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康县：用铁的纪律护航美丽乡村建设
康县：用铁的纪律护航美丽乡村建设
甘肃日报·每日甘肃网通讯员 张涛涛
“咱们社的蓄水池地震后裂了缝，用水安全没有保障了，啥时候能维修一下？”这是康县纪委监委实地走访长坝山根村扶贫领域项目建设时群众反映的情况，折射出美丽乡村建设过程中的民生问题。
近年来，康县将美丽乡村建设和脱贫攻坚深度融合，建成了317个美丽乡村，占比90.6%，实现了从“脏乱差”到“绿美净”的转变。但在美丽乡村建设过程中也存在许多问题。如何保障美丽乡村建设成为美丽工程、廉洁工程？如何在建设小康美丽康县过程中不断提高群众满意度和幸福感？康县纪委监委在不断探索中寻找思路和方法。
为了保障美丽乡村建设过程的廉洁透明，康县制定出台《进一步加强项目建设、财政预决算、组织人事编制、公共资源配置管理扎实推进党风廉政建设“两个责任”落实的规定（试行）》，推行合同“双签制”，在签订施工合同的同时签订廉政合同，为项目的公开、公平、公正运行提供了坚强的保障。
在实际工作中，将干部廉政教育贯穿在美丽乡村建设全过程，提升干部群众的思想觉悟，推进美丽乡村建设。对可能出现的违纪违规、履职缺位、权职不清等行为提前介入，对出现的苗头性、倾向性问题落实抓早抓小，将问题矛盾解决在基层、消除在萌芽。在康北、康中、康南三个片区分别建立起廉政警示教育示范基地，并利用微信、微博等新媒体加大对美丽乡村建设和生态文明建设过程中出现的“四风”问题、群众身边的腐败和作风问题等典型案例的曝光力度，力求以全方位的监督、强大的震慑力杜绝不正之风和腐败问题渗透到美丽乡村工程建设中来。
在监督管理方面，整合监督力量、拓宽监督渠道，聘任890名脱贫攻坚廉政监督员，实现了对包括美丽乡村建设在内的扶贫领域工作的全过程监督。同时加强对美丽乡村项目实施单位的监管审查，对项目实施进度缓慢、资金拨付进度滞后的单位进行集体提醒约谈，对连续约谈三次未整改的单位，及时启动问责程序，严肃追责问责，推动美丽乡村帮建工作任务落实。2018年以来，累计约谈165个单位及其负责人。
今年9月，原平洛镇田山村党支部书记田某因违规套取国家森林生态效益补助款受到党内警告处分一事，当地村民一片叫好。近年来，康县纪委监委以整治“不作为、乱作为、慢作为”“懒散拖”为抓手，充分发挥纪检监察机关在推进美丽乡村建设、改善农村人居环境、发展多元富民产业等综合性大扶贫工程中的独特作用，不断加强监督执纪力度，着力预防和解决美丽乡村建设过程中出现的问题。
康县纪委监委将加强美丽乡村建设领域监督执纪问责与扶贫领域腐败和作风问题专项治理结合起来，采取多部门联合行动、不通知突击行动和常态化全面检查相结合的方式，紧盯重要时间节点开展突击检查和明察暗访，坚决查处责任落实不到位、不作为、乱作为、慢作为、弄虚作假、优亲厚友等扶贫领域不正之风。截至目前，全县共处置扶贫领域问题线索169件，立案22件，处分35人。
陇南康县阳坝世行贷款项目初步设计通过评审
6月14日，省政府投资项目评审中心组织专家在兰州对康县阳坝自然文化遗产保护与开发世行项目初步设计进行了评审。省发展改革委、省财政厅、省国土厅、省农牧厅、市发改委、康县政府及县项目办等相关单位部门参加评审会议。
评审组通过组织专家组赴康县阳坝现场勘察和评审会专家会审，认为初步设计基本达到技术标准要求，部分章节需初设编制单位按照专家组提出的意见进行优化修改完善。评审组要求，一是康县政府要高度重视项目推进工作，政府要固定分管领导抓项目，在熟知项目建设内容及各项工作进展情况前提下，紧张有序开展各项工作；二是要抓紧办理项目用地征地审批和林地占用手续，确保施工图评审通过后及时开展项目招投标工作；三是抓紧开展项目施工图预算编制工作，力争8月底前通过评审。9月份按世行要求开展项目招投标工作。
康县阳坝自然文化遗产保护与开发项目概况
总投资1.75亿元，主要建设内容：民俗文化传承北茶马古道驿站及布展、标本展览馆、梅园河南岸慢行步道、景区管理用房、观景平台、消防通道、登山游步道、游客中心、生态停车场、景点介绍牌、建设景区综合信息系统等建设内容。项目的建成将进一步提升阳坝景区的基础设施、景区综合管理能力、自然文化遗产保护能力和自然人文景观水平，为打造国家5A级景区奠定了坚实的基础。
康县花桥村：品味恬静乡村的山水雅意
花桥村远眺
花桥红叶
空心菩提树花桥村位于甘肃省陇南市康县长坝镇，地处省道白望公路沿线，距成武高速望关入口5公里，距陇南市70公里，是康县的北大门和茶马古道上的知名驿站。
1因为美，所以便盛开在心里
花桥不是一座桥，而是一座村庄的名字，听到耳朵里，因为美，所以便盛开在心里……
花桥，还让人想到徐志摩笔下的康桥。“轻轻的我走了， 正如我轻轻的来； 我轻轻的招手， 作别西天的云彩。 那河畔的金柳， 是夕阳中的新娘； 波光里的艳影， 在我的心头荡漾……”优美的节奏像涟漪般荡漾开来，契合着诗人感情的潮起潮落，那么，连续荣膺“2016中国最美村镇”“2017中国美丽休闲乡村”美称的花桥会给我们什么？
10月下旬的一天，我们去往陇南市康县。到花桥村所在的长坝镇已是黄昏时分了。淡烟暮霭，遮不住一路满山的红叶，镇上客栈的房间里，阴冷潮湿的空气似乎能攥出水来。站在窗边，可以遥遥看到花桥一隅的红灯笼，散发着暖暖的光晕。
翌日清晨，在当地文友王皓的陪同下记者去往花桥村采访。从长坝镇的街道出发，沿着白望公路向西行走不足千米，便到了美丽的花桥村。一幅田园山水画直扑眼帘——近处是绿茵茵的山、清粼粼的水；远处，山在云雾的素裹里显露出浓浓淡淡、虚虚实实、若有若无的羞涩。长坝河静静地抒发纯净而幽深的情怀，恬静中透出一缕雅致。
长坝河从花桥村中宛然流过，犹如母亲张开的臂膀把花桥村搂在怀里。河两岸绿树成行，苇草轻摇，沿着河岸旧磨盘铺就的小径逆水而上，不由得想到“青青河畔草，绵绵思远道”的诗韵。
这里树木茂密，落英缤纷，芳草萋萋，除了流水声，“万籁此俱寂”，仿佛一切生物都在静静地聆听，慢慢用平和的心体验一份幽远。村边山林在静寂中勃发着生机，绚丽多姿的各种野花，散发着松远散淡的清香。
在长坝河上有一座全长28米的铁索桥，桥很旧，建于上世纪八十年代，但当地人却巧妙地装扮了它，在桥的护栏上，披拂着一拢一拢的花卉，它便有了浪漫和抒情的意味。
2一棵树隐藏茶马古道的秘密
站在桥上眺望花桥村，传统与现代完美地衔接和交融在一起，将一径长途，点缀得香花弥漫、多姿多彩。桥对岸，依山就势、错落有致的传统康北民居掩映在绿树之中，别有一番风情。而在村庄的外缘，则是造型古朴典雅的游客接待中心和乡村宾馆，还有时尚休闲的汽车露营地和房车营地。但我们还是决定先去看一棵树，那棵树隐藏着茶马古道的秘密。
那棵千年的七叶菩提树，就生长在花桥村背面土石高坎上，它的直径约为2米，树冠约为160平方米。“樛枝平地虬龙走，高干半空风雨寒”，仰视这经历千年风霜的古树，古拙遒劲的枝条萌动着一簇簇新翠的叶尖，给人一份生命不息、生机勃勃的感动。
它真像一把深绿的大伞撑在那里，招徕许多过路游客，一睹眼福，并且交流彼此灵魂深处的秘密。村中的杨天禧老人告诉记者，从400多年前的明朝起，菩提树下就居住着从四川迁来的一户人家。这棵菩提树从正面看，是完整的一棵树。背面看，只是皮，空心。
菩提树，是深具佛教色彩的树。旧译“荜钵罗树”，也译成“觉树”、 “道树”。据花桥村的传说，很久以前有游脚僧人在此树下顿悟之后，该树就“心空”了。菩提本无树，明镜亦非台，也寓意着人生一半是苦，一半是甜；一半是水，一半是火；一半是披荆斩棘，一半是急流勇退。
杨天禧指着菩提树的主干说，之所以它变成今天的空壳模样，是因为300多年前的一场暴雨。那是一个雷雨交加的夜晚，菩提树为了护住树下居住的几家人，不幸遭遇特大暴风雨的抽打，五雷轰顶，刀光电火抽空了菩提树的主干，折伤了它的枝叶，它遍体鳞伤，伤痕累累。那场暴风雨过后，杨千禧的祖上对菩提树根进行了填土施肥，精心养护，它竟然神奇般活了下来，至今依旧枝繁叶茂，果实飘香，荫护着整个村庄。
单是“茶马古道上知名驿站”一条理由，就足以让人们去花桥。“山涧铃响马帮来，马放南山炊烟起”，康县境内的茶马古道从窑坪起步，过大南峪（古兰皋镇）、大山岔（古散关）、翻越险峻的乔家山到关沟门后，经寺台、大堡、巩集，过菜籽垭、长坝、到望关岔路口那棵千年菩提树下，清悠的驼铃和“嘚嘚”的马蹄声，悠悠荡荡，不知回响了多少年。
