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• 吉利区人民检察院召开2016年度领导班子及其成员履行职责和反腐倡廉建设情况考核会

  2017年3月16日下午，吉利区检察院在五楼会议室召开“2016年度院党组履行职责和反腐倡廉建设考核会”，洛阳市人民检察院党组成员、机关党委书记张敬北一行4人莅临我院，对我院领导班子及其成员履行职责和反腐倡廉建设情况进行了考核。院党组书记、检察长卢致远代表院党组作述职述廉报告，党组成员、副检察长赵斌主持会议。

  市院党组成员、机关党委书记张敬北代表考核组讲话

  党组书记、检察长卢致远代表院党组作述职述廉报告

  党组成员、副检察长赵斌主持会议

  卢致远检察长分别从牢固树立大局意识、抓好党组自身建设、严格落实管党治党责任、深入推进党风廉政建设、忠实履行法律监督职责这五个方面回顾总结了2016年院党组在履行职责和反腐倡廉建设方面取得的成绩，同时也指出了存在的问题和不足，并汇报了我院2017年工作整体思路：围绕“12345”总体工作发展思路，即围绕“创建全市一流基层检察院”工作目标，采取“狠抓案件办理、狠抓特色培育”两条途径，“用一至两年强本固基、两至三年规范提升、四至五年创先争优”三步走，按照“一流班子、一流队伍、一流管理、一流质效”四个标准，实施“党建示范引领、队伍素质提升、案件质效提升、服务保障提升、司法公信提升”五大工程。为加快建设“产城融合、生态宜居的滨水城市”提供更加有力的司法保障。

  会上，市院考核组对我院领导班子履行职责和反腐倡廉建设情况进行民主测评和问卷调查。会后，考核组分别与院领导班子、中层干部和一般干警进行谈话。

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• 洛阳市吉利区：聚力打造人才高地 推进“一团三区”建设

  文 ▏河南日报 田宜龙

  本报通讯员 李权 杨霄

  10月24日出版的河南日报

  在洛阳市吉利区，今年前三季度项目建设进展顺利，成绩喜人：总投资63.4亿元的正丁烷深加工产业链、石油助剂等9个项目按计划开工建设，总投资1亿元的轻油分离三期、功能性聚酯纤维等2个项目竣工投产……

  洛阳市高性能高分子材料产业技术创新战略联盟成立大会

  在引进和推进项目的同时，吉利区加大引才力度，成功引进高级技术人才50余人，助推了洛阳石化产业集聚区成功晋级升星，迈入全省二星级产业集聚区行列。

  “发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”吉利区委主要负责同志说，吉利区全面贯彻落实省委、洛阳市委要求和全市人才工作会议精神，坚持党管人才原则和“一把手抓第一资源”，优化政策环境，大力实施“河洛英才计划”，大力引才、精心育才、科学用才，聚力打造创新创业人才高地，为加快推进“一团三区”建设提供人才支撑。

  吉利区互联网医院揭牌仪式

  大力“引才”，柔性引智增强创新活力

  当前，吉利区正按照洛阳市委指示精神，加快建设“产城融合、城乡一体、生态宜居的滨水城市洛北组团”，全力打造省城乡一体化发展先行区、中西部最大的现代高端石化产业区、黄河中下游独具特色的湿地生态示范区。

  吉利区委组织部有关负责同志介绍，围绕“一团三区”建设，吉利区通过全视角引才，着力优化人才队伍结构。

  去年年底，吉利区发布的一则“招贤令”引发关注：实施“百名英才引进计划”，用三年时间引进石油化工、城市规划、旅游管理、金融、经济等急需专业的研究生、“双一流”建设高校本科生100人。对引进人才每人每年分别发放生活补贴1万元、1.5万元、2万元；配偶安排到吉利区工作或推荐就业；入职后按需分配可拎包入住的人才公寓。减少限制条件，将最低服务年限定为2年；将境外毕业的硕士、博士也纳入引才范围，首批引进的29名人才中毕业于境外高校的有4人，占13.8%。

