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四川大学工程设计院院长张光科教授在两当县调研“河长制”工作
9月12日，四川大学工程设计院院长张光科教授一行在县委副书记张庆文的陪同下深入云屏乡就“河长制”工作开展情况进行实地调研。
张光科教授一行先后来到云屏乡云屏河沿线、观云台、西沟峡等地点，对云屏乡地质条件、水文环境、区域位置等情况进行了实地查看，通过听取、询问交流等方式，详细了解了该乡境内水域情况及河道整治情况。张光科教授对两当县“河长制”工作开展情况给予了充分肯定，并提出了科学的指导性意见建议。
调研结束后，张庆文指出，全面推行河长制，是深入贯彻落实中央决策部署的一项制度建设，是落实绿色发展理念、推进水生态文明建设的内在要求，是维护云屏河等水系健康生命的有效举措。在今后一个时期，要统筹河流上下游、左右岸，实行一河一策，健全长效管理机制，处理好发展与保护的矛盾。要从加强水污染防止和水环境治理、加强河湖水面积控制、加强河湖岸线管理保护、加强水资源保护、加强水生态修复等五个方面做好“河长制”工作。
（云屏乡供稿）
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审核：刘海军 责编：张彩娥 编辑：屈 鹏
两徽项目现浇箱梁单次连续浇筑最大量混凝土浇筑完成
战严寒斗酷暑用毅力挑战不可能
重质量保安全用技术浇筑阳光道
——两徽项目现浇箱梁单次连续浇筑最大量混凝土浇筑完成
2018年11月19日23时，两徽高速项目两当互通立交ZDAK0+323.577大桥第三联现浇箱梁完成浇筑。此部位施工难度最大、单次底腹板浇筑1320m3混凝土，全工序历时52小时。这看似简单的一道施工工序，实对施工技术和施工组织是一次严峻的考验。
两当互通立交地处两当县北侧山坡，互通区内地形变化大，在设计过程中选线困难，本次现浇桥梁最大墩高32m，曲线半径最小40m，最大横坡6%，最大纵坡3.4%，众多不利因素叠加，为本工序带来极大的技术困难。面对难题，两徽项目迎难而上，以项目技术负责人和工程部部长为核心的青年示范岗，本着“铸青年团队，筑品质工程”的精神，攻克施工技术困难，从创新的施工方案着手，统筹考虑，优先采用墩柱预埋牛腿+贝雷梁+盘扣支架法克服此类难题，对牛腿及支架的受力进行详细核算验证，综合各类要素（贝雷梁自重、混凝土浇筑冲击及流动摩擦力、养生及覆盖物自重等），详细核算牛腿、贝雷梁及盘扣支架理论最大荷载力及最大抗剪力，严格按照施工安全要求，设计牛腿形式及预埋位置，比选贝雷梁及支架搭设方式，确保支架安全，满足施工需求，加快施工进度，降本增效。现场人员白昼倒班驻守施工一线，保施工进度，从施工工艺、施工工序、施工措施、施工质量、物料供应、桥面浇筑混凝土沉降监测、机具配置等各个方面统筹本次施工技术管控。
作为单次浇筑存在各项要素不利的大方量钢筋混凝土现浇箱梁，是对施工组织能力的严峻挑战，对安全、质量、人员、设备、材料、后勤保障等各方面有着更高的要求。为此项目党员先锋岗，本着“党员就是旗帜，岗位就是职责”的神圣使命，组织项目党员发挥带头作用，团结一心，明确分工，责任到人，循序渐进。施工全过程实时监控记录沉降及收敛变化、气温变化，并采取相应覆盖取暖、洒水养生等措施，保证施工质量，同时成立“现浇箱梁施工专项施工小组”坚守施工一线，设现场领导小组、安全文明施工保障小组、质量保障小组、技术管控小组、后勤保障小组，以保施工万无一失。
现浇箱梁的浇筑完成，进一步提高了高墩现浇桥梁施工水平，是掌握了关键施工技术和安全管控措施重要体现。在取得了综合能力突破的同时积累了宝贵的施工经验，标志着路桥四公司桥梁工程施工技术迈向新的高度。（李晟 刘有杰）
甘肃省政府办公厅关于2017年第四次全省政府网站抽查情况的通报
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甘肃省人民政府办公厅关于2017年
第四次全省政府网站抽查情况的通报
甘政办发〔2017〕195号
各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门：
为认真落实国务院办公厅《关于2017年第三季度全国政府网站抽查情况的通报》（以下简称《通报》）精神，进一步强化全省政府网站监管工作，提升政府网站建设管理水平，省政府办公厅组织开展了2017年第四次全省政府网站抽查，现将有关情况通报如下：
一、抽查情况
（一）总体情况。2017年11月14日至28日，省政府办公厅组织有关力量对全省349家（含新增的89家甘肃政务服务网平台子站）政府网站进行了抽查，占全省正常运行网站总数的50.4%，其中：除甘肃政务服务站群正在完善数据信息阶段、未做合格评估外，9家不合格，总体合格率96.5%；此次共抽查市州、县区政府网站229家（不含甘肃政务服务网平台子站），抽查比例为44%，合格率为96.1%；省级部门抽查31家，抽查比例为47%，合格率为100%。抽查发现，兰州、嘉峪关、张掖、金昌、白银、天水、平凉、陇南8市网站管理水平持续向好，合格率达到100%，但仍有个别地方或部门网站常态化监管工作有所松懈，部分网站存在突出问题，甚至个别门户网站不合格，另有部分网站存在明显问题，处于不合格边缘，需引起高度重视，采取有效措施认真整改，切实提高监管工作水平。
（二）网站集约化建设情况。今年以来，各地各部门认真贯彻落实国务院办公厅和省政府办公厅工作部署，切实加大政府网站集约整合力度，网站管理总体呈现“量减质升”的态势。全省正常运行网站由年初的754家精减为706家，其中包括新增的102家甘肃政务服务网省级主站和市、县子站。截至目前，陇南市已完成市级政府网站站群建设；武威、庆阳2市正在部署市、县两级政府网站站群平台建设；省公安厅、省科技厅、省财政厅、省建设厅、省水利厅、省林业厅、省工商局完成所有厅属单位集约化整合，省工信委等部门网站集约整合工作正在进行。
（三）国务院和省政府重要信息联动发布情况。截至2017年12月1日，全省14个市州政府、兰州新区管委会及86个县级政府门户网站均在首页显著位置开设国务院和省政府重要信息转载专栏，及时转载重要信息。但部分县区政府门户网站未按要求进行转载，两当县仍未落实12小时内转载的要求；泾川县存在转载省政府重要信息来源不准确的问题。
（四）网民纠错留言办理情况。全省各级政府高度重视“我为政府网站找错”网民留言办理工作，2017年8月16日至11月30日，网民通过“我为政府网站找错”平台提交的有效纠错留言246条，以3个工作日办结计算，按期办结率为89%，较上季度办结率有所下降。其中：兰州、嘉峪关、金昌、天水、酒泉、庆阳、定西、白银、临夏9市州均100%按期办结；武威、平凉、张掖、甘南4市州按期办结低于80%，张掖市按期办结率为45.5%；省发展改革委、省教育厅、省交通运输厅、省公共资源交易局、省扶贫办5部门按期办结率较低（见附件4）。
二、存在的主要问题
（一）部分网站仍然存在突出问题。此次抽查检查发现，部分网站仍然存在空白栏目数量超过5个、首页长期不更新、首页无法访问、多个栏目更新不及时等“单项否决”类问题。正宁县政府门户网站、合水县政府门户网站、酒泉市国土资源局网站等6个网站空白栏目超过5个；临夏市、夏河县、东乡县等门户网站不可用链接均超过100个；定西住建局网站超过两周时间首页不更新；东乡县政府门户网站存在转载中国政府网信息错误的问题（见附件3）。
