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名单｜甘肃3位校长23位老师入围2018马云乡村教师奖、校长计划提名者名单
2018马云乡村教师奖、校长计划提名者名单揭晓
我省3位校长23位老师入围
9月25日夜间，马云公益基金会对外公布了2018马云乡村校长计划40位提名者校长名单、2018马云乡村教师奖180位提名者名单，其中甘肃省分别有3位校长、23位老师获得提名。10—11月，通过名单公示、核实信息、走访等环节，马云公益基金会将组织专家团队对2018马云乡村校长计划、教师奖提名者进行终评，评选出最终获奖校长、教师。
全国共有180位教师获得提名
为树立乡村教师阳光活力的榜样典范，弘扬乡村教师无私奉献的高尚师德，马云公益基金会于2015年9月16日正式发起“马云乡村教师计划暨2015首届马云乡村教师奖”，每年一届寻找100位优秀的一线乡村教师。对于获奖教师，基金会将给予持续三年总计10万/人的现金资助以及专业培训和发展机会，用于鼓励和支持教师进行乡村教育创新实践。
今年3月20日至5月20日，2018马云乡村教师奖共收到1892份有效申报材料。7月9日，马云公益基金会官网、官方微博和微信公众号公示了2018马云乡村教师奖300位入围者名单。经过两个多月的核实举报信息、初评、实地走访等环节，马云公益基金会从入围的300位教师中筛选出了180位，入选2018马云乡村教师奖提名教师。
马云公益基金会数据显示，在全国范围内，此次的提名教师覆盖其中的23个行政区域。在全国832个集中连片特困地区县、国家级扶贫县和浙江省相对贫困县中，此次的提名教师来自其中的139个。提名教师们所在的学校，平均距离乡镇9公里，平均距离县城53公里。他们所在的学校，教师平均数量29人，学生平均人数381人。他们所带的班级，学生平均数量43人。
40位校长入选提名者
今年3月20日至5月20日，2018马云乡村校长计划共收到221份申报材料。2018年7月9日，马云公益基金会通过基金会官网和官方微博、微信公众号公示了2018马云乡村校长计划60位入围者名单。之后经过两个多月的核实举报信息、初评、实地走访等环节，从入围的60位校长中筛选出了40位，入选马云乡村校长计划提名校长。
马云公益基金会数据显示，此次提名的40位校长，有18位来自少数民族，占总人数的45%。提名校长所在的学校离县城平均距离为50.7公里。其中32所学校为寄宿制学校，占比80%。他们在本校担任校长的平均时长为6.3年，担任校长职务的平均时长为10.3年，在乡村学校工作的平均时长为20.3年。80%的提名校长最高学历为大学本科及以上，50%的提名校长已评上高级或正高级教师职称。
马云公益基金会每年在全国范围内评选出20位优秀的乡村校长代表，为他们每人提供总计50万元的支持，帮助他们改善个人生活、提升领导力、开拓乡村教育模式。（记者袁文波）
2018马云乡村校长计划提名校长名单（甘肃省）（排名不分先后）
马吉祥 甘肃省东乡族自治县汪集池沟学校
王富贵 甘肃省静宁县城川镇大寨小学
马宏玉 甘肃省陈家集初级中学
2018马云乡村教师计划提名者名单（甘肃省）（排名不分先后）
陈金福 甘肃省武威市古浪县大靖大墩小学
李天耀 甘肃省庆阳市环县秦团庄乡白塬畔小学
李维国 甘肃省定西市陇西县小干川小学（又名陇西县渭阳乡未来时光希望小学）
韩廷鹏 甘肃省武威市古浪县定宁镇水口初级小学
梁红霞 甘肃省陇南市礼县祁山镇五一小学
雍冬梅 甘肃省陇南市武都区佛崖镇东古城教学点
董 平 甘肃省甘南藏族自治州临潭县新城镇西街小学
苏小娟 甘肃省武威市天祝藏族自治县西大滩镇马场小学
岳明珠 甘肃省定西市临洮县上营乡刘家下头小学
高隆花 甘肃省临夏回族自治州临夏县榆林乡联合小学
高瑞兰 甘肃省陇南市宕昌县哈达铺希望小学
郭龙江 甘肃省甘南藏族自治州舟曲县果耶乡池干中心小学
郭秀虎 甘肃省定西市临洮县上营乡漆家沟小学
马海山 甘肃省临夏回族自治州康乐县胭脂初级中学
方 鹏 甘肃省白银市靖远县五合镇贾寨柯初级中学
黄映明 甘肃省平凉市静宁县甘沟镇雷黄小学
滕爱芳 甘肃省白银市靖远县乌兰镇营防小学马滩教学点
路永俊 甘肃省白银市靖远县刘川镇明德小学
李云霞 甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县柳树乡八洋沟小学
张得安 甘肃省临夏回族自治州广河县三甲集镇小沟村小沟小学
徐忠生 甘肃省武威市天祝藏族自治县哈溪镇双龙小学
王小鹏 甘肃省天水市武山县咀头乡党口小学
兰 玲 甘肃省白银市会宁县新添堡乡中心小学
来源：兰州晚报
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甘肃省2017年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的公告
2017年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的公告
（甘肃省审计厅 2018年11月30日）
省委、省政府高度重视审计查出问题的整改工作，省委书记林铎、省长唐仁健对审计查出问题多次作出批示，要求将问题列入整改清单，加大力度整改，构建长效机制。省政府多次召开常务会、省长办公会、专项整改协调会等会议，通报审计查出问题，安排部署审计整改工作。省审计厅按照“谁审计、谁负责督促整改”的原则，逐项逐条跟踪督促《2017年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》反映问题的整改落实情况。涉及的各市县政府、省直有关部门和企事业单位积极整改审计查出问题，不断探索建立健全长效机制。
一、认真安排部署，整体推进整改
（一）全面落实整改主体责任。按照省人大常委会审议意见和省政府部署要求，省审计厅下发通知，督促被审计单位落实审计决定，切实做好审计整改工作。有关市县、省直部门、单位和省属国有企业按照审计意见和整改要求，切实承担整改主体责任。如张掖市等3市成立了由市委、市政府主要领导任组长的审计整改工作领导小组，多次召开整改专题会议，制定整改方案，细化整改责任。一些市县还把整改纳入督查督办事项，如武威市实行“一月两通报一督导”制度，查找症结，剖析原因，整体推进。
（二）切实加强行业监管。针对审计查出的突出问题，有关主管部门依法承担行业监管责任，指导、督促抓好整改工作，一些部门开展全省范围的专项督查，积极推进健全相关领域和行业发展的长效机制。如省保障性安居工程领导小组办公室下发《关于加快落实2017年保障性安居工程跟踪审计问题整改的通知》，各级建设、财政等部门定期对保障性安居工程建设管理情况开展检查；省建设厅、省财政厅下发《关于2017年度保障性安居工程审计整改的通报》，督促市县及时落实整改要求；省脱贫攻坚领导小组办公室下发《关于开展全省建档立卡问题核查整改工作的通知》等，采取明查暗访、督查巡查等形式进行核查整改；省发展改革委、省财政厅组织对全省PPP项目进行了“拉网式”核查，从项目决策论证、PPP模式决策论证等方面开展全面“诊断”，确保按照国家规范标准操作。
（三）不断强化结果运用。有关部门和单位以落实整改为契机，举一反三，认真查找管理漏洞和薄弱环节，加强制度建设和规范管理。如省财政厅等部门提请省政府印发《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》《甘肃省扶贫项目资金绩效管理实施办法》等，并出台了教育、科技、就业等方面的专项资金管理办法53项，进一步规范财政资金管理；省脱贫攻坚领导小组下发了《关于建立行业部门数据与精准扶贫建档立卡数据共享比对机制的通知》，在贫困人口识别退出中开展省市县三级数据比对，有效防止虚假脱贫和数字脱贫的问题；省政府国资委将审计结果和企业主要负责人落实审计整改工作情况作为考核、任免、奖惩的重要依据，纳入企业领导人员考核体系。
二、加大整改力度，对账销号审出问题
总体来看，2017年度省级预算执行和其他财政收支审计整改力度较往年明显加大，成效显著。截至10月底，统筹盘活、促进资金拨付194.5亿元，收回违纪违规资金、上缴财政收入13.7亿元，促进项目开工、加快建设进度等628个，市县党委、政府及纪委监委、司法等部门问责处理119人。
（一）省级决算草案和预算执行审计整改情况
1.省级决算草案审计整改情况。对一般公共预算支出跨类级科目调剂较多、省级部门收支预决算差异较大的问题，省财政厅优先保障国家和省委、省政府确定的“三大攻坚战”等重大发展战略和重点领域改革事项，科学预测项目支出预算，进一步提高年度预算编制的精准性，严格预算执行与控制，有效减少科目调剂。
2.省级财政收支管理审计整改情况。对收入征管方面的问题，省税务局催缴入库应征未征税款和滞纳金1177.9万元，加收延缓征缴税费滞纳金235.1万元；各级税务部门加大企业所得税申报预缴管控力度，确保税款均衡入库；省财政厅积极催缴企业欠缴的国有资本经营收益，3户企业已上缴1亿元。对预算管理方面的问题，省财政厅在编制2019年预算时，充分考虑以前年度结转等因素，进一步细化项目预算，修订出台新的车辆通行费预算管理办法。对预算执行方面的问题，省财政厅健全完善支出进度通报制度，督促部门及市县提前做好项目前期准备工作，加快项目建设，提高转移支付提前下达比例；督促部门、单位严格执行政府采购规定，省高院等单位已对印刷项目、物业服务等进行公开招标；有效发挥项目评审作用，及时将需要评审的新增、追加、再次分配项目纳入评审范围，强化评审结果运用，严格按照评审结果下达资金。
3.省级部门预算执行审计整改情况。对预算管理方面的问题，兰州文理学院等3个单位细化预算编制，严格执行国库集中支付制度和专项资金管理制度。对资金绩效方面的问题，省农牧厅等4个单位支出闲置专项资金101.4万元，重新安排使用资金40万元。对执行财经制度方面的问题，河西学院停止违规收费行为，省扶贫办等3个单位收缴房租67.2万元、补记收入121.9万元；省商务厅等3个单位将严格执行政府采购、定点维修等制度办法。
（二）三大攻坚战相关审计整改情况
1.扶贫政策落实和资金管理审计整改情况。
一是扶贫政策措施落实方面的问题。渭源县等6县剔除识别不精准贫困户173户，对脱贫退出不精准的392户对症施策，争取尽快达标退出；张家川县等4县实施技能培训1536人；武都区等3县区退回已收取610名学生的学杂费等资金76.7万元；合水县等5县动员5303名农民参加新农合保险、养老保险，并落实了财政补贴政策；临潭县等8县统筹整合扶贫资金9.7亿元。
二是扶贫资金统筹及使用方面的问题。正宁县等7县取消3392人不符合条件享受财政补助政策资格，收回发放的贷款及贴息资金2436万元；渭源县等7县向贫困户兑付财政补助资金、扶贫贷款1.1亿元；武都区等9县区加快项目建设，累计支出资金3.7亿元；麦积区等4县区规范互助资金出借、管理工作，提高互助资金使用效益。
三是扶贫项目绩效管理方面的问题。天祝县等8县108个项目规范了竣工验收等基本建设程序，完善了招投标、政府采购等项目管理制度，临潭县等4县对个别扶贫项目未招投标的有关责任人进行了诫勉谈话等处理；文县等7县加快项目建设进度，已开工2项、完工40项；漳县等6县采取措施解决19个扶贫项目效益不佳的问题，部分项目效益初现；张家川县等3县采取拆除重建、维修加固等措施，消除了项目安全隐患。
2.自然资源资产和生态环境保护审计整改情况。
一是贯彻执行政策方面的问题。张掖市等2市及民勤县等5县区正在修编《城市总体规划》和《防沙治沙规划》；武威市等3市及甘州区等3县区对未批先征、未批先建违法征占地的8个项目罚款3554.4万元，拆除9个项目违章建筑，查处59处企业非法占地行为，收回闲置土地1618亩，复垦复种耕地2230.3亩，通报批评7个部门和6名责任人；凉州区调整28个建设项目用地规划。
二是履行监管责任方面的问题。金昌市等2市及永昌县等5县区健全环境监测等机构，新建备用水源地4处，严格落实水源地保护措施。武威市等2市及甘州区等3县区办理取水许可证、采砂许可证等336个，关闭机井15眼；张掖市等3市实施污水管网改造89.5公里、整治燃煤锅炉240台，实施生活垃圾填埋和污泥无害化处理。
三是资金管理和项目建设方面的问题。张掖市等2市及甘州区等3县区支出专项资金5.6亿元，收回财政重新安排使用1.8亿元；武威市等3市及凉州区收缴土地出让金等资金6582.5万元；张掖市13个项目已开工建设，支付项目资金2.3亿元。
3.重大风险防范相关审计整改情况。
一是债务管控方面的问题。城关区等5县区对融资平台公司未经市场化改制举借的政府性债务，已经偿还114.5亿元。
二是财政风险方面的问题。庆阳市及西峰区收回财政对外借款2.7亿元；陇南市等4市及宕昌县等7县区支付拖欠工程款9.3亿元。
