千瓦光伏扶贫电站，每年产生扶贫收益6000余万元，全部用于建档立卡贫困村和贫困人口脱贫，实现10余万贫困人口稳定增收。
脱贫产业怎么选
信息化来架桥，专业化来升级，职业化来助力
修好路，筹好钱，脱贫产业怎么选？中央企业充分发挥企业在所处行业中的优势，为贫困地区出谋划策，因地制宜解决实际问题，真正做到扶贫扶到点上、扶到根上。
信息化来架桥，打通脱贫路上的梗阻。
雪域高原有好产品，以前没有好销路，卖不出好价钱。依托集团旗下“我买网”平台，中粮资本卖出了3万斤西藏拉孜县藜麦等特色产品，实现了当地农贸产业资源与网络用户的对接，推动了农民增收。中国电信的益农平台“农技宝”已覆盖26个省份、1804个县，“益农服务”信息进村入户平台已覆盖556个县、861万户农户,累计交易额超过100亿元。
专业化来升级，让地方特色与产业扶贫有机融合。
中国旅游集团深度发掘旅游资源，推进马边县、雷波县旅游扶贫“五个一”工程：编制一组旅游规划、培训一支旅游管理队伍、培育一条特色旅游线路、打造一个4A景区、推广和开发一批文创农副产品。
职业化来助力，推动一人就业、全家脱贫。
中国建筑在甘肃每年投入300万元与当地合办“中建高级技能人才培训班”，对100余名贫困家庭学生开展学历教育和技能培训，并提供就业岗位；还与当地劳务公司合作，每年招用8000多名甘肃籍农民工，不断拓宽贫困群众就业渠道。（记者李心萍）
来源：人民网-人民日报
甘肃两县300多位果农受益苹果“保险+期货”
来源：金融界网站
金融界网站讯 日前，在郑州商品交易所、国投集团的大力支持下，国投安信期货及其风险管理子公司国投中谷（上海）投资有限公司在甘肃宁县、合水县的苹果扶贫价格保险完成出单。
该项目通过国投保险经纪联合太平洋财产保险公司根据当地产业结构设计，在宁县盘克镇和合水县板桥镇完成落地。项目通过合作社牵头为两地包括213位建档立卡贫困户在内的331位果农，共1587亩苹果提供收割期间的价格保障。
板桥镇田瑶村的贫困户马大爷家里种了5亩果园，苹果是全家的主要收入来源。他说，虽然今年有点减产，但是还是害怕集中苹果下树时会对价格造成冲击，担心到时候价格下跌，“现在参加了‘保险+期货’，感觉像吃了个定心丸”。
杨丽玲有过期货公司的从业经验，回到家乡后在宁县果业局工作，苹果期货的上市以及“保险+期货”项目在当地落地，让她感觉到自己的专业背景得到了发挥，于是就担负起了政府对农户进行宣导介绍苹果扶贫价格保险的工作。“宁县本身就是苹果的优势产区，贫困户也多数掌握了苹果的种植技术。但苹果种植存在初期投入大，回报期长的特点。一旦开始产果，收入就直接与苹果的价格周期息息相关，而且没有好的周期规避手段。政府部门对‘果贱伤农’也是有所担心的，而 ‘保险+期货’的应用对我们这个苹果生产大县意义巨大，对我们的脱贫攻坚工作也有很大的意义。”
在近期发布的中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见中提出“支持贫困地区开发特色农业险种”、“探索发展价格保险、产值保险、‘保险+期货’等新型险种”。国投安信期货利用自身金融衍生品专业优势和“保险+期货”项目经验，快速反应，与当地果农代表沟通后设计出了相关价格保险产品，同时宁县和合水县政府也积极响应，配合期货公司和保险公司对果农进行了宣传讲解、会议组织和保险手续收集等工作，用耐心的沟通帮助果农理解了这种新型的金融支农手段。
同时，国投集团下属的国投中鲁果汁股份有限公司也积极与项目结合，与当地贸易商合作为参保农户提供了订单收购方案，结合成为了“订单农业+保险+期货”的创新模式，即通过保单解决了价格风险问题也通过订单解决了农产品销售问题，多角度帮助当地果农脱贫。
央企扶贫：结对帮扶重点县约占国家级贫困县总数42%
中央企业结对帮扶的国家扶贫开发重点县约占国家级贫困县的42%
脱贫攻坚战 央企勇担当(产经观察)
本报记者 李心萍
央企扶贫的任务有多重？截至2017年底，中央企业结对帮扶了国家扶贫开发工作重点县246个，约占国家级贫困县总数的42%。
央企扶贫的力度有多大？截至今年4月底，中央企业贫困地区产业投资基金吸引了所有中央企业参与，资金规模达154亿元，吸引社会资本超过1000亿元，基金投资范围覆盖全部14个集中连片特困地区。
脱贫攻坚战是决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一。近年来，中央企业发挥自身优势，在扶贫资金筹措、扶贫产业确立等方面走出了富有特色的脱贫攻坚之路。
