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政府网站要优化考核机制
政府网站要优化考核机制
有些政府部门没有开通专门网站的必要,完全可以进行资源整合优化,将必需的服务功能迁移至政府门户网站或上级政府部门网站
□史奉楚
政府部门的官方网站作为整合权威资讯,实现信息公开,密切联系群众的重要平台,自然应该用严格的标准来要求。如今,对一些长期不更新,不与办事群众互动的网站进行关停,既可减少对财政资金的浪费、节省人力、物力的投入,又能避免过时消息误导公众而降低政府公信。但相关部门也应加以反思,优化考核机制,以避免类似“僵尸网站”死灰复燃。
现实中,一些政府网站尤其是部分欠发达地区的基层政府网站,或者业务量较少的政府部门网站,由于财力有限,运营维护人才匮乏,发布信息少,浏览量小,久而久之,就沦为“僵尸网站”“睡眠网站”。特别是,很多政府部门囿于自身业务局限,也不可能有过多的业务需要办理,有太多的信息需要通过专门网站发布。就如被关停的交通运输局网站那样,作为交通运输部门,可以说其需要经办的业务并不少,但未必非得建立专门的网站。而且,多数基层政府网站并非由自己的专门机构来运营维护,而是外包给专业运营机构,然后由其指派专门工作人员进行日常更新。这样的网站,很难说能够成为有效运行、服务优化、群众满意的政府网站。应该说,现实中,不乏有一些政府网站在勉强运营,靠转载上级发布、媒体报道等与本单位业务联系并不紧密,与群众并不关心的内容来强撑门面。
这样的网站,根本没有存在的必要,倒不如关停,相关内容整合到上级有关部门或本级政府网站。据报道,2017年10月30日,浙江省嘉善县交通局网站就因集约化管理需要被关停,相关服务信息被整合到浙江政府服务网和嘉善县政府门户网站。
进一步而言,一些基层政府部门未必乐意开通网站,也没有开通网站的必要,而是在相关考核压力下,无奈地开通了网站。当初,不顾实际情况地一哄而上,齐刷刷地开通各种网站,如今,根本没有原创内容后只能硬着头皮强撑门面,对群众诉求视而不见,对网络问事充耳不闻,长此以往,必然丧失吸引力,成了无人问津的“僵尸网站”,成了应付上级考核检查的摆设和形象工程。
应该说,有些政府部门确实没有开通专门网站的必要,完全可以进行资源整合优化,将必需的服务功能迁移至政府门户网站或上级政府部门网站。这样的话,既可以集中优势资源提供网络服务,方便群众办事,又可减轻本不必要的财政负担。特别是,相关部门在考核时也应兼顾各地具体情况,因地制宜,统筹兼顾,该关停的关停,该整合的整合。进而扎实推动政府门户网站健康发展,使其成为满足群众知情权、参与权、监督权的重要平台。
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来源：法制日报
一边是少有的裁撤分公司，一边15家券商获批新设103个分支机构，网点布局谁最强？超300家的有7家券商
券商营业网点已经步入万家时代，最近“跑马圈地”热情依然不减。
招商证券6月9日发布最新公告，已获准在北京、天津、上海、江苏、河南、广东、深圳、宁波等地新设16家证券营业部。截至去年底，招商证券已拥有12家分公司、243家营业部。
截至去年末，共有7家券商的分支机构数量超过300个，分别是银河证券（营业部470个，分公司36家）、国泰君安证券（营业部340个，分公司30家）、安信证券（营业部316个，分公司45家）、申万宏源证券（营业部306个，分公司37家）、中信建投证券（营业部302个，分公司17家）、海通证券（营业部290个，分公司27家）、中泰证券（营业部280个，分公司37家）。
券商中国记者梳理各地证监局官网和上市券商公告发现，自今年4月份至今，已经有15家券商陆续获批新设103个分支机构，包括33个分公司以及70个营业部，且多分布于浙江、福建、江苏等富裕省份的二线城市，以及中西部省份的省会城市。
“持续扩大营业部网络建设，能够为经纪业务和综合金融服务奠定基础。”北京一家大型券商分管经纪业务副总裁告诉券商中国记者，分支机构合理的战略性布局助力券商在发达地区获得高净值客户和优质机构客户，同时提高客户的归属感和信任感，并带动协同营销机会。
券商财富管理转型之下，分支机构的打法和定位都在发生变化。大券商的营业网点扩张，意在构建一个综合的多渠道营销服务与交易体系。“零售业务营销服务要从以分公司为主、营业部为配合向整个公司全国一盘棋的方向转变。”一家大券商掌舵者近期透露，加快推进线上线下一体化的零售业务体系建设。
15家券商获批新设103个分支机构
券商中国记者梳理各地证监局官网和公开信息发现，自2018年4月份至今，已经有15家券商陆续获批新设103家分支机构，包括33家分公司以及70个证券营业部。多家券商以新设低成本、高效率的“轻型”营业部为主，共有62个C型营业部获批。
今年4月以来，招商证券、华林证券、东北证券、财达证券获批新设分支机构的数量均超过10家，位居前列。财达证券获批新设的分公司最多，今年5月24日经河北证监局核准获批新设11家分支机构，全部是分公司。
此次获批的103个新设分支机构多分布于浙江、福建、江苏等富裕省份的二线城市，以及中西部省份的省会城市。
未来六个月内，这些券商得加紧“为新设分支机构配备人员，健全完善制度、业务设施和信息系统”。
不过，证券公司也在不断进行营业网点布局调整和优化。
券商中国记者注意到，在15家券商进行分支机构扩张的同时，也有4家券商对分支机构进行裁撤。其中英大证券裁撤了广东分公司。这意味着，这家有着20多年历史的券商只剩下7家分公司和30家营业部。
