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河南又有大动作，省政府要求：未来信阳要建成这个样子……
11月13日，
实施国土绿化提速行动建设森林河南动员大会召开，
要求强力推进国土绿化提速行动，
正式吹响了森林河南建设的“集结号”。
省委书记王国生、省长陈润儿出席会议并讲话。
市委书市乔新江在信阳分会场出席会议。
《森林河南生态建设规划（2018—2027年）》
（以下简称《规划》）
提出“五年增绿山川平原，
十年建成森林河南”的目标，
描绘森林河南宏伟蓝图。
森林河南啥模样？
与信阳有关的亮点有哪些？
信阳有哪些作为？
往下看…...
打造“一年四季景不同”的景观走廊
争取用3年时间实现全省所有铁路、公路、河道两旁全部绿化
廊道绿化的美化、彩化升级既能体现城乡“颜面”，也使居民能切实享受到绿色福利。《规划》提出，争取用3年时间实现全省所有铁路、公路、河道两旁全部绿化，十年内河南廊道绿化长度达11.3万公里，打造“一年四季景不同”的景观走廊。
《规划》提出，要在流域面积1000平方公里以上的河流、南水北调中线工程干渠、隋唐大运河及明清黄河故道、道路（铁路，县道及其以上级别的公路）、沟渠等两侧，通过新建和更新，实行常绿与落叶搭配、乔灌结合，积极发展优良乡土树种，加大乔木混交林比例。实现廊道绿化向美化、彩化升级，丰富绿化层次。在廊道的节点（沿线的省辖市、县市区建成区），增加廊道绿化宽度，提高绿化标准。
在动员大会上，确定2019年将重点推进“三纵五横”等主要廊道绿化。“三纵”，即：南水北调沿线、京港澳高速、大广高速；“五横”，即：黄河、淮河、连霍高速、沪陕高速、宁洛高速。
大会就生态廊道的绿化标准作了具体界定：黄河干流、淮河干流两侧各300—500米以上,南水北调中线干渠两侧各100—200米，高速公路两侧各100米以上。对已建成的生态廊道，达不到建设标准的，也要按标准提升到位。
把好山好水好风光融入城市
到2027年，所有县（市）建成省级森林城市，所有省辖市建成国家森林城市
近几年，我省不少地方通过创建国家绿化模范城市和国家森林城市，城市的绿地面积、绿化覆盖率都大幅度提高，人居生活环境得到显著改善。目前我省已有14个国家森林城市，在全国名列前茅。
未来十年，我省森林城市建设将以前所未有的速度，提升广大市民的绿色获得感和生活幸福感。到2027年，所有县（市）建成省级森林城市，所有省辖市建成国家森林城市。此外，要依托创建的国家和省级森林城市，加强城市之间成片森林湿地、生态景观林带、绿色生态水网、生态廊道等生态空间的连接，构建互联互通的森林生态网络体系，初步建成生态优美、环境宜居、和谐自然的中原森林城市群。
在城市生态系统建设方面，要按照“以绿荫城”的理念全面提升城镇绿化、美化水平，既要多栽树，又要栽好树，建设城区森林和围城森林，加强立体绿化、屋顶绿化和垂直绿化，建设城区绿色生活圈、环城森林生态防护圈、城市外围森林屏障带，形成“让森林拥抱城市，让森林走进城市”的城市生态格局。
望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁
十年内，建设100个森林特色小镇,1000个国家级森林乡村,1万个省、市、县级森林乡村
绿色是乡村振兴的底色,乡村是林业的主战场。加强乡村绿色发展和改善乡村生态环境,推进乡村实现“绿富美”对乡村振兴至关重要。
《规划》提出，十年内，我省将建设100个森林特色小镇,1000个国家级森林乡村,1万个省、市、县级森林乡村，规划造林绿化任务101.49万亩。
在实施乡村绿化美化工程中，要围绕深入实施乡村振兴战略，结合推进农村人居环境整治三年行动，大力开展“四旁绿化、村庄绿化、庭院绿化”等植绿增绿行动，切实抓好乡村周边、沟渠坑塘绿化，在乡镇和较大的村庄建设游园绿地，大力发展优质林果和苗木花卉基地。要保护好大树古树和景观林，传承乡村自然风貌，建设乡土乡风浓郁的森林乡村和森林特色小镇。
建设森林城市，信阳在行动
接下来，
和小编一起看看
咱信阳未来要完成的目标和正在建设、规划的项目吧！
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信阳市高度重视国家森林城市创建和生态文明建设。近日，信阳市召开2019年创建国家森林城市工作会议，强调突出为民创森、科学创森、文化创森、合力创森，动员全市上下以志在必得的决心，确保创建任务如期完成。市政府为此专门组织制定印发了十项林业生态建设工程实施方案，要求在全市范围内认真贯彻执行，强力推动国家森林城市创建和生态文明建设深入开展。
信阳市林业生态建设“十大工程”分别为：森林进城工程、生态廊道建设工程、水系绿化工程、农田林网建设工程、乡村绿化美化工程、林业生态扶贫工程、森林质量提升工程、山区生态绿化工程、生物多样性保护工程、社会造林绿化工程（以下简称“十大工程”）。建设期限为2019年至2021年。
至2021年年底，
信阳市中心城区建成区绿化覆盖率达到43%以上，
人均公园绿地面积达到14.2平方米以上；
全市建成省级森林特色小镇(村)8个，
省级森林城市3个以上；
全市道路林木绿化率90%以上，
重要水源地森林覆盖率达76%以上；
全市规划完成山区造林28785.4公顷，
中幼林抚育96377.3公顷，
新建农田林网1737.85公顷；
新建茶叶、油茶、林果及花卉苗木基地总计15814.65公顷，
新建林下经济基地5713.2公顷；
新建省级湿地公园3个、
野生动物救助中心2个；
建设义务植树基地33个，
总面积480.6公顷，
义务植树尽责率达90%以上……
一组组令人振奋的数据，
阐释着信阳全面推进林业生态建设的决心、雄心和美好愿景。
市政府要求，各县区政府、各管理区、开发区，市政府有关部门要按照《信阳市森林进城工程实施方案（2019-2021年）》等“十大工程”实施方案要求，结合实际，认真贯彻执行。
11月14日下午，信阳市全民冬季义务植树活动在平桥区肖王镇梁湾村淮河生态廊道举行。市委副书记、市长尚朝阳带领市委、市人大、市政府、市政协、信阳军分区和59个市直部门的干部职工、部队官兵、志愿者以及平桥区四大家机关、部分乡镇、区直单位的干群共计3000余人参加了植树活动。
本次活动种植树木主要以常绿树种、落叶树种为主，分别按品种成片种植银杏、火炬松2个品种的苗木20000余株，覆盖面积600亩。
据初步统计，11月14号，全市共植树36万余株。各县区力度空前，亮点纷呈，平桥区组织市、区、乡三级联动，全力推进冬季义务植树活动；光山县县、乡、村三级联动，把义务植树活动组织到村民组。
植绿、护绿、爱绿、播绿的劲风正在信阳迅猛刮起，
新时代的绿色乐章已在信阳奏响。
截至2017年年底，全市新增公园游园26个，新增绿地面积91万平方米，中心城区及各县绿化覆盖率、建成区绿地率及人均公园绿地面积均稳中有增，创建给市民们带来的幸福感、获得感看得见、摸得着。小游园街头“朵朵开”，惠及城区各处，深得市民称赞。
龟山公园
该公园规划总面积400亩，其配套完善工程被列入2016年“十件实事”。目前已建成了一座基础设施完善、植物景观丰富，以生态保护为主的公园。下一步，待浉河区完成山体南侧征地拆迁后，启动南侧区域建设，逐步建成城市综合性生态公园。
溪源山径社区游园
该游园位于新十六大街与新五大道交叉口东北角，面积30多亩。2016年市政府开始保护性建设该处山体，栽种灌木2000多棵，地被近1万平方米，建设景观亭3座，完善了基础设施，建成了一处集休闲、健身、娱乐和生态为一体的社区公园。
羊山公园
该公园位于新二十四大街以西、南京大道以北、新十一大道以南区域，总占地约418.39亩，计划建设为生态型城市综合公园。2016年被列为“十件实事”并正式启动建设工作，2017年被列为我市30个重点项目之一。
羊山森林植物园
该园位于市行政中心北侧，北环路以南、新十六大街以西、新六大街以东，是我市近期拟开工的中心城区26个重点项目之一。公园面积114.38公顷，估算投资7.6亿元。公园设计以生态为主，包括森林公园、植物园和现代化温室，最终建成一个以信阳本地植物为主体，集森林生态、植物科普、休闲养生为一体的城市专题公园。
和园社区公园
该公园位于新二十四大街与新五大道交叉口西北角，总面积50亩。目前，该项目已完成选址意见书和红线图、项目建议书及批复等前期工作，计划建设成为一座生态型社区公园。
金牛山公园
该园位于107国道与312国道交叉口西北角，面积1000多亩。目前已完成一期5万平方米公园建设，计划建成以生态为主体，仿古小镇风格的休闲、文化公园。
贤山公园
该公园面积约8000亩，已具雏形，下一步将以贤山山体为主，在保护自然生态的基础上，增设停车场、休息亭廊、人行步道、服务设施、公厕、指示牌等配套设施，建成一座生态公园。
震雷山公园
该公园位于浉河南岸、杜河以东，以震雷山为主体向东延伸至老虎村，区域面积在1600公顷以上，现为省级风景名胜区和省级森林公园。目前，西段基础设施已相对完善，下一步将持续加强生态环境保护。