三是债券资金使用方面的问题。陇南市、庆阳市及西峰区加快项目建设进度，已支出闲置债券资金1.7亿元。
（三）重大专项资金和民生工程审计整改情况
1.全省保障性安居工程跟踪审计整改情况。
一是工程建设管理方面的问题。酒泉市及康县等16县加快棚户区改造、安居工程及基础设施建设进度，新开工、建成住房1453套；麦积区等9县区向2549户家庭发放了租赁补贴；天水市及碌曲县等25县61个项目办理了工程规划许可证等项目前期手续。
二是资金管理使用方面的问题。平凉市及西峰区等3县区收回套取、违规使用的资金1860.9万元；酒泉市及礼县等32县区拨付、使用闲置的保障房项目和危房改造补助资金、贷款23.1亿元；凉州区等13县区归还挤占挪用专项资金2亿元；嘉峪关市及秦安县等2县发放贷款贴息110.3万元、退还应减免税收265.3万元。
三是住房分配使用方面的问题。定西市及灵台县等64县区取消不符合条件享受城镇住房保障、农村危房改造家庭769户，收回补助资金493.3万元；平凉市及临洮县等9县分配入住闲置的1896套保障房；张掖市及静宁县等9县区收回4343套保障房欠缴的租金519.8万元。
2.全省PPP项目审计整改情况。
一是项目管理方面的问题。兰州新区地下综合管廊及轨道交通项目待新区产业发展、人口集聚及财政承受能力满足运营条件时再行启动；临泽县等5县政府部门修订完善与项目公司签订的PPP协议，撤销保底收益承诺。
二是项目筛选方面的问题。省发展改革委、省财政厅对PPP项目库进行核查，将不符合条件的PPP项目清理出库，提升在库项目质量。今年以来自查退库项目159个，省级组织专家评审退库项目17个，保留在库项目64个。
三是项目建设方面的问题。7个项目已办理前期审批手续或编制项目采购文件，2个项目不再按PPP模式实施；会宁县优化调整城市集中供热改造工程建设规模，退还中标企业履约保证金用于城市集中供热改造工程项目建设和运营；兰州市七里河区正在实施5个项目的征地拆迁，庆阳市海绵城市项目累计完成投资8.3亿元，20个项目即将开工建设。
3.退耕还林资金分配管理使用审计整改情况。
一是政策落实方面的问题。环县等2县规范新一轮退耕还林工程补助资金兑付程序，解决退耕农户技能培训占比较低的问题；华池县等3县设立巩固退耕还林成果基本口粮田等14个项目的公示牌，建立了项目建设群众质量监督员制度；庆城县17个乡镇已撤销违规开设的惠农专户。
二是资金安全绩效方面的问题。华池县等4县收缴虚报冒领的退耕还林补助资金51.3万元，对审核把关不严、资金支付个人账户的20名责任人进行了约谈；环县等4县拨付使用闲置的退耕还林等项目资金1.2亿元，收缴国库盘活使用411.3万元。
三是项目建设方面的问题。华池县等3县采取补植补造、维修改造等方式提高巩固退耕还林项目建设成果；环县等3县巩固退耕还林成果农村能源等2个项目已建成、9个项目正在加快进度；正宁县等3县对未公开招投标、串标等行为的单位和企业罚款5.8万元，3户招标代理机构被禁止本区域内林业项目招标代理业务1年，对24名责任人进行了约谈。
4.基金管理使用审计整改情况。
一是基金运行方面的问题。省科投公司修订兰白基金管理办法，调整了基金放大比例，优化了贷款流程；兰白基金管理公司募集发起设立甘肃普高创业投资基金等8只子基金，吸引社会资本30.7亿元，各子基金对26家科技企业参股投资9.05亿元；对旅游产业投资基金闲置的问题，省财政厅正在协调推进省旅游产业投资基金与绿色生态产业基金的合并，促进发挥效益。
二是政策落实方面的问题。兰白基金在积极吸引社会资本的同时，带动地方政府参与设立创业投资引导基金；兰白基金子基金白银科键基金经国家科技成果引导基金增资后规模达到9.1亿元；兰州科技投资基金和兰州科技创新创业风险投资基金管理公司正与兰州市有关部门协调，修改基金运行方式。
三是基金管理方面的问题。兰白基金管理公司在发挥引进基金管理团队作用的同时，积极培养本地投资团队；兰州科技投资基金等2项子基金严格按照合伙协议管理；省交通厅已注销重复设立的丝绸之路交通发展基金、交通投资基金，分期偿还公路建设基金。
（四）政策措施落实跟踪审计整改情况
一是改善发展环境等政策落实方面的问题。陇南市等2市及武都区等10县区推动建立投资项目并联审批等工作机制，开展144份文件公平性审查，公布或更新行政审批服务事项194项；定西市等2市及甘州区等3县区停止违规收费行为，清退超标准收费、工程质量保证金7514.8万元；陇南市等2市落实支持科技创新的政策措施，建立3个服务中心，安排专项资金30万元用于支持众创空间发展。
二是“三重”“三一”工作方案贯彻执行方面的问题。定西市等3市及安定区等10县区积极解决项目推进中的困难和问题，促进项目开工7个、完工232个、加快建设进度284个、竣工验收112个，完成投资75.8亿元，对项目未实行监理制的3名责任人进行了约谈。
三是积极财政政策实施方面的问题。陇南市等3市及通渭县等5县区收缴财政资金2.6亿元、清理盘活存量资金7.8亿元；庆阳市等2市及西峰区等4县严格执行国库集中支付制度，加强资金流向和用途监控。
（五）省属企业审计整改情况
一是公司治理方面的问题。兰石集团公司等6户企业制定“三重一大”事项管理办法，增加职工董事和监事，完善法人治理结构；读者集团公司等4户企业完善内控制度，严格履行重大决策事项报批报备程序；省广电网络公司制定广电网络建设工程质量管理办法等2项制度办法，加强分公司建设项目的监督管理。
二是经营管理及绩效方面的问题。靖远煤业集团公司等2户企业盘活闲置资产2037.5万元；甘肃地质工程有限责任公司等6户企业收回对外投资1050万元；省城乡投资集团所属天水分公司将5000万元借款直接抵顶项目土地出让金；兰石集团公司、省广电网络公司修订完善项目管理等内控制度，规范项目招投标和采购行为。
三是财务管理方面的问题。兰石集团公司等2户企业严格规范会计核算，真实反映企业经营成果；省广电网络公司等12户企业规范财务核算，调账处理13.9亿元；甘肃地质工程有限责任公司等2户企业收回借款931.7万元，核销呆坏账562.5万元；甘肃路桥建设集团有限公司调增少记的资产和权益4526万元；兰州锦江阳光酒店有限公司等2户企业清理长期挂账140万元。
（六）省列重点建设项目审计整改情况
一是基本建设程序方面的问题。庆阳机场扩建工程等8个项目建设单位将加强项目管理，严格履行招标程序；省妇幼保健院保健医疗综合楼改扩建工程等2个项目已补办施工许可证、工程用地等手续；庆阳机场扩建工程项目超概算问题调账处理101.3万元；省妇幼保健院保健医疗综合楼改扩建工程项目通过消防及竣工验收。
二是工程管理方面的问题。永古公路等5个项目正在审核调整概算、协调解决拆迁等问题；省交通厅已批复成武高速公路等2个项目工程变更申请；3个项目主管部门对设计错误导致工程投资增加的2家设计单位，分别扣罚违约金20万元，对相关责任领导予以免职。
三是工程结算方面的问题。临合高速公路等6个项目扣减多计工程价款8972.9万元、抵扣工程预付款2097.2万元；庆阳机场扩建工程等2个项目调账处理概算外支出2007.3万元；天祝县等3县将征地补偿款结余上缴财政680.8万元，统筹安排使用2289.7万元，对3名村干部给予党内警告处分；古浪县出台征地拆迁补偿资金管理办法，从源头上规范管理。
四是资金管理使用方面的问题。天祝县、永登县对审核把关不严、套取征地补偿款的4名责任人给予开除党籍、严重警告等党纪政纪处分；黄河防洪治理工程临夏段等3个项目到位配套资金9916.4万元；肃北县追回违规列支的项目管理费80万元；黄河防洪治理工程兰州段等7个项目退还挤占资金552.6万元、调账处理2778.1万元、补缴水土保持补偿费15.3万元、支出拆迁安置资金126.1万元。
（七）审计移送的重大违纪违法问题线索查处情况
各级纪委监委、司法和有关部门高度重视审计移送的重大违纪违法问题线索，确定专人负责，认真办理，按时反馈查处情况。截至10月底，办结31件，诫勉谈话、通报批评30人，给予党纪政纪处分、调离原岗位等18人，追回骗取资金、追缴税金、罚款9463.3万元。其余15件问题线索正在查处中。
三、健全完善制度，建立长效机制
各市县、部门和单位深入研究分析审计揭示的体制机制问题，着力建立健全长效机制。截至目前，已制定出台、修订完善规章制度105项，涵盖审计查出问题的各个领域。
（一）进一步深化财政体制改革。一是推进财政事权和支出责任划分改革。省政府制定了《基本公共服务领域省与市县共同财政事权和支出责任划分改革方案》，通过科学界定省与市县权责，规范省与市县支出责任分担方式，不断加大基本公共服务投入，逐步建立起权责清晰、财力协调、标准合理、保障有力的基本公共服务制度体系和保障机制。二是优化转移支付制度。省财政厅完善一般性转移支付稳定增长机制，增加一般性转移支付规模和比例，大力清理、整合、压减专项资金，将属于市县事务、具有财力性质的专项转移支付划入一般性转移支付。切实加强预算执行跟踪分析，对执行进度较慢的专项转移支付资金，采取收回资金、调整用途等方式，统筹用于经济社会发展亟需的领域。三是全面实施绩效管理。省财政厅起草了《关于全面实施绩效管理的实施意见》，逐步完善绩效问责机制，促进扭转部门和市县“重资金争取、轻使用绩效”的倾向，推动绩效评价提质扩围；2018年编制了省级财政经济事业发展类专项绩效目标，选择省级33个一级预算单位和13个二级预算单位，对44个重点项目和13个部门支出整体开展绩效评价。四是加大预算收入收缴力度。省税务局加强收入形势预研预判与检查，认真开展日常检查和专项稽查，依法依规组织各项收入，进一步加强数据分析，加大催缴力度，充分运用网络平台和信用等级管理制度，切实加强征收管理，确保各项税费及时足额入库，力保实现应收尽收。
（二）全力打好“三大攻坚战”。一是防范和化解政府性债务风险。省委、省政府印发了《甘肃省防范化解政府债务风险实施方案》，健全“借、用、还”相统一的政府债务管理机制，发挥政府规范举债的积极作用，有效化解债务存量，严控债务增量，健全风险防范常态长效机制。二是坚决打赢脱贫攻坚战。省委、省政府印发了《关于打赢脱贫攻坚三年行动的实施意见》，省直相关部门出台了产业扶贫、就业扶贫等政策措施，初步形成系统化、精准性、配套化的政策体系。省财政厅印发了《甘肃省财政扶贫资金动态监控工作实施方案》，明确资金管理责任，实行市县扶贫资金“直通车”管理，2018年9月底前已拨付232.4亿元用于全省脱贫攻坚。三是打好污染防治攻坚战。省委印发《关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的意见》，坚持污染防治攻坚和生态环境治理、生态产业体系构建两手抓，确立了大力发展十大绿色生态产业，省财政首期出资20亿元，设立绿色生态产业发展基金，重点支持文化旅游、节能环保等十大产业发展，构建生态产业体系，走绿色发展崛起的路子。
（三）进一步推动改善发展环境。一是着力优化营商环境。省政府出台了《构建亲清新型政商关系的意见》《关于进一步支持非公有制经济发展的若干意见》等文件，引导各级政府加快转变职能、深化简政放权、规范权力运行，帮助企业强化人才支撑、破解融资难题、推动创新发展、促进转型升级，及时协调解决企业发展中的具体问题，激发和释放非公有制经济发展活力。二是深化“放管服”改革。省政府出台了《关于深化“放管服”改革推进政府职能转变的意见》《甘肃省2018年推行“一窗办一网办简化办马上办”改革实施方案》等文件，加快推进政务服务改革，列出“最多跑一次”办事事项清单，取消省级政府部门和单位167项证明事项。积极开展“证照分离”改革试点，逐项落实94项改革事项，加快破解企业“办照容易办证难”“准入不准营”等问题。三是深化投融资体制改革。省政府印发政府核准的投资项目目录、企业投资项目核准备案管理办法、并联审批办法等，在部分地区实行企业投资项目“承诺制”试点，探索推行“不再审批”模式。清理取消6项涉企收费，降低2项收费标准，在部分地区推行涉企行政事业性收费“零收费”试点。探索推行小微企业贷款“政府+银行+保险+企业”模式，开展银税互动，引导金融机构降低小微企业贷款加权平均利率，为小微企业发展注入“活水”。
（四）进一步加强国资监管。一是不断推进规范董事会建设。省政府国资委加大外部董事选派力度，进一步优化董事人员结构，规范和完善监管企业法人治理结构，推进董事会规范化、专业化运作，切实转变国资监管方式和公司治理模式。二是不断增强企业核心竞争力。充分利用资本市场推进省属企业混合所有制改革，切实推进员工持股试点工作落地，加快构建以企业为主体、以市场化为导向、产学研深度融合的技术创新体系，探索建立大中小企业融通发展新模式，搭建更多创新资源开放共享平台、更多科技成果转化平台，持续激发创新活力。三是不断强化企业投资监管。完善投资监督管理制度，细化投资事前、事中、事后监管，完成省属企业主业核定，严控非主业投资。进一步强化项目后评价，指导省属企业对不符合要求以及长期得不到收益回报的项目，研究制定退出方案，有效杜绝和防止企业投资决策不科学、投资效率低下等行为。
