恭喜!兰大老师喜获“设计界奥斯卡”大奖,让牛肉面又火了一回!
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来源:每日甘肃网综合兰州大学(ID:iLZU1909)等发布
有设计界奥斯卡之称的
德国iF设计大奖
iF Design Award 2018
近期落下帷幕
兰州大学艺术学院张样胜老师
斩获标志设计、品牌形象设计、包装设计3项大奖
iF Design Award 知多少
设计界的奥斯卡 奖项
【德国iF大奖】 iF Design Award,简称“iF”,创立于1953年,该奖由德国历史最悠久的工业设计机构——汉诺威工业设计论坛(iF Industrie Forum Design)每年定期举办。每年约有来自37个国家,超过2000件以上的当年产品设计参加报名,此奖由德国国际论坛设计公司举行。该奖最高地位为IF产品设计奖金奖,素有产品设计界奥斯卡奖的代称。
如今,iF设计奖已经发展成为全球最重要的创新产品设计奖,与德国RedDot(红点设计大奖)、美国IDEA(工业设计杰出大奖)齐名,并称世界三大工业设计奖,备受国际认可。
2018年iF设计奖共有来自全球54国2,955位参赛者提交的6,402件产品参赛,经过来自全球的63位专家组成的独立评委会专业评审,选定2018年iF设计奖获奖名单。
此次张样胜老师获奖的设计项目
有什么独特之处呢?
小每妹带你一探究竟
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据悉,兰州大学艺术学院为提升学生专业实践能力,扩大学科影响力,自2017年开始组建团队,组织师生积极参加国内外各类高层次高水平专业赛事。
获奖作品《QIGANG TF》是品牌形象设计。该品牌是中国服装设计师协会理事、中国十大服装设计师祁刚以个人名字命名的高级定制品牌,范冰冰、高圆圆、张亮、李玉刚等众多明星名流都指定采用祁刚定制高级时装。
获奖作品《SEC》是一个新东方美学时装品牌标志设计。该作品将东方文化和西方文化融合,从东方元素中提炼出实的形态,将SEC英文字母以虚空的形态表现,虚实结合,充分体现了东方美学与欧美时尚服装设计美学理念的完美结合。
重磅在这!
获奖作品“德健寿”兰州牛肉面系列包装设计是张样胜带领艺术学院2016级艺术设计专业硕士研究生何娅娅共同完成,其中代表“寿”的寿仙形象由何娅娅在张样胜的指导下完成。“德健寿”由甘肃纵横天下公司出品。纵横天下是兰州具有代表性的餐饮企业,2017年开始实施多元化发展,为了树立符合新时代需求的视觉形象,邀请张样胜老师进行整体品牌形象设计。
张样胜将传统文化艺术京剧与民俗、民风、二次元集合,通过不同中国古代名人各异的形象,完美配合不同类型的面条特点,堪称中国食品包装设计的典范之作,目前被赞为史上最美兰州牛肉面形象包装。
“德健寿”兰州牛肉面包装设计获奖不仅是甘肃省企业品牌形象第一次获得国际最高设计大奖的认可,更重要的是让兰州牛肉面在设计的层面吸引了世界的目光,提升到国际视觉水平的高度,为兰州牛肉面的进一步推广将起到积极的作用。
一起了解一下他
张样胜,国际知名视觉设计艺术家,兰州大学艺术学院教师,研究生导师。
一直致力于视觉艺术设计的学术与实践研究, 累积了丰富的商业设计经验,服务过的客户包括宝姿、杉杉、上海滩、浪莎、人民电器、苏泊尔、龙湖地产、祁刚、SHIATZY CHEN、PINKO、roberto cavalli、Patrizia Pepe、LIUJO等诸多国内外优秀品牌和企业。
2005年10月创办上海诺金文化。
2014年3月与虎巴国际等组建老虎时尚。
2014年5月,设立上海张样胜创意设计有限公司,作为艺术创作、创意设计的研究平台。
2016年5月担任太火鸟美学科技投资孵化平台生活美学联合创始人。
2016年9月开始任教于兰州大学艺术学院。
荣获的国际顶级奖项主要有:
2012年reddot红点设计大奖;
2013年reddot红点设计大奖;
2014年iF设计大奖;
2015年二项reddot红点设计大奖;
2015年入选德国国家设计奖 German Design Award ;
2016年iF设计大奖;
2018年三项iF设计大奖。
恭喜张样胜老师及其团队斩获设计大奖!
一起为他点赞吧!
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清明期间,兰州公交将开通三条临时扫墓专线
日前,记者从兰州公交集团了解到,为最大限度地满足和方便广大市民扫墓乘车需求,特开通三条清明扫墓临时专线。
图片来源网络
大砂坪(8路终点站)至卧龙岗公墓区,单程票价为1.00元一票制,IC乘车卡不通用,早上7:30时―13:30时。有车时间:3月24日、25日、31日、4月1日、5日共计5天。
七三二三厂前至龙凤园公墓区,单程票价为1.00元一票制,IC乘车卡不通用,早上8:00时―13:00时。有车时间:3月17日、18日、24日、25日、31日、4月1日、5日共计7天。
徐家山(113路终点站)至长青园公墓区,单程票价为1.00元一票制,IC乘车卡不通用,早上7:30时―12:05时。有车时间:3月24日、25日、31日、4月1日、5日共计5天。(兰州日报全媒体记者 薛晓霞)
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记甘肃昌泰商贸有限公司董事长杨伟玺
题记:忤合之道,己必自度材能知睿,量长短远近孰不知,乃可以进,乃可以退,乃可以纵,乃可以横。
——鬼谷子
审时度势 云帆沧海
——记甘肃昌泰商贸有限公司董事长杨伟玺
甘肃昌泰商贸有限公司董事长杨伟玺近照
改革四十年,中国大地发生了天翻地覆的巨变。在这场大变革中,涌现出了无数的弄潮儿,他们挺立在时代的潮头,浪遏飞舟。今天我们讲述一个青年如何从误打误撞中开启自己的人生航标,又审时度势,直挂云帆济沧海的故事。
第一次见杨伟玺,是2016年,在北京参加第七届中国经济前瞻论坛,当时和他一起参会的还有甘肃西雁集团董事长何昶磊,他们都是会宁老乡,他们那时都在清华大学经管学院学习。
认识之初,和杨伟玺只聊了寥寥数语,但一个热情、上进、睿智、好学、精干、谦逊的青年企业家给我却留下了深深的印象。
再后来,参加兰州会宁商会的活动,碰见过几次,那时他是商会的青年才俊、兰州会宁商会常务副会长,经常在会上发言。再后来,做公益活动时,又遇见。此后我们就慢慢熟悉了。这之后,我才深入地了解了杨伟玺和他的甘肃昌泰商贸有限公司。
2018年1月27日,会宁县慈善会会长宋维平(右1)向荣获会宁县教育局、会宁县慈善会、兰州会宁商会“爱心企业”“爱心人士”称号的单位及个人颁发荣誉证书,昌泰公司荣获“爱心企业”荣誉称号
15年的创业,经历过磨难,也赢得过掌声,曾经以智慧勇夺过市场,也曾经因市场大调整,遭遇过低谷。他的商业人生,就像是一条航行于沧海中的大船,面临风浪,遭遇险滩,但依靠他沉着冷静的从商经验和高超的驾驭技术,成功越过了一个又一个的波峰波谷。今天,大船更大了,载着沉甸甸的果实,挺立潮头,气定神闲,重新出发,扬帆沧海。
他的身影,背后其实是中国经济结构调整转型的一个缩影。所以说他的背影,其实更是这转型时代中的一代企业家的背影。
杨伟玺个人捐资资助会宁一中“会商宏伟班”2018年考入复旦大学和西安交大的两名贫困大学生,计划连续资助4年。杨伟玺(中)、左1为贫困学生亲属(带领资助金)、右1为考入复旦大学的贫困学生
误打误撞入行 开启钢贸人生
1999年,杨伟玺从兰州交通大学化工学院毕业。这年,他遭遇了他人生的第一个瓶颈。毕业了,却“失业”了。当时的他,对前程感觉一片渺茫。
“以前,大学生曾被誉为天之骄子。一个人只要能考上一个大学,国家会安置分配工作。但从1998年开始,国家开始推行‘双向选择’改革,取消了原先统包分配的制度,大学毕业了却被推向了市场,要自己找工作。”杨伟玺说。
改革,不仅仅是一场制度的变革,其实更是一场观念的嬗变。
急速变革的时代,需要跟上时代的步伐。杨伟玺冷静思考了自己的人生,他的适应能力很强,从观念上他接受了这场自主择业的洗礼,他抛弃了曾经的幻想,开始积极调整心态。他觉得学了多年的化工,应该去市场上找一份与化工类有关联的工作。在学校当过学生会主席的他,从应聘中脱颖而出,进入了一家叫北方石化的公司。
董事长杨伟玺在昌泰公司供货修建的引洮工程施工现场
有时候命运就是爱这样捉弄人。杨伟玺进入北方石化公司后,其实干的却是与化工不沾边的工作。北方石化公司经营的主业是钢材贸易。
人常说,天无绝人之路。人有时候感觉路走错了,走着走着,却突然发现“柳暗花明又一村”。杨伟玺就这样误打误撞进入了钢材贸易行业。多年后,没想到这个行业却成全了他,让他成就了一番事业。
在北方石化公司,本性热情、自信的杨伟玺先是被分到新疆市场。为了熟悉产品流程,他先当了一名库管,后又到市场上,干起了销售。喜欢交际、为人热忱的杨伟玺发现进入销售行业真是走对了。他说,搞销售虽然苦,工作压力大,但收入高。而喜欢与人打交道爱交朋友的他,发挥了他的长项。杨伟玺一头扎进广阔的市场里,风里来,雨里去,辛勤的付出,收获了丰硕的订单。
“天高任鸟飞,海阔凭鱼跃”。就这样,短短两年多时间,杨伟玺先是被评为公司的王牌销售员,后又被提升为业务经理。
市场三年,他积累了人脉,收获了沉甸甸的果实。时年,公司有人离职自己去创业,他看在眼里,想在心头。在他的脑海里也闪现出一个大胆的想法——“何不自己去创业?”