两河口湿地公园
该公园位于浉河与杜河交汇处，面积约3000亩。目前已完成震雷山入口处70多亩的建设任务，计划建成以保护自然水体、水生动物、水生植物为主的湿地公园。
龙飞山公园
该公园位于信阳职业技术学院新校区以东，东至京广高速铁路，南起北环路，北至沪陕高速，占地约4000亩，一期计划建设1800亩。目前，该公园总体规划和立项工作已经完成。因距离城区较远等原因，该公园需等条件成熟后再建设成生态型公园。
琵琶山公园
该公园位于琴桥西南侧、浉河南岸，面积200多亩。计划适当扩大范围，建成一处以生态为主的综合性公园。目前该处仍以保护为主。
未来信阳将变成什么样？
值得期待！
领导说了
您点一个
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新尝试！潢川法院首例股权网络司法拍卖成交
河南经济报记者付宜成
“竞价结束，最后报价13万，成交了！”8月8日上午 11时，一直守在电脑前，盯着网络司法拍卖平台拍品竞价情况的潢川法院执行局综合办公室主任万东林高兴地说。她的喜悦源自这件拍品的特殊性——5万股某农村信用社股金。这是潢川法院首次通过司法网拍平台对股权进行公开拍卖，也是该院在网络司法拍卖上一次新的尝试。此次拍卖过程共吸引了1380名网友关注，经过15次竞价，最终以24%的溢价率成功“落锤”。
2016年5月，李某某因陈某某欠其借款未还，向潢川法院提起诉讼。此案经审理后，法院判决要求陈某某于2016年6月20日前向李某某偿还借款14万元本金及利息。判决生效后，陈某某拒不履行义务，李某某遂向潢川法院申请强制执行。
在执行过程中，执行员李魏巍通过执行网络查控系统对被执行人陈某某的财产进行了查询，发现其暂无可供执行的财产，而申请人也无法提供可供执行的财产。但是执行员没有就此放弃，他们到土地、房管等部门对陈某某的其他财产进行了线下查询，多次到陈某某居住地调查了解情况，并询问了陈某某本人，最终成功获取了陈某某在某信用社有股金5万股的线索。执行员在裁定冻结该部分股权后，依法委托评估机构对其现金价值进行了评估，经评估其价格为10.5万元。为了尽快将股权变现，该院决定将其在网络司法拍卖平台上进行公开拍卖，最终成功拍出。
今年以来，潢川法院加大网络司法拍卖力度，先后成交15件，成交金额437.61万元，最大限度保障了当事人的合法权益。（潢川法院）
来源： 看信阳
南平召开全市领导干部警示教育大会 加强党风廉政建设
6月4日上午，全市领导干部警示教育大会在延召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实党的十九大关于全面从严治党新要求，以案明纪、警钟长鸣，坚定不移正风肃纪和推进反腐败斗争，推动全市各级党员干部自重自省、自警自励，永葆忠诚干净担当的政治本色。市委书记袁毅主持会议并讲话。市委常委、市纪委书记、市监委主任陈熙满通报建阳区委原常委、区政府原党组成员、副区长林强严重违纪违法案件有关情况。
会议指出，林强严重违纪违法案件是发生在我们身边的一起比较典型的案例，教训极其深刻，发人深思、令人警醒。对其进行严肃查处，充分表明市委惩治腐败的坚定决心和鲜明态度。全市各级党员干部特别是领导干部要认真吸取教训，举一反三，警钟长鸣，切实筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责，推动全面从严治党不断向纵深发展。
就吸取林强案的深刻教训，加强党风廉政建设、推进全面从严治党，袁毅强调，一定要认清当前反腐败斗争形势。充分认识全面从严治党永远在路上，充分认识当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，始终保持清醒冷静和坚韧执着，全面贯彻新时代党的建设总要求，在党的建设新的布局中找准职责定位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，保持政治定力，不松劲、不停步、再出发，持续推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。一定要不折不扣落实好主体责任。各级党委（党组）要进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮，坚持把党的政治建设摆在首位，按照省委“八个坚定不移”要求，落深落细落实全面从严治党主体责任；党委书记要履行好第一责任人责任，从严抓班子、带队伍；要坚持挺纪在前，严格按照党章和准则、条例要求，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，严格执行“三重一大”决策制度，营造风清气正的政治生态。各级纪检监察机关要按照“五抓五重”的要求，强化监督执纪问责和监督调查处置，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。一定要扎实有效规范权力运行。要抓住建章立制这个关键，进一步健全和完善制度体系，把权力关进制度笼子。各级各部门要加强干部教育管理监督，引导各级党员干部加强理论学习，加强党性修养，筑牢思想道德防线。深入开展警示教育，梳理一批违纪违法典型案例，发挥身边人身边事的警示、震慑、教育作用。一定要始终绷紧廉洁自律这根弦。坚持严以律己，注重廉以修身、廉洁齐家，明大德、守公德、严私德，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，慎独、慎微，慎始、慎初，慎交、慎处，自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈，管好家人、亲友和身边工作人员，不碰红线、不越底线，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。一定要履职尽责担当作为。认真贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善容错纠错会审和问责会审机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，持续提振干部队伍精气神，把业已形成的良好发展态势巩固好、持续好，为推进南平高质量发展、赶超发展和绿色发展营造良好氛围环境。
市委、市人大常委会、市政府、市政协领导;在延的省政协专委会领导；市法院院长、市检察院检察长;副厅长级领导干部；各县（市、区）委书记、县（市、区）长，县（市、区）纪委书记监委主任，武夷新区管委会主任、纪工委书记；市直副处级以上单位及中央、省属驻延单位主要负责同志；市纪委监委班子成员参加会议。
潢川法院决战“执行难” 集中执行步履不停
11月5日，最高人民法院执行局综合办公室副主任孙超带领最高院第三巡查组一行，到潢川法院对落实“基本解决执行难”工作的相关情况进行专项巡查。省高院副巡视员王凤兰，市中院党组书记、院长张新中，市中院党组副书 ...
11月6日，潢川法院全体执行干警已经整齐列队，冒雨继续开展集中执行行动。院党组成员、副院长刘建国作战前动员后，与院党组成员仇登涛，党组成员、政治处主任刘国斌分别带队，分头开展执行行动。5点58分，在城关王某 ...
潢川县以“六个规范”“两个深度融合”“三个转化”“两个资源共享”，进一步推进新型农业经营主体党建高质量发展。潢川县召开抓党建促脱贫攻坚暨新型农业经营主体党建工作推进会川县召开水产（小龙虾）产业抓党建促 ...
潢川法院于11月5日至11月7日开展集中执行行动，集中执行一批当事人反应强烈、社会影响力大且有财产可供执行的案件，打好“基本解决执行难”的收官之战。11月5日，天色尚未透亮，空中飘起了细细的雨丝。潢川法院52名 ...
11月3日、4日，潢川法院干警利用双休日继续开展提升“两率”大走访集中宣传活动。11月3日 付店镇11月3日 开发区11月4日 弋阳广场11月4日 伞陂镇
10月31日，河南省民政厅社会福利和慈善事业促进处、省民政学校、信阳市民政局、市社会事务科一行，在潢川县民政局，社会事务股一行的陪同下，莅临潢川三中检查验收“儿童之家”建设工作。校长赵晓虹、副校长龚国梁、 ...
11月1日，潢川幼儿师范学校第四十二届田径运动会开幕式暨第四届班级文明风采展示活动在大操场拉开了帷幕。学校党委委员、副校长扶红霞，工会主席兰金刚，正处级干部严宪鹏及相关科室负责人出席了开幕式。运动员代表 ...
潢川三中获县运动会特等奖,续写12连冠新辉煌稿件来源：潢川三中发布时间：2018-10-29潢川三中 十二连冠热烈庆贺潢川三中荣获2018年县运动会特等奖,续写12连冠新辉煌丹桂飘香征赛场， 再夺冠军续辉煌！2018年10月27-- ...
2018年10月25日，团县委一行冒着绵绵秋雨，莅临潢川三中检查指导团委工作。校党支部副书记赵玉琴、副校长龚国梁等陪同检查。一行首先听取了我校团委工作的汇报：1、严格规范的团员管理制度；2、特色鲜明的志愿者社团 ...