总的来看，2017年度省级预算执行和其他财政收支审计发现的大部分问题已得到纠正，但还有一些问题尚未整改到位，主要有：一是属于体制机制、政策设计方面的问题，需要通过深化改革逐步解决。如村级互助资金管理混乱、违规出借、资金闲置、清收不力等问题，需要多个部门共同研究优化制度设计，并随着该领域的改革而逐步推进。二是个别问题情况较为复杂，整改工作需要持续推进。如精准扶贫产业培育项目效益不佳等问题，需要多方协作、多措并举，持续推进整改。三是个别问题需要一定时间逐步完成整改。如工程建设项目进展缓慢、保障性住房未按期竣工及分配入住问题，需根据实施情况推进。
下一步，省审计厅将重点加强以下工作：一是持续推动问题整改。进一步压实相关部门、单位整改责任，对尚未整改到位的问题开展跟踪督查，分类督促整改，对因工作不力整改不到位的，提请相关部门严肃追责问责。二是公开整改结果。发挥社会监督、舆论监督作用，充分运用结果公开倒逼被审计单位不断提升管理水平和服务效能。三是构建长效机制。加强对系统性、普遍性问题的深入研究，推动出台相关政策措施，建立健全适应新形势、新要求的体制机制，促进重大政策措施落实，促进高质量发展。
冲锋，在反贫困的最前线——记奋战在脱贫攻坚战场上的村党支部书记
新华社北京11月25日电题：冲锋，在反贫困的最前线——记奋战在脱贫攻坚战场上的村党支部书记
新华社记者
他们是离中国贫困群众最近的人，在缺水缺土的贫瘠之地，润泽民心、扎根人民；
他们每天行走在最艰险的道路上，在大山重重的偏远之地，向山而立、扛起重任；
他们征战于没有硝烟的激烈战场，在贫困堡垒的攻坚之地，冲锋陷阵、愈战愈勇；
……
党的十八大以来，在全国12.8万个贫困村中，一个个村党支部书记就如同一面面旗帜，飘扬在一个个脱贫攻坚战场上。
此时此刻，中国反贫困斗争进入到决战决胜阶段。村党支部书记们正在最前线发起最后的冲锋……
他们是领路人
——想贫困群众之所想，带领大家闯出一条路
贵州省罗甸县麻怀村所处的地方，被称为天坑。
这是典型的喀斯特地貌造就的雄奇景象，可被水溶蚀的特殊岩石大量沉积，上亿年滴水穿石的塌陷，形成这样一个个特大漏斗。
千百年来，麻怀村被锁在天坑里。
见到麻怀村村支书邓迎香时，她正坐在村口麻怀隧道与香菇大棚之间的垭口上，欣慰的目光凝视着一辆辆小货车、摩托车穿行隧道。车上载满外卖的山货。
又有多少人知道，这幅再平常不过的乡村图景背后，蕴含着怎样的石破天惊？！
27年前，邓迎香嫁到麻怀村，15公里山路，走了8个小时。这时的她，还无法想象横亘的大山如何摆布她的命运——
山路迢迢，3个月大的儿子“小红球”没等送到医院，就在丈夫肩头停止了呼吸；一家人失望离开大山外出打工，第一任丈夫却不幸在瓦斯爆炸中遇难，不得不带着孩子返乡……
18年前，农村电网改造，电线杆运不进来，村里要凿一条出山隧道。没有多少人赞同。
邓迎香站了出来，她和乡亲们点起蜡烛、煤油灯，抡起洋镐、大锤、钢钎，开始“凿”路。整整5年，倾尽全力，隧道通了，但最窄的地方只能过一个人和一匹马，最低处人要趴着穿过。
人可以通过，车却无法通行，致富的路还太“窄”。
当看到女儿出嫁时摔在隧道里，穿着白色婚纱狼狈的样子，多年被山围困的辛劳、痛苦、无奈，让邓迎香心中最终爆发出山一般的信念和力量。
“今天我邓迎香发誓，我就是用手挖、用牙啃，也要啃穿一条路！”
没人支持她。邓迎香独自举起锄头再次走向大山，从麻怀村的一个巧媳妇，变成“女愚公”。
村民被她打动、县里资金支持……宽敞的隧道修通，邓迎香带领麻怀村600多名村民，从被大山摆布，到真正成为大山的主人。
不少中国贫困的土地上，大自然犹如一支神奇的笔，画下变幻的地貌，也堵住了出行的道路，一代代人被迫与贫困为伍。
对脱贫攻坚最基层的村党支部书记来说，在这种阻隔、闭塞、围困，有时甚至是一无所有之下，带领村民们挖出一条道路难，而找到一条发展致富的道路更需要多少智慧与勇气？
2014年6月3日，一场百年不遇的大洪水冲毁了贵州安顺平坝区塘约村。
这个本就贫困的小山村，“田地冲毁了，房子倒塌了，粮食被水泡了，村民一贫如洗，当时真是绝望。” 村支书左文学回忆。
多少次了！村民们向贫困发起冲锋，但每次轻微的市场波动和天灾都会将全村打回原形。
左文学带着村两委班子和村民们用烟熏黑了一间会议室，经过了无数个统一思想、集思广益的夜晚。
终于有一天，在炎炎烈日下，一次决定塘约命运的干部会召开。
“单打独斗没有出路！”
塘约村确定了强弱联合走共同富裕的道路，并立下贫困不除誓不罢休的誓言。
仿佛心中早有的愿望，在夏日苏醒了。
随后，这个小山村，开始了一场大探索。
在集体经济撬动下，塘约村改革不断：
实行“红九条”“黑名单”等管理制度，推动农村产权、金融、社会治理改革；实施农村集体财产权“七权”精准确权，为农业生产集约化、标准化、规模化发展创造条件；组建妇女创业联合会、红白理事会、建筑公司、运输公司等，优化配置全村人力……
短短两年时间，农民人均可支配收入从不到4000元提升到10030元，村集体收入从不足4万元增加到220多万元。
在村里举行的分红和脱贫庆祝大会，鞭炮声中，左文学躲了起来，“哭得停不住。”
为激励后人，左文学把“穷则思变”四个字印在塘约村对面的小山上。
这就是冲锋在脱贫攻坚最前线的村党支部书记。
他们是一直在路上的人——
云南昆明东川区汤丹镇，全镇境内峰峦叠嶂、山势陡峭，用当地人的话说，整个镇就像是挂在山梁上。
2018年4月26日，一个依旧忙碌的日子。天刚蒙蒙亮，中河村党支部书记、镇扶贫干部吴国良便坐车匆忙出发，这一天，他要访四个村，行两三百公里山路。
达朵村是吴国良的老家，父母住在村里，听说好久没回家的儿子来了，母亲早早准备了一桌饭菜。可工作太多，吴国良走的时候都没来得及进去看一眼。母亲追出门，只看到他远去的背影。
下午五点，吴国良走访完三家村的唐元龙老汉家，天色已晚，但还有一户人家没走访。
“天不早了，吃完饭再走吧！”
“不了，还要去下一家。”
告别后，唐元龙老两口刚转身回屋，忽听到门外一声巨响。吴国良乘坐的车子滚下了山崖……他走了，只有32岁。
他们是领路人——
水要从河流中取、全村没有蔬菜店、高寒缺氧致风湿病和心脏病等高发……西藏那曲市尼玛县荣玛乡加玲加东村是羌塘国家级自然保护区核心区的一部分，平均海拔5000米以上，这片藏羚羊等野生动物频频出没的地方，并不适合人类居住。
出路在哪？易地搬迁！
可故土难离。村党支部书记达顿挨家挨户做工作，有的人家甚至去了10多次。终于，说服了所有村民。
搬迁前一晚，拿着扩音器，达顿事无巨细安排事项：
路上有一名孕妇怎么办？途中将有医护车和医护人员全程护送。
村民的牛羊今后怎么办？安排专人留下放牧，乡亲们可以把牛羊交给合作社，获得收入……
2018年6月，村民在达顿的带领下，与整个荣玛乡的群众一起跨越上千公里，从藏北高原南迁至拉萨堆龙德庆区安置点，这次搬迁成为西藏首个高海拔生态搬迁项目。
他们是贴心人
——脱贫攻坚越到最后，越需要信任
轰隆隆的声音戛然而止。
河北省新河县申家庄村的郭秀英在挖掘机前一坐，刚启动不久的村道路硬化只得停止。
道路硬化，是村支书史凤水的命。
他刚上任的时候，村集体账户上只趴着两毛七分钱，外面还欠着10多万元。修路的80多万元是史凤水四处跑、东拼西凑得来的。
史凤水是个能人，多年在外，在国企干过，自己做过生意，他回村任支书的第一件事，就是自己垫钱把坏水管改造了，解决了大家的吃水问题。
接下来就是村里道路硬化。史凤水糖尿病加重了，每天都坚持到现场，晚上再回去输液。
可郭大嫂不管这些。她家房子在村最西边，为了排水，路中间修高，下雨天水就得往她家流。
史凤水赶来了。郭大嫂把一肚子委屈都说给了这位“当家人”。
“我们给您加固一下地基，怎么样也不能把您家墙冲垮了。沙子水泥，就算真用一百吨我也不心疼呀。”
“嫂子，真冲垮了，别看村集体没钱，我出钱给您修，您去大队里住，修好了您再回家。”
……
两个多小时，边开玩笑边谈心，边唠家常边劝慰。
郭大嫂服了村支书。
一个月后，全村5条东西大街、2条南北大街全部实现硬化，村民们彻底告别了晴天一身土、雨天一身泥的日子。
大家兴奋地敲起锣、打起鼓、放起炮。史凤水却突然语塞了，瞪着眼睛不让眼泪掉下来。
走村串户的采访，记者听到不少基层党支部书记帮助贫困群众的故事，有的甚至让人哭笑不得。
理发——这是云南勐海县曼班三队党支部第一书记、驻村扶贫工作组组长罗志华和三名队员绞尽脑汁，想出来与村民亲近的法子。
曼班三队是一个拉祜族聚居的寨子，拉祜族被称为“猎虎的民族”，属“直过民族”。就在10多年前，整个寨子17户人家仍住在深山里，刀耕火种、狩猎为生。
当地政府投入大笔资金为他们在山下修路建房。搬出来没多久，村民们又集体跑回“老窝”，守着茅草房靠山吃山。
7年前，政府再次把这个村整体搬迁到交通更便利的地方。2015年，专门派了“四条汉子”来把他们“稳”住。
看到村民们躲在树后张望生人，普通话甚至是方言都不会讲，罗志华犯了难。琢磨了好几天，他想出了给村民免费理发的法子。
这个法子灵，村民们慢慢来了。看到自己杂乱的长发变成清爽的短发，乡亲们笑了。关系熟络起来。理完发，再教村民洗澡，罗志华干脆和男村民一起洗。
认识数字、数位、写自己名字……罗志华和队员们把适龄孩子全部送到学校，又在村里办起夜校，目标是确保15岁至30岁左右村民能简单识别汉字、会简单的算术、用简单汉语交流。
。
如今，跟着罗志华，村民们学会种菜、养殖，每家每户养起了小耳猪，多的人家养了十几头，每头能卖千余元。
做一名让群众信任的党支部书记，没有任何捷径可以走，只能一心为民。
然而，对甘肃临夏州东乡县拱北湾村第一书记吴佰顺来说，却干了一件“得罪”村民的事。
2018年春季开学第三天，拱北湾村村民齐整整集中在村委小院里。庄严的国徽高挂在屋檐下，一辆当地人民法院的车停在院子里，针对村里几户家长违反义务教育法的案件，巡回法庭开庭审理。
马一不拉黑木和几位村民当庭认错悔过。村民们七嘴八舌，原来不让孩子上学违法不光是嘴上说说啊。
吴佰顺上任以来，为因灾、因学、因病、因残致贫的贫困家庭争取帮助；给村里拉项目、修路，带着村民到处“找钱”，村子一天天有变化。但看到村里总有辍学的姐姐背着弟弟、本应拿笔的小手却到饭馆端起盘子，吴佰顺觉得扶贫要更往根子里抓。
东乡县人均受教育年限仅为3.2年，有人甚至连自家存折到期了都不认识，经常到银行问。
2018年春节刚过，吴佰顺带着村干部不厌其烦做辍学孩子家长的工作，见人就念叨读书才能真脱贫，但收效甚微，一些家长借口家里没人做饭、孩子不爱学习、要照看弟弟妹妹等推脱。就拿马一不拉黑木来说，吴佰顺把他家里炕头都快坐塌了，他仍坚定认为“上学不如打工”，把刚上初中的儿子送到餐馆打工。
吴佰顺下决心诉诸法律。巡回法庭一宣判，全村人都上了一课。自此，村里适龄孩子全部归校，精神面貌很快发生改变。
“项目富一代，教育富百年。”吴佰顺舒了一口气，对群众有好处的事，“得罪”人也得干。
他们是带头人
——播下一种信念、一份希望
“以前为什么穷，现在又为什么挣到钱了？”
今年惊蛰前后，记者来到甘肃省临洮县三益村。大田还没解冻，村民张爱梅正在大棚里采摘西葫芦。大棚所有权属村集体，收益归村民，但种什么、怎么种、怎么卖，听合作社的。
面对记者的问题，张爱梅认真地想了想说：“以前我种的菜只能卖两公里远。现在能卖几千公里，卖出好价钱。书记说我成为市场细胞了。”
张爱梅嘴里的“书记”叫龚志荣，是临洮县大庄村、站沟村、三益村的联合党支部书记，也是三益村的村主任。之前是一名从这个村子走出去的成功商人。
2014年清明节，龚志荣回村上坟。临走时，村民把车拦住了：“村子富不起来，想让你带一带，又怕亏了你的‘坛场’（方言，意思是事业、命运等）。”
一个月后，龚志荣带着1200多万元存款回来了。
在龚志荣看来，三益村有山有水，但远离市场。他最大的任务就是教会村民如何走进市场。
回来不到半年，龚志荣在村后荒山上开发的千亩大棚、采摘园、观光果园、自行车赛道、亲子养殖场便具雏形。
2017年龚志荣成立村集体企业，下属净菜、旅游等多个子公司，村民全部变成股民和工人，像张爱梅这样的贫困户全部脱贫。
龚志荣教会了村民们，怎么建起自己的“坛场”！
随着精准扶贫精准脱贫基本方略的实施，一场影响深远的乡村经济再造也悄然发生：
不少乡村干部有了职业经理人的味道，很多外出的村民返乡任职创业，大量村民在村里就成了打工一族，田园综合体不断出现……
沉睡多年的一个个贫困乡村犹如注入强心剂。
如今，曾经荒山遍野的贵州省石阡县大屯村，与周边6个村合种的上万亩苔茶，不仅让这里一年四季绿意盎然，更让村民收入一年间增长了30%。
这种改变，源自大屯村村支书周绍军。
“种茶不种粮食吃啥？”
周绍军上任后的第一件事情，就是组织大家在荒山上种茶，改变单一的种植结构。
但对常年靠“种一亩水稻收一箩米”过日子的村民来讲，没想过也不敢想，没干过也不会干。