（二）部分单位对网站日常管理工作重视不够。日常工作发现，部分单位对《政府网站发展指引》和省政府办公厅的工作部署贯彻落实不到位，对文件规定内容未能熟悉掌握。个别网站申请下线后未按规定开展相关工作造成被动，如武威市规划局网站申请永久下线后未按要求悬挂公告，造成网站首页长期存在未更新的情况；有些网站出现问题后，不及时向上级组织单位报备。此外，也有多个政府网站的备案号出现过期问题，造成网站较长一个时期内无法正常访问，严重影响政府网站公众服务能力。
（三）部分单位网站管理制度落实不到位。部分市州未按要求报告第三季度抽查检查网站名单和问题网站名单。个别单位对政府网站监管责任落实不到位，导致网站日常管理工作松懈，网站发布内容出现严重错误。
（四）政务服务网部分市、县子站办事服务功能亟待完善。自10月份开始，按照属地管理分级负责的原则，各市州组织对“甘肃政务服务网”市、县子站在“全国政府网站信息报送系统”中填报了相关数据，纳入政府网站常态化监管范围。但新增子站大多存在多个栏目空白、服务不实用、申请条件要素不全等问题，甚至个别政务服务网子站最新公告、最新发布等首页栏目空白，严重影响了本级政府办事服务形象；部分子站还存在与本级政府门户网站前端未整合的问题。
三、下一步工作要求
（一）进一步明确网站管理责任，切实加强日常管理。各市州政府、省政府各部门要切实履行政府网站监管责任，对于问题较突出的网站，要加强监督和指导，建立工作台账，确保各项工作要求落到实处。要建立健全信息发布审核制度，加强日常读网检查，确保网站信息内容准确规范。要做好政府网站防篡改、防瘫痪、防泄密等安全管理工作，全面排查风险，确保政府网站安全可靠。要切实落实政府门户网站不允许下线的要求，按期做好网站备案管理相关工作。全省各级政府网站要编制2017年度工作报告，包括年度信息发布总数和各栏目发布数、用户总访问量、服务事项数和受理量、网民留言办理情况等，确保数据真实、准确、完整，于2018年1月31日前向社会公开。
政务服务部门要定期对网站办事服务的信息准确性、功能实用性进行校验，服务事项取消下放或办理条件发生变化的，要及时调整更新相关信息，严防空白栏目问题出现。
（二）着力加快推进政府网站集约化建设。各市州政府、省政府各部门要按照国务院办公厅和省政府办公厅的安排部署，以门户网站为核心，整合汇聚信息数据和服务资源，做好被整合网站内容迁移工作，坚决杜绝“一关了之”情况发生，确保内容不少、数据不丢、保障不减。各市州政府、省政府各部门需新办政府网站，要严格按《政府网站发展指引》要求，逐级提交申请，报省政府办公厅批准，并取得政府网站标识码后方可上线运行；未经审批上线运行的视为假冒政府网站，一律予以关停。另外，要加强门户网站同甘肃政务服务网子站的前端整合，提高网站整体服务功能。
（三）进一步做好网民纠错留言办理工作。继续做好“我为政府网站找错”网民留言办理工作，各市州政府、省政府各部门网站管理部门要明确专人负责，收到转来的网民留言后，要认真核实纠正问题，在3个工作日内予以办结，严防超时办理等情况发生。
（四）按照《政府网站发展指引》要求，完善网站各项功能设置。各市州政府、省政府各部门网站管理部门要严格按照《政府网站发展指引》要求，认真检查本地区本部门所有政府网站，按要求加挂“我为政府网站找错”平台入口、申请公安机关备案号、规范域名及网站名称。
（五）认真开展政府网站考核自查自评。各市州政府、省政府各部门要对照省政府办公厅关于市州政务公开与互联网+政务服务考核工作相关要求，对本地区、本部门政府网站建设管理情况认真开展自查自评。自评结果要实事求是，客观公正，并于2018年1月5日前将自评结果报省政府办公厅。
各市州政府、省政府各部门要高度重视此次通报的问题，采取有力措施进行整改，并于12月18日前将整改情况与本地区、本部门第四次政府网站抽查、集约整合、《政府网站发展指引》落实等情况报省政府办公厅。
附件：1.各市州政府网站运行和抽查情况
备注： 1.各市级部门网站数包括1家甘肃政务服务网市级子站,各县级部门网站全部为政务服务网县级子站。
2.兰州市市级门户网站数包括兰州新区门户网站。
3.平凉市县级门户网站数包括平凉工业园区网站。
2.省政府部门网站运行数
3.2017年第四次全省政府网站抽查发现存在突出问题的政府网站名单
4.“我为政府网站找错”平台留言办理情况
甘肃省人民政府办公厅
2017年12月11日
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宝成铁路沿线两省多地呼吁保留客运列车，铁路部门表态
“取消宝成铁路全部客运列车”的消息引起了沿线地区的不安。据澎湃新闻统计，陕西略阳、凤县，甘肃徽县、两当均就此事和中国铁路西安局集团有限公司（以下简称中铁西安局）取得过联系，其中，略阳、徽县和两当还曾专门致函中铁西安局。
9月11日，事件又有了新动向。据官方微信公号“陇南两当发布”消息，10日，受中铁西安局领导委托，中铁西安局宣传部长严琦一行来两当县对接保留宝成铁路客运列车事宜。
报道称，中铁西安局方面表示，将充分考虑地质灾害防治、安全避险、人民群众生命安全和出行需求，坚持人民铁路为人民服务的根本宗旨，继续保留经停两当站的列车，采取优化、调整客运列车开行线路。
《中国经营报》报道指出，中铁西安局人士透露，保留宝成铁路经停两当站客运列车，意味着保留经停陕西略阳和凤县的客运列车也是大概率事件。
11日晚间，微信公号“略阳发布”称，10日，中铁西安局工作组来到略阳，就宝成铁路客运车辆调整问题与略阳县委、县政府进行面对面沟通，称下一步将在确保安全的前提下尽快保证部分客运车辆恢复正常通车。
澎湃新闻查询发现，以略阳为例，9月20日之后，略阳往成都方向可查询到的列车数量由此前的8趟降为6趟，这些车次或显示“列车停运”，或显示“列车运行图调整，暂停发售”。
至于目前宝成铁路部分客运列车停运的原因，中铁第一设计院工程师肖伦10日到略阳时介绍称，“最主要的原因是安全，最重要的原因也是安全。”
“水害影响”
通车一个甲子的宝成铁路近日持续受到关注：先是“宝成铁路客车票停售”引发旅客疑问，再到铁路沿线的陕西略阳县政府致函中铁西安局，希望“保住”宝成线上的客运列车。
这份9月5日公布、成文于8月28日的函称：《关于宝成铁路旅客列车调整的函》收悉。略阳县政府对此高度重视，组织相关方面进行了认真分析研究，我们认为取消宝成铁路全部客运列车将对略阳脱贫攻坚、经济社会发展产生极大不利影响，请贵局对此予以重视，对原有车次部分予以保留。
“略阳已与宝成铁路融为一体，无法割离，多年来依靠铁路内外交通、生产生活、进步发展的方式，以及沿线人民与宝成铁路的密切关联、相互依存的关系短时间内无法转换和调整。若全部取消宝成铁路客运列车，对略阳未来发展将带来无法估量的不利影响。”
澎湃新闻注意到，略阳以北的陕西凤县也有动作。
据《华商报》9月10日报道，宝成铁路在陕西主要途经宝鸡、凤县、略阳、宁强。其中，在凤县境内总长70公里，设有站点7处，经过凤县县城和4个镇16个村。凤县群众依靠宝成铁路年均出行超过7万人次，年外运工业产品35万吨以上。
8日，《华商报》记者从凤县县委宣传部了解到，听到宝成铁路直达列车客票停售，原本经停凤县的多趟客车或将取消的消息后，凤县县委县政府对此高度重视，多次与各级铁路部门进行积极沟通，并致函反映群众心声。铁路部门也派出专人，主动与凤县相关部门进行对接交流，了解当地群众和地方政府的需求。后期，凤县县委县政府将继续保持与各级铁路部门的沟通联系，争取铁路部门继续支持凤县经济社会发展，保留经停凤县的客运列车。
此外，《华商报》记者拨打了12306客服热线咨询情况，工作人员表示，近期受水害影响，线路冲毁，宝成铁路T7、K165等车次暂停售票至9月19日和20日，届时是否恢复售票要等进一步通知。关于宝鸡至成都直达客车票是否停售，目前未接到通知。