说干就干,成大事者,贵在果敢和敢为天下先。
2003年4月,杨伟玺注册了甘肃昌泰商贸有限公司,担任企业法人的他,从此开启了自己的创业人生航程。
万事开头难!首先是资金,在亲朋好友的帮助下,杨伟玺融到了一些资金,库存了一批钢材。
“公司初期,业务开拓的不甚理想,多是些小打小闹的订单,就是拿不下一个大订单。”杨伟玺说。
2004年,和几个朋友闲谈的过程中,杨伟玺得到了一个信息,海甸峡水电站即将开建。杨伟玺把海甸峡水电站作为公司抢抓机遇的重点项目进行列项,他亲自走访工地、找负责人接洽项目,经历过多次的拒绝,但他依然执着,最后对方被他的诚挚和执着所感动,于是给了甘肃昌泰商贸有限公司供货的机会。杨伟玺靠真诚赢得了信任,又因服务及时到位赢得了客户的好评,从这里,他掘到了人生的第一桶金。
昌泰公司定西库房现货库存钢材
读报把脉信息 努力奋斗成长
海甸峡水电站供货合约完美收官,给杨伟玺很大启示。他觉得做生意,把脉信息比生意本身更重要。从那时起,他先后订阅了《人民日报》《甘肃日报》《商界》《市场报》《销售与市场》《西北信息报》等书报刊,开始关注各地新建项目。
其实杨伟玺在读书的时候,就爱看书,虽然学的是化工,但他各方面的书都看,特别是路遥《平凡的世界》对他影响很大。他说:“《平凡的世界》里有一句话:‘生活不能等待别人来安排,要自己去争取和奋斗。’这句话就是我的座右铭。”
爱默生说,“凡事欲其成功,必要付出代价:奋斗。”
牛顿曾说,“无论做什么事情,只要肯努力奋斗,是没有不成功的。”
在杨伟玺的字典里,成功就是努力奋斗、务实求真。
昌泰公司库存螺纹钢
通过读报,杨伟玺把脉了各地项目的信息,然后按时间排序,对项目进行了重点分类,有的放矢的开始钢材商贸营销,联系经销商,发展优质客户。经过不懈努力,他先后与靖远电厂、张家滩水电站、甘肃建投、西北电力设计院等单位建立起合作关系,公司的发展开始蒸蒸日上。
2008年,新疆昌泰公司成立。甘肃昌泰商贸公司把目标瞄向了中亚五国。
2009年,杨伟玺在发展钢铁贸易的同时,在甘肃临洮投资建了一大型石料厂,从此,昌泰商贸公司向多元化发展迈出了重要的一步。
在经营石料厂的过程中,杨伟玺又钻研起技术,他发明了一种在实际应用很实用的土木工程建筑材料运输机,该技术后获得国家专利。杨伟玺是个多面手,不仅是个营销人才,还是个技术创新能手。
2014年,昌泰商贸公司在云南昆明设立办事处,公司也成为昆钢直销协议客户,从以前钢厂的经销商升级为代理商。
高歌猛进中,市场格局大变幻;浪遏飞舟中,越过险峰济沧海。
昌泰公司供货中铁五局修建的甜永高速
研究国家政策 透析钢贸市场
2008年,美国第二大次级房贷公司——新世纪金融公司破产,两大房贷巨头——房利美和房地美股价暴跌,雷曼兄弟破产,美林证券被收购,一场席卷全球的金融危机开始蔓延,亚洲金融风暴掀起。中国为了应对金融危机,宏观调控运用积极财政政策和适度宽松的货币政策,出台了4万亿元投资经济的刺激计划,另外还扩大信贷投放。
市场上,钢材商贸企业投资扩大,债务迅速升高,良莠企业同时发力,扩张性宏观政策应对危机负面影响发挥了重要作用,但也为通胀带来了压力。到2011年,新疆昌泰公司库存钢材压货已达1万余吨。到2012年,钢材价格开始下跌,新疆昌泰公司每天亏损几十万。这一次冲击波,让许多负债囤货的企业都感觉到了压力,昌泰商贸的压力也是与日俱增。
杨伟玺把目光聚焦到国家政策方针上,开始研究分析变幻的钢材商贸市场,他重新规划了企业的发展方向,新疆昌泰公司开始去库存,对接大型项目。
因其果断决策,昌泰公司迅速调整方向:不以市场经销为重,直接接洽大型项目与终端客户。公司供货先后进入了十(堰)天(水)高速、黄延高速、宝(鸡)兰(州)高铁等。
从那时开始,杨伟玺每天一天读三份报纸。第一份《人民日报》,这是中央机关报,了解国家总的路线方针政策;其次是《中国经济时报》,这是一份由国务院发展研究中心主办的对中国经济前瞻的报纸,报纸上有许多经济学家探索研究中国经济的文章,解析经济政策,提供很多观点和视角。杨伟玺仔细研究琢磨起这些文章。第三份报纸是《参考消息》,这是了解国际市场的一个窗口。通过系统的研究行业政策和市场,他对国家政策方向和国内国际钢贸市场有了深刻的认识。
杨伟玺说,“钢铁是国民经济中的中流砥柱,是国家的命脉,是国家生存和发展的物质保障。从1996年开始,中国已经成为世界第一钢铁大国,2002年又超过欧盟,但我们的钢铁产品和技术含量和发达国家比,还是有差距。大型钢厂发展缓慢,中小型钢厂密集,市场产品良莠不齐。国家宏观指导思想是,以市场调解为主,严格规范市场准入条件。在这样的政策指导下,处于通胀和产能过剩的钢铁企业和钢贸企业都将面临新的挑战,所以转型是必然。在这个过程中,优质企业会凸起,劣质企业就会出局。优胜劣汰是国家结构性调整的核心。”
2012年对杨伟玺来说,是他企业发展的转折点。首先是直接对接大型项目取得重大突破,他和中国中铁、中交股份、中国铁建、甘肃建投、中国国电集团、中国大唐集团、中铝集团、神华集团、神东电力、新疆米泉电厂等一批大型企业建立起了合作关系,成为这些大型企业合格、优质的钢材供应商;在中石油云南石化专线、石长铁路、兰州热电厂、璧山隧道、兰州中心等项目上都闪现着昌泰人的身影。在供应大型企业钢材的时候,好学爱钻研的杨伟玺,又创新了。他发明了一个基于物联网的物流运输装置系统,昌泰公司给客户的配货进入了网络化、智能化。该技术后又获得国家专利。
其次,通过研究国家政策,分析市场,他觉得钢贸公司的发展规划,必须要从国家层面,市场大格局中宏观布局,只有研究透了政策方向,判断准了大市场的走向,然后才能有的放矢,进行企业投资决断。
荣誉榜
2013年,钢材价格从4500元/吨又跌到3700元/吨,很多重债务钢铁企业和商贸公司发展中都遇到了危机。昌泰商贸也受损了,但作为昌泰商贸法人的杨伟玺因提前化解了公司库存,又对接上了大型项目,他迅速的摆脱了困境,成为优质企业脱颖而出。在这场大洗牌中,一部分重债公司被迫出局了。
杨伟玺以他高瞻远瞩的眼光,审时度势,把握住了节奏,调整了格局,成为了市场中的赢家。
电视剧《情满珠江》里有个商人林必成曾说,“一个人高人一头的见地,来自于他对大局的透彻了解。”杨伟玺的睿智,就来自于他对于政策和市场大局的透彻了解。
2015年,国家提出供给侧改革。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板(即三去、一降、一补)。
“对于我们的钢铁行业,中低端产能过剩,去的过程中,生产不规范的、质量不达标的企业就会被去掉,优质产品的价格就上去了。”杨伟玺说,“去库存,我在三年前就开始了,库存去掉时,我的成本也下降了。去杠杆,钢铁地产的杠杆率最高,这两年,我也在减少贷款债务,这也是一个降成本的举措。至于说到短板,我感觉我的知识能力还不足,所以我一直在不断地学习,学经济学、学管理、学法律、学管理会计。我2010年专门去清华大学经济管理学院读工商管理,2015年专门学习了金融系列课程、证?、基金及金融衍生产品、私募股权投融资等。一方面充实自己的知识视野,另一方面学习宏观、微观分析经济的一些方法,交了很多良师益友,聆听了很多学者的观点,我受益很多,对我启发很大。人常说,‘活到老,学到老。’这个短板我要一直补。公司里,2017年带员工去竹子沟教育员工学习绿色发展的观念。我还请了一些各方面的专家到公司来讲课,也派一些员工去外面学习,到厦门大学学习团队建设。我觉得一个企业发展,人才是关键,这算是补公司的短板。”
国家推行供给侧改革,旨在调整经济结构,实现最优配置,提升经济增长的质量和数量。杨伟玺把供给侧改革植入昌泰商贸的发展之中,展现了一个优秀企业家审时度势的锐利。
这就是杨伟玺,爱学习、爱研究、爱思考。学习应用能力强、发明创造能力强、运作市场能力强、审时度势能力强。
昌泰公司供货中铁二局修建的黄延高速公路
修炼文化内功 不忘公益责任
甘肃昌泰商贸有限公司发展15年,一步一个脚印,真抓实干,干出了一片艳阳天。他们以“厚德载物,自强不息”的清华校训为理念,以“诚信为客户,共赢同发展”为企业宗旨,不断修炼企业文化内功,形成了自己独特的企业文化精神:为员工创造更优的生活条件,为公司创造更大的价值,为社会承担更多的责任。凝聚起了一批善于思考,勇于创新的员工。以行胜于言,少说多干,为人生信条;实事求是,求真务实,成功不是随随便便,而是努力奋斗出来的。公司倡导儒家之道,不论个人还是集体,先有小我,必须胸怀大我,穷则独善其身,达则兼济天下。
昌泰人,是一群求真务实的人。
昌泰人,是一群努力奋斗的人。
昌泰人,是一群有追求、有理想的人。
2015年,杨伟玺在老家会宁注册了“小雨点爱心救助公益协会”。当谈起这个公益协会时,杨伟玺深情地说:“注册这个协会,我是受了李连杰‘壹基金’的影响及杨耀先同志的鼓励。我个人对于慈善的理解是:一个人的能力毕竟有限,我们需要一个组织来发展,让更多的人来关注公益事业。关注公益慈善,就像一滴雨,汇集的多了就会成为小溪、河流,那时候的力量就不得了。其次,雨是甘霖,就是干渴的人等待需要的,我希望我们的协会在以后,能够真正给那些需要帮助的人们。如细雨般能够滋润他们的心田。只要能达到这个目标,这就够了。”
甘肃昌泰商贸有限公司这些年一直在参与公益慈善事业,先后参加兰州会宁商会会宁捐资设立会宁一中“会商宏伟班暨捐资助学活动,参与兰州会宁商会在每年教师节捐资表彰优秀教师活动,连续多年参加会宁县为贫困大学生捐资助学活动。今年,杨伟玺个人还捐资资助了会宁一中“会商宏伟班”2018年考取复旦大学和西安交大的两名贫困大学生,为他们每人资助四年的大学学费。2016年,他为七里区河邵家洼小学捐资捐物,2017年又为会宁县河畔镇敬老院捐资捐物……。慈善路上,杨伟玺和他的昌泰商贸一直在关注弱势群体,他用事迹行动履行着一位民营企业家的社会职责。他说,“参加慈善公益事业这么多年,我从来没有统计过我捐了多少,但我记住了每一次捐助时的感人场景。”2018年4月,他带着昌泰商贸员工,还参加了“绿色崛起· 同心筑梦”——每日甘肃网2018年公益植树行活动。