脱贫瓶颈如何破
引来幸福水，修通惠民路，通上致富电，连上智慧网
“我打心眼里感谢中国石化。有了中国石化的帮助，村里的路通了，饮用水也引进来了。”甘肃省东乡县高山乡布楞沟村村民马外那西说。以前，马外那西和乡亲们吃水只能靠车拉、靠驴驮、靠人背，想出趟门“晴天一身土、雨天出不去”。
水、路、电、网，是实现美好生活的必备要素，然而还有一些深度贫困地区没水、没路、缺电、缺网，成为当地贫困的“穷根”。中央企业在弥补贫困地区基础设施短板、消除发展瓶颈上有着天然的优势。近年来，中央企业充分发挥企业专长，针对这些“穷根”对症下药，为贫困地区脱贫致富创造有利条件。
——引来幸福水。在甘肃，中国石化承担东乡县布楞沟流域整体连片扶贫开发任务，投入资金4967万元，实施一批人饮工程项目，改变了布楞沟流域没水的历史；在四川美姑县，国家电力投资集团建设安全饮用水工程，帮助当地解决了2500名村民的饮水问题。
——修通惠民路。中交集团聚力交通脱贫：在云南，援建怒江渡口大桥，初步设计总造价约1.04亿元；在新疆，投资6300万元建设定点扶贫县英吉沙县旅游区公路。中国建筑也在积极推动惠民路建设：在甘肃，参与总投资额258亿元的G341线白银—中川—永登公路二期工程、G312线清水驿—苦水段及G109线忠和—河口段公路改建工程，有效解决了贫困地区交通基础设施发展不足的问题。
——通上致富电。“农村扶贫，电力先行”，国家电网、南方电网持续加强深度贫困地区电网建设：750千伏电网继续向新疆南部延伸；大电网覆盖扩大到西藏62个县；青海藏区基本形成“一横三纵”750千伏骨干网架；甘肃、四川藏区主网架进一步完善。
国家电网还提前完成了村村通动力电任务。甘肃定西市永安村村民李永安说，之前村里只有照明电，电力不足，铡草机转不起来，成了摆设，村里通上动力电后，“随时都能用铡草机给羊铡草啦”。据介绍，村村通动力电工程投资212.5亿元，实现7.8万个自然村通动力电和增容改造，其中贫困村3.63万个、深度贫困地区1879个，惠及972.3万人，彻底解决深度贫困地区供电保障难题，为贫困地区脱贫注入了“新动力”。
——连上智慧网。一些贫困地区地理位置偏远、住户居住分散，信息发展水平相对滞后，城乡“数字鸿沟”不断拉大，阻碍了贫困地区的脱贫步伐。中国移动、中国联通、中国电信加大网络投资，把“信息公路”修进贫困地区，让贫困地区群众用得上、用得起、用得好信息网络服务。中国电信仅2017年就在新疆、西藏、青海及川滇甘三省藏区投资48.2亿元用于网络建设、优化、升级。目前，新疆、西藏及部分藏区的网络覆盖与信息化水平与东、中部基本一致。
扶贫资金从哪来
中央企业贫困地区产业投资基金已达154亿元，吸引社会资本超过1000亿元
扶贫绕不开一个“钱”字。除了中央企业自掏腰包，筹措扶贫资金还有啥好办法？
扶贫资本运作平台是个好点子。
“贫困地区往往存在融资难、融资贵、融资慢等问题，中央企业创造性地通过打造扶贫资本运作平台，用国有资本引导并带动各类资本到贫困地区特别是深度贫困地区投资，探索出一条用市场化手段实现贫困地区和贫困人口稳定脱贫和永久脱贫的有效途径。”国务院国有资产监督管理委员会党委书记郝鹏说。
其中最有代表性的就是国资委牵头、中央企业共同出资设立的中央企业贫困地区产业投资基金。经过二期募资，所有中央企业都参与出资。截至今年4月底，规模达154亿元，累计完成投资项目45个，自投金额92亿元，吸引社会资本超过1000亿元。基金投资范围覆盖全部14个集中连片特困地区，其中在“三区三州”已投资14.4亿元，预计可带动1.2万贫困人口脱贫致富。
各种扶贫基金犹如源源活水，滋润着贫困地区产业。国投出资8亿元，参与设立国内第一只市场化运作产业扶贫基金——贫困地区产业发展基金。基金与牧原股份共同在全国55个贫困县建设生猪养殖基地，与神农本草在合水县建设中药饮片加工厂，与中天药业在甘肃建设中草药收储和初加工基地。国家能源集团设立绿色生态保护扶贫基金，引导各类社会资源共同支持深度贫困地区发展，既保护生态环境，又通过聘用建档立卡贫困户担任护林员等方式推动实现就业脱贫。中国建筑与甘肃省共同设立丝路交通发展基金，合作打造基础设施投融资平台，拉动社会投资，加快完善贫困地区交通基础设施。
信托扶贫是个新办法。