业内人士认为，英大证券此次主动撤销分支机构或许和公司的业务下滑有关，采取主动收缩的战略。
大券商分支机构打法生变
券商持续增设营业网点数量，去年下半年券业已迈入万家营业部时代。
中国证券业协会统计数据显示，2017年全年，证券公司营业网点数量增加至10402家，比2016年末的8778家新增了1624家。这也意味着，去年券商平均每月新开业营业网点达135家。2014年和2015年的券商营业网点数量分别是6893和7923家。
经营业绩排名靠前的券商，营业网点数量也居于行业前列。券商中国记者根据2017年营业收入排名前30的证券公司年报数据统计，截至2017年末，30家券商共设了6343个分支机构，其中包括5655个营业部以及688个分公司。
截止去年底，共有7家券商的分支机构数量超过300个，分别是银河证券、国泰君安证券、安信证券、申万宏源证券、中信建投证券、海通证券、中泰证券。
银河证券是国内分支机构最多的证券公司。截至去年底，银河证券拥有470家营业部和36家分公司。这470家证券营业网点均衡分布在全国31个省、自治区、直辖市的中心城市，覆盖了发达地区和具有发展潜力的地区。
在券商中国记者统计的“百家券商2017年度经纪业务手续费及佣金净收入排名”中，银河证券2017年的经纪业务手续费及佣金净收入为47.28亿元，排名第二。截至去年底，银河证券拥有经纪业务客户970万户，较2016年增长10.6%；服务投资银行业务企业客户超过350个。
“力争将分支机构建成区域性综合金融服务中心。”这是银河证券对于分支机构发展的定位，充分利用各种IT手段，以互联网、电子邮件、移动终端、手机短信、电话服务中心等为媒介，构建一个综合的多渠道营销服务与交易体系，加强网点营销能力。去年，银河证券金融产品销售量及保有量超千亿，成为公司重要的创收来源之一。
值得一提的是，中泰证券除了有37家证券分公司外，还于2016年成立了一家电子商务分公司，并于当年10月独立运营。这家电子商务分公司试图打通财经、银行、互联网信息服务等各类渠道，把“渠道开拓+盘活挖潜”有机结合，实现O2O无缝对接，目前初具规模。
加速分支机构扩张，也成为多家券商着力打造“全业务链”多元化综合金融服务平台重要措施。东方证券表示，营业网点设立将进入常态化，在现有网点布局的基础上，三年内网点数量实现结构性增长。
东方证券经纪业务主要依托公司营业部开展，去年持续扩大营业部网络建设。截至去年末，东方证券共有证券营业部153家，覆盖76个城市、31个省自治区直辖市，初步完成分支机构的全国性布局。去年，东方证券的经纪及证券金融业务实现营业收入45.85亿元，占比42.67%。
华东地区一家大券商掌舵者近期透露，随着佣金明码标价的即将实施，传统以交易通道为核心、以佣金为收入的经纪业务正在发生巨大变化，盈利模式与业务定位将被颠覆性重构。“要加快推进线上线下一体化的零售业务体系建设，彻底改变传统模式，营销服务要从以分公司为主、营业部为配合向整个公司全国一盘棋的方向转变，持续做大有效客户规模和客户资产规模，不断提升市场份额。”这是该掌门人提出的目标。
去年完成对中投证券的收购，中金公司同时也设立了“财富服务中心”，并推进与中投证券的分支机构融合，推进财富管理业务转型。
“为配合中金整体战略部署，财富管理作为融合工作重心投入了大量的资源促进两块业务的融合。公司积极推进与中投证券在分公司、营业部层面的融合，加强业务管理及方案执行方面的互动，扩展融合范围。”中金公司表示，继续加强IT系统建设和开发力度，不断强化平台功能建设及客户体验提升，突出财富管理在产品方面的优势、推进重点业务方向、深化投顾激励机制改革、获客及标准化服务。
不过，从新设营业部的情况看，关于线上线下的战略之争是大型券商的事，中小券商仍然继续在做加法，加速跑马圈地。
中小券商获批新设的营业部的经营范围除了包括证券经纪，证券投资咨询，与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问，融资融券，证券投资基金代销，代销金融产品等传统经纪业务以外，多数也包括了证券承销与保荐和证券资产管理业务。
以下是4月份以来，部分券商获批新设分支机构的分布情况：
招商证券：设立1家B型营业部以及15家C型营业部
经深圳证监局核准，招商证券在北京、天津、上海、江苏、河南、广东、深圳、宁波等地设立16家证券营业部。
东北证券：设立8家C型营业部以及5家分公司
经吉林证监局核准，东北证券在甘肃省兰州市、贵州省贵阳市、海南省海口市、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、北京市各设立1家分公司；在浙江省台州市、浙江省温州市、浙江省杭州市、福建省莆田市、福建省福清市、江苏省无锡市、广东省珠海市、上海市各设立1家证券营业部。
浙商证券：设立4家B型营业部以及3家C型营业部
经浙江证监局核准，浙商证券在浙江省杭州市、浙江省嘉兴市嘉善县、浙江省嘉兴市海盐县、浙江省湖州市德清县、浙江省绍兴市嵊州县、广东省佛山市、四川省成都市各设立1家证券营业部。
国联证券：设立1家B型营业部以及8家C型营业部
经江苏证监局核准，国联证券在湖北省武汉市、湖南省长沙市、山东省青岛市、江苏省宿迁市、江苏省无锡市、江苏省江阴市、江苏省张家港市各设立1家证券营业部，在江苏省宜兴市设立2家证券营业部。
华鑫证券：设立5家C型营业部和1家B型分公司
经深圳证监局核准，华鑫证券在上海市、江苏省南京市、江苏省常州市、浙江省湖州市、福建省南平市各设立1家营业部，河南省郑州市设立1家分公司。
平安证券：设立5家C型营业部