小小雨点,善积广积群积,就可成渊。成人善事,其功更倍;动人善念,其量无涯。这股慈善的暖流必将滋润那些干渴等待的心田。
甘肃昌泰商贸有限公司现在是甘肃省钢贸销售领域十强企业,在业界已取得了优异成绩。但我们希望昌泰商贸未来,在舵手杨伟玺的领航下,继续扬帆济海,乘风破浪,开创出更加精彩更加辉煌的明天。
国家电网勾勒高质量发展“施工图”
来源:经济参考报
完成固定资产投资1919亿元;完成售电量2万亿千瓦时,同比增长11%;营业收入1.2万亿元,同比增长11.4%;利润总额465亿元,同比增加9亿元;资产负债率57.1%……这是国家电网公司交出的2018年上半年成绩单。
在年中会议上,国家电网公司提出,要按照高质量发展要求,扎实推进世界一流能源互联网企业建设,更好地服务经济社会发展。从其勾勒的“施工图”看,公司将进一步压层级、清资产、减负债,三年内全面处置低效无效资产,确保2020年末资产负债率控制在57.7%以内。
促农村电网提档升级
“浇地再也不用发愁了,用上了安全稳定的放心电……”这是一封发给国家电网山东武城县供电公司的感谢信,结尾处23个红红的手印代表着1246名村民,村民来自该县老城镇顺杨社区的军营村和李庄村。
《经济参考报》记者注意到,军营村和李庄村大面积种植棉花,镇上有很多加工厂。“以前农水变压器负荷小,线路细,每到浇地的时候只能供6台潜水泵,大家都得排号等候,有时顺序混乱就会引起纠纷甚至打架。”军营村村支书王传斌回忆道。
据了解,长期以来,我国农村供电企业管理体制存在“直供直管”“代管”“自供自管”“股份制”等多种类型。这一农电体制导致城乡电网之间难以真正实现统筹规划和建设,县供电企业自我管理能力弱,农村电网投资欠账多、管理基础薄弱,农村电网发展不平衡。
为此,2016年国务院印发了《国务院办公厅转发国家发展改革委关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知》(国办发〔2016〕9号)。国家电网公司组织实施了部分代管、股份制县公司上划工作,县域农村电网纳入了全国电网“大盘子”,一大批破瓶颈、惠民生的农村电网工程相继开工建设。
“要让农村获得和城市一样的用电服务。”国家电网德州供电公司副总经理李东告诉《经济参考报》记者,2016年以来,该公司大力推进农村电网建设,累计投资35亿元。截至2017年底,完成1150个小城镇(中心村)电网改造升级,以及30个动力电不足自然村供电设施改造,贫困村电网“村村改”、动力电“村村足”。实现50071眼机井通电,每年可减少农民灌溉支出约2.6亿元。
军营村和李庄村便是受益者。站在新的机井旁,王传斌兴奋地介绍,两个村各新增了一台变压器,并对旧变压器进行了更换。在地里安装了7台变压器,为100多眼机井通上电,“现在村里电气化程度提高了,用电也安全了很多。”
而随着用电浇水方便性的提高和成本近半的下降,李庄村棉花种植的面积扩大,还种起了辣椒,人均收入大幅增加。其所属的羊庄乡有372家纺织厂,用电稳定之下交货质量也提高了不少。
这并不是个例。山东德州市夏津县开发区代庄村位于城郊,农民均以大棚蔬菜种植为主,实施机井通电工程后,代庄村126眼机井全部通电,用电方便,灌溉及时,蔬菜产量大幅提高,预计年人均增收1.2万元。
按照计划,2018年国家电网德州供电公司投资7.5亿元用于农村电网升级改造,年底前实现县域地区10千伏线路联络率达到90%,户均配变容量达到2.25千伏安,有效满足贫困村、贫困户的生产、生活用电需求。
压层级清资产减负债
在助力脱贫攻坚战的同时,国家电网公司还通过完善治理结构、压缩管理层级、清理低效无效资产、降杠杆减负债等举措,使企业瘦身健体、轻装上阵,增强内生动力,促进提质增效。
据国家电网公司党组成员、工会主席刘广迎介绍,公司及所属单位全面完成工商登记,改制为国有独资公司和国有一人有限公司,明晰公司党组、董事会、经理层、监事会权责和工作界面,形成了以公司章程为核心的法人治理制度体系。同时实施分类管理,对公司1163家法人子企业进行了功能界定与分类,在两大类(电网监管、市场竞争)的基础上又细分为六小类(输配供电、运营保障、支撑服务、新兴业务、市场化产业、市场化金融),进一步明确各类企业的发展方向、改革重点、管控模式及考核激励措施。
数据显示,截至2018年6月底,国家电网公司精减各级存量法人690户、压减比例44%,压减数量居央企首位,通过优化架构、扁平管理,每年可节约税费及运营成本约50亿元。清理低效无效资产,2017年完成38项、24亿元低效无效资产清理,计划3年内全面打赢低效无效资产处置攻坚战。推进亏损企业治理,2015年以来累计减亏484户、金额113.4亿元,超额完成国资委下达的3年内亏损户数和金额双减半目标。
债务管控也是一项全局性、长期性工作。刘广迎表示,国家电网公司分四档确定了各单位三年压降目标,确保2020年末公司资产负债率控制在57.7%以内。精准投资管控,聚焦“一个核心(电网)、三大支柱(产业、金融和国际)”发展布局,优化资金投向,严控非主业投资,强化投资后评价,提高投入产出效益。
此外,国家电网公司加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。2017年公司系统供水、供热(气)、物业移交协议签订率超过98%,供电接收协议签订率超过96%,“三供一业”分离移交超额完成国资委年度目标任务。分离企业办社会职能有效推进,关闭撤销17家医疗机构,撤销系统内地市级培训机构,推进宾馆酒店改革改制。持续推进集体企业瘦身健体工作,2011年以来通过改革改制共压减集体企业户数3553户(现有3105户、从业人员65.9万人)。
科技创新提效能
在位于山东省夏津县的国家电网德州供电公司工厂化装备基地,记者注意到,数控、液压、气动、机械自动化生产形成5条流水线,可以完成高压T接线、配变引接线组件、低压出线组件等12种装配化成品,并由其结合组成配电成套模块、杆顶组件模块、成套表箱3个模块,台变实现了全部工厂化制作。
“原来仅安装一个台区的引接线就要多半天时间,现在建设整个台区用时不足4小时。”该基地装配班班长霍宪峰告诉记者,农网项目尤其是去年井井通工程任务重、时间紧,面对这一问题,将“零散式”人员现场施工转变为“流水线”装配化施工,单体工程施工时间平均缩短2.1天,而且还可以减少对庄稼、周围环境等的影响。目前该经验在山东省内17个地市和其他多个省份推广。
据了解,国家电网公司在特高压输电、新能源并网、大电网安全等核心技术以及智能电网等多个领域达到世界领先。累计获得国家科学技术奖69项,拥有国家级实验室18个。累计拥有专利7.3万项,连续七年居央企第一。
同时,国家电网公司有力发挥大电网资源综合优化配置平台作用,建设全国统一电力市场,全力服务新能源大规模并网、分布式电源快速发展、电动汽车等新型用能设施广泛接入需要。截至2017年底,跨区跨省输电能力达到1.9亿千瓦;清洁能源并网容量达到5.1亿千瓦,其中水电、风电、太阳能装机分别为2.2亿、1.3亿、1.2亿千瓦,均位居世界第一。
此外,国家电网公司积极推动降低用户用能成本。数据显示,通过降价降费和扩大市场化交易等措施,2017年降低客户用能成本737亿元。“2018年落实国家一般工商业电价平均降低10%的工作部署,严格执行各项措施,预计2018年新增措施落实到位,将进一步降低用户用能成本721亿元。”刘广迎称。记者 王璐
溯源甘肃:战国秦汉时期甘肃的长城边防
甘肃境内的汉长城遗址
甘肃境内的秦长城遗址
秦长城碑
长城是中国古代重要的边防设施。早在春秋时期,楚国就已经修建了名为“方城”的长城。这是中国长城文化最早的记载。
秦长城的修建相对晚于楚、齐、魏三国。秦昭襄王时,设置了陇西、北地、上郡,并在沿边建筑长城。燕、赵、秦三国在北部边境修长城,都是为了防御匈奴的入掠。匈奴是活动于中国北方和西北地区的少数民族,当时对中原内地构成严重的威胁。
一
长城是中国古代重要的边防设施。早在春秋时期,楚国就已经修建了名为“方城”的长城。这是中国长城文化最早的记载。到了战国中晚期,几个主要的诸侯国,齐、魏、秦、赵、燕、楚等都大规模地修建长城。司马光《资治通鉴》记载,周显王七年(前362年)楚魏与秦国接界,魏筑长城。这是为了防御秦国。
秦长城的修建相对晚于楚、齐、魏三国。但它的规模、影响又远过三国。司马迁在《史记·匈奴列传》中说:秦昭襄王(前306—前251年)时,义渠戎王与昭襄王母宣太后淫乱,生有两子。后宣太后又将义渠戎王骗到甘泉(今陕西淳化县西北)杀死,遂起兵伐破义渠国。设置了陇西、北地、上郡,并在沿边建筑长城。据此,秦国最早的长城是昭襄王打败义渠戎国,建立陇西、北地、上郡后修建的。这段长城,从今甘肃岷县城西12里处开头,沿洮河东岸的黄土山梁向东南,经今渭源、陇西、通渭、静宁,入宁夏西吉、隆德、固原,再到甘肃的合水、环县、华池县,转入陕西靖边县境。在靖边县南分两支。一支向北延伸到横山县、榆林市北,于神木县北窟野河傍跨入内蒙古准格尔旗东北的十二连城,隔黄河与内蒙古托克托县相呼应;一支从靖边县南东行,沿大理河南到子洲县东南,西北入米脂县,沿无定河西岸逆行到肤施邑。秦昭王在那里建立了肤施县(治所在今陕西榆林市东南无定河北岸),作为一个军事据点。
二
燕、赵、秦三国在北部边境修长城,都是为了防御匈奴的入掠。匈奴是活动于中国北方和西北地区的少数民族,当时对中原内地构成严重的威胁。秦灭六国时,匈奴贵族乘机引兵南下,夺取了河南地,即今内蒙古鄂尔多斯草原一带地方,那里有肥美的草地,有南下中原内地的捷径,对秦王朝构成直接、巨大的威胁。