国投集团与银监会、中国信托业协会尝试“慈善信托+合作社+农户”的创新合作机制，联合设立“国投泰康信托·2018甘肃临洮产业扶贫慈善信托”，信托资金作为债务支持建立临洮百合生产基地，直接帮扶130户建档立卡贫困户，共带动2600户农户种植百合。同时，债务利息按年返回信托计划直接资助无劳动能力的贫困户20人，户均2000元/年。
产业扶贫项目本身的收益，也可以帮助贫困地区实现资本积累。
国家电网、南方电网、中国华能、中国华电、中国大唐、国家电投、国家能源集团、东方电气等中央企业均参与到定点光伏扶贫工程，通过光伏电站的收益帮助当地脱贫。仅国家电网在定点扶贫的湖北、青海五县区就投资了7.03亿元，建设了7.7万千瓦光伏扶贫电站，每年产生扶贫收益6000余万元，全部用于建档立卡贫困村和贫困人口脱贫，实现10余万贫困人口稳定增收。
脱贫产业怎么选
信息化来架桥，专业化来升级，职业化来助力
修好路，筹好钱，脱贫产业怎么选？中央企业充分发挥企业在所处行业中的优势，为贫困地区出谋划策，因地制宜解决实际问题，真正做到扶贫扶到点上、扶到根上。
信息化来架桥，打通脱贫路上的梗阻。
雪域高原有好产品，以前没有好销路，卖不出好价钱。依托集团旗下“我买网”平台，中粮资本卖出了3万斤西藏拉孜县藜麦等特色产品，实现了当地农贸产业资源与网络用户的对接，推动了农民增收。中国电信的益农平台“农技宝”已覆盖26个省份、1804个县，“益农服务”信息进村入户平台已覆盖556个县、861万户农户，累计交易额超过100亿元。
专业化来升级，让地方特色与产业扶贫有机融合。
中国旅游集团深度发掘旅游资源，推进马边县、雷波县旅游扶贫“五个一”工程：编制一组旅游规划、培训一支旅游管理队伍、培育一条特色旅游线路、打造一个4A景区、推广和开发一批文创农副产品。
职业化来助力，推动一人就业、全家脱贫。
中国建筑在甘肃每年投入300万元与当地合办“中建高级技能人才培训班”，对100余名贫困家庭学生开展学历教育和技能培训，并提供就业岗位；还与当地劳务公司合作，每年招用8000多名甘肃籍农民工，不断拓宽贫困群众就业渠道。
来源：人民日报
央企扶贫力度到底有多大？看完这篇文章你就知道了
央企扶贫力度到底有多大
央企扶贫的任务有多重？
截至2017年底，中央企业结对帮扶了国家扶贫开发工作重点县246个，约占国家级贫困县总数的42%。
央企扶贫的力度有多大？截至今年4月底，中央企业贫困地区产业投资基金吸引了所有中央企业参与，资金规模达154亿元，吸引社会资本超过1000亿元，基金投资范围覆盖全部14个集中连片特困地区。
脱贫攻坚战是决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一。近年来，中央企业发挥自身优势，在扶贫资金筹措、扶贫产业确立等方面走出了富有特色的脱贫攻坚之路。
贫瓶颈如何破
引来幸福水，修通惠民路，通上致富电，连上智慧网
“我打心眼里感谢中国石化。有了中国石化的帮助，村里的路通了，饮用水也引进来了。”甘肃省东乡县高山乡布楞沟村村民马外那西说。以前，马外那西和乡亲们吃水只能靠车拉、靠驴驮、靠人背，想出趟门“晴天一身土、雨天出不去”。
水、路、电、网，是实现美好生活的必备要素，然而还有一些深度贫困地区没水、没路、缺电、缺网，成为当地贫困的“穷根”。中央企业在弥补贫困地区基础设施短板、消除发展瓶颈上有着天然的优势。近年来，中央企业充分发挥企业专长，针对这些“穷根”对症下药，为贫困地区脱贫致富创造有利条件。
——引来幸福水。在甘肃，中国石化承担东乡县布楞沟流域整体连片扶贫开发任务，投入资金4967万元，实施一批人饮工程项目，改变了布楞沟流域没水的历史；在四川美姑县，国家电力投资集团建设安全饮用水工程，帮助当地解决了2500名村民的饮水问题。
——修通惠民路。中交集团聚力交通脱贫：在云南，援建怒江渡口大桥，初步设计总造价约1.04亿元；在新疆，投资6300万元建设定点扶贫县英吉沙县旅游区公路。中国建筑也在积极推动惠民路建设：在甘肃，参与总投资额258亿元的G341线白银—中川—永登公路二期工程、G312线清水驿—苦水段及G109线忠和—河口段公路改建工程，有效解决了贫困地区交通基础设施发展不足的问题。
——通上致富电。“农村扶贫，电力先行”，国家电网、南方电网持续加强深度贫困地区电网建设：750千伏电网继续向新疆南部延伸；大电网覆盖扩大到西藏62个县；青海藏区基本形成“一横三纵”750千伏骨干网架；甘肃、四川藏区主网架进一步完善。
