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设计师又背锅？某设计师出具竣工图被追究刑事责任
2018年8月17日，江苏省安全监督管理局网站公布了-江苏连云港XX生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故调查报告。其中，江苏智诚工程设计有限公司设计员，作为四车间技改项目竣工图绘制人员，擅自代为出具设计变更通知单，并造假变更通知单出具时间和竣工图绘制时间，造成事故隐患，涉嫌重大责任事故罪，建议司法机关追究其刑事责任。
以下是官方原文2017年12月9日2时9分，连云港XX生物科技有限公司间二氯苯装置发生爆炸事故，造成10人死亡、1人轻伤，直接经济损失4875万元。
事故发生后，国务院、原国家安全监管总局和江苏省委、省政府领导高度重视，分别作出重要批示，要求全力救治伤员，科学应急处置，切实查明原因，严肃追究责任，从严排查隐患，坚决防止重特大事故发生。国务院安委会下发《重大生产安全事故查处挂牌督办通知书》（安委督〔2017〕20号），对该起事故查处实行挂牌督办。原国家安全监管总局迅速派员赶赴事故现场，指导事故应急救援和调查处理工作。省政府领导第一时间赶赴事故现场，省安监局、省公安厅等有关部门派出工作组指导、协助事故抢险救援、伤员救治和善后处理等工作。
依据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等法律、法规的规定，省政府于2017年12月15日批准成立了由省安监局牵头的连云港XX生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故调查组，省监察厅、公安厅、安监局、总工会、经信委、质监局和连云市政府派员参加。事故调查组下设管理组、技术组、综合组、责任追究组，邀请省检察院派员参加，同时聘请化工安全、工艺、设计、生产、设备、自动控制等有关专家组成专家组，开展事故调查工作。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过周密细致的现场勘察、鉴定试验、调查取证、综合分析和反复论证，查明了事故发生的原因、经过、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对相关责任人员和责任单位的处理建议及事故防范措施。现将有关情况报告如下：
一、基本情况（一）事故企业基本概况
连云港XX生物科技有限公司，原名连云港朗轩化工有限公司，成立于2009年5月，位于连云港市灌南县堆沟港镇（连云港化学工业园），法定代表人许星民，总经理王小富，实际控制人王炳忠，企业类型为有限责任公司，组织机构代码68919172-3，统一社会信用代码91320724689191723U，注册资本5680万元人民币，占地面积98516㎡，员工398人。2017年截至11月底，营业收入3.75亿。经营范围：生物科技研发；间二硝基苯、2,4-D酸、间二氯苯、五硫化二磷、3,4′-二氯二苯醚、3-[2-氯-4-（三氟甲基）苯氧基]苯甲酸、氯化钠、2,4-二氯苯乙酮、2,4-二氯苯酚、间（邻、对）苯二胺生产；化学品批发（苯、甲苯、二甲苯、2-氯硝基苯、4-氯硝基苯、间苯二酚、苯胺、硫酸、硝酸、盐酸、液碱、间苯二胺、间硝基苯胺、邻硝基苯胺、对硝基苯胺、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯）。
（二）事故企业危险化学品生产经营许可情况
1.危险化学品安全生产许可证领取情况。2011年3月1日，连云港朗轩化工有限公司首次取得《危险化学品生产企业安全生产许可证》，编号（苏）WH安许证字〔G00103〕，有效期至2014年2月28日，许可范围：1,3-二硝基苯（10000吨/年）、废硫酸（9000吨/年）、硝基苯（9000吨/年）。2014年6月13日，连云港朗轩化工有限公司延期换证，有效期延期至2017年6月12日。2015年4月13日，企业名称变更为连云港XX生物科技有限公司（以下简称“XX公司”）。2017年6月2日，XX公司延期换证，有效期延期至2020年5月31日。2017年11月22日，XX公司提交变更申请，拟增加产品“间二氯苯(3000吨/年)、硝化酸混合物(7600吨/年)、1,2,4-三氯苯(40吨/年)、间硝基氯苯(115吨/年)”，连云港市安监局受省安监局委托完成受理、审查，省安监局审核未予许可。
2.危险化学品经营许可证领取情况。2016年12月30日，XX公司取得《危险化学品经营许可证》，编号苏（连）危化经字00128，有效期至2019年12月29日，许可范围为易制爆危化品：2-硝基苯胺、3-硝基苯胺、4-硝基苯胺、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯、硝基苯、硝酸[含量≥10%]；一般危化品：苯、1,3-二甲苯、苯胺、2-氯硝基苯、4-氯硝基苯、1,3-苯二酚、1,2-苯二胺、1,4-苯二胺、1,3-苯二胺、氢氧化钠溶液、1,3-二硝基苯、1,2-二氯乙烷、氯苯、三氯化磷；易制毒化学品：甲基苯、硫酸、盐酸、乙酸酐。
（三）事故装置基本情况
1.事故装置、生产工艺和自动控制情况
事故装置。事故装置为间二氯苯生产装置，位于XX公司四车间。四车间设置两条设备和工艺相同的间二氯苯生产线，产能为3000吨/年间二氯苯，副产硝化混酸混合物7600吨/年、盐酸5000吨/年、间氯硝基苯115吨/年等。生产间二氯苯的原料是XX公司三车间生产的固体间二硝基苯。
事故装置生产工艺。固体间二硝基苯加入脱水釜经加热、真空脱水后放入保温釜，用氮气压入高位槽，计量后进入氯化反应釜，在一定温度和微负压下，间二硝基苯与氯气反应制得粗间二氯苯，经精馏、水洗等工序制成间二氯苯。生产过程产生的精馏残液经减压蒸馏后分别得到杂1（1,3,5-三氯苯和间二氯苯）、杂2（1,2,4-三氯苯）、杂3（间氯硝基苯、间二氯苯、间硝基苯等），其中杂2、杂3又与脱水后的间二硝基苯混合，一并放入保温釜，压入高位槽，作为间二氯苯的生产原料。
事故装置压料介质变更情况。原设计保温釜物料压入高位槽的介质为氮气，2017年6月左右，因制氮机损坏，企业擅自改用压缩空气。
事故装置自动控制情况。间二氯苯生产过程涉及氯化工艺，且使用剧毒化学品液氯，XX公司对氯化反应釜设置了DCS系统，对液氯气化装置设置了安全仪表系统。保温釜设有温度、压力现场显示仪表，温度、液位远传DCS系统。间二硝基苯的脱水、保温釜压料为人工操作。
2.事故装置尾气处理情况
（1）氯化水洗尾气处理过程。间二氯苯装置氯化反应产物经冷凝、水洗后，其氯化水洗尾气（主要成份为硝酰氯、氯化氢等）依次进入三级稀硫酸降膜吸收器，稀硫酸中的水与硝酰氯反应得到硝化混酸，供三车间制备间二硝基苯使用。尾气中氯化氢和未反应完的硝酰氯，用饱和氯化钠溶液降膜吸收，再用水进行三级吸收制得30%的盐酸自用，水吸收后的尾气再经三级碱吸收后高空排放。
（2）尾气处理系统改造情况。因脱水釜、保温釜和高位槽的尾气直排大气，2017年4月至5月，XX公司对四车间脱水釜、保温釜、高位槽的直排尾气进行改造，用真空泵抽吸、经活性碳吸附后排放。尾气管道应采用碳钢管道，实际使用PP塑料管道。5月中旬经环保验收后，XX公司擅自将改造后的尾气处理系统与原有的氯化水洗尾气处理系统在三级碱吸收前连通，中间仅设置了一个管道隔膜阀，在使用过程中，原本两个独立的尾气处理系统实际串连成一个系统。
（3）高位槽尾气实际排放情况。由于物料易升华结晶，经常堵塞排放管道，XX公司四车间将高位槽的尾气管道与尾气处理系统断开，改为单独排入大气。
3.项目建设情况
XX公司四车间3000吨/年间二氯苯技改项目于2012年6月取得了连云港市经信委核准的企业投资项目备案通知书（备案号：3207001202542-2），2014年12月获得连云港市经信委的延期审批，有效期延期至2015年6月20日，2015年4月22日取得《连云港市安监局危险化学品建设项目安全条件审查意见书》（连危化项目审字〔2015〕017号），2015年7月14日取得《连云港市安监局危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书》（连危化项目审字〔2015〕029号），2016年10月12日取得《连云港市公安消防支队建设工程项目消防验收意见书》（连公消验字〔2016〕第0155号）。
该项目的安全预评价报告由江苏吉安安全科技有限责任公司于2015年4月完成编制；安全设施设计专篇由江苏中建工程设计研究院有限公司于2015年6月完成编制，同时该单位承担了该项目的安全设施、工艺等初步设计，以及总平面布置图的工程设计；设备设施安装由江苏亨亚达工业设备安装工程有限公司承担；竣工图由山东齐阳石化工程有限公司绘制；安全设施竣工验收评价由南京同辉安全评价咨询有限公司于2017年6月完成编制。
事故装置于2015年3月开始建设，2015年10月安装工程结束，2016年10月初进行了单机试车、联运试车；2016年10月18日，XX公司组织专家对试生产方案进行了审查和论证；2016年10月18日至2017年4月17日进行试生产，2017年3月13日，XX公司组织专家进行安全设施竣工验收，2017年6月12日，通过竣工验收。
二、事故发生经过和应急处置情况（一）事故发生经过
2017年12月8日19时左右，XX公司四车间尾气处理操作工吴铁钢发现尾气处理系统真空泵处冒黄烟，随即报告班长沈玉明。沈玉明检查确认后，将通往活性碳吸附器的风门开到最大，黄烟不再外冒。
19时39分左右，氯化操作工唐焕梅到1#保温釜用压缩空气（原应使用氮气）将釜内物料压送到1#高位槽。
19时44分左右，放料工徐长城将1#脱水釜中的间二硝基苯和残液蒸馏回收的杂2、杂3一并放入1#保温釜内，20时4分放料结束。放料前保温釜温度127℃，放料后温度降为123℃，指标正常。
21时左右，真空泵处再次冒黄烟。沈玉明认为氯化水洗尾气压力高，关闭了脱水釜、保温釜尾气与氯化水洗尾气在三级碱吸收前连通管道上的阀门，黄烟基本消失。
21时35分左右，车间控制室内操朱玉萍对氯化操作工唐焕梅说，1#保温釜温度突然升高，要求检查温度、确认保温蒸汽是否关闭。唐焕梅到现场观察温度约为152℃，随即手动紧了一圈夹套蒸汽阀。
22时42分左右，沈玉明在车间控制室看到DCS系统显示1#保温釜温度“150℃？？”（已超DCS量程上限150℃），认为是远传温度计损坏，未作相应处置。
23时30分左右，沈玉明班组与夜班赵林海班组7人进行了交接班。
23时57分左右，精馏操作工杨正艮发现1#高位槽顶部冒黄烟，报告班长赵林海，赵林海和七车间前来协助处理的班长张海云等人赶到现场，赵林海到1#高位槽操作平台进行处理，黄烟变小后，人员全部离开了现场。
12月9日0时14分左右，赵林海认为1#保温釜DCS温度显示是异常，又来到1#保温釜，打开保温釜紧急放空阀，没有烟雾排出又关闭放空阀。
0时20分左右，赵林海到三楼用钢锯将1#高槽位的尾气放空管锯开一道缝隙，有烟雾持续冒出。
1时1分左右，赵林海又到1#保温釜，打开1#保温釜紧急放空阀，有大量烟雾冒出，接着关闭并离开。
1时39分左右，赵林海再次来到1#保温釜，用F扳手紧固保温釜夹套蒸汽阀门。
2时5分左右，氯化操作工付军接到内操刘金平指令，到1#保温釜进行压料操作，氯化操作工田文军协助，精馏操作工杨正艮也在现场。
2时5分31秒，田文军关闭了1#保温釜放空阀，付军打开压缩空气进气阀向1#高位槽压料，田文军观察压料情况。
2时8分41秒，付军关闭压缩空气进气阀，看到1#保温釜压力快速上升；9分2秒，田文军快速打开1#保温釜放空阀进行卸压；9分30秒，1#保温釜尾气放空管道内出现红光，紧接着保温釜釜盖处冒出淡黑色烟雾，付军、田文军、杨正艮3人迅速跑离现场。
2时9分49秒，保温釜内喷出的物料发生第一次爆炸；9分59秒，现场发生了第二次爆炸。爆炸造成四车间及相邻六车间厂房坍塌。
（二）应急处置情况
事故发生后，XX公司现场人员立即报告主要负责人，迅速开展自救互救，紧急关闭氯气阀门，组织人员撤离，主要负责人拨打119、120报警。
接到事故报告后，省委省政府主要领导高度重视，第一时间做出批示，吴政隆省长要求全力以赴抢救被困人员，防止次生灾害，迅速查明原因，举一反三抓好化工行业整改，全面排查隐患，抓好整改落实，防范事故发生，对发生事故和整改不力的严肃问责，立即落实好重大生产安全事故应急预案的各项责任和措施，确保岁末年初生产安全。马秋林副省长立即率省安监局、环保厅、省消防总队等相关部门人员及专家赶赴现场，指导事故救援处置工作。灌南县立即启动危险化学品专项应急救援预案，连云港市迅速启动了市级突发事故应急预案，灌南县委县政府、连云港市委市政府等主要领导第一时间赶赴现场，成立了以市委、市政府主要领导为总指挥的指挥部，下设现场救援处置、伤员救治、舆情信息、环境监测、事故调查、善后处理后勤保障6个工作组，全力做好受困人员施救、伤员救治、冷却灭火、交通管制、环境监测、舆情信息等处置工作。连云港市消防支队接报后，迅速调集8个专职消防队共161名官兵、30辆消防车赶赴现场处置，对爆炸、着火区域进行降温灭火，明火于12月9日4时50分被扑灭。
12月10日，根据现场应急救援进展情况，江苏省政府决定启动《江苏省重特大生产安全事故灾难应急预案》，省消防总队迅速启动《重特大灾害事故跨区域应急救援预案》，确定“救人控火、冷却抑爆”的现场应急处置原则，组织有关专家制定和完善应急救援方案，指挥各相关部门及应急救援队伍落实个人防护措施，积极开展抢险救援和应急处置行动。省公安消防总队按照火灾5级标准、抢险救援4级标准，一次性调派泰州、徐州、淮安、盐城、宿迁支队及总队培训基地的3个地震救援队，2个化工灾害事故处置专业队，1个搜救犬队共200余名消防官兵、25辆消防车赶赴现场增援，并迅速调集徐工集团抢险救援分队和青岛、上海、张家港等地区的4台百吨级起重吊车、6台重型挖掘机、3台大型液压钳车、2台重型铲车等救援设备进入现场，搜救受困人员，抢救受伤人员。经过80多个小时的持续奋战，至12月12日14时20分左右，现场搜救结束，未造成任何次生灾害事故。
三、事故人员伤亡和直接经济损失情况（一）事故造成的人员伤亡和直接经济损失
事故共造成10人死亡，1人轻伤。死亡人员均为XX公司职工，其中四车间3人，六车间7人。事故造成直接经济损失4875万元。
（二）事故破坏情况
本次事故爆炸中心位置是四车间内东侧间二氯苯生产装置的1#保温釜和1#高位槽。爆炸造成1#保温釜、1#高位槽、1#脱水釜和5台氯化反应釜炸毁，四车间内西侧2#脱水釜、2#高位槽等设备内的物料及三层楼面留存的固体间二硝基苯全部炸毁，四车间厂房呈东侧损毁西侧垮塌现象。1台氯化反应釜的封头向西飞出约80m，紧邻爆炸中心的三楼设备设施向北侧飞出距离约25m，全部设备设施过火。