经深圳证监局核准，平安证券在江苏省无锡市、苏州市各设立1家营业部，浙江省绍兴市设立1家营业部，山东省济南市、烟台市各设立1家营业部。
渤海证券：设立3家分公司以及2家营业部
经天津证监局核准，渤海证券在辽宁省大连市、福建省厦门市、湖南省长沙市设立3家证券分公司，在河北省石家庄市、江苏省南京市设立2家证券营业部。
万和证券：设立3家C型营业部和3家分公司
经海南证监局核准，万和证券在上海市、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、江苏省常州市各设立1家分公司，在上海市、福建省福州市、山东省东营市各设立1家营业部。
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住建部公示全国第二批特色小镇 江苏浙江山东最多
7月27日，住建部网站发布《关于拟公布第二批全国特色小镇名单的公示》（建村规函[2017]99号），公布了全国第二批特色小镇名单。
住建部表示，为贯彻落实党中央、国务院关于推进特色小镇建设的部署，按照《住房城乡建设部关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知》（建村[2017]144号）和《住房城乡建设部办公厅关于做好第二批全国特色小镇推荐工作的通知》（建办村函[2017]357号）要求，在各地择优推荐的基础上，经现场答辩、专家审查，拟将北京市怀柔区雁栖镇等276个镇认定为第二批全国特色小镇。
2016年10月，住建部公布了首批127个中国特色小镇名单。这意味着第二批特色小镇名单比第一批翻番。
第二批公布的特色小镇名单中，江苏、浙江、山东三省最多，均达到了15个，其次是广东省有14个，四川省13个，湖南、湖北、河南三省分别拥有11个，贵州省、安徽省、云南省、广西壮族自治区各10个，福建省、山西省、辽宁省、陕西省、重庆市、内蒙古自治区各有9个，江西、黑龙江、河北三省各有8个，新疆维吾尔自治区7个，吉林省以及上海市各为6个，甘肃省、海南省、西藏自治区、宁夏回族自治区各5个，青海省、北京市各4个，天津市以及新疆建设兵团各3个。
今年5月26日，住房城乡建设部发布《关于做好第二批全国特色小镇推荐工作的通知》，要求各省6月底前上报300个特色小镇推荐名单。这一数量相较于2016年发布的第一批特色小镇推荐名额几乎翻了个倍。同时规定，政府大包大揽或过度举债，打着特色小镇名义搞圈地开发，项目或设施建设规模过大导致资源浪费等问题的建制镇不得推荐。
此前7月21日至23日，连续三天，第二批全国特色小镇的300多个候选小镇在中国建筑设计院完成现场答辩。据中国房地产报报道，对去年特色小镇建设中存在的过度房地产化、房企打着特色小镇旗号“圈地”现象，今年的申报要求对此直接一票否决。答辩会上，对存在以房地产为单一产业，镇规划未达到有关要求、脱离实际，盲目立项、盲目建设，政府大包大揽或过度举债，打着特色小镇名义搞圈地开发，项目或设施建设规模过大导致资源浪费等问题的建制镇，住建部明确表示不得推荐。而且对县政府驻地镇，也明确表示不推荐。
按照此前住建部等三部委共同发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》，到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设，不断提高建设水平和发展质量。
附：第二批全国特色小镇公示名单
一、北京市（4个）
怀柔区雁栖镇
大兴区魏善庄镇
顺义区龙湾屯镇
延庆区康庄镇
二、天津市（3个）
津南区葛沽镇
蓟州区下营镇
武清区大王古庄镇
三、河北省（8个）
衡水市枣强县大营镇
石家庄市鹿泉区铜冶镇
保定市曲阳县羊平镇
邢台市柏乡县龙华镇
承德市宽城满族自治县化皮溜子镇
邢台市清河县王官庄镇
邯郸市肥乡区天台山镇
保定市徐水区大王店镇
四、山西省（9个）
运城市稷山县翟店镇
晋中市灵石县静升镇
晋城市高平市神农镇
晋城市泽州县巴公镇
朔州市怀仁县金沙滩镇
朔州市右玉县右卫镇
吕梁市汾阳市贾家庄镇
临汾市曲沃县曲村镇
吕梁市离石区信义镇
五、内蒙古自治区（9个）
赤峰市敖汉旗下洼子镇
鄂尔多斯市东胜区罕台镇
乌兰察布市凉城县岱海镇
鄂尔多斯市鄂托克前旗城川镇
兴安盟阿尔山市白狼镇
呼伦贝尔市扎兰屯市柴河镇
乌兰察布市察哈尔右翼后旗土牧尔台镇
通辽市开鲁县东风镇
赤峰市林西县新城子镇
六、辽宁省（9个）
沈阳市法库县十间房镇
营口市鲅鱼圈区熊岳镇
阜新市阜蒙县十家子镇
辽阳市灯塔市佟二堡镇
锦州市北镇市沟帮子镇
大连市庄河市王家镇
盘锦市盘山县胡家镇
本溪市桓仁县二棚甸子镇
鞍山市海城市西柳镇
七、吉林省（6个）
延边州安图县二道白河镇
长春市绿园区合心镇
白山市抚松县松江河镇
四平市铁东区叶赫满族镇
吉林市龙潭区乌拉街满族镇
通化市集安市清河镇
八、黑龙江省（8个）
牡丹江市绥芬河市阜宁镇
黑河市五大连池市五大连池镇
牡丹江市穆棱市下城子镇
佳木斯市汤原县香兰镇
哈尔滨市尚志市一面坡镇
鹤岗市萝北县名山镇
大庆市肇源县新站镇
黑河市北安市赵光镇
九、上海市（6个）
浦东新区新场镇
闵行区吴泾镇
崇明区东平镇
嘉定区安亭镇
宝山区罗泾镇
奉贤区庄行镇
十、江苏省（15个）
无锡市江阴市新桥镇
徐州市邳州市铁富镇
扬州市广陵区杭集镇
苏州市昆山市陆家镇
镇江市扬中市新坝镇
盐城市盐都区大纵湖镇
苏州市常熟市海虞镇
无锡市惠山区阳山镇
南通市如东县栟茶镇
泰州市兴化市戴南镇
泰州市泰兴市黄桥镇
常州市新北区孟河镇
南通市如皋市搬经镇
无锡市锡山区东港镇
苏州市吴江区七都镇