所有的喧闹，都已随着茶马古道的沉寂而远去，慢慢地，花桥村成了康县长坝镇的一个贫困村，出了名的“穷沟沟”、“烂泥沟”，谁知道只用了五年时间，花桥却又一次吐露了绝世的芳华。
3“诗意栖居”的现实表达
中午，走进村中的乡村客栈、农家乐白墙黛瓦的院落里青石铺地，往往院中还栽着姿容甚佳的美树和鲜花，秋阳和煦，几张露天饭桌上的饭菜，带着山野的清香调动着在场的每一个人的胃口……
一位来花桥拍秋景的陕西汉中摄影家和记者闲谈，他说已经住了一周，仍然舍不得走，谈及对花桥的印象，他这样形容：“它的山山水水带给人惊艳，它的淳朴民风为人称赞，它的故事都是美丽传说。”
花桥村党支部书记田仲虎接受记者采访时，谈到了对“绿水青山，就是金山银山”的理解，他认为这中间彰显的恰恰是乡村所特有的田园价值，2012年起，花桥村开始了风貌改造，秉承怎样的生态理念？便是这朗朗上口的“不砍一棵树、不埋一眼泉、不毁一株草、不挪一颗石”，落到实处，便是通过借助绿水生态，深挖传统文化资源，大力发展乡村旅游，“复活”了乡情乡愁，终将生态优势转化为了“金山银山”。漫步花桥村，细细品鉴，无论是村落名称、景观设计，还是人居的空间布局和建筑装饰，无不体现出“诗意栖居”的情怀追求。
现代化游客中心、房车和露营地出现在花桥，田仲虎觉得一点不突兀，他说它们不仅给外地游客提供了便利，实际上当地村民也非常欢迎，因为重构乡村文化不是要守住落后，而是要实现乡村文化与现代性的融合，在文化上寻根认祖的同时，使乡村的文化意象获得现代性的表达，进而可以从中深掘出乡村旅游的致富产业。如今，花桥村已成为国家4A级景区。
在花桥，你可以无所顾忌地漫游或者静坐，披着阳光的温度，喝茶赏园景，或是读书、写字、发呆，用各种任性的方式消磨时光……
花桥这种崇尚自然，顺应自然，人与自然和谐共处，所表现出的时代之美，是花桥村依托生态资源得以永恒发展所唱出的幸福歌谣。花桥意象无疑向世人提供了这样的乡村标本。
文/图 兰州晨报 记者 刘小雷
兰州市将提升改造400家再生资源回收站点
记者从兰州市生活垃圾分类工作现场观摩会上获悉
我市将提升改造400家再生资源回收站点
每日甘肃网11月29日讯据兰州晚报报道 11月28日，兰州市生活垃圾分类工作现场观摩会在安宁区举行。副市长韩显明带领我市8县区、高新区及30余个市直单位部门分管领导先后前往亚泉湾小区、安宁堡小学、安宁区全循环智慧分类生态运营中心等智慧垃圾分类与循环经济一体化项目示范点观摩，并召开了交流总结会。目前，我市正在逐步完善《兰州市生活垃圾分类管理办法》（送审稿），预计年底颁布施行。
走进安宁区全循环智能生态分类运营中心，可以看到厂房区域已分块标出了大件垃圾拆解中心、再生资源分拣中心、易腐垃圾处置中心、有毒有害暂存中心等几个区块，院内的可回收垃圾收集车等新型垃圾收运车也整装待发。这个占地30余亩，预计投资5000万元，设计处置有机垃圾量20吨/日的全循环智能生态分类运营中心，只是安宁区智慧垃圾分类与循环经济一体化项目的一部分，安宁区今年通过政府购买服务的方式，签约并启动了此项西北地区首个垃圾分类“千万元项目”，并被称为“智慧垃圾分类一体化西北第一大单”。待2018年12月下旬运营中心全面投入使用后，安宁区将基本具备垃圾分类末端处理能力，并通过“两网融合”，实现厨余、可回收、有害、其他四类垃圾的分类投放、收集、运输和处理，有效解决垃圾分投混运混处理的问题。
今年，我市已打造垃圾分类试点小区146个，覆盖居民140449户，垃圾分类的前端宣传与收集已初见成效。针对生活垃圾分类收运和末端处置环节的进展，市城管委主任唐伟尧介绍，经过市商务局、市供销社、市环保局和环卫部门的共同努力，兰州市生活垃圾分类收运处理体系已初步建成。截至目前，“两网融合”（即生活垃圾收运网络与再生资源回收网络融合）已完成提升改造网点94家，购置流动回收网点暨回收车14辆；同时“互联网+回收”方面实现了通过拨打12345民情通服务热线、965955热线等多渠道发送投废信息，“兰州爱回收”、“美好家园”等微信公众号已正式上线使用，“微环保”微信小程序也已调试运行，所有提升改造完成的网点均实现了线上预约线下回收服务功能。同时，投资500万元，占地17.58亩的城关区红山西路分拣中心建成投入使用。在垃圾运输方面，我市也已通过招投标购买和改造现有垃圾运输车辆104辆，解决了易腐（厨余）垃圾和其他垃圾混装混运的问题。
接下来，我市将继续加快“两网融合”，尽快对现有400家再生资源回收站点进行提升改造，有效解决可回收物的末端处理问题。同时，加快报批粪便垃圾处理厂和厨余垃圾处理厂建设，整合完善现有有害垃圾处理设施；加快各区县生活垃圾分拣中心、大件垃圾（废弃家具）分解处理厂和绿化垃圾处理厂的建设。兰州晚报全媒体记者赵文瑞
甘肃省2017年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的公告
2017年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的公告
（甘肃省审计厅 2018年11月30日）
省委、省政府高度重视审计查出问题的整改工作，省委书记林铎、省长唐仁健对审计查出问题多次作出批示，要求将问题列入整改清单，加大力度整改，构建长效机制。省政府多次召开常务会、省长办公会、专项整改协调会等会议，通报审计查出问题，安排部署审计整改工作。省审计厅按照“谁审计、谁负责督促整改”的原则，逐项逐条跟踪督促《2017年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》反映问题的整改落实情况。涉及的各市县政府、省直有关部门和企事业单位积极整改审计查出问题，不断探索建立健全长效机制。
一、认真安排部署，整体推进整改
（一）全面落实整改主体责任。按照省人大常委会审议意见和省政府部署要求，省审计厅下发通知，督促被审计单位落实审计决定，切实做好审计整改工作。有关市县、省直部门、单位和省属国有企业按照审计意见和整改要求，切实承担整改主体责任。如张掖市等3市成立了由市委、市政府主要领导任组长的审计整改工作领导小组，多次召开整改专题会议，制定整改方案，细化整改责任。一些市县还把整改纳入督查督办事项，如武威市实行“一月两通报一督导”制度，查找症结，剖析原因，整体推进。
（二）切实加强行业监管。针对审计查出的突出问题，有关主管部门依法承担行业监管责任，指导、督促抓好整改工作，一些部门开展全省范围的专项督查，积极推进健全相关领域和行业发展的长效机制。如省保障性安居工程领导小组办公室下发《关于加快落实2017年保障性安居工程跟踪审计问题整改的通知》，各级建设、财政等部门定期对保障性安居工程建设管理情况开展检查；省建设厅、省财政厅下发《关于2017年度保障性安居工程审计整改的通报》，督促市县及时落实整改要求；省脱贫攻坚领导小组办公室下发《关于开展全省建档立卡问题核查整改工作的通知》等，采取明查暗访、督查巡查等形式进行核查整改；省发展改革委、省财政厅组织对全省PPP项目进行了“拉网式”核查，从项目决策论证、PPP模式决策论证等方面开展全面“诊断”，确保按照国家规范标准操作。
（三）不断强化结果运用。有关部门和单位以落实整改为契机，举一反三，认真查找管理漏洞和薄弱环节，加强制度建设和规范管理。如省财政厅等部门提请省政府印发《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》《甘肃省扶贫项目资金绩效管理实施办法》等，并出台了教育、科技、就业等方面的专项资金管理办法53项，进一步规范财政资金管理；省脱贫攻坚领导小组下发了《关于建立行业部门数据与精准扶贫建档立卡数据共享比对机制的通知》，在贫困人口识别退出中开展省市县三级数据比对，有效防止虚假脱贫和数字脱贫的问题；省政府国资委将审计结果和企业主要负责人落实审计整改工作情况作为考核、任免、奖惩的重要依据，纳入企业领导人员考核体系。
二、加大整改力度，对账销号审出问题
总体来看，2017年度省级预算执行和其他财政收支审计整改力度较往年明显加大，成效显著。截至10月底，统筹盘活、促进资金拨付194.5亿元，收回违纪违规资金、上缴财政收入13.7亿元，促进项目开工、加快建设进度等628个，市县党委、政府及纪委监委、司法等部门问责处理119人。