国家电网还提前完成了村村通动力电任务。甘肃定西市永安村村民李永安说，之前村里只有照明电，电力不足，铡草机转不起来，成了摆设，村里通上动力电后，“随时都能用铡草机给羊铡草啦”。据介绍，村村通动力电工程投资212.5亿元，实现7.8万个自然村通动力电和增容改造，其中贫困村3.63万个、深度贫困地区1879个，惠及972.3万人，彻底解决深度贫困地区供电保障难题，为贫困地区脱贫注入了“新动力”。
——连上智慧网。一些贫困地区地理位置偏远、住户居住分散，信息发展水平相对滞后，城乡“数字鸿沟”不断拉大，阻碍了贫困地区的脱贫步伐。中国移动、中国联通、中国电信加大网络投资，把“信息公路”修进贫困地区，让贫困地区群众用得上、用得起、用得好信息网络服务。中国电信仅2017年就在新疆、西藏、青海及川滇甘三省藏区投资48.2亿元用于网络建设、优化、升级。目前，新疆、西藏及部分藏区的网络覆盖与信息化水平与东、中部基本一致。
扶贫资金从哪来
中央企业贫困地区产业投资基金已达154亿元，吸引社会资本超过1000亿元
扶贫绕不开一个“钱”字。除了中央企业自掏腰包，筹措扶贫资金还有啥好办法？
扶贫资本运作平台是个好点子。
“贫困地区往往存在融资难、融资贵、融资慢等问题，中央企业创造性地通过打造扶贫资本运作平台，用国有资本引导并带动各类资本到贫困地区特别是深度贫困地区投资，探索出一条用市场化手段实现贫困地区和贫困人口稳定脱贫和永久脱贫的有效途径。”国务院国有资产监督管理委员会党委书记郝鹏说。
其中最有代表性的就是国资委牵头、中央企业共同出资设立的中央企业贫困地区产业投资基金。经过二期募资，所有中央企业都参与出资。截至今年4月底，规模达154亿元，累计完成投资项目45个，自投金额92亿元，吸引社会资本超过1000亿元。基金投资范围覆盖全部14个集中连片特困地区，其中在“三区三州”已投资14.4亿元，预计可带动1.2万贫困人口脱贫致富。
各种扶贫基金犹如源源活水，滋润着贫困地区产业。国投出资8亿元，参与设立国内第一只市场化运作产业扶贫基金——贫困地区产业发展基金。基金与牧原股份共同在全国55个贫困县建设生猪养殖基地，与神农本草在合水县建设中药饮片加工厂，与中天药业在甘肃建设中草药收储和初加工基地。国家能源集团设立绿色生态保护扶贫基金，引导各类社会资源共同支持深度贫困地区发展，既保护生态环境，又通过聘用建档立卡贫困户担任护林员等方式推动实现就业脱贫。中国建筑与甘肃省共同设立丝路交通发展基金，合作打造基础设施投融资平台，拉动社会投资，加快完善贫困地区交通基础设施。
信托扶贫是个新办法。
国投集团与银监会、中国信托业协会尝试“慈善信托+合作社+农户”的创新合作机制，联合设立“国投泰康信托·2018甘肃临洮产业扶贫慈善信托”，信托资金作为债务支持建立临洮百合生产基地，直接帮扶130户建档立卡贫困户，共带动2600户农户种植百合。同时，债务利息按年返回信托计划直接资助无劳动能力的贫困户20人，户均2000元/年。
产业扶贫项目本身的收益，也可以帮助贫困地区实现资本积累。
国家电网、南方电网、中国华能、中国华电、中国大唐、国家电投、国家能源集团、东方电气等中央企业均参与到定点光伏扶贫工程，通过光伏电站的收益帮助当地脱贫。仅国家电网在定点扶贫的湖北、青海五县区就投资了7.03亿元，建设了7.7万千瓦光伏扶贫电站，每年产生扶贫收益6000余万元，全部用于建档立卡贫困村和贫困人口脱贫，实现10余万贫困人口稳定增收。
脱贫产业怎么选
信息化来架桥，专业化来升级，职业化来助力
修好路，筹好钱，脱贫产业怎么选？中央企业充分发挥企业在所处行业中的优势，为贫困地区出谋划策，因地制宜解决实际问题，真正做到扶贫扶到点上、扶到根上。
信息化来架桥，打通脱贫路上的梗阻。
雪域高原有好产品，以前没有好销路，卖不出好价钱。依托集团旗下“我买网”平台，中粮资本卖出了3万斤西藏拉孜县藜麦等特色产品，实现了当地农贸产业资源与网络用户的对接，推动了农民增收。中国电信的益农平台“农技宝”已覆盖26个省份、1804个县，“益农服务”信息进村入户平台已覆盖556个县、861万户农户,累计交易额超过100亿元。
专业化来升级，让地方特色与产业扶贫有机融合。
中国旅游集团深度发掘旅游资源，推进马边县、雷波县旅游扶贫“五个一”工程：编制一组旅游规划、培训一支旅游管理队伍、培育一条特色旅游线路、打造一个4A景区、推广和开发一批文创农副产品。
职业化来助力，推动一人就业、全家脱贫。
中国建筑在甘肃每年投入300万元与当地合办“中建高级技能人才培训班”，对100余名贫困家庭学生开展学历教育和技能培训，并提供就业岗位；还与当地劳务公司合作，每年招用8000多名甘肃籍农民工，不断拓宽贫困群众就业渠道。