十一、浙江省（15个）
嘉兴市嘉善县西塘镇
宁波市江北区慈城镇
湖州市安吉县孝丰镇
绍兴市越城区东浦镇
宁波市宁海县西店镇
宁波市余姚市梁弄镇
金华市义乌市佛堂镇
衢州市衢江区莲花镇
杭州市桐庐县富春江镇
嘉兴市秀洲区王店镇
金华市浦江县郑宅镇
杭州市建德市寿昌镇
台州市仙居县白塔镇
衢州市江山市廿八都镇
台州市三门县健跳镇
十二、安徽省（10个）
六安市金安区毛坦厂镇
芜湖市繁昌县孙村镇
合肥市肥西县三河镇
马鞍山市当涂县黄池镇
安庆市怀宁县石牌镇
滁州市来安县汊河镇
铜陵市义安区钟鸣镇
阜阳市界首市光武镇
宣城市宁国市港口镇
黄山市休宁县齐云山镇
十三、福建省（9个）
泉州市石狮市蚶江镇
福州市福清市龙田镇
泉州市晋江市金井镇
莆田市涵江区三江口镇
龙岩市永定区湖坑镇
宁德市福鼎市点头镇
漳州市南靖县书洋镇
南平市武夷山市五夫镇
宁德市福安市穆阳镇
十四、江西省（8个）
赣州市全南县南迳镇
吉安市吉安县永和镇
抚州市广昌县驿前镇
景德镇市浮梁县瑶里镇
赣州市宁都县小布镇
九江市庐山市海会镇
南昌市湾里区太平镇
宜春市樟树市阁山镇
十五、山东省（15个）
聊城市东阿县陈集镇
滨州市博兴县吕艺镇
菏泽市郓城县张营镇
烟台市招远市玲珑镇
济宁市曲阜市尼山镇
泰安市岱岳区满庄镇
济南市商河县玉皇庙镇
青岛市平度市南村镇
德州市庆云县尚堂镇
淄博市桓台县起凤镇
日照市岚山区巨峰镇
威海市荣成市虎山镇
莱芜市莱城区雪野镇
临沂市蒙阴县岱崮镇
枣庄市滕州市西岗镇
十六、河南省（11个）
平顶山市汝州市蟒川镇
南阳市镇平县石佛寺镇
洛阳市孟津县朝阳镇
濮阳市华龙区岳村镇
周口市商水县邓城镇
郑州市巩义市竹林镇
新乡市长垣县恼里镇
安阳市林州市石板岩镇
商丘市永城市芒山镇
三门峡市灵宝市函谷关镇
南阳市邓州市穰东镇
十七、湖北省（11个）
荆州市松滋市洈水镇
宜昌市兴山县昭君镇
潜江市熊口镇
仙桃市彭场镇
襄阳市老河口市仙人渡镇
十堰市竹溪县汇湾镇
咸宁市嘉鱼县官桥镇
神农架林区红坪镇
武汉市蔡甸区玉贤镇
天门市岳口镇
恩施州利川市谋道镇
十八、湖南省（11个）
常德市临澧县新安镇
邵阳市邵阳县下花桥镇
娄底市冷水江市禾青镇
长沙市望城区乔口镇
湘西土家族苗族自治州龙山县里耶镇
永州市宁远县湾井镇
株洲市攸县皇图岭镇
湘潭市湘潭县花石镇
岳阳市华容县东山镇
长沙市宁乡县灰汤镇
衡阳市珠晖区茶山坳镇
十九、广东省（14个）
佛山市南海区西樵镇
广州市番禺区沙湾镇
佛山市顺德区乐从镇
珠海市斗门区斗门镇
江门市蓬江区棠下镇
梅州市丰顺县留隍镇
揭阳市揭东区埔田镇
中山市大涌镇
茂名市电白区沙琅镇
汕头市潮阳区海门镇
湛江市廉江市安铺镇
肇庆市鼎湖区凤凰镇
潮州市湘桥区意溪镇
清远市英德市连江口镇
二十、广西壮族自治区（10个）
河池市宜州市刘三姐镇
贵港市港南区桥圩镇
贵港市桂平市木乐镇
南宁市横县校椅镇
北海市银海区侨港镇
桂林市兴安县溶江镇
崇左市江州区新和镇
贺州市昭平县黄姚镇
梧州市苍梧县六堡镇
钦州市灵山县陆屋镇
二十一、海南省（5个）
澄迈县福山镇
琼海市博鳌镇
海口市石山镇
琼海市中原镇
文昌市会文镇
二十二、重庆市（9个）
铜梁区安居镇
江津区白沙镇
合川区涞滩镇
南川区大观镇
长寿区长寿湖镇
永川区朱沱镇
垫江县高安镇
酉阳县龙潭镇
大足区龙水镇
二十三、四川省（13个）
成都市郫都区三道堰镇
自贡市自流井区仲权镇
广元市昭化区昭化镇
成都市龙泉驿区洛带镇
眉山市洪雅县柳江镇
甘孜州稻城县香格里拉镇
绵阳市江油市青莲镇
雅安市雨城区多营镇
阿坝州汶川县水磨镇
遂宁市安居区拦江镇
德阳市罗江县金山镇
资阳市安岳县龙台镇
巴中市平昌县驷马镇
二十四、贵州省（10个）
黔西南州贞丰县者相镇
黔东南州黎平县肇兴镇
贵安新区高峰镇
六盘水市水城县玉舍镇
安顺市镇宁县黄果树镇
铜仁市万山区万山镇
贵阳市开阳县龙岗镇
遵义市播州区鸭溪镇
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二十五、云南省（10个）
楚雄州姚安县光禄镇
大理州剑川县沙溪镇
玉溪市新平县戛洒镇
西双版纳州勐腊县勐仑镇
保山市隆阳区潞江镇
临沧市双江县勐库镇
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昆明市嵩明县杨林镇
普洱市孟连县勐马镇
二十六、西藏自治区（5个）
阿里地区普兰县巴嘎乡
昌都市芒康县曲孜卡乡
日喀则市吉隆县吉隆镇
拉萨市当雄县羊八井镇
山南市贡嘎县杰德秀镇
二十七、陕西省（9个）
汉中市勉县武侯镇
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商洛市山阳县漫川关镇
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宝鸡市扶风县法门镇
宝鸡市凤翔县柳林镇
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延安市黄陵县店头镇
延安市延川县文安驿镇
二十八、甘肃省（5个）
庆阳市华池县南梁镇
天水市麦积区甘泉镇
兰州市永登县苦水镇
嘉峪关市峪泉镇
定西市陇西县首阳镇
二十九、青海省（4个）
海西州德令哈市柯鲁柯镇
海南州共和县龙羊峡镇
西宁市湟源县日月乡
海东市民和县官亭镇
三十、宁夏回族自治区（5个）
银川市兴庆区掌政镇
银川市永宁县闽宁镇
吴忠市利通区金银滩镇
石嘴山市惠农区红果子镇
吴忠市同心县韦州镇
三十一、新疆维吾尔族自治区（7个）
克拉玛依市乌尔禾区乌尔禾镇
吐鲁番市高昌区亚尔镇