为了加强对书记员的管理，提高书记员的业务技能，较快适应和开展法院工作。10月19日，潢川法院召开了聘用制书记员工作会议。59名聘用制书记员参加了会议。会议由院党组成员、政治处主任刘国斌主持。会上，人事科科长 ...
2018年10月16日-17日，潢川县政府领导、县慈善总会有关负责人、县民政局领导带领县老龄办及慈善总会工作人员等深入到春申街道、隆古乡、仁和镇开展重阳节敬老爱老慰问活动。在百岁老人张余氏、杨世忠、刘孙氏、喻郑 ...
10月18日上午，信阳市潢川县宁西路中福在线销售厅举行开业仪式，信阳市民政局领导，潢川县人民政府领导出席仪式并讲话。信阳市民政局有关负责人简波，潢川县民政局有关负责人出席了仪式。信阳市福彩中心及潢川县民政 ...
潢川共青团开展了“我们的节日——重阳”主题活动，让我们跟随团干和青少年志愿者们的身影一起看看吧。1、驻谈店乡邬港村第一团支部书记组织中医院青年志愿者参与义诊活动。2、驻伞陂镇陈集村第一团支部书记组织黄国 ...
近日，潢川法院法庭党支部召开支部会，开展“党员活动日”学习活动。会议由支部书记主持，支部党员及入党积极分子及共20人参加了学习。会上，领学了《全省法院严明政治纪律和政治规矩开展整治“帮圈文化”专项排查工 ...
在中国少年先锋队建队69周年之际，潢川团县委、县少工委积极发动全县各级少先队组织，开展了以“争做新时代好队员——集结在星星火炬旗帜下”为主题的系列活动。信阳第六届“红领巾文新奖”暨“信阳市十佳少先队辅导 ...
10月14日上午， 312国道潢川县段该县汽车销售集中区域内乐曲飞扬、彩旗招展、人头攒动，吉利汽车潢川吉沃直营店盛大开业典礼正在汽车爱好者的期盼中隆重开业。潢川县吉利汽车吉沃直营店是集汽车销售、备件供应、维修 ...
10月12日下午，潢川县黄寺岗镇中心小学少先队大队部举行了一场以“红领巾，心向党——争做新时代好队员”为主题的,庄严而又隆重的新队员入队仪式!入队仪式由黄寺岗镇中心小学少先队辅导员主持,随着她的正式宣布,新队 ...
潢川县各级少先队组织以“争做新时代好队员——集结在星星火炬旗帜下”为主题开展了丰富多彩的活动。各类活动的开展，不仅传承了少先队的优良传统，充分展示了新时期少先队员朝气蓬勃、健康向上的精神风貌，还将进一 ...
日前，潢川幼儿师范学校组织2018级新生开展了消防演练活动。新生军训汇报表演结束后，几堆熊熊大火在运动场空地燃起。校保卫科老师通过亲身示范向新生们详细讲解了灭火器的使用方法及灭火的相关知识，然后让学生按照 ...
「关注」信阳将建55个风电场，总装机3600MW！地点定了！
近日，河南省信阳市发改委发布《信阳市风电发展规划》(2018年~2025年)，根据《风电发展“十三五”规划》、《河南省“十三五”可再生能源发展规划》、《信阳市能源发展规划(2018~2025年)》等的要求。到2020年全省风电规划并网装机容量将达到600万千瓦以上；2018-2020年期间力争全市新增风电装机不低于100万千瓦，基本建成百万千万级风电基地；2021-2025年期间力争新增风电装机不低于250万千瓦，到2025年底全市风电装机规模力争达360万千瓦。同时，根据河南省信阳市城市总体规划和布局，《规划》建设55个风电场，规划区域为浉河区、平桥区、罗山县、光山县、潢川县、息县、淮滨县、新县、商城县等。本规划期限为2018年~2025年。
各县区建设布局如下：
浉河区：规划新增风电场4座，包括3个集中式风电场和1个分散式风电场，总装机容量22.5万千瓦，主要分布在董家河和李家寨等地；2020年前开发17.5万千瓦装机容量，其余5万千瓦装机容量在2020~2025年期间开发完成。
平桥区：平桥区已建成风电场1座；规划新增风电场4座，包括2个集中式风电场和2个分散式风电场，总装机容量10.9万千瓦；2020年前开发2.4万千瓦装机容量，均为分散式风电场，其余8.5万千瓦装机容量在2020年~2025年期间开发完成。
罗山县：规划新增风电场6座，包括3个集中式风电场和3个分散式风电场，总装机容量34.2万千瓦；2020年前开发14.2万千瓦装机容量，其余20万千瓦装机容量在2020年~2025年期间开发完成。
光山县：规划新增风电场7座，包括3个集中式风电场和4个分散式风电场，总装机容量44万千瓦；2020年前开发9万千瓦装机容量，其余36万千瓦装机容量在2020年~2025年期间开发完成。
潢川县：规划新增了平原集中式风电场和2个分散式风电场，总装机容量42.6万千瓦；2020年前开发2.6万千瓦装机容量，均为分散式风电场，其余40万千瓦装机容量在2020年~2025年期间开发完成。
息县：规划新增了平原集中式风电场和1个分散式风电场，总装机容量60.6万千瓦；2020年前开发0.6万千瓦装机容量，为分散式风电场，其余60万千瓦装机容量在2020年~2025年期间开发完成。
淮滨县：规划新增了平原集中式风电场和2个分散式风电场，总装机容量42万千瓦；2020年前开发2万千瓦装机容量，均为分散式风电场，其余40万千瓦装机容量在2020年~2025年期间开发完成。
新县：新县已建成风电场1座；规划新增风电场9个，均为集中式风电场，总装机容量60万千瓦；2020年前开发48万千瓦装机容量，其余12万千瓦装机容量在2020年~2025年期间开发完成。
商城县：商城县已建成风电场1座；规划新增风电场9个，包括6个集中式风电场和3个分散式风电场，总装机容量36.2万千瓦；2020年前开发13.7万千瓦装机容量，其余22.5万千瓦装机容量在2020年~2025年期间开发完成。
《规划》原文如下：
信阳市风电发展规划
(2018年~2025年)
为有序开发利用信阳市风能资源，推动风电产业持续健康发展，促进能源结构转型升级，根据《风电发展“十三五”规划》、《河南省“十三五”可再生能源发展规划》、《信阳市能源发展规划(2018~2025年)》等的要求，特制定本规划。现状水平年为2017年，规划期限为2018年~2025年。
一、发展现状和面临形势
(一)发展现状
“十二五”期间，信阳市立足风能资源禀赋，积极探索、有序推进了一批风电项目，“十三五”开始全市风电开发建设进入快速发展阶段。
截至2017年底，信阳市已建成风电场3座，分别为大别山风电场、天目山风电场和黄柏山风电场，总装机规模约7万千瓦；在建风电场2座，分别为卡房风电场和鸡公山风电场，总装机规模约8.5万千瓦；已核准风电场3座，分别为迎山庙风电场、七龙山风电场和香山风电场，总装机规模约15万千瓦；另有一批风电项目前期工作正在稳步推进。
(二)资源条件
信阳市西部和南部是由桐柏山、大别山构成的豫南山地，是河南省风能资源最为富集的区域之一。
浉河区南部和西南部、新县西南部和东南部、商城县南部和东南部海拔600米以上山地区域，80米高度年平均风速在6.0米/秒~7.5米/秒之间；浉河区西部、罗山县南部和东南部、光山县西南部、新县中西部和东南部、商城县中西部和东部海拔200米至600米的山地区域，80米高度年平均风速在5.0米/秒~6.0米/秒之间；信阳市北部平原地区140米高度年平均风速在4.8米/秒~5.2米/秒之间，其中以淮滨县、息县的资源相对较好。全市风能资源技术可开发量约360万千瓦，“十三五”期间信阳市有条件建成为河南省百万千瓦级风电基地之一。
(三)面临形势
从全球能源和风电发展趋势来看，随着世界各国对能源安全、生态环境、气候变化等问题日益重视，加快发展风电已成为国际社会推动能源转型发展、应对全球气候变化的普遍共识和一致行动。风电作为应用最广泛和发展最快的可再生能源，已在全球范围内实现大规模开发应用。2017年全球风电新增装机5257万千瓦,累计装机容量达到5.39亿千瓦。
从我国能源和风电发展趋势来看，风电装机规模快速增长，开发布局不断优化，技术水平显著提升，政策体系逐步完善，风电已经从补充能源进入到替代能源的发展阶段。2017年我国新增并网风电装机1503万千瓦，累计并网装机容量达到1.64亿千瓦，占全部发电装机容量的9.2%。风电全产业链基本实现国产化，产业集中度不断提高，多家整机制造商跻身全球前10名。近年来我国出台了风电各关键环节的管理规定和技术要求，基本形成了规范、公平、完善的风电行业政策环境，保障了风电产业的持续健康发展。
从河南省风电发展趋势来看，近年来河南省加快开发清洁能源，2017年底风电并网装机累计达到260万千瓦。《河南省“十三五”可再生能源发展规划》明确指出，要加快开发风能资源，积极推进豫西、豫北、豫西南、豫南四个百万千瓦级风电基地建设，到2020年全省风电规划并网装机容量将达到600万千瓦以上。