澎湃新闻注意到，12306网站上，《中国铁路太原局集团有限公司关于9月15日—9月22日部分列车停运的公告》指出，因宝成线水害影响：9月15日至9月19日太原开1485次停运，9月16日至9月20日成都开1486次停运；因宝成线水害影响：2018年9月15日至9月19日成都开T8次，9月16日至9月20日北京西开T7次停运。
事实上，“水害影响”具体所指已被明确。
“陇南两当发布”9月11日消息称，中铁西安局对宝成铁路沿线恢复、地质灾害、灾后重建、恢复通车后续相关工作等情况作了详细说明。受7月12日强降雨影响，陕西省略阳县白雀寺镇猫儿山部分崩塌，造成铁路中断，7月28日铁路抢通恢复通车，目前正在进行第二阶段抢险。为确保列车运行安全，部分经停两当火车站的客运列车晚点或暂时停运。
澎湃新闻此前从沿线一地宣传部门获得的消息也称，“宝成铁路沿线部分路段出现坍塌，存在安全隐患，该线路必须暂停，下一步将进行施工维护。”
9月11日晚间，“略阳发布”称，10日，中铁西安局工作组来到略阳，就宝成铁路客运车辆调整问题与略阳县委、县政府进行面对面沟通。座谈会上，工作组对水害导致白雀寺路段塌方清理情况进行了介绍，中铁第一设计院工程师肖伦重点就宝成铁路客车停运的原因进行了说明。
肖伦称，最主要的原因是安全，最重要的原因也是安全。工作组介绍说，7.11水害导致白雀寺路段发生特大塌方，之所以调整客运车辆，是因为塌方路段地势复杂，山体风化面积大，在抢险中按照自上而下的方式清方，在短期内还可以通行，长远来看还存在较大安全隐患，需要加固和清理。同时提出了两个解决方案，一个是原地加固，另一个是凿壁改线。两个方案的选择都需要后期中铁第一设计院派勘察队伍对山体进行勘探、测绘，上报铁路总公司才能最终确定。
今年7月，因山体发生连续崩塌，宝成铁路一度中断16天。中铁科学研究院西北院的消息指出，该事故发生段位于略阳境内，王家沱至乐素河区间，塌方体总量约7.5万立方米，将白雀寺隧道口掩埋，100余米铁路线被土石覆盖。
后经攻坚抢险，有货运列车通过该塌方路段，但客运列车运营未恢复以往。
甘肃两县同呼吁
澎湃新闻9月6日刊发的报道《陕西略阳致函中铁西安局：取消宝成铁路全部客运列车，使不得》提到，略阳位于宝成铁路北段，当地县政府表示，如全部取消客运列车，略阳将失去铁路交通支持和保障；陕西略阳和甘肃康县、徽县等地群众外出务工、就医、求学均需绕道汉中，增加了交通费用和生产生活成本，原本深贫县群众脱贫艰难，由此影响将更加困难。
甘肃徽县也未沉默。值得一提的是，徽县火车站离县城还有21公里。
微信公号“陇南徽县发布”曾刊发消息称，近日，因宝成铁路客车调整，将取消全部客运列车，对徽县及邻近县区人民群众出行带来不便，也将对徽县县域经济发展带来严重影响，徽县县委、县政府高度重视，及时安排专人与西安铁路局进行对接，并致函中铁西安铁路局，请求保留宝成铁路徽县火车站客运列车。
消息称，自宝成铁路1956年在徽县黄沙河接轨60多年来，徽县境内群众沿铁路建房居住、生产生活，周边县区群众也到此转运乘车、交易买卖，宝成铁路为推动徽县经济社会发展做出了十分重要的贡献。60多年的相互依存、共同发展，使徽县已与宝成铁路融为一体、无法割离。若宝成铁路取消客运列车，将对徽县未来发展、加快脱贫攻坚进程带来无法估量的影响，对人民群众外出求学、就医造成极大的不便，并导致政府投资5.2亿元建设的徽县火车站改扩建项目、徽县火车站嘉陵江跨江大桥、徽县县城至火车站快捷通道工程不能发挥应有的效益。
文章指出，徽县的发展离不开铁路部门的支持，保留宝成铁路客运列车是徽县广大人民群众的呼声和期盼，建议铁路部门继续保留宝成铁路徽县火车站停靠列车车次，方便群众出行。徽县各级各部门也将一如既往地保持同铁路部门的良好合作关系，力争实现企地共同发展。
此外，徽县东北方向的两当县也表明态度。两当县火车投用仅三年。
据微信公号“陇南两当县委办”9月7日消息，得知宝成铁路旅客列车调整的消息后，两当县高度重视，组织相关方面进行了认真分析研究，认为取消宝成铁路全部客运列车将对两当群众生产生活、经济社会发展产生极大不利影响。近日，县委、县政府致函中铁西安局，并派出专人对接，希望对宝成线上原有车次予以保留。
文章指出，宝成铁路于1958年建成通车，在两当境内设有4个经停站。六十年前，两当干群为支援宝成铁路的建设付出了巨大的艰辛努力，还留下了著名佳作《夜走灵官峡》，筑路工人顶着严寒风雪忘我劳动、舍身奉献的时代精神，给几代国人留下了不可磨灭的记忆。随着宝成铁路的建设、运行、发展，两当境内群众沿铁路而建房居住、生产生活，周边县区群众也到此转运乘车、交易买卖，两当已逐步发展成为陕甘川交界地区重要的交通枢纽和物资集散地。宝成铁路为推动两当县域经济社会发展做出了十分重要的贡献，对于当前脱贫攻坚和全面建成小康社会的伟大目标也具有十分重要的意义。
文章称，两当人民已与宝成铁路融为一体，多年来依靠铁路内外交通、生产生活、进步发展的方式，以及沿线人民与宝成铁路的密切关联、相互依存的关系短时间内无法转换和调整，若全部取消宝成铁路客运列车，对两当未来发展将带来无法估量的不利影响，特别是将严重制约两当红色旅游产业发展，影响作为全国爱国主义教育基地两当兵变纪念馆革命传统教育作用的发挥，造成仅仅投用三年的两当火车站资源闲置浪费。当前，两当正处于脱贫攻坚和全面小康的关键期，更需要铁路部门的大力支持，鉴于实际情况和顺应广大人民的期盼，县委、县政府建议中铁西安局继续支持地方脱贫攻坚和经济社会发展，保留经停两当的客运列车。
客运列车保住了吗？
接着，9月10日，中铁西安局宣传部长严琦一行来两当县对接保留宝成铁路客运列车事宜。
微信公号“陇南两当发布”消息称，两当县委书记梁英会见了严琦部长一行，对西铁局务实为民、主动作为的举措给予了高度评价。随后，简要介绍了全县广大干部群众对于保留宝成铁路客运的所思所期所盼，并希望西铁局能够以宝成线客运的恢复，进一步助推两当县精准扶贫、小康建设和红色旅游发展。两当县政府主要负责人主持召开座谈会议，与严琦部长一行就保留宝成铁路客运列车、实现铁路和地方经济社会共同协调发展进行了会谈。两当县政府分管领导及县委办、政府办、宣传部、交通局、运管局等部门相关负责同志参加了会议。
报道称，中铁西安局一行首先对宝成铁路沿线恢复、地质灾害、灾后重建、恢复通车后续相关工作等情况作了详细说明。受7月12日强降雨影响，陕西省略阳县白雀寺镇猫儿山部分崩塌，造成铁路中断，7月28日铁路抢通恢复通车，目前正在进行第二阶段抢险。为确保列车运行安全，部分经停两当火车站的客运列车晚点或暂时停运。
中铁西安局方面表示，将充分考虑地质灾害防治、安全避险、人民群众生命安全和出行需求，坚持人民铁路为人民服务的根本宗旨，继续保留经停两当站的列车，采取优化、调整客运列车开行线路。客运列车在水害区段采取白天运行和降速等措施，保证乘客生命安全。同时，还将从红色传承、扶贫、助学、回忆路线打造等方面开展客运列车主题活动，提高旅客列车服务质量，服务沿线百姓和当地经济发展。目前，相关方案正在研究制定当中。
报道称，两当县政府主要负责人针对保留宝成铁路客运列车事宜提出了具体对接意见。一是尊重科学的原则和安全的前提，尽快恢复经停两当的客运列车；二是在恢复通行的基础上，增加一些列车班次；三是围绕红色文化，享受深呼吸、慢生活等主题开通专列。随后，双方就上述事项进行了协商研究，达成了一致意见。
此外，据上游新闻报道，记者从中铁西安局处获悉，此次拟调整宝成铁路客运列车，主要是出于客运运量的考虑。
“近年来，西成高铁、宝兰高铁以及其他铁路线路的开通，对已经运营60年的宝成铁路，形成了挤压之势。”一位陕西当地铁路人士表示，“客运量逐年减少是不争的事实，也是整个交通运输大环境变化的产物。”