伊犁州新源县那拉提镇
博州精河县托里镇
巴州焉耆县七个星镇
昌吉州吉木萨尔县北庭镇
阿克苏地区沙雅县古勒巴格镇
三十二、新疆生产建设兵团（3个）
阿拉尔市沙河镇
图木舒克市草湖镇
铁门关市博古其镇
政府网站要优化考核机制
政府网站要优化考核机制
有些政府部门没有开通专门网站的必要,完全可以进行资源整合优化,将必需的服务功能迁移至政府门户网站或上级政府部门网站
□史奉楚
政府部门的官方网站作为整合权威资讯,实现信息公开,密切联系群众的重要平台,自然应该用严格的标准来要求。如今,对一些长期不更新,不与办事群众互动的网站进行关停,既可减少对财政资金的浪费、节省人力、物力的投入,又能避免过时消息误导公众而降低政府公信。但相关部门也应加以反思,优化考核机制,以避免类似“僵尸网站”死灰复燃。
现实中,一些政府网站尤其是部分欠发达地区的基层政府网站,或者业务量较少的政府部门网站,由于财力有限,运营维护人才匮乏,发布信息少,浏览量小,久而久之,就沦为“僵尸网站”“睡眠网站”。特别是,很多政府部门囿于自身业务局限,也不可能有过多的业务需要办理,有太多的信息需要通过专门网站发布。就如被关停的交通运输局网站那样,作为交通运输部门,可以说其需要经办的业务并不少,但未必非得建立专门的网站。而且,多数基层政府网站并非由自己的专门机构来运营维护,而是外包给专业运营机构,然后由其指派专门工作人员进行日常更新。这样的网站,很难说能够成为有效运行、服务优化、群众满意的政府网站。应该说,现实中,不乏有一些政府网站在勉强运营,靠转载上级发布、媒体报道等与本单位业务联系并不紧密,与群众并不关心的内容来强撑门面。
这样的网站,根本没有存在的必要,倒不如关停,相关内容整合到上级有关部门或本级政府网站。据报道,2017年10月30日,浙江省嘉善县交通局网站就因集约化管理需要被关停,相关服务信息被整合到浙江政府服务网和嘉善县政府门户网站。
进一步而言,一些基层政府部门未必乐意开通网站,也没有开通网站的必要,而是在相关考核压力下,无奈地开通了网站。当初,不顾实际情况地一哄而上,齐刷刷地开通各种网站,如今,根本没有原创内容后只能硬着头皮强撑门面,对群众诉求视而不见,对网络问事充耳不闻,长此以往,必然丧失吸引力,成了无人问津的“僵尸网站”,成了应付上级考核检查的摆设和形象工程。
应该说,有些政府部门确实没有开通专门网站的必要,完全可以进行资源整合优化,将必需的服务功能迁移至政府门户网站或上级政府部门网站。这样的话,既可以集中优势资源提供网络服务,方便群众办事,又可减轻本不必要的财政负担。特别是,相关部门在考核时也应兼顾各地具体情况,因地制宜,统筹兼顾,该关停的关停,该整合的整合。进而扎实推动政府门户网站健康发展,使其成为满足群众知情权、参与权、监督权的重要平台。
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来源：法制日报
一边是少有的裁撤分公司，一边15家券商获批新设103个分支机构，网点布局谁最强？超300家的有7家券商
券商营业网点已经步入万家时代，最近“跑马圈地”热情依然不减。
招商证券6月9日发布最新公告，已获准在北京、天津、上海、江苏、河南、广东、深圳、宁波等地新设16家证券营业部。截至去年底，招商证券已拥有12家分公司、243家营业部。
截至去年末，共有7家券商的分支机构数量超过300个，分别是银河证券（营业部470个，分公司36家）、国泰君安证券（营业部340个，分公司30家）、安信证券（营业部316个，分公司45家）、申万宏源证券（营业部306个，分公司37家）、中信建投证券（营业部302个，分公司17家）、海通证券（营业部290个，分公司27家）、中泰证券（营业部280个，分公司37家）。
券商中国记者梳理各地证监局官网和上市券商公告发现，自今年4月份至今，已经有15家券商陆续获批新设103个分支机构，包括33个分公司以及70个营业部，且多分布于浙江、福建、江苏等富裕省份的二线城市，以及中西部省份的省会城市。
“持续扩大营业部网络建设，能够为经纪业务和综合金融服务奠定基础。”北京一家大型券商分管经纪业务副总裁告诉券商中国记者，分支机构合理的战略性布局助力券商在发达地区获得高净值客户和优质机构客户，同时提高客户的归属感和信任感，并带动协同营销机会。
券商财富管理转型之下，分支机构的打法和定位都在发生变化。大券商的营业网点扩张，意在构建一个综合的多渠道营销服务与交易体系。“零售业务营销服务要从以分公司为主、营业部为配合向整个公司全国一盘棋的方向转变。”一家大券商掌舵者近期透露，加快推进线上线下一体化的零售业务体系建设。
15家券商获批新设103个分支机构
券商中国记者梳理各地证监局官网和公开信息发现，自2018年4月份至今，已经有15家券商陆续获批新设103家分支机构，包括33家分公司以及70个证券营业部。多家券商以新设低成本、高效率的“轻型”营业部为主，共有62个C型营业部获批。
今年4月以来，招商证券、华林证券、东北证券、财达证券获批新设分支机构的数量均超过10家，位居前列。财达证券获批新设的分公司最多，今年5月24日经河北证监局核准获批新设11家分支机构，全部是分公司。
此次获批的103个新设分支机构多分布于浙江、福建、江苏等富裕省份的二线城市，以及中西部省份的省会城市。
未来六个月内，这些券商得加紧“为新设分支机构配备人员，健全完善制度、业务设施和信息系统”。
不过，证券公司也在不断进行营业网点布局调整和优化。
券商中国记者注意到，在15家券商进行分支机构扩张的同时，也有4家券商对分支机构进行裁撤。其中英大证券裁撤了广东分公司。这意味着，这家有着20多年历史的券商只剩下7家分公司和30家营业部。