四车间南侧的3台蒸馏设备整体向南右侧方向被推出约30m，相邻六车间南侧全部倒塌，北侧局部倒塌，混凝土建筑的连接框架处向北发生折式变形，东侧设备过火。爆炸中心南侧的污水处理盐析装置设备设施全部损毁，高约20m的废酸浓缩钢框架向南侧倾斜，管道全部损坏。
（三）爆炸TNT当量
经计算，本次事故释放的爆炸总能量为14.15吨TNT当量，最大一次爆炸破坏当量为12.68吨TNT。
四、事故原因和性质（一）直接原因
尾气处理系统的氮氧化物（夹带硫酸）串入1#保温釜，与加入回收残液中的间硝基氯苯、间二氯苯、124-三氯苯、135-三氯苯和硫酸根离子等形成混酸，在绝热高温下，与釜内物料发生化学反应，持续放热升温，并释放氮氧化物气体（冒黄烟）；使用压缩空气压料时，高温物料与空气接触，反应加剧（超量程），紧急卸压放空时，遇静电火花燃烧，釜内压力骤升，物料大量喷出，与釜外空气形成爆炸性混合物，遇燃烧火源发生爆炸。
（二）间接原因
1.XX公司未落实安全生产主体责任，是事故发生的主要原因。
（1）安全管理混乱。安全生产职责不清，规章制度不健全，责任制不落实，未配齐专职安全管理人员，未开展安全风险评估，未认真组织开展安全隐患排查治理，风险管控措施缺失，应急处置能力严重不足。
（2）装置无正规科学设计。该企业间二氯苯生产工艺没有正规技术来源；也没有委托专业机构进行工艺计算和施工图设计；总平面布置、设备选型和安装、管线走向等全凭企业人员经验决定。
（3）违法组织生产。间二氯苯、硝化酸混合物、1,2,4-三氯苯、间硝基氯苯产品在未取得危险化学品安全生产许可证的前提下，违法组织生产。
（4）变更管理严重缺失。未执行变更管理要求，擅自取消保温釜爆破片，使设备安全性能降低；擅自更改压料介质，擅自改造环保尾气系统，造成事故隐患。
（5）教育培训不到位。日常安全教育培训流于形式，培训时间不足，内容缺乏针对性，培训记录台账造假，操作人员普遍缺乏化工安全生产基本常识和基本操作技能，不清楚本岗位生产过程中存在的安全风险，不能严格执行工艺指标，不能有效处置生产异常情况，不能满足化工生产基本需要。
（6）操作人员资质不符合规定要求。事故车间绝大部分操作工均为初中及以下文化水平，不符合国家对涉及“两重点一重大”装置的操作人员必须具有高中以上文化程度的强制要求，特种作业人员未持证上岗，不能满足企业安全生产的要求。
（7）自动控制水平低。间二氯苯生产装置保温釜压料、反应釜进料、精制单元均没有实现自动控制，仍采用人工操作。
（8）厂房设计与建设违法违规。四车间厂房在未取得建设用地规划和施工许可证的情况下，违规设计和施工；未委托监理单位对建设工程质量进行监理控制；施工结束后，未经建设工程竣工验收就投入使用。
2.设计、监理、评价、设备安装等技术服务单位未依法履行职责，违法违规进行设计、安全评价、设备安装、竣工验收，是事故发生的重要原因。
（1）江苏吉安安全科技有限责任公司。未严格执行国家法律法规和标准规范要求，没有对间二氯苯技改项目技术来源进行充分论证，危险有害因素辨识不到位、对策措施不明确，危险化学品重大危险源辨识有漏项，未如实辨识事故隐患，涉嫌出具虚假评价报告，构成违法行为，且事故发生造成重大人员伤亡和财产损失。
（2）江苏中建工程设计研究院有限公司。在未取得规划许可情况下，明知四车间已建成，违规出具正式施工图。出具的安全设施设计专篇，未严格执行国家法律法规和标准规范要求，没有对建设项目选用的工艺技术安全可靠性进行充分说明，没有对间二硝基苯脱水、保温釜储存及压料、残液回收使用等工艺过程中的危险有害因素进行充分辨识，造成事故隐患。
（3）江苏智诚工程设计有限公司。无相关设计和安全评价资质，非法提供项目设计及安全评价咨询服务。在无施工图的情况下，违规绘制竣工图。在建设单位擅自改变安全设施的情况下，随意出具变更通知单且日期作假。
（4）江苏亨亚达工业设备安装工程有限公司。江苏亨亚达工业设备安装工程有限公司。在无正规施工图和施工方案的情况下，出借资质给不具备工程承包、建筑机电安装队伍；在安装特种设备时，违规组织非专业人员安装特种设备，未进行的监督检验。
（5）灌南县建筑设计有限公司。未依法履行建筑工程监理职责，没有对建设工程实施全过程监理，违规出具建设项目监理证明。
（6）南京同辉安全评价咨询有限公司。未严格执行国家法律法规和标准规范要求，没有对特种设备和安全设施重大变更的合理性和合法性进行认真辨识和论证，安全设施竣工验收评价结论严重失实。
（7）山东齐阳石化工程有限公司。不按照建筑工程质量、安全标准进行设计。在未派员勘察现场的情况下，违规给无资质设计单位绘制的竣工图盖单位公章；竣工图的相关人员签名和出图日期与实际不符，造成事故隐患，导致事故发生。
（8）南通四建集团有限公司。下属的南京分公司158工程处，在相关手续不全、没有签订合同的情况下，违规承接项目，在无工程设计图纸的情况下组织施工。
（9）连云港市正恒建设有限公司。涉嫌出借资质，未参与项目竣工验收，违规在竣工验收报告上加盖单位公章。
3.灌南县委县政府和化工园区管委会安全生产红线意识不强，对安全生产工作重视不够，属地监管责任不落实，也是事故发生的重要原因。
（1）连云港化工园区管委会。未牢固树立安全发展理念，重经济发展、轻安全生产现象严重，关闭手续不齐全企业的态度不坚决，未及时制止和严肃查处XX公司存在的违法建设、违法生产行为，未有效督促企业落实安全生产主体责任。对危险化学品安全监管队伍建设不重视，对监管人员履职能力不足的问题失察，对化工园区企业风险摸排不深入、隐患整治不扎实、监管不到位。
（2）灌南县委县政府。未牢固树立安全发展理念，安全发展红线意识薄弱，未认真督促化工园区落实安全生产监管责任，对化工园区安全生产工作督查考核不力。源头治理把关不严，安全、环保入园门槛低，未采取有效措施解决“先上车、后买票”的历史遗留问题，危险化学品安全综合治理和化工企业“四个一批”专项行动开展不力，未依法查处法定手续不全的违法企业。
4.负有安全生产监管和建设项目管理的有关部门未认真履行职责，审批把关不严，监督检查不到位，也是事故发生的重要原因。
（1）安监部门
化工园区安监局。内部组织机制、运行机制不健全，未按照“三定”方案履行职责，监管人员不具备危险化学品安全监管的履职能力，分工不合理，未有效开展安全监管工作，安全检查流于形式，未及时发现制止和查处XX公司违法建设、违法生产行为和特种作业人员无证上岗的违规行为，安全监管不到位。
灌南县安监局。未有效指导负有危险化学品安全监管职责的部门依法履职，未督促相关部门查处XX公司非法违法建设、违法生产行为，对化工园区安监局履行危险化学品安全监管职责指导督促不力，危险化学品安全综合治理、参与推进化工企业“四个一批”专项行动组织开展不力。
连云港市安监局。指导督促灌南县安监局履行安全监管工作职责不力，对XX公司建设项目安全条件评价报告和安全设施设计专篇审查把关不严，未及时纠正存在的虚假问题和高危工艺操作人员资格不符合的问题，对审查专家履职情况缺少有效监督、考核与评价。
（2）住建部门
化工园区规建局。对XX公司建设项目存在的非法建设行为未制止和依法查处。
灌南县住建局（规划局）。对建设项目的工程设计、施工、监理等单位存在的违规行为失察，未依法制止和查处XX公司违法建设行为，未履行危险化学品建设工程设计、施工质量的监管职责，导致XX公司四车间厂房存在建筑设计不规范问题。
（3）经信部门
化工园区经发局。未按“管行业必须管安全”的规定履行监管职责，督促企业落实安全生产主体责任的措施不力。
灌南县经信局。未按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，督促指导重点行业企业开展安全生产工作，未有效落实“四个一批”专项行动的要求。
（4）环保部门
灌南县环保局。未依法查处XX公司未批先建、批建不符、环保“三同时”执行不到位等问题，对XX公司已建成投产的项目未完成环保验收的行为失察。
（5）特种设备监管部门
灌南县市场监管局。未依法查处XX公司部分特种设备未领取使用登记证和超期未检测检验、部分特种设备操作人员未取得资格证和持过期证件上岗操作的违规行为，对操作人员安全技术知识缺乏和操作技能差等问题失察。
（6）公安消防部门
灌南县消防大队。对二级消防安全重点单位检查不细致，对XX公司消防安全检查不深入。
（三）事故性质
经调查认定，连云港XX生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故是一起生产安全责任事故。
（二）相关责任单位的处理建议
1.按照《安全生产法》第一百零九条第（三）项的规定，责成连云港市安全生产监督管理局对XX公司给予500万元的经济处罚。按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）第四十条第一款的规定，依法吊销XX公司安全生产许可证。
2.按照《建筑法》第七十三条、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十六条等法律法规，建议住建部门对XX公司3000吨/年间二氯苯技改项目设计单位山东齐阳石化工程有限公司，给予降低资质等级，责令停业整顿和规定上限罚款；建议省住建厅对山东齐阳石化工程有限公司做出5年内不得在江苏从事有关经营活动的惩戒。
3.按照《安全生产法》第八十九条、《安全评价机构管理规定》（国家安全监管总局令第22号，第63号令、第80号令修正）的规定，吊销江苏吉安安全科技有限责任公司安全评价资质。
4.按照《建筑法》第六十六条等法律法规，建议省住建厅吊销江苏亨亚达工业设备安装工程有限公司石油化工工程施工总承包、建筑机电安装工程专业承包资质。按照《特种设备安全法》第七十九条等法律法规，建议省质监局吊销江苏亨亚达特种设备（压力管道）安装改造维修许可证。
5.按照《建筑法》第六十九条、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十七条等法律法规，建议省住建厅吊销灌南县建筑设计有限公司工程监理资质。
6.按照《安全评价机构管理规定》（国家安全监管总局令第22号，第63号令、第80号令修正）第三十六条的规定，暂停南京同辉安全评价咨询有限公司资质半年，并给予规定上限罚款的行政处罚。
7.按照《建筑法》第六十六条等法律法规，建议省住建厅对连云港市正恒建设有限公司作出暂停建筑工程施工总承包资质1年，并给予规定上限罚款的行政处罚。
8.按照《建筑法》第七十三条、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第五十六条等法律法规，建议省住建厅给予江苏中建工程设计研究院有限公司降低资质等级的行政处罚。
9.按照《建筑法》第七十四条等法律法规，建议省住建厅给予南通四建集团有限公司规定上限的经济处罚。
10.对江苏智诚工程设计有限公司非法生产经营行为，建议连云港市公安机关调查处理。
（三）问责单位建议
责成灌南县人民政府向连云港市人民政府作出书面检查；责成连云港市人民政府向江苏省人民政府作出书面检查；上述情况同时抄报省监察委员会、省政府安委会办公室。
六、事故防范措施建议针对这起事故暴露出的突出问题，为深刻吸取事故教训，进一步加强危险化学品安全生产工作，有效防范类似事故重复发生，提出如下措施建议：
（一）进一步强化安全生产红线意识。连云港市委市政府、灌南县委县政府、化工园区党工委及其负有安全生产监管职责的部门要深刻吸取事故教训，认真贯彻落实安全生产法律法规和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要批示、指示精神，牢固树立科学发展、安全发展理念，始终坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，进一步落实属地管理责任和企业主体责任。要加快化工行业结构调整，把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来，着力去库存、控增量、优总量，通过提高化工行业本质安全水平来提高企业安全管理水平。连云港市、灌南县要调优配强危险化学品监管力量，保证监管人员数量和专业能力满足危化品安全监管工作要求；连云港化工园安监机构要进一步完善安全监管体制、机制，依法履行安全监管职责，增加监管力量，保证75%以上监管人员具备专业能力，增强落实工作的履职能力、责任心、事业心。要深化危险化学品安全综合治理，坚决关停工艺技术来源不明、建设项目手续不齐全、安全管理水平低下等不具备安全生产条件的企业，有效防范危险化学品事故发生。
（二）严格落实部门监管职责和行政许可审批手续。各地区特别是连云港市各有关部门要按照“管行业必须管安全”的要求，认真履行职责，把好准入关和监督关，坚决杜绝“先上车后买票”的现象。有行政许可审批职能的部门要联审会办、论证和审批化工建设项目，提升入园安全条件，提高化工园区本质安全水平。依法查处无备案、许可、环评、安评、用地等法定手续或手续不全的非法企业，坚决打击非法违法生产行为。
（三）进一步加大中介服务机构监管力度。各地区特别是连云港、灌南县各有关部门要加强对中介服务机构的监管，确保在危险化学品建设项目实施过程中，建设项目设计、勘察、施工、监理、设备安装检测和安全评价等工作合法合规，服务质量满足相关标准规范要求。要建立安全评价、工程设计、施工监理等第三方服务机构信用评定和公示制度，对弄虚作假和违法违规行为坚决予以查处，依法吊销资质、降低资质等级、追究相关责任并在媒体公开曝光。各地区要研究制定专家服务企业管理办法，细化专家服务内容、服务要求和应承担的责任，建立安全生产专家库更新机制，对专家的业务水平、从业道德和履职能力进行全方位考核，定期淘汰水平低、职业素养差的专家，对有弄虚作假行为的专家，要向社会公示，纳入“黑名单”管理。
（四）全面管控危险化学品安全风险。全省危险化学品企业要坚持风险预控、关口前移，强化风险管控，全面加快风险分级管控和隐患排查治理体系建设，切实落实安全生产主体责任。要按照江苏省化工（危险化学品）企业安全风险评估和分级办法，组织广大职工全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效有力措施控制重大安全风险，对风险点实施标准化管控。要进一步健全完善隐患排查治理体系，按照管控措施清单，全面排查、及时治理、消除事故隐患，实施闭环管理。要按照安全生产标准化和化工过程安全管理的要求，严格加强变更管理，规范变更申请、变更风险评估、变更审批、变更验收的程序，严格管控变更风险。