（一）省级决算草案和预算执行审计整改情况
1.省级决算草案审计整改情况。对一般公共预算支出跨类级科目调剂较多、省级部门收支预决算差异较大的问题，省财政厅优先保障国家和省委、省政府确定的“三大攻坚战”等重大发展战略和重点领域改革事项，科学预测项目支出预算，进一步提高年度预算编制的精准性，严格预算执行与控制，有效减少科目调剂。
2.省级财政收支管理审计整改情况。对收入征管方面的问题，省税务局催缴入库应征未征税款和滞纳金1177.9万元，加收延缓征缴税费滞纳金235.1万元；各级税务部门加大企业所得税申报预缴管控力度，确保税款均衡入库；省财政厅积极催缴企业欠缴的国有资本经营收益，3户企业已上缴1亿元。对预算管理方面的问题，省财政厅在编制2019年预算时，充分考虑以前年度结转等因素，进一步细化项目预算，修订出台新的车辆通行费预算管理办法。对预算执行方面的问题，省财政厅健全完善支出进度通报制度，督促部门及市县提前做好项目前期准备工作，加快项目建设，提高转移支付提前下达比例；督促部门、单位严格执行政府采购规定，省高院等单位已对印刷项目、物业服务等进行公开招标；有效发挥项目评审作用，及时将需要评审的新增、追加、再次分配项目纳入评审范围，强化评审结果运用，严格按照评审结果下达资金。
3.省级部门预算执行审计整改情况。对预算管理方面的问题，兰州文理学院等3个单位细化预算编制，严格执行国库集中支付制度和专项资金管理制度。对资金绩效方面的问题，省农牧厅等4个单位支出闲置专项资金101.4万元，重新安排使用资金40万元。对执行财经制度方面的问题，河西学院停止违规收费行为，省扶贫办等3个单位收缴房租67.2万元、补记收入121.9万元；省商务厅等3个单位将严格执行政府采购、定点维修等制度办法。
（二）三大攻坚战相关审计整改情况
1.扶贫政策落实和资金管理审计整改情况。
一是扶贫政策措施落实方面的问题。渭源县等6县剔除识别不精准贫困户173户，对脱贫退出不精准的392户对症施策，争取尽快达标退出；张家川县等4县实施技能培训1536人；武都区等3县区退回已收取610名学生的学杂费等资金76.7万元；合水县等5县动员5303名农民参加新农合保险、养老保险，并落实了财政补贴政策；临潭县等8县统筹整合扶贫资金9.7亿元。
二是扶贫资金统筹及使用方面的问题。正宁县等7县取消3392人不符合条件享受财政补助政策资格，收回发放的贷款及贴息资金2436万元；渭源县等7县向贫困户兑付财政补助资金、扶贫贷款1.1亿元；武都区等9县区加快项目建设，累计支出资金3.7亿元；麦积区等4县区规范互助资金出借、管理工作，提高互助资金使用效益。
三是扶贫项目绩效管理方面的问题。天祝县等8县108个项目规范了竣工验收等基本建设程序，完善了招投标、政府采购等项目管理制度，临潭县等4县对个别扶贫项目未招投标的有关责任人进行了诫勉谈话等处理；文县等7县加快项目建设进度，已开工2项、完工40项；漳县等6县采取措施解决19个扶贫项目效益不佳的问题，部分项目效益初现；张家川县等3县采取拆除重建、维修加固等措施，消除了项目安全隐患。
2.自然资源资产和生态环境保护审计整改情况。
一是贯彻执行政策方面的问题。张掖市等2市及民勤县等5县区正在修编《城市总体规划》和《防沙治沙规划》；武威市等3市及甘州区等3县区对未批先征、未批先建违法征占地的8个项目罚款3554.4万元，拆除9个项目违章建筑，查处59处企业非法占地行为，收回闲置土地1618亩，复垦复种耕地2230.3亩，通报批评7个部门和6名责任人；凉州区调整28个建设项目用地规划。
二是履行监管责任方面的问题。金昌市等2市及永昌县等5县区健全环境监测等机构，新建备用水源地4处，严格落实水源地保护措施。武威市等2市及甘州区等3县区办理取水许可证、采砂许可证等336个，关闭机井15眼；张掖市等3市实施污水管网改造89.5公里、整治燃煤锅炉240台，实施生活垃圾填埋和污泥无害化处理。
三是资金管理和项目建设方面的问题。张掖市等2市及甘州区等3县区支出专项资金5.6亿元，收回财政重新安排使用1.8亿元；武威市等3市及凉州区收缴土地出让金等资金6582.5万元；张掖市13个项目已开工建设，支付项目资金2.3亿元。
3.重大风险防范相关审计整改情况。
一是债务管控方面的问题。城关区等5县区对融资平台公司未经市场化改制举借的政府性债务，已经偿还114.5亿元。
二是财政风险方面的问题。庆阳市及西峰区收回财政对外借款2.7亿元；陇南市等4市及宕昌县等7县区支付拖欠工程款9.3亿元。
三是债券资金使用方面的问题。陇南市、庆阳市及西峰区加快项目建设进度，已支出闲置债券资金1.7亿元。
（三）重大专项资金和民生工程审计整改情况
1.全省保障性安居工程跟踪审计整改情况。
一是工程建设管理方面的问题。酒泉市及康县等16县加快棚户区改造、安居工程及基础设施建设进度，新开工、建成住房1453套；麦积区等9县区向2549户家庭发放了租赁补贴；天水市及碌曲县等25县61个项目办理了工程规划许可证等项目前期手续。
二是资金管理使用方面的问题。平凉市及西峰区等3县区收回套取、违规使用的资金1860.9万元；酒泉市及礼县等32县区拨付、使用闲置的保障房项目和危房改造补助资金、贷款23.1亿元；凉州区等13县区归还挤占挪用专项资金2亿元；嘉峪关市及秦安县等2县发放贷款贴息110.3万元、退还应减免税收265.3万元。
三是住房分配使用方面的问题。定西市及灵台县等64县区取消不符合条件享受城镇住房保障、农村危房改造家庭769户，收回补助资金493.3万元；平凉市及临洮县等9县分配入住闲置的1896套保障房；张掖市及静宁县等9县区收回4343套保障房欠缴的租金519.8万元。
2.全省PPP项目审计整改情况。
一是项目管理方面的问题。兰州新区地下综合管廊及轨道交通项目待新区产业发展、人口集聚及财政承受能力满足运营条件时再行启动；临泽县等5县政府部门修订完善与项目公司签订的PPP协议，撤销保底收益承诺。
二是项目筛选方面的问题。省发展改革委、省财政厅对PPP项目库进行核查，将不符合条件的PPP项目清理出库，提升在库项目质量。今年以来自查退库项目159个，省级组织专家评审退库项目17个，保留在库项目64个。
三是项目建设方面的问题。7个项目已办理前期审批手续或编制项目采购文件，2个项目不再按PPP模式实施；会宁县优化调整城市集中供热改造工程建设规模，退还中标企业履约保证金用于城市集中供热改造工程项目建设和运营；兰州市七里河区正在实施5个项目的征地拆迁，庆阳市海绵城市项目累计完成投资8.3亿元，20个项目即将开工建设。
3.退耕还林资金分配管理使用审计整改情况。
一是政策落实方面的问题。环县等2县规范新一轮退耕还林工程补助资金兑付程序，解决退耕农户技能培训占比较低的问题；华池县等3县设立巩固退耕还林成果基本口粮田等14个项目的公示牌，建立了项目建设群众质量监督员制度；庆城县17个乡镇已撤销违规开设的惠农专户。
二是资金安全绩效方面的问题。华池县等4县收缴虚报冒领的退耕还林补助资金51.3万元，对审核把关不严、资金支付个人账户的20名责任人进行了约谈；环县等4县拨付使用闲置的退耕还林等项目资金1.2亿元，收缴国库盘活使用411.3万元。
三是项目建设方面的问题。华池县等3县采取补植补造、维修改造等方式提高巩固退耕还林项目建设成果；环县等3县巩固退耕还林成果农村能源等2个项目已建成、9个项目正在加快进度；正宁县等3县对未公开招投标、串标等行为的单位和企业罚款5.8万元，3户招标代理机构被禁止本区域内林业项目招标代理业务1年，对24名责任人进行了约谈。
4.基金管理使用审计整改情况。
一是基金运行方面的问题。省科投公司修订兰白基金管理办法，调整了基金放大比例，优化了贷款流程；兰白基金管理公司募集发起设立甘肃普高创业投资基金等8只子基金，吸引社会资本30.7亿元，各子基金对26家科技企业参股投资9.05亿元；对旅游产业投资基金闲置的问题，省财政厅正在协调推进省旅游产业投资基金与绿色生态产业基金的合并，促进发挥效益。
二是政策落实方面的问题。兰白基金在积极吸引社会资本的同时，带动地方政府参与设立创业投资引导基金；兰白基金子基金白银科键基金经国家科技成果引导基金增资后规模达到9.1亿元；兰州科技投资基金和兰州科技创新创业风险投资基金管理公司正与兰州市有关部门协调，修改基金运行方式。