甘肃省政府办公厅关于2017年第四次全省政府网站抽查情况的通报
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甘肃省人民政府办公厅关于2017年
第四次全省政府网站抽查情况的通报
甘政办发〔2017〕195号
各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门：
为认真落实国务院办公厅《关于2017年第三季度全国政府网站抽查情况的通报》（以下简称《通报》）精神，进一步强化全省政府网站监管工作，提升政府网站建设管理水平，省政府办公厅组织开展了2017年第四次全省政府网站抽查，现将有关情况通报如下：
一、抽查情况
（一）总体情况。2017年11月14日至28日，省政府办公厅组织有关力量对全省349家（含新增的89家甘肃政务服务网平台子站）政府网站进行了抽查，占全省正常运行网站总数的50.4%，其中：除甘肃政务服务站群正在完善数据信息阶段、未做合格评估外，9家不合格，总体合格率96.5%；此次共抽查市州、县区政府网站229家（不含甘肃政务服务网平台子站），抽查比例为44%，合格率为96.1%；省级部门抽查31家，抽查比例为47%，合格率为100%。抽查发现，兰州、嘉峪关、张掖、金昌、白银、天水、平凉、陇南8市网站管理水平持续向好，合格率达到100%，但仍有个别地方或部门网站常态化监管工作有所松懈，部分网站存在突出问题，甚至个别门户网站不合格，另有部分网站存在明显问题，处于不合格边缘，需引起高度重视，采取有效措施认真整改，切实提高监管工作水平。
（二）网站集约化建设情况。今年以来，各地各部门认真贯彻落实国务院办公厅和省政府办公厅工作部署，切实加大政府网站集约整合力度，网站管理总体呈现“量减质升”的态势。全省正常运行网站由年初的754家精减为706家，其中包括新增的102家甘肃政务服务网省级主站和市、县子站。截至目前，陇南市已完成市级政府网站站群建设；武威、庆阳2市正在部署市、县两级政府网站站群平台建设；省公安厅、省科技厅、省财政厅、省建设厅、省水利厅、省林业厅、省工商局完成所有厅属单位集约化整合，省工信委等部门网站集约整合工作正在进行。
（三）国务院和省政府重要信息联动发布情况。截至2017年12月1日，全省14个市州政府、兰州新区管委会及86个县级政府门户网站均在首页显著位置开设国务院和省政府重要信息转载专栏，及时转载重要信息。但部分县区政府门户网站未按要求进行转载，两当县仍未落实12小时内转载的要求；泾川县存在转载省政府重要信息来源不准确的问题。
（四）网民纠错留言办理情况。全省各级政府高度重视“我为政府网站找错”网民留言办理工作，2017年8月16日至11月30日，网民通过“我为政府网站找错”平台提交的有效纠错留言246条，以3个工作日办结计算，按期办结率为89%，较上季度办结率有所下降。其中：兰州、嘉峪关、金昌、天水、酒泉、庆阳、定西、白银、临夏9市州均100%按期办结；武威、平凉、张掖、甘南4市州按期办结低于80%，张掖市按期办结率为45.5%；省发展改革委、省教育厅、省交通运输厅、省公共资源交易局、省扶贫办5部门按期办结率较低（见附件4）。
二、存在的主要问题
（一）部分网站仍然存在突出问题。此次抽查检查发现，部分网站仍然存在空白栏目数量超过5个、首页长期不更新、首页无法访问、多个栏目更新不及时等“单项否决”类问题。正宁县政府门户网站、合水县政府门户网站、酒泉市国土资源局网站等6个网站空白栏目超过5个；临夏市、夏河县、东乡县等门户网站不可用链接均超过100个；定西住建局网站超过两周时间首页不更新；东乡县政府门户网站存在转载中国政府网信息错误的问题（见附件3）。
（二）部分单位对网站日常管理工作重视不够。日常工作发现，部分单位对《政府网站发展指引》和省政府办公厅的工作部署贯彻落实不到位，对文件规定内容未能熟悉掌握。个别网站申请下线后未按规定开展相关工作造成被动，如武威市规划局网站申请永久下线后未按要求悬挂公告，造成网站首页长期存在未更新的情况；有些网站出现问题后，不及时向上级组织单位报备。此外，也有多个政府网站的备案号出现过期问题，造成网站较长一个时期内无法正常访问，严重影响政府网站公众服务能力。
（三）部分单位网站管理制度落实不到位。部分市州未按要求报告第三季度抽查检查网站名单和问题网站名单。个别单位对政府网站监管责任落实不到位，导致网站日常管理工作松懈，网站发布内容出现严重错误。