该人士表示，去年以来，作为连通我国西南与西北、成渝和关天两大经济区的高铁线路，西成高铁开通的意义绝不仅只是缩短时空距离。受西成高铁开通的影响，西安与成都之间的直飞航班，在今年3月25日之前已全部取消，西成沿线的高速客运班次大幅减少票价下调。
9月11日晚间，“略阳发布”消息称，中铁西安局工作组10日在略阳时表示，宝成线与略阳有着特殊的感情，具有传承记忆。铁路是国家重要的基础设施，中铁西安局将责无旁贷的积极与各有关方面加强沟通协调，快速有效推进客运列车恢复通车。下一步，在相关技术及运输条件允许的情况下，中铁西安局科学制定线路行驶运行图，采取日间观察通行的方式，在确保安全的前提下尽快保证部分客运车辆恢复正常通车。同时，会加强与略阳官方信息交流沟通，避免因信息不对称，出现不良影响。
11日晚间，澎湃新闻在12306网站上查询发现，作为宝成铁路南北的两个端点，宝鸡9月19日前往成都还能查到10趟列车，虽然它们或显示“列车停运”，或显示“列车运行图调整，暂停发售”，而9月20日，这一数字降到8趟，21日降至6趟，22日降为4趟，唯一一趟特快T7次列车也被移除。成都往宝鸡方向，也从9月18日可查到的10趟列车渐渐降为8趟、7趟、3趟。
近期唯一可以购票是的6063次（陕西宝鸡-四川广元）以及对开的6064次列车，其被称为“公益慢火车”，途经秦岭多个贫困县。
两徽高速果老隧道出口左线顺利完成出洞
由甘肃路桥集团承建的两徽高速果老隧道出口左线顺利完成出洞施工。
果老隧道左线全长5627米，出口位于两当县城以北两当河左岸高陡边坡，设计标高距河谷高差35米左右，并且桥隧相接，无法按照常规从隧道口直接进洞施工，根据现场实际情况研究，施工方案变更为在距离洞口约100米山谷处开挖导洞方式施工，从隧道出口掘出。
果老隧道出口100米范围内属于浅埋偏压段，且洞口位置有危石，爆破后的飞石容易对河谷中的空心薄壁墩造成损伤，施工难度相当大。为解决一系列隧道出洞难题，项目部多次组织相关人员召开出洞探讨会，专门针对洞口位置进行爆破设计，采用定向爆破技术等措施减少了对洞口危石的扰动，防止了飞石对薄壁墩造成损伤。另外，结合机械化施工，在洞口采用小导洞出洞等一系列技术措施克服困难、稳扎稳打，最终安全顺利完成出洞。
果老隧道出口顺利出洞标志着果老隧道与两当互通立交的顺利衔接，为两徽高速早日完工打下坚实的基础。
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来源：每日甘肃网
宝成铁路沿线多地呼吁保留客运列车 铁路部门表态
“取消宝成铁路全部客运列车”的消息引起了沿线地区的不安。据澎湃新闻统计，陕西略阳、凤县，甘肃徽县、两当均就此事和中国铁路西安局集团有限公司（以下简称中铁西安局）取得过联系，其中，略阳、徽县和两当还曾专门致函中铁西安局。
9月11日，事件又有了新动向。据官方微信公号“陇南两当发布”消息，10日，受中铁西安局领导委托，中铁西安局宣传部长严琦一行来两当县对接保留宝成铁路客运列车事宜。
报道称，中铁西安局方面表示，将充分考虑地质灾害防治、安全避险、人民群众生命安全和出行需求，坚持人民铁路为人民服务的根本宗旨，继续保留经停两当站的列车，采取优化、调整客运列车开行线路。
《中国经营报》报道指出，中铁西安局人士透露，保留宝成铁路经停两当站客运列车，意味着保留经停陕西略阳和凤县的客运列车也是大概率事件。
11日晚间，微信公号“略阳发布”称，10日，中铁西安局工作组来到略阳，就宝成铁路客运车辆调整问题与略阳县委、县政府进行面对面沟通，称下一步将在确保安全的前提下尽快保证部分客运车辆恢复正常通车。
澎湃新闻查询发现，以略阳为例，9月20日之后，略阳往成都方向可查询到的列车数量由此前的8趟降为6趟，这些车次或显示“列车停运”，或显示“列车运行图调整，暂停发售”。
至于目前宝成铁路部分客运列车停运的原因，中铁第一设计院工程师肖伦10日到略阳时介绍称，“最主要的原因是安全，最重要的原因也是安全。”
“水害影响”
通车一个甲子的宝成铁路近日持续受到关注：先是“宝成铁路客车票停售”引发旅客疑问，再到铁路沿线的陕西略阳县政府致函中铁西安局，希望“保住”宝成线上的客运列车。
这份9月5日公布、成文于8月28日的函称：《关于宝成铁路旅客列车调整的函》收悉。略阳县政府对此高度重视，组织相关方面进行了认真分析研究，我们认为取消宝成铁路全部客运列车将对略阳脱贫攻坚、经济社会发展产生极大不利影响，请贵局对此予以重视，对原有车次部分予以保留。
“略阳已与宝成铁路融为一体，无法割离，多年来依靠铁路内外交通、生产生活、进步发展的方式，以及沿线人民与宝成铁路的密切关联、相互依存的关系短时间内无法转换和调整。若全部取消宝成铁路客运列车，对略阳未来发展将带来无法估量的不利影响。”
澎湃新闻注意到，略阳以北的陕西凤县也有动作。
据《华商报》9月10日报道，宝成铁路在陕西主要途经宝鸡、凤县、略阳、宁强。其中，在凤县境内总长70公里，设有站点7处，经过凤县县城和4个镇16个村。凤县群众依靠宝成铁路年均出行超过7万人次，年外运工业产品35万吨以上。
8日，《华商报》记者从凤县县委宣传部了解到，听到宝成铁路直达列车客票停售，原本经停凤县的多趟客车或将取消的消息后，凤县县委县政府对此高度重视，多次与各级铁路部门进行积极沟通，并致函反映群众心声。铁路部门也派出专人，主动与凤县相关部门进行对接交流，了解当地群众和地方政府的需求。后期，凤县县委县政府将继续保持与各级铁路部门的沟通联系，争取铁路部门继续支持凤县经济社会发展，保留经停凤县的客运列车。
此外，《华商报》记者拨打了12306客服热线咨询情况，工作人员表示，近期受水害影响，线路冲毁，宝成铁路T7、K165等车次暂停售票至9月19日和20日，届时是否恢复售票要等进一步通知。关于宝鸡至成都直达客车票是否停售，目前未接到通知。
澎湃新闻注意到，12306网站上，《中国铁路太原局集团有限公司关于9月15日—9月22日部分列车停运的公告》指出，因宝成线水害影响：9月15日至9月19日太原开1485次停运，9月16日至9月20日成都开1486次停运；因宝成线水害影响：2018年9月15日至9月19日成都开T8次，9月16日至9月20日北京西开T7次停运。
事实上，“水害影响”具体所指已被明确。
“陇南两当发布”9月11日消息称，中铁西安局对宝成铁路沿线恢复、地质灾害、灾后重建、恢复通车后续相关工作等情况作了详细说明。受7月12日强降雨影响，陕西省略阳县白雀寺镇猫儿山部分崩塌，造成铁路中断，7月28日铁路抢通恢复通车，目前正在进行第二阶段抢险。为确保列车运行安全，部分经停两当火车站的客运列车晚点或暂时停运。
澎湃新闻此前从沿线一地宣传部门获得的消息也称，“宝成铁路沿线部分路段出现坍塌，存在安全隐患，该线路必须暂停，下一步将进行施工维护。”
9月11日晚间，“略阳发布”称，10日，中铁西安局工作组来到略阳，就宝成铁路客运车辆调整问题与略阳县委、县政府进行面对面沟通。座谈会上，工作组对水害导致白雀寺路段塌方清理情况进行了介绍，中铁第一设计院工程师肖伦重点就宝成铁路客车停运的原因进行了说明。
肖伦称，最主要的原因是安全，最重要的原因也是安全。工作组介绍说，7.11水害导致白雀寺路段发生特大塌方，之所以调整客运车辆，是因为塌方路段地势复杂，山体风化面积大，在抢险中按照自上而下的方式清方，在短期内还可以通行，长远来看还存在较大安全隐患，需要加固和清理。同时提出了两个解决方案，一个是原地加固，另一个是凿壁改线。两个方案的选择都需要后期中铁第一设计院派勘察队伍对山体进行勘探、测绘，上报铁路总公司才能最终确定。
今年7月，因山体发生连续崩塌，宝成铁路一度中断16天。中铁科学研究院西北院的消息指出，该事故发生段位于略阳境内，王家沱至乐素河区间，塌方体总量约7.5万立方米，将白雀寺隧道口掩埋，100余米铁路线被土石覆盖。