秦始皇嬴政三十二年(前215年),秦始皇派遣将军蒙恬带兵三十万人北击匈奴,略取“河南地”。次年(前214年),秦朝又“自榆中并(傍)河以东,属之阴山,以为四十四县,城河上为塞”。还让蒙恬渡河攻取高阙(今内蒙古杭锦后旗东北)、阳山(今内蒙古河套西北部的狼山)、北假中(指今内蒙古阴山以南,河套北夹山带河的地区),建筑防御工事。这是秦始皇在其先祖秦昭襄王所筑长城的北边,从狄道(今甘肃临洮县)连接起头于临洮(治今甘肃岷县)以西的旧长城,往北转东,沿洮河、黄河,经今永靖、兰州、靖远、中卫,再转北顺贺兰山麓,到银川市西,然后一路向东南,经宁夏盐池,陕西定边,直到陕西靖边县,与秦昭襄王时所筑长城连接;另一路从乌兰布和沙漠西北至阳山,沿北河(今内蒙古乌加河),经呼和浩特市东去。沿长城所经之处,自今甘肃兰州市的榆中县(汉代建县,治所在今榆中县西北)直到阴山东部,建立了44个县,傍河建筑县城,并从内地迁徙大量所谓的犯罪人,安置到县城周围,且耕且守,从而将这里建设成为抵御匈奴的前沿阵地。秦始皇在这里规划修筑的长城边防,依山凭险,“因河为固”,“用制险塞”,就是巧妙地利用大量自然地形,既减少了人工费用,又大大地提高了长城的防御能力。
上面提到的“自榆中并河以东”的“榆中”需要解释一下。秦朝有两块土地叫做榆中,一在上郡北部,今内蒙古伊金霍洛旗西北至陕西神木县西北窟野河上中游地区;一在后来晋朝的金城郡,治所在今榆中县西北。《史记·集解》引徐广的话说:此处榆中“在金城”,即晋金城郡。因此,这里的榆中当指今甘肃兰州市东的榆中。秦在长城内侧沿线种植榆树为林,作为另一道防线,防御匈奴骑兵,榆林以内的地盘都可以叫做榆中或榆中地。但以榆中为名设县的,历史上唯有今甘肃榆中县一处。
据《史记·秦始皇本纪》记载,秦始皇三十六年(前211年),秦朝政府还有“迁北河、榆中三万家,拜爵一级”的举措,那是秦王朝除迁徙大量“罪犯”守边外,还将一些内地普通民众也迁到北河、榆中等地,配备田官,组织农牧业生产,给戍边将士提供军粮物资。同样的开发过程一直延续到汉代。汉元帝(前48—前33年)时,为了减轻官民负担,与民休息,乃罢“北假田官”。到王莽始建国三年(11年),新朝遣尚书大夫赵并慰问安抚驻北边的将士,赵并回来报告说:“五原(秦九原郡)北假膏壤殖谷,异时常置田官”,意为五原郡(秦朝叫九原郡)的北假中地方,土壤肥沃,盛产五谷,过去常置屯田官员,督率生产。于是王莽乃任命赵并为田禾将军,“发戍卒屯田北假,以助军粮”,延续了秦朝的开发政策和措施。可见其影响之深远。
从技术上看,长城是一项立体的军事防御工程。它以城堡、墙垣、烽燧、亭障、关隘、边山、险堑、溪谷、河流相互有机地配合,组成严密的防御工事,加上郡、县等行政设施及交通道路、农田、牧场等配套工程,无一不要高度的智慧和精心的设计,以战国秦长城为基础,经过历代人们不断维修扩建的中华长城,其所表现的伟大气魄,创造精神和顽强性格特征,更是前不见古人、令后来者赞叹不已的事。它的多种造型、砖瓦雕饰、自然和人文巧妙结合的构思以及相关的历史故事,吸引古今无数文人墨客观摩、歌唱,汲取灵感,得到启发。难怪它在1987年以“世界上修建时间最长,工程量最大的一项古代防御工程”,被列入世界文化遗产保护。长城是中华先民智慧的结晶,也是秦文化具有代表性的一项内容。
秦长城遗址
三
到了汉朝,匈奴的威胁仍然存在,河西走廊一带是其据点。汉朝通过和亲、互市等方式,并不能完全解除匈奴的威胁。汉文帝时,匈奴右贤王闯入河南地(鄂尔多斯草原),插帐久居,俨然将此侵汉的前沿地区当成了他们的后方。汉文帝前元十四年(前166年),匈奴单于带领14万骑入掠,巡逻兵深入到了云阳县西的甘泉地方(在今陕西淳化县西北),距长安只有300里地。汉朝发车千乘,骑兵10万,才将匈奴赶走。
然而“匈奴日已骄,岁入边,杀略人民畜产甚多”。即匈奴贵族首领愈来愈骄横,年年侵入汉朝边界,杀人越货,抢走牲畜,给汉地民众造成重大伤亡和损失。
西汉经过七十年的休养生息,社会生产力提高,经济状况有了很大的改善。从汉武帝元光六年到元狩四年(前129—前119年)的十年间,汉、匈之间进行了十数次战争,其中汉武帝元朔二年(前127年)的河套之战,元狩二年(前121年)的祁连山之战和元狩四年(前119年)的漠北之战,大伤了匈奴的元气。震撼了匈奴单于,他要以作战不力之罪诛杀河西的浑邪王、休屠王。浑邪王害怕,乃与休屠王商量降汉。不久,休屠王后悔,浑邪王乃将其杀死,火并了他的部众降汉。此后,“匈奴远遁,漠南无王庭”,这是说,在汉军的凌厉攻势下,匈奴远逃了,蒙古大沙漠以南再也没有匈奴王的庭帐了。从今甘肃兰州往西,经河西走廊祁连山至新疆的罗布泊一带,“空无匈奴”(《汉书·张骞传》)。
汉朝“始筑令居以西,初置酒泉郡,后稍发徙民充实之,分置武威、张掖、敦煌,列四郡,据两关焉。”(《汉书·西域传上》),意为霍去病于汉武帝元狩二年在河西击破匈奴后,汉朝政府为了填补匈奴在河西留下的空虚,建立新的管理体制和机构,乃开始修筑令居(今甘肃永登县)以西的关隘亭障,并最早在河西建立了酒泉郡,其后,又陆续迁徙内地民众实边,在此基础上,又设了武威、张掖、敦煌三郡,使汉朝政府在河西地区的管理和防卫机构列四郡、据两关(玉门关、阳关),初具规模。西汉在西北的边防设施,包括修筑关防长城、配备武官、布防戍兵等。
自秦朝后,修长城在民间被当做暴政的同义语,因此秦以后的历代政府尽管筑长城不已,但在政治表述中再也不用“长城”一词了。汉人用“塞”“亭、障”等来代称长城,明人称长城为“边墙”。“塞”原意是指边防关隘,“亭”原指边防瞭望亭,“障”指边地小城,用它们代称长城当是出于政治的需要。
金城经河西至盐泽(今新疆罗布泊)的长城等军事设施,是分三段修筑完成的。汉武帝元狩二年(前121年),汉武帝“得大宛汗血马……而汉始筑令居(治所在今甘肃兰州市永登县西北)以西,初置酒泉郡,以通西北国”(《史记·大宛列传》),为第一段。就是说,汉武帝得到帕米尔高原西麓大宛国所献的汗血马,十分高兴,他为了源源不断地得到更多的汗血马,加强国防,就下令开筑令居以西的长城,并最早设置酒泉郡为据点,与中亚各国联系。
汉武帝元封三年(前108年),汉朝政府遣将军赵破奴击姑师,“虏楼兰王,遂破姑师……于是酒泉列亭障至玉门矣”(《史记·大宛列传》)。就是说,从酒泉至玉门的长城,是汉武帝元封三年俘虏了楼兰王、击破姑师以后修筑的。这是金城至盐泽长城等军事设施的第二段。
汉武帝太初四年(前101年),即贰师将军李广利伐大宛之后,西域各国都感到非常震惊害怕,乃派遣使臣,贡献方物,协调同汉朝的关系。汉朝使臣在当地的威望骤升。“于是自敦煌西至盐泽,往往起亭,而轮台、渠犂皆有田卒数百人,置使者校尉领护,以给使外国者”(《汉书·西域传上》)。意思是说,汉朝从敦煌向西,直至今新疆罗布泊一路建筑亭障,在轮台、渠犂派几百兵士种田,并置名为使者校尉的官员管理,以供应出使外国的使臣。汉代内地的亭是基层行政单位名,而边地的亭又叫望亭,是瞭望敌情的军事设施。汉在敦煌以西没有大量驻军的地方,戍卒们即使望见敌情,也无法集合军队进行抵御,因此,汉朝政府在一些重要路段置瞭望亭的同时,又筑一些小城(障)、烽火台或修一段长城,这是被考古实物证明了的边防设施,是当时中原政府所能做到的最大防御工事,也就是金城至盐泽修建长城等军事设施的第三段即最后一段。
修筑长城除了用砖土筑墙,有的段落还用“僵落”即枯落的树枝,以及山峰、岩石、溪谷、水流作为防御工事,这样一方面节省了大量的劳动力,另一方面也使有些设施在历史上易于消失,为当今考古学家寻找长城遗迹留下了困难和迷茫。
战国秦汉时期,发端于今甘肃的长城边防,展现了中华民族的伟大气魄,体现了广大人民群众的集体智慧和力量。在边防理念上,则透露出秦汉王朝对于边疆民族来者不拒,去则不追,积极设防,而不赶尽杀绝,只要不对其边界安全带来威胁,就可以留给其广阔的活动空间,和平相处,这一举措易为各方所接受,因而被其后各朝代相沿袭,历久不衰,起了积极进步的历史作用。
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来源:每日甘肃网
名单|甘肃3位校长23位老师入围2018马云乡村教师奖、校长计划提名者名单
2018马云乡村教师奖、校长计划提名者名单揭晓
我省3位校长23位老师入围
9月25日夜间,马云公益基金会对外公布了2018马云乡村校长计划40位提名者校长名单、2018马云乡村教师奖180位提名者名单,其中甘肃省分别有3位校长、23位老师获得提名。10—11月,通过名单公示、核实信息、走访等环节,马云公益基金会将组织专家团队对2018马云乡村校长计划、教师奖提名者进行终评,评选出最终获奖校长、教师。
全国共有180位教师获得提名
为树立乡村教师阳光活力的榜样典范,弘扬乡村教师无私奉献的高尚师德,马云公益基金会于2015年9月16日正式发起“马云乡村教师计划暨2015首届马云乡村教师奖”,每年一届寻找100位优秀的一线乡村教师。对于获奖教师,基金会将给予持续三年总计10万/人的现金资助以及专业培训和发展机会,用于鼓励和支持教师进行乡村教育创新实践。
今年3月20日至5月20日,2018马云乡村教师奖共收到1892份有效申报材料。7月9日,马云公益基金会官网、官方微博和微信公众号公示了2018马云乡村教师奖300位入围者名单。经过两个多月的核实举报信息、初评、实地走访等环节,马云公益基金会从入围的300位教师中筛选出了180位,入选2018马云乡村教师奖提名教师。
马云公益基金会数据显示,在全国范围内,此次的提名教师覆盖其中的23个行政区域。在全国832个集中连片特困地区县、国家级扶贫县和浙江省相对贫困县中,此次的提名教师来自其中的139个。提名教师们所在的学校,平均距离乡镇9公里,平均距离县城53公里。他们所在的学校,教师平均数量29人,学生平均人数381人。他们所带的班级,学生平均数量43人。
40位校长入选提名者
今年3月20日至5月20日,2018马云乡村校长计划共收到221份申报材料。2018年7月9日,马云公益基金会通过基金会官网和官方微博、微信公众号公示了2018马云乡村校长计划60位入围者名单。之后经过两个多月的核实举报信息、初评、实地走访等环节,从入围的60位校长中筛选出了40位,入选马云乡村校长计划提名校长。
