辽宁建设便民服务平台 实现“一个号码管服务”
央广网沈阳6月20日消息(记者徐志强)记者从辽宁省政府新闻办日前召开的新闻发布会上了解到,辽宁正在建设全省统一的集“举报投诉、政策咨询、便民服务”为一体的8890政务便民服务平台,该平台包括电话、网站、微信、APP等多种渠道。
据介绍,辽宁省8890政务便民服务平台是在整合民心网、各地区12345热线等渠道和平台资源的基础上,增加服务功能,将原先解决群众投诉和咨询问题的政务服务延伸到解决群众生活的便民服务中。
8890政务便民服务平台的服务范围包括有关政策法规以及公共便民服务信息的咨询;有关影响群众日常生活的各类民生问题的投诉;对行使公权力的公职人员办事效率、工作作风等方面的投诉和举报;非紧急类的求助问题;对我省改革开放、经济发展、城市建设与管理等方面的意见和建议等。
应当通过110、119、120、122等紧急渠道求助的、涉及人身、财产安全等事项、涉及行政职权范围以外的民事纠纷、进入诉讼、仲裁、行政复议、信访等法定程序的事项、涉及军队、武警管辖的事项、涉及辽宁省以外的各类事项均不在8890平台服务范围之内。
8890平台作为辽宁省统一的政务便民服务平台,其包含六大服务功能,分别是便民服务、受理诉求、监督评价、服务决策、风险预警、政民互动。6月30日后,三个试点城市的群众只需要根据当地电话号段位数拨打电话8890000(0)服务热线,就可以进行投诉、咨询或者求助,实现“一个号码管服务”。
目前,8890总平台民意诉求办 理反馈系统,已经与全省3700多家省、市、县(区)三级政府部门和4万多家基层站所进行了联网,实现了民意诉求问题直达责任主体。全省、市、县(区)承办单位共配备专、兼职承办人4000余人,及时在线回应群众的诉求或需求。8890总平台便民服务信息库系统,已归集了生活服务等8大类,55个分项共计520个类别的便民服务分类清单。
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来源:央广网
辽宁省政府与招商局集团携手,建设东北亚地区的“新蛇口”
11月3日,辽宁省政府与招商局集团举行辽宁港口合作项目增资协议签约仪式。根据协议,招商局集团将通过增资方式入股辽宁东北亚港航发展有限公司,并取得49.9%的股权。
辽宁港航发展是大连港集团和营口港集团的控股股东。招商局集团投资辽宁港航发展,标志着辽宁省港口资源整合、一体化运作取得实质性进展。
大连港是东北地区最大的集装箱枢纽港,营口港是东北地区最大的内贸集装箱枢纽港、“一带一路”中欧物流海铁联运重要的中转港。招商局集团投资入股后,将与辽宁省在港口运营、物流运输、园区开发、金融服务等多个领域开展深入合作,并将“前港-中区-后城”的成功模式在大连太平湾港区落地,建设东北亚地区的“新蛇口”。
2017年6月10日,辽宁省政府与招商局集团签署《港口合作框架协议》,以市场化方式设立辽宁港口集团,实现辽宁沿海港口经营主体一体化。
辽宁省与招商局合作开展的港口整合工作,是深入贯彻党的十九大精神和“四个着力”“三个推进”要求的重大举措,是贯彻落实习近平总书记在考察辽宁时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神的具体行动。
(中国日报辽宁记者站)
辽宁省将重点建设这8所大学成为全国双一流院校?你还不知道?
辽宁省将重点建设这8所大学成为全国双一流院校?你还不知道?