（五）切实加强环保尾气系统改建项目的安全风险评估。环保部门要研究出台新建、改建环保尾气系统安全风险评估管理办法，督促企业科学设计与建设、改造环保尾气系统，加强尾气系统的变更管理。企业要聘请工艺、自动控制等专家对所有涉及环保尾气系统新建、改造工程，从原生产装置、控制手段、操作方式、人员资质等方面开展安全风险辨识，实施有效管控，严防环保隐患转化成安全生产隐患，导致生产安全事故发。
网友讨论：西格玛：别人都是经济处罚，最多行政记过，可怜的设计人，这点破活有没有2000还不好说呢，直接刑事责任了，呵呵。
张小武：设计员不背这个锅。
我不是中央空调-晓：假疫苗影响了那么多人，问责追究也没有这么详细，呵呵。
奇奇：拿两千的工资，却终生责任制，制度是权势阶级已设定的游戏规则！
大Q：又背锅。
LZQ：竣工图一般由施工单位绘制，各方审核盖章确认，竣工瞎画图，设计院瞎盖章不追责？
湟水河流域生态安全无折可打
近日，民和回族土族自治县根据海东市人民政府办公室《关于印发海东市湟水河流域重点区域城乡环境综合整治方案的通知》要求，对8家威胁湟水河流域生态安全的企业闲置厂房限期拆除，不仅表现出民和县在生态环境保护上与党中央保持高度一致的坚定立场，而且折射出在湟水河流域生态安全上无折可打的坚定决心。
在此值得一提的是，行将拆除的这8家企业厂房是民和人久久挥之不去的记忆，是昔日民和工业的基石、“黑色走廊”的胎记，一度为民和经济社会发展作出了一定的贡献，对此，民和人对他们是有感情的。但是，无论怎样，社会发展的脚步永远不会停留在昔日的记忆之中，随着新型工业发展的崛起和新型工业模式的诞生，产能落后的“三高”企业被淘汰出局是社会发展的必然。特别是在“青山绿水就是金山银山”的发展理念下，以牺牲生态为代价换取一时经济发展的时代必将一去不复返。同时，对这一记忆也需要痛定思痛，昔日的“黑色走廊”在当时的历史条件和发展要求下的确有其一定的存在价值，但是，为此付出的代价也是有目共睹和切身体会的，对生态的危害导致人民群众失去青山绿水、蓝天白云，使人民群众幸福值大打折扣。并且这种危害现在即便已经终止，造成的后果却远远还没有消失殆尽，在今后一个相当长的时期内还需要为此买单。
由此不难理解，一切事物的存在是特定的历史条件决定的，在当时的历史条件下存在的新生事物的确有其存在的理由，一旦时过境迁后，再继续存在下去，就不一定是合理的，甚至是坚决再不能存在下去的，这就是事物发展必须遵循的与时俱进法则。新的时代有新的发展要求，生态保护是这个时代全球性的共识，不以牺牲生态为代价谋发展是人类未来更好发展的共同心声，这一时代潮流是不可逆转的。
在这一点上，民和果断“挥泪斩马谡”，不仅是政治定力的凸显，也是具有历史责任感的表现。湟水河作为河湟文明和河湟文化的重要组成部分，历史地承载着太多的使命和责任。湟水河是青海人民的母亲河。湟水流域承载了全省60%以上的人口，创造了全省60%以上的生产总值，处于全省“四区两带一线”区域协调发展战略中的核心区域。湟水流域水污染治理责任重大、事关全局、事关长远，其流域数百万人民赖以生存，数千年文明赖以传承，可谓是血脉，也是脊梁。并且民和作为湟水河出境跨省的最后闸门，确保一河清水向东流是对整个华夏子孙负有责任，其深远意义非一笔经济账就能算清相抵的。
近年来，省委、省政府高度重视重点流域水污染防治工作，多次组织相关部门对湟水流域水污染防治情况进行现场调研，并召开了湟水流域水污染治理专题会议，与流域各级政府和重点企业签订了目标责任书，层层落实责任制；高度重视工业结构性污染问题，不断加大落后产能淘汰力度，从源头上控制“两高一低”工业污染。此次民和县拆除湟水河流域企业废旧厂房，就是从源头上治理工业污染的实际行动，可谓功在当今，利在千秋。 (董健人)
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来源：青海日报
石首市城市总体规划正式发布 给你知晓未来13年内的石首
为切实发挥城乡规划的战略引领和刚性控制作用，提高总体规划的科学性、强制性和可实施性，我市按照住房和城乡建设部的有关要求，在对原总体规划实施评估和论证的基础上，对其进行修订。修订完善的《石首市城市总体规划（2016-2030）》于2017年12月25日经湖北省政府批准实施。为进一步加强公众和社会监督，提高全社会遵守城乡规划的意识，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《关于城乡规划公开公示的规定》，现将《石首市城市总体规划（2016-2030）》进行批后公布。任何单位和个人都应当遵守依法批准的城乡规划，服从规划管理。在公布期内，任何单位和个人均可在定点公布地点或者登录网站查询相关内容。
一、公布时间：2018年1月26日至2018年2月25日。
二、公布地点：石首门户网。
三、公布内容
1、规划期限
本规划规划期限为 2016 年——2030 年，其中： 近期：2016 年——2020 年； 远期：2021 年——2030 年； 远景：2030 年以后。
2、规划地域层次
本规划分为三个层次。 第一层次为市域。规划范围为石首市域的行政管辖范围，面积为1427 平方公里。 第二层次为城市规划区，面积约为 200 平方公里。 第三层次为中心城区，远期规划建设用地面积约为 36.75 平方公里，中心城区空间增长边界面积约为 49.35 平方公里。
3、城市规划区
石首市城市规划区的范围为：北至长江，西至南口镇界(一段）-S221-藕池河-跃进渠一线，南至高基庙荷伍垱村-马家垸村-打谷台村-上津湖（一段）一线，东至东升-高基庙镇界（一段）-天八线（一段）一线，总面积 200 平方公里。
4、人口与城镇化水平
近期2020年常住人口为67.03万人，其中城镇人口为33.85万人， 城镇化水平为 50.5%；全市户籍人口城镇化水平为 50%。 远期 2030 年常住人口为 75.33 万人，城镇人口为 47.40 万人，城 镇化水平为 62.91%，全市户籍人口城镇化水平为 60%。
5、城镇等级结构
至规划期末，石首市域城镇将包含： 一个中心城区：为石首中心城区。 一个副中心城镇：新厂镇作为江北中心城镇进行建设，远期建成石首市域的副中心。 三个城区 一体化镇：东升镇、高基庙镇、南口镇。 四个中心镇：北部中心镇 ——横沟市镇； 西部中心镇 ——高陵镇； 东部中心镇 ——调关镇； 南部中心镇——团山寺镇。 五个一般镇：小河口镇、大垸镇、桃花山镇、久合垸乡、天鹅洲经济开发区。
6. 城镇空间结构
以城镇空间集约化发展、区域协调基础设施一体化、城乡统筹等为原则，规划形成“一主一副，四心两轴”的市域空间格局。 一主一副：以石首中心城区为主中心，与东升镇、高基庙镇及南口镇形成中心城镇圈，辐射全市域；以新厂镇为江北副中心，重点辐射江北各乡镇。 四心：以四个中心镇为各个区域的重点，带动周边地区发展。 北部中心镇——横沟市镇，带动大垸镇、天鹅洲经济开发区和小河口镇；东部中心镇——调关镇，带动桃花山镇；西部中心镇——高陵镇；南部中心镇——团山寺镇，带动久合垸乡。确立以中心城区及新厂为主副中心、中心镇为片区中心、一般镇、中心村组成的布局合理、级次分明、点轴相连、互动并进的现代化网络型城乡体系框架。 两轴：沿公石线形成的东西城镇发展主轴和沿潜石高速公路、石常高速形成的南北城镇发展次轴。东西城镇发展轴是市域层面确定的最重要的城镇发展带，是城镇化空间和功能集约化发展的主体功能带，是协调区域发展、拓展城市空间以及产业集聚的主要空间载体。南北城镇发展轴是联系区域的主要交通走廊，也是串联石首长江两岸的主要通道，是未来石首与区域其他城市相联系的重要纽带。
7、用地发展方向选择
城市发展方向为：依托现状，近期重点向南、向东发展为主，兼顾向北发展并优化空间，远期主要向东大规模拓展。
8、建设范围与远景拓展
城市建设范围主要位于市辖两个街道办事处内（笔架山街道和绣林街道），并纳入江南高速和蒙华铁路以北部分高基庙镇范围；远景向东与东升镇区对接、向南与高基庙镇区对接。
9、城区空间增长边界
中心城区空间增长边界为：西至车落湖一线、北至长江及长江干堤、东至城东大道、南至江南高速，中心城区空间增长边界范围为49.35 平方公里，其中，本规划期末城市规划建设用地面积为 36.75平方公里。
10、城市性质
石首市的城市性质为：链接长江经济带和洞庭湖生态经济区的区域中心城市，新型工业城市、山水园林城市和优秀旅游城市。
11、市域空间管制
根据市域环境保护要求，将全市域划分为城镇空间（现有城镇建设区域及未来适宜建设城镇区域）、农业空间（包括各类农田、农业地带以及农村建设区域）、生态空间（包括需要加强建设控制的自然风景较好、生态较敏感的区域），并划出需要进行严格保护的生态红 线区（包括自然保护区、水源保护地以及风景名胜区的核心保护区域），制定相应的空间管制措施，保障资源的合理利用和经济社会的可持续发展。 （1）城镇空间 城镇已建区为已经建设区，主要分布在中心城区及乡镇集中建设区域。区内建设用地注重城市功能的完善与提升，合理布局，优化用地结构，改善环境。城镇适宜建设区主要分布在现状中心城区、现状乡镇集中建设区域周边，为城镇进一步扩展的备用区域，但建设行为也要根据资源环境条件，科学合理地确定开发模式、规模和强度。 （2）农业空间 包括现状农田分布区域，且不适宜进行集中城镇建设的其他农业区域。其建设活动必须以发展农村和农业为前提，满足严格的农村建设限制条件。农业空间中还包括水源地二级保护区、地下水防护区、风景名胜区非核心区、自然保护区非核心区和缓冲区、森林公园非生态保育区、湿地公园非保育区和恢复重建区、文物保护单位建设控制地带、文物地下埋藏区、市政走廊预留和道路红线外控制区、矿产采空区外围、地质灾害低易发区、蓄涝洪区、行洪河道外围一定范围等，限制大规模的城镇开发行为。 （3）生态空间 生态空间主要包括生态极其敏感的区域，如团山河、藕池河和蛟子河等 10 条河流以及桃花山湖群、腹地湖群、西南片湖群和江北湖群等 36 个较大型湖泊等河湖沟渠水面范围；同时也包括石首麋鹿国家级自然保护区、湖北长江天鹅洲白暨豚国家级自然保护区核心区、长江水源保护地一级保护区、风景名胜区核心区以及长江两岸行洪区范围，原则上禁止一切与保护无关的城乡建设行为，在特定的区域内进行建设，需做出相应的生态影响评价和提出生态补偿措施。
12、划定水源保护区
为防止取水构筑物及其附近水域受到直接污染，在取水点周围半径不小于 100 米的水域内，严禁捕捞、停靠船只、游泳和从事一切可能污染水源的活动，并应设置明显的范围标志。 生活饮用水的水源地应按要求划定一定的水源保护区。水源地一级保护区水域长度为取水口上游1000米至下游100米，水域宽度为长江中泓线至右岸的水域；陆域长度为一级保护区水域河长，陆域宽度为右岸至防洪堤内区域。二级保护区水域长度为取水口上游 3000 米至下游 300 米，水域宽度为河道防洪堤以内一级保护区外的水域；陆域长度为二级保护区水域河长，陆域宽度为一级保护区陆域外防洪堤以内的陆域。水源保护区内不得排入工业废水和生活污水，其沿岸防护范围内，不堆放废渣，不设置有害化学物品的仓库或堆栈，不设立装卸垃圾粪便和有毒物品的码头。水源地一级保护区陆域范围设置生物隔离工程——防护林，以减少人类活动对水源保护区水质的影响，二级保护区范围内严格控制人口增长，引导居民推广无污染的生产经营项目，居民生活污水须集中收集处理后排放。有条件的可结合新农村建设，规划分期搬迁至保护区外。
13、中心城区道路系统规划
规划至 2030 年，形成"六纵六横"的干道网布局，"六纵"为南北向的六条干道，分别为：石首大道、东岳山路－中山路－发展大道、绣林大道、明珠大道、楚天大道和城东大道；"六横"为东西向的六条干道，分别为：沿江大道－楚雄大道、东方大道、解放大道、建宁大道、康庄大道、粟田大道。
14、中心城区公共绿地规划
（1）城市级综合公园 结合城市用地规划布局，规划城市级综合公园，一般为集休憩、文化观赏和运动健身等多项功能为一体。园内以绿色环境为主体，在疏林草地中设置一些中小型体育健身设施，为中心城区市民体育健身和休闲活动提供一个良好的场所。规划期内，中心城区规划改扩建南岳山森林公园群（包括笔架山森林公园、南岳山森林公园）、新建绣林山公园、陈家湖公园、滨江公园、湖区休闲公园群（包括山底湖公园、官田湖公园、显扬湖公园）等处城市级综合性公园。 （2）居住区级公园/功能区级公园 居住区级公园主要为所在居住区服务，通常为一般性公园。各居住区内根据人口密度和服务半径，宜布局 1~2 个居住区级公园，公园面积一般为 1~2 公顷。结合城市级公园，各公园服务半径一般不超过1.0 公里。一般应为开敞性设计，以绿化为主，可适当设置小型公园广场用地，方便居民使用，结合居住区级公共中心建设。规划期内，规划设置以下居住区级公园，分别是港口公园、廖家渊公园、蔡家潭公园、商务公园、民族公园、明珠公园等 6 处。同时，按照均衡便利的规划原则，在中心城区各个片区布置 14 个绿地广场。 （3）小区级/街头绿地 鼓励开发主体在满足规划要求前提下，多设立小区级以及街头绿地。 （4）城市郊野公园 结合城市滨水格局的打造，规划市级郊野公园。城市郊野绿地不计入城市规划建设用地范围，但应作为限制建设地区进行严格建设管制。规划期内新建城市郊野公园包括了：滨江湿地公园、黄莲湖风景区、黄家拐湖-大-小鸭子湖风景区、车落湖生态公园。
15、中心城区城市空间布局结构
基于 2030 年的城市发展格局和远景城市空间增长边界，东部至潜石高速的区域是城市增长的关键所在。远景阶段，石首的城市空间将形成“一水两岸，一主四副，一城三镇”的总体结构。 一水两岸：随着东部新城空间规模的进一步扩大，将会形成东西两城围绕中间湖区发展的空间结构，从空间上形成以城东新区商业中心和东部新城商业中心组成的双心结构。同时，使城市湖区周边形成连续的景观与休闲区域，成为未来石首的城市名片之一。 一主四副：由老城区和城东新区共同组成主城区，由张城垸工业园、绣林港和临港工业园组成的北部港口与工业组团，东部新城组团，黄莲湖风景区组团以及由金平工业园、站前片区和南部物流园区组成的南部工业组团形成的四个副中心组团，使中心城区的结构更趋完整。 一城三镇：未来使石首中心城区与东升镇、高基庙镇以及南口镇形成连片发展，在更大的空间内实现公共服务一体化和产业的集群化，真正形成“大石首”的城市格局。
石首市城乡规划管理局
2018年1月26日
橡胶期货暴利涨停！无奈龙头长期停牌，这批公司却成稀缺的“香饽饽”
今日，橡胶主力合约RU1901合约午后直线拉涨，尾盘涨停，涨幅7%。
橡胶期货突然拉涨主要受“海南农垦牵手马来西亚橡胶局”和印度洪灾的消息影响。据海南日报报道，马来西亚产业局长，橡胶局长在人民大会堂与海垦集团签署备忘录，重点推动改性橡胶沥青公路。据称加入5到10%的天然橡胶提升5到7年公路寿命。这也有利于中马两国基建和一带一路建设。
