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落“笔”如有神，“画”就雁城美——写在衡阳市规划设计院晋升“三甲”之际
□张笛
一座城市的发展往往有许多缩影：城市规模的扩大、区位重新布局乃至一条道路的拉通……它们是城市演变的见证者，它们是城市“画”者智慧的结晶。
有这样一群人，他们以城市为画布，以智慧为画笔，十年、二十年如一日地将城市之“画”装点。如果不是亲眼见证城市的变迁，我们时常忽略了“画”者的付出与耕耘。
近日，一则喜讯，让他们走向“幕”前。
作为衡阳市规划设计的“龙头”单位，市规划设计院继拥有甲级城乡规划编制资质、甲级测绘资质之后，又获得住建部颁发的市政行业(道路工程)专业甲级资质。
△二环路透视效果图
每一步成长都有迹可循，每一项荣誉都不是凭空而来。
请跟随我们的脚步，一起走进他们的世界。
肩扛“三甲”，在荣誉与责任中奋进
一切始于90年代初，当改革浪潮席卷全国，城市发展也迎来大变革。
1993年，衡阳市规划设计院破壳而出,紧密围绕“工业重镇、文化名城、旅游胜地、宜居家园”的功能定位，为打造大美衡阳出谋划策。
△蔡伦大道与泉南高速衡阳西南出口--立交鸟瞰
衡阳南岳机场、京港高铁衡阳站前广场、衡州大道、体育中心、衡阳市三江六岸风光带、湘江和蒸水风光带、衡山经开区、蔡伦大道、船山大道、广东路、临江路、石鼓文化公园、虎形山公园……一条条通衢大道、一片片广场、一座座公园、一处处风光带，他们的足迹与汗水，深印在雁城每一块开发和建设的土地上。
此次获批市政行业(道路工程)专业甲级资质，于规划设计院而言意味着什么?院长龙青云为我们做了详细解答。
“获得市政行业(道路工程)专业甲级资质后，市规划设计院可从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务以及项目管理和相关的技术与管理服务，其规模不受限制，具体可承担城市快速路、主次干道、大型互通式立交等工程设计。甲级城乡规划编制资质业务范围不受限制。甲级测绘资质，可从事控制测量、地行测量、规划测量、建筑工程测量、市政工程测量、地下管线测量、线路与桥隧测量;行政区域界线测绘、地籍测绘;地理信息系统工程、变形形变与精密测量。”龙青云认为，未来，市规划设计院的业务范围得到极大拓展。
△耒水南路断面效果图
从无到有，从起步到获“三甲”资质，市规划设计院在2018年完成华丽蜕变，意义格外重大。
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，改革开放40周年，也是决胜全面建设小康社会，实施“十三五”规划承上启下的关键之年。
“我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作，贯彻‘现代产业强市、文化旅游名城、幸福和谐家园’的发展战略。按照把衡阳建设成为更具影响力的全国重要节点城市、更具竞争力的全省第二大城市、更具辐射力的区域性中心城市战略目标，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”龙青云掷地有声地说到。
创新驱动，奏响新时代强音
什么是新时代强音?各行各业有自己的答案。但千头万绪凝练成一个词，离不开——创新。
△蒸水风光带双修规划（蒸水大桥段）效果图
党的十九大报告指出，“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”。
由此，在工作中，市规划设计院始终坚持以党的十九大精神为统领，积极开创规划设计事业改革发展新局面，保持奋发有为的精神状态，求真务实地开展各项工作，取得显著成效。
面对瞬息万变的市场，积极参与市场竞争。2017年，市规划设计院共承担设计项目500余项，全年实现经营收入4400万元，上缴各项税费590万元。
按照城市发展转型需要，加强规划引导。从《衡阳市融城规划》成果的深化、到《衡阳市蒸湘第九片(高新开发区)控规》、《石鼓第五片控规》、《石鼓第六片(华耀城)控规》等控规编制的完成，市规划设计院为全市基本建立层级分明，功能明确的城乡规划覆盖体系提供了有力的技术支撑。
此外，《衡阳市通信设施专项规划》、《衡阳市消防专项规划》、《衡阳市临时立体停车库规划》等专项规划的编制完成，丰富了城市发展内涵，提升了城市内在品质，完善了城市服务功能。
△谭衡西连接线鸟瞰图
十九大报告提出乡村振兴战略，统筹城乡发展成为时代命题。
市规划设计院勇挑历史重任，主动作为，在县城和村镇规划方面，完成了《衡山县旧城区控规方案》、《衡山经开区10平方公里总规和控规方案》等，同时完成了常宁市泉峰路、青阳路、群英中路改扩建工程设计，为市、县级城市规划发展提供了有力技术支持。
通过完成《衡阳市城市慢行系统规划》、《衡阳市雨母片区区域旅游融合发展规划》、《衡阳市三江六岸风光带100-150米范围内调研及已建部分修补规划设计》等一批城市旅游观光休闲项目的规划编制，为实现把衡阳市打造成国际旅游目的地及全国全域旅游城市的发展战略奠定了基础。