三是基金管理方面的问题。兰白基金管理公司在发挥引进基金管理团队作用的同时，积极培养本地投资团队；兰州科技投资基金等2项子基金严格按照合伙协议管理；省交通厅已注销重复设立的丝绸之路交通发展基金、交通投资基金，分期偿还公路建设基金。
（四）政策措施落实跟踪审计整改情况
一是改善发展环境等政策落实方面的问题。陇南市等2市及武都区等10县区推动建立投资项目并联审批等工作机制，开展144份文件公平性审查，公布或更新行政审批服务事项194项；定西市等2市及甘州区等3县区停止违规收费行为，清退超标准收费、工程质量保证金7514.8万元；陇南市等2市落实支持科技创新的政策措施，建立3个服务中心，安排专项资金30万元用于支持众创空间发展。
二是“三重”“三一”工作方案贯彻执行方面的问题。定西市等3市及安定区等10县区积极解决项目推进中的困难和问题，促进项目开工7个、完工232个、加快建设进度284个、竣工验收112个，完成投资75.8亿元，对项目未实行监理制的3名责任人进行了约谈。
三是积极财政政策实施方面的问题。陇南市等3市及通渭县等5县区收缴财政资金2.6亿元、清理盘活存量资金7.8亿元；庆阳市等2市及西峰区等4县严格执行国库集中支付制度，加强资金流向和用途监控。
（五）省属企业审计整改情况
一是公司治理方面的问题。兰石集团公司等6户企业制定“三重一大”事项管理办法，增加职工董事和监事，完善法人治理结构；读者集团公司等4户企业完善内控制度，严格履行重大决策事项报批报备程序；省广电网络公司制定广电网络建设工程质量管理办法等2项制度办法，加强分公司建设项目的监督管理。
二是经营管理及绩效方面的问题。靖远煤业集团公司等2户企业盘活闲置资产2037.5万元；甘肃地质工程有限责任公司等6户企业收回对外投资1050万元；省城乡投资集团所属天水分公司将5000万元借款直接抵顶项目土地出让金；兰石集团公司、省广电网络公司修订完善项目管理等内控制度，规范项目招投标和采购行为。
三是财务管理方面的问题。兰石集团公司等2户企业严格规范会计核算，真实反映企业经营成果；省广电网络公司等12户企业规范财务核算，调账处理13.9亿元；甘肃地质工程有限责任公司等2户企业收回借款931.7万元，核销呆坏账562.5万元；甘肃路桥建设集团有限公司调增少记的资产和权益4526万元；兰州锦江阳光酒店有限公司等2户企业清理长期挂账140万元。
（六）省列重点建设项目审计整改情况
一是基本建设程序方面的问题。庆阳机场扩建工程等8个项目建设单位将加强项目管理，严格履行招标程序；省妇幼保健院保健医疗综合楼改扩建工程等2个项目已补办施工许可证、工程用地等手续；庆阳机场扩建工程项目超概算问题调账处理101.3万元；省妇幼保健院保健医疗综合楼改扩建工程项目通过消防及竣工验收。
二是工程管理方面的问题。永古公路等5个项目正在审核调整概算、协调解决拆迁等问题；省交通厅已批复成武高速公路等2个项目工程变更申请；3个项目主管部门对设计错误导致工程投资增加的2家设计单位，分别扣罚违约金20万元，对相关责任领导予以免职。
三是工程结算方面的问题。临合高速公路等6个项目扣减多计工程价款8972.9万元、抵扣工程预付款2097.2万元；庆阳机场扩建工程等2个项目调账处理概算外支出2007.3万元；天祝县等3县将征地补偿款结余上缴财政680.8万元，统筹安排使用2289.7万元，对3名村干部给予党内警告处分；古浪县出台征地拆迁补偿资金管理办法，从源头上规范管理。
四是资金管理使用方面的问题。天祝县、永登县对审核把关不严、套取征地补偿款的4名责任人给予开除党籍、严重警告等党纪政纪处分；黄河防洪治理工程临夏段等3个项目到位配套资金9916.4万元；肃北县追回违规列支的项目管理费80万元；黄河防洪治理工程兰州段等7个项目退还挤占资金552.6万元、调账处理2778.1万元、补缴水土保持补偿费15.3万元、支出拆迁安置资金126.1万元。
（七）审计移送的重大违纪违法问题线索查处情况
各级纪委监委、司法和有关部门高度重视审计移送的重大违纪违法问题线索，确定专人负责，认真办理，按时反馈查处情况。截至10月底，办结31件，诫勉谈话、通报批评30人，给予党纪政纪处分、调离原岗位等18人，追回骗取资金、追缴税金、罚款9463.3万元。其余15件问题线索正在查处中。
三、健全完善制度，建立长效机制
各市县、部门和单位深入研究分析审计揭示的体制机制问题，着力建立健全长效机制。截至目前，已制定出台、修订完善规章制度105项，涵盖审计查出问题的各个领域。
（一）进一步深化财政体制改革。一是推进财政事权和支出责任划分改革。省政府制定了《基本公共服务领域省与市县共同财政事权和支出责任划分改革方案》，通过科学界定省与市县权责，规范省与市县支出责任分担方式，不断加大基本公共服务投入，逐步建立起权责清晰、财力协调、标准合理、保障有力的基本公共服务制度体系和保障机制。二是优化转移支付制度。省财政厅完善一般性转移支付稳定增长机制，增加一般性转移支付规模和比例，大力清理、整合、压减专项资金，将属于市县事务、具有财力性质的专项转移支付划入一般性转移支付。切实加强预算执行跟踪分析，对执行进度较慢的专项转移支付资金，采取收回资金、调整用途等方式，统筹用于经济社会发展亟需的领域。三是全面实施绩效管理。省财政厅起草了《关于全面实施绩效管理的实施意见》，逐步完善绩效问责机制，促进扭转部门和市县“重资金争取、轻使用绩效”的倾向，推动绩效评价提质扩围；2018年编制了省级财政经济事业发展类专项绩效目标，选择省级33个一级预算单位和13个二级预算单位，对44个重点项目和13个部门支出整体开展绩效评价。四是加大预算收入收缴力度。省税务局加强收入形势预研预判与检查，认真开展日常检查和专项稽查，依法依规组织各项收入，进一步加强数据分析，加大催缴力度，充分运用网络平台和信用等级管理制度，切实加强征收管理，确保各项税费及时足额入库，力保实现应收尽收。
（二）全力打好“三大攻坚战”。一是防范和化解政府性债务风险。省委、省政府印发了《甘肃省防范化解政府债务风险实施方案》，健全“借、用、还”相统一的政府债务管理机制，发挥政府规范举债的积极作用，有效化解债务存量，严控债务增量，健全风险防范常态长效机制。二是坚决打赢脱贫攻坚战。省委、省政府印发了《关于打赢脱贫攻坚三年行动的实施意见》，省直相关部门出台了产业扶贫、就业扶贫等政策措施，初步形成系统化、精准性、配套化的政策体系。省财政厅印发了《甘肃省财政扶贫资金动态监控工作实施方案》，明确资金管理责任，实行市县扶贫资金“直通车”管理，2018年9月底前已拨付232.4亿元用于全省脱贫攻坚。三是打好污染防治攻坚战。省委印发《关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的意见》，坚持污染防治攻坚和生态环境治理、生态产业体系构建两手抓，确立了大力发展十大绿色生态产业，省财政首期出资20亿元，设立绿色生态产业发展基金，重点支持文化旅游、节能环保等十大产业发展，构建生态产业体系，走绿色发展崛起的路子。
（三）进一步推动改善发展环境。一是着力优化营商环境。省政府出台了《构建亲清新型政商关系的意见》《关于进一步支持非公有制经济发展的若干意见》等文件，引导各级政府加快转变职能、深化简政放权、规范权力运行，帮助企业强化人才支撑、破解融资难题、推动创新发展、促进转型升级，及时协调解决企业发展中的具体问题，激发和释放非公有制经济发展活力。二是深化“放管服”改革。省政府出台了《关于深化“放管服”改革推进政府职能转变的意见》《甘肃省2018年推行“一窗办一网办简化办马上办”改革实施方案》等文件，加快推进政务服务改革，列出“最多跑一次”办事事项清单，取消省级政府部门和单位167项证明事项。积极开展“证照分离”改革试点，逐项落实94项改革事项，加快破解企业“办照容易办证难”“准入不准营”等问题。三是深化投融资体制改革。省政府印发政府核准的投资项目目录、企业投资项目核准备案管理办法、并联审批办法等，在部分地区实行企业投资项目“承诺制”试点，探索推行“不再审批”模式。清理取消6项涉企收费，降低2项收费标准，在部分地区推行涉企行政事业性收费“零收费”试点。探索推行小微企业贷款“政府+银行+保险+企业”模式，开展银税互动，引导金融机构降低小微企业贷款加权平均利率，为小微企业发展注入“活水”。