后经攻坚抢险，有货运列车通过该塌方路段，但客运列车运营未恢复以往。
甘肃两县同呼吁
澎湃新闻9月6日刊发的报道《陕西略阳致函中铁西安局：取消宝成铁路全部客运列车，使不得》提到，略阳位于宝成铁路北段，当地县政府表示，如全部取消客运列车，略阳将失去铁路交通支持和保障；陕西略阳和甘肃康县、徽县等地群众外出务工、就医、求学均需绕道汉中，增加了交通费用和生产生活成本，原本深贫县群众脱贫艰难，由此影响将更加困难。
甘肃徽县也未沉默。值得一提的是，徽县火车站离县城还有21公里。
微信公号“陇南徽县发布”曾刊发消息称，近日，因宝成铁路客车调整，将取消全部客运列车，对徽县及邻近县区人民群众出行带来不便，也将对徽县县域经济发展带来严重影响，徽县县委、县政府高度重视，及时安排专人与西安铁路局进行对接，并致函中铁西安铁路局，请求保留宝成铁路徽县火车站客运列车。
消息称，自宝成铁路1956年在徽县黄沙河接轨60多年来，徽县境内群众沿铁路建房居住、生产生活，周边县区群众也到此转运乘车、交易买卖，宝成铁路为推动徽县经济社会发展做出了十分重要的贡献。60多年的相互依存、共同发展，使徽县已与宝成铁路融为一体、无法割离。若宝成铁路取消客运列车，将对徽县未来发展、加快脱贫攻坚进程带来无法估量的影响，对人民群众外出求学、就医造成极大的不便，并导致政府投资5.2亿元建设的徽县火车站改扩建项目、徽县火车站嘉陵江跨江大桥、徽县县城至火车站快捷通道工程不能发挥应有的效益。
文章指出，徽县的发展离不开铁路部门的支持，保留宝成铁路客运列车是徽县广大人民群众的呼声和期盼，建议铁路部门继续保留宝成铁路徽县火车站停靠列车车次，方便群众出行。徽县各级各部门也将一如既往地保持同铁路部门的良好合作关系，力争实现企地共同发展。
此外，徽县东北方向的两当县也表明态度。两当县火车投用仅三年。
据微信公号“陇南两当县委办”9月7日消息，得知宝成铁路旅客列车调整的消息后，两当县高度重视，组织相关方面进行了认真分析研究，认为取消宝成铁路全部客运列车将对两当群众生产生活、经济社会发展产生极大不利影响。近日，县委、县政府致函中铁西安局，并派出专人对接，希望对宝成线上原有车次予以保留。
文章指出，宝成铁路于1958年建成通车，在两当境内设有4个经停站。六十年前，两当干群为支援宝成铁路的建设付出了巨大的艰辛努力，还留下了著名佳作《夜走灵官峡》，筑路工人顶着严寒风雪忘我劳动、舍身奉献的时代精神，给几代国人留下了不可磨灭的记忆。随着宝成铁路的建设、运行、发展，两当境内群众沿铁路而建房居住、生产生活，周边县区群众也到此转运乘车、交易买卖，两当已逐步发展成为陕甘川交界地区重要的交通枢纽和物资集散地。宝成铁路为推动两当县域经济社会发展做出了十分重要的贡献，对于当前脱贫攻坚和全面建成小康社会的伟大目标也具有十分重要的意义。
文章称，两当人民已与宝成铁路融为一体，多年来依靠铁路内外交通、生产生活、进步发展的方式，以及沿线人民与宝成铁路的密切关联、相互依存的关系短时间内无法转换和调整，若全部取消宝成铁路客运列车，对两当未来发展将带来无法估量的不利影响，特别是将严重制约两当红色旅游产业发展，影响作为全国爱国主义教育基地两当兵变纪念馆革命传统教育作用的发挥，造成仅仅投用三年的两当火车站资源闲置浪费。当前，两当正处于脱贫攻坚和全面小康的关键期，更需要铁路部门的大力支持，鉴于实际情况和顺应广大人民的期盼，县委、县政府建议中铁西安局继续支持地方脱贫攻坚和经济社会发展，保留经停两当的客运列车。
客运列车保住了吗？
接着，9月10日，中铁西安局宣传部长严琦一行来两当县对接保留宝成铁路客运列车事宜。
微信公号“陇南两当发布”消息称，两当县委书记梁英会见了严琦部长一行，对西铁局务实为民、主动作为的举措给予了高度评价。随后，简要介绍了全县广大干部群众对于保留宝成铁路客运的所思所期所盼，并希望西铁局能够以宝成线客运的恢复，进一步助推两当县精准扶贫、小康建设和红色旅游发展。两当县政府主要负责人主持召开座谈会议，与严琦部长一行就保留宝成铁路客运列车、实现铁路和地方经济社会共同协调发展进行了会谈。两当县政府分管领导及县委办、政府办、宣传部、交通局、运管局等部门相关负责同志参加了会议。
报道称，中铁西安局一行首先对宝成铁路沿线恢复、地质灾害、灾后重建、恢复通车后续相关工作等情况作了详细说明。受7月12日强降雨影响，陕西省略阳县白雀寺镇猫儿山部分崩塌，造成铁路中断，7月28日铁路抢通恢复通车，目前正在进行第二阶段抢险。为确保列车运行安全，部分经停两当火车站的客运列车晚点或暂时停运。
中铁西安局方面表示，将充分考虑地质灾害防治、安全避险、人民群众生命安全和出行需求，坚持人民铁路为人民服务的根本宗旨，继续保留经停两当站的列车，采取优化、调整客运列车开行线路。客运列车在水害区段采取白天运行和降速等措施，保证乘客生命安全。同时，还将从红色传承、扶贫、助学、回忆路线打造等方面开展客运列车主题活动，提高旅客列车服务质量，服务沿线百姓和当地经济发展。目前，相关方案正在研究制定当中。
报道称，两当县政府主要负责人针对保留宝成铁路客运列车事宜提出了具体对接意见。一是尊重科学的原则和安全的前提，尽快恢复经停两当的客运列车；二是在恢复通行的基础上，增加一些列车班次；三是围绕红色文化，享受深呼吸、慢生活等主题开通专列。随后，双方就上述事项进行了协商研究，达成了一致意见。
此外，据上游新闻报道，记者从中铁西安局处获悉，此次拟调整宝成铁路客运列车，主要是出于客运运量的考虑。
“近年来，西成高铁、宝兰高铁以及其他铁路线路的开通，对已经运营60年的宝成铁路，形成了挤压之势。”一位陕西当地铁路人士表示，“客运量逐年减少是不争的事实，也是整个交通运输大环境变化的产物。”
该人士表示，去年以来，作为连通我国西南与西北、成渝和关天两大经济区的高铁线路，西成高铁开通的意义绝不仅只是缩短时空距离。受西成高铁开通的影响，西安与成都之间的直飞航班，在今年3月25日之前已全部取消，西成沿线的高速客运班次大幅减少票价下调。
9月11日晚间，“略阳发布”消息称，中铁西安局工作组10日在略阳时表示，宝成线与略阳有着特殊的感情，具有传承记忆。铁路是国家重要的基础设施，中铁西安局将责无旁贷的积极与各有关方面加强沟通协调，快速有效推进客运列车恢复通车。下一步，在相关技术及运输条件允许的情况下，中铁西安局科学制定线路行驶运行图，采取日间观察通行的方式，在确保安全的前提下尽快保证部分客运车辆恢复正常通车。同时，会加强与略阳官方信息交流沟通，避免因信息不对称，出现不良影响。
11日晚间，澎湃新闻在12306网站上查询发现，作为宝成铁路南北的两个端点，宝鸡9月19日前往成都还能查到10趟列车，虽然它们或显示“列车停运”，或显示“列车运行图调整，暂停发售”，而9月20日，这一数字降到8趟，21日降至6趟，22日降为4趟，唯一一趟特快T7次列车也被移除。成都往宝鸡方向，也从9月18日可查到的10趟列车渐渐降为8趟、7趟、3趟。
近期唯一可以购票是的6063次（陕西宝鸡-四川广元）以及对开的6064次列车，其被称为“公益慢火车”，途经秦岭多个贫困县。
四川大学工程设计院院长张光科教授在两当县调研“河长制”工作
9月12日，四川大学工程设计院院长张光科教授一行在县委副书记张庆文的陪同下深入云屏乡就“河长制”工作开展情况进行实地调研。
张光科教授一行先后来到云屏乡云屏河沿线、观云台、西沟峡等地点，对云屏乡地质条件、水文环境、区域位置等情况进行了实地查看，通过听取、询问交流等方式，详细了解了该乡境内水域情况及河道整治情况。张光科教授对两当县“河长制”工作开展情况给予了充分肯定，并提出了科学的指导性意见建议。