按照提升城市景观要求，扎实开展城市规划设计。市规划设计院编制完成了衡阳市广东路、临江路、玉麟路等道路及两厢提质改造规划及工程设计，完成了呆鹰岭路、衡常路、泉峰路等改造工程项目设计，完成了衡阳市松木路、水湾南路、蒋酃路等新建工程项目设计，完成了北三环修改设计、立新大道修改设计、蒸水大道修改设计。
当我们为市规划设计院近年取得的成绩自豪时，不能忘了这样一个道理：一切优秀的团队离不开优秀的成员。
△蒸水风光带双修规划（污水处理厂段）效果图
腊梅香自苦寒来。同理，规划设计院这支技术过硬、作风优良的人才队伍亦经历了千锤百炼。2017年全年，规划设计院委派技术骨干参加学习培训59人次，参加各类注册师继续教育培训16人次，取得高级技术职称1人次。
此外，规划设计院积极创新，在全省评优评奖活动中取得优异成绩。在“湖南省优秀城乡规划论文竞赛”活动中，陈稚文参与撰写的《居住区规划法定规则之公平正义——修改修建性详细规划的行政技术路线》荣获省优秀城乡规划论文一等奖，龙青云、杨劲松、许常志等编制的《衡阳市蒸湘第九片(高新开发区)控制性详细规划》荣获湖南省优秀城乡规划设计三等奖。
一张张蓝图，让我们对这座城市的未来无限憧憬。
也正是这一张张蓝图，我们对这座城市的“画”者充满期待。
未来，市规划设计院将充分发挥规划、测量、市政“三甲”的专业优势，为我市打造全国“最美地级市”提供强有力的规划设计支撑，泼墨挥洒、工笔细描，不断描绘着雁城更新更美的图画。
[责编:唐曦]
[来源:新湖南客户端]
问江哪得清如许？衡山“一号工程”见真章
红网时刻通讯员 夏建军 记者 宋美君 衡阳报道
告别阴雨，迎来深秋暖阳。11月23日，湘江衡山段处处暖风轻拂，波光粼粼，鱼游碧水，美丽的生态画卷跃然眼前，生动地诠释着湖南省衡山县“一号重点工程”实施以来的喜人变化。
近年来，衡山县把维护湘江流域的“蓝色命脉”，视为维护县域发展的“绿色脐带”，不断加强境内湘江流域的水污染治理、水生态修复、水资源保护、水安全保障，全面实施“河长制”，把境内64公里“母亲河”打造成清水河、民生河、景观河，留住了生态的“高颜值”。
以漫江碧透，许美丽潇湘
一页轻舟入画来。
大江东去，无非湘水余波。
作为长江主要支流之一，奔腾不息的千里湘江，滔滔南来，汩汩北去，一路逶迤，在衡山县境内留下了64.85公里长的壮阔水域。千百年来，这条“母亲河”汇集涓水、大源江、龙荫港等9大支流，孕育形成点多线长的湘江水系和临水而立的衡山城镇群落。
前不久，衡山县环保部门委托第三方公司对全县68处入河排污口水质进行监测，达标率均达100%；而重点针对湘江熬洲段面和县城饮用水源地一周一次的取样监测显示，截至11月12日，36次监测报告合格率均达100%；今年以来，衡山境内湘江干流及其支流水质部分月份保持在国家二类标准。
对于衡山县来说，这一消息备感欣慰，深受鼓舞，其作为湘江流域衡阳段最下游的“守门员”，可谓“一夫当关，不辱使命”，体现了“把污源治在当地，将清水送达库区”的博大胸怀。
“以我漫江碧透，许你美丽潇湘——我们正加快建设富裕美丽幸福新衡山，绝对不能再走‘先污染后治理’的老路，必须坚守生态底线，打好史无前例的‘湘江保卫战’！”衡山县委书记、第一总河长尹培国的铮铮话语，表达了衡山加快绿色崛起的鲜明态度。
“让母亲河长流、长清、长美……”衡山县委副书记、县长、总河长蒋青毫不犹豫担起着力推动之责，多次主持召开湘江保护和治理会议，10余次深入湘江流域专题调研，现场督战萱洲镇黄泥港、永和乡龙荫港等重点区域环境综合治理工作。
湘江两岸，号角声声。全县上下以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气、攻城拔寨的拼劲，全面打响湘江保护与治理的攻坚战和持久战。
很快，“河长制”工作在衡山全面开展，该县目前已经建立了县、乡、村三级河长制责任体系，先后聘请河道警长12名、民间河长84名，构建起“河长+河道警长+民间河长”的全方位管水护水体系。
今年以来，县河长办下达河长交办函49次，推动各级河长累计巡河达11985人次，清理“僵尸船”50余艘，集中整治湘江流域河道采砂、养殖污染等多个突出环境问题……誓还湘江千里碧水!
变化在水里，行动在岸上
衡山县开展水上巡护监测。
午后，记者乘船行驶在衡山县萱洲国家湿地公园大源江上，不时有鱼儿跳出水面。“你看这江水多清澈，真是大变样了。”生活在萱洲镇多年的成章生告诉记者，多年前，大源江水面还遍布水葫芦，江水黏稠泛黑。
污染在水里，问题在岸上。河道采砂、畜禽养殖粪污、网箱养鱼造成河水富营养化……无一不是湘江“痛点”。围绕堵源头，标本兼治，衡山县展开了一系列“壮士断腕”式的治理行动——
河道采砂，禁!
衡山湘江河道原有19处砂石码头，目前已整合规范成8处，其他11处全部关停禁采，自然保护区、饮用水水源保护区采砂一律叫停；涓水河段8处砂石码头全部取缔，列为禁采区。
今年以来，衡山县水利局水政监察大队和公安局驻水利局警务室采取蹲点值守、日夜巡查、突击行动等方式，从严从重打击非法采砂行为，开展巡查暗访130多次，共出动执法船210艘次，车巡280车次，人员660人次，查获违法采（运）砂船数量22艘，移送公安机关案件1起，刑拘非法采砂人员1人，保持了对非法采砂的高压严打态势。去年，衡阳市将衡山县设为水利执法示范基地。
畜禽养殖，退!