信阳市社会经济快速发展，大气污染防治进入攻坚阶段，能源结构调整任务艰巨，对加快风电等可再生能源发展提出了更高的要求。信阳市风电发展既面临难得的机遇，也存在不容忽视的挑战。
风电发展面临机遇：
1、能源结构转型需求迫切。2017年信阳市非化石能源消费占比为1.1%，比河南省平均水平低4.7个百分点；煤炭消费量占能源消费总量的63%左右，低于全省平均水平，但高于全国平均水平约3个百分点。信阳市能源结构优化和转型需要为风电等可再生能源提供了良好的发展空间。
2、风能资源规模化开发潜力较大。随着风能资源开发的不断推进，近年来河南省其他区域山地风电开发已基本完成；信阳市作为河南省四个百万千瓦级风电基地之一，山地风能资源集中程度高，资源条件较好，具备较大的规模化开发优势。近年来，我国风电装备的技术水平和可靠性不断提高，低风速风电开发的经济性明显增强，信阳市平原低风速风电场也有较大的开发潜力。
3、风电与区域环境融合开发的水平不断提升。风力发电作为清洁可再生能源，节能减排效益显著，对环境影响主要体现在项目建设期。随着风电施工技术水平不断提升和环境保护管理的严格要求，可以通过优化方案将风电开发对生态环境的影响降到最小，信阳市风电与生态环境融合发展的潜力较大。
风电开发面临挑战：
1、风电加快开发与生态环境严格保护的协调问题。信阳市作为生态示范市和国家主体功能区建设试点市，环境保护任务较重，在大力发展风电等绿色能源时，必须保持生态保护优先，维持信阳的青山绿水，实现可持续发展。
2、风电大规模开发与消纳能力的匹配问题。信阳市是河南省风能资源储量最为丰富的区域，根据《河南省“十三五”可再生能源发展规划》，豫南大别山区是全省风资源较好的五个区域之一，但信阳市电力消纳能力有限，在开发风电资源的同时，应结合电网发展规划，提前考虑大规模打捆送出的必要性和可行性。
3、风电电能质量与电网稳定运行的适应问题。风电的出力具有随机性和波动性的特点，稳定性相对较差。在开发风电的同时，应加强风能与其它能源的互补开发，推进多能互补集成优化示范工程建设，提升风电出力的稳定性，提高能源综合利用效率。
4、风电运营政策性依赖与电价补贴退坡加快的矛盾问题。近年来风电技术进步较快，但风电的发电成本与传统化石能源电力相比仍较高，对上网电价的财政补贴依赖性较大。国家补贴政策变化较快，并已推进补贴退坡机制，同时反映化石能源环境成本的价格和税收机制尚未建立，风电的环境效益无法得到体现。风电政策的不确定性给全市风电开发带来了一定的风险，应在国家政策框架基础上，围绕提质增效，实现风电规模扩展型发展到质量效益型发展的转变，尽量减少风电对补贴的过度依赖。
总体来看，信阳市风电发展面临的机遇难得，在协调处理好风电开发与环境保护的前提下，大力推进风电的开发建设是信阳市能源发展的重要方向之一，也是优化能源结构的重要举措之一。
二、指导思想和基本原则
(一)指导思想
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实“四个革命、一个合作”的总体要求，围绕能源结构优化和信阳自身优势，着力提高风电在能源消费中的比重，促进能源结构优化调整和低碳绿色发展。以项目建设为支撑，以技术创新为引领，以建立健全政策机制为保障，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分开发利用信阳市风能资源，积极有序推动风电产业持续健康发展。
(二)基本原则
坚持积极推进和有序发展相协调。加强开发规划指导，结合风能资源情况及电力消纳能力，合理布局、有序发展，科学确定建设规模和建设时序，促进风电协调发展。
坚持电网建设与风电开发相匹配。完善风电并网管理，建立适应风电特点的电力运行机制，合理配置电力系统内的各类调峰电源，提高电力系统消纳风电的能力。
坚持风电开发与社会环境相融合。正确处理好资源开发与地方经济发展、资源开发与环境保护、资源开发与土地利用、资源开发与可持续发展的关系。
坚持集中开发和分散利用相结合。因地制宜，创新开发模式，积极推进分散式风电多元化投资，提高信阳市风能资源的利用效率。
坚持市场开发与产业培育相促进。通过风电规划促进信阳市风能资源的开发利用，带动信阳风电装备制造业的发展，努力形成立足信阳辐射周边的区域性风电装备产业基地。
三、发展目标和建设布局
(一)发展目标
2018~2020年期间力争全市新增风电装机不低于100万千瓦，基本建成百万千万级风电基地；2021~2025年期间力争新增风电装机不低于250万千瓦，到2025年底全市风电装机规模力争达360万千瓦。
(二)建设布局
1.布局原则
环保优先，规划约束。禁止在世界文化与自然遗产地，省级以上(含省级)自然保护区、风景名胜区、森林公园内规划风电场；场址规划应避开国家级生态保护红线范围内的区域、Ⅰ级保护林地、一级国家公益林地；禁止占用基本农田。
严格控制在湿地公园、地质公园、旅游景区、鸟类主要迁徙通道、天然林和单位面积蓄积量高的林地以及基岩风化严重或生态脆弱、毁损后难以恢复的区域建设风电项目。
山地优先，平原并重。近期依托信阳市风能资源普查成果和场址规划，开发利用前期基础工作充分的山地风电场，中远期则在深度挖潜山地风电场开发利用的同时全面推进平原风电场的建设。
就近消纳，多能协调。深度分析并研究区域电力消纳能力，积极探索以分散式风电为主的多能互补开发方式，试点推进工业园区智慧能源、低碳特色小镇等开发模式。
2.总体布局
(1)集中并网型风电
按地貌特征信阳市集中并网型风电可分为山地和平原两类。山地集中并网型风电资源最丰富的区域为新县、商城县和浉河区，其中浉河区由于受自然保护区因素限制，实际可开发资源较少；平原集中并网型风电主要分布在息县、淮滨县、潢川县、光山县和罗山县区域，其中以息县、淮滨县、潢川县北部区域的资源相对较好。
(2)分散式风电
按地貌特征信阳市分散式风电也可分为山地和平原两类，山地分散式风电主要分布在浉河区、光山县、商城县、平桥区内建设条件较好的丘陵区域，平原分散式风电分布在息县、罗山县、潢川县、光山县、平桥区、商城县的平原区域。
3、各县区建设布局
(1)浉河区
规划新增风电场4座，包括3个集中式风电场和1个分散式风电场，总装机容量22.5万千瓦，主要分布在董家河和李家寨等地；2020年前开发17.5万千瓦装机容量，其余5万千瓦装机容量在2020~2025年期间开发完成。
(2)平桥区
平桥区已建成风电场1座；规划新增风电场4座，包括2个集中式风电场和2个分散式风电场，总装机容量10.9万千瓦；2020年前开发2.4万千瓦装机容量，均为分散式风电场，其余8.5万千瓦装机容量在2020年~2025年期间开发完成。
(3)罗山县
规划新增风电场6座，包括3个集中式风电场和3个分散式风电场，总装机容量34.2万千瓦；2020年前开发14.2万千瓦装机容量，其余20万千瓦装机容量在2020年~2025年期间开发完成。
(4)光山县
规划新增风电场7座，包括3个集中式风电场和4个分散式风电场，总装机容量44万千瓦；2020年前开发9万千瓦装机容量，其余36万千瓦装机容量在2020年~2025年期间开发完成。
(5)潢川县
规划新增了平原集中式风电场和2个分散式风电场，总装机容量42.6万千瓦；2020年前开发2.6万千瓦装机容量，均为分散式风电场，其余40万千瓦装机容量在2020年~2025年期间开发完成。
(6)息县
规划新增了平原集中式风电场和1个分散式风电场，总装机容量60.6万千瓦；2020年前开发0.6万千瓦装机容量，为分散式风电场，其余60万千瓦装机容量在2020年~2025年期间开发完成。
(7)淮滨县
规划新增了平原集中式风电场和2个分散式风电场，总装机容量42万千瓦；2020年前开发2万千瓦装机容量，均为分散式风电场，其余40万千瓦装机容量在2020年~2025年期间开发完成。
(8)新县
新县已建成风电场1座；规划新增风电场9个，均为集中式风电场，总装机容量60万千瓦；2020年前开发48万千瓦装机容量，其余12万千瓦装机容量在2020年~2025年期间开发完成。
(9)商城县
商城县已建成风电场1座；规划新增风电场9个，包括6个集中式风电场和3个分散式风电场，总装机容量36.2万千瓦；2020年前开发13.7万千瓦装机容量，其余22.5万千瓦装机容量在2020年~2025年期间开发完成。
