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四川凉山村官陈娟：“设计”出一个核桃示范村
以青春的力量， 领跑在脱贫攻坚主战场
——“脱贫攻坚青春榜样”大学生村官典型事迹展示
由中国青年网、大学生村官报、大学生村官之家网共同主办的“脱贫攻坚青春榜样——大学生村官典型人物寻找活动”，自5月上旬启动以来，全国各地村官热情参与，本报从数百名报名者中，遴选他们的典型事迹予以展示，以接受社会的评议和监督。
陈娟在查看本镇的规划设计图。蔡桂玉摄
2013年7月，毕业于四川师范大学艺术设计专业的陈娟，毅然放弃了在深圳的设计师工作，来到了四川凉山州会理县益门镇魏家沟村当了一名大学生村官。从大凉山走出去的陈娟为何又回到大凉山，只因她带着梦想，把山村“设计”得更美更宜居。
陈娟的专业特长为她赢得当地干部群众信任铺平了道路。有一次，县国土局要求镇里上报规划设计图纸，正当镇领导犯难的时候，陈娟主动找到镇长说，“我大学学的是艺术设计，要不我先做个出来给您看看？”就这样，陈娟主动揽下了这项工作，她设计的方案得到了国土部门的充分肯定。后来，但凡遇到需要设计或者软件方面的工作，陈娟就成了“主力队员”。2015年初，为完成“重点商贸流通示范镇”建设发展规划，陈娟没日没夜查阅资料、实地调研，最终完成了建设方案，帮助镇里争取到90万元的建设资金，并顺利建成泓丰购物中心和兰润食品加工有限公司两个项目。她还带着自己的作品参加全省“玫瑰书香”家庭文化建设年活动，她的“设计梦”在农村找到了生长的沃土。
在城市长大的陈娟初到农村有很多不适应，面临着很多从未遇到过的困难。到村以后，她主动走访村民，到田间地头和村民聊家常，了解村民的所需所求，很快完成了角色转变，从设计师到村官，她摸清了门路、找对了方法。
她所任职的魏家沟村共有8个村民小组， 313户，1289人，全村现有核桃树57万多株，树龄100年以上的有255株。村民以种植烤烟、核桃和养殖黑山羊为收入来源。陈娟到村后发现，由于交通不便、生产方式落后等原因，村里的资源优势并没有变成发展优势。为了改变这种状况，陈娟与村组干部商议，一方面积极争取上级部门支持，完成了道路硬化工程，让大山深处的农产品顺利运出去。另一方面，牵头成立了村核桃专业合作社，实施统一收购、统一分级、统一定价，把分散的农户组织起来，共同抵御市场风险。2013年年底，陈娟和村书记将村里的核桃带到西博会参展，并注册了“大凉山香酥核桃”商标，打出了自己的核桃品牌， 2015年初，魏家沟村成功获批“四川省核桃种植示范村”。
看着偏僻的山村渐渐改变，陈娟心里有了小小的成就感。但她不满足于此，看到其他地方的大学生村官都在依托互联网，发展电子商务，为村民开辟致富新路，她发现了自己的差距。从去年起，陈娟开始通过朋友圈叫卖当地农特产，在微信群广泛推介山核桃、石榴和野生蜂蜜，她因此成为远近闻名的“石榴小妹”、“核桃村花”，常有周边的客商慕名驱车前往当地采购，截至目前，已销售核桃1000多斤，石榴2000多斤。她知道这仅仅是刚刚起步，但透过村民脸上的欣喜，她对未来充满了信心。如今，她正在整合当地的石榴、山核桃、野生蜂蜜等农产品资源，利用自身设计专业优势，借助成熟的电商平台，让村里更多的农产品流通到城市，为村民带来滚滚财源。
在村里，陈娟还倾力帮助困难群体。 2014年7月，陈娟发现村里的6岁儿童张文林辍学在家，孩子的父亲精神失常，母亲离家出走。了解到这一情况后，陈娟主动帮助张文林申请索玛花公益助学金，让他继续完成学业。“这样的孩子村里还有不少，他们不需要太多，生活就会充满阳光。我相信水滴石穿，努力就能带来改变。”陈娟说。
编辑：刘琼
中共中央组织部委托创办
欢迎投稿
网站投稿：tougao@dxscg
报纸投稿：dxscgb31@163
政府网站“瘦身”两年砍掉5万个
7月6日，成都市武侯区政务中心行政效能监控中心，统计办事人流量情况，包括工作日的人流量和每个工作日各个时段的人流量，群众可以根据监控结果更合理地选择办事时间，提高办事效率。新京报记者 沙璐 摄
通过常态化抽查将存在严重问题网站关停上移；今年1季度抽查政府网站合格率达91%