（四）进一步加强国资监管。一是不断推进规范董事会建设。省政府国资委加大外部董事选派力度，进一步优化董事人员结构，规范和完善监管企业法人治理结构，推进董事会规范化、专业化运作，切实转变国资监管方式和公司治理模式。二是不断增强企业核心竞争力。充分利用资本市场推进省属企业混合所有制改革，切实推进员工持股试点工作落地，加快构建以企业为主体、以市场化为导向、产学研深度融合的技术创新体系，探索建立大中小企业融通发展新模式，搭建更多创新资源开放共享平台、更多科技成果转化平台，持续激发创新活力。三是不断强化企业投资监管。完善投资监督管理制度，细化投资事前、事中、事后监管，完成省属企业主业核定，严控非主业投资。进一步强化项目后评价，指导省属企业对不符合要求以及长期得不到收益回报的项目，研究制定退出方案，有效杜绝和防止企业投资决策不科学、投资效率低下等行为。
总的来看，2017年度省级预算执行和其他财政收支审计发现的大部分问题已得到纠正，但还有一些问题尚未整改到位，主要有：一是属于体制机制、政策设计方面的问题，需要通过深化改革逐步解决。如村级互助资金管理混乱、违规出借、资金闲置、清收不力等问题，需要多个部门共同研究优化制度设计，并随着该领域的改革而逐步推进。二是个别问题情况较为复杂，整改工作需要持续推进。如精准扶贫产业培育项目效益不佳等问题，需要多方协作、多措并举，持续推进整改。三是个别问题需要一定时间逐步完成整改。如工程建设项目进展缓慢、保障性住房未按期竣工及分配入住问题，需根据实施情况推进。
下一步，省审计厅将重点加强以下工作：一是持续推动问题整改。进一步压实相关部门、单位整改责任，对尚未整改到位的问题开展跟踪督查，分类督促整改，对因工作不力整改不到位的，提请相关部门严肃追责问责。二是公开整改结果。发挥社会监督、舆论监督作用，充分运用结果公开倒逼被审计单位不断提升管理水平和服务效能。三是构建长效机制。加强对系统性、普遍性问题的深入研究，推动出台相关政策措施，建立健全适应新形势、新要求的体制机制，促进重大政策措施落实，促进高质量发展。
新闻早知道｜甘肃手机报（2018.8.9）甘肃将建临夏至白银黄河沿线水上运动产业带
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根据省政府办公厅近日印发的《关于加快发展健身休闲产业的实施意见》，今后我省将建设临夏至白银黄河沿线水上运动产业带，支持举办伏羲武术大会、崆峒武术节等活动。
《意见》提出，到2025年，我省将打造一批具有一定影响力的品牌赛事，建设一批健身休闲产业示范基地，创建2个以上国家级健身休闲产业基地。到2025年，每个市州要建成1场2馆1中心（即体育场、体育馆、游泳馆或滑冰馆、全民健身中心）；每个县市区建成2场1馆1中心（即体育场、健身广场、体育馆、全民健身中心），至少建成1个社会标准足球场地；每个乡镇（街道）建成不少于开展4个体育项目的综合健身场馆，村级农民健身工程实现全覆盖。
根据《意见》，我省将发展冰雪运动，形成竞技和体验相结合的冰雪运动产业带；发展自行车和汽车摩托车运动，形成“丝绸之路”自行车和汽车摩托车运动产业带；发展航空运动，建设多个航空运动体验场地；发展全地形户外运动，推动形成河西走廊戈壁沙漠户外运动休闲区等；发展水上运动，建设陇东南水上运动核心区、临夏至白银黄河沿线水上运动产业带；发展传统武术运动，支持举办伏羲武术大会、崆峒武术节、武林大会崆峒山论剑等武术交流活动；打造集民族体育项目体验和表演、民族体育用品销售为一体的民族健身产业链，促进形成民族健身运动产业区。（记者梁峡林）
来源：兰州晨报
〓本期导读〓
【甘肃】省政府下发实施意见 允许依托医疗机构发展互联网医院
【国内】我国将对美约160亿美元商品加征关税
【国际】马来西亚前总理纳吉布被以洗钱罪指控
【文体】2022年北京冬奥会和冬残奥会吉祥物全球征集启动
甘肃
>省政府下发实施意见 允许依托医疗机构发展互联网医院
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对行动不便的人来说，今后网上看病将不再是梦想。省政府办公厅日前出台《关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》，《意见》提出，2020年全省三甲医院全面开展“互联网+”医疗服务，允许依托医疗机构发展互联网医院，允许在线开展部分常见病、慢性病复诊。（综合兰州晨报、兰州日报）
>兰州居民基本养老保险可微信缴费
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有关部门日前消息，即日起，兰州市城乡居民养老保险又有便民新举措--开通了个人微信公众号缴费；居民可以实现足不出户就能轻松缴费了。只要居民使用手机微信，通过搜索“兰州市社保局”微信公众号并添加关注，点击业务办理“城居保”选择“收费项目”，输入“身份证号”核对身份信息、缴费金额、点击“立即支付”即可进行缴费。（兰州晨报 夏苗）
★图说★
西和县的姑娘们在晚霞湖畔的巧娘娘雕塑前进行乞巧活动。（每日甘肃网 周者军）
>2018年中央省市媒体西和行8月10日启动
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在第十届陇南乞巧女儿节即将开启之际，由甘肃日报社、西和县委、西和县人民政府主办，甘肃报业协会新媒体委员会协办，每日甘肃网承办的2018年中央、省市媒体西和行将于8月10日启动。届时，20家媒体将以融媒体的呈现方式向世界展现西和之美。在第十届陇南乞巧女儿节举办期间，每日甘肃网将对开幕式及部分活动进行网络直播，并通过每日甘肃网新媒体矩阵进行传播和呈现。（每日甘肃网记者王占东 实习生陶艳莉）
>第八届通渭书画艺术节8月16日至22日举行
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8月8日举行的有关新闻发布会消息，第八届“丝绸之路·翰墨通渭”通渭书画艺术节将于8月16日至22日在通渭隆重举行。本次艺术节共策划了开幕式、主题展览、通渭书画产业发展论坛、广场舞大赛、定西小杂粮美食节等六项活动。此外，通渭县还将举行第七届全县中小学师生书画作品大赛暨优秀作品展、明清碑刻拓片和长城古堡寨摄影图片展、通渭县农民麦秆画展、首届廉政教育书画作品展等18项配套活动。（兰州日报 华静）
>我国将对美约160亿美元商品加征关税
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针对美方决定自8月23日起对约160亿美元中国输美产品加征25%的关税，商务部新闻发言人8月8日发表谈话指出，美方这一行为又一次将国内法凌驾于国际法之上，是十分无理的做法。中方为维护自身正当权益和多边贸易体制，不得不做出必要反制，决定对约160亿美元自美进口产品加征25%的关税，并与美方同步实施。（新华网）
>9月1日起慈善组织公开募捐、重大资产变动等情况须公开
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民政部8月8日消息，日前已出台部门规章《慈善组织信息公开办法》并对外公布，将于2018年9月1日起施行。《办法》规定，慈善组织公开募捐、重大资产变动及投资、重大交换交易及资金往来等情况，要向社会公开。（新华网）
国际
>美国成功发射“二手”升级版“猎鹰9”火箭
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美国太空探索技术公司8月7日成功发射一枚“二手”升级版“猎鹰9”火箭，将印度尼西亚一颗通信卫星送入太空。当地时间8月7日1时18分，“猎鹰9”火箭从美国佛罗里达州卡纳维拉尔角空军基地升空，大约32分钟后，成功将卫星送入地球同步转移轨道。发射8分多钟后，火箭第一级实现成功回收，准确着陆在位于大西洋的海上回收平台上。由此，太空探索技术公司完成了第15次“二手”火箭飞行任务。（新华网）
>马来西亚前总理纳吉布被以洗钱罪指控