马云公益基金会数据显示,此次提名的40位校长,有18位来自少数民族,占总人数的45%。提名校长所在的学校离县城平均距离为50.7公里。其中32所学校为寄宿制学校,占比80%。他们在本校担任校长的平均时长为6.3年,担任校长职务的平均时长为10.3年,在乡村学校工作的平均时长为20.3年。80%的提名校长最高学历为大学本科及以上,50%的提名校长已评上高级或正高级教师职称。
马云公益基金会每年在全国范围内评选出20位优秀的乡村校长代表,为他们每人提供总计50万元的支持,帮助他们改善个人生活、提升领导力、开拓乡村教育模式。(记者袁文波)
2018马云乡村校长计划提名校长名单(甘肃省)(排名不分先后)
马吉祥 甘肃省东乡族自治县汪集池沟学校
王富贵 甘肃省静宁县城川镇大寨小学
马宏玉 甘肃省陈家集初级中学
2018马云乡村教师计划提名者名单(甘肃省)(排名不分先后)
陈金福 甘肃省武威市古浪县大靖大墩小学
李天耀 甘肃省庆阳市环县秦团庄乡白塬畔小学
李维国 甘肃省定西市陇西县小干川小学(又名陇西县渭阳乡未来时光希望小学)
韩廷鹏 甘肃省武威市古浪县定宁镇水口初级小学
梁红霞 甘肃省陇南市礼县祁山镇五一小学
雍冬梅 甘肃省陇南市武都区佛崖镇东古城教学点
董 平 甘肃省甘南藏族自治州临潭县新城镇西街小学
苏小娟 甘肃省武威市天祝藏族自治县西大滩镇马场小学
岳明珠 甘肃省定西市临洮县上营乡刘家下头小学
高隆花 甘肃省临夏回族自治州临夏县榆林乡联合小学
高瑞兰 甘肃省陇南市宕昌县哈达铺希望小学
郭龙江 甘肃省甘南藏族自治州舟曲县果耶乡池干中心小学
郭秀虎 甘肃省定西市临洮县上营乡漆家沟小学
马海山 甘肃省临夏回族自治州康乐县胭脂初级中学
方 鹏 甘肃省白银市靖远县五合镇贾寨柯初级中学
黄映明 甘肃省平凉市静宁县甘沟镇雷黄小学
滕爱芳 甘肃省白银市靖远县乌兰镇营防小学马滩教学点
路永俊 甘肃省白银市靖远县刘川镇明德小学
李云霞 甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县柳树乡八洋沟小学
张得安 甘肃省临夏回族自治州广河县三甲集镇小沟村小沟小学
徐忠生 甘肃省武威市天祝藏族自治县哈溪镇双龙小学
王小鹏 甘肃省天水市武山县咀头乡党口小学
兰 玲 甘肃省白银市会宁县新添堡乡中心小学
来源:兰州晚报
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甘肃:加大对扶贫等领域问题督办抽查直查力度
张旭晨:主动作为 全力以赴为项目建设服务
11月22日下午,市委副书记、市长张旭晨在主持召开华西希望教育集团甘肃职业技术学院项目和白银腾讯云基地项目推进协调会时强调,各相关部门要高度重视、密切配合,全力以赴为项目建设服务。 副市长贾汝昌、潘锐波及市政府秘书长张明玺出席会议。
据了解,华西希望教育集团甘肃职业技术学院项目将在我市银西生态产业园内建设一所致力于培养各类专业技能人才的高等院校,计划容纳12000以上在校生,预计该学校于2019年9月投入使用,正式招生。 张旭晨强调,华西希望教育集团甘肃职业技术学院项目是一个有市场、有前景的好项目,该项目的建成不仅能培养大量人才、填补我市民办高校的空白,还能有效拉动全市第三产业的发展,为白银的发展带来巨大的活力。各有关部门要高度重视、主动作为、紧密配合,全力以赴为项目建设服务。要倒排工期,确保按时按点完成各项任务,保证学校明年9月份顺利招生。 针对腾讯云计算科技有限公司在我市投资建设项目的土地选址、大数据资源整合等事宜,张旭晨要求,各相关部门要继续深化对项目性质和营商模式的了解,为市委、市政府下一步谋划和决策奠定良好的基础,为促进双方进一步合作打下坚实的基础。 会上,白银区政府、市规划局、市发改委、市工信委、市国土局、市经合局、市教育局、大数据管理局、城投公司等部门单位负责人汇报了相关工作。
定了!总投资13亿元的希望教育集团甘肃职业技术学院落户白银 计划明年9月招生
昨晚,各大中文网站同时发布消息:希望教育(01765)拟投13亿元在白银兴建甘肃职业技术学院。
市委书记苏君在成都会见华西希望集团总裁、特驱集团董事长王德根
项目正式签约
市委市政府非常重视该项目,3个月以来,市上领导多次考察希望教育集团已建成的学校,华西希望教育的有关负责人也多次到白银考察选址。经过双方3轮的互访,最终,希望教育集团被市委市政府的真诚打动、被白银的区位优势和投资环境所吸引,与白银区人民政府、白银市经济合作局签订了关于甘肃学校的项目投资协议。
市委书记苏君带队考察四川天一学院
副市长潘锐波带队考察贵州大学科技学院
希望教育集团成立于2007年10月,是全国最大的民营企业希望集团成员企业,现拥有西南交通大学希望学院、贵州财经大学商务学院、山西医科大学晋祠学院等4所本科学院,四川天一学院、四川希望汽车职业学院、四川文化传媒职业学院、贵州应用技术职业学院等7所高职学院,另有其他技工院校、中职学校、培训机构,在校学生达10万余人,教师7500多人,总资产超80亿人民币。今年8月份,希望教育成功在香港联交所主板成功挂牌上市,共募资约30.59亿港元。
拟建的甘肃职业技术学院概念规划平面图
希望教育集团甘肃职业技术学院项目,拟投资13亿元,在我市银西生态产业园内建设一所致力于培养各类专业技能人才的高等院校,计划容纳12000以上在校生。第一期教育项目的投资为8亿元,包括收购土地使用权、校舍建设、实训基地以及软硬件配置;第二期教育项目的投入为5亿元。计划甘肃学校的建设期为三年。预计该学校于2019年9月投入使用,正式招生。
为加快华西希望集团甘肃职业技术学院项目落地,市委市政府要求,在合法合理的前提下,建立全程代办、对口帮办制度,各部门要提前介入、限时办结、做好击鼓传花,实行实时公示,全市上下共同在项目建设中创造白银速度,确保2019年8月底前完成一期工程,9月份正式开学。
希望教育项目的落地可以填补我市民办高校的空白,引进“希望”知名品牌对提升白银核心竞争力具有重要意义;项目建成后,将极大地聚集白银人气、带动经济发展,并逐步辐射整个甘肃。
下面,带你一起回顾一下这次招商历程。
1
9月6日,市经合局与希望教育集团投资总监孙丽霞进行初步对接。
2
9月19日,白银市副市长潘锐波带领市政府办公室、市经合局、白银区相关负责人赴四川成都考察希望教育集团,并参观考察位于绵竹市的四川天一学院,详细了解学院的发展历程、办学模式。
3
10月13日,希望教育集团投资总监孙丽霞一行来我市进行选址考察。副市长潘锐波,白银区、市经合局主要负责人陪同考察座谈。
4
10月15日,副市长潘锐波带领市政府办公室、市经合局、白银区主要负责同志和相关区属部门参观考察了由希望教育集团投资建设的贵州大学科技学院、贵州财经大学商务学院。
5
10月17日,希望教育集团执行董事李涛、区域投资总监孙丽霞一行再次来我市进行选址考察。市委书记苏君、副市长潘锐波、白银区委书记王琳玺分别与李涛、孙丽霞会谈。市经合局、白银区相关部门主要负责人陪同考察。
6
10月24日,市委书记苏君带领副市长贾汝昌,市经合局、白银区主要领导在成都会见了华西希望集团总裁、特驱集团董事长王德根。双方就合作项目进行深入洽谈,并实地参观考察了四川天一学院、花舞人间农业观光博览园。此次会见,双方达成了合作协议。
7
11月7日-9日,希望教育集团执行董事兼首席战略官李涛、华西希望特驱集团副总裁简雍锋一行来我市考察。市委书记苏君、市政府副市长潘锐波会见考察团一行。会宁县、靖远县、景泰县、白银区、市农牧局、市经合局相关负责人陪同考察。
8
11月15日,我市组织召开了项目落地协调会,就项目土地指标、规划调整、高压线迁移和前期手续办理等问题进行前期协调。副市长贾汝昌主持会议,省电力检修公司、省电力设计院、白银供电公司、市城投公司、市规划局、市财政局、市国土局、市发改委、市林业局、市交通局、市住建局、市工信局、教育局、市经合局等相关部门参加了会议。
9
11月21日,希望教育集团官方发布投资公告。
10
11月22日,市长张旭晨主持召开项目建设推进会。将项目列为2019年全市重大建设项目。白银区、市经合局、市发改委、市工信委、市教育局、市住建局、市交通局、市财政局、市国土局、市规划局、市林业局、市公共资源交易中心、白银市供电公司等部门相关负责同志参加了会议。
接下来,带您一起去逛逛希望教育集团建设的其他学校。
希望教育集团建设的贵州大学科技学院
希望教育集团建设的贵州财经大学商务学院
希望教育集团建设的四川天一学院
四川天一学院图书馆
来源: 白银新闻网 白银市经济合作局
美丽家乡 富足生活——新疆察布查尔锡伯自治县走出了“特色旅游”路
锡伯古城景区新华网盛元摄
新华网乌鲁木齐8月21日电(周欣)“咱们每个民族都有崇拜的图腾,汉民族崇拜的是龙图腾,而浮雕上的这个动物就是我们锡伯族崇拜的图腾,它叫鲜卑瑞兽,也叫锡伯神兽……”八月的伊犁天清气朗,在察布查尔锡伯民族博物院里,讲解员韩玮玮正在给游客们介绍锡伯族的独特文化。
察布查尔锡伯自治县生活有两万多锡伯族人。博物院所在的“锡伯古城”景区,为更多的人了解锡伯族打开了一扇门。
锡伯民族博物院讲解员韩玮玮介绍锡伯族历史新华网周欣摄
古城景区包括锡伯文化展示区、靖远寺佛教文化展示区、关圣文化区、靖远路特色街区、弓箭文化体验区和民俗休闲度假区,来自全国各地的游客在这里不仅可以欣赏到锡伯族传统的饮食、服饰、刺绣、弓箭、舞蹈等民族符号,更能对锡伯族厚重的历史文化积淀产生深刻的印象。
游人在锡伯古城体验射箭新华网周欣摄
同时,锡伯古城也展示汉文化、维吾尔文化等,体现察布查尔锡伯自治县自古以来的民族融合画卷和共同发展的历史。
“我之前从事婚庆行业,主要做锡伯民族传统婚礼,因为热爱咱们锡伯族的文化,所以来到这里成为一名讲解员,做一个锡伯族文化的使者。”韩玮玮说。据她介绍,旺季时每天会有上千名游客参观锡伯民族博物馆。
纳达齐牛录乡的稻田画新华网周欣摄
与韩玮玮一样居住在察布查尔锡伯自治县的锡伯族人大多从事农业,种植水稻、小麦等。如今,当地农业旅游的发展,让水稻不再只是填饱肚子的农作物,摇身一变,成为观光客镜头中的美丽风景。