（四）政务服务网部分市、县子站办事服务功能亟待完善。自10月份开始，按照属地管理分级负责的原则，各市州组织对“甘肃政务服务网”市、县子站在“全国政府网站信息报送系统”中填报了相关数据，纳入政府网站常态化监管范围。但新增子站大多存在多个栏目空白、服务不实用、申请条件要素不全等问题，甚至个别政务服务网子站最新公告、最新发布等首页栏目空白，严重影响了本级政府办事服务形象；部分子站还存在与本级政府门户网站前端未整合的问题。
三、下一步工作要求
（一）进一步明确网站管理责任，切实加强日常管理。各市州政府、省政府各部门要切实履行政府网站监管责任，对于问题较突出的网站，要加强监督和指导，建立工作台账，确保各项工作要求落到实处。要建立健全信息发布审核制度，加强日常读网检查，确保网站信息内容准确规范。要做好政府网站防篡改、防瘫痪、防泄密等安全管理工作，全面排查风险，确保政府网站安全可靠。要切实落实政府门户网站不允许下线的要求，按期做好网站备案管理相关工作。全省各级政府网站要编制2017年度工作报告，包括年度信息发布总数和各栏目发布数、用户总访问量、服务事项数和受理量、网民留言办理情况等，确保数据真实、准确、完整，于2018年1月31日前向社会公开。
政务服务部门要定期对网站办事服务的信息准确性、功能实用性进行校验，服务事项取消下放或办理条件发生变化的，要及时调整更新相关信息，严防空白栏目问题出现。
（二）着力加快推进政府网站集约化建设。各市州政府、省政府各部门要按照国务院办公厅和省政府办公厅的安排部署，以门户网站为核心，整合汇聚信息数据和服务资源，做好被整合网站内容迁移工作，坚决杜绝“一关了之”情况发生，确保内容不少、数据不丢、保障不减。各市州政府、省政府各部门需新办政府网站，要严格按《政府网站发展指引》要求，逐级提交申请，报省政府办公厅批准，并取得政府网站标识码后方可上线运行；未经审批上线运行的视为假冒政府网站，一律予以关停。另外，要加强门户网站同甘肃政务服务网子站的前端整合，提高网站整体服务功能。
（三）进一步做好网民纠错留言办理工作。继续做好“我为政府网站找错”网民留言办理工作，各市州政府、省政府各部门网站管理部门要明确专人负责，收到转来的网民留言后，要认真核实纠正问题，在3个工作日内予以办结，严防超时办理等情况发生。
（四）按照《政府网站发展指引》要求，完善网站各项功能设置。各市州政府、省政府各部门网站管理部门要严格按照《政府网站发展指引》要求，认真检查本地区本部门所有政府网站，按要求加挂“我为政府网站找错”平台入口、申请公安机关备案号、规范域名及网站名称。
（五）认真开展政府网站考核自查自评。各市州政府、省政府各部门要对照省政府办公厅关于市州政务公开与互联网+政务服务考核工作相关要求，对本地区、本部门政府网站建设管理情况认真开展自查自评。自评结果要实事求是，客观公正，并于2018年1月5日前将自评结果报省政府办公厅。
各市州政府、省政府各部门要高度重视此次通报的问题，采取有力措施进行整改，并于12月18日前将整改情况与本地区、本部门第四次政府网站抽查、集约整合、《政府网站发展指引》落实等情况报省政府办公厅。
附件：1.各市州政府网站运行和抽查情况
备注： 1.各市级部门网站数包括1家甘肃政务服务网市级子站,各县级部门网站全部为政务服务网县级子站。
2.兰州市市级门户网站数包括兰州新区门户网站。
3.平凉市县级门户网站数包括平凉工业园区网站。
2.省政府部门网站运行数
3.2017年第四次全省政府网站抽查发现存在突出问题的政府网站名单
4.“我为政府网站找错”平台留言办理情况
甘肃省人民政府办公厅
2017年12月11日
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央企扶贫：结对帮扶重点县约占国家级贫困县总数42%
中央企业结对帮扶的国家扶贫开发重点县约占国家级贫困县的42%
脱贫攻坚战 央企勇担当(产经观察)
本报记者 李心萍
央企扶贫的任务有多重？截至2017年底，中央企业结对帮扶了国家扶贫开发工作重点县246个，约占国家级贫困县总数的42%。
央企扶贫的力度有多大？截至今年4月底，中央企业贫困地区产业投资基金吸引了所有中央企业参与，资金规模达154亿元，吸引社会资本超过1000亿元，基金投资范围覆盖全部14个集中连片特困地区。