高考已经结束,但是同学们新的挑战才刚刚开始,志愿填报相当于第二次高考,它的重要性相对来说真的是很重要,他决定了我们未来女里的方向。
以前,我高考那会儿,老师天天整天都在跟我们说:“将来高考,一定要上985或者211院校!”当时班里还经常有人在桌子上写着985和211来激励自己。不过如今已经没有985和211院校的说法了。现在,大家都在说的是双一流院校。
近日,有媒体爆料,省教育厅发布消息辽宁省将重点建设8所大学成为全国双一流院校。这八所大学分别是:大连理工大学、东北大学、沈阳农业大学、沈阳工业大学、中国医科大学、沈阳药科大学、东北财经大学、辽宁大学。
其实看了这几个大学之后,我觉得这八所学校都是在辽宁人心中很有名的“好学校”。基本上能考到这里个学校的学生,在大家眼中多多少少都属于学习还不错的学生。
关于这几个大学究竟有什么来头,我们可以一一看一下。
辽宁大学
辽宁大学是辽宁省人民政府主管的一所具备文、史、哲、经、法、理、工、管、艺等九大学科门类的综合性重点大学,是国家“211工程”重点建设院校,也是辽宁省入选国家“双一流”世界一流学科建设序列的唯一省属院校;卓越法律人才教育培养计划入选院校,设有国家经济学基础人才培养基地的十三所高校之一。
东北大学
东北大学始建于1923年4月。1928年8月至1937年1月,著名爱国将领张学良将军任校长。“九·一八”事变后,东北大学被迫迁徙北平、开封、西安、四川三台等地。1950年8月,沈阳工学院、抚顺矿专和鞍山工专合组为东北工学院。1993年3月,复名为东北大学。东大建有中国第一个大学软件园,第一台模拟电子计算机,第一家上市的校办企业。
大连理工大学
大连理工大学简称大工,坐落于滨城大连,是中华人民共和国教育部直属的全国重点大学,中国著名的“四大工学院”之一,国家“双一流”、“211工程”、“985工程”、“卓越工程师教育培养计划”、“国家大学生创新性实验计划”、“2011计划”和“111计划”重点建设的大学,“卓越大学联盟”、“中俄工科大学联盟”、“中俄交通大学联盟”、“中欧工程教育平台”主要成员,设有“研究生院”和“国家大学科技园”。
沈阳农业大学
沈阳农业大学坐落在沈阳市东郊的天柱山南麓,东与名胜古迹东陵毗邻,是以辽宁省管理为主、辽宁省与中央共建的全国重点大学。也是中西部高校基础能力建设工程重点建设高校之一,国家首批建设高等学校新农村发展研究院试点高校,国家首批卓越农林人才教育培养计划改革试点高校。
沈阳工业大学
沈阳工业大学是一所以工为主,涵盖工、理、经、管、文、法、哲、艺术等八大学科门类的多科性教学研究型大学,具有学士、硕士、博士学位授予权,入选国家卓越工程师教育培养计划。
中国医科大学
中国医科大学简称中国医大,位于国家历史文化名城辽宁省沈阳市,是国家卫生和计划生育委员会、教育部与辽宁省人民政府三方共建高校,“卓越医生教育培养计划”入选高校,承担“拔尖创新人才培养”项目的全国重点大学,入选“辽宁省一流大学重点建设高校”,成为“国内高水平大学重点建设高校”。
沈阳药科大学
沈阳药科大学坐落于国家区域中心城市、辽宁省省会沈阳。学校创办于1931年,是我国历史最悠久的综合性药科大学,其前身是中央苏区在江西瑞金成立的中国工农红军学校药科,是一所具有光荣革命历史传统的综合性药科高等学府;与中国药科大学并称为中国的“南药”与“北药”,入选“辽宁省一流大学重点建设高校”。
东北财经大学
东财前身是1952年10月开始组建的东北财经学院;1985年更名为东北财经大学;2010年东北财经大学入选国家特色重点学科项目;2012年4月,中华人民共和国财政部、中华人民共和国教育部和辽宁省人民政府签署协议成为省部共建大学;2012年8月,东北财经大学成为“高等学校创新能力提升计划”主要参与高校;2017年11月,东财成为财经类一流学科建设联盟创始成员。
强化营商环境建设,辽宁营商环境建设局升格为省政府直属机构
近日,党中央、国务院正式批准《辽宁省机构改革方案》。辽宁官方媒体报道称,“这也是东北地区首个获批的省级机构改革方案。以此为标志,辽宁省机构改革工作由制定方案阶段转入组织实施阶段。”
澎湃新闻(thepaper)注意到,在辽宁省机构改革中,2017年成立的全国唯一的省级营商环境监管机构“辽宁省营商环境建设监督局”,将调整为“辽宁省省营商环境建设局”,并升格为省政府直属机构。