在察布查尔县纳达齐牛录乡,有一片总占地面积600多亩的稻田画,游人们站在27米的观光塔上,可以清晰地看到“战狼2”“功夫熊猫”“米老鼠唐老鸭”等彩稻组成的图案。这个名叫“绿梦飞扬”的稻田画基地始建于2015年,水稻品种均引自沈阳市沈北新区彩色水稻系列。
纳达齐牛录乡的稻田画新华网郝广鹏无人机摄
稻田画的主题是如何确定的呢?蓝旗儿旅游产业开发有限公司董事长赵志刚解开了大家的疑惑:每年乡里都通过网上征集意见的形式,由网友来投票选出最受欢迎的图案。纳达齐牛录乡文化站站长郭艳丽介绍说,在冬天时就要筹备育苗,四月时要设计今年稻田画的图案,五月插秧,七八月进入黄金观光期,“每天来的大巴车都有七八辆”。谈起引进稻田画的缘由,郭艳丽说,沈阳沈北新区是锡伯族的第一故乡,因此牛录乡想要借鉴沈阳文化旅游产业发展的一些特色。“第一年只是想要试一试,没想到来的游客特别多。我们乡党委也觉得,光种地不行,农业加旅游才是一条好路。”
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甘肃省2017年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的公告
2017年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的公告
(甘肃省审计厅 2018年11月30日)
省委、省政府高度重视审计查出问题的整改工作,省委书记林铎、省长唐仁健对审计查出问题多次作出批示,要求将问题列入整改清单,加大力度整改,构建长效机制。省政府多次召开常务会、省长办公会、专项整改协调会等会议,通报审计查出问题,安排部署审计整改工作。省审计厅按照“谁审计、谁负责督促整改”的原则,逐项逐条跟踪督促《2017年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》反映问题的整改落实情况。涉及的各市县政府、省直有关部门和企事业单位积极整改审计查出问题,不断探索建立健全长效机制。
一、认真安排部署,整体推进整改
(一)全面落实整改主体责任。按照省人大常委会审议意见和省政府部署要求,省审计厅下发通知,督促被审计单位落实审计决定,切实做好审计整改工作。有关市县、省直部门、单位和省属国有企业按照审计意见和整改要求,切实承担整改主体责任。如张掖市等3市成立了由市委、市政府主要领导任组长的审计整改工作领导小组,多次召开整改专题会议,制定整改方案,细化整改责任。一些市县还把整改纳入督查督办事项,如武威市实行“一月两通报一督导”制度,查找症结,剖析原因,整体推进。
(二)切实加强行业监管。针对审计查出的突出问题,有关主管部门依法承担行业监管责任,指导、督促抓好整改工作,一些部门开展全省范围的专项督查,积极推进健全相关领域和行业发展的长效机制。如省保障性安居工程领导小组办公室下发《关于加快落实2017年保障性安居工程跟踪审计问题整改的通知》,各级建设、财政等部门定期对保障性安居工程建设管理情况开展检查;省建设厅、省财政厅下发《关于2017年度保障性安居工程审计整改的通报》,督促市县及时落实整改要求;省脱贫攻坚领导小组办公室下发《关于开展全省建档立卡问题核查整改工作的通知》等,采取明查暗访、督查巡查等形式进行核查整改;省发展改革委、省财政厅组织对全省PPP项目进行了“拉网式”核查,从项目决策论证、PPP模式决策论证等方面开展全面“诊断”,确保按照国家规范标准操作。
(三)不断强化结果运用。有关部门和单位以落实整改为契机,举一反三,认真查找管理漏洞和薄弱环节,加强制度建设和规范管理。如省财政厅等部门提请省政府印发《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》《甘肃省扶贫项目资金绩效管理实施办法》等,并出台了教育、科技、就业等方面的专项资金管理办法53项,进一步规范财政资金管理;省脱贫攻坚领导小组下发了《关于建立行业部门数据与精准扶贫建档立卡数据共享比对机制的通知》,在贫困人口识别退出中开展省市县三级数据比对,有效防止虚假脱贫和数字脱贫的问题;省政府国资委将审计结果和企业主要负责人落实审计整改工作情况作为考核、任免、奖惩的重要依据,纳入企业领导人员考核体系。
二、加大整改力度,对账销号审出问题
总体来看,2017年度省级预算执行和其他财政收支审计整改力度较往年明显加大,成效显著。截至10月底,统筹盘活、促进资金拨付194.5亿元,收回违纪违规资金、上缴财政收入13.7亿元,促进项目开工、加快建设进度等628个,市县党委、政府及纪委监委、司法等部门问责处理119人。
(一)省级决算草案和预算执行审计整改情况
1.省级决算草案审计整改情况。对一般公共预算支出跨类级科目调剂较多、省级部门收支预决算差异较大的问题,省财政厅优先保障国家和省委、省政府确定的“三大攻坚战”等重大发展战略和重点领域改革事项,科学预测项目支出预算,进一步提高年度预算编制的精准性,严格预算执行与控制,有效减少科目调剂。
2.省级财政收支管理审计整改情况。对收入征管方面的问题,省税务局催缴入库应征未征税款和滞纳金1177.9万元,加收延缓征缴税费滞纳金235.1万元;各级税务部门加大企业所得税申报预缴管控力度,确保税款均衡入库;省财政厅积极催缴企业欠缴的国有资本经营收益,3户企业已上缴1亿元。对预算管理方面的问题,省财政厅在编制2019年预算时,充分考虑以前年度结转等因素,进一步细化项目预算,修订出台新的车辆通行费预算管理办法。对预算执行方面的问题,省财政厅健全完善支出进度通报制度,督促部门及市县提前做好项目前期准备工作,加快项目建设,提高转移支付提前下达比例;督促部门、单位严格执行政府采购规定,省高院等单位已对印刷项目、物业服务等进行公开招标;有效发挥项目评审作用,及时将需要评审的新增、追加、再次分配项目纳入评审范围,强化评审结果运用,严格按照评审结果下达资金。
3.省级部门预算执行审计整改情况。对预算管理方面的问题,兰州文理学院等3个单位细化预算编制,严格执行国库集中支付制度和专项资金管理制度。对资金绩效方面的问题,省农牧厅等4个单位支出闲置专项资金101.4万元,重新安排使用资金40万元。对执行财经制度方面的问题,河西学院停止违规收费行为,省扶贫办等3个单位收缴房租67.2万元、补记收入121.9万元;省商务厅等3个单位将严格执行政府采购、定点维修等制度办法。
(二)三大攻坚战相关审计整改情况
1.扶贫政策落实和资金管理审计整改情况。
一是扶贫政策措施落实方面的问题。渭源县等6县剔除识别不精准贫困户173户,对脱贫退出不精准的392户对症施策,争取尽快达标退出;张家川县等4县实施技能培训1536人;武都区等3县区退回已收取610名学生的学杂费等资金76.7万元;合水县等5县动员5303名农民参加新农合保险、养老保险,并落实了财政补贴政策;临潭县等8县统筹整合扶贫资金9.7亿元。
二是扶贫资金统筹及使用方面的问题。正宁县等7县取消3392人不符合条件享受财政补助政策资格,收回发放的贷款及贴息资金2436万元;渭源县等7县向贫困户兑付财政补助资金、扶贫贷款1.1亿元;武都区等9县区加快项目建设,累计支出资金3.7亿元;麦积区等4县区规范互助资金出借、管理工作,提高互助资金使用效益。
三是扶贫项目绩效管理方面的问题。天祝县等8县108个项目规范了竣工验收等基本建设程序,完善了招投标、政府采购等项目管理制度,临潭县等4县对个别扶贫项目未招投标的有关责任人进行了诫勉谈话等处理;文县等7县加快项目建设进度,已开工2项、完工40项;漳县等6县采取措施解决19个扶贫项目效益不佳的问题,部分项目效益初现;张家川县等3县采取拆除重建、维修加固等措施,消除了项目安全隐患。
2.自然资源资产和生态环境保护审计整改情况。
一是贯彻执行政策方面的问题。张掖市等2市及民勤县等5县区正在修编《城市总体规划》和《防沙治沙规划》;武威市等3市及甘州区等3县区对未批先征、未批先建违法征占地的8个项目罚款3554.4万元,拆除9个项目违章建筑,查处59处企业非法占地行为,收回闲置土地1618亩,复垦复种耕地2230.3亩,通报批评7个部门和6名责任人;凉州区调整28个建设项目用地规划。
二是履行监管责任方面的问题。金昌市等2市及永昌县等5县区健全环境监测等机构,新建备用水源地4处,严格落实水源地保护措施。武威市等2市及甘州区等3县区办理取水许可证、采砂许可证等336个,关闭机井15眼;张掖市等3市实施污水管网改造89.5公里、整治燃煤锅炉240台,实施生活垃圾填埋和污泥无害化处理。
三是资金管理和项目建设方面的问题。张掖市等2市及甘州区等3县区支出专项资金5.6亿元,收回财政重新安排使用1.8亿元;武威市等3市及凉州区收缴土地出让金等资金6582.5万元;张掖市13个项目已开工建设,支付项目资金2.3亿元。
3.重大风险防范相关审计整改情况。
一是债务管控方面的问题。城关区等5县区对融资平台公司未经市场化改制举借的政府性债务,已经偿还114.5亿元。
二是财政风险方面的问题。庆阳市及西峰区收回财政对外借款2.7亿元;陇南市等4市及宕昌县等7县区支付拖欠工程款9.3亿元。
三是债券资金使用方面的问题。陇南市、庆阳市及西峰区加快项目建设进度,已支出闲置债券资金1.7亿元。
(三)重大专项资金和民生工程审计整改情况
1.全省保障性安居工程跟踪审计整改情况。
一是工程建设管理方面的问题。酒泉市及康县等16县加快棚户区改造、安居工程及基础设施建设进度,新开工、建成住房1453套;麦积区等9县区向2549户家庭发放了租赁补贴;天水市及碌曲县等25县61个项目办理了工程规划许可证等项目前期手续。
二是资金管理使用方面的问题。平凉市及西峰区等3县区收回套取、违规使用的资金1860.9万元;酒泉市及礼县等32县区拨付、使用闲置的保障房项目和危房改造补助资金、贷款23.1亿元;凉州区等13县区归还挤占挪用专项资金2亿元;嘉峪关市及秦安县等2县发放贷款贴息110.3万元、退还应减免税收265.3万元。