业内人士认为，英大证券此次主动撤销分支机构或许和公司的业务下滑有关，采取主动收缩的战略。
大券商分支机构打法生变
券商持续增设营业网点数量，去年下半年券业已迈入万家营业部时代。
中国证券业协会统计数据显示，2017年全年，证券公司营业网点数量增加至10402家，比2016年末的8778家新增了1624家。这也意味着，去年券商平均每月新开业营业网点达135家。2014年和2015年的券商营业网点数量分别是6893和7923家。
经营业绩排名靠前的券商，营业网点数量也居于行业前列。券商中国记者根据2017年营业收入排名前30的证券公司年报数据统计，截至2017年末，30家券商共设了6343个分支机构，其中包括5655个营业部以及688个分公司。
截止去年底，共有7家券商的分支机构数量超过300个，分别是银河证券、国泰君安证券、安信证券、申万宏源证券、中信建投证券、海通证券、中泰证券。
银河证券是国内分支机构最多的证券公司。截至去年底，银河证券拥有470家营业部和36家分公司。这470家证券营业网点均衡分布在全国31个省、自治区、直辖市的中心城市，覆盖了发达地区和具有发展潜力的地区。
在券商中国记者统计的“百家券商2017年度经纪业务手续费及佣金净收入排名”中，银河证券2017年的经纪业务手续费及佣金净收入为47.28亿元，排名第二。截至去年底，银河证券拥有经纪业务客户970万户，较2016年增长10.6%；服务投资银行业务企业客户超过350个。
“力争将分支机构建成区域性综合金融服务中心。”这是银河证券对于分支机构发展的定位，充分利用各种IT手段，以互联网、电子邮件、移动终端、手机短信、电话服务中心等为媒介，构建一个综合的多渠道营销服务与交易体系，加强网点营销能力。去年，银河证券金融产品销售量及保有量超千亿，成为公司重要的创收来源之一。
值得一提的是，中泰证券除了有37家证券分公司外，还于2016年成立了一家电子商务分公司，并于当年10月独立运营。这家电子商务分公司试图打通财经、银行、互联网信息服务等各类渠道，把“渠道开拓+盘活挖潜”有机结合，实现O2O无缝对接，目前初具规模。
加速分支机构扩张，也成为多家券商着力打造“全业务链”多元化综合金融服务平台重要措施。东方证券表示，营业网点设立将进入常态化，在现有网点布局的基础上，三年内网点数量实现结构性增长。
东方证券经纪业务主要依托公司营业部开展，去年持续扩大营业部网络建设。截至去年末，东方证券共有证券营业部153家，覆盖76个城市、31个省自治区直辖市，初步完成分支机构的全国性布局。去年，东方证券的经纪及证券金融业务实现营业收入45.85亿元，占比42.67%。
华东地区一家大券商掌舵者近期透露，随着佣金明码标价的即将实施，传统以交易通道为核心、以佣金为收入的经纪业务正在发生巨大变化，盈利模式与业务定位将被颠覆性重构。“要加快推进线上线下一体化的零售业务体系建设，彻底改变传统模式，营销服务要从以分公司为主、营业部为配合向整个公司全国一盘棋的方向转变，持续做大有效客户规模和客户资产规模，不断提升市场份额。”这是该掌门人提出的目标。
去年完成对中投证券的收购，中金公司同时也设立了“财富服务中心”，并推进与中投证券的分支机构融合，推进财富管理业务转型。
“为配合中金整体战略部署，财富管理作为融合工作重心投入了大量的资源促进两块业务的融合。公司积极推进与中投证券在分公司、营业部层面的融合，加强业务管理及方案执行方面的互动，扩展融合范围。”中金公司表示，继续加强IT系统建设和开发力度，不断强化平台功能建设及客户体验提升，突出财富管理在产品方面的优势、推进重点业务方向、深化投顾激励机制改革、获客及标准化服务。
不过，从新设营业部的情况看，关于线上线下的战略之争是大型券商的事，中小券商仍然继续在做加法，加速跑马圈地。
中小券商获批新设的营业部的经营范围除了包括证券经纪，证券投资咨询，与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问，融资融券，证券投资基金代销，代销金融产品等传统经纪业务以外，多数也包括了证券承销与保荐和证券资产管理业务。
以下是4月份以来，部分券商获批新设分支机构的分布情况：
招商证券：设立1家B型营业部以及15家C型营业部
经深圳证监局核准，招商证券在北京、天津、上海、江苏、河南、广东、深圳、宁波等地设立16家证券营业部。
东北证券：设立8家C型营业部以及5家分公司
经吉林证监局核准，东北证券在甘肃省兰州市、贵州省贵阳市、海南省海口市、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、北京市各设立1家分公司；在浙江省台州市、浙江省温州市、浙江省杭州市、福建省莆田市、福建省福清市、江苏省无锡市、广东省珠海市、上海市各设立1家证券营业部。
浙商证券：设立4家B型营业部以及3家C型营业部
经浙江证监局核准，浙商证券在浙江省杭州市、浙江省嘉兴市嘉善县、浙江省嘉兴市海盐县、浙江省湖州市德清县、浙江省绍兴市嵊州县、广东省佛山市、四川省成都市各设立1家证券营业部。
国联证券：设立1家B型营业部以及8家C型营业部
经江苏证监局核准，国联证券在湖北省武汉市、湖南省长沙市、山东省青岛市、江苏省宿迁市、江苏省无锡市、江苏省江阴市、江苏省张家港市各设立1家证券营业部，在江苏省宜兴市设立2家证券营业部。
华鑫证券：设立5家C型营业部和1家B型分公司
经深圳证监局核准，华鑫证券在上海市、江苏省南京市、江苏省常州市、浙江省湖州市、福建省南平市各设立1家营业部，河南省郑州市设立1家分公司。