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马来西亚前总理纳吉布8月8日再次被检方指控3项涉及洗钱的新罪名。在审前听证中，检方说纳吉布在2014年和2015年分3次利用自己的银行账户接收了3笔共计4200万林吉特（1林吉特约合0.25美元）资金。检方认为这些钱来自于非法活动收益，依据马来西亚反洗钱、反恐怖主义融资及非法活动收益法对纳吉布提起控告。如果多项指控中的任意一项被定罪，纳吉布将面临最高15年的监禁和最高五倍于非法所得的罚款。纳吉布表示不认罪，并要求进行庭审。法官随后决定将在8月10日再次听取控辩双方意见，届时或将决定庭审日期。（新华网）
文娱
>2022年北京冬奥会和冬残奥会吉祥物全球征集启动
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8月8日，2022年北京冬奥会和冬残奥会吉祥物全球征集启动仪式隆重举行。吉祥物是奥运会视觉形象系统与景观设计的重要元素，是最受公众欢迎、最具纪念价值的奥运品牌形象，也是最受社会关注、最易于青少年参与的奥运文化活动。此次全球征集时间为今年8月8日至10月31日。随后将经过专家评审、修改深化、社会评议、法律查重和审批等程序，最终确定设计方案，并计划于2019年下半年适时发布。（新华网）
>《亲爱的孩子》开机 王志文首度奉献“黑洞爸爸”
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8月8日，当代亲情暖心生活剧《亲爱的孩子》正式开机。这部现实主义题材作品由台湾名导罗灿然执导，王志文、陈翔、蒋梦婕、吴越、李威、SNH48黄婷婷（特别出演）、陈碧舸、王艺哲、魏天浩、汤甄等主演，开启戏骨天团领衔的飙戏模式。此番，王志文在《亲爱的孩子》中告别了以往成熟、睿智、风趣的都市中产男形象，首度奉献了一个“莽撞窝囊”的“黑洞爸爸”，传达愿意为孩子的幸福付出生命的如山父爱。（中国新闻网）
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福彩3D第2018213期中奖号码：2、0、3
排列3第2018213期中奖号码：3、5、5
排列5第2018213期中奖号码：3、5、5、2、3
七乐彩第2018092期中奖号码：05、07、09、15、20、22、23+06
大乐透第2018092期中奖号码：05、07、14、18、19+04、10
（以上信息以开奖现场公证后的结果为准）
心热了，日子也越来越好了
扶贫先扶“志”和“智”，
帮人先帮“技”和“艺”，
改善人居环境、推进产业扶贫、助力文化脱贫……
从高楼林立的繁华都市，
到贫瘠萧条的边远村落，
中国建筑在扶贫攻坚的道路上越走越坚定，
一片片沃土等待重焕生机。
有一群人如涓涓细流，
带着满腔热血踏上造血扶贫之路，
他们在炎炎烈日下走街串巷入户调研，
在寒风凛冽中跋山涉水考察产业项目，
他们看穿农民迷惘眼神中的希望之光，
他们带着中国建筑的责任与使命，
用智慧带领贫困村走上脱贫致富之路。
今天带你走近这些贫困区的“体温计”，
由心感受精准扶贫带来的
“看得见的变化”！
故事1
造血扶贫，让日子真的好起来
坐标：甘肃省甘南藏族自治州卓尼县
前些天，已经脱贫的申藏乡目地坡村村民杨旦知冒着淅淅沥沥的小雨，从村里长途跋涉赶到了县城，专门向帮扶干部表达感谢，还带去两双家人做的布鞋，亲手交到了中建集团帮扶干部、挂职卓尼副县长库学忠的手上。而在告别的时候，库学忠又偷偷给他塞了500元钱。
卓尼是中央确定的“三区三州”深度贫困地区，也是中建集团定点扶贫对象，2016年，中建八局员工库学忠、田志龙前往卓尼，助力当地精准脱贫攻坚战。
▲走访调研为村民制定脱贫计划
“有了你们的帮助，以后等我养上了羊，日子肯定会好起来。”贫困户杨旦知家里有常年患病的老父亲，还要供一双儿女上学，后因意外骨折，生活更是捉襟见肘。正在摸排情况的库学忠得知他的遭遇后，一面鼓励他战胜困难，一面帮他出谋划策、协调发展养羊产业。
“要解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题，首先必须找准‘病因’。心中有数，才能做到有的放矢。”库学忠说。在经过全面摸排，寻找“病因”后，库学忠等挂职干部决定利用当地生态旅游优势，帮助贫困村发展旅游产业，实施“造血式”扶贫。2016年，库学忠协调落实中建集团专门投资300万元实施了木耳镇吾固村的扎烈自然村旅游专业村项目，2017年，他又继续帮扶吾固村的冰古自然村实施旅游专业村项目。
“现在，我们村比以前更干净整洁了，来旅游的人也多了，我们在家里办起了农家乐，旅游旺季每间客房日收入100元。”66岁的吾固村村民卓牙次力说，如今，全村70户村民很多人都投入到了旅游业上，人均纯收入由2850元增加到5310元。
▲生态文明小康村建设成果
库学忠积极组团参加大型贸易洽谈、展销节会，组织“招商小分队”赴外地“上门招商”，成功签约农畜产品开发等6个项目，签约总金额11.18亿元，为村民带来了福音。
“要带动更多贫困群众致富，必须要因地制宜培育一个适宜的富民产业和平台。”库学忠说，2018年4月，中建集团投资1000万元在木耳镇叶儿村打造中建卓尼特色产业示范区，村民可从中获取分红受益，也可通过就业增收。
故事2
不“误”正业的“鞋垫”书记
坐标：甘肃省康乐县
说起该村第一书记“鞋垫书记”罗恒，让中国建筑集团对口扶贫甘肃省康乐县何家沟村的马瓦哈马大姐印象颇深。何家沟村耕地少、收入低、文盲率接近九成，突然来个文化人，每天要走个十几公里，到村里人家走走看看。没几个月，村里特困户老李家有了几头母牛母羊，村头小学居然有了电脑和篮球架，马大姐知道肯定是这个书记在忙活。
这天，罗恒正好到马大姐家，看着这个为大伙干实事的小伙，她说：“罗书记，您来这几个月，感觉我们村里有很多好的变化，送您一副鞋垫吧，就当是感谢吧！”边说边塞了一双鞋垫给罗恒，挨不住马大姐的热情，罗恒便收下了。
没过几天，马大姐又见到了罗恒，人还未进屋，爽朗的声音就传了进来：“马大姐，这几天又走访了几户人家，发现你们的鞋垫都不错！我回去想了想，为何不能搞一个鞋垫产业呢？咱村里妇女农闲的时候也没啥事，正好一起纳鞋垫，我是建筑行业来的，施工项目多，这现场的兄弟东奔西跑，正需要鞋垫呢！这一针一线都是咱手工制作，绝对受欢迎！”于是，马大姐和罗恒一起去动员村里的留守妇女，没几天，罗恒就借助中建二局的平台拿到了1000多双的订单，正在抓紧纳鞋垫的大伙儿高兴坏了！“大家要做出咱何家沟村牌鞋垫，我再努力努力，找寻个电商平台，争取推广出去！”罗恒兴奋地说。
▲罗恒动员留守村妇完成第一批鞋垫订单
“第一批鞋垫出售，我们挣了3万多元！”罗恒看着大伙收到货款高兴极了，“鞋垫书记”也从此传开。
▲罗恒走访调研村民
如今，他正带领何家沟的村民，继续摸索特色脱贫之路。扶贫先扶智，中建二局已向该村唯一一所学校捐助新的教学设施，同时还开办“中建焊工班”，让村里小伙有了养家糊口的手艺，该项目预计将在未来三年中每年脱贫100户。“罗书记还联系六家企业到康乐县招聘，解决近三年毕业的大学生的就业问题。”在马大姐和村民的心里，他不仅仅是“鞋垫书记”，更是办实事的好书记。
故事3
“渔夫”县长的扶贫之道
坐标：甘肃省陇南市康县
甘肃康县有这么一个人，他整日为村民授之于“渔”，乐此不疲。他叫周成飞，2016年从中建一局挂职到中建集团定点扶贫县甘肃康县，任副县长。
在康县，很多老百姓仍旧过着家徒四壁的生活，岸门口镇朱家沟的王秀敏与丈夫均身患癌症，孩子外出打工后失联，只留老两口在家，靠着5亩玉米地勉强维持生计。周成飞得知情况后，每个月都会带着慰问金和生活用品看望他们，但每次出了村口，回头看那些送别的村民，周成飞都会想：脱贫的真正出路是给大家谋一条致富之路，这样送东西，绝不是长久之计！”
▲“救急难”行动发放慰问金
朱家沟村旅游资源丰富，开发前景较好，但是配套设施匮乏，基础建设落后，在了解到这一情况后，周成飞多次协调中建集团领导到康县实地调研，多次到相关政府部门协调土地事宜，在不到半年时间集资兴建了岸门口镇朱家沟游客接待中心，成功打造“休闲绿谷”“农家美食”“素质拓展”“特色农业”“农耕生活”“骑马大赛”等旅游品牌，带领当地村民共同致富，还将旅游服务、产品和销售独立运营，一年下来，当地村民的平均收入增长了1—3倍，周成飞却瘦了好几圈。
▲调研岸门口游客接待中心