发动村里多位70多岁的老党员做群众工作，耐心做讲解，转变大家发展观念；邀请知名茶叶专家担任合作社技术总监，耐心指导茶农管护茶园；带着村民们申请QS（质量安全）认证，极大提升了产品附加值……
边干边学，边学边教。
如今，大屯村的苔茶已成功进入北京、上海、广东等全国多地，还通过外贸企业，进入德国、日本、摩洛哥等国际市场。
“茶产业管护好，可以保证60年有钱赚，这是‘子孙产业’，抓好了世代不为吃饭忙！”周绍军常对村民这样说。
授人以鱼，只救一时之急；授人以渔，则解一生之需。
脱贫攻坚最基层的村党支部书记是“头雁”，不仅需要把村子内在发展基因，与外在发展机遇结合，让村民有“志向”，还需要激发出村民自主脱贫致富的热忱，让村民有“志气”。
2018年8月15日，在延期驻村工作1年后，宋鹏离开了甘肃宕昌县沙湾镇大寨村。
在村民们看来，这位“臊子书记”，最大贡献不是带领村民挣了多少钱，也不是建立了一条完整的臊子面电商产业链，更重要的是，留下一种精神、一份希望。
第一次踏上陇原大地，宋鹏从兰州出发颠簸14个小时终于到了大寨村，迎接他的是光秃秃的大山和一碗热气腾腾的臊子面。面里的花椒太麻，麻得他的嘴失去感觉。
宋鹏整夜睡不着——怎么干、干什么都不是最重要的，最重要的是先要把村民的思想“搅”起来，让他们知道，除了种地，还有很多可以干的。
他决定拿村里家家户户都会的“好手艺”土猪肉臊子做文章。
不出意外，村民没一个赞成的，怕亏。
宋鹏不着急，先是带着村民代表走遍天津、北京、西安、兰州等地的大型超市、批发市场；到甘肃省轻工研究院踏访学技术；成立村办企业，建加工车间，组织村民技术劳力入股……
经过一年筹备，臊子加工厂拔地而起。2017年春节前夕，村代表在县电商年货节上推介臊子新产品。几十瓶臊子被抢购一空。
村民们信了！
臊子厂的员工不断增加，当初反对最激烈的村民现在成为臊子厂的主要技术骨干。
此后，罐罐酒、百花蜜等产品花样翻新，通过电商推广销售，村集体收入一年翻了三番。
3年过去，从前不吃麻辣的宋鹏，没有麻辣食不知味。
宋鹏走了，可敢想敢干、自力更生的精神写在这片贫瘠土地上、留在村民心间。
（小标题）他们是共产党人
——像一面面旗帜，飘扬在反贫困斗争的战场上
前往云南金平县广西寨村的路上，已经可以听到村支书刘富珠不少故事：
“他一敲锣说上课，村里没人不送孩子上学”；
“他能把村里种的药材卖到昆明”；
……
广西寨村坐落在哀牢山深处。虽仅有142户、600多名村民，却有汉族、瑶族、拉祜族、苗族、哈尼族五个民族，不同民族间风俗习俗、语言不同。
刚上任村支书，刘富珠妻子就去世了，他也瘫痪在床。在去城里治病前，一贫如洗的刘富珠把家里7只鸡交了党费。
村民们说，刘富珠不仅“瘫”了，而且“疯”了。
然而，他的“疯”不止如此。
半年后，刘富珠奇迹般病愈站立归来，做的第一件事就是动员大家修路。
好不容易申请来资金，乡亲们坚决不同意——“挖路会惊动山神”。
刘富珠一咬牙，卖掉家里几头耕牛，组织大家去县城、市区开眼界。
乡亲们愿意修路了，但修路要占几户村民的耕地，有三家死活不同意。
刘富珠拿自家耕地交换。
在刘富珠主持下，广西寨村挖通大大小小22条路，近150公里。村里种的草果、八角、灵香草等都能卖出去，村民腰包鼓起来了。
大家全都服了刘富珠。
当年，一位不愿占自家耕地的村民有些不好意思，想把地还给支书。刘富珠手一挥，“送出去的东西，我从来不再要！”
“是党员干部，就要把心掏出来给老百姓看。”
如今，刘富珠用自己的一颗心，将广西寨村民的心紧紧团结在了一起。2016年，全村实现脱贫。
一名党员，就是村里的一面旗帜。
基层的党支部书记所具备的凝聚力、战斗力，带领群众焕发出的向心力、创造力，是在中国共产党人带领下打赢这场历史决战的关键力量。
在很多边远山区的村民心中，身边党员什么样，中国共产党人就什么样。
在张秀代的干部履历表上，只有一句话：“1985年任马家村党支部书记至今。”
地处四川华蓥山深处的岳池县马家村，是一个“十年九不收”的穷乡僻壤。张秀代一辈子只有一个目标——“让乡亲们过上好日子”。
奔波20年为村里修路，6月里最热的天他拿着一把卷尺去实地测量；为精准拓展增收，跑重庆、广安，哪个地区什么季节农产品需求大、价格高，摸得一清二楚……
然而，就在马家村脱贫攻坚即将取得突破阶段，张秀代也因肺脓肿进入到生命的最后阶段。
他没有停下来。村里发展“借鸡生蛋”模式的3000只鸡运来了，他忍着剧痛，在酷暑下一只一只细细察看，挑出有病的鸡退回去。等做完这一切，他全身虚汗像水一般流淌……
最后一次参加村里会议，张秀代已不能讲话，连凳子都不能坐久。村干部扶他回家的路上，他不停地回头……
他走了，未满60岁。
乡亲们说：“他的坟好找，老百姓的嘴，就是他的碑！”
小康路上一个都不能少，却偏偏少了他。
“让乡亲们过上好日子。”
在许许多多村支书口中，都能听到这样的话，朴实背后却力拔千钧。
最艰苦的环境与最坚韧的奋斗、最贫瘠的土地与最富有的信仰往往同生。
1935年，四川凉山州彝海见证了红军长征途中与彝族家支首领小叶丹在彝海畔歃血为盟的一幕。
80多年后，这里又见证了一个年轻人在另一场长征中的誓言。
“我说干就干！干不好自动辞职！”
冕宁县彝海村村支书马强，曾当过兵、做过保安、做过生意。2013年，回家过年的马强和10多个年轻人在彝海边喝酒聊天，聊起村里的贫困，心有不甘，突然萌发回乡想法。
30岁的马强参加了村支书竞选，以19票比17票微弱优势胜了老书记。
他走到老书记面前，伸出手。可老书记说了句“咱们走着瞧”，转身走了。
这位小马书记有想法也有办法：
很快申请到修路资金，一辆面包车、一身迷彩服、一顶草帽，天天看进度，路很快修好了；
联系战友、朋友，推荐村里妇女农闲时外出打工，3月去新疆摘棉花，7月去青海收枸杞；
三年后，第二次竞选村支书，马强全票当选。转当村主任的老支书全力辅助他。
如今，彝海村已经脱贫，马强在设计村子未来的乡村振兴图：通过建合作社，扩大花椒种植、散养鸡养殖；利用“彝海结盟”的旅游优势，打造结盟小镇……
刚开始只准备干三年的马强舍不得离开，他觉得当村支书就是最大的事业，“这是我的家乡！这是我的责任！”
“打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。”习近平总书记的话豪迈而坚定。
这是战场，也是熔炉，锻塑着信念，也激发着力量。这些村党支部书记是贫困群众的领路人、贴心人、带头人，他们有一个共同的名字叫——共产党人。（记者何雨欣、姜伟超、周相吉、杨洪涛、庞明广、张京品、侯雪静）
甘肃交通厅：兰州南收费站现有位置符合设计规范
（事故现场图 图片来源：新华社）
甘肃省交通运输厅日前发布关于兰州市“11·3”重大道路交通事故涉及G75兰海高速公路兰临路段评估情况的通报，内容如下：
11月3日，G75兰海高速公路兰临路段（以下简称“兰临高速公路”）发生重大道路交通事故后，重庆交通大学工程设计研究院有限公司（公路行业专业甲级设计资质，具有公路评估咨询资格）作为第三方，对事故发生路段进行了安全性评价。
评价指出：兰临高速公路起点为兰州市七里河区兰工坪路，终点止于定西市临洮县，全长93公里，于2001年10月开工，2004年12月验收通车，设计时速80公里，双向四车道。针对兰州市地处黄河河谷盆地、周围群山环绕、项目所处地形最大高差1057米的客观条件，在翻越七道梁时设计采用了隧道穿越方案；为克服高差，从隧道口到项目起点处，设计采用了连续纵坡或组合坡段方案；兰州南收费站现有位置，若向上坡移，弯多坡更陡，向下坡移，坡更长、距市区更近、危险性更大，故采用在现有直线坡缓相对合理路段位置设置的方案，建设收费车道10条。该路段设计和建设采用的平曲线、纵坡坡长和坡度、收费站设置等技术指标，符合《公路路线设计规范》（JTJ011—94）和《公路工程技术标准》（JTJ001—97）。
评价认为：兰临高速公路通车后，交通量大幅攀升。为应对17公里连续下坡的行车安全风险，增设的5处避险车道（两两间隔2.3公里，其中最后一处距兰州南收费站1.25公里）及1处紧急通道，符合《公路工程技术标准》（JTGB01—2003）。开展的养护维修工程，设置的135处标志标牌、振荡标线、监控设施等交通安全设施，安装的收费广场路灯、爆闪警示灯等设备，符合《高速公路交通安全设施设计与施工技术规范》（JTJ074-94）。
当前，公路管理部门正在积极采取措施保通保畅，一是增加公路养护力量。调配养护人员、机械设备和保障物资，加强兰临高速公路、国道212公路的养护和保畅工作。二是加密警示提醒设施。在17公里连续下坡路段和5处避险车道安装高音喇叭、闪光指示带、探照灯，延伸道路灯，昼夜提示行车安全。针对雨雪天气及冬季道路结冰情况，及时采取管控措施。三是优化路网布局。推进兰州市周边出口路段改造，12月底前建成兰州南绕城高速公路，届时通行兰临高速公路的大型货车通过西果园立交，分流到南绕城高速公路，不再由兰州南收费站进入市区。目前，兰州南绕城高速公路项目同步由交通运输部公路科学研究院道路安全研究中心进行第三方交通安全性评价，随后将根据评价结论优化相应措施。四是举一反三全面排查。组织对全省公路进行排查，重点路段开展安全性评价，对第三方评价单位提出的意见建议，有针对性地制定优化完善方案，并加以实施。
（兰州市人民政府发布）
2018年11月18日
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来源：人民日报客户端
弘扬“好人精神” 凝聚奋进力量
弘扬“好人精神” 凝聚奋进力量
——写在“我推荐我评议身边好人”活动开展十周年之际
这是一个亲切的称呼：“中国好人”。
这是一份长度持续增加的榜单：“中国好人榜”。
2008年5月，由中央文明办主办、中国文明网承办的网上“我推荐我评议身边好人”活动启动。10年来，这项活动发挥网络优势，激发公众参与热情，发动人们在日常生活中发现好事、在熟悉人群中推荐好人，每月由网民评议出100名左右的“身边好人”入选当月“中国好人榜”。
平凡的人们，深厚的情怀。
10年来，11681人荣登“中国好人榜”，参与推荐投票、跟帖点赞、交流互动的群众和网民超过100亿人次。凡人善举，一件一桩折射美德阳光，一点一滴汇聚榜样力量。一个个“身边好人”，为实现中国梦的中国精神、中国价值、中国力量添砖加瓦。
“中国好人”践行核心价值观
助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲……层出不穷的“中国好人”，是当代国人道德风貌的写照。
一个走向复兴的民族，离不开价值追求的指引；一段砥砺奋进的征程，需要有精神力量的支撑。
“社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义核心价值观建设，采取一系列重大举措，推动社会主义核心价值观广泛弘扬，崇德向善、见贤思齐、德行天下的社会氛围日益浓厚。
经由网民推荐评议的“中国好人”，每一个名字背后都是一段感人的故事，每一份坚持都传承着美德，为社会主义核心价值观写下可触可感的注脚。
——我国第一代核潜艇总设计师黄旭华，30载隐姓埋名身居荒漠，倾心竭力于核潜艇事业；复旦大学钟扬教授援藏多年摸清西藏“生物家底”，将毕生精力献给生物多样性保护事业；甘肃定西临洮县原县长柴生芳把生命献给扶贫事业，2014年8月的一天，他连续工作超过17个小时，在办公室睡过去，再也没有醒来。
——四川巴中拾荒老人陈光伟拾荒购书、免费捐献，30多年“捡”出一座免费图书馆，老人总说，书本的最大价值就是能被需要的人阅读。浙江温州乡村医生王珏，化名“兰小草”每年捐赠善款2万元，坚持了10多年，直到因病离世后真实身份才为人所知。
——江西南昌3位平民英雄许诺、应维雨、杨国华，在车祸现场面对随时可能发生的爆炸，不顾个人安危勇救3名伤者，他们说，救人是一种本能。为救下横穿铁轨的老人，重庆荣昌火车站值班员徐前凯奋不顾身跳下列车，将老人推出轨道外，自己却来不及躲避，右腿被火车轧断截肢，他说，“牺牲一条腿，救回人一命，我不后悔”。
——浙江老人徐既仁生活非常节俭，但在80岁寿宴上捐款265万元做公益，在老人眼里，“钱拿出来，能为村里做点实事，是我最大的生日愿望”。陕西渭南熊树民面对久病不愈的母亲、高位截瘫的姐姐、与癌症病魔抗争的妻子，不离不弃、真情相伴，撑起家的蓝天。
…………
“中国好人”以实际行动让世人看到，一件件看似简单的小事，如何铺就努力向上向善的道路。
“好人效应”引领社会新风尚
习近平总书记强调，只有站在时代前沿，引领风气之先，精神文明建设才能发挥更大威力。
创新内容和载体，改进方式和方法，是精神文明建设充满生机活力的必由之路。“请把您身边的好人好事告诉我！”在“我推荐我评议身边好人”活动中，网友编辑一条短信、录制一段音视频或者发一封邮件，就可以把身边的好人好事推荐上网，接受网友评议。
这项发挥网络优势、调动群众热情的活动开展10年来，共征集好人好事线索4492万余件，重点宣传展示6.3万余名候选人的先进事迹。广泛发掘凡人善举、宣传好人好事，让人们深切感受到社会上还是好人多这一社会道德风尚的主流。