在2014年拆除关停76个规模养殖场、退养面积近3万平方米、全县湘江沿岸500米范围内的畜禽规模养殖场全部实现退养目标的基础上，今年衡山县在禁养区范围内共拆除、关停养殖场51家，退养面积1.37万平方米。
网箱养鱼，拆！
在2014年拆除、销毁网箱263口的基础上，今年又拆除养鱼网箱251口。截至9月30日，全县禁养区内所有畜禽养殖场（户）、养鱼网箱全部完成退养。
今年以来，县政府组织水利、畜牧、公安先后开展多次专项行动，查处电捕鱼案5起，没收电捕鱼工具6台套，电瓶10个，迷魂阵15个，地笼134个，扣押电渔船3条，非法捕捞现象得到有效遏制。
每天下午3点，湘江护河员成检儒都要驾船出江，巡查属于他管理的5公里河道，打捞漂浮在河面上的水葫芦等垃圾。一年前，他还是一名水上餐饮船船主。
今年以来，衡山县在依法依规打击水上餐饮船只的同时，积极加强宣传，动员这些非法餐饮船船主自愿转岸经营，还为其今后营生出谋划策，得到船主们的充分理解与大力支持：“我们做这生意的确对江水造成了污染，将来水都污染完了，子孙还能喝什么？”
截至目前，50余艘餐饮船全部上岸接受拆解。在县委、县政府关心扶持下，大部分船主都“转行”上了岸，而成检儒习惯了江面上的生活，干脆当起了水上“清道夫”，只不过不再丢垃圾，而是负责捞垃圾。
使出“洪荒力”，带来大改善
衡山县冷水井地质灾害工程完工后的样貌。
除了要敢于“壮士断腕”，治理湘江还要舍得投入。为了救治“母亲河”，湘江沿线数十万衡山儿女不仅舍得，而且使出了“洪荒之力”：
——去年以来，衡山县先后筹资1亿余元用于湘江河道除险加固、岸坡修护、排污口治理等建设。其中，筹资5500余万元（国家投入1470万元，县级配套4000余万元）用于湘江河道岸线险情治理；
——去年投入500余万元用于河道保洁。其中，用于水葫芦治理就投入300余万元；
——投资1650万元，对毛泽建公园附近的冷水井地质灾害地段进行处治恢复，共卸载土方13万余方，恢复路面200余米，并对滑坡面进行了整体防水，栽种了树木、草皮，修建了一座六角亭，300米踏步和护栏；
——投资1亿余元，完成县工业园区污水处理厂一、二期管网建设，并于去年底建成投运；
——投入近5000万元建成县垃圾压缩转运站，实现日转运处理垃圾300吨，改变了以往垃圾填埋的落后方式；
——投入2500余万元，对原环溪垃圾填埋场进行封场治理、绿化植被恢复；
——整合多部门资金1.6亿元，实施农村环境综合整治推进项目，重点解决湘江流域农村面源污染、生活污水、畜禽养殖、饮水保护等问题；
——投资755万余元，对福田铺乡、岭坡乡遗留重金属废渣进行治理和生态恢复，消除了铅锌矿开采遗留尾矿中重金属污染物对当地土壤、地下水、地表水的影响；
……
如今，“大手笔”付出终于取得了初步成效，很多环境资源都在“失而复得”——河水清了，绿地多了，鱼儿回来了，垂钓的人多了，下河游泳的人多了。人们说，小时候见过的那个湘江又回来了。
变化，不仅照进了老百姓的心里，也刻进了决策者的理念里。
“一号重点工程”实施之初，面对钱从哪来、人往哪去、污染怎么治，许多地方和部门负责人仍存犹疑，担心扔钱“打水漂”。现在回过头来看，以前的那些争论、争辩早已烟消云散，所有的付出都是值得的。
保护治理湘江是一场持久战
保护湘江、保护湿地，从娃娃抓起。
在永和乡新场市社区有一块“宝地”。远远看去，紫色的梭鱼草、嫩绿的菖蒲、粉色的荷花等湿地植物将这块曾经的烂泥地妆扮成一个小花园。事实上，这是衡山县“退耕还林还湿”试点项目。
“这些植物有非常强大的吸污本领，整个地块就像一个小型‘污水处理厂’。”中南林科大学教授陈永华向记者介绍，“通过项目建设，将上游农业面源污水（化肥、农药等）和周边农户的生活污水引入退耕还湿地块，经过水生植物吸附、滞留、过滤、沉淀、微生物分解后得到净化，最后流进湘江的水就成了清水。”
衡山萱洲国家湿地公园管理处主任徐爱民告诉记者，2016年，该县试点建设衡山萱洲国家湿地公园，从保护水域源头建设发力，既保护生态环境改善了水质，又使得湿地的生物更多样更丰富。
近年来，湿地公园内先后发现过国家二级保护动物白琵鹭，“三有”保护动物凤头??、凤头潜鸭、豆雁、白鹭、苍鹭、斑嘴鸭、银鸥、黑水鸡、须浮鸥等60多种珍贵水鸟，并连续三年在公园水域内监测到国家一级保护动物中华秋沙鸭的“芳容” 。
“人择地而居，鸟择木而栖。”鸟类专家张志强博士说，号称“生态试纸”的中华秋沙鸭不但要择木，还要择水、择食、择温度、择氛围，对环境的要求可谓极其严苛。中华秋沙鸭等多种珍稀候鸟在这里频频出现，证明衡山湘江水域生态环境质量‘过得硬’！”
湘江保护与治理，还需要全社会力量的共同参与。
前不久，衡山萱洲国家湿地公园创建“湿地自然学校”暨“保护湿地、从我做起”万人签名宣传活动在衡山县实验小学举行，通过“湿地教育从娃娃抓起”，着力打造全民治水的工作格局。
“湿地自然学校”是湿地公园、世界自然基金会（WWF）与学校利用各方优势，试点开展湿地知识进课堂、创建特色文化“湿地自然课堂”的一项举措，让越来越多的人成为湘江“守望者”，让爱水护水成为全民行动。
湘江北去，不舍昼夜。
湘江污染不是一日造成的，保护与治理同样是一场持久战。牢记习近平总书记提出的“守护好一江碧水”的深情嘱托，衡山县正全力推动湘江保护与治理省“一号重点工程”向纵深发展。
问江哪得清如许？“一号工程”见真章。待到大功告成日，湘江水碧楚云飞!