岸门口镇街道村党支部副书记朱彦杰激动地说：“在中建的帮助下，我们村发展乡村旅游的软硬件设施将会得到完善和提升，村级集体经济实体日益壮大，我们带领全村贫困群众脱贫致富的信心也增强了。”
“‘同舟工程’也是我们定点帮扶康县的方式之一，”周成飞说，在康县有部分困难群众生活难以维持，周成飞多次到中建集团协调，拨付救助金174万元，对全县423户“因病返贫”的困难家庭户进行了及时救助。在康县的老百姓心里，这个“渔夫”县长不一样，是个办实事的大好人。
故事4
走出大山住新房
坐标：贵州省遵义市
2017年8月29日上午，10辆贴有“一步搬进新房子，快步过上好日子”“感谢中建四局，央企大爱无疆”等大红横幅的大巴车，分别从数百公里之外的桐梓县小水乡、仁怀市学孔镇稳稳驶入遵义市新蒲新区6号还房小区。
▲易地扶贫搬迁安置房
“宽敞明亮的新家，漂亮齐全的家具家电，独立的客厅、卫生间，还有精心准备的米油……”看到刚分到的新房，搬迁户符连金激动不已。“我老家仅有的三间木房子，四面透风，已经住了几辈人了，都快垮了。”这个红色革命老区，有约50万贫困人口，搬迁仪式当天，中建扶贫工作队的同志们就像农村里办酒“娶媳妇”一样，在校区广场为乡亲们举行了喜庆热烈的欢迎仪式。
▲喜迁新居的村民
此项易地扶贫搬迁，中建四局共购买了145套安置房，通过精装修，购买了家具、家电，包括米油生活用品，让四个乡镇的509个村民不花一分钱，直接拎包入住到遵义城区，成为了幸福的市民。
▲易地搬迁就业安置招聘会
解决“安居”大事后，中建四局立即带着为搬迁户量身打造的200多个保安、保洁员、杂工、技工等岗位，分别举办了4次招聘会，初步解决了100多名乡亲们的“乐业”难题。
故事5
大别山里的养殖场
坐标：湖北省黄冈市团风县
黄冈团风县方新塆村地处大别山余脉，丘陵众多，村里人均耕地很少，村民多种板栗。全村总人口1580人，贫困人口528人，是团风县重点贫困村之一。
2017年，作为已经在中建三局工作16年的老员工钟新华主动请缨，挑起了扶贫工作的重任。五月的大别山，迎来了钟新华这位驻村扶贫工作队队长，刚到村里，钟新华急群众所急，开始了张罗起产业脱贫的事儿。一年来，村里55户贫困户参与了农畜禽养殖，中建三局还给每户发放400元至4700元不等的补贴款，共向贫困户补助56900元。
▲钟新华在田间调研
“这么晚了你们还过来啊！快进来！”看到深夜拜访的扶贫队，贫困户方秋明高兴不已。“我刚捉了100只小鸡，正要给鸡搭个棚子呢，你们来正好帮我看看。”说着，方秋明带着工作队来到正在搭建的鸡棚，看到还有一半就能搭好的棚子，考虑到小鸡容易生病，需要尽快放到棚子里养，钟新华二话不说就动起手来帮助方秋明搭鸡棚，很快，棚子就搭建好了。钟新华和老两口唠起了嗑：“最近身体还行吧？生活上有困难随时找我们！”方秋明笑呵呵地说道：“好着呢，自从你们来了之后，已经帮不少忙了，逢年过节还送米送油的，带领大伙养殖脱贫，大家伙都看在眼里呢！”临走前，钟新华给老两口发放了1400元的产业扶贫补助款，还签订产业帮扶协议，承诺将回购方秋明家养殖的家禽。
▲钟新华与帮扶户谈心
在赶往下一家贫困户的路上，天空下起了雨，乡间小路变得愈加湿滑。工作队中的一个小姑娘摔到了路边的水田里，钟新华赶紧将浑身泥泞的小邹拉起来，送回了工作队租住的农户家，随后又踏上了前往另一家贫困户的路……
故事6
让村民们在门口上班
坐标：青海省海东市化隆县
2017年6月9日，一辆装满慰问物资的小货车从平安区出发驶入乐都区阳官沟村，一对一认领扶贫对象。看到村里的贫困状况，带队的中建五局李名伟皱起了眉头。11月2日，他再次带领超英爱心帮扶队拿着慰问品、慰问金前往阳官沟扶贫对象家，一位经帮扶后即将脱贫的村民，执意要将自己圈养两只土鸡送给帮扶队，李名伟没有收，“我们来为大家脱贫，百姓的东西不能拿。”
海东市化隆县很多村的年轻人都外出打工，村里大多是留守老人和儿童，村落一片萧条景象。为使当地深度贫困人口实现可持续脱贫，李名伟积极奔走于省、市政府，经过多方协商，中建五局在海东市化隆县重点贫困村扎巴镇本康沟村捐建了一座民族服饰加工厂。李名伟全程亲自督办材料采购、厂房基础设施建设等工作，并通过多方斡旋争取到华北设计院为厂房无偿设计图纸。期间，青海省副省长王予波前来调研，并点赞中建的精准扶贫工作。11月30日加工厂完工，车间规模达400平方米，采取“公司＋农户＋集中加工点”的经营模式，还解决了当地100多名贫困村民的就业问题。
▲建成后的中建服装加工厂
在厂房捐建仪式上，青海省委常委、秘书长于丛乐动情地说：“这个项目在三个月前我想都不敢想，但中国建筑帮我们做到了！中建五局对化隆县做的贡献都刻在了这块建设碑上，老百姓将永远铭记！”当地百姓为扶贫干部们送来了手工布鞋，这一次李名伟终于收下了这份见证高原精准扶贫佳话的珍贵礼物。
扶贫的故事各有各的不同，
相同的是在这场脱贫攻坚战中，
中国建筑始终牢记责任与使命，
扶真贫，真扶贫，
精准扶贫，精准脱贫的脚步从未停歇。
我们不断在贫瘠的土地上创造奇迹，
以产业扶贫和就业扶贫为主导的
中建扶贫模式彰显新时代的央企担当！
兰州市高校“跨界与融合”主题展览开展
我市高校“跨界与融合”主题展览开展
每日甘肃网6月28日讯据兰州日报报道 6月27日，记者从兰州城市学院获悉，由兰州城市学院美术与设计学院、西北师范大学地理与环境科学学院联合主办的“跨界与融合：城市?生活?艺术”主题展览，在兰州市城市规划展览馆开幕。
展览围绕“生活空间的创造与内容生成”，目的在于探索人居环境宏观、中观、微观不同空间尺度的营造方式，整合兰州城市学院美术与设计学院工艺美术专业、环境设计专业以及西北师范大学地理与环境科学学院城乡规划专业科研成果，共有100多件工艺美术作品、100多件规划设计作品参展，涵盖漆艺术、纤维艺术、陶艺、环境艺术等装饰陈设研究和城乡规划、旅游规划等空间研究。
据悉，展览进一步扩大了美术与设计学院的社会知名度，为延伸工艺美术创作产品向文创产业化发展提供了社会交流基础，展览现场市民对多件参展作品进行了现场询价，探讨商业合作。同时，本次展览更加明确了美术与设计学院“艺术工学”跨界融合的特色化发展道路。
兰州日报全媒体记者 耿睿
哈哈哈哈哈……扔纸飞机前为什么要先哈一口气？歼15总设计师权威解答
小时候我们玩纸飞机
总喜欢先哈一口，再扔出去
这样的举动
到底有什么科学依据呢？
高格调的回答
我们先从物理角度来分析，纸飞机机头较小，虽然能减少阻力，但又使机头质量过轻、机身质量不平均。
根据空气动力学，先哈一口气，湿润后的飞机头稍重一些，能够使机身整体保持平衡，加热机头也能让纸飞机在空中飞行较长时间。
此外，机头稍重能起到带头作用，如果机身后部质量过重，纸飞机在飞行过程中容易后翻。
物理老师的回答
物理老师表示，哈气对纸飞机是否还有其他影响，仍有待进一步的研究。
宁波市模型无线电运动协会秘书长朱波说，哈气后，纸飞机头部的重量会有所增加，纸飞机的重心会随之前移，这样抛出去可以有效增加10%到15%的飞行距离。哈气对纸飞机的飞行距离是有影响的。
哈气后，纸飞机前段温度上升，是飞行距离增加的重要原因，但是对于飞行高度却没什么影响。
民间高手的回答
在日常生活中，掷骰子、扔飞镖甚至打开考卷等之前都要哈一口气，在这类动作都是有意无意中模仿了一些仪式的动作。
哈气这个动作似乎可以强调行为的目的，加强仪式的作用。
再追根溯源，从神话传说中也可以看到哈气的影子。东方女娲和西方上帝以自己的模样捏土造人，最后都要哈一口气人才有灵性变为真正的人。
热心网友的回答
@四号狙击弩：吹平机头上的毛刺，使其更具流行，飞得更远。@五色莲台：其实是让飞机的机头稍微重一点！@丑金牛：预热，因为与空气摩擦发热，真飞机的头部都是特殊合金制造，而纸飞机提前加热，就会减少能量转化过程。@一挺机关枪：我觉得是给飞机定型，跟蒸汽熨斗的道理一样。@黑乌鸦开飞机：这是在给飞机加油呢！@calabosse：哈口气的目的是让飞机复活，给它生命和力量。搭载机主的梦想，能飞多高飞多高，能飞多远飞多远。@跨院四十：哈口气的仪式就是喷气式飞机的意思噻。@玩酷子弟：遗传。爸爸这样，哥哥这样，所以我也这样。@tanghaoxiang：这就好像买西瓜一样，大家都习惯的拍一下。因为大家都这样，所以我也这样。
歼15总设计师的权威解答
真是各方众说纷纭，接下来就请出中国工程院院士，歼-15舰载机总设计孙聪院士，给我们做出权威的解答！
图个......