此外，据新华社报道，印度内政部国家灾害应急中心公布的数据显示，截至8月12日印度7个洪灾最严重的地方邦死亡人数已上升至774人。而印度新德里电视台网站17日报道，灾情最重的喀拉拉邦至今已有324人死于此次洪灾。喀拉拉邦是印度茶叶、咖啡、豆蔻、橡胶等农产品的重要产地，受到强降雨及其次生灾害影响，今年减产已不可避免，相关经济损失或将达到60亿卢比（约合6亿元人民币）。
虽然我国国内目前橡胶库存依然巨大，但这两条消息的驱动下，以及期货市场强势的涨停，将有望带动A股市场相关产业链的跟风效应。
相关公司方面，据选股宝主题库（xuangubao） 橡胶板块显示：
双箭股份：公司曾在2012年与云南省红河哈尼族彝族自治州签署战略合作协议，实施《天然橡胶产业发展规划》，布局当地天然橡胶资源，子公司“云南红河”与“金平双箭”也均是云南当地橡胶公司。
中化国际：公司已在东南亚、欧洲、非洲和美洲等地及中国海南、云南等地形成全产业链条经营的业务格局，覆盖天然橡胶种植、生产加工、市场营销和相关服务。
阳谷华泰：公司是橡胶助剂的龙头，受益于环保压力导致多地限产，近期橡胶助剂价格助剂价格下调主要因为原材料的下降。随着橡胶价格的上涨，橡胶助剂价格有望搭上顺风车随之反弹。
*免责声明：文章内容仅供参考，不构成投资建议
无人货架大败退：行业大洗牌 集体转型求生存
来源：猎云网
开 局
没有售货员，无人监督，用户挑选商品、手机扫码付费全程自助…… 成本低廉、陈列灵活、安装快捷、流量裹挟、资本助力等要素，让无人货架的赛道挤满了创业者，每个无人货架创业 “玩家”，都想成为那个笑到最后的人。
“一场游戏一场梦，梦醒全是伤心事。” 原友盒便利武汉分公司市场负责人李磊（化名）对猎云网无奈的叹息说。
从今年年初开始，持续火爆了近一年的办公室无人货架骤然降温。李磊也感觉到了明显的变化：一个更直观的写照是，无人货架行业一路突飞猛进，突然遭遇滑铁卢，融资受阻、大裁员、公司跑路、无人补货等负面充斥在他耳边，“但在去年 11 月份，整个行业的情况都还不错，大家也十分有信心。”
尽管如此，现已离职友盒便利的李磊对无人货架行业仍有信心，“未来行业会有巨头出现，需要利用技术降低货损。”
相比猩便利、果小美、便利蜂等办公室无人货架玩家，陈惠鲁算行业一位起步比较早的 “老玩家”。
2016 年 8 月，陈惠鲁开始进行无人值守零售货架的试点。 “经过不断的试错和转型迭代，我们尝试过很多不同商业模式和场景，逐渐摸索到办公室无人货架的商业模式，创办 “友盒”。
然而，让他始料未及的是，行业洗牌速度如暴风骤雨般奇袭而至，自己也受到了冲击。
据陈惠鲁向猎云网透露，截至目前，全国除北京外，友盒其余 9 个运营城市点位全部撤退。
去年 5 月，一位行业知名投资人曾公开说：“无人货架背后切入的是一亿多白领 8 小时的吃喝市场。倘若布点达到 10000 个，那日流水很快可以达到 50 万，且 30％ 以上的毛利率也让其在三四个月迅速回本。”
“去年的今天，无人货架在资本眼里就是一个香饽饽，太抢手了，很多企业都拿到了钱，如今一落千丈却成了一块烫手的山芋、鸡肋食之无味，弃之可惜。” 一位重庆无人货架玩家对猎云网回忆说道。
资本嗅觉一直很灵敏，只要有广阔市场前景便会伺机进入。据不完全统计，无人货架行业至少有 50 多家创业公司涌入这片蓝海，十几家头部玩家的融资总额就已经超过 30 亿人民币，获得了有经纬中国、IDG 创投、蓝驰创投等知名投资机构，以及阿里、腾讯等巨头也相继入局。
值得一提的是， 去年年底，腾讯领投每日优鲜便利购，阿里则是联合美的集团推出 “小卖柜”，正式宣布进军无人货架领域。
与此同时，顺丰推出无人货架 “丰 e 足食”，饿了么推出无人货架 “e 点便利”。京东 X 无人超市宣布将在郑州、长春、成都等重点省会城市开设 100 家门店，布局写字楼、社区和商业中心等消费场景。
2018 年 1 月初，苏宁宣布正式上线 “苏宁小店 Biu” 无人货架，今年计划布局 5 万组无人货架。除此之外，中通也宣布与无人货架考拉便利达成合作，正式切入无人货架领域。
据艾瑞咨询数据显示，截至 2017 年 11 月底，无人零售市场中开放货架累计落地 2.5 万个左右，但整体市场规模仅为 3 亿元。
加注
资本从来没有寒冬，只有一轮又一轮的不停洗牌。“从去年的 50 多家，到现在的五六家，新一轮洗牌太残酷了!” 小 e 微店 CEO 荣光对猎云网说。
2017 年 2 月，便利蜂完成 A 轮 3 亿美元的融资。七个月后，果小美对外宣布完成超过 1000 万美元的 A 轮融资，蓝驰创投和 IDG 资本领投，峰瑞资本跟投。 “果小美之所以能在不到半年内就完成数亿元的融资，这和行业‘大势 ’有很大关系。” 创始人兼 CEO 阎利珉对媒体说道。
几乎同一时间，2017 年 11 月，猩便利获得 3.8 亿元 A1 轮投资，随着猩便利、果小美等强势玩家纷纷入局并获得资本加持而瞬间引爆行业。
据了解，这是果小美在一个月内获得的第二笔融资。此前，果小美还获得过 IDG 资本领投的超 3000 万元的 Pre-A 轮融资。去年年底，果小美又再次对外宣布已经完成 5000 万美元 C1 轮融资，并称下一轮 C2 轮融资也即将结束。
而相比于这几次快速的融资，果小美受关注的原因在于它的创始人阿里巴巴原聚划算的总经理阎利珉。
2017 年 6 月，阎利珉在成都创立果小美，不到半年的时间内，数轮融资金额超 5 亿元，跑马圈地扩张就此开始。据果小美当时披露的数据显示，日均交易额已破百万，服务企业超 8 万家，业务覆盖全国 59 个城市，货架终端数量近 10 万。
在接受媒体采访时阎利珉认为，办公室无人货架市场是一个资本驱动的市场，很容易陷入补贴大战之中，“虽然这个行业才刚刚开始，但在未来 3—6 个月进入洗牌期，基本就决定了行业的格局，一年以后赛道就会关闭了。”
不料，一语成谶。
一位果小美内部知情人士告诉猎云网，4 月 14 日，果小美在成都举办年会，果小美在年会上宣布：新一轮融资，已经谈妥，只等正式公布。然而，原定于今年 4 月中旬公布的新一轮融资，却遭搁浅，接着被曝出裁员、多个运营城市撤退点位等负面消息。
对此，上述知情人士称：“果小美线下大约 2000 多人全部裁撤、招聘、采购、配送全部停止。” 早在今年 3 月上旬， 猎云网就从多个渠道获悉，果小美点位放空、补货迟缓、数据造假、刷单骗 VC 等乱象。
据相关媒体报道，每日优鲜便利购旗下无人货架被曝大裁员，涉及运营、销售、市场，4 月初便利购就一次撤下了 9 个城市的点位。对此每日优鲜方面回应称，属于正常的人员调整和优化。值得一提的是，每日优鲜合伙人兼 CMO 许晓辉已于 3 月离职。
对于无人货架行业的变化，多位业内人士均向猎云网表示，相比去年而言，今年以来，赛道各路玩家日子将更加煎熬，预计将有 80％ 的公司在洗牌中被淘汰，行业已成血海，变革迫在眉睫。
动 荡
今年以来，无人货架行业一直风波不断，动荡不安。除头部企业猩便利、七只考拉等均先后曝出裁员、倒闭、撤站、融资不顺等消息外，同时各家 BD 打架、花钱买点位、外包配送人员 “偷卖” 商品等丑闻也频繁发生，行业由此开始大败退。
赛道热得发烫，竞争也异常残酷。“拼的是融资速度，拼的就是线下点位宽度与密集度。” 北京一位果小美无人货架 BD 说。
得场景者，得流量。所以，场景与流量成了无人货架的命门。 “谁占据的场景点位越多，谁就可能在竞争中领先，当无人货架做到 100-200 个点位时，如果还想继续扩张，就必须要打通渠道资源：花最少的钱获得更多优质点位，以此赢得投资方的青睐和认可。” 一位无人货架创始人对猎云网说。
一方面，由于进场的成本低、模仿容易，拼点位数量和质量就成了很多玩家追逐的利益点；另一方面则是吸引资本眼球用华丽的数据来展示市场运营的成果，以获得资本加持。
2018 年 1 月，猩便利突破 30000 个点位，猩便利联合创始人司江华曾表示：“哪一家无人货架公司率先达到 30 万个左右点位的体量，基本上就能占据绝对优势。” 据了解，果小美在成都的试运营点，单个货架日流水在 100 元左右，月营业额在 2000 元左右。
2017 年 9 月，果小美创始人阎利珉在接受采访时表示，果小美在 2017 年的规划是开到 8000-10000 个点位。去年年底，果小美总裁殷志华也表示，2018 年将铺设 100 万货架。
简单算一笔账：如果每个点位的成本 4000-5000 元，100 万点位的成本就是 40-50 亿，显然需要烧钱续血。对于果小美提出的 100 万个点位的目标，其市场 BD 人员也承受很大压力。西安一位要求匿名的企业负责人告诉猎云网，果小美市场 BD 为了完成任务，十几个人的小公司都进去铺设点位，并表示 “有多少收多少”，更有甚者，连 5 个人的公司点位都不放过。
去年 9 月，阎利珉在接受媒体采访时称，当一个城市铺到 1 万个点位时，才有可能切换半场，整个赛道开始向流量变现的方向倾斜。也只有到那个时候，他才会真正关心利润率的问题。也只有到下半场，更加激烈的竞争才会浮出水面。
一方面，资本的疯狂押注，确实给行业造成了巨大的影响，在资本眼中，办公场景是一个典型的前端消费场景，消费即时性，产品刚需性，日交易量容易跑起来。据果小美提供的数据显示，其日均交易额达到百万量级，点位数量已近 10 万，服务企业近 8 万，业务覆盖全国 59 个城市。
猎云网了解到，一些市场 BD 为了完成点位 KPI，不管点位质量，花钱买竞争对手淘汰掉的无效点位信息，然后铺进去。一个货架的成本大约 500 元左右，由于准入门槛低，导致无人货架企业都在一路狂奔，疯狂地扩张地盘。价格战、买点位、毁货架等恶性竞争也层出不穷。
另一方面，跑马圈地造成了行业从业者普遍的短视心态，市场人员在各家之间倒卖点位比比皆是。
一位无人货架行业观察人士向猎云网透露，在行业内部的确存在此类的恶性竞争现象，为了快速铺量，挤垮竞争对手，部分无人货架企业竞品商务 BD 私下接触多家竞品商务 BD，以金钱利益为诱惑，明码标价购买竞品点位及数据：办公室 100 人以上的，2500 元一个货架，然后进行疯狂铺设无人货架。
更有甚者，对入住企业负责人散布竞品谣言：资金链断裂、已经停止开拓市场，随时可能无法付款即将被收购等。一些平台通过高价购买无效点位来鼓吹自己货架业务分布数据以赢得更多资本关注。
5 月 25 日，经纬中国董事总经理钱坤对无人货架向媒体作出反思时表示，企业拿到钱不是去修炼提高内功，而是将钱用到疯狂扩张上，导致了竞争的无序。“资本的热潮导致了大家不太注重商业上的运作，让这个行业烂掉了，其实它是个被资本毁掉的行业。”
前果小美合伙人金平告诉猎云网，“资本要看数据，投资者想要得到最大回报，究其原因，主要有三点：一是缺乏线下运营基础，二是没有新零售经验，三是有太多环节制约。” 金平认为，办公室无人货架确实是一个风口，也是一个非常热的行业话题，但是很多无人货架企业都没有想清楚，就跟风进入到这个领域，创业者没有冷静的思考，缺乏自我造血能力，被资本绑架，最终在残酷的现实面前败下阵来。
对于处于资本风口的无人货架来说，烧钱是整个行业的真实写照：无人货架从 2017 年风云乍起，全行业吸收了近 30 亿元的投资，但在今年年初，一些无人货架创业公司却纷纷转型或者走到了悬崖边缘。
转 型
赛道趋冷，行业震荡，无论是资本还是创业者都在谋变，深层次的改良与转型呼之欲出。
“这个行业让资本给毁了，我们最近也在转型，裁撤了很多人，筹备区块链，转型为新零售第一链。”5 月 30 日，友盒便利创始人陈惠鲁告诉猎云网。
今年 1 月中旬，陈惠鲁曾对外预测，“不用半年，如果未来三个月无法获得新融资，行业内还会有知名的大品牌死掉，在 10 个月后，排除掉分散各地仅有几百点位的小团队，行业里将最多存活三个头部玩家。”
今年 4 月 16 日，友盒便利创始人陈惠鲁在一次内部会议上宣布：由于公司面临的情况，接下来几个月转型，收入可能会非常低。 “公司所有人员都要降薪，每家都有困难，都不容易，谁扛不住就直接提。”
行业如过山车般的大起大落。 “就在我们整个北京都快盈利的时候，行业竞争迅猛发展，一下子进入 “动荡” 状态：线下 BD 为了进抢占点位，挣钱。“刚开始一个点位 200 元，竞争最疯狂的时候是一个点位 5000 元。
也许当初有节奏的去融资，冷静下来，不疯狂扩张地盘，把点位扎实做好，有可能在这个这一阵风过去之后，就会幸存下来了。“在这种情况下，全国的摊子已经展开了，我们也需要资本加注，踩刹车就会导致翻车。” 陈惠鲁回忆说。
一个细节足以证明当时友盒内部员工的激情。以市场部每天早晚总结会团队聊的话题是：“这个客户你去搞定，今天要拿下十个点位等，然而，接下来，行业心态已发生变化，没有人在关注丢失率，毛利率、补货速度等，只关注点位。”
去年年底，有投资人问陈惠鲁 2018 年规划，陈惠鲁回答：全国铺设 4 万到 5 万个点位，该投资人立即说：你这人不行，没有野心，人家一个月干 5 万，是你的一年目标。 “他们不问别的数据，所有人就问一个问题：你一个月能做多少点位，一年能能做多少点位。”
让陈惠鲁难以预料的是，无人货架行业竟如此疯狂。“在 2017 年前，无人货架行业风平浪静，资本进来之后行业风起云涌，各家急功近利，疯狂扩张，陷入恶性的循环， “这个行业除非是回到创业初期，把它当生意来干，一个点一个点扎扎实实运营，然而已经错过机会了，资本有诉求它需要看到回报” 陈惠鲁对猎云网说。
然而，资本对行业是举足轻重的，不仅会影响到整个节奏和发展速度，而且还会影响到行业的荣辱兴衰。只有深入接触、拥抱资本，揣摩资本、与资本共舞，而不是说简单的把它看成你就给我钱来干事这种关系。
一位关注零售行业的投资人告诉猎云网，刚开始资本对无人货架的打法是重金砸入赛道进行赛马，通过前期快速融资打消耗战，但问题在于零售行业太大了，砸几个亿也无法决出个胜负。
2017 年年底，一次董事会上，有投资人就建议陈惠鲁关注一下区块链技术， “我本身是技术出身，就开始去琢磨关注区块链，内部核心团队开会研究，觉得这是一个突破点，资方非常支持。”
对于转型做新零售第一链，陈惠鲁有八、九成的把握。“我很看好一个场景，转型有信心，如果说放弃不做，自己内心觉得太可惜了，它的价值需要用技术深度挖掘和呈现，一定会杀回来。” 行业的焦虑及现实巨大的落差，让这位玩家不得不被迫进行业务转型。
无独有偶。4 月 26 日，针对业内疯传的融资、业务受阻等问题，果小美对外发布官方声明，除了对不实谣言进行辟谣外，接下来要做转型。为进一步求证，5 月 18 日，猎云网再次致电果小美创始人阎利珉，他回复称：“这段时间在外地出差，正筹备业务战略转型”。
据了解，接下来果小美业务转型分两步走：
第一步，开展 “与第三方联合运营以及区域合伙人制的轻模式”，即通过与便利店等第三方的合作，利用别人家成熟的供应链来弥补无人货架的短板。
第二步，开展 “云端业务” 电商，即以办公室零售场景为核心的熟人拼团模式。