  吉利区高度重视以商引才和以才引才工作。吉利区不断加强与吉利籍在外优秀人才的沟通，以乡情乡愁为纽带，引导在外优秀人才反哺家乡。2018年上半年，吉利籍在外优秀人才100余名，帮助吉利区引进项目10个，协助完成招商引资5000万元，协助引进高层次人才100余人。

  吉利区大力实施“智汇吉利”工程，通过在资金资助、职称评定、表彰奖励、科研立项、生活待遇等方面优惠政策鼓励企事业单位采取挂职兼职、技术咨询、项目合作、“周末工程师”等方式柔性引进人才，增强了创新创造活力。

  驻区企业洛阳市河之阳高分子材料股份有限公司牵头成立由20家校企参加的洛阳市高性能高分子材料产业技术创新战略联盟，通过内部资源共享，优化工艺流程，节约生产成本约5000万元，合作开发新产品15种，为企业创收约3亿元。医疗系统充分利用互联网技术实现柔性引智，与省、市级大型医院实现互联互通，资源共享，可实时在网上邀请300余名专家通过网络进行疑难病例的讨论、会诊，2018年以来累计服务群众近万人次。

  吉利区引进高层次专业人才入职培训班

  精心“育才”，以才育才共提升

  创新驱动实质上是人才驱动,科技创新最重要、最核心、最根本的是人才问题。

  2018年9月18日，吉利区政府与中关村开放基金管理中心签署中关村开放（洛阳）绿色科技创新区综合开发项目协议。该项目将建设中关村（洛阳）科技城，吸引中关村及全球高端创新资源、创新要素、创新技术、创新产业、创新人才，打造新兴产业高效孵化的科技新城。科技城建成后预计可吸引各类人才近5万人，集聚高端产业和高素质人才，打造国内具有重要影响力的产业创新中心和产业新城。吉利区瞄准经济社会发展和产业需求，先后出台3个专项政策支持企业建设技术研发平台，以技术研发促进人才培养。共建成博士后工作站1个、省级工程技术中心4家、市级重点实验室1家、市级工程技术中心7家、市级企业研发中心20家，新增创新平台数量位居洛阳市前列。培养出站博士7人，各类企业技术骨干2000余人，柔性引进高级技术人才1000余人，研发各类核心技术500余项，产生经济效益超过10亿元。

  吉利区通过“智汇吉利”工程大力支持各类行业人才建立工作室，实现“以才育才”目标，共建成“河洛工匠”工作室2个，累计培养技术人才300余人，优化工艺30项，为企业节约成本3000万元。

  建成教育名师工作室10个，每个工作室有教师10余人，累计培养教师500余人。其中，孔晓艳名师工作室在“儿童阅读课程化”方面颇具影响，孔晓艳老师也成为全国影响大、理念优的儿童阅读研究机构——亲近母语课题组核心成员。建成文化名人工作室8个，累计培养文化人才1000余人次，为群众提供文化作品100余部，文艺演出150余场次。

  吉利区政府与中关村开放基金管理中心签署中关村开放（洛阳）绿色科技创新区综合开发项目协议

  科学“用才”，让千里马竞相奔腾

  做好人才工作，核心是人尽其才、才尽其用、用当其时。

  “星火英才”带动干部成长。吉利区大胆探索高素质专业化干部培育模式，选调30名高学历年轻干部组建“星火英才班”，由区委组织部和用人单位共同培养，通过为期一年的跟踪培养，使每名学员都能做到坐下来能写，站起来能讲，走出去能统筹协调，成了单位的中坚力量，也对身边干部产生了积极影响。

  围绕推进“9+2”工作布局和区重点工作，吉利区先后出台《激励干部干事创业建立容错纠错机制的若干规定》等4项政策，从制度层面保障能者上、庸者下、劣者汰，为干事者鼓劲、为担当者撑腰，引导人才投身改革发展稳定最前沿、第一线，先后抽调100余名年轻干部到征地拆迁、项目建设等重点工作、中心工作一线进行实践锻炼，推动项目顺利实施、落地见效。