《辽宁日报》10月18日在头版刊发的文章《因地制宜突出特色 补齐体制机制短板——我省机构改革系列解读之二》报道称,在辽宁省委改革办专职副主任李方喜看来,全面贯彻落实习近平总书记关于深入推进东北振兴的重要讲话精神,加快辽宁振兴步伐,迫切需要抓住深化机构改革的难得机遇,从优化机构职能入手,优化营商环境,补齐体制机制短板,为实现高质量发展提供制度保障。
报道提到,“党中央、国务院正式批准的《辽宁省机构改革方案》,坚持上下贯通和因地制宜相结合,调整优化机构设置。‘突出抓重点,强化营商环境建设方面的机构设置,是我省机构改革的特色之一。’对照《辽宁省机构改革方案》,李方喜分析,优化营商环境是我省当前和今后一个时期最重要的基础性改革,为了解决营商环境中的突出问题,深入落实《辽宁省优化营商环境条例》,推动政府、企业、社会公众联动,切实为所有市场主体包括大中小企业提供公平竞争的环境,我省将营商环境建设局由省工业和信息化委员会的部门管理机构调整为省政府直属机构,加挂省政务服务管理办公室牌子。”
营商环境建设近年来一直是辽宁省重点发力的领域。《辽宁省优化营商环境条例》2016年底出台,并在2017年2月1日施行,成为全国首个省级营商环境保护法规。2017年年初,辽宁省政府经中编办批准,又成立了营商环境建设监督局,将原中小企业局人员编制划转,在不增加一个编制、一个人员情况下,建立了专门的省级营商环境建设督查机构。
根据辽宁省人民政府办公厅2017年9月印发的《辽宁省营商环境建设监督局主要职责内设机构和人员编制规定》,辽宁省营商环境建设监督局的主要职责为:
(一)贯彻落实党中央、国务院关于加强和优化营商环境建设的法律法规和方针政策以及省委、省政府具体工作要求,组织起草相关地方性法规和省政府规章草案,组织贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》。
(二)拟订全省营商环境建设工作规划和年度计划,拟订加强和优化全省营商环境建设的政策、措施和制度并组织实施,组织指导、统筹协调各地区、各部门营商环境建设工作。
(三)负责全省营商环境建设监督检查工作,受理相关投诉、举报,查处营商环境建设违法违纪行为。
(四)配合有关部门对全省贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境建设工作部署情况进行绩效考评。
(五)承担省软环境建设工作领导小组日常工作。
(六)承办省政府交办的其他事项。
在此次辽宁省机构改革中,为进一步强化对营商环境建设工作的组织指导、统筹协调、监督检查,这一辽宁省营商环境监管机构的功能将进一步完善,职能进一步完备。
《辽宁日报》上述10月18日的报道称,“据省营商环境建设监督局有关人士介绍,我省存在的体制机制短板,尤其是营商环境等方面的突出问题,与党政机构设置和职能配置密切相关。比如,党政机构职责定位不准、职能划分不清,一些领域机构设置过细、职能交叉重叠、一件事由多个部门管理,直接影响到党委、政府职能作用的发挥,影响投资环境、人才环境、法治环境和诚信环境的改善。他认为,机构改革后,‘省营商环境建设监督局’调整为‘省营商环境建设局’,功能进一步完善,职能进一步完备,将进一步强化对营商环境建设工作的组织指导、统筹协调、监督检查,立足新职能增强主动服务意识,加快提升营商环境建设水平。”
营商环境建设局升格省直机构,辽宁是要动真格了 | 新京报快评
▲中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区政务服务中心。 图/新华社
近日,党中央、国务院正式批准《辽宁省机构改革方案》。辽宁官方媒体报道称,“这也是东北地区首个获批的省级机构改革方案。以此为标志,辽宁省机构改革工作由制定方案阶段转入组织实施阶段。”
在本次机构改革中,2017年成立的全国唯一的省级营商环境监管机构“辽宁省营商环境建设监督局”,将调整为“辽宁省营商环境建设局”,并升格为省政府直属机构。
辽宁此前的营商环境建设监督局,系由原中小企业局人员编制划转,职责较为宏观,主要拟订全省营商环境建设的规划、政策和措施,以及负责全省营商环境建设的监督检查等。饶是如此,辽宁这一大胆的举动,已经引发外界瞩目。这次明确将其调整为省政府直属机构,更是令人瞩目。
新机构权责统一,负责省政府的软环境事务,具有独立的行政管理职能。这无疑有利于机构秉承既定工作思路,强力推进营商环境建设。无论是建章立制,还是补短板、做优化,工作力度与以往均有很大不同。