人民群众是精神文明创建活动的主体。道德教育实践活动只有深入基层、深入群众，与人们在思想和情感上产生交流和共鸣，才能真正触动心灵。开展全国道德模范和身边好人现场交流活动，为人们打造了一个展示草根英雄、引导群众学群众的舞台。
10年来，现场交流活动在全国百余个城市陆续举行。一位位日常生活里看上去普普通通的“小人物”走上舞台，接受观众们的掌声和敬意。现场交流活动通过访谈、视频短片、文艺表演、网络互动等形式，把大家带入感人情境。人们在情感共鸣中汲取道德养分，从心底迸发对善的敬重、对美的向往。
从2014年9月起，中国文明网推出《好人365》栏目，每天讲述一位“中国好人”的感人故事，话题阅读量超过17.4亿。
小故事里蕴含着大道理。“好干部”“好医生”“好工人”“好父亲”“好母亲”……可亲、可敬、可学的“身边好人”，用朴实生动、真切感人的经历，奏响一曲曲美德乐章，如涓涓细流，汇聚成爱的暖流，涌向人们心田。
小善常为，携手同行。
“这些‘身边好人’让我明白‘勿以善小而不为’的深刻意义，打动着我，鞭策着我。”“赠人玫瑰，手有余香，帮助他人不仅可以为别人的生活送去一片阳光，也可以找到属于自己的充实与快乐。”“这就是生活的美，善良的美，每一个人都可以为‘大美中国’贡献自己的力量。”……网友们纷纷写下感言，更加坚定以好人为榜样、学好人、做好人的自信自觉。
“好人中国”激荡筑梦正能量
去年冬天，发生在人民大会堂金色大厅里的一幕温暖神州：
2017年11月17日上午，习近平总书记在这里亲切会见参加全国精神文明建设表彰大会的代表。看到黄旭华和黄大发两位全国道德模范代表年事已高，习近平总书记握住他们的手，请他们坐到自己身旁。
身教胜言教。习近平总书记用行动为全社会作出了关爱模范、尊老敬贤的表率。
以上率下，蔚然成风。
让好人有好报。“别人有难好人帮，好人有难大家帮”……百姓朴素的话语，道出尊崇道德模范、礼遇身边好人的真挚情感。从制定关爱实施办法，到成立“好人协会”，再到慰问帮扶道德模范、资助生活困难的“身边好人”，各地想方设法帮助道德模范、“身边好人”解决工作生活中的实际困难，送去党和政府的温暖。
让“好人氛围”更浓。网上“中国好人馆”正式上线，“安徽好人”“江苏好人”“北京榜样”“广东好人”等地方“好人榜”不断涌现。让善行义举上榜、为凡人善举立传的做法，推动“人人做好人、好人做好事、好事就上榜、好人有好报”的“好人氛围”更加浓郁。
争当“中国好人”，共建“好人中国”。
实现中国梦，是物质文明和精神文明比翼双飞的发展过程。每一个人都是精神文明建设的受益者，更是参与者、推动者。
从巾帼志愿者“立足社区、面向家庭、见诸日常、细致入微”，到青年志愿者书写青春风采、老年志愿者发挥余热老有所为，“人人为我，我为人人”的“好人社会”处处洋溢善意和温暖。
从“时代楷模”“道德模范”“最美人物”，到各行各业的先进人物，一位位典型代表犹如绽放的花朵，让精神文明的花园更加耀眼夺目。
从文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园，到多彩多姿的群众性精神文明创建活动蓬勃开展，一笔笔绚丽色彩，擘画着文明中国的壮美画卷。
在异国他乡紧急施救的中国医生、观看比赛后主动清理看台垃圾的中国球迷……一位位走出国门的中国人以自身言行举止，赢得世界称赞，让文明中国的形象更加立体丰满。
用好人的崇高品格鼓舞人，以好人的榜样示范引领人。
望眼未来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，精神文明建设必将结出繁茂硕果，凝聚起中华儿女万众一心的磅礴力量，向着中华民族伟大复兴的中国梦奋力前行！
（新华社北京5月31日电 记者黄小希）
《光明日报》（ 2018年06月01日 04版）
来源：光明网-《光明日报》
2018马云乡村教师奖、校长计划提名者名单揭晓 甘肃3位校长23位老师入围
2018马云乡村教师奖、校长计划提名者名单揭晓
我省3位校长23位老师入围
每日甘肃网9月27日讯据兰州晚报报道（记者袁文波）9月25日夜间，马云公益基金会对外公布了2018马云乡村校长计划40位提名者校长名单、2018马云乡村教师奖180位提名者名单，其中甘肃省分别有3位校长、23位老师获得提名。10—11月，通过名单公示、核实信息、走访等环节，马云公益基金会将组织专家团队对2018马云乡村校长计划、教师奖提名者进行终评，评选出最终获奖校长、教师。
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全国共有180位教师获得提名
为树立乡村教师阳光活力的榜样典范，弘扬乡村教师无私奉献的高尚师德，马云公益基金会于2015年9月16日正式发起“马云乡村教师计划暨2015首届马云乡村教师奖”，每年一届寻找100位优秀的一线乡村教师。对于获奖教师，基金会将给予持续三年总计10万/人的现金资助以及专业培训和发展机会，用于鼓励和支持教师进行乡村教育创新实践。
今年3月20日至5月20日，2018马云乡村教师奖共收到1892份有效申报材料。7月9日，马云公益基金会官网、官方微博和微信公众号公示了2018马云乡村教师奖300位入围者名单。经过两个多月的核实举报信息、初评、实地走访等环节，马云公益基金会从入围的300位教师中筛选出了180位，入选2018马云乡村教师奖提名教师。
马云公益基金会数据显示，在全国范围内，此次的提名教师覆盖其中的23个行政区域。在全国832个集中连片特困地区县、国家级扶贫县和浙江省相对贫困县中，此次的提名教师来自其中的139个。提名教师们所在的学校，平均距离乡镇9公里，平均距离县城53公里。他们所在的学校，教师平均数量29人，学生平均人数381人。他们所带的班级，学生平均数量43人。
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40位校长入选提名者
今年3月20日至5月20日，2018马云乡村校长计划共收到221份申报材料。2018年7月9日，马云公益基金会通过基金会官网和官方微博、微信公众号公示了2018马云乡村校长计划60位入围者名单。之后经过两个多月的核实举报信息、初评、实地走访等环节，从入围的60位校长中筛选出了40位，入选马云乡村校长计划提名校长。
马云公益基金会数据显示，此次提名的40位校长，有18位来自少数民族，占总人数的45%。提名校长所在的学校离县城平均距离为50.7公里。其中32所学校为寄宿制学校，占比80%。他们在本校担任校长的平均时长为6.3年，担任校长职务的平均时长为10.3年，在乡村学校工作的平均时长为20.3年。80%的提名校长最高学历为大学本科及以上，50%的提名校长已评上高级或正高级教师职称。
马云公益基金会每年在全国范围内评选出20位优秀的乡村校长代表，为他们每人提供总计50万元的支持，帮助他们改善个人生活、提升领导力、开拓乡村教育模式。
2018马云乡村校长计划提名校长名单（甘肃省）（排名不分先后）
马吉祥 甘肃省东乡族自治县汪集池沟学校
王富贵 甘肃省静宁县城川镇大寨小学
马宏玉 甘肃省陈家集初级中学
2018马云乡村教师计划提名者名单（甘肃省）（排名不分先后）
陈金福 甘肃省武威市古浪县大靖大墩小学
李天耀 甘肃省庆阳市环县秦团庄乡白塬畔小学
李维国 甘肃省定西市陇西县小干川小学（又名陇西县渭阳乡未来时光希望小学）
韩廷鹏 甘肃省武威市古浪县定宁镇水口初级小学
梁红霞 甘肃省陇南市礼县祁山镇五一小学
雍冬梅 甘肃省陇南市武都区佛崖镇东古城教学点
董 平 甘肃省甘南藏族自治州临潭县新城镇西街小学
苏小娟 甘肃省武威市天祝藏族自治县西大滩镇马场小学
岳明珠 甘肃省定西市临洮县上营乡刘家下头小学
高隆花 甘肃省临夏回族自治州临夏县榆林乡联合小学
高瑞兰 甘肃省陇南市宕昌县哈达铺希望小学
郭龙江 甘肃省甘南藏族自治州舟曲县果耶乡池干中心小学
郭秀虎 甘肃省定西市临洮县上营乡漆家沟小学
马海山 甘肃省临夏回族自治州康乐县胭脂初级中学
方 鹏 甘肃省白银市靖远县五合镇贾寨柯初级中学
黄映明 甘肃省平凉市静宁县甘沟镇雷黄小学
滕爱芳 甘肃省白银市靖远县乌兰镇营防小学马滩教学点
路永俊 甘肃省白银市靖远县刘川镇明德小学
李云霞 甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县柳树乡八洋沟小学
张得安 甘肃省临夏回族自治州广河县三甲集镇小沟村小沟小学
徐忠生 甘肃省武威市天祝藏族自治县哈溪镇双龙小学
王小鹏 甘肃省天水市武山县咀头乡党口小学
兰 玲 甘肃省白银市会宁县新添堡乡中心小学
划重点！兰州市公布未来3年棚改计划，快看里面有你的旧房子吗？
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来源：西部商报
兰州市2018年棚改计划公布，计划实施37个项目
看你家附近有没有要改造的棚户区
昨日，兰州市2018年棚户区改造现场推进会在安宁区召开。会议通报了2017年全市棚改工作进度情况，部分进度缓慢的棚改项目被点名批评，并初步确定 2018年兰州市改造棚户区项目 。
根据兰州市棚改指挥部会议对2018年全市棚户区改造项目的预审，以及省建设厅、省棚改领导小组对兰州市2018年棚改计划的审核，初步确定 兰州市2018年棚户区改造项目37个，改造户数51517户，考核任务31206户。
其中，计划2018年6月底前开工的省列棚户区改造项目20个，改造任务31206户，计划总投资272.62亿元，2018年度计划投资88.99亿元；计划2018年10月底前开工的市列棚户区改造项目17个，改造户数20311户，计划总投资153.86亿元，2018年度计划投资32.82亿元。
兰州市棚改计划
城关区
2017年 6个省列棚户区项目100%开工建设
2017年，城关区重点实施的范家湾、店子街、桃树坪、广武门后街、五一山（驼铃客车厂）、电力变压器公司6个省列棚户区项目，总投资15亿元，目前已100%全部开工建设，完成改造2551户、30万平方米。其中，范家湾城中村改造项目，改造任务数564户，正在进行主体施工；店子街城中村改造项目，改造任务数917户，正在进行主体施工；广武门后街改造项目，改造任务数46户，主体已封顶，正在进行装修。
除此之外，其他棚改项目也已经进入实质工作阶段，已开工建设但需完善手续的项目3个1024户。分别是：电力变压器公司危旧房改造项目，改造任务数144户，正在办理施工许可证，进行主体施工；桃树坪棚户区改造（二、三期）项目，改造任务数600户，正在办理施工许可证，进行主体施工；五一山（驼铃客车厂）棚户区改造项目，改造任务数280户，已正在办理施工许可证。
2018年 已申报省列棚户区改造项目6个
2018年城关区已申报省列棚户区改造项目6个、8300余户，概算总投资约70亿元，新建安置住房面积约85万平方米。
根据各项目实际，力争2018年6月底前办结庙滩子整体改造、建工机械厂棚户区改造2个项目前期手续，8月底前办结盐白片区—伏龙坪（红泥沟）片区整体改造、张苏滩村棚户区改造、南河新村—金昌路棚户区改造、国资利民城区改扩翻项目， 力争6个项目年内全部开工建设。
继续完成往年续建任务，2018年，广武门后街广场综合改造、晟地汽配有限公司棚户区改造及中科院科苑一区棚户区改造3个往年省列棚改项目基本建成，完成改造747户、约8万平方米；
2019、2020年，空间物理研究所危旧房改造、省手工业联社棚户区改造等31个往年省列棚改项目基本建成，完成改造9558户、约93万平方米，其中兰州煤矿设计院棚户区改造、八冶棚户区改造等18个项目竣工验收。
未来三年，城关区锁定这些重点
未来三年即2018—2020年为兰州市的棚户区改造攻坚年，城关区作为主城区和老城区，责任重大、任务艰巨。
城关区棚户区改造按照“整体规划、连片开发、集中安置、分布实施”的思路， 重点围绕“一区”（旧城区）、“两坪”（桃树坪、伏龙坪）和“六片”（东岗、雁滩、青白石、盐场、红泥沟、南砖瓦窑）实施改造， 力争到2020年，实施棚户区改造项目66个41513户，改造面积约220万平方米，新建面积约365万平方米，建成百万平米以上集中安置区2个，力争全区主城区棚户区改造基本完成，切实改善辖区群众居住条件、提升城区整体形象。
2018—2020年城关区计划实施棚户区改造项目66个41513户，改造面积约220万平方米，新建面积约365万平方米。其中： 2018年 除国家考核任务以外，启动实施中车集团7437工厂、土木工程科学研究院、省三建等15个棚改项目、9434户，改造面积约50万平方米，新建面积约83万平方米； 2019年 启动实施兰州煤炭大院、果品茶叶公司、普兰太公司等22个棚改项目、13838户，改造面积约73万平方米，新建面积约122万平方； 2020年 启动实施南砖瓦窑、闵家桥、新兰药家属院等29个棚改项目、18241户，改造面积约97万平方米，新建面积约160万平方米。