2015年国办组织第一次全国政府网站普查，各地区、各部门已开设政府网站84094个，政府网站数量庞大。然而，此前调查发现，规模不小的政府网站运行情况却并不理想，超过九成的政府网站几乎没有访问量，不同网站间人员保障和资金投入差距较大。
针对这些情况，国务院办公厅开始了政府网站的“瘦身”行动，通过开展常态化抽查，存在严重问题的网站被关停上移，两年多时间网站数量减少了5万余家。
【问题】
普查前九成网站几乎无人访问
2015年普查前，数量庞大的政府网站运维情况并不理想。2014年调查发现，90%的政府网站几乎没有访问量。2014年，全国政府网站累计访问量751.2亿次，其中访问量位居前1%的网站，用户访问量占全国总访问量的90.25%。
建设运维费用投入不足2万元的部委网站有1872家，占部委网站总数的57.8%；投入不足2万元的地方政府网站有55852家，占地方政府网站总数的70.8%。
人员保障方面，截至2015年10月，政府网站建设运维保障人员数量为19.1万人。其中，配备专职人员不超过1人（含未配备专职人员）的网站数为70826家，占总数的86.3%；专职人员数在5人（含）以上的网站数仅为1600家。
除了运维投入和保障差距悬殊，政府网站的质量也“参差不齐”。2011年，四川会理县政府网PS图爆红网络。而这并不是个案，随即网友又发现山西寿阳领导也会“悬浮”。此外，“僵尸”网站、“奇葩”网站也不在少数。
据相关人士分析，出现这些问题的症结在多个方面，一是网站管理部门大包大揽，心有余而力不足；二是业务部门支撑缺位，内容保障质量不高，效率低下；三是网站承办单位自身定位不清，动力不足，不能贴近用户需求，提供喜闻乐见、易于传播的内容。
【整改】
定期“体检”两年淘汰一半网站
2016年，中国网民规模达到7.31亿，网上办事、政务信息查询……人们对政府网站的要求越来越高。
网站“瘦身”第一步该如何迈？2015年3月-12月，国务院办公厅组织开展第一次全国政府网站普查，以解决政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题。
这次普查不仅摸清了全国政府网站底数，还开启了政府网站“瘦身”的步伐，16049个政府网站因存在严重问题被关停上移。之后普查变为每季度抽查，形成常态化机制。截至今年6月底，国办已经组织了5次抽查，今年第二季度抽查结果也将于近日发布。全国政府网站数量从之前的84094个缩减到现在的35207个，整合比例超过50%。
网站质量也随之提高。今年1季度抽查结果显示，抽查政府网站合格率达到91%，比一年前提高了近10个百分点，北京、辽宁等11个地方政府网站抽查合格率达100%。“僵尸”网站、“睡眠网站”、“奇葩”网站的情况也大幅减少。
据山东省政府办公厅相关工作人员介绍，在2015年全国第一次普查时，山东省17个地级市、137个县（市、区），1826个乡镇（街道）绝大多数都有网站，总数高达4925个。通过对无力运维和存在严重问题的网站关停并转，一年多关停迁移了2200多家，压减比例近45%。
该人士表示，根据计划，今年年底前除个别特殊需要保留的网站外，每个单位只保留1个网站，全省政府网站总数将从2733家，降至1500家以内。
【案例】
四川19地级市下辖乡镇网均关停
如何建成一个合格的“网上政府”，各地开始“摸着石头过河”，探索集约化经验。
四川从2008年开始探索政府网站的功能整合，先后建成了全省统一的行政审批电子监察、政府信息公开目录管理、政务公开监测等系统。同时，四川省政府办公厅还牵头构建了政务云，物理整合网站基础资源，现在超过90%的四川省政府组成部门在政务云上运行，为集约化打基础。
四川省政府办公厅相关负责人认为，社会公众直接面对的行政权力和公共服务大量都在基层政府，“我们把集约化的重心下沉到市县两级政府，开始探索推进市、县级以下政府部门网站的整合，同时解决基层政府服务能力不足、支撑不够的问题。”
目前，四川全省共计关停政府网站3548个，21个市（州）已有19个完成所辖乡镇（街道办事处）政府网站100%关停，相关业务全部整合至上级政府网站技术平台。
乡镇街道虽然不再为建设政府网站“操心”，仍需不断探索优化政务公开和服务。“6月2日，支付邛崃市安吉广告印务室制作的各类标识牌费用37768元……”这是7月5日黑虎村微信公众号上公布的该村6月收支情况。现在全村已有800余名村民加入，不少在外地打工的村民通过这个“窗口”参与村中事务。