在外界看来,之前的营商环境建设监督局更像是个临时协调机构,随着各项工作的步入正轨,或许会完成使命。而此番正式列入省政府序列,成为一个行政常设机构,则向外界传递出一个积极的信号,表明辽宁省优化营商环境的努力绝不会只是一阵风,而是正在转化为制度层面的努力。
▲辽宁设网站接受营商环境问题投诉。
此外,与以往相比,新机构无论在“条条”的指导贯彻方面,还是在“块块”的协调联动方面,均有很大不同。
要知道,营商环境主要是指“软环境”,牵涉面很广,有的涉及自上而下的纵向贯彻,有的涉及与其他各部门的协调,均非易事。此前很多地方并非不重视这一项事务,也曾有过相关临时机构的设置,但往往“人亡政去”。由此可见,对很多地方来说,设置一个专责营商环境的部门,确实很有必要。
事实上,在营商环境建设上,辽宁省此举并不意外,而是有着清晰的脉络和步骤。2016年12月,辽宁正式公布《辽宁省优化营商环境条例》,这也是东北地区首部规范营商环境建设的省级地方法规;2017年年初,辽宁省政府经中编办批准,又成立了营商环境建设监督局;到现在,易名辽宁省营商环境建设局,并升格为省政府直属机构,可谓一脉相承。
当然,设置机构、明确权责只是走完了第一步。一地营商环境的优劣,可能有缺乏专门机构的因素,但更多的则是因为政府管制多而服务意识缺乏所致。也因此,接下来,当地需要持续推进政府改革,革除妨碍经济发展的各种路障,真正放企业到市场中去。
影响经济社会健康发展的关键,仍在于政府理不清与市场的关系。如果政府权力有边界、有戒惧、讲规则,则必然会促进市场主体的充分发育,进而做大做强本地经济。反之,则可能会出现“好心办坏事”的情形。这也是中央大力推进简政放权、放管服改革的深意所在。
市场本身有力量,只要政府明确了政策的边界和规则,并强化事前服务、事中监管,则不妨放手去让企业发展,政府不能也不必包揽一切。唯有管住了“看得见的手”,才可能让“看不见的手”真正发力,并激发出社会的内生动力。
□胡印斌(媒体人)
辽宁检察机关推进网络安全和门户网站建设管理工作会议召开
2017年7月28日,省检察院组织召开全省检察机关推进网络安全和门户网站建设管理工作电视电话会议,贯彻落实高检院《关于进一步加强检察机关网站建设的意见》和《关于做好检察机关网络安全工作服务保障党的十九大网络安全的通知》要求,安排部署全省检察机关网络安全和门户网站建设管理工作,全面提升全省检察机关网站建设质量和安全防护水平,以“零故障、无隐患”的姿态,迎接党的十九大顺利召开。
省院党组副书记、副检察长于昆出席会议并讲话,对全省检察机关网络安全和门户网站建设管理工作提出了四点要求:
一是要统一思想,提高认识,切实增强网络意识形态工作及安全工作的责任感和使命感。全省各级检察机关要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,时刻保持头脑清醒,坚持守土有责,强化主体责任,牢牢掌握意识形态工作的领导权、话语权、主动权。
二是要突出检察门户网站建设和安全管理,打造检务公开的第一平台。以构建清朗网络空间为目标,以提升执法公信力为主题,以提高社会沟通能力为着力点,全面加强全省各级检察院门户网站建设。
三是要突出检察门户网站内容建设和运行管理,确保网站的信息发布和内容更新。严守新闻宣传纪律,严把意识形态审核关,建立网站信息内容建设协调机制,拓宽网站传播渠道,强化检察网络宣传矩阵建设。
四是要全面开展网络安全检查和风险评估工作,切实消除网络安全隐患。要高度重视网络安全工作,切实落实主体责任,将网络安全工作组织到位、保障到位、管理到位、责任落实到位。要切实履行网络安全防护义务,认真组织对本地区门户网站等互联网应用系统的网络安全检查,摸清底数,查找漏洞,补齐短板。要建立网络安全防范预警预报及应急响应机制,着力提升监测预警应急响应能力。要加强网络安全保障体系建设,提升信息基础设施质量效益。
于昆强调,迎接、宣传、贯彻、服务保障党的十九大胜利召开,既是重大政治责任,也是今年下半年最重要的检察宣传工作。全省各级检察机关要进一步统一思想、提高认识,牢牢把握新媒体时代发展机遇,创新理念、创新方法、创新表达,落实各项工作任务,为党的十九大胜利召开和宣传贯彻党的十九大精神营造良好舆论氛围。
省检察院副厅级检察员张义昭主持会议,通报了全省检察机关互联网网站安全评测情况,对贯彻落实会议精神提出具体要求。全省三级检察机关有关领导和各部门负责人参加会议。
首款自主航母相比“辽宁”号的苏联设计,科技感十足,动力强大!
首款自主航母相比“辽宁”号的苏联设计,科技感十足,动力强大!