  社会工作人才直接服务群众，帮助群众解决了不计其数的“小问题”，在构建和谐社会中发挥着愈发重要的作用。吉利区社区的“法律服务调解室”由驻社区公检法司专职人员及社区书记、工作人员、社区法律志愿者组成，累计接待居民咨询近万人次，有效缓解了家庭矛盾和社区纠纷，为构建和谐互助的邻里关系探索出了一条新路子。“舒灵”心理咨询室现有二级心理咨询师4名，工作人员10名，对家庭矛盾、叛逆期儿童、特殊人群等提供免费心理咨询服务，被社区居民亲切地称为“心灵驿站”。

  吉利区政府负责同志说，吉利区牢固确立人才引领发展的战略地位，大力引进人才，全心全意服务人才，为各类人才搭建事业平台，营造自由创业环境，使他们各得其所、各尽其才、才尽其用，在加快推进“一团三区”建设中竞相迸发创新活力、成就人生梦想、引领时代发展。

  10月24日出版的河南日报

  编辑：雨辰

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• 中原追梦｜洛阳篇 汝阳县：生态优先建设宜居宜业山水城

  酒祖圣地、山水汝阳

  □河南日报记者 田宜龙 通讯员 吴会菊

  一个个绿色环保型企业在产业集聚区安家落户、一个个重点项目开工建设，展现着汝阳新时代高质量发展的新作为、新气象。

  一座座绿意盎然的公园、游园和宽敞明亮的城市书屋相继建成并投入使用，处处彰显着百姓对美好生活的幸福感、获得感。

  近年来，汝阳县坚持新发展理念引领，按照市委、市政府对汝阳的发展定位，以完善提升“1234”发展战略和“11363”工作思路为主抓手，建设好洛阳南部生态涵养区，着力打造“三山环抱、两水润城、生态优先、宜居宜业”的“酒祖圣地、山水汝阳”，奋力谱写决胜全面建成小康社会、新时代汝阳全面建设社会主义现代化的华彩篇章。

  实施全境绿化打造南部生态屏障

  汝阳县历史文化悠久，有“中国杜康文化之乡”和“中国恐龙之乡”之美誉。全县林业面积126万亩，森林覆盖率63.3%，年均空气优良天数316天以上。

  下石庙村距离汝阳县城偏远，2014年前，该自然村原有住户45户167人，因“荒山秃岭困难地，飞鸟掠过无栖树”而造成人口大量外流。汝阳县近年来加大对该区域按照生态、景观、经济三效统筹理念科学规划，规范施工，先后完成造林1.5万亩。目前，该村荒山皆绿，绿树成荫，经济林硕果累累，核桃每亩收益3000余元，外迁住户大部分回迁，住户人口达到255人，房产价值由10万元提升到50万元，村庄面貌焕然一新。

  下石庙村仅仅是汝阳县荒山造林的一个缩影。汝阳县立足洛阳南部生态涵养区的功能定位，大力实施全境绿化，“山上森林化、山下林网化、环城沿河顺路景观化、乡村田园化”，努力打造洛阳“后花园”和“最佳宜居地”。仅去年全县共完成全境绿化折合面积69135亩，栽植各类树木591万株，完成投资2.5亿元，全境绿化整体成活率达80%以上，部分路段成活率达95%以上。

  按照“一年见成效、两年上台阶、三年全覆盖”的要求，汝阳县确定到2020年完成绿化28.5万亩的目标。

  今年，汝阳县坚持生态优先，立足南部生态涵养区一个中心，紧盯生态、经济、景观效益三个统筹，全境绿化共规划造林6.6万亩，总投资3.1亿元，其中县财政直接投资8600万元。重点持续实施生态廊道网络建设、城郊森林公园群提升、荒山困难地造林、山北防护林体系建设、经济林基地建设、镇村及工矿企业绿化六大工程，把绿色发展理念落到实处，全力打造南部生态屏障。