贵州省政府门户网站云平台建设之初，就摒弃了各地各部门自建平台的传统做法，建设全省统一平台。目前，70%省直部门、市县政府网站实现了整体迁移。这一做法最直接的好处就是降低了运行维护成本。贵州省六盘水市政府门户网站每年可节约80余万元。
据统计，2016年已有81%的省区市出台措施推进政府网站集约化建设。
【规范】
政府网站建设出台“操作说明书”
在推进集约化建设的同时，各地区也不同程度的遇到了“瓶颈”。是不是把所有网站放到一起就是集约化？集约化由谁来负责，经费怎么出，分几步走？协调机制如何建立？
今年7月初，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室在成都召开推进政府网站集约化建设业务研讨会，10余省份的相关负责人参会。此前的5月15日，国务院办公厅印发《政府网站发展指引》，文件可以称为中国政府网站建设的说明书和操作指南。研讨会另一个重要任务，就是对《指引》进行操作化解读。
比如针对运维职责问题，信息公开办相关负责人表示，要有专门机构负责本地区本部门集约化工作的统筹推进；平台上各政府网站主办单位负责本网站栏目策划、页面设计、内容保障；集约化平台运维部门做好技术支撑保障。
除了解决集约化建设中遇到的利益冲突，要打造“网上政府”，提高服务质量才是惠民的关键。
此次研讨会结束后不久，交通运输部已经开始按照《指引》规范域名，并按照《指引》要求发布了公告。记者还发现，一些地方政府网站将办事说明进一步细化，明确标明所需材料复印件的份数。
新京报记者 沙璐
四川凉山村官陈娟：“设计”出一个核桃示范村
以青春的力量， 领跑在脱贫攻坚主战场
——“脱贫攻坚青春榜样”大学生村官典型事迹展示
由中国青年网、大学生村官报、大学生村官之家网共同主办的“脱贫攻坚青春榜样——大学生村官典型人物寻找活动”，自5月上旬启动以来，全国各地村官热情参与，本报从数百名报名者中，遴选他们的典型事迹予以展示，以接受社会的评议和监督。
陈娟在查看本镇的规划设计图。蔡桂玉摄
2013年7月，毕业于四川师范大学艺术设计专业的陈娟，毅然放弃了在深圳的设计师工作，来到了四川凉山州会理县益门镇魏家沟村当了一名大学生村官。从大凉山走出去的陈娟为何又回到大凉山，只因她带着梦想，把山村“设计”得更美更宜居。
陈娟的专业特长为她赢得当地干部群众信任铺平了道路。有一次，县国土局要求镇里上报规划设计图纸，正当镇领导犯难的时候，陈娟主动找到镇长说，“我大学学的是艺术设计，要不我先做个出来给您看看？”就这样，陈娟主动揽下了这项工作，她设计的方案得到了国土部门的充分肯定。后来，但凡遇到需要设计或者软件方面的工作，陈娟就成了“主力队员”。2015年初，为完成“重点商贸流通示范镇”建设发展规划，陈娟没日没夜查阅资料、实地调研，最终完成了建设方案，帮助镇里争取到90万元的建设资金，并顺利建成泓丰购物中心和兰润食品加工有限公司两个项目。她还带着自己的作品参加全省“玫瑰书香”家庭文化建设年活动，她的“设计梦”在农村找到了生长的沃土。
在城市长大的陈娟初到农村有很多不适应，面临着很多从未遇到过的困难。到村以后，她主动走访村民，到田间地头和村民聊家常，了解村民的所需所求，很快完成了角色转变，从设计师到村官，她摸清了门路、找对了方法。
她所任职的魏家沟村共有8个村民小组， 313户，1289人，全村现有核桃树57万多株，树龄100年以上的有255株。村民以种植烤烟、核桃和养殖黑山羊为收入来源。陈娟到村后发现，由于交通不便、生产方式落后等原因，村里的资源优势并没有变成发展优势。为了改变这种状况，陈娟与村组干部商议，一方面积极争取上级部门支持，完成了道路硬化工程，让大山深处的农产品顺利运出去。另一方面，牵头成立了村核桃专业合作社，实施统一收购、统一分级、统一定价，把分散的农户组织起来，共同抵御市场风险。2013年年底，陈娟和村书记将村里的核桃带到西博会参展，并注册了“大凉山香酥核桃”商标，打出了自己的核桃品牌， 2015年初，魏家沟村成功获批“四川省核桃种植示范村”。