四、重点任务
(一)优化风电布局，明确重点区域
按照集中开发和分散发展共同推进的原则，快速有序发展信阳市风电。在做好环境保护、水土保持和植被恢复工作的基础上，重点加快南部山地区域规模化风电的开发，适时推进北部县区的平原风电；结合电网布局和农村电网改造升级，综合考虑资源、土地、交通运输以及施工安装等建设条件，因地制宜推动分散式风电开发建设，推动风电与其它分布式能源融合发展。
1、科学有序推进集中并网型风电开发
充分发挥南部山区风能资源较好、风电场分布较为集中的优势，加快以新县和商城县为重点的山地集中式风电场开发，稳步推进平原低风速风电场的建设。2018年~2020年期间信阳市新增集中式风电装机容量不少于81万千瓦。规划至2020年底，全市集中式风电总装机容量争取达到88万千瓦，全部为山地风电。2021年~2025年期间信阳市新增集中式风电装机容量不少于222万千瓦，其中山地风电60万千瓦，平原风电162万千瓦。到2025年底，全市集中并网型风电总装机容量争取达到310万千瓦。
2、因地制宜推动分散式风电开发
发挥信阳市部分区域风能资源距离电力负荷近、电网接入条件好的优势，因地制宜推动分散式风电的发展，使分散式风电成为信阳市风电发展的有力补充。2018年~2020年期间信阳市新增分散式风电装机容量22万千瓦，其中山地分散式风电9万千瓦，平原分散式风电13万千瓦。2021年~2025年期间信阳市新增分散式风电装机容量28万千瓦，全部为平原分散式风电。到2025年底，全市分散式风电总装机容量将达到50万千瓦。
3、积极探索风电与其他能源品种的互补开发。
推动互补利用，将分散式风电项目与光伏电站、小水电站、储能电站等电源联合开发，利用不同电源的出力特性，结合智能电网、能源互联网的开发，探索多能互补供能方式，提高风电的消纳能力。
(二)加强环境保护，促进协调发展
切实提高环保意识，采取有效措施降低风电项目对生态环境的影响，确保环境保护相关投入。各相关主管部门应依法依规认真履行风电项目审批和监管职责，加强风电项目建设和运营的全过程监管。国土资源部门应加强项目用地预审以及项目用地审查；林业部门应加强林地使用、林木采伐情况的监督检查和恢复林业生产条件的检查验收；水利部门应加强水保设施建设和措施落实情况的监督检查；环保部门应加强生态环保设施建设和措施落实情况的监督检查，将风电企业纳入环境重点监管范畴，对其进行环境信用评价，并将评价结果向社会公布。
(三)保障风电消纳，加强运行监管
加强信阳地区电网配套建设，稳步推进调峰电源开发，提高风电的消纳能力。认真落实国家关于新能源发电项目接入系统建设的有关规定，按照《可再生能源法》和《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》的要求，严格落实可再生能源全额保障性收购制度，确保风电项目及时接入电网。加强对风电调度运行和消纳情况的监管，完善信息监测体系，定期发布风电运行消纳数据，定期开展弃风限电问题专项监管，及时发布监管报告，督促有关部门和企业限期整改。
(四)发展装备制造，促进产业融合
依托信阳市风电工程创新开展试验示范，提高设备效率、性能与可靠性，提升竞争力，提高风电装备产业本地化水平。推动原材料、产品制造技术、生产工艺及生产装备水平提升，加快掌握关键技术的研发和设备制造能力。打造以信阳为中心辐射河南及其周边省份的风电装备产业基地，实现风电装备产业“引进来、走出去”的产业布局和发展目标。
五、环境影响分析
(一)环境影响分析
1、大气环境影响分析
风电场运行过程中不产生大气污染，仅在施工过程中产生少量粉尘,对大气环境基本没有影响。
2、水环境影响分析
(1)地表水环境影响分析
风电场施工和运行过程中产生的含泥沙废水、生活污水和机修废水等排放量相对较小，通过污水集中处理和提高废水综合利用率，可减少水污染物向地面水环境的排放量，对区域水环境质量几乎没有影响。
(2)地下水环境影响分析
风电场开发不直接向地下水排放污染物，正常情况下，对地下水水质无直接影响。
3、固体废物环境影响分析
风电场建设过程中产生的建筑垃圾、弃渣以及施工人员的生活垃圾对环境的影响较小，采取一定措施后可实现无害化处理。
4、声环境影响分析
山地风电场一般距离居民点较远，噪声影响较小。平原地区由于村庄分布密集，可通过居民点避让、减振隔声、消声吸声等降噪措施减小噪声的影响。
5、生态环境影响分析
(1)区域土地利用结构影响分析
风电场虽然总用地面积较大，但大部分为临时用地，后期可以通过土地整治恢复植被。
(2)区域生物多样性影响分析
风电场内风机分布以点为主，风电场选址时避开了自然保护区、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区等环境敏感区，对植被影响较小，后期可以通过临时用地恢复植被等措施减轻对区域生态系统完整性的影响。由于动物具有迁徙能力，工程施工不会导致动物种类和种群数量的减少。
(3)土地损毁与水土流失影响分析
风电项目在施工过程中，由于平整土地、开挖基础、机械碾压、挖坡取土、排渣弃土等因素，会破坏项目区原有的地貌和植被，扰动地表结构，造成水土流失。项目建成后，应及时采取场地绿化、临时用地恢复植被、弃渣清理、土地复垦等措施，尽可能地减轻水土流失和土地资源的破坏。
(4)地质环境影响分析
风电场建设会破坏地形地貌景观与地质遗迹，引发地质灾害等。做好地质灾害危险性评估工作，采取措施对可能产生的地质灾害进行有效防治。做好工程建设的地质环境影响评价工作，对破坏的地质环境进行恢复治理，地质遗迹应加以严格保护，避免或减少对地质环境的破坏。
(二)环境保护措施
1、加强大气污染防治，改善空气环境质量
施工过程中通过洒水的方式来抑尘，对施工地点进行绿化，并避免大面积开挖。
2、加强水污染防治，改善水环境质量
风电场内生活污水应集中收集，经污水处理设备处理后可用作绿化用水或农用水。
3、加强固体废物污染防治，确保固体废物安全处置
风电场施工期和营运期产生固体废弃物主要是弃渣和生活垃圾，开挖弃渣可用于风电机组基础浇筑后的回填，生活垃圾进行统一收集后由当地清管所统一清运。
4、推进噪声污染防治，减轻环境噪声影响
噪声防治应首先从声源上进行控制，在设备选型上要求选用符合国家噪声标准的设备。在总平面布置设计时，注意风机与居民点的避让距离，合理规划并尽量利用绿化、建筑物以及周边地形等，以减弱噪声的影响。
5、构建绿色生态空间，提高环境承载力
风电场平面布置应坚持把增强生态服务功能放在第一位，严控开发强度，保护地质环境，强化环境友好的设计理念。在土地平整、基础开挖时采取临时拦挡、临时覆盖、临时排水等临时防护措施，防止因建设施工造成水土流失和土地损毁。施工结束后对施工场地进行清理，实施生态修复工程，最大限度的减少对地表植被和土地资源的影响。
6、加大环保投入，构建完备的环境管理体系
(1)加大风电场的环境保护投入，保证环境基础设施建设，建立全防、全控的防范体系，健全高效的环境治理机制。
(2)健全环境风险预警和应急机制，对潜在的、突发性的重大环境灾害、地质灾害和生态风险进行动态的评估和预警，将环境风险预警和应急预案作为环境监督的重要内容，确保区域生态安全。
(3)建立环境信息公开平台，在规划实施中实行环境信息透明制度，鼓励社会监督，深入开展公众参与，努力营造资源节约和环境保护的舆论氛围，提高全社会环境保护意识。
六、规划实施效果
(一)发电效益
信阳市2025年风电规划装机容量力争达到360万千瓦，结合全市风能资源分布特点和风机技术发展水平以及发展趋势；经测算，届时每年可为电网提供绿色电能约70亿千瓦时，将有效改善信阳市能源结构，助力信阳市能源转型升级。
(二)经济效益
信阳市规划风电场单位千瓦投资在7800元/千瓦～8800元/千瓦之间，2025年规划风电场全部建成投产，可带动固定资产投资约300亿元，运营期每年可为地方政府带来约2亿元的税收。
项目的建设会带动地区相关的建材、交通、装备制造等相关产业的发展，并对扩大就业和发展第三产业起到一定的促进作用，有利于地区经济的全面发展和社会进步。
风电场场区按规划实施植被恢复，种植灌木、花草，结合当地的种植业和特色小镇规划等，可行成一个独特的旅游景点，从而促进当地旅游业的发展。
(三)节能减排