「衡州热土·群雁来栖⑦」厚植营商沃土 游子梦想花开
编者按：营商环境好不好，“鞋子合不合脚只有穿的人知道”，自然是企业家最有发言权。企业家就像是候鸟，哪里的营商环境好，它就在哪里停，就在哪里生长。如果说“刀刃向内，敢于自我革命”是给优化营商环境指出了方向，那么“企业家满意”就是衡阳优化营商环境的目标。红网推出系列报道从在衡企业家的角度出发看问题，找寻不同的企业家眼中的“衡阳吸引力”是什么，它们需要的又是什么?
顺势而为，因时而动。衡阳开放的机遇前所未有，营商环境正不断优化，先发的企业已站在新时代的跑道上，迎接全新的起点。
创品国际（香港）贸易有限公司董事长、衡山籍企业家陈春平。
衡山创品国际建材家居城明年5月1日将迎来试营业。
红网时刻记者 宋美君 衡阳报道
2017年10月，衡山县黄花新区工业大道与黄花路交汇处还是一片荒土；2018年10月，此处已群楼林立，一个综合性建材家居专业市场在此拔地而起并“茁壮成长”。
从项目拿地到建筑审批再到开工建设，创品国际建材家居城创造了一个个“衡山速度”。这个曾经在创品国际（香港）贸易有限公司董事长、衡山籍企业家陈春平看来只能“小打小闹”的县城，如今也成为了他实现梦想的“大舞台”。陈春平在家乡发展的底气和激情在这里被彻底“点燃”。
“创品国际建材家居城开业后，预计第一年的营业额上亿元，三年内力争达到10亿元。”谈起项目未来的前景，陈春平信心十足。
这份信心源自何处？是什么让陈春平如此底气十足？近日，红网记者走进创品国际建材家居城，开启了和陈春平的对话，一个“游子”回乡建设梦从萌芽到落地生根的故事在记者眼前缓缓展开。
一个承诺开启回乡建设梦
10月31日清晨，陈春平像往常一样爬上创品国际建材家居城项目楼面，用手机记录下项目与前一天的变化，随后下楼到项目部讲评前一天工作，布置新一天的任务。整整一年下来，陈春平日日如此。每一个项目在陈春平眼里都是他的“孩子”，而创品国际建材家居城是他在家乡的第一个“孩子”，所以尤为珍视。
陈春平1994年南下佛山创业，企业不断壮大，财富不断积累，回到家乡发展的欲望也越来越强烈。
2011年，陈春平从佛山回到家乡投资，打造创品国际建材家居城品牌。但是经过一系列的前期准备，项目进入征地拆迁阶段后，却被一个又一个“拦路虎”给挡住了：规划审议、土地核查、土地变性、配套设施等这一挡就是6年。
树高千尺不忘根，水流万里总思源。这6年里回乡发展成为陈春平的一个迫切的梦。
2017年4月，衡山县委书记尹培国率领“迎老乡、回故乡、建家乡”领导小组成员走访佛山市衡山商会，与陈春平等在外地发展的企业家们长谈，诚恳邀请衡山籍企业家回家乡创业。
“围墙外的事我们负责，围墙内的事你们负责。我们会做一个诚信的政府，你们安心回家乡，有问题直接打电话给我。”尹培国对企业家们说下的一席话，如同让陈春平吃下一颗定心丸，毅然选择“回家乡，建故乡”。
项目建设过程中，衡山县委副书记、县长蒋青多次赴项目现场办公，并强调“营商环境就是软实力和生产力。”要求各相关部门和对口帮扶单位积极帮助企业解决生产和发展过程中遇到困难和问题。专门领导小组对项目全程介入、跟踪，一揽子解决企业“围墙外”的事情。
有了良好的发展环境，陈春平便一门心思地扑到了建设上：项目设计、招投标、找建筑公司……
在政府、企业联手配合下，幸福比预想来的还要早。2017年5月，衡山县政府将项目用地交付到陈春平手上；10月15日，衡山县迎来了发展建设史上又一个闪光时刻，招商引资重点项目创品国际建材家居城开工；100天后项目正式开盘，半年后项目销售量达80%，2019年5月1日将迎来试营业。
细数着创品国际建材家居城创下的新的“衡山速度”，陈春平看在眼里，喜在心里，成就感溢于言表。
政府企业齐联手 实现最大化共赢
“陈总，你好！”“早啊，陈总。”每天陈春平在项目察看过程中，总会遇见这样或那样的熟人，或亲切地打招呼亦或热情地握个手。
“这是在外地创业所没有的感受，是不一样的成就感。”陈春平坦言，在家乡发展多了一份荣誉，但肩上更多了一份责任。
为了给家乡人民奉献一座现代化的、综合的、高品位的并且能享受家装便利的建材家居商城，创品国际建材家居城投资5亿元，力求打造衡山第五代建材家居专业大市场。
“购买商铺的人都是家乡人，商铺不同于商品房，市场运营不起来，商铺就如同一个摆设。”在家乡建设项目，陈春平考虑得更长远，思索得更多。
要解决这个问题核心的关键便是划行规市。为了能提升市场聚集效益、营造公平市场环境，衡山县委县政府鼓励和引导城市规划区范围内从事建材家居类商品经营业主入驻现代化专业市场，同时给予经营业主优惠政策。