看着偏僻的山村渐渐改变，陈娟心里有了小小的成就感。但她不满足于此，看到其他地方的大学生村官都在依托互联网，发展电子商务，为村民开辟致富新路，她发现了自己的差距。从去年起，陈娟开始通过朋友圈叫卖当地农特产，在微信群广泛推介山核桃、石榴和野生蜂蜜，她因此成为远近闻名的“石榴小妹”、“核桃村花”，常有周边的客商慕名驱车前往当地采购，截至目前，已销售核桃1000多斤，石榴2000多斤。她知道这仅仅是刚刚起步，但透过村民脸上的欣喜，她对未来充满了信心。如今，她正在整合当地的石榴、山核桃、野生蜂蜜等农产品资源，利用自身设计专业优势，借助成熟的电商平台，让村里更多的农产品流通到城市，为村民带来滚滚财源。
在村里，陈娟还倾力帮助困难群体。 2014年7月，陈娟发现村里的6岁儿童张文林辍学在家，孩子的父亲精神失常，母亲离家出走。了解到这一情况后，陈娟主动帮助张文林申请索玛花公益助学金，让他继续完成学业。“这样的孩子村里还有不少，他们不需要太多，生活就会充满阳光。我相信水滴石穿，努力就能带来改变。”陈娟说。
编辑：刘琼
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政府网站“瘦身”两年砍掉5万个
7月6日，成都市武侯区政务中心行政效能监控中心，统计办事人流量情况，包括工作日的人流量和每个工作日各个时段的人流量，群众可以根据监控结果更合理地选择办事时间，提高办事效率。新京报记者 沙璐 摄
通过常态化抽查将存在严重问题网站关停上移；今年1季度抽查政府网站合格率达91%
2015年国办组织第一次全国政府网站普查，各地区、各部门已开设政府网站84094个，政府网站数量庞大。然而，此前调查发现，规模不小的政府网站运行情况却并不理想，超过九成的政府网站几乎没有访问量，不同网站间人员保障和资金投入差距较大。
针对这些情况，国务院办公厅开始了政府网站的“瘦身”行动，通过开展常态化抽查，存在严重问题的网站被关停上移，两年多时间网站数量减少了5万余家。
【问题】
普查前九成网站几乎无人访问
2015年普查前，数量庞大的政府网站运维情况并不理想。2014年调查发现，90%的政府网站几乎没有访问量。2014年，全国政府网站累计访问量751.2亿次，其中访问量位居前1%的网站，用户访问量占全国总访问量的90.25%。
建设运维费用投入不足2万元的部委网站有1872家，占部委网站总数的57.8%；投入不足2万元的地方政府网站有55852家，占地方政府网站总数的70.8%。
人员保障方面，截至2015年10月，政府网站建设运维保障人员数量为19.1万人。其中，配备专职人员不超过1人（含未配备专职人员）的网站数为70826家，占总数的86.3%；专职人员数在5人（含）以上的网站数仅为1600家。
除了运维投入和保障差距悬殊，政府网站的质量也“参差不齐”。2011年，四川会理县政府网PS图爆红网络。而这并不是个案，随即网友又发现山西寿阳领导也会“悬浮”。此外，“僵尸”网站、“奇葩”网站也不在少数。
据相关人士分析，出现这些问题的症结在多个方面，一是网站管理部门大包大揽，心有余而力不足；二是业务部门支撑缺位，内容保障质量不高，效率低下；三是网站承办单位自身定位不清，动力不足，不能贴近用户需求，提供喜闻乐见、易于传播的内容。
【整改】
定期“体检”两年淘汰一半网站
2016年，中国网民规模达到7.31亿，网上办事、政务信息查询……人们对政府网站的要求越来越高。
网站“瘦身”第一步该如何迈？2015年3月-12月，国务院办公厅组织开展第一次全国政府网站普查，以解决政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题。
这次普查不仅摸清了全国政府网站底数，还开启了政府网站“瘦身”的步伐，16049个政府网站因存在严重问题被关停上移。之后普查变为每季度抽查，形成常态化机制。截至今年6月底，国办已经组织了5次抽查，今年第二季度抽查结果也将于近日发布。全国政府网站数量从之前的84094个缩减到现在的35207个，整合比例超过50%。
网站质量也随之提高。今年1季度抽查结果显示，抽查政府网站合格率达到91%，比一年前提高了近10个百分点，北京、辽宁等11个地方政府网站抽查合格率达100%。“僵尸”网站、“睡眠网站”、“奇葩”网站的情况也大幅减少。