阎利珉曾说，果小美是自己的一个梦想，是一个大项目，憋着一口气也要把它做下去。而如今面临行业动荡、大溃败，让昔日踌躇满志的无人货架各路玩家，不得不另寻出路，试探转型的边界与可能性。
同时，随着无人货架新一轮大洗牌，资本对行业也有了更加清晰和明朗的判断、见解。“可以预判的是，接下来无人货架很难拿到钱”，一位要求匿名的投资人说。
在中科创星投资经理丁秀艳看来，目前无人货架企业的转型包括，一方面向智能货柜转型，减少货损，硬件成本增加，且部分重力感应技术等可提高购买效率；另一方面，售卖产品转型，从低毛利产品转向一些高毛利的产品，如蛋糕甜点咖啡等，利润高，周期短；做基础设施平台，为第三方赋能等。
小 e 微店 CEO 荣光认为，无人货架行业发展还需要一个过程，这个过程包括市场的推进、资本的助力和用户习惯的培育，运营和供应链建设很重要。
今年 5 月 9 日，猩便利对外宣布，转型便利店，并自建的鲜食生产基地，搭建起完整的鲜食供应链。
眼下，无人货架行业已进入洗牌期，整合、离场将是常态，仅存的头部玩家们也纷纷谋求转型，为自己争取更多自我造血能力，以此吸引资本关注。5 月 14 日，无人货柜品牌魔盒 CITYBOX 正式宣布，公司已接近完成亿元级 B + 轮融资。
“几乎算不上洗牌，目前赛道玩家过多，属于正常淘汰。” 西安中科创星投资经理丁秀艳对猎云网说道。
接着，她又对猎云网分析称，无人货架从一开始就是多家创企竞争，资本疯狂押注，巨头不断加入，几乎没有休整的机会，且市场拓展速度慢。加上创业者过于理想，实际运营和货损成本居高不下，并且没有技术壁垒。单一的业务只能通过加大铺货量，不仅增加运营成本，也不利于产品项目本身的优化。
丁秀艳还向猎云网透露，创始人不一定是被资本绑架，但也一定身不由己。行业过于仰仗资本，巨头的加入可能是其生态的补充，难以独立的无人货架注定夹在其中，尽管都在讲精细化运营，她还认为，除了资本制约，利用好人工智能、大数据等技术建立横向拓展，多元业务线。
此前，金沙江创投合伙人江澜曾在《为什么我没有投无人货架》一文中认为，“无人货架门槛不够高，市场上很快会进入很多个玩家，难防守。但从货架投放来看，现在各家的做法差别不大，商品差异也不大，大家都在齐头并进向前冲的阶段。”
同样，熊猫资本合伙人李论也表示：“单纯用无人货架、无人便利店来理解新零售事实上是走偏了。因为交易相关方太多，无人便利货架不太可能出现爆发式单量增长。”
按照投资圈的流行做法，一般 VC 的投资周期为 3-5 年。如果投资项目不能在这个时间内上市，或者引入新一轮投资，那么 VC 便面临巨大风险和压力。对于无人货架行业投资人来讲，这无疑是血本无归，更是资本身上一道挥之不去的阴影。
知来者之可追，觉今是而昨非。
眼下，无人货架的 “达摩克利斯之剑” 已高高悬起，锃亮的剑光下，折射出的是各方焦虑的心态与无奈，余下的玩家能否突围或绝地求生，回归商业本质，通过调整产品、技术结构的方式维持经营，恐怕要打上一个问号。
冲锋，在反贫困的最前线——记奋战在脱贫攻坚战场上的村党支部书记-新华网
新华社北京11月25日电 题：冲锋，在反贫困的最前线——记奋战在脱贫攻坚战场上的村党支部书记
新华社记者
他们是离中国贫困群众最近的人，在缺水缺土的贫瘠之地，润泽民心、扎根人民；
他们每天行走在最艰险的道路上，在大山重重的偏远之地，向山而立、扛起重任；
他们征战于没有硝烟的激烈战场，在贫困堡垒的攻坚之地，冲锋陷阵、愈战愈勇；
……
党的十八大以来，在全国12.8万个贫困村中，一个个村党支部书记就如同一面面旗帜，飘扬在一个个脱贫攻坚战场上。
此时此刻，中国反贫困斗争进入到决战决胜阶段。村党支部书记们正在最前线发起最后的冲锋……
他们是领路人
——想贫困群众之所想，带领大家闯出一条路
贵州省罗甸县麻怀村所处的地方，被称为天坑。
这是典型的喀斯特地貌造就的雄奇景象，可被水溶蚀的特殊岩石大量沉积，上亿年滴水穿石的塌陷，形成这样一个个特大漏斗。
千百年来，麻怀村被锁在天坑里。
见到麻怀村村支书邓迎香时，她正坐在村口麻怀隧道与香菇大棚之间的垭口上，欣慰的目光凝视着一辆辆小货车、摩托车穿行隧道。车上载满外卖的山货。
又有多少人知道，这幅再平常不过的乡村图景背后，蕴含着怎样的石破天惊？！
27年前，邓迎香嫁到麻怀村，15公里山路，走了8个小时。这时的她，还无法想象横亘的大山如何摆布她的命运——
山路迢迢，3个月大的儿子“小红球”没等送到医院，就在丈夫肩头停止了呼吸；一家人失望离开大山外出打工，第一任丈夫却不幸在瓦斯爆炸中遇难，不得不带着孩子返乡……
18年前，农村电网改造，电线杆运不进来，村里要凿一条出山隧道。没有多少人赞同。
邓迎香站了出来，她和乡亲们点起蜡烛、煤油灯，抡起洋镐、大锤、钢钎，开始“凿”路。整整5年，倾尽全力，隧道通了，但最窄的地方只能过一个人和一匹马，最低处人要趴着穿过。
人可以通过，车却无法通行，致富的路还太“窄”。
当看到女儿出嫁时摔在隧道里，穿着白色婚纱狼狈的样子，多年被山围困的辛劳、痛苦、无奈，让邓迎香心中最终爆发出山一般的信念和力量。
“今天我邓迎香发誓，我就是用手挖、用牙啃，也要啃穿一条路！”
没人支持她。邓迎香独自举起锄头再次走向大山，从麻怀村的一个巧媳妇，变成“女愚公”。
村民被她打动、县里资金支持……宽敞的隧道修通，邓迎香带领麻怀村600多名村民，从被大山摆布，到真正成为大山的主人。
不少中国贫困的土地上，大自然犹如一支神奇的笔，画下变幻的地貌，也堵住了出行的道路，一代代人被迫与贫困为伍。
对脱贫攻坚最基层的村党支部书记来说，在这种阻隔、闭塞、围困，有时甚至是一无所有之下，带领村民们挖出一条道路难，而找到一条发展致富的道路更需要多少智慧与勇气？
2014年6月3日，一场百年不遇的大洪水冲毁了贵州安顺平坝区塘约村。
这个本就贫困的小山村，“田地冲毁了，房子倒塌了，粮食被水泡了，村民一贫如洗，当时真是绝望。” 村支书左文学回忆。
多少次了！村民们向贫困发起冲锋，但每次轻微的市场波动和天灾都会将全村打回原形。
左文学带着村两委班子和村民们用烟熏黑了一间会议室，经过了无数个统一思想、集思广益的夜晚。
终于有一天，在炎炎烈日下，一次决定塘约命运的干部会召开。
“单打独斗没有出路！”
塘约村确定了强弱联合走共同富裕的道路，并立下贫困不除誓不罢休的誓言。
仿佛心中早有的愿望，在夏日苏醒了。
随后，这个小山村，开始了一场大探索。
在集体经济撬动下，塘约村改革不断：
实行“红九条”“黑名单”等管理制度，推动农村产权、金融、社会治理改革；实施农村集体财产权“七权”精准确权，为农业生产集约化、标准化、规模化发展创造条件；组建妇女创业联合会、红白理事会、建筑公司、运输公司等，优化配置全村人力……
短短两年时间，农民人均可支配收入从不到4000元提升到10030元，村集体收入从不足4万元增加到220多万元。
在村里举行的分红和脱贫庆祝大会，鞭炮声中，左文学躲了起来，“哭得停不住。”
为激励后人，左文学把“穷则思变”四个字印在塘约村对面的小山上。
这就是冲锋在脱贫攻坚最前线的村党支部书记。
他们是一直在路上的人——
云南昆明东川区汤丹镇，全镇境内峰峦叠嶂、山势陡峭，用当地人的话说，整个镇就像是挂在山梁上。
2018年4月26日，一个依旧忙碌的日子。天刚蒙蒙亮，中河村党支部书记、镇扶贫干部吴国良便坐车匆忙出发，这一天，他要访四个村，行两三百公里山路。
达朵村是吴国良的老家，父母住在村里，听说好久没回家的儿子来了，母亲早早准备了一桌饭菜。可工作太多，吴国良走的时候都没来得及进去看一眼。母亲追出门，只看到他远去的背影。
下午五点，吴国良走访完三家村的唐元龙老汉家，天色已晚，但还有一户人家没走访。
“天不早了，吃完饭再走吧！”
“不了，还要去下一家。”
告别后，唐元龙老两口刚转身回屋，忽听到门外一声巨响。吴国良乘坐的车子滚下了山崖……他走了，只有32岁。
他们是领路人——
水要从河流中取、全村没有蔬菜店、高寒缺氧致风湿病和心脏病等高发……西藏那曲市尼玛县荣玛乡加玲加东村是羌塘国家级自然保护区核心区的一部分，平均海拔5000米以上，这片藏羚羊等野生动物频频出没的地方，并不适合人类居住。
出路在哪？易地搬迁！
可故土难离。村党支部书记达顿挨家挨户做工作，有的人家甚至去了10多次。终于，说服了所有村民。
搬迁前一晚，拿着扩音器，达顿事无巨细安排事项：
路上有一名孕妇怎么办？途中将有医护车和医护人员全程护送。
村民的牛羊今后怎么办？安排专人留下放牧，乡亲们可以把牛羊交给合作社，获得收入……
2018年6月，村民在达顿的带领下，与整个荣玛乡的群众一起跨越上千公里，从藏北高原南迁至拉萨堆龙德庆区安置点，这次搬迁成为西藏首个高海拔生态搬迁项目。
他们是贴心人
——脱贫攻坚越到最后，越需要信任
轰隆隆的声音戛然而止。
河北省新河县申家庄村的郭秀英在挖掘机前一坐，刚启动不久的村道路硬化只得停止。
道路硬化，是村支书史凤水的命。
他刚上任的时候，村集体账户上只趴着两毛七分钱，外面还欠着10多万元。修路的80多万元是史凤水四处跑、东拼西凑得来的。
史凤水是个能人，多年在外，在国企干过，自己做过生意，他回村任支书的第一件事，就是自己垫钱把坏水管改造了，解决了大家的吃水问题。
接下来就是村里道路硬化。史凤水糖尿病加重了，每天都坚持到现场，晚上再回去输液。
可郭大嫂不管这些。她家房子在村最西边，为了排水，路中间修高，下雨天水就得往她家流。
史凤水赶来了。郭大嫂把一肚子委屈都说给了这位“当家人”。
“我们给您加固一下地基，怎么样也不能把您家墙冲垮了。沙子水泥，就算真用一百吨我也不心疼呀。”
“嫂子，真冲垮了，别看村集体没钱，我出钱给您修，您去大队里住，修好了您再回家。”
……
两个多小时，边开玩笑边谈心，边唠家常边劝慰。
郭大嫂服了村支书。
一个月后，全村5条东西大街、2条南北大街全部实现硬化，村民们彻底告别了晴天一身土、雨天一身泥的日子。
大家兴奋地敲起锣、打起鼓、放起炮。史凤水却突然语塞了，瞪着眼睛不让眼泪掉下来。
走村串户的采访，记者听到不少基层党支部书记帮助贫困群众的故事，有的甚至让人哭笑不得。
理发——这是云南勐海县曼班三队党支部第一书记、驻村扶贫工作组组长罗志华和三名队员绞尽脑汁，想出来与村民亲近的法子。
曼班三队是一个拉祜族聚居的寨子，拉祜族被称为“猎虎的民族”，属“直过民族”。就在10多年前，整个寨子17户人家仍住在深山里，刀耕火种、狩猎为生。
当地政府投入大笔资金为他们在山下修路建房。搬出来没多久，村民们又集体跑回“老窝”，守着茅草房靠山吃山。
7年前，政府再次把这个村整体搬迁到交通更便利的地方。2015年，专门派了“四条汉子”来把他们“稳”住。
看到村民们躲在树后张望生人，普通话甚至是方言都不会讲，罗志华犯了难。琢磨了好几天，他想出了给村民免费理发的法子。
这个法子灵，村民们慢慢来了。看到自己杂乱的长发变成清爽的短发，乡亲们笑了。关系熟络起来。理完发，再教村民洗澡，罗志华干脆和男村民一起洗。
认识数字、数位、写自己名字……罗志华和队员们把适龄孩子全部送到学校，又在村里办起夜校，目标是确保15岁至30岁左右村民能简单识别汉字、会简单的算术、用简单汉语交流。
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如今，跟着罗志华，村民们学会种菜、养殖，每家每户养起了小耳猪，多的人家养了十几头，每头能卖千余元。
做一名让群众信任的党支部书记，没有任何捷径可以走，只能一心为民。
然而，对甘肃临夏州东乡县拱北湾村第一书记吴佰顺来说，却干了一件“得罪”村民的事。
2018年春季开学第三天，拱北湾村村民齐整整集中在村委小院里。庄严的国徽高挂在屋檐下，一辆当地人民法院的车停在院子里，针对村里几户家长违反义务教育法的案件，巡回法庭开庭审理。
马一不拉黑木和几位村民当庭认错悔过。村民们七嘴八舌，原来不让孩子上学违法不光是嘴上说说啊。
吴佰顺上任以来，为因灾、因学、因病、因残致贫的贫困家庭争取帮助；给村里拉项目、修路，带着村民到处“找钱”，村子一天天有变化。但看到村里总有辍学的姐姐背着弟弟、本应拿笔的小手却到饭馆端起盘子，吴佰顺觉得扶贫要更往根子里抓。
东乡县人均受教育年限仅为3.2年，有人甚至连自家存折到期了都不认识，经常到银行问。
2018年春节刚过，吴佰顺带着村干部不厌其烦做辍学孩子家长的工作，见人就念叨读书才能真脱贫，但收效甚微，一些家长借口家里没人做饭、孩子不爱学习、要照看弟弟妹妹等推脱。就拿马一不拉黑木来说，吴佰顺把他家里炕头都快坐塌了，他仍坚定认为“上学不如打工”，把刚上初中的儿子送到餐馆打工。
吴佰顺下决心诉诸法律。巡回法庭一宣判，全村人都上了一课。自此，村里适龄孩子全部归校，精神面貌很快发生改变。
“项目富一代，教育富百年。”吴佰顺舒了一口气，对群众有好处的事，“得罪”人也得干。
他们是带头人
——播下一种信念、一份希望
“以前为什么穷，现在又为什么挣到钱了？”
今年惊蛰前后，记者来到甘肃省临洮县三益村。大田还没解冻，村民张爱梅正在大棚里采摘西葫芦。大棚所有权属村集体，收益归村民，但种什么、怎么种、怎么卖，听合作社的。
面对记者的问题，张爱梅认真地想了想说：“以前我种的菜只能卖两公里远。现在能卖几千公里，卖出好价钱。书记说我成为市场细胞了。”
张爱梅嘴里的“书记”叫龚志荣，是临洮县大庄村、站沟村、三益村的联合党支部书记，也是三益村的村主任。之前是一名从这个村子走出去的成功商人。
2014年清明节，龚志荣回村上坟。临走时，村民把车拦住了：“村子富不起来，想让你带一带，又怕亏了你的‘坛场’（方言，意思是事业、命运等）。”
一个月后，龚志荣带着1200多万元存款回来了。
在龚志荣看来，三益村有山有水，但远离市场。他最大的任务就是教会村民如何走进市场。
回来不到半年，龚志荣在村后荒山上开发的千亩大棚、采摘园、观光果园、自行车赛道、亲子养殖场便具雏形。
2017年龚志荣成立村集体企业，下属净菜、旅游等多个子公司，村民全部变成股民和工人，像张爱梅这样的贫困户全部脱贫。
龚志荣教会了村民们，怎么建起自己的“坛场”！
随着精准扶贫精准脱贫基本方略的实施，一场影响深远的乡村经济再造也悄然发生：
不少乡村干部有了职业经理人的味道，很多外出的村民返乡任职创业，大量村民在村里就成了打工一族，田园综合体不断出现……
沉睡多年的一个个贫困乡村犹如注入强心剂。
如今，曾经荒山遍野的贵州省石阡县大屯村，与周边6个村合种的上万亩苔茶，不仅让这里一年四季绿意盎然，更让村民收入一年间增长了30%。
这种改变，源自大屯村村支书周绍军。
“种茶不种粮食吃啥？”
周绍军上任后的第一件事情，就是组织大家在荒山上种茶，改变单一的种植结构。
但对常年靠“种一亩水稻收一箩米”过日子的村民来讲，没想过也不敢想，没干过也不会干。
发动村里多位70多岁的老党员做群众工作，耐心做讲解，转变大家发展观念；邀请知名茶叶专家担任合作社技术总监，耐心指导茶农管护茶园；带着村民们申请QS（质量安全）认证，极大提升了产品附加值……