三是住房分配使用方面的问题。定西市及灵台县等64县区取消不符合条件享受城镇住房保障、农村危房改造家庭769户,收回补助资金493.3万元;平凉市及临洮县等9县分配入住闲置的1896套保障房;张掖市及静宁县等9县区收回4343套保障房欠缴的租金519.8万元。
2.全省PPP项目审计整改情况。
一是项目管理方面的问题。兰州新区地下综合管廊及轨道交通项目待新区产业发展、人口集聚及财政承受能力满足运营条件时再行启动;临泽县等5县政府部门修订完善与项目公司签订的PPP协议,撤销保底收益承诺。
二是项目筛选方面的问题。省发展改革委、省财政厅对PPP项目库进行核查,将不符合条件的PPP项目清理出库,提升在库项目质量。今年以来自查退库项目159个,省级组织专家评审退库项目17个,保留在库项目64个。
三是项目建设方面的问题。7个项目已办理前期审批手续或编制项目采购文件,2个项目不再按PPP模式实施;会宁县优化调整城市集中供热改造工程建设规模,退还中标企业履约保证金用于城市集中供热改造工程项目建设和运营;兰州市七里河区正在实施5个项目的征地拆迁,庆阳市海绵城市项目累计完成投资8.3亿元,20个项目即将开工建设。
3.退耕还林资金分配管理使用审计整改情况。
一是政策落实方面的问题。环县等2县规范新一轮退耕还林工程补助资金兑付程序,解决退耕农户技能培训占比较低的问题;华池县等3县设立巩固退耕还林成果基本口粮田等14个项目的公示牌,建立了项目建设群众质量监督员制度;庆城县17个乡镇已撤销违规开设的惠农专户。
二是资金安全绩效方面的问题。华池县等4县收缴虚报冒领的退耕还林补助资金51.3万元,对审核把关不严、资金支付个人账户的20名责任人进行了约谈;环县等4县拨付使用闲置的退耕还林等项目资金1.2亿元,收缴国库盘活使用411.3万元。
三是项目建设方面的问题。华池县等3县采取补植补造、维修改造等方式提高巩固退耕还林项目建设成果;环县等3县巩固退耕还林成果农村能源等2个项目已建成、9个项目正在加快进度;正宁县等3县对未公开招投标、串标等行为的单位和企业罚款5.8万元,3户招标代理机构被禁止本区域内林业项目招标代理业务1年,对24名责任人进行了约谈。
4.基金管理使用审计整改情况。
一是基金运行方面的问题。省科投公司修订兰白基金管理办法,调整了基金放大比例,优化了贷款流程;兰白基金管理公司募集发起设立甘肃普高创业投资基金等8只子基金,吸引社会资本30.7亿元,各子基金对26家科技企业参股投资9.05亿元;对旅游产业投资基金闲置的问题,省财政厅正在协调推进省旅游产业投资基金与绿色生态产业基金的合并,促进发挥效益。
二是政策落实方面的问题。兰白基金在积极吸引社会资本的同时,带动地方政府参与设立创业投资引导基金;兰白基金子基金白银科键基金经国家科技成果引导基金增资后规模达到9.1亿元;兰州科技投资基金和兰州科技创新创业风险投资基金管理公司正与兰州市有关部门协调,修改基金运行方式。
三是基金管理方面的问题。兰白基金管理公司在发挥引进基金管理团队作用的同时,积极培养本地投资团队;兰州科技投资基金等2项子基金严格按照合伙协议管理;省交通厅已注销重复设立的丝绸之路交通发展基金、交通投资基金,分期偿还公路建设基金。
(四)政策措施落实跟踪审计整改情况
一是改善发展环境等政策落实方面的问题。陇南市等2市及武都区等10县区推动建立投资项目并联审批等工作机制,开展144份文件公平性审查,公布或更新行政审批服务事项194项;定西市等2市及甘州区等3县区停止违规收费行为,清退超标准收费、工程质量保证金7514.8万元;陇南市等2市落实支持科技创新的政策措施,建立3个服务中心,安排专项资金30万元用于支持众创空间发展。
二是“三重”“三一”工作方案贯彻执行方面的问题。定西市等3市及安定区等10县区积极解决项目推进中的困难和问题,促进项目开工7个、完工232个、加快建设进度284个、竣工验收112个,完成投资75.8亿元,对项目未实行监理制的3名责任人进行了约谈。
三是积极财政政策实施方面的问题。陇南市等3市及通渭县等5县区收缴财政资金2.6亿元、清理盘活存量资金7.8亿元;庆阳市等2市及西峰区等4县严格执行国库集中支付制度,加强资金流向和用途监控。
(五)省属企业审计整改情况
一是公司治理方面的问题。兰石集团公司等6户企业制定“三重一大”事项管理办法,增加职工董事和监事,完善法人治理结构;读者集团公司等4户企业完善内控制度,严格履行重大决策事项报批报备程序;省广电网络公司制定广电网络建设工程质量管理办法等2项制度办法,加强分公司建设项目的监督管理。
二是经营管理及绩效方面的问题。靖远煤业集团公司等2户企业盘活闲置资产2037.5万元;甘肃地质工程有限责任公司等6户企业收回对外投资1050万元;省城乡投资集团所属天水分公司将5000万元借款直接抵顶项目土地出让金;兰石集团公司、省广电网络公司修订完善项目管理等内控制度,规范项目招投标和采购行为。
三是财务管理方面的问题。兰石集团公司等2户企业严格规范会计核算,真实反映企业经营成果;省广电网络公司等12户企业规范财务核算,调账处理13.9亿元;甘肃地质工程有限责任公司等2户企业收回借款931.7万元,核销呆坏账562.5万元;甘肃路桥建设集团有限公司调增少记的资产和权益4526万元;兰州锦江阳光酒店有限公司等2户企业清理长期挂账140万元。
(六)省列重点建设项目审计整改情况
一是基本建设程序方面的问题。庆阳机场扩建工程等8个项目建设单位将加强项目管理,严格履行招标程序;省妇幼保健院保健医疗综合楼改扩建工程等2个项目已补办施工许可证、工程用地等手续;庆阳机场扩建工程项目超概算问题调账处理101.3万元;省妇幼保健院保健医疗综合楼改扩建工程项目通过消防及竣工验收。
二是工程管理方面的问题。永古公路等5个项目正在审核调整概算、协调解决拆迁等问题;省交通厅已批复成武高速公路等2个项目工程变更申请;3个项目主管部门对设计错误导致工程投资增加的2家设计单位,分别扣罚违约金20万元,对相关责任领导予以免职。
三是工程结算方面的问题。临合高速公路等6个项目扣减多计工程价款8972.9万元、抵扣工程预付款2097.2万元;庆阳机场扩建工程等2个项目调账处理概算外支出2007.3万元;天祝县等3县将征地补偿款结余上缴财政680.8万元,统筹安排使用2289.7万元,对3名村干部给予党内警告处分;古浪县出台征地拆迁补偿资金管理办法,从源头上规范管理。
四是资金管理使用方面的问题。天祝县、永登县对审核把关不严、套取征地补偿款的4名责任人给予开除党籍、严重警告等党纪政纪处分;黄河防洪治理工程临夏段等3个项目到位配套资金9916.4万元;肃北县追回违规列支的项目管理费80万元;黄河防洪治理工程兰州段等7个项目退还挤占资金552.6万元、调账处理2778.1万元、补缴水土保持补偿费15.3万元、支出拆迁安置资金126.1万元。
(七)审计移送的重大违纪违法问题线索查处情况
各级纪委监委、司法和有关部门高度重视审计移送的重大违纪违法问题线索,确定专人负责,认真办理,按时反馈查处情况。截至10月底,办结31件,诫勉谈话、通报批评30人,给予党纪政纪处分、调离原岗位等18人,追回骗取资金、追缴税金、罚款9463.3万元。其余15件问题线索正在查处中。
三、健全完善制度,建立长效机制
各市县、部门和单位深入研究分析审计揭示的体制机制问题,着力建立健全长效机制。截至目前,已制定出台、修订完善规章制度105项,涵盖审计查出问题的各个领域。
(一)进一步深化财政体制改革。一是推进财政事权和支出责任划分改革。省政府制定了《基本公共服务领域省与市县共同财政事权和支出责任划分改革方案》,通过科学界定省与市县权责,规范省与市县支出责任分担方式,不断加大基本公共服务投入,逐步建立起权责清晰、财力协调、标准合理、保障有力的基本公共服务制度体系和保障机制。二是优化转移支付制度。省财政厅完善一般性转移支付稳定增长机制,增加一般性转移支付规模和比例,大力清理、整合、压减专项资金,将属于市县事务、具有财力性质的专项转移支付划入一般性转移支付。切实加强预算执行跟踪分析,对执行进度较慢的专项转移支付资金,采取收回资金、调整用途等方式,统筹用于经济社会发展亟需的领域。三是全面实施绩效管理。省财政厅起草了《关于全面实施绩效管理的实施意见》,逐步完善绩效问责机制,促进扭转部门和市县“重资金争取、轻使用绩效”的倾向,推动绩效评价提质扩围;2018年编制了省级财政经济事业发展类专项绩效目标,选择省级33个一级预算单位和13个二级预算单位,对44个重点项目和13个部门支出整体开展绩效评价。四是加大预算收入收缴力度。省税务局加强收入形势预研预判与检查,认真开展日常检查和专项稽查,依法依规组织各项收入,进一步加强数据分析,加大催缴力度,充分运用网络平台和信用等级管理制度,切实加强征收管理,确保各项税费及时足额入库,力保实现应收尽收。
(二)全力打好“三大攻坚战”。一是防范和化解政府性债务风险。省委、省政府印发了《甘肃省防范化解政府债务风险实施方案》,健全“借、用、还”相统一的政府债务管理机制,发挥政府规范举债的积极作用,有效化解债务存量,严控债务增量,健全风险防范常态长效机制。二是坚决打赢脱贫攻坚战。省委、省政府印发了《关于打赢脱贫攻坚三年行动的实施意见》,省直相关部门出台了产业扶贫、就业扶贫等政策措施,初步形成系统化、精准性、配套化的政策体系。省财政厅印发了《甘肃省财政扶贫资金动态监控工作实施方案》,明确资金管理责任,实行市县扶贫资金“直通车”管理,2018年9月底前已拨付232.4亿元用于全省脱贫攻坚。三是打好污染防治攻坚战。省委印发《关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的意见》,坚持污染防治攻坚和生态环境治理、生态产业体系构建两手抓,确立了大力发展十大绿色生态产业,省财政首期出资20亿元,设立绿色生态产业发展基金,重点支持文化旅游、节能环保等十大产业发展,构建生态产业体系,走绿色发展崛起的路子。