挖潜储备并力争实施的项目。 紧紧抓住全市改扩翻政策，围绕49个、34824户危旧房及“三不管”楼院再谋划一批项目。其中：2018年计划改造排洪南路（含晟地汽修二期）、广场主席台北侧等9个项目、6396户；2019年计划改造市博物馆周边、金昌南路詹家拐子等14个项目、9940户；2020年计划改造畅家巷、红星巷华联周边等26个项目、18488户。
七里河区
2017年 承担2个省列棚改项目
2017年七里河区承担2个省列棚改项目，改造任务3287户，其中阿干棚户区项目改造任务3100套。目前，项目工程建设进展顺利，A区7、8、9号楼正在进行基坑开挖，10号楼完成地上12层，11、12号楼完成地上5层。B区4、5、6号楼已开工建设。
河湾堡棚户区改造任务187套，项目单位甘肃省宏业绒毛加工厂与住户签订拆迁安置协议187户，其中货币安置25户，拆迁安置产权调换163户，按照省市考核标准已完成开工考核任务。
2018年 申报省列棚户区改造项目4个
按兰州市棚改指挥部的要求， 2018年七里河区共申报省列棚户区改造项目4个， 具体为 兰电物业棚户区改造项目（三期）、甘肃建投2#综合楼棚户改造项目、兰州兰通后勤服务有限公司棚户区改造项目（二期）、龚家湾原兰州玻璃厂家属楼及周边区域棚户区改造项目 ，涉及拆迁户2254户，占地135.43亩，改造面积902818.83平方米，计划新建2430套。
2018-2020年棚改攻坚计划
2018年计划改造7898户， 主要改造毛条厂片区、五星坪片区（续建）、杨家桥片区、电机厂片区（续建）、兰通厂片区、岘口子（续建）。
2019年计划改造15921户，主要改造晏家坪片区、秀川新村片区、小西湖片区、小西坪粮库片区、水泵厂片区、下西园片区、华林坪片区、省木材片区、铁路小区片区、西站三角线片区。
2020年计划改造20674户， 主要改造晏家坪片区（续建）、任家庄片区、西站三角线片区（续建）、秀川片区、骆驼巷片区、商通厂片区、西部欢乐园片区、老西站片区、文化宫片区、南出口汽车南站片区、吴家园和王家堡片区（大敦煌产业园）。
西固区
2017年棚改工作任务全面完成
目前，西固区建成和在建的棚户区(城中村)改造项目共有27个，已建成棚户区(城中村)项目13个，建成入住3187套棚户区(城中村)改造安置房，建筑面积44.4万平方米。
2017年，市政府下达西固区实施3237户棚户区改造、新增185户货币化安置的棚改建设任务。根据市政府下达的棚改任务，西固区实施了兰西铁苑四期、达川棚户区二期、四建集团临洮街项目和兰州石化公司幸福街区4个棚户区改造项目，共计实施3237户棚户区改造；完成了寺儿沟片区185户棚户区居民货币化安置工作，全面完成了2017年棚改工作任务。
（一）兰西铁苑棚户区改造四期项目。计划拆迁598户，采取先建后拆的方式进行建设，新建房屋598套、新建面积119600平方米。目前，项目前期建设手续已办理完结，598套安置房已开工并达到主体封顶，正在进行装饰装修工程。
（二）达川棚户区改造二期项目。计划拆迁1803户，采取先建后拆的方式进行建设，新建房屋1803套、新建面积131286平方米。目前，项目前期建设手续已办理完结，1803套安置房已开工，正在进行主体和基础施工。
（三）省建四公司临洮街棚户区改造项目。计划拆迁588户，采取先建后拆的方式进行建设，新建房屋588套、新建面积58800平方米。目前，项目前期建设手续已办理完结，588套安置房已开工，正在进行主体和基础施工。
（四）兰州石化幸福街区棚户区改造项目。计划拆迁248户，采取先建后拆的方式进行建设，新建房屋248套、新建面积14216平方米。目前，项目前期建设手续已办理完结，248户安置房已开工，正在进行主体施工。
（五）寺儿沟片区棚户区改造项目。2017年计划改造185户，计划投资18500万元。目前，上述185户棚户区居民已完成货币化安置工作。
西固区未来3年棚改项目计划
根据兰州市棚改办要求，西固区经过认真梳理筛选，结合项目前期建设手续和拆迁情况， 确定了寺儿沟片区棚户区(二期)、兰州石化职业技术学院西区家属院棚户区2个棚户区改造项目作为2018年省列棚户区改造项目，上述项目共计改造1593户。
2019年计划实施陈坪街道上庄子城中村改造、兰州蓝天浮法玻璃股份有限公司、省建四公司福临小区、兰州石化福利西路、中石化宁波公司、兰棉家属院、西固区百货公司家属区、兰高嘉园(二期)、煜盛家园、中石化五建棚户区、福利路街道、陈坪街道、西固城街道、四季青街道、临洮街街道和新维路棚户区16个棚户区改造项目，计划拆迁改造棚户区和城中村居民19921户。
2020年计划实施兰州石化合水北路棚户区、四季青街道城中村改造项目，计划拆迁改造棚户区居民565户。
安宁区
2017年棚改项目进展情况
2017年安宁区棚户区改造任务为4050户，目前全区6个涉农街道已完成拆迁约2500户。安置房建设主要以十里店街道安置点、安宁堡街道棚户区（城中村）改造安置点西区和银滩路街道二期安置点为主，目前已全部开工建设。
其中： 十里店街道安置点7#楼200套已主体封顶；安宁堡街道安置点西区项目开工建设7栋安置楼，约17.74万平方米、1864套主体施工；银滩路二期安置点项目开工建设10栋安置楼，约17.09万平方米、2004户套基础施工。
2018年安宁区计划实施棚户区改造2804户
2018年安宁区计划实施棚户区改造2804户。其中： 城中村改造项目2500户，计划总投资约25亿元，申请国开行贷款资金约20亿元；驻区企业中国能源建设集团西北电力建设甘肃工程有限公司安宁棚户区改造项目304户。 城中村改造项目具体储备如下：
1.沙井驿街道棚户区（城中村）改造项目。计划开工新建安置房约898套。目前，市规划局已基本同意该安置点规划方案和规划指标，安置点无拆迁任务，计划2018年4月底前完成各项建设手续办理并正式开工建设。
2.刘家堡街道棚户区（城中村）改造项目。计划新开工建设安置房852套。目前，安置点正在进行场地平整，市规划局已完成该项目建设工程规划专家论证。计划2018年4月底前完成各项建设手续办理并正式开工建设。
3.孔家崖街道棚户区（城中村）改造项目。计划新开工建设安置房450套。目前，市规划局已完成该项目建设工程规划专家论证，计划2018年4月底前完成各项建设手续办理并正式开工建设。
4.十里店街道棚户区（城中村）改造项目。计划新开工建设安置房300套。目前，已完成工程施工招投标工作，街道正在抓紧安置楼位的征拆工作，计划2018年4月开工建设。
5.按照市棚改办“谋划一批、储备一批、实施一批”的改造要求，安宁区在如期完成上述改造任务的基础上，计划上2018年半年完成安宁堡街道置点西区（二期）征拆和刘家堡街道安置点梨韵生态园的征拆工作，启动实施十里街道安置点北区、孔家崖街道安置点西区的征拆，力争2018年年底全部具备开工条件，为下一年度棚改工作打下坚实基础。
2018—2020年 力争每年完成城中村改造2000户以上
2018—2020年期间，安宁区将力争每年完成城中村改造2000户以上，开工建设安置房30万平方米以上，确保到“十三五”末，累计安置拆迁群众约6万人，占全区城中村改造总量的90%以上。同时，按照全市棚户区连片改造的总体要求，有效推进辖区国有土地上棚户区改造，以经济区安宁园区启动实施的城市设计为基础，拟由区城投公司负责，将区属企事业单位和改制企业危旧房屋纳入棚户区改造范围，统一规划，集中建设安置点，整理和合理配置土地资源，扩大教育、医疗、绿化、道路等公共服务建设用地。通过实施棚户区改造，不断完善城市基础设施建设，切实改善辖区居民居住条件，全面加快现代化中心城区建设步伐。
红古区
2017年棚户项目进展情况
2017年，红古区计划实施的棚户区（城中村）改造共有1589户，分11个片区进行。其中，窑街獐儿沟煤矿家属楼37户，窑街街道城中村268户，海石村城中村一期100户，火车站社区三号街坊402户，西苑社区二期242户，海石湾幼儿园家属楼48户，区医院家属楼72户，红古镇王家口-旋子村段城中村210户，平安镇张家寺城中村170户，下海石村城中村改造一期40户，新增农牧局老家属楼项目46户。截至目前已签订协议1169户，完成总任务的74%。
2018年 计划实施1600户棚户区改造项目
2018年，红古区计划实施1600户棚户区（城中村）改造项目， 具体为窑街支架厂棚改项目、窑街大砂村项目、窑街民门公路沿线项目、西苑社区七号大院一期项目、石油公司楼、十八中家属楼、电信路-交警队平安路南沿线项目、平安镇城中村项目。
未来三年计划棚改12530户
2018年-2020年，红古区重点实施两类棚户区改造， 即城镇棚户区改造和国有工矿棚户区改造，计划改造12530户。
（一）城镇棚户区改造。 计划将海石湾、窑街城区老旧小区和川区三镇核心区域周边村庄全部纳入改造范围，计划实施棚户区改造项目30个，改造户数8517户，其中：2018年项目8个，改造户数1600户；2019年项目11个，改造户数3033户；2020年项目11个，改造户数3884户。
（二）国有工矿棚户区改造。对窑街煤电公司现有工矿棚户区进行改造，共计4013户，其中2019年2000户，2020年2013户。
榆中县
榆中县 2017年省列项目建设进展情况
榆中县城关片区（县城）棚户区改造项目为2017年省列棚户区改造项目，该项目含6个子项目（榆中县政府家属院片区、西关新村一二区棚户区改造项目，环城西路片区棚户区改造项目，环城东路棚户区，北关花园棚户区改造项目，城关镇李家庄片区棚户区改造项目，城关镇周前村棚户区改造项目），总建筑面积330.43万平方米，其中新建安置房6486套，新建安置房面积71.96万平方米，计划投资约48.65亿元（小区外基础设施未计入）。
目前，榆中县政府家属院片区、西关新村一二区棚户区改造项目正在进行主体及室外工程施工，环城西路片区棚户区改造项目、北关花园棚户区改造项目正在进行基础工程施工，城关镇李家庄片区棚户区改造项目、周前村棚户区改造项目正在进行主体工程施工。
2018年榆中县申请国开行棚改贷款项目共2个
2018年榆中县申请国开行棚改贷款项目共2个， 分别为榆中县城关片区棚户区改造项目、和平片区棚户区改造项目，共改造5347户，拆迁面积86.26万平方米，新建安置房5347套，新建安置面积53.47万平方米，估算总投资40.1025亿元。目前，正在进行拆迁动员、入户摸底、评估工作，已完成入户摸底2513户，评估2396户，城关片区安置住房正在进行项目前期规划方案的设计，和平片区和平社项目正在进行监理施工招投标工作，和平徐家营项目和和平沈家河项目正在进行前期规划方案的设计。
同时，按照应改尽改的原则，结合榆中县整体发展规划，计划2018年至2020年全县共改造20185户。
皋兰县
2017年棚户项目进展情况
2017年，皋兰县实施省列棚户区改造项目两个，改造任务2845户，目前均已开工。其中，石洞镇棚户区改造项目（一期），新建住房235套，建筑面积33089.76平方米，于2017年5月6日开工建设，计划2018年5月底前完成主体建设；石洞镇棚户区改造项目，改造任务2610户，全部采取货币化方式安置。
目前，已完成住户协议签订工作，正在兑付安置补偿款。由于国开行授信资金没有全额到位，且年内不再发放资金，计划2018年资金到位后，全面完成补偿款的兑付。
未来三年棚改计划
2019-2020年度，确定改造目标为5000户。 计划将县城旧城区（北辰路沿线）作为改造重点，以目前正在建设的汇金购物广场为中心向南北辐射。充分利用棚户区改造政策优势和融资优势，通过新建安置楼，采取产权调换的方式进行拆迁安置，进一步拓展县城发展空间。
鉴于项目建设普遍存在土地、规划等手续办理周期长的问题，皋兰县及早谋划，已安排有关单位提前着手开展工作，计划在2018年底，完成项目前期手续，2019年及早开工建设。
永登县
2017年棚户区改造工作进展情况
2017年，永登县棚户区改造项目为永登县城关镇片区棚户区改造项目，共计划拆迁安置户数为1100户。其中，城关镇生产村950户，满城村150户。
该棚改区域内共规划建设胜利街、纬十一路、煤建路、团结街4条道路，总面积9.32万平方米，计划总投资6453.85万元。
2018—2020年棚户区改造计划
2018年—2020年永登县计划棚户区改造项目四个，经过整体摸底、详尽排查，共有3338户居民在我县计划改造区域内。
此计划将永登县城南城区、西城区、北城区、东城区四大县城划分区域中的棚户区应改尽改， 将县城市建成区域范围内平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏乱差的区域及“城中村”整体推进改造。