风电的节能效益主要体现在不仅能为电网提高绿色能源，而且风电场运行时不需要消耗其他常规能源，环境效益主要体现在不排放任何有害气体。信阳市规划风电场全部建成后，每年可为电网提供绿色电能约70亿千瓦时，与燃煤电厂相比，以火力发电标煤煤耗300克/千瓦时计，每年可节约标煤约210万吨；相当于每年减少二氧化碳排放量约500万吨，减少二氧化硫排放量约4万吨，减少氮氧化物排放约2万吨，减少烟尘排放约3万吨，此外，每年还可节约用水，并减少相应的废水排放和温排水。
七、保障措施
(一)规范前期工作，促进有序开发
按照“科学化规划，规范化管理，市场化建设”的要求，逐步提高对风电前期工作的管理水平，保障信阳市风电健康有序快速发展。
(二)完善电网配套，提高消纳能力
在信阳市电网建设规划中，应充分考虑风电的发展潜力、规划和建设情况，积极发展微电网和智能电网技术，提高电网接纳风电的能力。认真落实国家关于新能源发电项目接入系统建设的有关规定，确保新能源发电项目及时接入电网。
(三)加强部门联动，保障项目实施
加强与省能源主管部门的对接，争取风电项目的年度建设指标；建立市级及县级风电开发协调联动机制，土地、规划、林业等部门按照职责分工加强协调配合，保障项目实施。
(四)加强跟踪监测，适时滚动修编
加强对规划实施情况的跟踪监测、评估，适时进行滚动修编。市能源主管部门对风电建设和运营全过程监管，建立覆盖风电项目前期、建设、运行等全阶段的信息管理系统与监测体系。切实有效落实各阶段发展目标和重点任务，建立规划实施的长效机制。
浏阳市工务局：“三建”合璧，助推项目建设加速跑
浏阳市工务局：“三建”合璧，助推项目建设加速跑
通讯员 何艳红
新湖南客户端记者 王文隆
(道吾学校施工现场。)
8月中旬，浏阳市重点民生项目之一——道吾学校正式启动建设;8月24日，地标性建筑三馆合建项目正式启动建设;10月15日，市人民医院整体搬迁项目全面启动建设……
随着重点民生项目的相继开工，浏阳的宜居指数和市民的幸福指数在进一步攀升。
今年，浏阳市工务局共承建项目102个，其中续建项目42个，新建项目60个。“项目建设提质增效是我局承建项目的总体目标。”据浏阳市工务局相关负责人介绍，今年，该局总结以往优秀工作经验，实现了新项目建设的“三建”合璧，助推项目建设显著提质增效。
党建“引领”
成立临时党支部，构建新型工地党组织
(道吾学校临时党支部第一次会议。)
今年9月份，新建成投入使用的浏阳市长兴湖小学迎来了第一批新生。宽阔的操场，充满稚味的教学楼，明亮的教室，不仅满足了孩子们对新学校的期待，更有效缓解了城区学位紧张的状况。
“长兴湖小学项目，正是我们积极探索党建工作新模式、新路径的试点。”浏阳市工务局副局长周正佳介绍，2016年8月份，长兴湖小学项目建设开工后，在该局党组的指导下，湖南顺天集团党委在此项目成立临时党支部，严格落实各项党建工作要求，并以“工地党旗红”为主题开展了一系列党建活动，使组织优势转化为项目优势，党建活力转化为建设动力，走出了一条党建引领项目建设的新路子。
在项目建设过程中，党支部积极参加工地管理会议，就项目建设中遇到的疑难问题进行探讨，就施工技术、节能减排、对外协调等工作提出多个有益意见。党员周敏对工地洗车用水，提出改造工地平台，冲洗车辆用循环水的建议，不仅节约了工地用水，还使节能减排的思想深入人心。此外，党支部还积极参与全域美丽浏阳创建，对工地围挡、环境卫生等情况进行监督和治理，全力打造文明工地、整洁工地。
据悉，今年相继开工建设的重点民生项目道吾学校、三馆合建、市人民医院整体搬迁等项目也已成立临时党支部，这一新型工地党组织充分发挥了“催化剂”“防腐剂”“润滑剂”的作用，助推项目建设以快速度向好向实发展。
廉建“护航”
设立项目清风站，项目建设监督全方位
(长兴湖小学廉政监督员现场检查。)
项目建设是一项复杂的工程，包括合同签订、物资采购、工程管理、资金管理、项目变更等诸多环节，这其中每一个环节都有滋生腐败的可能。同时，工程建设领域的腐败问题呈现形式多样，隐蔽性强、环节分散等新特点，因此反腐倡廉工作需要创新。
而如何让工程项目建起来，而干部不倒下去，是浏阳市工务局致力实现的目标。为此，该局探索在重点项目设立清风站，派驻廉政监督员，努力实现对工程建设项目的全过程进行监督，确保局工作人员在履职过程中的清正、廉洁。
瞿谢根是道吾学校项目的廉政监督员，项目开工时，浏阳市工务局便与其确定好了今年项目监督“八个一”的工作内容：在浏阳市工务局与施工单位的《廉政合同》书上鉴证签名;组织工程人员进行一次深入的廉政谈话，给工程人员打一剂“预防针”;与每位工程人员签定《廉洁承诺书》，并在项目工地公示;每周对项目工程进行检查，对发现的问题填写问题清单并向市工务局报告;每个月进行一次集中情况汇报;每周向工程人员发送一条廉洁短信;每季度组织观看一场廉政电影或微电影;每年邀请专家进工地开展一次廉政演讲。
“项目清风站作为打造廉洁工程的优秀经验，值得我们在各大项目进一步推广。”据市工务局纪检专干何艳红介绍，首个清风站试点设置在长兴湖小学项目建设工地。经过一年的运行，清风站做到了让企业安心做事、让业主踏实放心、让项目经得起考验，得到了各级各部门的认可。
工建“发力”
弘扬工匠精神，争分夺秒攻坚项目建设
(长兴湖小学实景图。)
今年，浏阳市工务局共承建项目102个，其中续建项目42个，新建项目60个，总投资额25.23亿元，计划完成投资额13.5亿元。截至目前，已完成投资额12.5亿元，占年度投资计划的92.5%。
其中，重点民生项目正在全面加快推进：浏阳市人民医院整体搬迁项目用时12天完成全部临建设施建设，正在进行基础施工，预计今年春节前完成地下室建设;三馆合建项目正在进行地下室施工，预计今年春节前完成主体建设;道吾学校正在进行小学、中学教学楼和综合楼主体施工;强制隔离戒毒所、精神病医院正在进行内外装饰装修，预计春节前竣工;工人文化宫项目加紧推进，城区停车场建设本月将全面完成。
“得益于创新实施的‘三建’合璧策略，新项目建设才能进一步在坚守安全底线、做好投资控制的基础上，争分夺秒，全面发展。”浏阳市工务局局长张伯锋介绍，新型工地党组织——临时党支部的成立，使组织的作用发挥在一线，引领项目提质增速;项目清风站的设立营造了项目建设风清气正的良好环境，为廉洁工程的打造筑牢基础;而挂图作战、压实责任、精益求精的工建精神则助推工务局完成一个又一个的项目攻坚。
[责编:罗雅琴]
信阳市“国土绿化提速行动建设森林河南”在平桥拉开序幕
11月14日，在信阳市平桥区肖王镇梁湾村淮河生态廊道义务植树基地，市委副书记、市长尚朝阳带领市委、市人大、市政府、市政协、信阳军分区和59个市直部门的干部职工、部队官兵、志愿者来到这里，和平桥区四大家机关、部分乡镇、区直单位的干群共计3000余人开展义务植树活动，拉开了 “全省实施国土绿化提速行动建设森林河南”的信阳序幕。
活动现场，人潮涌动，红旗招展。大家热情高涨，干劲十足，严格按照“三埋、两踩、一提苗”技术标准规范栽植，树苗横成排，竖成行，迎风而立，争先恐后为平桥增添新绿。
本次活动种植树木主要以常绿树种、落叶树种为主，分别按品种成片种植银杏、火炬松2个品种的苗木20000余株，覆盖面积600亩，不仅为乡村增添了绿色的风景线，也打响了平桥冬季植树造林首战。
今秋以来，平桥区紧紧抓住秋冬季这个全年植绿、增绿的有利时机，进一步深化对国土绿化和创森工作的认识，认真总结去冬今春造林绿化和创森工作经验，以“实施淮河廊道绿化、国省县乡道路廊道绿化一步到位、推进农村人居环境‘四旁’绿化”为重点，进一步加快全区秋冬季植树增绿工作步伐，依据《2019年平桥区林业生态建设实施意见》，制定了《平桥区今冬明春造林整地活动实施方案》。截至目前，已签订土地流转协议21305亩，整理廊道绿化边沟459公里，造林整地挖穴9100亩。
今冬明春平桥区以重点实施淮河廊道绿化、107国道和沪陕高速绿化带拓宽、京广高铁绿化带建设等工程，实现国省县乡道路廊道绿化全部一步到位，生态廊道建设总面积达3.798万亩。并结合脱贫攻坚和农村人居环境整治工作，积极推进路旁、水（渠）旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化。
为保证绿化效果，平桥区成立了专门的工作领导小组和督导组，将造林绿化作为全区的一把手工程，制定了严格的目标考核制度，有计划、分步骤地推进工作。在加大财政资金支持力度基础上，通过优惠政策吸引龙头公司发展苗木产业，鼓励企业、社会团体和造林大户积极参与，形成政府主导，社会各界广泛参与的资金筹措格局。如，明港镇、胡店乡和京广高铁沿线有种植大户建设彩叶林，淮河沿线有种植大户通过国开行贷款建设国储林基地和林果园。