调研结束后，张庆文指出，全面推行河长制，是深入贯彻落实中央决策部署的一项制度建设，是落实绿色发展理念、推进水生态文明建设的内在要求，是维护云屏河等水系健康生命的有效举措。在今后一个时期，要统筹河流上下游、左右岸，实行一河一策，健全长效管理机制，处理好发展与保护的矛盾。要从加强水污染防止和水环境治理、加强河湖水面积控制、加强河湖岸线管理保护、加强水资源保护、加强水生态修复等五个方面做好“河长制”工作。
（云屏乡供稿）
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两徽项目现浇箱梁单次连续浇筑最大量混凝土浇筑完成
战严寒斗酷暑用毅力挑战不可能
重质量保安全用技术浇筑阳光道
——两徽项目现浇箱梁单次连续浇筑最大量混凝土浇筑完成
2018年11月19日23时，两徽高速项目两当互通立交ZDAK0+323.577大桥第三联现浇箱梁完成浇筑。此部位施工难度最大、单次底腹板浇筑1320m3混凝土，全工序历时52小时。这看似简单的一道施工工序，实对施工技术和施工组织是一次严峻的考验。
两当互通立交地处两当县北侧山坡，互通区内地形变化大，在设计过程中选线困难，本次现浇桥梁最大墩高32m，曲线半径最小40m，最大横坡6%，最大纵坡3.4%，众多不利因素叠加，为本工序带来极大的技术困难。面对难题，两徽项目迎难而上，以项目技术负责人和工程部部长为核心的青年示范岗，本着“铸青年团队，筑品质工程”的精神，攻克施工技术困难，从创新的施工方案着手，统筹考虑，优先采用墩柱预埋牛腿+贝雷梁+盘扣支架法克服此类难题，对牛腿及支架的受力进行详细核算验证，综合各类要素（贝雷梁自重、混凝土浇筑冲击及流动摩擦力、养生及覆盖物自重等），详细核算牛腿、贝雷梁及盘扣支架理论最大荷载力及最大抗剪力，严格按照施工安全要求，设计牛腿形式及预埋位置，比选贝雷梁及支架搭设方式，确保支架安全，满足施工需求，加快施工进度，降本增效。现场人员白昼倒班驻守施工一线，保施工进度，从施工工艺、施工工序、施工措施、施工质量、物料供应、桥面浇筑混凝土沉降监测、机具配置等各个方面统筹本次施工技术管控。
作为单次浇筑存在各项要素不利的大方量钢筋混凝土现浇箱梁，是对施工组织能力的严峻挑战，对安全、质量、人员、设备、材料、后勤保障等各方面有着更高的要求。为此项目党员先锋岗，本着“党员就是旗帜，岗位就是职责”的神圣使命，组织项目党员发挥带头作用，团结一心，明确分工，责任到人，循序渐进。施工全过程实时监控记录沉降及收敛变化、气温变化，并采取相应覆盖取暖、洒水养生等措施，保证施工质量，同时成立“现浇箱梁施工专项施工小组”坚守施工一线，设现场领导小组、安全文明施工保障小组、质量保障小组、技术管控小组、后勤保障小组，以保施工万无一失。
现浇箱梁的浇筑完成，进一步提高了高墩现浇桥梁施工水平，是掌握了关键施工技术和安全管控措施重要体现。在取得了综合能力突破的同时积累了宝贵的施工经验，标志着路桥四公司桥梁工程施工技术迈向新的高度。（李晟 刘有杰）
甘肃省政府办公厅关于2017年第四次全省政府网站抽查情况的通报
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甘肃省人民政府办公厅关于2017年
第四次全省政府网站抽查情况的通报
甘政办发〔2017〕195号
各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门：
为认真落实国务院办公厅《关于2017年第三季度全国政府网站抽查情况的通报》（以下简称《通报》）精神，进一步强化全省政府网站监管工作，提升政府网站建设管理水平，省政府办公厅组织开展了2017年第四次全省政府网站抽查，现将有关情况通报如下：
一、抽查情况
（一）总体情况。2017年11月14日至28日，省政府办公厅组织有关力量对全省349家（含新增的89家甘肃政务服务网平台子站）政府网站进行了抽查，占全省正常运行网站总数的50.4%，其中：除甘肃政务服务站群正在完善数据信息阶段、未做合格评估外，9家不合格，总体合格率96.5%；此次共抽查市州、县区政府网站229家（不含甘肃政务服务网平台子站），抽查比例为44%，合格率为96.1%；省级部门抽查31家，抽查比例为47%，合格率为100%。抽查发现，兰州、嘉峪关、张掖、金昌、白银、天水、平凉、陇南8市网站管理水平持续向好，合格率达到100%，但仍有个别地方或部门网站常态化监管工作有所松懈，部分网站存在突出问题，甚至个别门户网站不合格，另有部分网站存在明显问题，处于不合格边缘，需引起高度重视，采取有效措施认真整改，切实提高监管工作水平。
（二）网站集约化建设情况。今年以来，各地各部门认真贯彻落实国务院办公厅和省政府办公厅工作部署，切实加大政府网站集约整合力度，网站管理总体呈现“量减质升”的态势。全省正常运行网站由年初的754家精减为706家，其中包括新增的102家甘肃政务服务网省级主站和市、县子站。截至目前，陇南市已完成市级政府网站站群建设；武威、庆阳2市正在部署市、县两级政府网站站群平台建设；省公安厅、省科技厅、省财政厅、省建设厅、省水利厅、省林业厅、省工商局完成所有厅属单位集约化整合，省工信委等部门网站集约整合工作正在进行。
（三）国务院和省政府重要信息联动发布情况。截至2017年12月1日，全省14个市州政府、兰州新区管委会及86个县级政府门户网站均在首页显著位置开设国务院和省政府重要信息转载专栏，及时转载重要信息。但部分县区政府门户网站未按要求进行转载，两当县仍未落实12小时内转载的要求；泾川县存在转载省政府重要信息来源不准确的问题。
（四）网民纠错留言办理情况。全省各级政府高度重视“我为政府网站找错”网民留言办理工作，2017年8月16日至11月30日，网民通过“我为政府网站找错”平台提交的有效纠错留言246条，以3个工作日办结计算，按期办结率为89%，较上季度办结率有所下降。其中：兰州、嘉峪关、金昌、天水、酒泉、庆阳、定西、白银、临夏9市州均100%按期办结；武威、平凉、张掖、甘南4市州按期办结低于80%，张掖市按期办结率为45.5%；省发展改革委、省教育厅、省交通运输厅、省公共资源交易局、省扶贫办5部门按期办结率较低（见附件4）。
二、存在的主要问题
（一）部分网站仍然存在突出问题。此次抽查检查发现，部分网站仍然存在空白栏目数量超过5个、首页长期不更新、首页无法访问、多个栏目更新不及时等“单项否决”类问题。正宁县政府门户网站、合水县政府门户网站、酒泉市国土资源局网站等6个网站空白栏目超过5个；临夏市、夏河县、东乡县等门户网站不可用链接均超过100个；定西住建局网站超过两周时间首页不更新；东乡县政府门户网站存在转载中国政府网信息错误的问题（见附件3）。
（二）部分单位对网站日常管理工作重视不够。日常工作发现，部分单位对《政府网站发展指引》和省政府办公厅的工作部署贯彻落实不到位，对文件规定内容未能熟悉掌握。个别网站申请下线后未按规定开展相关工作造成被动，如武威市规划局网站申请永久下线后未按要求悬挂公告，造成网站首页长期存在未更新的情况；有些网站出现问题后，不及时向上级组织单位报备。此外，也有多个政府网站的备案号出现过期问题，造成网站较长一个时期内无法正常访问，严重影响政府网站公众服务能力。
（三）部分单位网站管理制度落实不到位。部分市州未按要求报告第三季度抽查检查网站名单和问题网站名单。个别单位对政府网站监管责任落实不到位，导致网站日常管理工作松懈，网站发布内容出现严重错误。