“置业衡山，责任创品。”如同项目广告语所言，陈春平也立足做一个诚信投资商，毅然拿出1000万运营基金用于项目建成后的经营管理，共同打造建材家居商业物流现代化专业市场。
“市场运营后，将带来不低于3000个劳动就业岗位。并将有效改变衡山县建材家居一些老市场脏、乱、差的现状，切实提升城市品味和商业档次。”陈春平的豪言壮语让记者为之振奋。
游子回乡致富的故事在衡山县委县政府和陈春平自己的共同努力下变得越来越美好，记者坚信，眼前所展现的只是故事的一个开端，后续将更加精彩。
省运会柔道项目在衡山开赛
红网时刻9月10日讯（衡山分站记者 符新义 石柯）9月9日，湖南省第十三届运动会柔道项目比赛在衡山县体育馆开赛，300余名柔道健儿将争夺28枚金牌。衡山县委书记尹培国宣布开赛，省体育局摔柔跆中心主任、省运会柔道项目竞委会常务副主任罗器宇，衡山县委副书记、县长蒋青致辞，县委副书记段晓赛主持开赛仪式，县领导任中元、唐年初、廖文伟、肖秋良、陈琛等出席开幕式。
上午8时38分，开赛仪式正式开始，来自长沙、湘潭、株洲、岳阳、益阳、常德、自治州、省直等14支代表队的300余名运动员列队入场。此次柔道项目比赛从9月9日至9月11日，共3天。比赛按年龄段分为甲（17-19岁）、乙（15-16岁）、丙（13-14岁）三组，下设28个小项。比赛采用国家体育总局审定的最新《柔道竞赛规则》，共产生28块金牌。
蒋青表示，全县要切实做好志愿者服务、安全保卫、后勤保障、新闻宣传等赛事的各项工作，为省运会提供一流的比赛环境，让全体运动员、教练员、裁判员感受衡山的热情、触摸衡山的脉动、领略衡山精彩，确保把省运会柔道比赛办成出彩和圆满的盛会。
「民营企业有力量」衡山“放水养鱼” 民企如鱼得水促发展
红网时刻 记者 宋美君 衡阳报道
民营经济是“环境经济”，营商环境是“水”，民营企业是“鱼”。
在经济下行压力加大的当下，衡山的民营企业却“如鱼得水”。从小到大、由弱变强，已呈蔚然大观之势。截至2018年11月，衡山县民营企业数量达2000余个，占比99.6%；民营经济在2017年税收占比80.5%。
衡山县民营企业闪光的成长轨迹，折射出一个个民营企业顽强拼搏、茁壮成长的身影；也折射出衡山县委、县政府“放水养鱼”的扶持。
如何“放水养鱼”，涵养良好营商环境，一个关键是政策，另一个关键是服务。近年来，衡山县优化营商环境、增强资金扶持、提升优质服务等一系列重大举措，全县民营经济如雨后春笋快速成长，撑起了经济的大半河山。
沐浴政策福泽，企业发展驶入“快车道”
衡山县佳诚新材料有限公司的厂房内，四处涌动着机器翻滚的热潮。
初冬时节，天气渐冷。可位于衡山县工业园内的衡山县佳诚新材料有限公司的厂房内，却四处涌动着机器翻滚的热潮。
看似简单的一张“膜”，经过佳诚公司技术研发，已魔法般演变出124项专利，140多种配方。其中经过数年的技术攻关，“横空出世”的佳诚W3品牌的智能手机量子点膜，不仅将手机屏色域从75提高到了105，成本也从500元降到10元，即将在国内率先实现量产。
佳诚公司运营副总王俊满怀信心地告诉记者：“在手机背光源领域，以前都是国外品牌的天下，而如今我们公司已经先后与华为、OPPO、小米等国产‘手机大牌’签订战略协议。去年公司产值约3个亿，今年力争实现产值和税收双双倍增的目标。”
在佳诚公司，建筑面积达5600平米的研发中心大楼最为醒目，不仅外观雄壮，各大功能实验室和检验检测设备一应俱全。除了具有技术设备这一“硬件”外，作为高新技术企业，将研发中心看做“生命力”，高端人才这一“软件”也是必不可少的。
“因为高端人才整体流向是往北上广深等大城市，像衡山这种县城要想留住高端人才，还是有一定难度的。”今年5月，衡山县相关职能部门进行企业调研时，佳诚公司负责人说出了自己的担忧。
让人振奋的是，今年9月，衡山县出台人才引进政策，企事业单位集中引进硕士研究生，可享受每月300元住房补贴，博士首次在衡山购房，可享受商品房市场价的八五折，折扣部分政府补贴。这样的利好人才政策让佳诚公司成功拥有并留下4名博士和数十名硕士研究生组成的技术科研团队。
佳诚公司项目二期建设，从办证到投产，一年内全部正常运行。
而作为外地入驻衡山的民营企业，佳诚公司对衡山各级部门优质的服务也是感同身受。王俊介绍，2017年项目二期建设，从办证到投产，一年内新增的19条生产线全部正常运行。从企业用地、办证服务到资金扶持，佳诚公司体验了衡山各级部门提供“母亲式”的服务。
企业家就像是候鸟，哪里的营商环境好，它就在哪里停，就在哪里生长。在广州起步发展的佳诚公司，2012年选择落子衡山，原本的一个“驿站”如今反转成公司真正的“大本营”。