14日上午，李灵敏带领徐晓、郑春等区领导对全市义务植树基地筹建情况进行现场督导检查。他指出，全区绿化工作要首先进行顶层设计，按照主次干道、大小河流、城市乡村的范围进行总体布局，然后分步实施，突出重点、点面结合、全面开花。在树种的选择上，要做到适地适树，落叶与常绿相结合，合理搭配乡土树种、外来树种、名贵树种，发展混交林。
习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”的理念，同时指出“森林是水库、钱库、粮库”。
李灵敏说，植树造林是造福子孙后代的好事。区委、区政府把造林绿化作为脱贫攻坚的重要抓手，去年以来，强力推进，打下了好的基础。按照省委、省政府确定的重点，我们将以更大魄力、更强手腕，重点抓好交通道路及河流生态廊道建设。平桥地处淮河、大别山之间，淮河在境内有120多公里，廊道绿化既是任务艰巨，又是前景广阔，希望通过我们八至十年的努力，森林质量明显提升，生态环境明显改善，实现山区森林化、平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院花园化，建设天蓝地绿水净、宜居宜业宜游的目标，同时体现生态文明，体现高质量发展，体现改善民生，体现乡村振兴。
李灵敏强调，林业部门要加强技术指导，按照“深挖浅埋高填土、分层砸实不伤根”的栽植要求，精心栽好每一棵树，确保成活率。
“参加今天的植树活动，不仅增强了大家的植树造林的意识，也增强了我们关心和参与环境保护、建设生态文明家园的信心。”信阳市公益志愿者协会专职志愿者赵丽志说。
区城市管理局环卫所职工万顺敏在此次活动中，共种下银杏2棵，火炬松3棵， 谈起自己的感受，她说：“我们环卫工作人员每天早出晚归,就是想通过自己的劳动为城市绿化美化工作贡献一份自己的力量。今天我们又亲手种下一棵棵树苗，用实际行动建设绿色家园，为我市创建国家森林城市贡献力量。”
从“有学上”到“上好学”
【党的十八大以来教育改革发展系列综述之三】
从“有学上”到“上好学”
——党的十八大以来全国教育系统推进义务教育均衡发展纪实
光明日报记者 陈鹏
暖心寄语
教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。要优化教育资源配置，逐步缩小区域、城乡、校际差距，特别是要加大对革命老区、民族地区、边远地区、贫困地区基础教育的投入力度，保障贫困地区办学经费，健全家庭困难学生资助体系。要推进教育精准脱贫，重点帮助贫困人口子女接受教育，阻断贫困代际传递，让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。
——习近平
当城乡免费义务教育全面普及，从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”问题后，我国区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量的差距逐渐出现，人民群众不断增长的高质量教育需要与供给不足的矛盾不断凸显，推进义务教育均衡发展成为必然选择。
党的十八大以来，我国着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，努力实现所有适龄儿童少年“上好学”，在推进义务教育均衡发展的道路上迈出了坚实的步伐。
政策兜底，破除“乡村弱”
乡村教师坚守乡村，托举起一个个农村孩子的梦想。解决乡村教育短板，关键在教师。2015年，国务院办公厅印发《乡村教师支持计划（2015—2020年）》（以下简称《支持计划》），从乡村教师的思想政治素质和道德水平、补充渠道、生活待遇、编制标准、职称评聘、交流轮岗、能力素质、荣誉制度八个方面打出了一套“组合拳”，提高乡村教师待遇，解决乡村教育薄弱问题。
这些年，乡村教师的获得感是乡村教育发展最好的注脚。
河南省信阳市潢川县南依大别山，处在鄂豫皖三省交界处。20世纪90年代，张超从潢川师范学校中师毕业后，成为一名乡村教师。“近5年，党和政府对乡村教育支持特别大。”在乡村从教24年的张超给记者细数变化：乡村教师的生活待遇提高，除了基本工资还有生活补贴、农村补贴，“每个月里里外外收入增长了近千元”，眼下，全镇小学正在新建36套教师周转房。
最让张超高兴的是，学习充电的机会变多了。暑假里，他刚刚到信阳市参加了部编本教材的教学能力培训课程。他告诉记者，“现在，国培、省培计划等各类针对乡村教师的培训课程十分丰富，满足了我们提升教学能力的实际需求”。
“乡村教师发展机会不断增加，职业吸引力得到提升，教育教学水平持续提高，乡村教师生活待遇水平得到有效提高。”这是东北师范大学中国农村教育发展研究院《〈乡村教师支持计划（2015—2020年）〉实施评估报告》得出的结论。
乡村教师们不断提升的获得感，只是破除基础教育“乡村弱”难题的一个缩影。向农村、向西部倾斜，政策兜底线的作用越来越明显。
2018年，中央财政教育转移支付增加到3067亿元，80%用于中西部农村和贫困地区。农村普通小学、初中生均教育经费支出2017年分别达到1.14万元、1.55万元。在农村义务教育薄弱学校改造计划中，全国832个贫困县的10.3万所义务教育学校办学条件达到“底线要求”，占94.7%。
疏堵结合，消除“大班额”
2013年6月，江西省上饶市弋阳县县城小学、初中班级的平均班额都在70人以上，最大班额逼近90人。这份数据让时任弋阳县教体局局长方华“颇为震惊”。
不只是弋阳县，随着城镇化进程的加快，中小学“城镇挤”现象在不少地方出现。
“一方面，随着城镇化进程加速，大量进城务工人员随迁子女进入城市，县城学校学位不够；另一方面，乡村学校质量不高留不住学生。大班额问题是城乡教育发展不均衡最为突出的一个表现。”方华认为，解决大班额问题，必须疏堵结合。
2016年，国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，城乡统一的学校建设、教师编制、生均公用经费基准定额标准正在落实，“两免一补”政策也实现了全覆盖。
随着政策落地，改变悄然发生。
弋阳县根据实际要求扩建、改建、新建县城学校，增加学位供给，同时大力提升乡村教学水平，让农村孩子留在家门口上学。2017年，弋阳县县城小学平均班额低于60人，县城中学平均班额低于55人。
全国范围内，2017年义务教育大班额比例下降幅度为10.1%、超大班额比例下降2.4%，相比2015年，全国大班额数量减少了25%，超大班额数量减少50%，是近10年来下降幅度最大的一年。
国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长何秀超表示，在推进义务教育均衡发展攻坚进程中，各地均采取健全城乡统一的投入机制等办法，统筹各级、各渠道资金，向贫困地区、薄弱学校倾斜。
缩小校际差距，缓解“择校焦虑”
随着规模不断扩大，一些城市面临优质教育资源阶段性短缺的难题。人们不仅希望孩子“有学上”，更盼“好上学”“上好学”。
新学期刚开始，北京市第五中学通州校区揭牌，人大附中丰台学校也迎来了小学、初中共850余名新生。北京市民发现，自家门口又添了不少新学校。
截至2017年底，北京市中小学教育集团达到了158个，涉及415所学校，已经覆盖到了全市各个区域。集团内各学校打破学校界限，可以共享龙头学校的课程、师资、管理、文化等优质资源，从而使各新建学校共同进步、快速发展。2019年，北京市还将在近郊区、重点项目和人才引进密集地区统筹新建10所左右优质学校。
义务教育的均衡发展，归根结底是教育质量的相对均衡。
近年来，教育部要求包括北京、上海在内的全国24个重点城市推广热点小学、初中多校划片，缓解学区房问题。在城市里，在就近入学的原则指导下，优质校合并普通校、“多校划片”等举措，正在缓解一大批家长的“择校焦虑”。
2013年，国家启动义务教育发展基本均衡县（市、区）督导评估工作。截至目前，全国有2379个县义务教育发展实现基本均衡，占全国总县数的81%。上海、北京、天津、江苏、浙江、广东、福建、吉林、安徽、山东、湖北等11个省（市）整体通过评估。随着教育体制机制改革推进，优质均衡发展的新格局不断拓展。
教师心声
期待对乡村教师的支持持续而有力
作者：倪金喜（宁夏海原县高崖乡沙窝教学点教师 ）