(三)进一步推动改善发展环境。一是着力优化营商环境。省政府出台了《构建亲清新型政商关系的意见》《关于进一步支持非公有制经济发展的若干意见》等文件,引导各级政府加快转变职能、深化简政放权、规范权力运行,帮助企业强化人才支撑、破解融资难题、推动创新发展、促进转型升级,及时协调解决企业发展中的具体问题,激发和释放非公有制经济发展活力。二是深化“放管服”改革。省政府出台了《关于深化“放管服”改革推进政府职能转变的意见》《甘肃省2018年推行“一窗办一网办简化办马上办”改革实施方案》等文件,加快推进政务服务改革,列出“最多跑一次”办事事项清单,取消省级政府部门和单位167项证明事项。积极开展“证照分离”改革试点,逐项落实94项改革事项,加快破解企业“办照容易办证难”“准入不准营”等问题。三是深化投融资体制改革。省政府印发政府核准的投资项目目录、企业投资项目核准备案管理办法、并联审批办法等,在部分地区实行企业投资项目“承诺制”试点,探索推行“不再审批”模式。清理取消6项涉企收费,降低2项收费标准,在部分地区推行涉企行政事业性收费“零收费”试点。探索推行小微企业贷款“政府+银行+保险+企业”模式,开展银税互动,引导金融机构降低小微企业贷款加权平均利率,为小微企业发展注入“活水”。
(四)进一步加强国资监管。一是不断推进规范董事会建设。省政府国资委加大外部董事选派力度,进一步优化董事人员结构,规范和完善监管企业法人治理结构,推进董事会规范化、专业化运作,切实转变国资监管方式和公司治理模式。二是不断增强企业核心竞争力。充分利用资本市场推进省属企业混合所有制改革,切实推进员工持股试点工作落地,加快构建以企业为主体、以市场化为导向、产学研深度融合的技术创新体系,探索建立大中小企业融通发展新模式,搭建更多创新资源开放共享平台、更多科技成果转化平台,持续激发创新活力。三是不断强化企业投资监管。完善投资监督管理制度,细化投资事前、事中、事后监管,完成省属企业主业核定,严控非主业投资。进一步强化项目后评价,指导省属企业对不符合要求以及长期得不到收益回报的项目,研究制定退出方案,有效杜绝和防止企业投资决策不科学、投资效率低下等行为。
总的来看,2017年度省级预算执行和其他财政收支审计发现的大部分问题已得到纠正,但还有一些问题尚未整改到位,主要有:一是属于体制机制、政策设计方面的问题,需要通过深化改革逐步解决。如村级互助资金管理混乱、违规出借、资金闲置、清收不力等问题,需要多个部门共同研究优化制度设计,并随着该领域的改革而逐步推进。二是个别问题情况较为复杂,整改工作需要持续推进。如精准扶贫产业培育项目效益不佳等问题,需要多方协作、多措并举,持续推进整改。三是个别问题需要一定时间逐步完成整改。如工程建设项目进展缓慢、保障性住房未按期竣工及分配入住问题,需根据实施情况推进。
下一步,省审计厅将重点加强以下工作:一是持续推动问题整改。进一步压实相关部门、单位整改责任,对尚未整改到位的问题开展跟踪督查,分类督促整改,对因工作不力整改不到位的,提请相关部门严肃追责问责。二是公开整改结果。发挥社会监督、舆论监督作用,充分运用结果公开倒逼被审计单位不断提升管理水平和服务效能。三是构建长效机制。加强对系统性、普遍性问题的深入研究,推动出台相关政策措施,建立健全适应新形势、新要求的体制机制,促进重大政策措施落实,促进高质量发展。
兰州新区至白银一级公路规划明年10月具备通车条件
兰州新区至白银一级公路规划明年10月具备通车条件
每日甘肃网11月27日讯(兰州晨报/掌上兰州首席记者刘琼)未来,兰州新区出行将更便利!11月26日,记者从兰州新区获悉,兰州新区规建局近日与白银市交通部门就G341线(白银至中川段)与新区道路连接事宜进行了进一步对接,双方充分沟通衔接了G341线与新区道路连接方案事宜。根据建设规划,G341线白银至中川段一级公路2019年10月具备通车条件。
项目概况
据悉,G341线起点位于山东省胶南市,终点位于青海省海晏县,途经山东、河南、山西、陕西、甘肃、宁夏、青海7省区。其中,白银至中川段一级公路是胶南至海晏公路的重要组成路段之一,也是白银市到中川机场以及兰州新区的最便捷通道。
根据规划,G341线白银至中川段一级公路项目全长67.2公里,概算投资54.5亿元。途经白银市靖远刘川镇,白银区四龙镇、王岘镇、强湾乡,兰州市皋兰县黑石川镇。主线自白银市刘川镇范家窑起,与国道109线相接,上跨红会支线铁路和京藏高速,于兰州市皋兰县黑石川镇止,终点与国道341线中川至永登段相接,主线全长53.6公里。据记者了解,中川机场连接线起点位于皋兰县黑石川镇,与主线顺接,终点与兰州新区拟建东绕城快速路枢纽立交相接,全长7.5公里。项目采用双向四车道一级公路技术标准建设,设计时速80公里,路基宽度24.5米。
兰州通报9-10月份全市作风建设年活动督查情况 要求问责这些问题并立即整改
兰州通报9-10月份全市作风建设年活动督查情况——
要求问责这些问题并立即整改
每日甘肃网11月17日讯(兰州晨报/掌上兰州首席记者刘琼)11月16日,兰州市作风建设年活动领导小组办公室通报了9-10月份全市作风建设年活动督查中存在的问题,并要求被通报各单位、各部门以此为鉴,用好问责利器,对不作为慢作为乱作为、推诿扯皮、敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假的问题立即整改。具体通报情况如下:
1 “推拖绕”现象依然存在
1.皋兰县北龙口国际商贸物流城项目部分用地,由于土地利用总体规划及建设用地报批审批时限较长,致使其他开发手续办理严重滞后;
2.市文旅局在收到市财政局拨付的水车博览园水车修复资金后,单位内部责任不清、沟通不畅、推诿扯皮,导致资金迟迟不能下拨,影响水车修复进度;
3.黄河风情线沿线流动摊贩、广场舞噪音扰民等问题长期存在,群众反映强烈,黄河风情线执法大队未采取有效措施予以解决;
4.永登县坪城乡小砂沟村长期存在村民非法采砂行为,严重破坏河道及耕地,村委会及乡政府多次向永登县职能部门反映,但问题至今未得到解决,采砂行为还在继续,破坏程度持续加大;
5.黄河风情线大景区管委会对风情线沿线公园、健身步道清淤工作研判不足、力度不够、工作拖沓,10月15日市委主要领导就组织清淤、恢复沿河景点作出批示,但清淤工作进展缓慢,在10月25日市政府专题会议后才开始加大清淤力度;
6.城关区罗锅沟河洪道污水井外溢,污水直排黄河,市建设局未采取有效措施予以解决,被环保部、住建部城市黑臭水体第13巡查组通报。
2 未落实“只进一扇门、最多跑一次”问题
1.永登县不动产登记办事大厅未设置税务部门窗口,群众在业务办理中还需要到税务部门缴纳税费,存在“多头跑路”现象,办事群众反应强烈;
2.“四办四清单”还存在超时办理情况,截至9月底,市政务服务中心超时办理事项共11件,涉及市安监局、市民政局、市建设局、市国土局等部门。
3 部分重大项目推进缓慢
1.2018年市列重大项目100个,其中8个项目完成年度投资计划低于10%,10个新建项目未开工;
2.西固区T018#+T020#道路建设项目前期谋划不足,未按计划完成设计、施工单位招标工作,同时受综合管廊工程进度影响,导致项目总体进展滞后;
3.雕塑公园建设项目协调不到位,受征拆主体不明、项目建设资金落实难等问题影响,至今未开工;
4.市第二中学雁滩分校建设项目计划2017年底开工建设,2019年秋季建成交付使用,因征拆工作未完成,项目至今未开工;
5.地铁1号线一期工程受省政府站施工进展缓慢影响,年底前全线通车目标难以实现。
4 不担当、不作为问题
1.2016年市委市政府“为民办实事”医院卫生环境整治工程,市第一医院、第二医院推进缓慢;
2.五星坪棚户区改造项目办理相关手续历时1年半的时间等。
5 慢作为、不尽责问题
1.安宁区十里店街道受理的城市学院附近噪音扰民问题,街道办转至城管执法中队后,执法中队没有与诉求人沟通联系了解情况,也没有采取有效措施解决该问题;
2.城关区靖远路街道六建家属院长期堆放建筑垃圾,群众多次投诉,社区对群众反映的问题重视程度不够,垃圾至今没有得到清理;
3.市民在人民网市委书记留言板块留言建议在白塔山公园、金城古建一条街、金城关优先修建港湾式公交站点,尽快修通元通大桥东西引桥,缓解交通压力。该留言先后转至市建设局、兰州公交集团、市公安局、市建投公司,各单位相互推诿,均以“不属于本单位职责范围”为由退回,至今无相关单位予以承办并回复等。
6 便民服务质量不高等问题
1.红古区华龙街道华龙社区办事大厅无抽号系统,办事群众拥挤在办事窗口,现场秩序混乱,大厅虽然设置了饮水机却未提供一次性纸杯;
2.永登县城关镇一楼办事大厅未启用,群众办事尤其是残疾人办事上下楼不方便;
3.市规划监察大队个别干部上班时间上网玩游戏;
4.城关区大众巷社区工作人员上班时间扎堆聊天、吃零食;
5.安宁区孔家崖街道办事处、区经合局个别干部上班时间玩手机,外出不按规定填写公示单;
6.七里河区秀川食药监所、市工商局专业市场管理分局道路运输市场工商所个别干部未按要求着装;
7.兰州供水集团安宁营业站考勤制度落实不到位,签到簿、外出工作登记单填写不规范,流于形式等。
7 群众反映问题渠道不畅、反映的问题未解决等问题
1.安宁区沙井驿街道投诉电话无人接听;
2.城关区雁南街道张苏滩社区投诉电话处于停机状态;
3.高新区定远镇投诉电话无人接听,多次拨打接通后答复负责干部不在,无法受理投诉;
4.西固福源小镇居民出行困难,一条断头路多年无人问津;
5.皋兰县三川口经济开发区环城路上“禁止停车”标识形同虚设,常年有大车占道;
6.城关区对征地拆迁方面信访积案问题的排查化解力度不够。
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