平安证券：设立5家C型营业部
经深圳证监局核准，平安证券在江苏省无锡市、苏州市各设立1家营业部，浙江省绍兴市设立1家营业部，山东省济南市、烟台市各设立1家营业部。
渤海证券：设立3家分公司以及2家营业部
经天津证监局核准，渤海证券在辽宁省大连市、福建省厦门市、湖南省长沙市设立3家证券分公司，在河北省石家庄市、江苏省南京市设立2家证券营业部。
万和证券：设立3家C型营业部和3家分公司
经海南证监局核准，万和证券在上海市、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、江苏省常州市各设立1家分公司，在上海市、福建省福州市、山东省东营市各设立1家营业部。
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住建部公示全国第二批特色小镇 江苏浙江山东最多
7月27日，住建部网站发布《关于拟公布第二批全国特色小镇名单的公示》（建村规函[2017]99号），公布了全国第二批特色小镇名单。
住建部表示，为贯彻落实党中央、国务院关于推进特色小镇建设的部署，按照《住房城乡建设部关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知》（建村[2017]144号）和《住房城乡建设部办公厅关于做好第二批全国特色小镇推荐工作的通知》（建办村函[2017]357号）要求，在各地择优推荐的基础上，经现场答辩、专家审查，拟将北京市怀柔区雁栖镇等276个镇认定为第二批全国特色小镇。
2016年10月，住建部公布了首批127个中国特色小镇名单。这意味着第二批特色小镇名单比第一批翻番。
第二批公布的特色小镇名单中，江苏、浙江、山东三省最多，均达到了15个，其次是广东省有14个，四川省13个，湖南、湖北、河南三省分别拥有11个，贵州省、安徽省、云南省、广西壮族自治区各10个，福建省、山西省、辽宁省、陕西省、重庆市、内蒙古自治区各有9个，江西、黑龙江、河北三省各有8个，新疆维吾尔自治区7个，吉林省以及上海市各为6个，甘肃省、海南省、西藏自治区、宁夏回族自治区各5个，青海省、北京市各4个，天津市以及新疆建设兵团各3个。
今年5月26日，住房城乡建设部发布《关于做好第二批全国特色小镇推荐工作的通知》，要求各省6月底前上报300个特色小镇推荐名单。这一数量相较于2016年发布的第一批特色小镇推荐名额几乎翻了个倍。同时规定，政府大包大揽或过度举债，打着特色小镇名义搞圈地开发，项目或设施建设规模过大导致资源浪费等问题的建制镇不得推荐。
此前7月21日至23日，连续三天，第二批全国特色小镇的300多个候选小镇在中国建筑设计院完成现场答辩。据中国房地产报报道，对去年特色小镇建设中存在的过度房地产化、房企打着特色小镇旗号“圈地”现象，今年的申报要求对此直接一票否决。答辩会上，对存在以房地产为单一产业，镇规划未达到有关要求、脱离实际，盲目立项、盲目建设，政府大包大揽或过度举债，打着特色小镇名义搞圈地开发，项目或设施建设规模过大导致资源浪费等问题的建制镇，住建部明确表示不得推荐。而且对县政府驻地镇，也明确表示不推荐。
按照此前住建部等三部委共同发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》，到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设，不断提高建设水平和发展质量。
附：第二批全国特色小镇公示名单
一、北京市（4个）
怀柔区雁栖镇
大兴区魏善庄镇
顺义区龙湾屯镇
延庆区康庄镇
二、天津市（3个）
津南区葛沽镇
蓟州区下营镇
武清区大王古庄镇
三、河北省（8个）
衡水市枣强县大营镇
石家庄市鹿泉区铜冶镇
保定市曲阳县羊平镇
邢台市柏乡县龙华镇
承德市宽城满族自治县化皮溜子镇
邢台市清河县王官庄镇
邯郸市肥乡区天台山镇
保定市徐水区大王店镇
四、山西省（9个）
运城市稷山县翟店镇
晋中市灵石县静升镇
晋城市高平市神农镇
晋城市泽州县巴公镇
朔州市怀仁县金沙滩镇
朔州市右玉县右卫镇
吕梁市汾阳市贾家庄镇
临汾市曲沃县曲村镇
吕梁市离石区信义镇
五、内蒙古自治区（9个）
赤峰市敖汉旗下洼子镇
鄂尔多斯市东胜区罕台镇
乌兰察布市凉城县岱海镇
鄂尔多斯市鄂托克前旗城川镇
兴安盟阿尔山市白狼镇
呼伦贝尔市扎兰屯市柴河镇
乌兰察布市察哈尔右翼后旗土牧尔台镇
通辽市开鲁县东风镇
赤峰市林西县新城子镇
六、辽宁省（9个）
沈阳市法库县十间房镇
营口市鲅鱼圈区熊岳镇
阜新市阜蒙县十家子镇
辽阳市灯塔市佟二堡镇
锦州市北镇市沟帮子镇
大连市庄河市王家镇
盘锦市盘山县胡家镇
本溪市桓仁县二棚甸子镇
鞍山市海城市西柳镇
七、吉林省（6个）
延边州安图县二道白河镇
长春市绿园区合心镇
白山市抚松县松江河镇
四平市铁东区叶赫满族镇
吉林市龙潭区乌拉街满族镇
通化市集安市清河镇
八、黑龙江省（8个）
牡丹江市绥芬河市阜宁镇
黑河市五大连池市五大连池镇
牡丹江市穆棱市下城子镇
佳木斯市汤原县香兰镇
哈尔滨市尚志市一面坡镇
鹤岗市萝北县名山镇
大庆市肇源县新站镇
黑河市北安市赵光镇
九、上海市（6个）
浦东新区新场镇
闵行区吴泾镇
崇明区东平镇
嘉定区安亭镇
宝山区罗泾镇
奉贤区庄行镇
十、江苏省（15个）
无锡市江阴市新桥镇
徐州市邳州市铁富镇
扬州市广陵区杭集镇
苏州市昆山市陆家镇
镇江市扬中市新坝镇
盐城市盐都区大纵湖镇
苏州市常熟市海虞镇
无锡市惠山区阳山镇
南通市如东县栟茶镇
泰州市兴化市戴南镇
泰州市泰兴市黄桥镇