“说实话，当初我们只是想在衡山来‘卖产品’，衡山只是我们的一个分公司，经过6年的感受，2017年，我们把将总部'大本营'都搬过来。”王俊介绍，“有地方政府的引导、鼓劲，我们对研发创新充满信心，下一步将继续扩大规模，创新产业集群发展。”
在衡山民营企业发展中，沐浴利好政策福泽的，佳诚公司并非特例。为使企业“轻装上阵”，衡山县委县政府敢于“破冰”，发挥统战部门优势，推行联手帮扶工作机制，深入推进“放管服”改革，在要素保障、资金扶持等方面出台配套政策措施，重点加大对帮扶企业的扶持力度。衡山县委、县政府主要领导每月都深入企业走访调研，现场为企业解决问题。至11月底，全县企业联手帮扶工作累计摸排出企业需要解决的问题260个，已解决207个。
与此同时，今年来，衡山县推行“原地倍增”计划，即在不增加用地或少增加用地的前提下，力促现有民营企业实现规模与效益倍增，培育一批当得起家、扛得起旗的大型龙头企业。佳诚新材料以及春昌钨业、新金龙纸业、嘉力机械等10家民营企业被列为试点企业。如今企业实现高速发展，项目建设一派红火。
服务不设防，让企业围墙之外无难事
湖南?成科技股份有限公司二期项目实现两个月完成主体工程、设备引进并量产。
“该项目总投资1亿元，投产后公司年营业收入增加1.2亿元，创税收600万元，创利润1500万元以上。”5月23日，在湖南?成科技股份有限公司二期工程竣工典礼现场，项目负责人赵艳笑得格外灿烂。
?成科技于2017年3月启动二期工程，新建一条年产 18万吨新型环保材料高端活性氧化钙的新生产线。二期项目前景光明，然而1亿元的总投资没有着落，赵艳一筹莫展。
“如果解决不了资金，破解产能不足的计划就是一场空。”回想起当时的艰难，赵艳至今仍心有余悸。
为了帮助企业“排忧解难”，优化营商环境，衡山县委、县政府将该项目2017至2018连续两年纳入联手帮扶重点项目。帮扶单位召集相关职能部门在企业现场办公，组织企业与银信部门开展座谈会，解决企业资金问题；组织供应商、项目施工方、安装方等召开协调会，降低采购成本，延缓资金支付压力……
一项项抓督查，一个个抓落实。“挡”在?成科技面前的拦路虎被全部排除。?成科技二期项目实现两个月完成主体工程、设备引进并量产，又一次刷新了联手帮扶“衡山速度”。
“项目能提前竣工投产，离不开公司全体人员的精诚团结携手奋进，离不开县委、县政府的关心厚爱，离不开联手帮扶工作人员真心真意的帮扶。”赵艳感激地说。
去年以来，衡山县创新性地推行一个项目、一名县领导、一个责任单位、一个工作班子、一套工作职责、一支好的队伍“六个一”工作机制，先后为50多个企业提供母亲式、全程式服务，及时解决各项目推进过程中存在的困难和问题，不仅融洽了政企关系、提振了企业信心，还传递了县委、县政府推进改革的坚强决心和有力信心。
衡山创品国际建材家居城项目动工后100天开盘，半年销售量达80%。
衡山创新的“六个一”机制给了创品国际（香港）贸易有限公司董事长、衡山籍企业家陈春平底气，也给了他信心。
创品国际建材家居城项目建设过程中，各相关部门和对口帮扶单位积极帮助企业解决生产和发展过程中遇到困难和问题。专门领导小组对项目全程介入、跟踪，切实做到“围墙内的事情企业负责，围墙外的事情政府负责”。
有了良好的发展环境，陈春平只需一门心思地扑到建设上，也因此项目实现了动工后100天开盘，半年销售量达80%。
回顾创品国际建材家居城创下的新的衡山奇迹，陈春平看在眼里，喜在心里，成就感溢于言表。
“市场运营后，将带来不低于3000个劳动就业岗位。并将有效改变衡山县建材家居一些老市场脏、乱、差的现状，切实提升城市品位和商业档次。”陈春平信誓旦旦。
评价政策好不好，要看企业家脸上笑不笑、笑得灿不灿烂；判断营商环境优劣，要看企业家体验感好不好、发展信心足不足。记者在衡山民营企业走访过程中，看到了“大众创业、万众创新”的滚滚热潮，也看到了被政府政策措施激发起的创业创新的热情。这些热情汇而聚之，是衡山民营经济的高质量发展，以及衡山欣欣向荣的美好未来。
南岳忠烈祠拟新建陈列馆，即日起公开征求设计方案
南岳忠烈祠陈列馆设计草图
南岳忠烈祠陈列馆展示草图
今天从南岳区文物部门获悉，为缅怀过去、面向未来，南岳忠烈祠拟新建一处陈列馆，其设计方案从即日起面向社会征求意见。公众可通过网络反馈、来信来电反馈两种方式进行参与，截止日期为2017年7月7日18时。