据山东省政府办公厅相关工作人员介绍，在2015年全国第一次普查时，山东省17个地级市、137个县（市、区），1826个乡镇（街道）绝大多数都有网站，总数高达4925个。通过对无力运维和存在严重问题的网站关停并转，一年多关停迁移了2200多家，压减比例近45%。
该人士表示，根据计划，今年年底前除个别特殊需要保留的网站外，每个单位只保留1个网站，全省政府网站总数将从2733家，降至1500家以内。
【案例】
四川19地级市下辖乡镇网均关停
如何建成一个合格的“网上政府”，各地开始“摸着石头过河”，探索集约化经验。
四川从2008年开始探索政府网站的功能整合，先后建成了全省统一的行政审批电子监察、政府信息公开目录管理、政务公开监测等系统。同时，四川省政府办公厅还牵头构建了政务云，物理整合网站基础资源，现在超过90%的四川省政府组成部门在政务云上运行，为集约化打基础。
四川省政府办公厅相关负责人认为，社会公众直接面对的行政权力和公共服务大量都在基层政府，“我们把集约化的重心下沉到市县两级政府，开始探索推进市、县级以下政府部门网站的整合，同时解决基层政府服务能力不足、支撑不够的问题。”
目前，四川全省共计关停政府网站3548个，21个市（州）已有19个完成所辖乡镇（街道办事处）政府网站100%关停，相关业务全部整合至上级政府网站技术平台。
乡镇街道虽然不再为建设政府网站“操心”，仍需不断探索优化政务公开和服务。“6月2日，支付邛崃市安吉广告印务室制作的各类标识牌费用37768元……”这是7月5日黑虎村微信公众号上公布的该村6月收支情况。现在全村已有800余名村民加入，不少在外地打工的村民通过这个“窗口”参与村中事务。
贵州省政府门户网站云平台建设之初，就摒弃了各地各部门自建平台的传统做法，建设全省统一平台。目前，70%省直部门、市县政府网站实现了整体迁移。这一做法最直接的好处就是降低了运行维护成本。贵州省六盘水市政府门户网站每年可节约80余万元。
据统计，2016年已有81%的省区市出台措施推进政府网站集约化建设。
【规范】
政府网站建设出台“操作说明书”
在推进集约化建设的同时，各地区也不同程度的遇到了“瓶颈”。是不是把所有网站放到一起就是集约化？集约化由谁来负责，经费怎么出，分几步走？协调机制如何建立？
今年7月初，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室在成都召开推进政府网站集约化建设业务研讨会，10余省份的相关负责人参会。此前的5月15日，国务院办公厅印发《政府网站发展指引》，文件可以称为中国政府网站建设的说明书和操作指南。研讨会另一个重要任务，就是对《指引》进行操作化解读。
比如针对运维职责问题，信息公开办相关负责人表示，要有专门机构负责本地区本部门集约化工作的统筹推进；平台上各政府网站主办单位负责本网站栏目策划、页面设计、内容保障；集约化平台运维部门做好技术支撑保障。
除了解决集约化建设中遇到的利益冲突，要打造“网上政府”，提高服务质量才是惠民的关键。
此次研讨会结束后不久，交通运输部已经开始按照《指引》规范域名，并按照《指引》要求发布了公告。记者还发现，一些地方政府网站将办事说明进一步细化，明确标明所需材料复印件的份数。
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贾静雯和修杰楷将补办会理 巴黎婚纱照曝光超浪漫
贾静雯和修杰楷的巴黎婚纱照曝光！网站上公开的美照中，贾静雯身穿浪漫白纱，透过前后皆深V的设计辣爆眼球！
贾静雯在最新公开的婚纱照中，在田野间和修杰楷轻手牵手，身穿露美背透视婚纱，大方展现窈窕好身材；另一套则是在巴黎铁塔前，穿着深V剪裁婚纱，小露性感美胸，并借由身上的羽毛点缀烘托华丽氛围，再现女神风范！
据悉，贾静雯和修杰楷将于11月25日在峇里岛办婚礼，将邀请数百位亲友到场参加。虽然正式的婚宴细节尚未对外曝光，但贾静雯已在婚纱照旁感性写道：「我们选择在巴黎拍下了我们心中最期待美好的瞬间～在那一刻留下的，其实都是我们甜甜满满的回忆曾说过～我们要时刻努力创造美好记忆！巴黎做到了下一站会是…」
虽然仅留下短短几句文字，却在无形中透露夫妻俩的甜蜜情感，让婚礼未演先轰动，令人期待！
来源：网络综合
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