脱贫攻坚战是决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一。近年来，中央企业发挥自身优势，在扶贫资金筹措、扶贫产业确立等方面走出了富有特色的脱贫攻坚之路。
脱贫瓶颈如何破
引来幸福水，修通惠民路，通上致富电，连上智慧网
“我打心眼里感谢中国石化。有了中国石化的帮助，村里的路通了，饮用水也引进来了。”甘肃省东乡县高山乡布楞沟村村民马外那西说。以前，马外那西和乡亲们吃水只能靠车拉、靠驴驮、靠人背，想出趟门“晴天一身土、雨天出不去”。
水、路、电、网，是实现美好生活的必备要素，然而还有一些深度贫困地区没水、没路、缺电、缺网，成为当地贫困的“穷根”。中央企业在弥补贫困地区基础设施短板、消除发展瓶颈上有着天然的优势。近年来，中央企业充分发挥企业专长，针对这些“穷根”对症下药，为贫困地区脱贫致富创造有利条件。
——引来幸福水。在甘肃，中国石化承担东乡县布楞沟流域整体连片扶贫开发任务，投入资金4967万元，实施一批人饮工程项目，改变了布楞沟流域没水的历史；在四川美姑县，国家电力投资集团建设安全饮用水工程，帮助当地解决了2500名村民的饮水问题。
——修通惠民路。中交集团聚力交通脱贫：在云南，援建怒江渡口大桥，初步设计总造价约1.04亿元；在新疆，投资6300万元建设定点扶贫县英吉沙县旅游区公路。中国建筑也在积极推动惠民路建设：在甘肃，参与总投资额258亿元的G341线白银—中川—永登公路二期工程、G312线清水驿—苦水段及G109线忠和—河口段公路改建工程，有效解决了贫困地区交通基础设施发展不足的问题。
——通上致富电。“农村扶贫，电力先行”，国家电网、南方电网持续加强深度贫困地区电网建设：750千伏电网继续向新疆南部延伸；大电网覆盖扩大到西藏62个县；青海藏区基本形成“一横三纵”750千伏骨干网架；甘肃、四川藏区主网架进一步完善。
国家电网还提前完成了村村通动力电任务。甘肃定西市永安村村民李永安说，之前村里只有照明电，电力不足，铡草机转不起来，成了摆设，村里通上动力电后，“随时都能用铡草机给羊铡草啦”。据介绍，村村通动力电工程投资212.5亿元，实现7.8万个自然村通动力电和增容改造，其中贫困村3.63万个、深度贫困地区1879个，惠及972.3万人，彻底解决深度贫困地区供电保障难题，为贫困地区脱贫注入了“新动力”。
——连上智慧网。一些贫困地区地理位置偏远、住户居住分散，信息发展水平相对滞后，城乡“数字鸿沟”不断拉大，阻碍了贫困地区的脱贫步伐。中国移动、中国联通、中国电信加大网络投资，把“信息公路”修进贫困地区，让贫困地区群众用得上、用得起、用得好信息网络服务。中国电信仅2017年就在新疆、西藏、青海及川滇甘三省藏区投资48.2亿元用于网络建设、优化、升级。目前，新疆、西藏及部分藏区的网络覆盖与信息化水平与东、中部基本一致。
扶贫资金从哪来
中央企业贫困地区产业投资基金已达154亿元，吸引社会资本超过1000亿元
扶贫绕不开一个“钱”字。除了中央企业自掏腰包，筹措扶贫资金还有啥好办法？
扶贫资本运作平台是个好点子。
“贫困地区往往存在融资难、融资贵、融资慢等问题，中央企业创造性地通过打造扶贫资本运作平台，用国有资本引导并带动各类资本到贫困地区特别是深度贫困地区投资，探索出一条用市场化手段实现贫困地区和贫困人口稳定脱贫和永久脱贫的有效途径。”国务院国有资产监督管理委员会党委书记郝鹏说。
其中最有代表性的就是国资委牵头、中央企业共同出资设立的中央企业贫困地区产业投资基金。经过二期募资，所有中央企业都参与出资。截至今年4月底，规模达154亿元，累计完成投资项目45个，自投金额92亿元，吸引社会资本超过1000亿元。基金投资范围覆盖全部14个集中连片特困地区，其中在“三区三州”已投资14.4亿元，预计可带动1.2万贫困人口脱贫致富。
各种扶贫基金犹如源源活水，滋润着贫困地区产业。国投出资8亿元，参与设立国内第一只市场化运作产业扶贫基金——贫困地区产业发展基金。基金与牧原股份共同在全国55个贫困县建设生猪养殖基地，与神农本草在合水县建设中药饮片加工厂，与中天药业在甘肃建设中草药收储和初加工基地。国家能源集团设立绿色生态保护扶贫基金，引导各类社会资源共同支持深度贫困地区发展，既保护生态环境，又通过聘用建档立卡贫困户担任护林员等方式推动实现就业脱贫。中国建筑与甘肃省共同设立丝路交通发展基金，合作打造基础设施投融资平台，拉动社会投资，加快完善贫困地区交通基础设施。
信托扶贫是个新办法。