边干边学，边学边教。
如今，大屯村的苔茶已成功进入北京、上海、广东等全国多地，还通过外贸企业，进入德国、日本、摩洛哥等国际市场。
“茶产业管护好，可以保证60年有钱赚，这是‘子孙产业’，抓好了世代不为吃饭忙！”周绍军常对村民这样说。
授人以鱼，只救一时之急；授人以渔，则解一生之需。
脱贫攻坚最基层的村党支部书记是“头雁”，不仅需要把村子内在发展基因，与外在发展机遇结合，让村民有“志向”，还需要激发出村民自主脱贫致富的热忱，让村民有“志气”。
2018年8月15日，在延期驻村工作1年后，宋鹏离开了甘肃宕昌县沙湾镇大寨村。
在村民们看来，这位“臊子书记”，最大贡献不是带领村民挣了多少钱，也不是建立了一条完整的臊子面电商产业链，更重要的是，留下一种精神、一份希望。
第一次踏上陇原大地，宋鹏从兰州出发颠簸14个小时终于到了大寨村，迎接他的是光秃秃的大山和一碗热气腾腾的臊子面。面里的花椒太麻，麻得他的嘴失去感觉。
宋鹏整夜睡不着——怎么干、干什么都不是最重要的，最重要的是先要把村民的思想“搅”起来，让他们知道，除了种地，还有很多可以干的。
他决定拿村里家家户户都会的“好手艺”土猪肉臊子做文章。
不出意外，村民没一个赞成的，怕亏。
宋鹏不着急，先是带着村民代表走遍天津、北京、西安、兰州等地的大型超市、批发市场；到甘肃省轻工研究院踏访学技术；成立村办企业，建加工车间，组织村民技术劳力入股……
经过一年筹备，臊子加工厂拔地而起。2017年春节前夕，村代表在县电商年货节上推介臊子新产品。几十瓶臊子被抢购一空。
村民们信了！
臊子厂的员工不断增加，当初反对最激烈的村民现在成为臊子厂的主要技术骨干。
此后，罐罐酒、百花蜜等产品花样翻新，通过电商推广销售，村集体收入一年翻了三番。
3年过去，从前不吃麻辣的宋鹏，没有麻辣食不知味。
宋鹏走了，可敢想敢干、自力更生的精神写在这片贫瘠土地上、留在村民心间。
他们是共产党人
——像一面面旗帜，飘扬在反贫困斗争的战场上
前往云南金平县广西寨村的路上，已经可以听到村支书刘富珠不少故事：
“他一敲锣说上课，村里没人不送孩子上学”；
“他能把村里种的药材卖到昆明”；
……
广西寨村坐落在哀牢山深处。虽仅有142户、600多名村民，却有汉族、瑶族、拉祜族、苗族、哈尼族五个民族，不同民族间风俗习俗、语言不同。
刚上任村支书，刘富珠妻子就去世了，他也瘫痪在床。在去城里治病前，一贫如洗的刘富珠把家里7只鸡交了党费。
村民们说，刘富珠不仅“瘫”了，而且“疯”了。
然而，他的“疯”不止如此。
半年后，刘富珠奇迹般病愈站立归来，做的第一件事就是动员大家修路。
好不容易申请来资金，乡亲们坚决不同意——“挖路会惊动山神”。
刘富珠一咬牙，卖掉家里几头耕牛，组织大家去县城、市区开眼界。
乡亲们愿意修路了，但修路要占几户村民的耕地，有三家死活不同意。
刘富珠拿自家耕地交换。
在刘富珠主持下，广西寨村挖通大大小小22条路，近150公里。村里种的草果、八角、灵香草等都能卖出去，村民腰包鼓起来了。
大家全都服了刘富珠。
当年，一位不愿占自家耕地的村民有些不好意思，想把地还给支书。刘富珠手一挥，“送出去的东西，我从来不再要！”
“是党员干部，就要把心掏出来给老百姓看。”
如今，刘富珠用自己的一颗心，将广西寨村民的心紧紧团结在了一起。2016年，全村实现脱贫。
一名党员，就是村里的一面旗帜。
基层的党支部书记所具备的凝聚力、战斗力，带领群众焕发出的向心力、创造力，是在中国共产党人带领下打赢这场历史决战的关键力量。
在很多边远山区的村民心中，身边党员什么样，中国共产党人就什么样。
在张秀代的干部履历表上，只有一句话：“1985年任马家村党支部书记至今。”
地处四川华蓥山深处的岳池县马家村，是一个“十年九不收”的穷乡僻壤。张秀代一辈子只有一个目标——“让乡亲们过上好日子”。
奔波20年为村里修路，6月里最热的天他拿着一把卷尺去实地测量；为精准拓展增收，跑重庆、广安，哪个地区什么季节农产品需求大、价格高，摸得一清二楚……
然而，就在马家村脱贫攻坚即将取得突破阶段，张秀代也因肺脓肿进入到生命的最后阶段。
他没有停下来。村里发展“借鸡生蛋”模式的3000只鸡运来了，他忍着剧痛，在酷暑下一只一只细细察看，挑出有病的鸡退回去。等做完这一切，他全身虚汗像水一般流淌……
最后一次参加村里会议，张秀代已不能讲话，连凳子都不能坐久。村干部扶他回家的路上，他不停地回头……
他走了，未满60岁。
乡亲们说：“他的坟好找，老百姓的嘴，就是他的碑！”
小康路上一个都不能少，却偏偏少了他。
“让乡亲们过上好日子。”
在许许多多村支书口中，都能听到这样的话，朴实背后却力拔千钧。
最艰苦的环境与最坚韧的奋斗、最贫瘠的土地与最富有的信仰往往同生。
1935年，四川凉山州彝海见证了红军长征途中与彝族家支首领小叶丹在彝海畔歃血为盟的一幕。
80多年后，这里又见证了一个年轻人在另一场长征中的誓言。
“我说干就干！干不好自动辞职！”
冕宁县彝海村村支书马强，曾当过兵、做过保安、做过生意。2013年，回家过年的马强和10多个年轻人在彝海边喝酒聊天，聊起村里的贫困，心有不甘，突然萌发回乡想法。
30岁的马强参加了村支书竞选，以19票比17票微弱优势胜了老书记。
他走到老书记面前，伸出手。可老书记说了句“咱们走着瞧”，转身走了。
这位小马书记有想法也有办法：
很快申请到修路资金，一辆面包车、一身迷彩服、一顶草帽，天天看进度，路很快修好了；
联系战友、朋友，推荐村里妇女农闲时外出打工，3月去新疆摘棉花，7月去青海收枸杞；
三年后，第二次竞选村支书，马强全票当选。转当村主任的老支书全力辅助他。
如今，彝海村已经脱贫，马强在设计村子未来的乡村振兴图：通过建合作社，扩大花椒种植、散养鸡养殖；利用“彝海结盟”的旅游优势，打造结盟小镇……
刚开始只准备干三年的马强舍不得离开，他觉得当村支书就是最大的事业，“这是我的家乡！这是我的责任！”
“打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。”习近平总书记的话豪迈而坚定。
这是战场，也是熔炉，锻塑着信念，也激发着力量。这些村党支部书记是贫困群众的领路人、贴心人、带头人，他们有一个共同的名字叫——共产党人。（记者何雨欣、姜伟超、周相吉、杨洪涛、庞明广、张京品、侯雪静）
《现代商贸工业》杂志2018年23期目录抢鲜看
现代商贸工业
Modern Business Trade Industry
2018·23创刊/ 1980年
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新时代论坛
新时代习近平“全面从严治党”思想的现实价值汪飞燕1
习近平关于党的作风建设思想探讨龚宝琴4
习近平“网络空间命运共同体”思想分析蒙珍珍6
产业经济
建设自由贸易试验区背景下海南服务业发展策略研究夏鹤于海静8
安徽省汽车产业技术创新战略联盟绩效影响因素研究黄存权12
中小型科技企业技术创新的支撑因素及其强化刁文源白玉14
东北地区能源消费变化与当地经济发展关系蒋权16
区块链技术在数字货币应用中的前景与挑战徐龙森19
废旧纺织品的来源和国内外回收现状张浩榕路云强刘丽萍22
区域发展
云南农村居民对新型城镇化的政策认知研究彭冲24
精准减贫视角下大力实施乡村振兴战略薛培琼27
新公共服务理论视角下的美丽乡村建设工作研究李林颖陈庆娟29
西藏特色农产品线上市场发展策略分析李霞汤云31
陵水乡村旅游发展现状及策略研究余有勇34
提升“复兴号”公众形象，加快建设创新型国家吴晓枫王英国36
现代物流与采购
崇左市零担物流发展对地方经济发展影响分析谭桂容翁世洲韦庆38
小城镇物流基础设施规划设计方法与实施刘春平40
崇左市口岸物流信息化建设探究黄春艳刘爱玲42
基于作业成本法的C公司物流成本控制研究胡恬恬吴丽霞邵明虎44
高校采购工作存在的问题及对策研究祁继红46
考虑应急时间和未满足需求量的应急物资多阶段分配模型葛洪磊48
中小型家具企业存货管理问题和对策研究汤文君50
我国托盘共用系统发展主要问题及其对策研究郑德斌程志文52
国际贸易
德国制造业先进经验与启示易昕炀55
我国大豆进出口贸易问题研究陈旻贤57
论北部湾银行在“一带一路”背景下的发展机遇与挑战李从政陈晓华59
磋商国际贸易术语时面临的问题分析庄丽娜61
政府监管策略对跨境贸易偷税漏税影响研究韩典64
一月多来的英镑兑美元涨跌对外汇期权交易的影响陈韶敏66
品牌战略与电子商务
基于美团外卖用户在线评论的情感分析研究王升盈67
江小白品牌营销策略的成功之处分析邱艳69
农产品营销渠道优化策略研究刘遗志胡争艳71
通用航空中的工具管理探讨赵继超73
网络服装购买行为的影响因素研究柏萍徐慧亮75
我国移动端考研产品市场占有率的研究任海霞78
移动互联网时代下社交电商的模式应用与发展现状研究杨舒涵范蕙萱80
互联网企业内部控制问题及对策探析何明莹82
互联网背景下4Cs理论在房地产市场营销中的应用鲁罗兰张庆武85
品牌名称翻译与消费者接受度调查王宇岳玉庆87
劳动经济
高校大学生创新创业成果孵化问题及对策梁牧云马天文李凯89
湖北省高校创业示范基地建设评价指标体系优化研究史金平黄壮91
双创背景下株洲市大学生创业扶持策略叶云轩94
应用型本科人才创新能力培养方式研究 高考年旻周国淼96
独立学院科技竞赛创新人才培养模式研究徐雯周旭98
高职院校辅导员学生管理能力弱化原因分析修振100
研究战略性人力资源管理对组织效能的影响王伟102
新时代贫困大学生心理健康状况调查与对策研究岳馨钰104
中小型企业人才流失的原因与对策研究葛晓杰106
大型发电装备企业员工职务职级体系的构建研究朱跃杰107
状元文化资源活化探讨曾慧敏曾泳丝109
李翺人性论探析陈河伊110
财经论坛
对“互联网+”时代的会计监管制度的思考张树全113
会计师事务所如何更好地提供管理会计咨询服务李黎松114
中小板上市公司会计信息与股票价格相关性的实证研究陈果张靖宇117
审计意见对自愿性信息披露的影响探析潘蓉119
管理会计在公立医院的应用与探索王亚飞121
我国中央政府财务信息披露状况分析梅元清沈士君123
递延所得税对乐视网财务报表的影响探讨李淑娅125
智能投顾的潜在风险及规范化发展汪榕127
开征房地产税研究刘娜129
关于审计准则中函证的相关思考池笑132
精细化管理在公立医院财务管理中的运用分析董惠楠 134
SG塑业有限公司的财务风险分析及防范措施苗明慧叶淑珺135
公司认缴制度下对债权人利益的保护探讨葛秀全137
影视行业无形资产的会计处理研究徐风139
从企业重组谈公司治理胡永美惠苑芳芳140
“7S”管理体系在企业现场安全管理的应用杨镇嘉徐嫚142
政策与商法研究
我国地方政府性债务预算的框架设计与实现路径黄馨144
中西方政府绩效评估比较研究林俊樊珍146
冶金企业员工自主安全行为能力调查与研究桂勤吴启兵周刚148
手机媒体环境下高校思想政治教育的困境和对策向丽萍张正祺150
论反不正当竞争法中的公共利益许圣举152
执行力在基层农村法治建设中的作用探析汪旭154
虚假诉讼罪的认定及执行问题余龙156
论新时代乡村振兴战略与农业保险改革吴昌泽贺兴华159
网络环境下体育赛事转播权的保护陈壮161
剩余价值实现框架中的全球治理雷琼163
网络贷款是否适用大学生群体的法律思考肖春莱费佳宝166
职业教育与培训
比较法在教学中的应用黄静167
从大学生角度讨论高校辅导员提高大学生形象的重要性郝恬然史佩欣169
中外合作办学高职院校教师队伍国际化建设的思考夏婷171
信息技术与Java双语教学的深度融合研究杨松朱毅徐琳宏173
教师资格证改革背景下英语师范教育教学课程改革探索黄倍群曹煊郑丽176
高等工科院校园林植物类课程教学改革的研究冯晶红178
大学生心理健康教育个案分析郑梓岑180
基于翻转课堂的本科生医学英语教学模式探究张媛182
独立学院“大学物理”课程改革路径分析张集彩184
“互联网+”视角下安徽高校网球运动课程模式探讨崔国廷陶军王莉等187
基于“互联网+”环境下教学方法改革实践李丹189
大数据时代智慧课堂的构建与应用吴楠楠190
工程管理与技术
激光笔的安全隐患解析廖荆193
基于本体技术的建筑安全事故控制措施研究王磊195
生物炭的制备及其在超级电容器中的应用研究进展李丹青张霞许元栋196
小型万向太阳能热水器的设计与建模蔡佳麟谭毅业林泳等199
单像素成像中模数转换器的量化噪声分析王倩200
固井施工中常见问题及处理策略分析张云龙202
基于Sun的城市综合体项目日照分析与评价徐靓靓慕光波陈立男203
危化品道路运输安全管理问题及改进措施探讨强贵财205
机械设计制造及其自动化的设计原则及发展趋势探讨周玉林杜鑫207
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冲锋，在反贫困的最前线——记奋战在脱贫攻坚战场上的村党支部书记
新华社北京11月25日电题：冲锋，在反贫困的最前线——记奋战在脱贫攻坚战场上的村党支部书记
新华社记者
他们是离中国贫困群众最近的人，在缺水缺土的贫瘠之地，润泽民心、扎根人民；
他们每天行走在最艰险的道路上，在大山重重的偏远之地，向山而立、扛起重任；
他们征战于没有硝烟的激烈战场，在贫困堡垒的攻坚之地，冲锋陷阵、愈战愈勇；
……
党的十八大以来，在全国12.8万个贫困村中，一个个村党支部书记就如同一面面旗帜，飘扬在一个个脱贫攻坚战场上。
此时此刻，中国反贫困斗争进入到决战决胜阶段。村党支部书记们正在最前线发起最后的冲锋……
他们是领路人
——想贫困群众之所想，带领大家闯出一条路
贵州省罗甸县麻怀村所处的地方，被称为天坑。
这是典型的喀斯特地貌造就的雄奇景象，可被水溶蚀的特殊岩石大量沉积，上亿年滴水穿石的塌陷，形成这样一个个特大漏斗。
千百年来，麻怀村被锁在天坑里。
见到麻怀村村支书邓迎香时，她正坐在村口麻怀隧道与香菇大棚之间的垭口上，欣慰的目光凝视着一辆辆小货车、摩托车穿行隧道。车上载满外卖的山货。
又有多少人知道，这幅再平常不过的乡村图景背后，蕴含着怎样的石破天惊？！
27年前，邓迎香嫁到麻怀村，15公里山路，走了8个小时。这时的她，还无法想象横亘的大山如何摆布她的命运——
山路迢迢，3个月大的儿子“小红球”没等送到医院，就在丈夫肩头停止了呼吸；一家人失望离开大山外出打工，第一任丈夫却不幸在瓦斯爆炸中遇难，不得不带着孩子返乡……
18年前，农村电网改造，电线杆运不进来，村里要凿一条出山隧道。没有多少人赞同。
邓迎香站了出来，她和乡亲们点起蜡烛、煤油灯，抡起洋镐、大锤、钢钎，开始“凿”路。整整5年，倾尽全力，隧道通了，但最窄的地方只能过一个人和一匹马，最低处人要趴着穿过。
人可以通过，车却无法通行，致富的路还太“窄”。
当看到女儿出嫁时摔在隧道里，穿着白色婚纱狼狈的样子，多年被山围困的辛劳、痛苦、无奈，让邓迎香心中最终爆发出山一般的信念和力量。