吉利......
「改革开放40年」这个社区为啥被评为“全国农村幸福社区村级示范单位”？答案是……
【改革开放40年】
清水小河社区：全国农村幸福社区村级示范的荣誉是咋来的？
清水县黄门镇小河社区一角
11月27日上午，在清水县黄门镇小河社区的二层楼院里，57岁的马富海正和老伴用电饼铛做烤饼。闲暇之余，马富海走出楼房来到院里收拾着窗上的小葫芦，时不时逗一下墙上鸟笼里的小鸟，怡然自得。“五年前这里是荒滩，而我家还在山里的小村庄，2015年搬迁到这里后，感觉一下子进了城一样！”马富海说。
马富海向记者介绍生活新变化
站在马富海家的院落里向右边仰望，一座座二层小楼构成的独立院落一家挨着一家绵延到远方，二层阳台沿儿上简欧式砖石建筑的护栏和耸立空中的青瓦房檐依次排开，形成一道赏心悦目的风景。穿过马富海家的院落，走进一楼大厅，室内的户型设计与城市现代化小区的没有两样，客厅、厨房等充满着城市生活的气息。在客厅与厨房之间是连接二楼的扶梯，不锈钢栏杆与墙壁之间的台阶上铺着鲜红的地毯，给人一种红红火火的喜庆氛围。来访中间有人惊呼：“这比城市里的复式户型还美呢！”
马富海家的窗户上挂的葫芦
马富海说，这个社区是从2013年开始建设的，我们家是从黄门镇后坡村搬迁来的，期间政府支持了9万元资金，我们自己拿出一部分建设了现在的新家。如今我们过上了和城市人一样的生活，外面的亲戚来后羡慕地说我们住上了二层小别墅。现在，两个儿子在外打工，我和老伴在地里种些辣椒，生活条件比在山里改善的太多了！
马富海的老伴儿正在厨房烙饼子
与马富海家一样，黄门镇小河、后坡、樊家、薛堡、黄湾等9个行政村32个自然村的近200户农户已经住上了这样的新家。初冬时节，行走在小河社区的道路和广场上，这里俨然是一座现代小镇：高耸的路灯、开阔的广场、阔大的篮球场和休闲散步的亭台式廊道，让外面进来的人称赞不已。尤其是仿古的乡村大舞台，还为村民唱戏提供了理想的场所。往社区里面走，一家家二层小楼和大门组成的小院落次第排开，在一片开阔的土地上形成美丽乡村的矩阵。一条条房前屋后的道路连接着社区内的大路，通达附近的庄天二级公路，不仅与清水县城连接在了一起，还直通天水市区。
马富海家的一楼客厅和卧室一角
清水县黄门镇党委书记庞娟告诉记者，这个社区在2017年被民政部确定为首批全国农村幸福社区建设村级示范单位。
这片崭新的现代化社区是咋来的？
庞娟道出了答案。
清水县黄门镇小河社区一角
庞娟介绍，2013年以前，这里还是一片砂滩地，群众种植粮食也不行，庄天二级公路开通后，这里的交通条件有了明显改善，那时正值黄门镇推进异地扶贫搬迁、灾后重建和精准扶贫等多项工作，这里成为异地扶贫搬迁的理想之地。通过地质条件勘测，地质条件也没有问题，当时就谋划在这儿进行以新农村建设为主体，实施全镇异地扶贫搬迁的主阵地，将居住在偏远山区，交通条件不便、住房环境差的农民集中搬迁到这里。
清水县黄门镇小河社区一角
这项工作启动前，黄门镇对边远山区农户进行了动员，相当一部分农户表示支持。搬迁之初，黄门镇依托异地扶贫搬迁项目、危房改造项目、美丽乡村建设项目、异地扶贫搬迁贷款等一系列政策为农户解决了搬迁的资金问题。从2013年开始，小河新农村建设历时五年时间，分四期工程，建设农户住宅281套，其中搬迁贫困户130户。
按照适度超前、规划到位、设施完善的建设标准，农户住宅统一设计为115㎡的二层小别墅，四室两厅一个独立卫生间。率先建成了天水市独一无二的雨污分流排水排污系统，每户一个小型简易化粪池，配套建设污水处理站1处，实现了农村排水排污管网的现代化、标准化。新农村五纵八横路网全部硬化，水、电齐全，绿化到位，配套建设社区办公楼1栋和文化活动广场1处，是群众居住、休闲、娱乐的一个好去处。同时，为了传承历史文化、重塑冶坊文明古镇形象，建成了民俗文化馆，集中展示一些本土收集的较为古老的图书、文献资料、生产生活用具。
清水县黄门镇小河社区一角
为破解搬迁村群众管理难、服务难的问题，小河新农村于2016年获批成立了小河农村社区，设立社区管委会，下设4个办事处，配备3名专职工作人员，建立社区管理各项规章制度，推行社区网格化服务，创建“八室三中心一基地”，即党员活动室、图书室、乒乓球室、妇女儿童之家、老年人活动室、卫生室、计生室、电子阅览室、便民服务中心、电商服务中心、日间照料中心、再就业技能培训基地，绘制3D文化墙，逐步打造旅游景观；定期不定期组织社区居民开展“好人评选”活动，组织开展多种文体娱乐、教育培训等活动，极大地丰富社区居民文化生活需求。
清水县黄门镇小河社区的乡村大舞台
以延伸产业链条和农民增收致富为目标，探索“3 ”模式和“村集体 企业 合作社 农户”的“四方联动”模式，解决搬迁群众生产发展难题。
比如，持续调整产业结构。按“长、中、短”相结合的“3 ”产业模式，发展以核桃、花椒为主的干鲜果种植长效产业、以饲草玉米及小杂粮种植的短期产业、以“三变改革、入股分红”为主的中期产业，将搬迁户闲置土地向农民专业合作社、种植大户流转，以土地、劳力、资金入股，参与企业分红，使每位农户都有增收渠道；引导支持一些会经营、善管理的群众在小城镇从事餐饮，小商铺等第三产业，加大劳动技能培训力度，使每户贫困户掌握一门务工技能，解决出力不挣钱、挣钱不多的问题。依托电商扶贫工程，推行“党总支 合作社 电商 农户 旅游”经营模式，打通农产品销售最后一公里，培育壮大干鲜果产业、物流、电商等新型三产，确保搬迁群众“搬得出、住得好、发展快、能致富”。
庞娟说，群众搬迁下来后，孩子的上学、村民的就医医疗条件都得到明显改善，同时这里距离清水县也比较近，交通条件便捷，农户到县城、天水甚至兰州等大城市务工也更加便利了，仅在清水县城务工，平均一天能挣80—100元，解决了他们的生产生活难题，也改变了他们的生产生活方式。
清水县黄门镇党委书记庞娟接受记者采访，介绍小河社区建设和发展情况。
庞娟表示，黄门镇党委、政府按照“搬迁分散村，建设中心村，发展大社区，带动小城镇”的工作思路，紧扣“易地搬迁脱贫一批”政策机遇，以解决农户安全住房、建设宜居宜业的美丽乡村为目标，着力打造以小河村为中心、庄天二级公路为轴线的新农村建设群，走出了一条独具特色、跨越发展的乡村建设之路。（新甘肃·每日甘肃网记者王占东 刘东亮）
来源：新甘肃·每日甘肃网
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