国投集团与银监会、中国信托业协会尝试“慈善信托+合作社+农户”的创新合作机制，联合设立“国投泰康信托·2018甘肃临洮产业扶贫慈善信托”，信托资金作为债务支持建立临洮百合生产基地，直接帮扶130户建档立卡贫困户，共带动2600户农户种植百合。同时，债务利息按年返回信托计划直接资助无劳动能力的贫困户20人，户均2000元/年。
产业扶贫项目本身的收益，也可以帮助贫困地区实现资本积累。
国家电网、南方电网、中国华能、中国华电、中国大唐、国家电投、国家能源集团、东方电气等中央企业均参与到定点光伏扶贫工程，通过光伏电站的收益帮助当地脱贫。仅国家电网在定点扶贫的湖北、青海五县区就投资了7.03亿元，建设了7.7万千瓦光伏扶贫电站，每年产生扶贫收益6000余万元，全部用于建档立卡贫困村和贫困人口脱贫，实现10余万贫困人口稳定增收。
脱贫产业怎么选
信息化来架桥，专业化来升级，职业化来助力
修好路，筹好钱，脱贫产业怎么选？中央企业充分发挥企业在所处行业中的优势，为贫困地区出谋划策，因地制宜解决实际问题，真正做到扶贫扶到点上、扶到根上。
信息化来架桥，打通脱贫路上的梗阻。
雪域高原有好产品，以前没有好销路，卖不出好价钱。依托集团旗下“我买网”平台，中粮资本卖出了3万斤西藏拉孜县藜麦等特色产品，实现了当地农贸产业资源与网络用户的对接，推动了农民增收。中国电信的益农平台“农技宝”已覆盖26个省份、1804个县，“益农服务”信息进村入户平台已覆盖556个县、861万户农户，累计交易额超过100亿元。
专业化来升级，让地方特色与产业扶贫有机融合。
中国旅游集团深度发掘旅游资源，推进马边县、雷波县旅游扶贫“五个一”工程：编制一组旅游规划、培训一支旅游管理队伍、培育一条特色旅游线路、打造一个4A景区、推广和开发一批文创农副产品。
职业化来助力，推动一人就业、全家脱贫。
中国建筑在甘肃每年投入300万元与当地合办“中建高级技能人才培训班”，对100余名贫困家庭学生开展学历教育和技能培训，并提供就业岗位；还与当地劳务公司合作，每年招用8000多名甘肃籍农民工，不断拓宽贫困群众就业渠道。
来源：人民日报
甘肃两县300多位果农受益苹果“保险+期货”
来源：金融界网站
金融界网站讯 日前，在郑州商品交易所、国投集团的大力支持下，国投安信期货及其风险管理子公司国投中谷（上海）投资有限公司在甘肃宁县、合水县的苹果扶贫价格保险完成出单。
该项目通过国投保险经纪联合太平洋财产保险公司根据当地产业结构设计，在宁县盘克镇和合水县板桥镇完成落地。项目通过合作社牵头为两地包括213位建档立卡贫困户在内的331位果农，共1587亩苹果提供收割期间的价格保障。
板桥镇田瑶村的贫困户马大爷家里种了5亩果园，苹果是全家的主要收入来源。他说，虽然今年有点减产，但是还是害怕集中苹果下树时会对价格造成冲击，担心到时候价格下跌，“现在参加了‘保险+期货’，感觉像吃了个定心丸”。
杨丽玲有过期货公司的从业经验，回到家乡后在宁县果业局工作，苹果期货的上市以及“保险+期货”项目在当地落地，让她感觉到自己的专业背景得到了发挥，于是就担负起了政府对农户进行宣导介绍苹果扶贫价格保险的工作。“宁县本身就是苹果的优势产区，贫困户也多数掌握了苹果的种植技术。但苹果种植存在初期投入大，回报期长的特点。一旦开始产果，收入就直接与苹果的价格周期息息相关，而且没有好的周期规避手段。政府部门对‘果贱伤农’也是有所担心的，而 ‘保险+期货’的应用对我们这个苹果生产大县意义巨大，对我们的脱贫攻坚工作也有很大的意义。”
在近期发布的中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见中提出“支持贫困地区开发特色农业险种”、“探索发展价格保险、产值保险、‘保险+期货’等新型险种”。国投安信期货利用自身金融衍生品专业优势和“保险+期货”项目经验，快速反应，与当地果农代表沟通后设计出了相关价格保险产品，同时宁县和合水县政府也积极响应，配合期货公司和保险公司对果农进行了宣传讲解、会议组织和保险手续收集等工作，用耐心的沟通帮助果农理解了这种新型的金融支农手段。
同时，国投集团下属的国投中鲁果汁股份有限公司也积极与项目结合，与当地贸易商合作为参保农户提供了订单收购方案，结合成为了“订单农业+保险+期货”的创新模式，即通过保单解决了价格风险问题也通过订单解决了农产品销售问题，多角度帮助当地果农脱贫。
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