这11年，我一直在基层、偏远的乡村从事教学工作，也曾遇到过工作环境差、工资待遇低、工作压力大等问题。从2015年开始，我们乡村教师的生活补贴提高了，原本漏风漏雨的校舍，也得到修缮、重建。现在，远程教育设备成了我的好助手，既减轻了我的负担，也为山里的孩子打开了新世界。这学期，我们教学点一共来了21个孩子，比上学年还多了2个。
我希望，国家对乡村教师和乡村教育的支持更加持续而有力，生活补助政策覆盖面能够更大些，补助水平可以继续提高；在编制上，希望进一步向西部、向一线倾斜，要考虑乡村教师的实际贡献，帮助乡村教师解决实际问题。同时，我也想通过参加“国培计划”走出去，获取新知识，并把它们带回来教给我的学生。
《光明日报》（ 2018年09月08日 03版）
信阳最牛网店拍卖：平桥电厂有限公司所有的中原银行股份17,459,077股
请注意：所有拍卖信息以拍卖网站为准
信阳市中级人民法院司法拍卖平台（点击查看）
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Part1.中原银行股份
第一次拍卖
信阳平桥电厂有限公司所有的中原银行股份有限公司股份17,459,077股
河南省信阳市中级人民法院将于
2017年7月17日10时至2017年7月18日10时止（延时除外）
在信阳市中级人民法院阿里巴巴司法拍卖网络平台上进行公开拍卖活动，现公告如下：
拍卖标的：
信阳平桥电厂有限公司所有的中原银行股份有限公司股份17,459,077 股。
起拍价：
37470671.4元，保证金：375万元，增价幅度：18万元。
标的物介绍
Part2.奥迪牌轿车
第二次拍卖
豫SW9699号奥迪牌轿车
信阳市平桥区人民法院将于
2017年6月30日10时至2017年7月1日10时止
，在信阳市平桥区人民法院阿里巴巴司法拍卖网络平台上进行公开拍卖活动，现公告如下：
标的物拍卖标的：豫SW9699号奥迪牌FV7203BECBG汽车行车证登记所有人：王娟，使用性质：非营运，注册日期：2015年7月27日，发证日期：2015年7月29日，里程表显示行使里程：28723KM。
20.8368万元，保证金：5万元，增价幅度：1000元。
Part３.金桂园房屋
金桂园1号写字楼第11层非住宅房屋
2017年7月10日10时至2017年7月11日10时止
标的物拍卖标的：位于信阳市浉河区八一路152号，属于紧邻八一路的金桂园1号写字楼第11层，总建筑面积931.45平方米。该层总办理5个房权证：1101、1102号房房权证号“信房权证浉河区字第210627号”，建筑面积253.61平方米；1109、1110号房房权证号 “信房权证浉河区字第210628号”，建筑面积132.77平方米；1107、1108号房房权证号“信房权证浉河区字第210629号”，建筑面积132.77平方米；1103、1104号房房权证号“信房权证浉河区字第210630号”，建筑面积148.92平方米；1105、1106号房房权证号“信房权证浉河区字第210631号”，建面积263.38平方米。
450万元，保证金：90万元，增价幅度：5000元。
Part４.雅阁牌轿车
豫AG389Z号雅阁牌轿车
潢川县人民法院将于
2017年7月5日10时至2017年7月6日10时止（延时的除外）
在潢川县人民法院淘宝网司法拍卖网络平台上(户名：潢川县人民法院)进行第一次公开拍卖活动，现公告如下：
豫AG389Z号雅阁牌轿车（具体现场状况以实际为准。未标明的瑕疵不在拍卖人承担范围。请各竞买人自行了解。）
5.45万元，保证金：1万元，增价幅度0.05万元。
Part５.十三里桥村住房
信阳市浉河区十三里桥乡十三里桥村瓦屋组一套住房幢号4-1
信阳市浉河区人民法院将于
2017年6月26日10时至2017年6月27日10时止（延时的除外）
在信阳市浉河区人民法院淘宝网司法拍卖网络平台上进行公开拍卖活动，现公告如下：
信阳市浉河区十三里桥乡十三里桥村瓦屋组一套住房。房权证号为“信浉房权证十三里桥第361838号”，房屋所有权人为信阳市天润建材有限公司，地号150215010006幢号4-1，住房面积为258.44㎡，产别有限责任公司，结构为混合，毛坯房，房屋总层数为3层，标的所在层为1-3层，占地面积为178㎡，设计用途为住宅，办证时间为2011年10月13日。上述房屋所占土地使用权权证编号为“信市国用（2008）第10439号”，土地使用权人信阳市天润建材有限公司，土地坐落信阳市浉河区十三里桥乡十三里桥村瓦屋组，土地用途为工业，使用权类型为出让，终止日期为2056年12月，证载面积为14288.14㎡，标的房屋占地面积为178㎡。
54万元，保证金:4万元，增价幅度：2000元。
Part６.马自达轿车
豫S36260号马自达牌轿车
（具体现场状况以实际为准。未标明的瑕疵不在拍卖人承担范围。请各竞买人自行了解。）
3.49万元，保证金：1万元，增价幅度0.05万元。
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申小槌
潢川+明港信阳飞入双机场时代 河南机场建设迈入了新阶段
潢川机场选址意见截图网络供图
□大河报·大河财立方记者李鑫李铮
本报讯7月16日下午，河南潢川机场项目签约仪式举行，潢川县人民政府县长兰恩民和龙浩集团相关负责人进行了项目签约。此次签约，标志着潢川机场项目建设正式启动，河南机场建设又迈入了新的阶段。
最近俩月，老区信阳在航空事业方面可说是喜讯不断。5月23日，信阳明港机场首次降落民航客机，具备了民航飞机通航的条件，成为河南省继郑州新郑国际机场、洛阳北郊机场、南阳姜营机场之后第四座通航的民航机场。潢川机场建成，将会进一步巩固信阳及潢川作为中南地区交通枢纽的地位，为潢川打造立体交通枢纽奠定坚实基础，为革命老区注入新的发展活力。除了明港机场、潢川机场外，信阳还有黄柏山通用机场、信阳南湾水库机场在规划或申建中。
位于河南省东南部的信阳潢川县，是大别山革命老区振兴规划的重要实施载体。虽然只是信阳市下辖县，潢川与机场的渊源却由来已久。资料显示，潢川北城西北部在1932年前后，曾建有一座临时小型机场，不过在抗日战争时期，机场因战乱被夷为平地。或许因此段历史，建一座机场成了不少潢川人的夙愿。
2012年，随着河南省“十二五”现代综合交通运输体系发展规划的提出，潢川人的机场梦渐行渐近。规划提出，要构建“干支结合、货运优先、客货并举、突出中转”的民航机场体系，加快完善支线机场布局。改造提升洛阳、南阳机场，努力扩大运输规模；建成商丘、明港（已建成）军民合用机场，开工建设豫东北、鲁山机场，规划研究济源、三门峡、周口、潢川等地支线机场布局方案。
同时，规划将“潢川支线机场项目”纳入全省民航建设重点工程，规划图上，潢川机场被列为远期规划的民用机场。同时，河南省民用航空发展十年规划（2011年~2020年）显示，潢川机场规划研究为4C级，作为省内支线机场，将为鄂豫皖革命老区经济社会发展提供重要支撑。
2015年6月11日在武汉举行的2015中国民用机场建设年度峰会上，民航中南地区管理局副局长杨新国透露，中南地区机场建设迎来重大机遇。从“十三五”规划的情况看，预计中南地区将新增18个民用机场，其中就包括河南焦作、三门峡、周口、潢川机场。
在机场建设上，潢川显然跑得更快。2017年1月6日，潢川县就与龙浩航空集团签订了“潢川机场项目战略协议书”，这则消息在新浪微博等社交媒体上引起了广泛热议，网友“不准不开心”评论道：“我大潢川不说别的，交通这一块还是杠杠滴！米字形核心枢纽，就是这么牛掰！一带一路欧亚大陆桥，谁得交通区位优势谁占先机。”
此次潢川机场项目建设的正式启动，对于潢川县加快脱贫攻坚，增强综合竞争力，建设大别山区域中心城市将起到有力的助推作用。
<链接>
四座民航机场已通航：郑州新郑国际机场、洛阳北郊机场、南阳姜营机场、信阳明港机场
三座民航机场正在加紧推进建设：
安阳豫东北机场商丘观堂机场平顶山鲁山机场
河南省内经国家批准建设的通用航空机场有：
上街机场、安阳航空学校机场、林州机场、西华机场、平舆机场、长垣机场、登封机场、淅川机场、新乡唐庄机场
2018年5月23日，禹州市政府与重庆顶鼎商务航空有限公司签订通用航空民用机场建设项目，投资16亿元。漯河舞阳、洛阳龙门、永城、商丘民权、鹿邑、濮阳清丰、信阳南湾水库等地也正在申请建设通用航空机场。
编辑:魏蔚
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