较于辽宁舰,001A航母最大的变革在舰岛。首先是舰岛的长度变小了,目测其长度增加四分之一到三分之一。这一点也是电子、电气零碎提高的后果,因为电子零碎小型化,特别是雷达、通信技术的提高。
该航母于2017年4月23日在大连造船厂船厂开端灌水;4月26日正式下水。
中国最新航母,即辽宁舰,指的是美国历次兵力陈述中所罗列的中国研发的新型航空母舰,开端没有明白阐明,厥后或许是意想到此前的中国兵力陈述过于"笼统",五角大楼6日发布的2013年度中国兵力陈述中罕看法具体罗列了中国新武器的研制和配备停顿。
克日,我国001A新航母发动机行将焚烧试车的音讯燃爆收集。依照中国人一向沉稳的性情,这绝不是空穴来风的任务、而且曾经具有了实足的掌握。这不,音讯刚传出不久,001A航母舰岛上方就冒起了阵阵青烟,而且7月10日下战书14时摆布,舾装中的001A主机又一次焚烧试车,完全证实了国产航母发动机正在试车的音讯。
航母上的燃气轮器是全部航母次要的动力输入和电力的次要滥觞。因而,发动机功能的黑白间接决定了一艘航母的战力。可是,关于供给整艘航母动力和电力输入的中心,发动机又是最庞大、最简单出变乱的一个环节,究竟后果航母发动机的任务量不亚于为一座中小型都会停止供电。
在列国当中,航母发动机都或多或少的呈现过变乱。俄罗斯唯逐个艘航母冒着黑烟出征叙利亚的场景不断被讪笑到了明天。俄罗斯协助印度革新的维克拉玛蒂亚号航母海试时期8座发动机汽锅更是间接爆炸了7个。就连航母运用经历最充沛的美国,新一艘核动力航母福特号也爆出很多成绩。法国的核动力航母更是一个笑话,所谓的核动力航母没有惯例动力的驱逐舰、护卫舰跑得快,因而可知其发动机成绩的严重性。
关于我国这艘新航母发动机试车冒出的青烟,在一些人眼里就成了“从烟囱冒出的阵阵黑烟”,进而证实我国国产航母的动力不可。好吧,有些人总能找到国产配备功能缺乏、被外洋同型配备碾压的例子!实际上,这些行动充沛暴漏了他们对兵舰制作和动力运行的蒙昧,另有那种扶不起来的自大心思。
实际上,航母的结构极端庞大,仅完成下水也只是完成全部制作不到一半的任务量,是远远不敷的。新航母更多的任务是在下水以后才逐步开端停止的。一般而言,一艘成熟的新航母需求2年的工夫停止设备装置和功用调试,而发动机的调试则是此中十分重要的一环。
关于我国这艘方才下水的航母而言,立刻停止主机试车是不太能够的比照辽宁舰的该建进程便可看一二。2010年3月,辽宁舰在大连造船厂开端正式舾装,直到2010年12月,舰上的辅机、制冷机和2号动力舱蒸汽轮机才开端启动停止试车,时期相隔了半年多的工夫。
因而,这几天前001A型航母冒出的烟,很能够是该舰辅机正在停止调试。航母辅机先行调试也是国际通用的做法。航母辅机能够动员机电发电,为航母的舾装功课供给局部电力,从而为各项电路和电子零碎的装置和调试供给方便。从照片上,舰岛桅杆冒出的烟量也是一般形态,烟囱的排烟量其实不是很多。因而,列位大可不必担忧航母的动力成绩。
晚上吃酒,一男同事给我说:知道吗?我曾经亲过咱公司最漂亮的XXX的嘴。
第二天上班,我问XXX有没有这事儿,她说:“他亲过我的嘴?!他那是在吹牛B! ”
我。。。
「多元发展」这家设计院在辽宁成功中标,建筑面积近2万平方米
近日,中船第九设计研究院工程有限公司完成的“辽宁省食品检验检测院检验业务用房项目”设计方案,凭借体量感与庄重感兼具的建筑造型,从多家设计单位的竞争中脱颖而出、力拔头筹,获得业主及评标专家的充分肯定并中标。
该项目位于辽宁省沈阳市浑南区浑南国际新兴产业园区内,建设场地为矩形,总建筑面积约19520平方米。建筑体型采用体量切割的方式,其中1~2层为回字型布置,围合出中心景观庭院主楼;3~8层位于基地北侧及西侧呈L型布置,面朝城市主干道,形成连续的城市立面,以及庄重的出入口形象。
在整个设计过程中,中船九院设计团队全力投入,深入了解项目背景、要求,以精益求精的态度确保方案设计的质量与深度。该项目的建筑立面造型极具现代感,采用富有节奏韵律的竖向开窗方式以及浅灰色石与超白透明玻璃的强烈对比,体现出科研建筑的庄重气质。建筑内部是四周围合的景观内院以及二层屋顶的空中花园,良好的内部景观将为辛苦忙碌的科研人员提供了休闲、交流的场所。
辽宁省住房和城乡建设厅2018年住房制度改革和房地产工作要点