  实施水生态治理推进绿色发展

  一滴水折射一座城市经济发展的质量，一条河反映一个地方居者的生活品质。

  汝阳北汝河属于淮河流域沙颍河水系，发源于嵩县车村镇，流经汝阳县十八盘乡、上店镇、柏树乡、城关镇、小店镇5个乡（镇），至小店镇黄市村东北流入汝州市境内。境内全长354km，流域面积1159.14平方公里。

  北汝河综合治理工程计划总投资l0.87亿元，西起前坪水库，东至汝州界，全长22.8公里。一期工程位于北汝河汝阳县城老大桥至小柏路桥之间，全长3.75公里，2015年7月开工建设，目前已全部完成，累计完成投资4.7亿元。建成生态堤坝、堤顶道路和生态休闲慢走步道各7.5公里；建成橡胶坝2座，形成水面1500亩，绿化71.4万平方米；建设体育公园1个、休闲广场15处。

  围绕打造南部生态涵养区，汝阳县持续做好南部山区生态维护工作，依托县城“三山两水”的独特地域，高标准打造瑞云山、云梦山、凤凰山、薛山4个森林公园，形成环县城森林公园群。

  加强水生态文明建设，以前坪水库项目为依托，加快推进北汝河、马兰河综合治理，提升生态防护水平，打造城市水系景观带。

  汝阳县以水生态文明建设为切入点，按照“水与山、石、田、林、路、人”和谐共处的生态治理总体思路，规划先行，顶层设计，从2015年起与前坪水库建设同步，分年度、分批、分期实施谋划建设北汝河综合治理项目，同时还对马兰河城区段也进行治理。

  汝阳县依托自然条件，因形就势、合理布局，把好山好水好风光融入城市建设，着力构建出疏密有度、错落有致、显山露水、通风透气的城市形态。通过水生态综合治理，县城段基本实现水安全、水环境、水文化、水景观、水经济“五位一体”，实现堤防修筑、梯级水面工程建设、堤顶绿化建设的有机结合，形成了贯穿城市的连续水面，使往日的乱石荒滩成了如今的碧水湾。

  目前，该县两大河流水质清澈、环境优美、水草蓬勃、沿河公园绿化、美化到位，温馨舒适，为市民提供了休闲娱乐的场所，让城市因水而美，市民们也真切地享受到了水生态文明带来的优雅生活。

  做精特色产业壮大县域经济

  产业是一个地方发展的根基。

  汝阳产业集聚区是2008年12月经省政府批准成立的洛阳市首批17家省级产业集聚区之一。主导产业为绿色建材和特种金属材料。发展定位为培育县域经济增长极和打造以工业为主导、产城融合发展的县域次中心。发展思路为在实施一期7.86平方公里提质增效的同时，重点推进新增4平方公里绿色建材产业园建设，着力打造以汝安路为轴线、两翼发展的绿色建材产业带。

  近年来，汝阳县坚持传统产业转型提升与新兴产业培育壮大相结合，着力推进产业结构优化升级，下大功夫把主导产业做强、新兴产业做大、特色产业做精。

  抢抓装配式建筑重点推进区域等重大发展机遇，强化供给侧结构性改革，积极打造“洛阳—汝州”产业带重要节点，加速建设装配式建筑暨新材料产业基地。

  紧抓“豫酒振兴”机遇，加快杜康古镇建设，发展杜康文化、生态旅游、高效农业等绿色产业，发展新能源、电子商务等新兴产业，深化汝阳“123”现代产业发展。

  坚持创新驱动发展，积极实施“云梦英才”计划，厚植人才优势。以浮法玻璃新技术国家重点实验室等科研机构为带动，以洛阳理工学院等院校为支撑，积极推动鸿路钢构、泰石岩棉、北玻硅巢等企业加强科技创新，凝聚创新发展动能。

  该县紧紧围绕绿色建材主导产业，积极实施“一一四五”发展战略，打造全国装配式建筑暨绿色建材示范基地。按照“建链、补链、强链”“招大、引强、选优”的要求，全力实施精准招商、有效招商。力争经过3-5年的努力，把产业集聚区打造成集生产、科研、检测等于一体，产业链条完整、集聚效益明显、产业配套、功能齐全、循环发展的国家级装配式建筑暨绿色建材产业示范基地。