“今天我邓迎香发誓，我就是用手挖、用牙啃，也要啃穿一条路！”
没人支持她。邓迎香独自举起锄头再次走向大山，从麻怀村的一个巧媳妇，变成“女愚公”。
村民被她打动、县里资金支持……宽敞的隧道修通，邓迎香带领麻怀村600多名村民，从被大山摆布，到真正成为大山的主人。
不少中国贫困的土地上，大自然犹如一支神奇的笔，画下变幻的地貌，也堵住了出行的道路，一代代人被迫与贫困为伍。
对脱贫攻坚最基层的村党支部书记来说，在这种阻隔、闭塞、围困，有时甚至是一无所有之下，带领村民们挖出一条道路难，而找到一条发展致富的道路更需要多少智慧与勇气？
2014年6月3日，一场百年不遇的大洪水冲毁了贵州安顺平坝区塘约村。
这个本就贫困的小山村，“田地冲毁了，房子倒塌了，粮食被水泡了，村民一贫如洗，当时真是绝望。” 村支书左文学回忆。
多少次了！村民们向贫困发起冲锋，但每次轻微的市场波动和天灾都会将全村打回原形。
左文学带着村两委班子和村民们用烟熏黑了一间会议室，经过了无数个统一思想、集思广益的夜晚。
终于有一天，在炎炎烈日下，一次决定塘约命运的干部会召开。
“单打独斗没有出路！”
塘约村确定了强弱联合走共同富裕的道路，并立下贫困不除誓不罢休的誓言。
仿佛心中早有的愿望，在夏日苏醒了。
随后，这个小山村，开始了一场大探索。
在集体经济撬动下，塘约村改革不断：
实行“红九条”“黑名单”等管理制度，推动农村产权、金融、社会治理改革；实施农村集体财产权“七权”精准确权，为农业生产集约化、标准化、规模化发展创造条件；组建妇女创业联合会、红白理事会、建筑公司、运输公司等，优化配置全村人力……
短短两年时间，农民人均可支配收入从不到4000元提升到10030元，村集体收入从不足4万元增加到220多万元。
在村里举行的分红和脱贫庆祝大会，鞭炮声中，左文学躲了起来，“哭得停不住。”
为激励后人，左文学把“穷则思变”四个字印在塘约村对面的小山上。
这就是冲锋在脱贫攻坚最前线的村党支部书记。
他们是一直在路上的人——
云南昆明东川区汤丹镇，全镇境内峰峦叠嶂、山势陡峭，用当地人的话说，整个镇就像是挂在山梁上。
2018年4月26日，一个依旧忙碌的日子。天刚蒙蒙亮，中河村党支部书记、镇扶贫干部吴国良便坐车匆忙出发，这一天，他要访四个村，行两三百公里山路。
达朵村是吴国良的老家，父母住在村里，听说好久没回家的儿子来了，母亲早早准备了一桌饭菜。可工作太多，吴国良走的时候都没来得及进去看一眼。母亲追出门，只看到他远去的背影。
下午五点，吴国良走访完三家村的唐元龙老汉家，天色已晚，但还有一户人家没走访。
“天不早了，吃完饭再走吧！”
“不了，还要去下一家。”
告别后，唐元龙老两口刚转身回屋，忽听到门外一声巨响。吴国良乘坐的车子滚下了山崖……他走了，只有32岁。
他们是领路人——
水要从河流中取、全村没有蔬菜店、高寒缺氧致风湿病和心脏病等高发……西藏那曲市尼玛县荣玛乡加玲加东村是羌塘国家级自然保护区核心区的一部分，平均海拔5000米以上，这片藏羚羊等野生动物频频出没的地方，并不适合人类居住。
出路在哪？易地搬迁！
可故土难离。村党支部书记达顿挨家挨户做工作，有的人家甚至去了10多次。终于，说服了所有村民。
搬迁前一晚，拿着扩音器，达顿事无巨细安排事项：
路上有一名孕妇怎么办？途中将有医护车和医护人员全程护送。
村民的牛羊今后怎么办？安排专人留下放牧，乡亲们可以把牛羊交给合作社，获得收入……
2018年6月，村民在达顿的带领下，与整个荣玛乡的群众一起跨越上千公里，从藏北高原南迁至拉萨堆龙德庆区安置点，这次搬迁成为西藏首个高海拔生态搬迁项目。
他们是贴心人
——脱贫攻坚越到最后，越需要信任
轰隆隆的声音戛然而止。
河北省新河县申家庄村的郭秀英在挖掘机前一坐，刚启动不久的村道路硬化只得停止。
道路硬化，是村支书史凤水的命。
他刚上任的时候，村集体账户上只趴着两毛七分钱，外面还欠着10多万元。修路的80多万元是史凤水四处跑、东拼西凑得来的。
史凤水是个能人，多年在外，在国企干过，自己做过生意，他回村任支书的第一件事，就是自己垫钱把坏水管改造了，解决了大家的吃水问题。
接下来就是村里道路硬化。史凤水糖尿病加重了，每天都坚持到现场，晚上再回去输液。
可郭大嫂不管这些。她家房子在村最西边，为了排水，路中间修高，下雨天水就得往她家流。
史凤水赶来了。郭大嫂把一肚子委屈都说给了这位“当家人”。
“我们给您加固一下地基，怎么样也不能把您家墙冲垮了。沙子水泥，就算真用一百吨我也不心疼呀。”
“嫂子，真冲垮了，别看村集体没钱，我出钱给您修，您去大队里住，修好了您再回家。”
……
两个多小时，边开玩笑边谈心，边唠家常边劝慰。
郭大嫂服了村支书。
一个月后，全村5条东西大街、2条南北大街全部实现硬化，村民们彻底告别了晴天一身土、雨天一身泥的日子。
大家兴奋地敲起锣、打起鼓、放起炮。史凤水却突然语塞了，瞪着眼睛不让眼泪掉下来。
走村串户的采访，记者听到不少基层党支部书记帮助贫困群众的故事，有的甚至让人哭笑不得。
理发——这是云南勐海县曼班三队党支部第一书记、驻村扶贫工作组组长罗志华和三名队员绞尽脑汁，想出来与村民亲近的法子。
曼班三队是一个拉祜族聚居的寨子，拉祜族被称为“猎虎的民族”，属“直过民族”。就在10多年前，整个寨子17户人家仍住在深山里，刀耕火种、狩猎为生。
当地政府投入大笔资金为他们在山下修路建房。搬出来没多久，村民们又集体跑回“老窝”，守着茅草房靠山吃山。
7年前，政府再次把这个村整体搬迁到交通更便利的地方。2015年，专门派了“四条汉子”来把他们“稳”住。
看到村民们躲在树后张望生人，普通话甚至是方言都不会讲，罗志华犯了难。琢磨了好几天，他想出了给村民免费理发的法子。
这个法子灵，村民们慢慢来了。看到自己杂乱的长发变成清爽的短发，乡亲们笑了。关系熟络起来。理完发，再教村民洗澡，罗志华干脆和男村民一起洗。
认识数字、数位、写自己名字……罗志华和队员们把适龄孩子全部送到学校，又在村里办起夜校，目标是确保15岁至30岁左右村民能简单识别汉字、会简单的算术、用简单汉语交流。
。
如今，跟着罗志华，村民们学会种菜、养殖，每家每户养起了小耳猪，多的人家养了十几头，每头能卖千余元。
做一名让群众信任的党支部书记，没有任何捷径可以走，只能一心为民。
然而，对甘肃临夏州东乡县拱北湾村第一书记吴佰顺来说，却干了一件“得罪”村民的事。
2018年春季开学第三天，拱北湾村村民齐整整集中在村委小院里。庄严的国徽高挂在屋檐下，一辆当地人民法院的车停在院子里，针对村里几户家长违反义务教育法的案件，巡回法庭开庭审理。
马一不拉黑木和几位村民当庭认错悔过。村民们七嘴八舌，原来不让孩子上学违法不光是嘴上说说啊。
吴佰顺上任以来，为因灾、因学、因病、因残致贫的贫困家庭争取帮助；给村里拉项目、修路，带着村民到处“找钱”，村子一天天有变化。但看到村里总有辍学的姐姐背着弟弟、本应拿笔的小手却到饭馆端起盘子，吴佰顺觉得扶贫要更往根子里抓。
东乡县人均受教育年限仅为3.2年，有人甚至连自家存折到期了都不认识，经常到银行问。
2018年春节刚过，吴佰顺带着村干部不厌其烦做辍学孩子家长的工作，见人就念叨读书才能真脱贫，但收效甚微，一些家长借口家里没人做饭、孩子不爱学习、要照看弟弟妹妹等推脱。就拿马一不拉黑木来说，吴佰顺把他家里炕头都快坐塌了，他仍坚定认为“上学不如打工”，把刚上初中的儿子送到餐馆打工。
吴佰顺下决心诉诸法律。巡回法庭一宣判，全村人都上了一课。自此，村里适龄孩子全部归校，精神面貌很快发生改变。
“项目富一代，教育富百年。”吴佰顺舒了一口气，对群众有好处的事，“得罪”人也得干。
他们是带头人
——播下一种信念、一份希望
“以前为什么穷，现在又为什么挣到钱了？”
今年惊蛰前后，记者来到甘肃省临洮县三益村。大田还没解冻，村民张爱梅正在大棚里采摘西葫芦。大棚所有权属村集体，收益归村民，但种什么、怎么种、怎么卖，听合作社的。
面对记者的问题，张爱梅认真地想了想说：“以前我种的菜只能卖两公里远。现在能卖几千公里，卖出好价钱。书记说我成为市场细胞了。”
张爱梅嘴里的“书记”叫龚志荣，是临洮县大庄村、站沟村、三益村的联合党支部书记，也是三益村的村主任。之前是一名从这个村子走出去的成功商人。
2014年清明节，龚志荣回村上坟。临走时，村民把车拦住了：“村子富不起来，想让你带一带，又怕亏了你的‘坛场’（方言，意思是事业、命运等）。”
一个月后，龚志荣带着1200多万元存款回来了。
在龚志荣看来，三益村有山有水，但远离市场。他最大的任务就是教会村民如何走进市场。
回来不到半年，龚志荣在村后荒山上开发的千亩大棚、采摘园、观光果园、自行车赛道、亲子养殖场便具雏形。
2017年龚志荣成立村集体企业，下属净菜、旅游等多个子公司，村民全部变成股民和工人，像张爱梅这样的贫困户全部脱贫。
龚志荣教会了村民们，怎么建起自己的“坛场”！
随着精准扶贫精准脱贫基本方略的实施，一场影响深远的乡村经济再造也悄然发生：
不少乡村干部有了职业经理人的味道，很多外出的村民返乡任职创业，大量村民在村里就成了打工一族，田园综合体不断出现……
沉睡多年的一个个贫困乡村犹如注入强心剂。
如今，曾经荒山遍野的贵州省石阡县大屯村，与周边6个村合种的上万亩苔茶，不仅让这里一年四季绿意盎然，更让村民收入一年间增长了30%。
这种改变，源自大屯村村支书周绍军。
“种茶不种粮食吃啥？”
周绍军上任后的第一件事情，就是组织大家在荒山上种茶，改变单一的种植结构。
但对常年靠“种一亩水稻收一箩米”过日子的村民来讲，没想过也不敢想，没干过也不会干。
发动村里多位70多岁的老党员做群众工作，耐心做讲解，转变大家发展观念；邀请知名茶叶专家担任合作社技术总监，耐心指导茶农管护茶园；带着村民们申请QS（质量安全）认证，极大提升了产品附加值……
边干边学，边学边教。
如今，大屯村的苔茶已成功进入北京、上海、广东等全国多地，还通过外贸企业，进入德国、日本、摩洛哥等国际市场。
“茶产业管护好，可以保证60年有钱赚，这是‘子孙产业’，抓好了世代不为吃饭忙！”周绍军常对村民这样说。
授人以鱼，只救一时之急；授人以渔，则解一生之需。
脱贫攻坚最基层的村党支部书记是“头雁”，不仅需要把村子内在发展基因，与外在发展机遇结合，让村民有“志向”，还需要激发出村民自主脱贫致富的热忱，让村民有“志气”。
2018年8月15日，在延期驻村工作1年后，宋鹏离开了甘肃宕昌县沙湾镇大寨村。
在村民们看来，这位“臊子书记”，最大贡献不是带领村民挣了多少钱，也不是建立了一条完整的臊子面电商产业链，更重要的是，留下一种精神、一份希望。
第一次踏上陇原大地，宋鹏从兰州出发颠簸14个小时终于到了大寨村，迎接他的是光秃秃的大山和一碗热气腾腾的臊子面。面里的花椒太麻，麻得他的嘴失去感觉。
宋鹏整夜睡不着——怎么干、干什么都不是最重要的，最重要的是先要把村民的思想“搅”起来，让他们知道，除了种地，还有很多可以干的。
他决定拿村里家家户户都会的“好手艺”土猪肉臊子做文章。
不出意外，村民没一个赞成的，怕亏。
宋鹏不着急，先是带着村民代表走遍天津、北京、西安、兰州等地的大型超市、批发市场；到甘肃省轻工研究院踏访学技术；成立村办企业，建加工车间，组织村民技术劳力入股……
经过一年筹备，臊子加工厂拔地而起。2017年春节前夕，村代表在县电商年货节上推介臊子新产品。几十瓶臊子被抢购一空。
村民们信了！
臊子厂的员工不断增加，当初反对最激烈的村民现在成为臊子厂的主要技术骨干。
此后，罐罐酒、百花蜜等产品花样翻新，通过电商推广销售，村集体收入一年翻了三番。
3年过去，从前不吃麻辣的宋鹏，没有麻辣食不知味。
宋鹏走了，可敢想敢干、自力更生的精神写在这片贫瘠土地上、留在村民心间。
（小标题）他们是共产党人
——像一面面旗帜，飘扬在反贫困斗争的战场上
前往云南金平县广西寨村的路上，已经可以听到村支书刘富珠不少故事：
“他一敲锣说上课，村里没人不送孩子上学”；
“他能把村里种的药材卖到昆明”；
……
广西寨村坐落在哀牢山深处。虽仅有142户、600多名村民，却有汉族、瑶族、拉祜族、苗族、哈尼族五个民族，不同民族间风俗习俗、语言不同。
刚上任村支书，刘富珠妻子就去世了，他也瘫痪在床。在去城里治病前，一贫如洗的刘富珠把家里7只鸡交了党费。
村民们说，刘富珠不仅“瘫”了，而且“疯”了。
然而，他的“疯”不止如此。
半年后，刘富珠奇迹般病愈站立归来，做的第一件事就是动员大家修路。
好不容易申请来资金，乡亲们坚决不同意——“挖路会惊动山神”。
刘富珠一咬牙，卖掉家里几头耕牛，组织大家去县城、市区开眼界。
乡亲们愿意修路了，但修路要占几户村民的耕地，有三家死活不同意。
刘富珠拿自家耕地交换。
在刘富珠主持下，广西寨村挖通大大小小22条路，近150公里。村里种的草果、八角、灵香草等都能卖出去，村民腰包鼓起来了。
大家全都服了刘富珠。
当年，一位不愿占自家耕地的村民有些不好意思，想把地还给支书。刘富珠手一挥，“送出去的东西，我从来不再要！”
“是党员干部，就要把心掏出来给老百姓看。”
如今，刘富珠用自己的一颗心，将广西寨村民的心紧紧团结在了一起。2016年，全村实现脱贫。
一名党员，就是村里的一面旗帜。
基层的党支部书记所具备的凝聚力、战斗力，带领群众焕发出的向心力、创造力，是在中国共产党人带领下打赢这场历史决战的关键力量。
在很多边远山区的村民心中，身边党员什么样，中国共产党人就什么样。
在张秀代的干部履历表上，只有一句话：“1985年任马家村党支部书记至今。”
地处四川华蓥山深处的岳池县马家村，是一个“十年九不收”的穷乡僻壤。张秀代一辈子只有一个目标——“让乡亲们过上好日子”。
奔波20年为村里修路，6月里最热的天他拿着一把卷尺去实地测量；为精准拓展增收，跑重庆、广安，哪个地区什么季节农产品需求大、价格高，摸得一清二楚……
然而，就在马家村脱贫攻坚即将取得突破阶段，张秀代也因肺脓肿进入到生命的最后阶段。
他没有停下来。村里发展“借鸡生蛋”模式的3000只鸡运来了，他忍着剧痛，在酷暑下一只一只细细察看，挑出有病的鸡退回去。等做完这一切，他全身虚汗像水一般流淌……
最后一次参加村里会议，张秀代已不能讲话，连凳子都不能坐久。村干部扶他回家的路上，他不停地回头……
他走了，未满60岁。
乡亲们说：“他的坟好找，老百姓的嘴，就是他的碑！”
小康路上一个都不能少，却偏偏少了他。
“让乡亲们过上好日子。”
在许许多多村支书口中，都能听到这样的话，朴实背后却力拔千钧。
最艰苦的环境与最坚韧的奋斗、最贫瘠的土地与最富有的信仰往往同生。
1935年，四川凉山州彝海见证了红军长征途中与彝族家支首领小叶丹在彝海畔歃血为盟的一幕。
80多年后，这里又见证了一个年轻人在另一场长征中的誓言。
“我说干就干！干不好自动辞职！”
冕宁县彝海村村支书马强，曾当过兵、做过保安、做过生意。2013年，回家过年的马强和10多个年轻人在彝海边喝酒聊天，聊起村里的贫困，心有不甘，突然萌发回乡想法。