习近 平总书记在十九大报告中提出:坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。为贯彻落实习近 平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加快我省住房制度改革和长效机制建设,今年将主要开展以下七个方面工作:
一、大力发展住房租赁市场
全面贯彻落实《关于进一步深化住房制度改革加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》(辽政办发〔2016〕103号)和《辽宁省培育发展住房租赁市场四年滚动计划实施方案(2017-2020年)》(辽政办发〔2017〕107号),重点抓7项工作:
一是明确工作目标。到2018年底,各市要完成本年度租赁住房供应计划,初步建立公租房货币化制度。沈阳、大连市租赁住房供应规模在住房建设年度计划中的占比要达到5%以上,其他城市要达到3%以上。
二是制定工作方案。上半年制定并指导各地出台加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度的工作方案,进一步明确工作任务,落实工作责任。由市县政府负总责,房地产、公安、工商、城管、税务、金融等部门明确分工,密切合作。省住建厅将每季度调度进展情况并报省政府。
三是抓好典型带动。指导沈阳、鞍山、葫芦岛市在增加租赁房源供应、规范市场秩序、完善政策支持、解决新市民住房等方面,尽快形成可复制、可推广的经验和做法,力争在上半年召开现场会。
四是培育租赁企业。沈阳、大连、鞍山、葫芦岛市各要培育1家以上国有住房租赁企业,其他各市启动培育国有住房租赁企业试点工作。
五是建立服务平台。指导各市建立住房租赁信息服务平台,积极推进住房租赁合同网上签约备案,指导省房协建立放心房源发布平台,研究建立房地产经纪机构信用管理制度,发挥好中介机构在住房租赁中的积极作用。
六是加强市场监测。建立省、市、县租赁住房房源调查机制,建立全省租赁住房供应月报制度,及时监测房源供应及分布状况,适时向社会公布。
七是推行示范合同。制定住房租赁合同示范文本,规范双方权利和义务,保护租赁利益相关方合法权益。
二、重点化解县城房地产库存
贯彻落实《辽宁省加快房地产去库存工作方案》(辽政发〔2016〕83号),以推进县城房地产去库存为重点,继续坚持分类指导,因城因地施策,重点抓6项工作:
一是明确工作目标。2018年,各市要将县城商品住宅库存去化周期调整到22个月以下。
二是编制工作计划。指导各市县在一季度编制本地区去库存工作计划,明确工作目标。
三是制定政策措施。加强分类指导,明确工作任务,指导各地制定推动县城房地产加快去库存的政策措施。
四是加强市场监测。推动省、市、县的商品房网签备案系统联网,监测分析库存分布和销售状况。
五是组织召开房交会。推动库存较大的县(市)至少召开春秋两次房交会,对农民进城购房给予优惠补贴。
六是落实好省政府支持农业转移人口市民化政策措施。将房地产去库存与促进人口城镇化有机结合,有序引导农民工和农民进城居住。
三、促进房地产市场平稳健康发展
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,保持政策连续性稳定性,以满足新市民住房需求为出发点,满足首套住房需求,支持改善性住房需求,坚决遏制炒房,实行差别化调控,防范化解市场风险。重点抓5项工作:
一是开展房地产市场秩序专项整治。上半年开始,对房地产开发企业和房地产中介机构在开发、销售、中介服务等方面存在的违法违规行为以及侵害群众合法权益、扰乱市场秩序等问题进行规范整顿,营造良好的房地产市场环境。
二是做好房地产企业动态核查。指导各市重点核查房地产开发企业的市场行为、开发业绩和信用情况,包括是否遵守基本建设程序、是否有重大工程质量安全事故、是否存在违法违规经营行为以及是否有已查实的信访举报问题等。加强与金融、工商、物价、信访等部门的信息互通,建立健全信息共享核查机制。
三是开展放管服工作评估。按照《关于进一步做好省政府取消下放行政职权事项落实承接工作的实施意见》(辽政办发﹝2016﹞145号)要求,二季度对房地产开发企业二级及以下资质核定工作下放后的承接落实情况进行评估,提出调整完善的意见建议,并向省推进政府职能转变协调小组办公室报送评估结果。