（四）政务服务网部分市、县子站办事服务功能亟待完善。自10月份开始，按照属地管理分级负责的原则，各市州组织对“甘肃政务服务网”市、县子站在“全国政府网站信息报送系统”中填报了相关数据，纳入政府网站常态化监管范围。但新增子站大多存在多个栏目空白、服务不实用、申请条件要素不全等问题，甚至个别政务服务网子站最新公告、最新发布等首页栏目空白，严重影响了本级政府办事服务形象；部分子站还存在与本级政府门户网站前端未整合的问题。
三、下一步工作要求
（一）进一步明确网站管理责任，切实加强日常管理。各市州政府、省政府各部门要切实履行政府网站监管责任，对于问题较突出的网站，要加强监督和指导，建立工作台账，确保各项工作要求落到实处。要建立健全信息发布审核制度，加强日常读网检查，确保网站信息内容准确规范。要做好政府网站防篡改、防瘫痪、防泄密等安全管理工作，全面排查风险，确保政府网站安全可靠。要切实落实政府门户网站不允许下线的要求，按期做好网站备案管理相关工作。全省各级政府网站要编制2017年度工作报告，包括年度信息发布总数和各栏目发布数、用户总访问量、服务事项数和受理量、网民留言办理情况等，确保数据真实、准确、完整，于2018年1月31日前向社会公开。
政务服务部门要定期对网站办事服务的信息准确性、功能实用性进行校验，服务事项取消下放或办理条件发生变化的，要及时调整更新相关信息，严防空白栏目问题出现。
（二）着力加快推进政府网站集约化建设。各市州政府、省政府各部门要按照国务院办公厅和省政府办公厅的安排部署，以门户网站为核心，整合汇聚信息数据和服务资源，做好被整合网站内容迁移工作，坚决杜绝“一关了之”情况发生，确保内容不少、数据不丢、保障不减。各市州政府、省政府各部门需新办政府网站，要严格按《政府网站发展指引》要求，逐级提交申请，报省政府办公厅批准，并取得政府网站标识码后方可上线运行；未经审批上线运行的视为假冒政府网站，一律予以关停。另外，要加强门户网站同甘肃政务服务网子站的前端整合，提高网站整体服务功能。
（三）进一步做好网民纠错留言办理工作。继续做好“我为政府网站找错”网民留言办理工作，各市州政府、省政府各部门网站管理部门要明确专人负责，收到转来的网民留言后，要认真核实纠正问题，在3个工作日内予以办结，严防超时办理等情况发生。
（四）按照《政府网站发展指引》要求，完善网站各项功能设置。各市州政府、省政府各部门网站管理部门要严格按照《政府网站发展指引》要求，认真检查本地区本部门所有政府网站，按要求加挂“我为政府网站找错”平台入口、申请公安机关备案号、规范域名及网站名称。
（五）认真开展政府网站考核自查自评。各市州政府、省政府各部门要对照省政府办公厅关于市州政务公开与互联网+政务服务考核工作相关要求，对本地区、本部门政府网站建设管理情况认真开展自查自评。自评结果要实事求是，客观公正，并于2018年1月5日前将自评结果报省政府办公厅。
各市州政府、省政府各部门要高度重视此次通报的问题，采取有力措施进行整改，并于12月18日前将整改情况与本地区、本部门第四次政府网站抽查、集约整合、《政府网站发展指引》落实等情况报省政府办公厅。
附件：1.各市州政府网站运行和抽查情况
备注： 1.各市级部门网站数包括1家甘肃政务服务网市级子站,各县级部门网站全部为政务服务网县级子站。
2.兰州市市级门户网站数包括兰州新区门户网站。
3.平凉市县级门户网站数包括平凉工业园区网站。
2.省政府部门网站运行数
3.2017年第四次全省政府网站抽查发现存在突出问题的政府网站名单
4.“我为政府网站找错”平台留言办理情况
甘肃省人民政府办公厅
2017年12月11日
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《中国经营报》报道指出，中铁西安局人士透露，保留宝成铁路经停两当站客运列车，意味着保留经停陕西略阳和凤县的客运列车也是大概率事件。
11日晚间，微信公号“略阳发布”称，10日，中铁西安局工作组来到略阳，就宝成铁路客运车辆调整问题与略阳县委、县政府进行面对面沟通，称下一步将在确保安全的前提下尽快保证部分客运车辆恢复正常通车。
澎湃新闻查询发现，以略阳为例，9月20日之后，略阳往成都方向可查询到的列车数量由此前的8趟降为6趟，这些车次或显示“列车停运”，或显示“列车运行图调整，暂停发售”。
至于目前宝成铁路部分客运列车停运的原因，中铁第一设计院工程师肖伦10日到略阳时介绍称，“最主要的原因是安全，最重要的原因也是安全。”
“水害影响”
通车一个甲子的宝成铁路近日持续受到关注：先是“宝成铁路客车票停售”引发旅客疑问，再到铁路沿线的陕西略阳县政府致函中铁西安局，希望“保住”宝成线上的客运列车。
这份9月5日公布、成文于8月28日的函称：《关于宝成铁路旅客列车调整的函》收悉。略阳县政府对此高度重视，组织相关方面进行了认真分析研究，我们认为取消宝成铁路全部客运列车将对略阳脱贫攻坚、经济社会发展产生极大不利影响，请贵局对此予以重视，对原有车次部分予以保留。
“略阳已与宝成铁路融为一体，无法割离，多年来依靠铁路内外交通、生产生活、进步发展的方式，以及沿线人民与宝成铁路的密切关联、相互依存的关系短时间内无法转换和调整。若全部取消宝成铁路客运列车，对略阳未来发展将带来无法估量的不利影响。”
澎湃新闻注意到，略阳以北的陕西凤县也有动作。
据《华商报》9月10日报道，宝成铁路在陕西主要途经宝鸡、凤县、略阳、宁强。其中，在凤县境内总长70公里，设有站点7处，经过凤县县城和4个镇16个村。凤县群众依靠宝成铁路年均出行超过7万人次，年外运工业产品35万吨以上。
8日，《华商报》记者从凤县县委宣传部了解到，听到宝成铁路直达列车客票停售，原本经停凤县的多趟客车或将取消的消息后，凤县县委县政府对此高度重视，多次与各级铁路部门进行积极沟通，并致函反映群众心声。铁路部门也派出专人，主动与凤县相关部门进行对接交流，了解当地群众和地方政府的需求。后期，凤县县委县政府将继续保持与各级铁路部门的沟通联系，争取铁路部门继续支持凤县经济社会发展，保留经停凤县的客运列车。
此外，《华商报》记者拨打了12306客服热线咨询情况，工作人员表示，近期受水害影响，线路冲毁，宝成铁路T7、K165等车次暂停售票至9月19日和20日，届时是否恢复售票要等进一步通知。关于宝鸡至成都直达客车票是否停售，目前未接到通知。
澎湃新闻注意到，12306网站上，《中国铁路太原局集团有限公司关于9月15日—9月22日部分列车停运的公告》指出，因宝成线水害影响：9月15日至9月19日太原开1485次停运，9月16日至9月20日成都开1486次停运；因宝成线水害影响：2018年9月15日至9月19日成都开T8次，9月16日至9月20日北京西开T7次停运。
事实上，“水害影响”具体所指已被明确。
“陇南两当发布”9月11日消息称，中铁西安局对宝成铁路沿线恢复、地质灾害、灾后重建、恢复通车后续相关工作等情况作了详细说明。受7月12日强降雨影响，陕西省略阳县白雀寺镇猫儿山部分崩塌，造成铁路中断，7月28日铁路抢通恢复通车，目前正在进行第二阶段抢险。为确保列车运行安全，部分经停两当火车站的客运列车晚点或暂时停运。
澎湃新闻此前从沿线一地宣传部门获得的消息也称，“宝成铁路沿线部分路段出现坍塌，存在安全隐患，该线路必须暂停，下一步将进行施工维护。”
9月11日晚间，“略阳发布”称，10日，中铁西安局工作组来到略阳，就宝成铁路客运车辆调整问题与略阳县委、县政府进行面对面沟通。座谈会上，工作组对水害导致白雀寺路段塌方清理情况进行了介绍，中铁第一设计院工程师肖伦重点就宝成铁路客车停运的原因进行了说明。