南岳忠烈祠位于南岳衡山香炉峰下，于1938年筹建，1942年落成，是中国大陆唯一的纪念抗日阵亡将士的大型烈士陵园。1996年被国务院列为全国重点文物保护单位，2009年被中宣部公布为全国爱国主义教育示范基地，2011年被列入全国重点红色经典旅游景区名录，2014年被列为首批国家级抗战纪念设施、遗址名录之一。2016年9月，中国文物学会、中国建筑学会联合公布首批中国20世纪建筑遗产名录，南岳忠烈祠成为湖南省唯一一处入选该名录的建筑。
此次公布的南岳忠烈祠陈列馆设计方案由湖南大学建筑设计院负责设计，方案本着尊重历史、不忘历史的初衷，通过“天地对话：天圆地方”、“场域感知：大地之母”、“精神感受：民族气节”等创意及构思，将整个建筑化为一个大地艺术，同时也是一个精神对话的场所。其新建主体建筑平行于忠烈祠纪念轴，建筑严谨、周正，平朴深沉且富有纪念性，内设世界反法西斯纪念展厅、中国反法西斯纪念展厅、英烈纪念厅和衡阳抗战纪念厅等。
公众可通过网络反馈、来信来电反馈两种方式进行参与征求意见，可以
登录南岳区党政门户网站
（http://nanyue.gov/webapp/nanyue/yjzj/yjzj_add.jsp?id=14）或
通过微信
H5
页面
（http://d.eqxiu/s/N8qIF5H0）了解该设计方案的具体内容，选择在留言框中留言或发送电子邮件至
437987817@qq
进行反馈。
来信地址：
湖南省衡阳市南岳区文物管理局周国荣（收）
邮政编码
：
421900
联系电话
18821810550（工作日8:00-12:00；15:00-18:00）
截止日期
2017年7月7日18时。（通讯员：文丽贵）
衡山县召开全域旅游发展规划汇报会
红网时刻12月3日讯（衡山分站记者 陈亮）11月30日下午，湖南省衡山县召开全域旅游发展规划汇报会。县委书记尹培国，县委副书记、县长蒋青，县委副书记段晓赛参加会议，副县长刘伟主持会议。
会议听取了《衡山县全域旅游发展规划（征求意见稿）》编制工作情况汇报，与会人员就全域旅游规划编制工作充分发表了意见，并提出了有针对性的意见和建议。
尹培国表示，衡山旅游发展基础条件比较充分，交通区位优越，文化底蕴深厚，制定全域旅游发展规划对加快全域旅游建设，促进经济社会发展具有重要意义。相关部门要深度挖掘县域内的旅游资源，做好做精旅游项目，进一步完善基础配套设施，注重景区和旅游产品的营销推广，将衡山打造成旅游目的地。针对《规划》意见稿，尹培国指出，规划定位要更明确、更具特色，产业发展规划要求突破，有创新，更具前瞻性，文化挖掘要更有深度，使规划更接地气，更具操作性。
衡山县：尹培国调研开云南路生态停车场项目
红网时刻9月30日讯（衡山分站记者 陈亮）9月30日，湖南省衡山县委书记尹培国对开云南路生态停车场项目建设进行专题调研。
开云南路生态停车场项目位于衡山县开云南路与紫巾路交叉处，距离湘江约700米。项目地处紫巾山国家森林公园入口，两边生态资源丰富，周边街坊尺度宜人，东南600米为衡山县人民广场，项目以东服务配套设施比较完善，项目以西景色怡人宜居，项目建成人群参与度高。项目总占地面积30亩（包括配套用房和地下车库），建筑面积9448平方米，大巴停车位9个，车库停车位170个，计划总投资约3000万元。
尹培国详细了解了该项目基础设施建设和项目规划实施情况，并与有关领导和部门负责人商讨，就拟建项目线路走向、实施规模等提出指导意见。尹培国在调研中指出，要落实项目责任主体，做好各项前期规划设计工作；相关部门要各司其职，主动作为，为项目建设服好务；要落实工作要求，严格项目管理，重点抓好项目质量和施工安全管理，严控项目投资，严格招投标程序，确保公平正义，最大限度控制成本。同时，要强化规划管理，严格项目审批，抓好控建拆违，推动项目顺利实施。
湖南文化创意有限公司：用创意提升湖湘文化影响力
用创意提升湖湘文化影响力
——湖南文化创意有限公司的创意之路
通讯员 熊星 湖南日报·华声在线记者 龙文泱
“行走衡山、南岳九尊创意IP形象设计、南岳‘十全十美’系列文创等近30件大赛获奖作品已经签订了转化合作协议，正在进一步优化设计,年前将投产上市，在南岳大庙、南岳古镇商业街区、游客服务中心等南岳部分景点、景区销售。”11月18日，湖南文化创意有限公司董事长璩毅向记者透露了首届中国·南岳旅游产品创意设计大赛的最新进展。
今年1月18日，该公司全程运营的首届中国·南岳旅游产品创意设计大赛启动，吸引了1500人报名，收到参赛作品近800件。大赛在征集、评审、转化各个环节都突出了作品的开发价值，引导参赛选手以市场需求为导向，开发一批兼具南岳元素和时代气息、大众认可的旅游精品，“看着好，买得到，用得着”。