四是加强商品房预售管理。指导各市进一步落实“一房一价”要求,结合实际开展预售资金监管,坚决打击哄抬房价、炒房等行为,切实防范房地产市场风险。
五是指导沈阳、大连和部分热点地区密切关注房价变化情况。做好政策储备,正面引导舆论,稳定市场预期。
四、扎实推进棚户区改造
一是科学组织,稳妥实施。落实市县政府的棚改主体责任,坚持早安排、早启动、早见效,确保按时完成国家下达的棚改任务。科学制定征收方案,合理确定补偿标准,充分考虑群众意愿,确保棚改项目顺利实施。
二是抓住重点,统筹安排。优先安排城市危房(C、D级)改造,力争三年内基本消灭城市危房(C、D级)。城市建成区内的城中村,建成年代久远、居住条件恶劣、群众改造愿望强烈,或者存在严重安全隐患和突出环境问题的,也要按照轻重缓急,统筹安排改造,确保完成国家确定的棚改三年攻坚计划。
三是建立机制,管控风险。制定防范化解棚改政府性债务风险攻坚战三年专项行动方案,做好加强棚改债务管理和棚改形成资产盘活工作。通过建立举债融资“偿旧控新”机制,确保棚改债务风险可控。抓紧腾空棚改后尚未腾空的土地,并结合房地产去库存、棚改债务到期偿本付息等情况,科学制定土地出让计划,有序偿还旧债。棚改腾空土地的出让收益,以及棚改形成资产的盘活收益要首先用于棚改项目实施和偿还棚改债务,合理控制新债。
四是加强督导,落实责任。坚持棚改与保障和改善民生统筹考虑,与房地产去库存统筹考虑,积极争取中央财政补助资金,加强对各地区棚改工作的督促检查,对工作落实不到位、执行政策有偏差的约谈问责,确保风险管控措施落到实处,确保省委省政府确定的棚改总体原则和工作部署落到实处。
五是着力解决棚改安置房逾期未交付使用问题,及时化解社会稳定风险。
五、全力做好公租房保障
一是分解任务,压实责任。继续与各市政府签订住房保障工作目标责任书,将公租房分配和租赁补贴发放纳入考核内容,进一步压实属地责任,确保完成国家下达的任务指标。
二是加快公租房建设分配。着力解决公租房竣工后长期空置和因配套设施建设滞后影响交付使用问题。优先安排影响公租房竣工的配套设施建设,及早达到交付使用条件。
三是加强保障能力建设。对现有保障能力进行全面评估,重点评估现有房源能否满足实物保障需求,租赁补贴发放是否覆盖应保范围。依据评估结果制定保障能力建设规划,不断提升保障能力。
四是完善保障政策。对现有保障政策进行全面评估,充分发挥公租房的兜底作用,与时俱进调整有关条款,降低准入门槛,扩大保障范围,让更多的住房困难群体受惠。
五是创新保障模式。继续推行实物保障与租赁补贴并举的保障模式。坚持增加实物房源与房地产去库存相结合,发放租赁补贴与发展住房租赁市场相结合。
六是实施精准保障。重点将符合条件的新市民纳入保障范围,优先保障环卫、公交等行业困难群体,让以上群体有明显的获得感。
六、完善住房公积金制度
一是扩大住房公积金制度覆盖范围。对新市民住房问题开展调研,探索住房公积金如何有效支持新市民解决住房问题;研究个体工商户、自由职业者等人群自愿缴存机制;强化行政执法力度,扩大非公企业缴存面,推进更多企业建立住房公积金制度。
二是发挥公积金支持住房消费的作用。根据当地房地产市场变化情况,及时调整完善住房公积金政策,重点支持住房租赁、房地产去库存。个贷率高、结余资金少的城市,要防范流动性资金紧张的问题;个贷率低、结余资金 大的城市,要充分释放政策红利,助力当地房地产市场平稳健康发展。
三是强化政策执行情况审查。切实执行政策备案审查和执行情况监督检查制度,按住房城乡建设部要求开展政策执行合规性检查。
四是提升住房公积金信息化水平。6月底前力争完成基础数据和统一结算平台接入双贯标工作,提高管理服务效率;在双贯标基础上,完成综合服务平台建设,实现全省统一的12329短信服务平台全覆盖,为缴存职工提供多渠道服务保障;加快推进转移接续业务量大的城市与异地转移接续平台直连;利用各地建设城市数据中心,促进各中心与房产、国土、工商、公安、民政、社保、法院等部门联网信息共享,实现缴存职工“最多跑一次”的愿望。
五是研究探索管理体制改革工作。按照住建部总体改革方向和改革方案,积极争取国家试点省份,做好省级住房公积金改革调查摸底、属地化管理、清理历史遗留涉险资金等一系列工作。