30岁的马强参加了村支书竞选，以19票比17票微弱优势胜了老书记。
他走到老书记面前，伸出手。可老书记说了句“咱们走着瞧”，转身走了。
这位小马书记有想法也有办法：
很快申请到修路资金，一辆面包车、一身迷彩服、一顶草帽，天天看进度，路很快修好了；
联系战友、朋友，推荐村里妇女农闲时外出打工，3月去新疆摘棉花，7月去青海收枸杞；
三年后，第二次竞选村支书，马强全票当选。转当村主任的老支书全力辅助他。
如今，彝海村已经脱贫，马强在设计村子未来的乡村振兴图：通过建合作社，扩大花椒种植、散养鸡养殖；利用“彝海结盟”的旅游优势，打造结盟小镇……
刚开始只准备干三年的马强舍不得离开，他觉得当村支书就是最大的事业，“这是我的家乡！这是我的责任！”
“打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。”习近平总书记的话豪迈而坚定。
这是战场，也是熔炉，锻塑着信念，也激发着力量。这些村党支部书记是贫困群众的领路人、贴心人、带头人，他们有一个共同的名字叫——共产党人。（记者何雨欣、姜伟超、周相吉、杨洪涛、庞明广、张京品、侯雪静）
水火不容？且看明天这场交易如何将火变成水！
封面故事
广州电力交易中心明日将组织开展云贵水火置换挂牌交易
为落实国家清洁能源消纳有关要求，推进南方区域电力市场建设，促进云南富余水电在区域范围内充分消纳，在组织广东、云南、贵州省有关部门、相关省电网公司进行多次协调并达成一致意见后，广州电力交易中心将于9月12日组织开展9月云贵水火置换挂牌交易，交易规模5.8亿千瓦时（广东侧）。具体内容可点击《关于开展9月云贵水火置换交易的通知》。
南网头条
台风“泰利”形成可能影响广东南方电网严密关注随时迎战
今年第18号台风“泰利”于11日凌晨加强为强热带风暴级，11日8时其中心位于我国台湾省宜兰县东偏南方约1640公里的西北太平洋洋面上，中心附近最大风力有10级（25米/秒），预计将以每小时25-30公里的速度向西偏北方向移动，强度继续增强，最强可达强台风级或超强台风级（15-17级），并将于13日夜间登陆或擦过台湾北部沿海（15-16级），以后逐渐向闽浙沿海靠近，其后期的走势和强度存在较大的不确定性。
南方电网公司自“泰利”形成之初就对台风“泰利”有可能发展路径进行积极研判，提早做好灾前防御应对工作。南方电网公司党组书记、董事长李庆奎10日上午明确指示，要求全网上下“严密关注，做好准备”。公司总经理曹志安做出工作部署，要求“按特别困难情况做好准备。”南方电网公司于9月11日11时发布防风防汛蓝色预警。
目前，各单位正在密切关注跟踪天气变化和台风路径，按照公司防风防汛应急管理要求做好准备，调度、变电、输电、配电等单位抓紧开展设备特巡，加强值班；抢修人员、物资、后勤支援等方面准备到位，严防以待。（蓝望）
精益管理
广东广州
南方电网广州供电局分批组织精益管理倡导者、推行者等30人赴河南平高公司、华润首阳山电厂和中车四方公司开展对标学习，分别在管理机制、精益项目、精益人才等方面进行深入交流，为下阶段精益改善查准差距，瞄准“靶点”。（孙维）
海南海口
近日，南方电网海南物流服务中心在北部一级仓进行低压铝塑线装车，此批物资为省物流中心利库到文昌局c类备品备件项目的闲置物资。利库工作既提高库存闲置物资利用率，又盘活了公司的资金。（李月英陈长智）
广东江门
9月4-8日，南方电网广东江门蓬江供电局开展7s管理“红牌作战”检查活动，检查小组对全局办公场所、食堂及值班宿舍进行7s检查，并将发现的问题填写到”红牌“上，要求负责人及时整改。（阮秀娴）
云南玉溪
今年以来，南方电网云南玉溪供电局将精益理念植入信息系统管理，积极推行信息系统“大运维”，实现了平台集约化、服务集约化、运维集约化3个集约化。（欧阳婷婷贺璇）
云南曲靖
今年以来，针对外施工单位配网停电作业频繁发生延时复电的问题，南方电网云南曲靖供电局制定了强化施工组织管控、明确许可工作前各关键环节时限要求、规范末级许可工作行为三项针对性措施加强管控，经过实践成效明显。7～8月份，延迟复电率环比6～7月下降了35个百分点，部分供电所达到了“零延迟”。（张旭兴王继冲）
南方电网广州供电局开展“一眼识别”看板设计大赛，进一步借助精益平台，强化班组员工安全态势感知意识，提升现场目视化管理水平。据悉，该局将对大赛获奖作品予以精益管理专项奖励。（孙维）
一周大势
发改委:在南方等8地试点电力现货市场建设工作
发改委网站5日发布《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》，选择南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为第一批试点，加快组织推动电力现货市场建设工作。试点地区应围绕形成日内分时电价机制，在明确现货市场优化目标的基础上，建立安全约束下的现货市场出清机制和阻塞管理机制。（中国新闻网）
能量晚参
乌克兰1-7月电力出口增长43%
乌克兰国家新闻社8月29日引用乌克兰能源和煤炭工业部新闻报道，2017年1 - 7月乌克兰出口电力35.18亿千瓦/时，比2016年同期增长43％。
今年1-7月乌克兰电力的进口国有：匈牙利 - 18.8亿千瓦/年、摩尔多瓦 -7.882亿千瓦/年、波兰 - 7.197亿千瓦/年、斯洛伐克1.074亿千瓦/年、罗马尼亚 - 8500万千瓦/年。1 - 7月生产电力为900.7亿千瓦/时，比2016年同期增长1.9％（17.15亿千瓦/时）。其中，热电站发电 294.91亿千瓦/时，同比下降16％。核电站发电521.9亿千瓦/时，同比增长14.1％（64.4亿千瓦时）。水电站发电64.83亿千瓦时，同比增长13.5％。（商务部）
省区直达
南方电网云南公司8月份清洁能源发电量占比高达95.8%
2017年8月份，南方电网云南公司省调平衡电厂发电量达238亿千瓦时，较历史最高月度发电量（2016年9月份）增加16亿千瓦时，其中清洁能源发电量占比高达95.8%，达到国际领先水平。清洁能源发电给力，南方电网云南公司西电东送8月送电量也突破了150亿千瓦时大关，达到157亿千瓦时，较历史最高月度送电量（2016年9月份）增加近11亿千瓦时，远超过当月全省用电量。（周彬彬吴洋马莎）
海南全面推进提升电网供电保障和抗灾能力三年行动计划
177亿实现电网“脱胎换骨”
9月6日下午，海口市召开提升供电保障和抗灾能力电网三年行动计划启动大会，这标志着海南电网升级改造驶入了快车道。
“未来3年南方电网海南公司将投资177亿元用于电网升级改造，这是整个‘十二五’电网投资的总和。”南方电网海南公司总经理郑外生说，此举是为解决海南电网长期投入不足、基础设施落后、抗灾能力较差等突出问题，实现“脱胎换骨”，助力建设美好新海南。(代进叶姗娜王妍馨朱玉)
南方电网鼎和保险公司车险移动查勘系统上线
9月1日零时起，南方电网鼎和保险公司车险移动查勘系统成功上线，大幅提升理赔时效，最快案件结案时效仅为28.8分钟。这标志着鼎和保险车险精益化管理取得新突破，公司车险理赔进入移动互联网时代。（黄妹）
行业动态
共享经济之风吹到新能源汽车领域，如何赶上这个“风口”？
日前，工业和信息化部副部长辛国斌在2017中国汽车产业发展（泰达）国际论坛发表了主题演讲。他表示，2016年我国新能源汽车产销突破50万辆，累计推广超过100万辆，在全球市场中占比超过50%，在互联网与汽车的深度融合下，智能交通、共享出行等成为新的发展方向。
但目前，我国的分时租赁行业还处于企业数量较少，客户成熟度低，商业模式不成熟的幼稚期阶段。对于如何抓住政策红利，在这个行业“风口”即将开启之时，分时租赁企业该使用什么动作，@新浪南方能源频道就行业关注的几个问题采访到盼达用车CEO高钰博士。
她表示，盼达用车在今年8月与阿里云在北京举行了深度合作发布会，对于交通领域中的共享经济模式要持续发展，大数据云计算是一种“必备能力”，盼达用车与阿里云的合作也是基于大数据分析技术和AI技术领域的探索合作，基于PB级实时OLAP毫秒级响应的运算系统，达成机器自我学习建模从而替代人工打造智能化调度,可以使运营率提高72%，盈利能力提高43.5%，风险规避能力提高31.3%。
作为国内最大分时租赁运营商之一，盼达用车期望相关部门能够牵头支持新能源汽车商业模式的推广，尽快制定统一的行业规范和标准，落地和完善新能源汽车项目国家和地方政策，各部门、各行业之间有效衔接，实现数据共通、信息共享、流程简化，促进汽车共享出行的稳定发展。（@新浪南方能源频道李娇）
南网瞬间
广东潮州
台风来临前夕，南方电网广东潮州湘桥供电局加固设备。（蔡述缘）
9月3日早晨7时30分，南方电网广东公司2017届新员工在江门开平培训基地举行升旗仪式，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利72周年。纪念先辈为国家之存、民族之续、人民之生所做出的伟大牺牲，缅怀英烈，珍爱和平！（郭锴）
近日，南方电网超高压曲靖局对辖滇西北工程线路7-8标开展竣工验收。图为该局输电管理所员工登塔测量导线压接管对边距离是否符合规定，为工程安全优质投产奠定坚实基础。（李佳城）
云南红河
近日，南方电网云南红河供电局对老旧线路的绝缘子进行更换，保障了开远片区电网安全运行。图为更换过后新旧绝缘子的不同面貌。（莫钧）
湖南江华
在湖南江华县码市镇，9月10日，南方电网超高压公司梧州局对500千伏桂山乙线开展停电检修工作，检修人员对桂山乙线409号耐张塔导线引流板发热点处理。（甘戈炎）
云南金平
9月3日，南方电网云南金平供电分局入村摸清贫困根源。图为龙口村贫困户陶小成不识字，只能请上二年级的女儿代其在精准脱贫手册上签字。（李绍祥）
广东东莞
9月6日晚，南方电网广东东莞大朗供电分局的电力夜班医生们分赴镇内大街小巷开展夜巡。通过负荷测量、红外测温和安全隐患查找，及时“问诊”设备状态，更好地保障辖区内的客户用电。（张晓凤）
9月5日晚19时16分，云南曲靖陆良县境内突然遭遇罕见暴雨，短时间内就造成县城范围内多处道路严重积水、车辆被淹。同时暴雨造成35千伏双箐口线c相接地，南方电网云南陆良供电公司输电管理所立即安排抢修人员连夜冒雨对因雷击损坏的避雷器进行更换，经过抢修队员连续三个小时的鏖战，9月6日凌晨2时30分，受损线路的故障得以排除，35千伏双箐口线再次全面恢复了供电。（平东宁）
广东佛山
9月5日，南方电网佛山供电局三水站#1主变压器由检修转运行操作完毕，变高，变中开关接2m母线，检查设备运行正常。（何健明）
广东梅州
9月，台风接踵而至，为积极防御台风灾害，南方电网广东丰顺供电局全面梳理线路运行特点和现状，并组织供电所人员进行“地毯式”清障工作，对未达到安全距离的的数目进行修剪、砍伐，排查线路隐患，确保电网安全稳定运行。（陈铭铭）
广东云浮
9月7日，受强对流云系影响，南方电网广东云浮罗定供电局围底供电所五华线真空开关被雷电击穿，该局设备部、围底供电所冒雨组织抢修，更换真空开关，及时恢复供电。（黄海均）
海南屯昌
9月8日，南方电网海南屯昌供电局前往包点扶贫村松坡村开展教师节慰问活动，通过积极解决用电问题等多种方式，为11位在偏远乡村默默奉献的老师们送去了一份来自电网的关心和祝福，传递了尊师重教的理念。（周伟）
云南弥勒
为考察新员工实习期间的学习能力以及对实习岗位的适应程度，9月4日，南方电网云南弥勒供电公司按例组织了现场答辩，对2016届4名新员工进行了一场全方面的检验。来自各专业部门组成的评审小组就新员工对专业知识的掌握、企业文化的理解等多方面进行了现场提问。（张琳芸）
受“天鸽”“帕卡”双台风肆虐以及台风后的狂雷暴雨连续多天侵袭，为了全方位掌握辖区配网的运行现状，9月5日，南方电网广东江门恩平供电局大田所对10千伏石山线开展台风后覆盖式监察性巡视，竭保供电可靠性。图为对线路联接点线进测温。（谭月胜）
近日，南方电网云南红河供电局工作人员，对老旧线路的绝缘子进行更换，保障了开远片区电网安全运行。图为在因台风暴雨冲刷的陡坡上艰难前往，最终按时完成工作任务。（莫钧）
贵州铜仁
烤烟作为贵州省石阡县一项重要经济作物，是烟农脱贫致富的重要产业。时下正值烤烟全面烘烤阶段，南方电网贵州铜仁石阡供电局走村串寨陪护在烟农身边，为烟农烤烟保驾护航（梁祖胤）
贵州兴义
近日，南方电网贵州兴义普安供电局盘水供电所利用傍晚工作休息间隙，组织片区客户经理走村串寨，对留守孤寡老人进行安全用电检查服务，并主动与老人们拉家常，帮其做家务，赢得了片区老人们的由衷称赞。（潘荣勇）
广西玉林
近日，南方电网广西玉林北流供电局设备维护班开展线路走廊砍青工作，为秋季期市民安全用电开辟电力绿色通道。（张远志）
贵州安顺
进入九月，中小学校已陆续开学，为加强小学生电力安全教育，预防和杜绝小学生触电事故。9月7日，南方电网贵州安顺关岭供电局青年志愿者利用学校课间操时间，走进坡贡镇中心小学开展电力安全教育宣传活动，受到广大师生的一致好评。（姚兴义方航）
南方电网广东云浮郁南供电局2016年入企大学生万倩在平台供电所跟班见习，与钟师傅签订师徒协议，开展“师带徒”培训。（陈宇锋）
50Hz世界观
一口气减掉15个章，南方电网用电报装时间大幅缩减！
这单广州首个电力行政处罚有多及时？开发商挖坑差点摊上大事！
如假包换，送给南方电网2017小鲜肉的六句真话！
只因欠电费，就干不成好多事，这事儿划的来么？
我在《澳门日报》上看到了“南方电网”
编辑/龙瀚
什么节奏？安贞医院通州院区 正在推进重新选址
北京日报消息，从市发改委获悉，今年1至8月，本市“疏解整治促提升”专项行动开展稳步推进，目前整体进度达到80%左右，10项任务中有7项已超额提前完成。
医疗方面，天坛医院整体迁建项目部分楼座、楼层已完成质量预验收，计划9月底前新院具备内部试运行条件，年底前实现全面试运行；友谊医院顺义院区正在进行施工图设计和土方施工；同仁医院亦庄院区扩建工程正在进行主体结构施工；
安贞医院通州院区项目正在推进重新选址工作；口腔医院迁建项目已确定具体选址。
州（zòu）贫两句：
通州君解读：安贞医院通州院区项目正在推进重新选址工作，这是什么意思啊？
今年6月17日，官方发布消息，确定安贞医院通州院区落户潞城镇，位于人民大学南侧，床位1500张，年内开工建设。
我们在地图上可以看到，通州院区位于大营村东北角，挨着运河大街，边上就是地铁6号线潞城站。
此前，安贞医院官方网站发布的消息，也显示在潞城镇大营村附近：
安贞医院官方网站披露的下面的图，更能直观看出安贞医院的位置：
双方都说的安贞医院落户潞城镇大营村东侧，现在重新选址是什么节奏？是信息滞后，引用了旧信息，还是真的要重新选址？
已然晕了，拭目以待吧。
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