惟妙惟肖的火神祝融IP形象、可爱的南岳九尊祈福袋系列产品、新奇有趣的南岳佛系茶包装……一件件创意十足又实用的产品，拉近了古老南岳和现代人的距离。
举办大赛、设计文创产品、构筑电商平台……湖南文化创意有限公司通过一系列举措激发了社会对文化创意产业的热情。
2016年9月6日，首届湖南文化创意设计大赛在长沙启动。这是该公司承办的首个大型文化创意活动，以“创·造·生活”为主题，设立百万元现金大奖。
大赛注重文化创意与湖湘元素相结合，新材料、环保材料与新工艺相结合，文化产品与日常生活相结合，受到从业者、高校艺术设计专业师生和相关爱好者的欢迎，吸引了来自全国26个省市区、香港、台湾,以及美、英、法、意等国家的选手参与，征集作品多达4023件。
最终，《梭说侗锦亚麻系列》获得金奖，《新·书院六礼》等6件作品获得银奖，《随意》等13件作品获得铜奖。金奖获奖者杨苗将30万元奖金全部捐出，用于通道织锦文化的建设，让当地织娘拥有自己的“织娘之家”。
2017年11月29日，湖南文化创意有限公司与湖南省博物馆联合打造的“铜趣大冒险”动漫形象亮相湘博新馆，其系列衍生品魔方、绘本、毛绒公仔等受到游客喜爱，销售额不断提升。“铜趣大冒险”系列产品还作为湖南文创的代表走出国门，参加西班牙国际旅游交易会和“文化中国·湖南文化走进德国”大型文化交流活动。
今年6月，该公司为长沙血液中心打造的公益IP形象“血型家族”，亮相长沙15个固定献血点和10台流动献血车。“血型家族”可爱的形象受到市民喜爱，提高了人们献血的积极性。因此，在中国输血协会主办的2018年“全国最美献血点”推选活动中，“血型家族”主题车和献血屋双双上榜。
今年10月，第六届湖南艺术节湖南文化创意产品成果展在株洲开幕。来自200多家参展单位的2000余件文创新品、精品集中亮相，展示了我省文创产业领域的新产品、新业态、新成果。展会观众超过2万人次，交易额突破千万元。
今年10月11日，“这湘有礼”文创云及电商平台上线，目标为打造产品资源、文化资源、智力资源、企业资源四位一体的文创产业链。
作为华声在线股份有限公司的全资子公司，该公司依托媒体优势，相继推出“文创湖南”微信公众号、新湖南文创频道和华声在线文创频道，组成宣传矩阵，主推文创设计服务及产业链优化升级。
璩毅说：“我们希望通过打造全国首家省级文化创意产品展销平台，深挖湖湘文化，用创意提升湖湘文化的影响力、提升文化产品的价值。”
湖南省建筑设计院有限公司BIM项目斩获全球最高级别奖项
新湖南客户端11月16日讯（记者 王铭俊）美国时间2018年11月13日，为期多天的欧特克美国AU大师汇兼全球工程建设卓越大奖在美国拉斯维加斯揭幕，中国区的7个设计类申报项目荣获最佳实践奖，其中湖南省建筑设计院有限公司（HD）选送的中南大学湘雅五医院及衡山县体育馆项目分别获得大型及中型项目的最佳实践奖第三名。湖南省建筑设计院有限公司BIM工程师孙昱入围全球年度创新者大奖，并获邀与欧特克结构与参数化负责人进行交流。同时，由于项目的创新性及深度应用，衡山县体育馆项目作为经典案例面向全球同行进行分享。
衡山县体育馆，是2018年湖南省运动会主会场，项目位于湖南衡阳市衡山县，为乙级体育馆，用地面积约6万㎡，总建筑面积约2万㎡。在方案中期，团队即开始BIM正向设计，过程中进行协同及出图、疏散模拟、参数化衍生式设计、节点深化设计及分析等应用，在国内首创了一整套全新的钢结构全流程解决方案。
由欧特克技术经理介绍衡山县体育馆的全新钢结构设计流程
中南大学湘雅五医院，地处长沙市天心区环保大道北侧、果子园路东侧、新谷路南侧。总建筑面积约52万㎡，建设病床数约2500张，为湖南省政府重点工程项目。该项目采取了从方案开始的全过程BIM介入方式，其中土建专业实现了正向设计的目标，并进行了多项先进BIM技术的应用。
美国AU大师汇作为全球工程建设领域最高级别的盛会，本次汇集了来自全球的一万多名工程建设行业、机械制造行业人才及几十家顶尖相关厂商，会议期间，除了有主会场万人峰会和众多厂商展区，还提供了八百多项课程和分享活动。
湖南省建筑设计院有限公司今年斩获多项国内BIM大奖，填补了湖南省设计企业在国内外多个BIM奖项的空白,为湖南省工程企业带来全国性声誉，扩大了省内企业和项目的知名度。湖南省BIM技术的领先，也将为省内装配式项目发展及全过程咨询模式发展提供有力保障。
[责编:王铭俊]
[来源:新湖南客户端]
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