  目前入驻规模以上工业企业59家，其中绿色建材及装配式建筑主导产业占企业总数的85%以上，初步形成了以国邦陶瓷、强盛陶瓷等为依托的陶瓷产业集群，以洛玻龙昊、优克玻璃等为依托的玻璃产业集群，以鸿路钢构、北玻硅巢等为依托的装配式建筑的产业集群和以泰石岩棉为依托的保温装饰材料产业集群。

  实施惠民实事坚决打赢脱贫攻坚战

  脱贫攻坚是第一民生工程。汝阳是国家扶贫开发重点县和秦巴片区连片开发重点县，有贫困村78个，其中深度贫困村29个，建档立卡贫困户13776户53221人，计划到2019年实现贫困村稳定脱贫，摘掉贫困县帽子。截至2017年年底，全县累计完成28966人减贫任务，贫困发生率由2014年的12.7%下降至2017年年底的5.57%。

  为进一步压实脱贫攻坚责任，提升帮扶成效，汝阳县成立了由县委常委或主抓副县级领导为组长的30个专项推进小组，进一步细化县级领导和各部门的职责分工。

  在208个村级脱贫责任组、147名驻村第一书记的基础上，增派78个驻村工作队234名驻村队员，实现了39名县级领导分包联系14个乡（镇）、78个贫困村、130个非贫困村，党政机关、企事业单位5200名帮扶责任人定点帮扶和“一对一”帮扶全覆盖。

  围绕脱贫摘帽目标，汝阳县委、县政府坚持精准施策，求实求效。

  远程诊疗实施全覆盖，弥补城乡医疗资源差距。2017年8月，汝阳县加入河南科技大学第一附属医院的“互联网医院”平台，先后投资1000多万元，率先在全省建成了覆盖县、乡、村三级的“网络医院”，并于12月底实现了全县220个行政村全覆盖，使辖区群众享受到“看病不出村、专家在门口”的优质服务。“互联网医院”平台运营以来，累计接转诊7286人次，直接减轻患者就医经济负担100余万元，汝阳县因病致贫返贫率下降了5.08个百分点，基本实现了“县、乡、村分级诊疗，90%的病人看病不出县”的目标。

  易地扶贫搬迁惠民工程，让百姓放心、舒心、安心。2017年汝阳县共搬迁建档立卡贫困人口285户1134人，如期完成全年搬迁入住、拆旧复垦工作。2018年该县易地扶贫搬迁项目涉及8个乡镇，共规划建设11个集中安置点，搬迁建档立卡贫困人口634户2352人。目前，11个安置点中6个安置点已基本完成全部建设任务，剩余5个安置点已完成总体工程量80%以上，12月底前全部搬迁入住。

  产业扶贫确保搬迁贫困人口稳定脱贫。汝阳县按照产业扶贫“5个1”的要求，目前已实现光伏扶贫搬迁户全覆盖，每户1000元受益资金已全部发放到位；建成扶贫车间35个，在建扶贫车间5个，全部建成后可实现安置点全覆盖，目前已投产扶贫车间23个。同时按户施策，通过增加公益性岗位、加大劳动技能培训、实现转移就业等方式，确保群众在搬迁入住后每户至少有两项长期稳定收益。搬迁户中已安排公益性岗位351人，免费劳动技能培训1101人，实现转移就业2648人。

  新担当展现新作为、新作为创造新业绩。

  汝阳县委主要领导表示，下一步，汝阳县将按照省委、市委决策部署，着力推动全面深化“9+2”工作布局，以完善提升“1234”发展战略和“11363”工作思路为主抓手，坚决打好“三大攻坚战”，加快建设富裕、美丽、幸福、和谐新汝阳，以党的建设高质量推动经济发展高质量，为在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳篇章贡献汝阳力量。

  本版图片李景堂康红军李正华李宁辉

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