2019年、2020年将相继改造三个棚户区项目， 分别是永登县城关镇西坪村棚户区改造项目，涉及改造户数207户；永登县城关镇高家湾村棚户区改造项目，涉及改造699户；永登县城关镇片区棚户区改造项目，涉及改造2002户。
兰州新区
2018年计划改造棚户区2个
兰州新区2017年棚户区改造任务为火家湾（棚改）安置房项目（1431套）开工建设。
2018年计划改造棚户区2个，涉及货币安置2942户，具体项目为 ：
1、兰州新区中川镇棚户区改造项目将对中川镇周家梁村、兔墩村、北坪村及西槽村四个村居民住房进行整体拆迁，通过货币补偿方式引导拆迁农户在新区购房安置。拆迁范围为新区纬一路以北、经一路以东、经七路以西及尖山庙以南区域，面积约16113亩，涉及征拆货币安置2642户，计划总投资346408.8万元。
2、兰州新区西岔镇棚户区改造该项目是对西岔镇镇区的居民进行拆迁安置，项目位于西岔镇职教园区内，纬十六路与北斗路交叉口东南侧，省体育中心对面，东侧和南侧均紧邻西岔镇现有待改造居住区，总用地面积约274.5亩，涉及征拆货币安置300户，总投资44820万元。
2018—2020年棚改攻坚计划
兰州新区计划实施棚户区改造项目2个，其中兰州新区火家湾（棚改）安置房项目（2018-2020年）1430套，兰州新区倒水塘（棚改）安置房项目（2019-2020年）3572套，计划建设安置住房共5002套。
高新区
2017年棚改新开工建设3741套
2017年棚改项目完成情况：兰州高新区2017年棚户区改造任务为新开工建设3741套。项目位于兰州高新区榆中园区，共建设棚改安置房3741套、40.4万平方米，总投资9.45亿元。由兰州高科投资发展集团公司负责实施。目前，已经全面开工建设，其中的885套已经完成主体工程，冬季停工前正在进行室内安装工程施工；2856套冬季停工前正在进行基础工程施工。项目总体进度达到了省建设厅和市棚改办的要求。
2018年棚户区改造计划为7700套
兰州高新区2018年棚户区改造计划为7700套，新建安置房约70万平方米，总投资约68亿元。 其中：榆中园区4000套、建筑面积约36万平方米，投资约38亿元；雁滩园区3700套、建筑面积约34万平方米，投资约30亿元。计划2018年6月份开工建设，2020年10月份基本建成。
未来三年 计划拆除城中村居民房屋5577户
2018—2020年，兰州高新区计划基本完成辖区内棚户区改造，计划拆除城中村居民房屋5577户、涉及人口19487人，其中：雁滩园区2289户、7987人，榆中园区3288户、11500人。 新开工建设棚改安置房10167套、约91.5万平方米。其中： 榆中园区新开工建设4000套，雁滩园区新开工建设6167套。安置房建设，按照基本能够盈亏平衡的原则，由兰州高科投资发展集团公司负责具体实施。棚改资金主要通过政策性银行贷款、中央和省级补助、棚改腾出土地收益等渠道筹集。（记者欧阳海杰）
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冲锋，在反贫困的最前线——记奋战在脱贫攻坚战场上的村党支部书记-新华网
新华社北京11月25日电 题：冲锋，在反贫困的最前线——记奋战在脱贫攻坚战场上的村党支部书记
新华社记者
他们是离中国贫困群众最近的人，在缺水缺土的贫瘠之地，润泽民心、扎根人民；
他们每天行走在最艰险的道路上，在大山重重的偏远之地，向山而立、扛起重任；
他们征战于没有硝烟的激烈战场，在贫困堡垒的攻坚之地，冲锋陷阵、愈战愈勇；
……
党的十八大以来，在全国12.8万个贫困村中，一个个村党支部书记就如同一面面旗帜，飘扬在一个个脱贫攻坚战场上。
此时此刻，中国反贫困斗争进入到决战决胜阶段。村党支部书记们正在最前线发起最后的冲锋……
他们是领路人
——想贫困群众之所想，带领大家闯出一条路
贵州省罗甸县麻怀村所处的地方，被称为天坑。
这是典型的喀斯特地貌造就的雄奇景象，可被水溶蚀的特殊岩石大量沉积，上亿年滴水穿石的塌陷，形成这样一个个特大漏斗。
千百年来，麻怀村被锁在天坑里。
见到麻怀村村支书邓迎香时，她正坐在村口麻怀隧道与香菇大棚之间的垭口上，欣慰的目光凝视着一辆辆小货车、摩托车穿行隧道。车上载满外卖的山货。
又有多少人知道，这幅再平常不过的乡村图景背后，蕴含着怎样的石破天惊？！
27年前，邓迎香嫁到麻怀村，15公里山路，走了8个小时。这时的她，还无法想象横亘的大山如何摆布她的命运——
山路迢迢，3个月大的儿子“小红球”没等送到医院，就在丈夫肩头停止了呼吸；一家人失望离开大山外出打工，第一任丈夫却不幸在瓦斯爆炸中遇难，不得不带着孩子返乡……
18年前，农村电网改造，电线杆运不进来，村里要凿一条出山隧道。没有多少人赞同。
邓迎香站了出来，她和乡亲们点起蜡烛、煤油灯，抡起洋镐、大锤、钢钎，开始“凿”路。整整5年，倾尽全力，隧道通了，但最窄的地方只能过一个人和一匹马，最低处人要趴着穿过。
人可以通过，车却无法通行，致富的路还太“窄”。
当看到女儿出嫁时摔在隧道里，穿着白色婚纱狼狈的样子，多年被山围困的辛劳、痛苦、无奈，让邓迎香心中最终爆发出山一般的信念和力量。
“今天我邓迎香发誓，我就是用手挖、用牙啃，也要啃穿一条路！”
没人支持她。邓迎香独自举起锄头再次走向大山，从麻怀村的一个巧媳妇，变成“女愚公”。
村民被她打动、县里资金支持……宽敞的隧道修通，邓迎香带领麻怀村600多名村民，从被大山摆布，到真正成为大山的主人。
不少中国贫困的土地上，大自然犹如一支神奇的笔，画下变幻的地貌，也堵住了出行的道路，一代代人被迫与贫困为伍。
对脱贫攻坚最基层的村党支部书记来说，在这种阻隔、闭塞、围困，有时甚至是一无所有之下，带领村民们挖出一条道路难，而找到一条发展致富的道路更需要多少智慧与勇气？
2014年6月3日，一场百年不遇的大洪水冲毁了贵州安顺平坝区塘约村。
这个本就贫困的小山村，“田地冲毁了，房子倒塌了，粮食被水泡了，村民一贫如洗，当时真是绝望。” 村支书左文学回忆。
多少次了！村民们向贫困发起冲锋，但每次轻微的市场波动和天灾都会将全村打回原形。
左文学带着村两委班子和村民们用烟熏黑了一间会议室，经过了无数个统一思想、集思广益的夜晚。
终于有一天，在炎炎烈日下，一次决定塘约命运的干部会召开。
“单打独斗没有出路！”
塘约村确定了强弱联合走共同富裕的道路，并立下贫困不除誓不罢休的誓言。
仿佛心中早有的愿望，在夏日苏醒了。
随后，这个小山村，开始了一场大探索。
在集体经济撬动下，塘约村改革不断：
实行“红九条”“黑名单”等管理制度，推动农村产权、金融、社会治理改革；实施农村集体财产权“七权”精准确权，为农业生产集约化、标准化、规模化发展创造条件；组建妇女创业联合会、红白理事会、建筑公司、运输公司等，优化配置全村人力……
短短两年时间，农民人均可支配收入从不到4000元提升到10030元，村集体收入从不足4万元增加到220多万元。
在村里举行的分红和脱贫庆祝大会，鞭炮声中，左文学躲了起来，“哭得停不住。”
为激励后人，左文学把“穷则思变”四个字印在塘约村对面的小山上。
这就是冲锋在脱贫攻坚最前线的村党支部书记。
他们是一直在路上的人——
云南昆明东川区汤丹镇，全镇境内峰峦叠嶂、山势陡峭，用当地人的话说，整个镇就像是挂在山梁上。
2018年4月26日，一个依旧忙碌的日子。天刚蒙蒙亮，中河村党支部书记、镇扶贫干部吴国良便坐车匆忙出发，这一天，他要访四个村，行两三百公里山路。
达朵村是吴国良的老家，父母住在村里，听说好久没回家的儿子来了，母亲早早准备了一桌饭菜。可工作太多，吴国良走的时候都没来得及进去看一眼。母亲追出门，只看到他远去的背影。
下午五点，吴国良走访完三家村的唐元龙老汉家，天色已晚，但还有一户人家没走访。
“天不早了，吃完饭再走吧！”
“不了，还要去下一家。”
告别后，唐元龙老两口刚转身回屋，忽听到门外一声巨响。吴国良乘坐的车子滚下了山崖……他走了，只有32岁。
他们是领路人——
水要从河流中取、全村没有蔬菜店、高寒缺氧致风湿病和心脏病等高发……西藏那曲市尼玛县荣玛乡加玲加东村是羌塘国家级自然保护区核心区的一部分，平均海拔5000米以上，这片藏羚羊等野生动物频频出没的地方，并不适合人类居住。
出路在哪？易地搬迁！
可故土难离。村党支部书记达顿挨家挨户做工作，有的人家甚至去了10多次。终于，说服了所有村民。
搬迁前一晚，拿着扩音器，达顿事无巨细安排事项：
路上有一名孕妇怎么办？途中将有医护车和医护人员全程护送。
村民的牛羊今后怎么办？安排专人留下放牧，乡亲们可以把牛羊交给合作社，获得收入……
2018年6月，村民在达顿的带领下，与整个荣玛乡的群众一起跨越上千公里，从藏北高原南迁至拉萨堆龙德庆区安置点，这次搬迁成为西藏首个高海拔生态搬迁项目。
他们是贴心人
——脱贫攻坚越到最后，越需要信任
轰隆隆的声音戛然而止。
河北省新河县申家庄村的郭秀英在挖掘机前一坐，刚启动不久的村道路硬化只得停止。
道路硬化，是村支书史凤水的命。
他刚上任的时候，村集体账户上只趴着两毛七分钱，外面还欠着10多万元。修路的80多万元是史凤水四处跑、东拼西凑得来的。
史凤水是个能人，多年在外，在国企干过，自己做过生意，他回村任支书的第一件事，就是自己垫钱把坏水管改造了，解决了大家的吃水问题。
接下来就是村里道路硬化。史凤水糖尿病加重了，每天都坚持到现场，晚上再回去输液。
可郭大嫂不管这些。她家房子在村最西边，为了排水，路中间修高，下雨天水就得往她家流。
史凤水赶来了。郭大嫂把一肚子委屈都说给了这位“当家人”。
“我们给您加固一下地基，怎么样也不能把您家墙冲垮了。沙子水泥，就算真用一百吨我也不心疼呀。”
“嫂子，真冲垮了，别看村集体没钱，我出钱给您修，您去大队里住，修好了您再回家。”
……
两个多小时，边开玩笑边谈心，边唠家常边劝慰。
郭大嫂服了村支书。
一个月后，全村5条东西大街、2条南北大街全部实现硬化，村民们彻底告别了晴天一身土、雨天一身泥的日子。
大家兴奋地敲起锣、打起鼓、放起炮。史凤水却突然语塞了，瞪着眼睛不让眼泪掉下来。
走村串户的采访，记者听到不少基层党支部书记帮助贫困群众的故事，有的甚至让人哭笑不得。
理发——这是云南勐海县曼班三队党支部第一书记、驻村扶贫工作组组长罗志华和三名队员绞尽脑汁，想出来与村民亲近的法子。
曼班三队是一个拉祜族聚居的寨子，拉祜族被称为“猎虎的民族”，属“直过民族”。就在10多年前，整个寨子17户人家仍住在深山里，刀耕火种、狩猎为生。
当地政府投入大笔资金为他们在山下修路建房。搬出来没多久，村民们又集体跑回“老窝”，守着茅草房靠山吃山。
7年前，政府再次把这个村整体搬迁到交通更便利的地方。2015年，专门派了“四条汉子”来把他们“稳”住。
看到村民们躲在树后张望生人，普通话甚至是方言都不会讲，罗志华犯了难。琢磨了好几天，他想出了给村民免费理发的法子。
这个法子灵，村民们慢慢来了。看到自己杂乱的长发变成清爽的短发，乡亲们笑了。关系熟络起来。理完发，再教村民洗澡，罗志华干脆和男村民一起洗。
认识数字、数位、写自己名字……罗志华和队员们把适龄孩子全部送到学校，又在村里办起夜校，目标是确保15岁至30岁左右村民能简单识别汉字、会简单的算术、用简单汉语交流。
。
如今，跟着罗志华，村民们学会种菜、养殖，每家每户养起了小耳猪，多的人家养了十几头，每头能卖千余元。
做一名让群众信任的党支部书记，没有任何捷径可以走，只能一心为民。
然而，对甘肃临夏州东乡县拱北湾村第一书记吴佰顺来说，却干了一件“得罪”村民的事。
2018年春季开学第三天，拱北湾村村民齐整整集中在村委小院里。庄严的国徽高挂在屋檐下，一辆当地人民法院的车停在院子里，针对村里几户家长违反义务教育法的案件，巡回法庭开庭审理。
马一不拉黑木和几位村民当庭认错悔过。村民们七嘴八舌，原来不让孩子上学违法不光是嘴上说说啊。
吴佰顺上任以来，为因灾、因学、因病、因残致贫的贫困家庭争取帮助；给村里拉项目、修路，带着村民到处“找钱”，村子一天天有变化。但看到村里总有辍学的姐姐背着弟弟、本应拿笔的小手却到饭馆端起盘子，吴佰顺觉得扶贫要更往根子里抓。
东乡县人均受教育年限仅为3.2年，有人甚至连自家存折到期了都不认识，经常到银行问。
2018年春节刚过，吴佰顺带着村干部不厌其烦做辍学孩子家长的工作，见人就念叨读书才能真脱贫，但收效甚微，一些家长借口家里没人做饭、孩子不爱学习、要照看弟弟妹妹等推脱。就拿马一不拉黑木来说，吴佰顺把他家里炕头都快坐塌了，他仍坚定认为“上学不如打工”，把刚上初中的儿子送到餐馆打工。
吴佰顺下决心诉诸法律。巡回法庭一宣判，全村人都上了一课。自此，村里适龄孩子全部归校，精神面貌很快发生改变。
“项目富一代，教育富百年。”吴佰顺舒了一口气，对群众有好处的事，“得罪”人也得干。
他们是带头人
——播下一种信念、一份希望
“以前为什么穷，现在又为什么挣到钱了？”