六是完善统计分析应用。按照住房城乡建部要求,定期开展住房公积金运行情况分析,强化统计分析成果运用,提升数据使用效率,推进住房公积金监管从行政监管向数据监管转变。按照信息披露要求,提升信息披露质量,规范披露主体,加强数据采集与审核,做好年度报告解读工作,高质量、按时完成披露工作。
七是加强廉政风险防控。督促各地建立有效的内部稽核(审计)体系,定期开展自查,不断完善内控长效机制,有效管控资金风险。突出问题导向,全面开展住房公积金廉政风险防控检查,检查情况通报各市政府、行业主管部门,提升全面风险管控能力。
八是有效引导社会舆情。各地要加强住房公积金宣传工作,主动发声,引导媒体全面、准确、客观、理性报道住房公积金,将制度运行发展的社会效益和对职工住房消费支持情况客观如实向社会各界反馈。争取媒体主管单位支持,及时更正不实报道和炒作。
七、改善物业管理
以宣传贯彻《辽宁省物业管理条例》为契机,以易安居投诉报修平台为抓手,在全省开展物业服务质量提升年行动,提升住宅小区治理水平,营造和谐有序的工作生活环境。重点抓5项工作:
(一)宣传贯彻《条例》
2018年全年,按照“政府主导、协会组织、企业参与、全社会发动”的原则,采取网上答题、行业竞赛、传统(新)媒体宣传、业务培训等多种方式,指导各地制定宣传方案,广泛开展《条例》宣传贯彻活动。
(二)完善政策标准体系
一是制定物业费定价与调整指导意见,指导各地制定住宅前期物业服务收费政府指导价格。
二是编制出台物业服务标准。
三是修订《辽宁省物业服务合同示范文本》。
四是制定第三方评估及信用评价办法。
五是指导各市在年底前制定住宅专项维修资金补交、续交以及管理使用办法。
(三)加强业主委员会建设
一是制定改善物业管理、促进物业服务业发展的指导意见,明确工作目标和措施,切实提高业委会成立率。
二是探索在业委会建立党支部或党小组,加强基层党组织对业委会工作的监督,不断增强基层党组织联系群众、组织群众、服务群众、宣传群众的能力。
(四)开展物业服务质量提升年行动
一是从3月份开始,在全省部署开展物业服务质量提升年行动,以集中解决物业投诉为重点,推广使用“易安居”物业投诉报修平台,及时受理、解决业主投诉报修问题,从源头上化解物业矛盾纠纷。加强与民心网的互联共享,畅通群众投诉解决渠道,切实解决群众关心的身边小事。
二是开展物业服务示范项目认定。上半年认定一批服务质量好、诚实守信的物业服务示范项目和企业,发挥典型引领作用。
三是建立物业服务第三方评估机制。依托易安居平台业主反馈的评价意见,年底前对物业企业服务质量、物业服务合同履行情况进行第三方评估。
四是建立物业服务信用评价体系。制定《辽宁省物业服务企业信用等级评分标准》和《辽宁省物业服务企业信用等级评定办法》,开展信用等级评定,设立信用红黑榜,定期向社会公布。
五是推行物业招投标。整顿市场秩序,规范企业行为,提倡优质优价,促进物业服务业健康发展。
(五)开展老旧小区改造
一是开展老旧小区调查摸底,建立管理档案。
二是沈阳、鞍山市做好老旧小区改造国家试点。
三是适时召开现场会,以典型带动,总结经验做法,推动各地工作。
辽宁省正在建设机场的一座城市
旅游爱好者都知道,机场是我们旅游出行常去的中转站。随着人们旅游出行的频率越来越高,很多人希望自己所在城市能够拥有一座机场,但是,并不是每一个城市都能如愿。有的城市已经拥有好几个机场,有的城市正在建设机场,即将实现航空的梦想。今天我们百家号:一起走遍世界将为大家说说咱辽宁省正在建设机场的一座城市。
话说,这座城市位于咱辽宁省辽东半岛南端,地处黄渤海之滨,它背依中国东北腹地,南与山东半岛隔海相望。它,就是集港口、工业、旅游等多重元素于一身的大连市。
我们知道,大连市目前已经拥有一座机场,叫做大连周水子国际机场,位于大连市甘井子区,话说在2015年之前,该机场曾是东北三省年客流吞吐量第一的机场。
如今正在建设的大连金州湾国际机场是大陆首个海上机场,飞行区等级按4F标准建设,建成后,能够让目前世界最大的民航客机“空中客车”A380顺利起降,将成为世界最大海上机场。
作为百家号:一起走遍世界的作者,我还注意到:事实上,咱辽宁省还有很多城市没有自己的城市民用机场,大家坐飞机可能需要去沈阳或者大连,诸多的不方便,但愿这种资源能够均分。(文/凌志强)
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