肖伦称，最主要的原因是安全，最重要的原因也是安全。工作组介绍说，7.11水害导致白雀寺路段发生特大塌方，之所以调整客运车辆，是因为塌方路段地势复杂，山体风化面积大，在抢险中按照自上而下的方式清方，在短期内还可以通行，长远来看还存在较大安全隐患，需要加固和清理。同时提出了两个解决方案，一个是原地加固，另一个是凿壁改线。两个方案的选择都需要后期中铁第一设计院派勘察队伍对山体进行勘探、测绘，上报铁路总公司才能最终确定。
今年7月，因山体发生连续崩塌，宝成铁路一度中断16天。中铁科学研究院西北院的消息指出，该事故发生段位于略阳境内，王家沱至乐素河区间，塌方体总量约7.5万立方米，将白雀寺隧道口掩埋，100余米铁路线被土石覆盖。
后经攻坚抢险，有货运列车通过该塌方路段，但客运列车运营未恢复以往。
甘肃两县同呼吁
澎湃新闻9月6日刊发的报道《陕西略阳致函中铁西安局：取消宝成铁路全部客运列车，使不得》提到，略阳位于宝成铁路北段，当地县政府表示，如全部取消客运列车，略阳将失去铁路交通支持和保障；陕西略阳和甘肃康县、徽县等地群众外出务工、就医、求学均需绕道汉中，增加了交通费用和生产生活成本，原本深贫县群众脱贫艰难，由此影响将更加困难。
甘肃徽县也未沉默。值得一提的是，徽县火车站离县城还有21公里。
微信公号“陇南徽县发布”曾刊发消息称，近日，因宝成铁路客车调整，将取消全部客运列车，对徽县及邻近县区人民群众出行带来不便，也将对徽县县域经济发展带来严重影响，徽县县委、县政府高度重视，及时安排专人与西安铁路局进行对接，并致函中铁西安铁路局，请求保留宝成铁路徽县火车站客运列车。
消息称，自宝成铁路1956年在徽县黄沙河接轨60多年来，徽县境内群众沿铁路建房居住、生产生活，周边县区群众也到此转运乘车、交易买卖，宝成铁路为推动徽县经济社会发展做出了十分重要的贡献。60多年的相互依存、共同发展，使徽县已与宝成铁路融为一体、无法割离。若宝成铁路取消客运列车，将对徽县未来发展、加快脱贫攻坚进程带来无法估量的影响，对人民群众外出求学、就医造成极大的不便，并导致政府投资5.2亿元建设的徽县火车站改扩建项目、徽县火车站嘉陵江跨江大桥、徽县县城至火车站快捷通道工程不能发挥应有的效益。
文章指出，徽县的发展离不开铁路部门的支持，保留宝成铁路客运列车是徽县广大人民群众的呼声和期盼，建议铁路部门继续保留宝成铁路徽县火车站停靠列车车次，方便群众出行。徽县各级各部门也将一如既往地保持同铁路部门的良好合作关系，力争实现企地共同发展。
此外，徽县东北方向的两当县也表明态度。两当县火车投用仅三年。
据微信公号“陇南两当县委办”9月7日消息，得知宝成铁路旅客列车调整的消息后，两当县高度重视，组织相关方面进行了认真分析研究，认为取消宝成铁路全部客运列车将对两当群众生产生活、经济社会发展产生极大不利影响。近日，县委、县政府致函中铁西安局，并派出专人对接，希望对宝成线上原有车次予以保留。
文章指出，宝成铁路于1958年建成通车，在两当境内设有4个经停站。六十年前，两当干群为支援宝成铁路的建设付出了巨大的艰辛努力，还留下了著名佳作《夜走灵官峡》，筑路工人顶着严寒风雪忘我劳动、舍身奉献的时代精神，给几代国人留下了不可磨灭的记忆。随着宝成铁路的建设、运行、发展，两当境内群众沿铁路而建房居住、生产生活，周边县区群众也到此转运乘车、交易买卖，两当已逐步发展成为陕甘川交界地区重要的交通枢纽和物资集散地。宝成铁路为推动两当县域经济社会发展做出了十分重要的贡献，对于当前脱贫攻坚和全面建成小康社会的伟大目标也具有十分重要的意义。
文章称，两当人民已与宝成铁路融为一体，多年来依靠铁路内外交通、生产生活、进步发展的方式，以及沿线人民与宝成铁路的密切关联、相互依存的关系短时间内无法转换和调整，若全部取消宝成铁路客运列车，对两当未来发展将带来无法估量的不利影响，特别是将严重制约两当红色旅游产业发展，影响作为全国爱国主义教育基地两当兵变纪念馆革命传统教育作用的发挥，造成仅仅投用三年的两当火车站资源闲置浪费。当前，两当正处于脱贫攻坚和全面小康的关键期，更需要铁路部门的大力支持，鉴于实际情况和顺应广大人民的期盼，县委、县政府建议中铁西安局继续支持地方脱贫攻坚和经济社会发展，保留经停两当的客运列车。
客运列车保住了吗？
接着，9月10日，中铁西安局宣传部长严琦一行来两当县对接保留宝成铁路客运列车事宜。
微信公号“陇南两当发布”消息称，两当县委书记梁英会见了严琦部长一行，对西铁局务实为民、主动作为的举措给予了高度评价。随后，简要介绍了全县广大干部群众对于保留宝成铁路客运的所思所期所盼，并希望西铁局能够以宝成线客运的恢复，进一步助推两当县精准扶贫、小康建设和红色旅游发展。两当县政府主要负责人主持召开座谈会议，与严琦部长一行就保留宝成铁路客运列车、实现铁路和地方经济社会共同协调发展进行了会谈。两当县政府分管领导及县委办、政府办、宣传部、交通局、运管局等部门相关负责同志参加了会议。
报道称，中铁西安局一行首先对宝成铁路沿线恢复、地质灾害、灾后重建、恢复通车后续相关工作等情况作了详细说明。受7月12日强降雨影响，陕西省略阳县白雀寺镇猫儿山部分崩塌，造成铁路中断，7月28日铁路抢通恢复通车，目前正在进行第二阶段抢险。为确保列车运行安全，部分经停两当火车站的客运列车晚点或暂时停运。
中铁西安局方面表示，将充分考虑地质灾害防治、安全避险、人民群众生命安全和出行需求，坚持人民铁路为人民服务的根本宗旨，继续保留经停两当站的列车，采取优化、调整客运列车开行线路。客运列车在水害区段采取白天运行和降速等措施，保证乘客生命安全。同时，还将从红色传承、扶贫、助学、回忆路线打造等方面开展客运列车主题活动，提高旅客列车服务质量，服务沿线百姓和当地经济发展。目前，相关方案正在研究制定当中。
报道称，两当县政府主要负责人针对保留宝成铁路客运列车事宜提出了具体对接意见。一是尊重科学的原则和安全的前提，尽快恢复经停两当的客运列车；二是在恢复通行的基础上，增加一些列车班次；三是围绕红色文化，享受深呼吸、慢生活等主题开通专列。随后，双方就上述事项进行了协商研究，达成了一致意见。
此外，据上游新闻报道，记者从中铁西安局处获悉，此次拟调整宝成铁路客运列车，主要是出于客运运量的考虑。
“近年来，西成高铁、宝兰高铁以及其他铁路线路的开通，对已经运营60年的宝成铁路，形成了挤压之势。”一位陕西当地铁路人士表示，“客运量逐年减少是不争的事实，也是整个交通运输大环境变化的产物。”
该人士表示，去年以来，作为连通我国西南与西北、成渝和关天两大经济区的高铁线路，西成高铁开通的意义绝不仅只是缩短时空距离。受西成高铁开通的影响，西安与成都之间的直飞航班，在今年3月25日之前已全部取消，西成沿线的高速客运班次大幅减少票价下调。
9月11日晚间，“略阳发布”消息称，中铁西安局工作组10日在略阳时表示，宝成线与略阳有着特殊的感情，具有传承记忆。铁路是国家重要的基础设施，中铁西安局将责无旁贷的积极与各有关方面加强沟通协调，快速有效推进客运列车恢复通车。下一步，在相关技术及运输条件允许的情况下，中铁西安局科学制定线路行驶运行图，采取日间观察通行的方式，在确保安全的前提下尽快保证部分客运车辆恢复正常通车。同时，会加强与略阳官方信息交流沟通，避免因信息不对称，出现不良影响。
11日晚间，澎湃新闻在12306网站上查询发现，作为宝成铁路南北的两个端点，宝鸡9月19日前往成都还能查到10趟列车，虽然它们或显示“列车停运”，或显示“列车运行图调整，暂停发售”，而9月20日，这一数字降到8趟，21日降至6趟，22日降为4趟，唯一一趟特快T7次列车也被移除。成都往宝鸡方向，也从9月18日可查到的10趟列车渐渐降为8趟、7趟、3趟。
近期唯一可以购票是的6063次（陕西宝鸡-四川广元）以及对开的6064次列车，其被称为“公益慢火车”，途经秦岭多个贫困县。
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