今年惊蛰前后，记者来到甘肃省临洮县三益村。大田还没解冻，村民张爱梅正在大棚里采摘西葫芦。大棚所有权属村集体，收益归村民，但种什么、怎么种、怎么卖，听合作社的。
面对记者的问题，张爱梅认真地想了想说：“以前我种的菜只能卖两公里远。现在能卖几千公里，卖出好价钱。书记说我成为市场细胞了。”
张爱梅嘴里的“书记”叫龚志荣，是临洮县大庄村、站沟村、三益村的联合党支部书记，也是三益村的村主任。之前是一名从这个村子走出去的成功商人。
2014年清明节，龚志荣回村上坟。临走时，村民把车拦住了：“村子富不起来，想让你带一带，又怕亏了你的‘坛场’（方言，意思是事业、命运等）。”
一个月后，龚志荣带着1200多万元存款回来了。
在龚志荣看来，三益村有山有水，但远离市场。他最大的任务就是教会村民如何走进市场。
回来不到半年，龚志荣在村后荒山上开发的千亩大棚、采摘园、观光果园、自行车赛道、亲子养殖场便具雏形。
2017年龚志荣成立村集体企业，下属净菜、旅游等多个子公司，村民全部变成股民和工人，像张爱梅这样的贫困户全部脱贫。
龚志荣教会了村民们，怎么建起自己的“坛场”！
随着精准扶贫精准脱贫基本方略的实施，一场影响深远的乡村经济再造也悄然发生：
不少乡村干部有了职业经理人的味道，很多外出的村民返乡任职创业，大量村民在村里就成了打工一族，田园综合体不断出现……
沉睡多年的一个个贫困乡村犹如注入强心剂。
如今，曾经荒山遍野的贵州省石阡县大屯村，与周边6个村合种的上万亩苔茶，不仅让这里一年四季绿意盎然，更让村民收入一年间增长了30%。
这种改变，源自大屯村村支书周绍军。
“种茶不种粮食吃啥？”
周绍军上任后的第一件事情，就是组织大家在荒山上种茶，改变单一的种植结构。
但对常年靠“种一亩水稻收一箩米”过日子的村民来讲，没想过也不敢想，没干过也不会干。
发动村里多位70多岁的老党员做群众工作，耐心做讲解，转变大家发展观念；邀请知名茶叶专家担任合作社技术总监，耐心指导茶农管护茶园；带着村民们申请QS（质量安全）认证，极大提升了产品附加值……
边干边学，边学边教。
如今，大屯村的苔茶已成功进入北京、上海、广东等全国多地，还通过外贸企业，进入德国、日本、摩洛哥等国际市场。
“茶产业管护好，可以保证60年有钱赚，这是‘子孙产业’，抓好了世代不为吃饭忙！”周绍军常对村民这样说。
授人以鱼，只救一时之急；授人以渔，则解一生之需。
脱贫攻坚最基层的村党支部书记是“头雁”，不仅需要把村子内在发展基因，与外在发展机遇结合，让村民有“志向”，还需要激发出村民自主脱贫致富的热忱，让村民有“志气”。
2018年8月15日，在延期驻村工作1年后，宋鹏离开了甘肃宕昌县沙湾镇大寨村。
在村民们看来，这位“臊子书记”，最大贡献不是带领村民挣了多少钱，也不是建立了一条完整的臊子面电商产业链，更重要的是，留下一种精神、一份希望。
第一次踏上陇原大地，宋鹏从兰州出发颠簸14个小时终于到了大寨村，迎接他的是光秃秃的大山和一碗热气腾腾的臊子面。面里的花椒太麻，麻得他的嘴失去感觉。
宋鹏整夜睡不着——怎么干、干什么都不是最重要的，最重要的是先要把村民的思想“搅”起来，让他们知道，除了种地，还有很多可以干的。
他决定拿村里家家户户都会的“好手艺”土猪肉臊子做文章。
不出意外，村民没一个赞成的，怕亏。
宋鹏不着急，先是带着村民代表走遍天津、北京、西安、兰州等地的大型超市、批发市场；到甘肃省轻工研究院踏访学技术；成立村办企业，建加工车间，组织村民技术劳力入股……
经过一年筹备，臊子加工厂拔地而起。2017年春节前夕，村代表在县电商年货节上推介臊子新产品。几十瓶臊子被抢购一空。
村民们信了！
臊子厂的员工不断增加，当初反对最激烈的村民现在成为臊子厂的主要技术骨干。
此后，罐罐酒、百花蜜等产品花样翻新，通过电商推广销售，村集体收入一年翻了三番。
3年过去，从前不吃麻辣的宋鹏，没有麻辣食不知味。
宋鹏走了，可敢想敢干、自力更生的精神写在这片贫瘠土地上、留在村民心间。
他们是共产党人
——像一面面旗帜，飘扬在反贫困斗争的战场上
前往云南金平县广西寨村的路上，已经可以听到村支书刘富珠不少故事：
“他一敲锣说上课，村里没人不送孩子上学”；
“他能把村里种的药材卖到昆明”；
……
广西寨村坐落在哀牢山深处。虽仅有142户、600多名村民，却有汉族、瑶族、拉祜族、苗族、哈尼族五个民族，不同民族间风俗习俗、语言不同。
刚上任村支书，刘富珠妻子就去世了，他也瘫痪在床。在去城里治病前，一贫如洗的刘富珠把家里7只鸡交了党费。
村民们说，刘富珠不仅“瘫”了，而且“疯”了。
然而，他的“疯”不止如此。
半年后，刘富珠奇迹般病愈站立归来，做的第一件事就是动员大家修路。
好不容易申请来资金，乡亲们坚决不同意——“挖路会惊动山神”。
刘富珠一咬牙，卖掉家里几头耕牛，组织大家去县城、市区开眼界。
乡亲们愿意修路了，但修路要占几户村民的耕地，有三家死活不同意。
刘富珠拿自家耕地交换。
在刘富珠主持下，广西寨村挖通大大小小22条路，近150公里。村里种的草果、八角、灵香草等都能卖出去，村民腰包鼓起来了。
大家全都服了刘富珠。
当年，一位不愿占自家耕地的村民有些不好意思，想把地还给支书。刘富珠手一挥，“送出去的东西，我从来不再要！”
“是党员干部，就要把心掏出来给老百姓看。”
如今，刘富珠用自己的一颗心，将广西寨村民的心紧紧团结在了一起。2016年，全村实现脱贫。
一名党员，就是村里的一面旗帜。
基层的党支部书记所具备的凝聚力、战斗力，带领群众焕发出的向心力、创造力，是在中国共产党人带领下打赢这场历史决战的关键力量。
在很多边远山区的村民心中，身边党员什么样，中国共产党人就什么样。
在张秀代的干部履历表上，只有一句话：“1985年任马家村党支部书记至今。”
地处四川华蓥山深处的岳池县马家村，是一个“十年九不收”的穷乡僻壤。张秀代一辈子只有一个目标——“让乡亲们过上好日子”。
奔波20年为村里修路，6月里最热的天他拿着一把卷尺去实地测量；为精准拓展增收，跑重庆、广安，哪个地区什么季节农产品需求大、价格高，摸得一清二楚……
然而，就在马家村脱贫攻坚即将取得突破阶段，张秀代也因肺脓肿进入到生命的最后阶段。
他没有停下来。村里发展“借鸡生蛋”模式的3000只鸡运来了，他忍着剧痛，在酷暑下一只一只细细察看，挑出有病的鸡退回去。等做完这一切，他全身虚汗像水一般流淌……
最后一次参加村里会议，张秀代已不能讲话，连凳子都不能坐久。村干部扶他回家的路上，他不停地回头……
他走了，未满60岁。
乡亲们说：“他的坟好找，老百姓的嘴，就是他的碑！”
小康路上一个都不能少，却偏偏少了他。
“让乡亲们过上好日子。”
在许许多多村支书口中，都能听到这样的话，朴实背后却力拔千钧。
最艰苦的环境与最坚韧的奋斗、最贫瘠的土地与最富有的信仰往往同生。
1935年，四川凉山州彝海见证了红军长征途中与彝族家支首领小叶丹在彝海畔歃血为盟的一幕。
80多年后，这里又见证了一个年轻人在另一场长征中的誓言。
“我说干就干！干不好自动辞职！”
冕宁县彝海村村支书马强，曾当过兵、做过保安、做过生意。2013年，回家过年的马强和10多个年轻人在彝海边喝酒聊天，聊起村里的贫困，心有不甘，突然萌发回乡想法。
30岁的马强参加了村支书竞选，以19票比17票微弱优势胜了老书记。
他走到老书记面前，伸出手。可老书记说了句“咱们走着瞧”，转身走了。
这位小马书记有想法也有办法：
很快申请到修路资金，一辆面包车、一身迷彩服、一顶草帽，天天看进度，路很快修好了；
联系战友、朋友，推荐村里妇女农闲时外出打工，3月去新疆摘棉花，7月去青海收枸杞；
三年后，第二次竞选村支书，马强全票当选。转当村主任的老支书全力辅助他。
如今，彝海村已经脱贫，马强在设计村子未来的乡村振兴图：通过建合作社，扩大花椒种植、散养鸡养殖；利用“彝海结盟”的旅游优势，打造结盟小镇……
刚开始只准备干三年的马强舍不得离开，他觉得当村支书就是最大的事业，“这是我的家乡！这是我的责任！”
“打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。”习近平总书记的话豪迈而坚定。
这是战场，也是熔炉，锻塑着信念，也激发着力量。这些村党支部书记是贫困群众的领路人、贴心人、带头人，他们有一个共同的名字叫——共产党人。（记者何雨欣、姜伟超、周相吉、杨洪涛、庞明广、张京品、侯雪静）
名单｜甘肃3位校长23位老师入围2018马云乡村教师奖、校长计划提名者名单
2018马云乡村教师奖、校长计划提名者名单揭晓
我省3位校长23位老师入围
9月25日夜间，马云公益基金会对外公布了2018马云乡村校长计划40位提名者校长名单、2018马云乡村教师奖180位提名者名单，其中甘肃省分别有3位校长、23位老师获得提名。10—11月，通过名单公示、核实信息、走访等环节，马云公益基金会将组织专家团队对2018马云乡村校长计划、教师奖提名者进行终评，评选出最终获奖校长、教师。
全国共有180位教师获得提名
为树立乡村教师阳光活力的榜样典范，弘扬乡村教师无私奉献的高尚师德，马云公益基金会于2015年9月16日正式发起“马云乡村教师计划暨2015首届马云乡村教师奖”，每年一届寻找100位优秀的一线乡村教师。对于获奖教师，基金会将给予持续三年总计10万/人的现金资助以及专业培训和发展机会，用于鼓励和支持教师进行乡村教育创新实践。
今年3月20日至5月20日，2018马云乡村教师奖共收到1892份有效申报材料。7月9日，马云公益基金会官网、官方微博和微信公众号公示了2018马云乡村教师奖300位入围者名单。经过两个多月的核实举报信息、初评、实地走访等环节，马云公益基金会从入围的300位教师中筛选出了180位，入选2018马云乡村教师奖提名教师。
马云公益基金会数据显示，在全国范围内，此次的提名教师覆盖其中的23个行政区域。在全国832个集中连片特困地区县、国家级扶贫县和浙江省相对贫困县中，此次的提名教师来自其中的139个。提名教师们所在的学校，平均距离乡镇9公里，平均距离县城53公里。他们所在的学校，教师平均数量29人，学生平均人数381人。他们所带的班级，学生平均数量43人。
40位校长入选提名者
今年3月20日至5月20日，2018马云乡村校长计划共收到221份申报材料。2018年7月9日，马云公益基金会通过基金会官网和官方微博、微信公众号公示了2018马云乡村校长计划60位入围者名单。之后经过两个多月的核实举报信息、初评、实地走访等环节，从入围的60位校长中筛选出了40位，入选马云乡村校长计划提名校长。
马云公益基金会数据显示，此次提名的40位校长，有18位来自少数民族，占总人数的45%。提名校长所在的学校离县城平均距离为50.7公里。其中32所学校为寄宿制学校，占比80%。他们在本校担任校长的平均时长为6.3年，担任校长职务的平均时长为10.3年，在乡村学校工作的平均时长为20.3年。80%的提名校长最高学历为大学本科及以上，50%的提名校长已评上高级或正高级教师职称。
马云公益基金会每年在全国范围内评选出20位优秀的乡村校长代表，为他们每人提供总计50万元的支持，帮助他们改善个人生活、提升领导力、开拓乡村教育模式。（记者袁文波）
2018马云乡村校长计划提名校长名单（甘肃省）（排名不分先后）
马吉祥 甘肃省东乡族自治县汪集池沟学校
王富贵 甘肃省静宁县城川镇大寨小学
马宏玉 甘肃省陈家集初级中学
2018马云乡村教师计划提名者名单（甘肃省）（排名不分先后）
陈金福 甘肃省武威市古浪县大靖大墩小学
李天耀 甘肃省庆阳市环县秦团庄乡白塬畔小学
李维国 甘肃省定西市陇西县小干川小学（又名陇西县渭阳乡未来时光希望小学）
韩廷鹏 甘肃省武威市古浪县定宁镇水口初级小学
梁红霞 甘肃省陇南市礼县祁山镇五一小学
雍冬梅 甘肃省陇南市武都区佛崖镇东古城教学点
董 平 甘肃省甘南藏族自治州临潭县新城镇西街小学
苏小娟 甘肃省武威市天祝藏族自治县西大滩镇马场小学
岳明珠 甘肃省定西市临洮县上营乡刘家下头小学
高隆花 甘肃省临夏回族自治州临夏县榆林乡联合小学
高瑞兰 甘肃省陇南市宕昌县哈达铺希望小学
郭龙江 甘肃省甘南藏族自治州舟曲县果耶乡池干中心小学
郭秀虎 甘肃省定西市临洮县上营乡漆家沟小学
马海山 甘肃省临夏回族自治州康乐县胭脂初级中学
方 鹏 甘肃省白银市靖远县五合镇贾寨柯初级中学
黄映明 甘肃省平凉市静宁县甘沟镇雷黄小学
滕爱芳 甘肃省白银市靖远县乌兰镇营防小学马滩教学点
路永俊 甘肃省白银市靖远县刘川镇明德小学
李云霞 甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县柳树乡八洋沟小学
张得安 甘肃省临夏回族自治州广河县三甲集镇小沟村小沟小学
徐忠生 甘肃省武威市天祝藏族自治县哈溪镇双龙小学
王小鹏 甘肃省天水市武山县咀头乡党口小学
兰 玲 甘肃省白银市会宁县新添堡乡中心小学
来源：兰州晚报
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