常州市新北区孟河镇
南通市如皋市搬经镇
无锡市锡山区东港镇
苏州市吴江区七都镇
十一、浙江省（15个）
嘉兴市嘉善县西塘镇
宁波市江北区慈城镇
湖州市安吉县孝丰镇
绍兴市越城区东浦镇
宁波市宁海县西店镇
宁波市余姚市梁弄镇
金华市义乌市佛堂镇
衢州市衢江区莲花镇
杭州市桐庐县富春江镇
嘉兴市秀洲区王店镇
金华市浦江县郑宅镇
杭州市建德市寿昌镇
台州市仙居县白塔镇
衢州市江山市廿八都镇
台州市三门县健跳镇
十二、安徽省（10个）
六安市金安区毛坦厂镇
芜湖市繁昌县孙村镇
合肥市肥西县三河镇
马鞍山市当涂县黄池镇
安庆市怀宁县石牌镇
滁州市来安县汊河镇
铜陵市义安区钟鸣镇
阜阳市界首市光武镇
宣城市宁国市港口镇
黄山市休宁县齐云山镇
十三、福建省（9个）
泉州市石狮市蚶江镇
福州市福清市龙田镇
泉州市晋江市金井镇
莆田市涵江区三江口镇
龙岩市永定区湖坑镇
宁德市福鼎市点头镇
漳州市南靖县书洋镇
南平市武夷山市五夫镇
宁德市福安市穆阳镇
十四、江西省（8个）
赣州市全南县南迳镇
吉安市吉安县永和镇
抚州市广昌县驿前镇
景德镇市浮梁县瑶里镇
赣州市宁都县小布镇
九江市庐山市海会镇
南昌市湾里区太平镇
宜春市樟树市阁山镇
十五、山东省（15个）
聊城市东阿县陈集镇
滨州市博兴县吕艺镇
菏泽市郓城县张营镇
烟台市招远市玲珑镇
济宁市曲阜市尼山镇
泰安市岱岳区满庄镇
济南市商河县玉皇庙镇
青岛市平度市南村镇
德州市庆云县尚堂镇
淄博市桓台县起凤镇
日照市岚山区巨峰镇
威海市荣成市虎山镇
莱芜市莱城区雪野镇
临沂市蒙阴县岱崮镇
枣庄市滕州市西岗镇
十六、河南省（11个）
平顶山市汝州市蟒川镇
南阳市镇平县石佛寺镇
洛阳市孟津县朝阳镇
濮阳市华龙区岳村镇
周口市商水县邓城镇
郑州市巩义市竹林镇
新乡市长垣县恼里镇
安阳市林州市石板岩镇
商丘市永城市芒山镇
三门峡市灵宝市函谷关镇
南阳市邓州市穰东镇
十七、湖北省（11个）
荆州市松滋市洈水镇
宜昌市兴山县昭君镇
潜江市熊口镇
仙桃市彭场镇
襄阳市老河口市仙人渡镇
十堰市竹溪县汇湾镇
咸宁市嘉鱼县官桥镇
神农架林区红坪镇
武汉市蔡甸区玉贤镇
天门市岳口镇
恩施州利川市谋道镇
十八、湖南省（11个）
常德市临澧县新安镇
邵阳市邵阳县下花桥镇
娄底市冷水江市禾青镇
长沙市望城区乔口镇
湘西土家族苗族自治州龙山县里耶镇
永州市宁远县湾井镇
株洲市攸县皇图岭镇
湘潭市湘潭县花石镇
岳阳市华容县东山镇
长沙市宁乡县灰汤镇
衡阳市珠晖区茶山坳镇
十九、广东省（14个）
佛山市南海区西樵镇
广州市番禺区沙湾镇
佛山市顺德区乐从镇
珠海市斗门区斗门镇
江门市蓬江区棠下镇
梅州市丰顺县留隍镇
揭阳市揭东区埔田镇
中山市大涌镇
茂名市电白区沙琅镇
汕头市潮阳区海门镇
湛江市廉江市安铺镇
肇庆市鼎湖区凤凰镇
潮州市湘桥区意溪镇
清远市英德市连江口镇
二十、广西壮族自治区（10个）
河池市宜州市刘三姐镇
贵港市港南区桥圩镇
贵港市桂平市木乐镇
南宁市横县校椅镇
北海市银海区侨港镇
桂林市兴安县溶江镇
崇左市江州区新和镇
贺州市昭平县黄姚镇
梧州市苍梧县六堡镇
钦州市灵山县陆屋镇
二十一、海南省（5个）
澄迈县福山镇
琼海市博鳌镇
海口市石山镇
琼海市中原镇
文昌市会文镇
二十二、重庆市（9个）
铜梁区安居镇
江津区白沙镇
合川区涞滩镇
南川区大观镇
长寿区长寿湖镇
永川区朱沱镇
垫江县高安镇
酉阳县龙潭镇
大足区龙水镇
二十三、四川省（13个）
成都市郫都区三道堰镇
自贡市自流井区仲权镇
广元市昭化区昭化镇
成都市龙泉驿区洛带镇
眉山市洪雅县柳江镇
甘孜州稻城县香格里拉镇
绵阳市江油市青莲镇
雅安市雨城区多营镇
阿坝州汶川县水磨镇
遂宁市安居区拦江镇
德阳市罗江县金山镇
资阳市安岳县龙台镇
巴中市平昌县驷马镇
二十四、贵州省（10个）
黔西南州贞丰县者相镇
黔东南州黎平县肇兴镇
贵安新区高峰镇
六盘水市水城县玉舍镇
安顺市镇宁县黄果树镇
铜仁市万山区万山镇
贵阳市开阳县龙岗镇
遵义市播州区鸭溪镇
遵义市湄潭县永兴镇
黔南州瓮安县猴场镇
二十五、云南省（10个）
楚雄州姚安县光禄镇
大理州剑川县沙溪镇
玉溪市新平县戛洒镇
西双版纳州勐腊县勐仑镇
保山市隆阳区潞江镇
临沧市双江县勐库镇
昭通市彝良县小草坝镇
保山市腾冲市和顺镇
昆明市嵩明县杨林镇
普洱市孟连县勐马镇
二十六、西藏自治区（5个）
阿里地区普兰县巴嘎乡
昌都市芒康县曲孜卡乡
日喀则市吉隆县吉隆镇
拉萨市当雄县羊八井镇
山南市贡嘎县杰德秀镇
二十七、陕西省（9个）
汉中市勉县武侯镇
安康市平利县长安镇
商洛市山阳县漫川关镇
咸阳市长武县亭口镇
宝鸡市扶风县法门镇
宝鸡市凤翔县柳林镇
商洛市镇安县云盖寺镇
延安市黄陵县店头镇
延安市延川县文安驿镇
二十八、甘肃省（5个）
庆阳市华池县南梁镇
天水市麦积区甘泉镇
兰州市永登县苦水镇
嘉峪关市峪泉镇
定西市陇西县首阳镇
二十九、青海省（4个）
海西州德令哈市柯鲁柯镇
海南州共和县龙羊峡镇
西宁市湟源县日月乡
海东市民和县官亭镇
三十、宁夏回族自治区（5个）
银川市兴庆区掌政镇
银川市永宁县闽宁镇
吴忠市利通区金银滩镇
石嘴山市惠农区红果子镇
吴忠市同心县韦州镇
三十一、新疆维吾尔族自治区（7个）
克拉玛依市乌尔禾区乌尔禾镇
吐鲁番市高昌区亚尔镇
伊犁州新源县那拉提镇
博州精河县托里镇
巴州焉耆县七个星镇
昌吉州吉木萨尔县北庭镇
阿克苏地区沙雅县古勒巴格镇
三十二、新疆生产建设兵团（3个）
阿拉尔市沙河镇
图木舒克市草湖镇
铁门关市博古其镇
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