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【脱贫攻坚在行动】留美藏族姑娘回乡创业，要把民族服饰推向世界
东格央宗拉姆接受记者采访
国际在线报道（记者赵妍）：“办时装秀走T台，带着我们藏族朋友到国外走T台！”28岁的藏族姑娘东格央宗拉姆是青海泽库县一家服装公司的总经理。留学美国的央宗毕业后选择回国创业，把公司开在家乡泽库县，把民族文化产品推向世界，这是她一直以来的梦想。
央宗在青海大学攻读工商管理专业，本科毕业后考取了美国特洛伊大学学习国际贸易，辅修服装设计。在美国留学期间，央宗经常会和朋友一同去逛时装店，走在纽约的第五大道上，央宗萌生了创办一家服装店的念头。“像Gucci、Guess、Express、Zara这些国际品牌的店员看到我穿的衣服和戴的耳环项链，都会很热情地和我说他们的珠宝，设计师有些设计是从藏族的服装上得到的灵感。我当时就想，为什么我不能做他们的供应商呢？”央宗告诉记者，她从小就想要做生意，自己虽然喜欢出去玩，但最终还是想回来，把公司开在家乡泽库县是她创办服装店迈出的第一步。
东格央宗拉姆与美国特洛伊大学校长、同学们的合影
海外求学结束后，央宗回到家乡泽库县创办了卓木坭龙玛服装发展有限公司。万事开头难，创办一家公司并非易事，缺乏人才是央宗遇到的一大难题。困难虽然不少，但为自己家乡做些贡献的初心始终激励着央宗把事情做下去。“当地女性就业率偏低，尤其是大龄妇女和有传统技术的女性，这更加坚定了我回家乡创业的想法。创立公司不仅能帮助当地人就业，还能推动当地的经济发展。”
2018年6月6日，卓木坭龙玛服装发展有限公司入驻青海省泽库县省级精准扶贫产业园。央宗说：“自公司创立两个多月以来，已经有2000多件服装订单，订单主要来自周边学校的老师和学生，大部分是校服。服装设计结合了汉族和藏族服饰的特征，公司的理念是要创新，质量一定要好。目前公司的销售途径主要是通过朋友介绍和微信朋友圈，今年计划开网店。为了提高产品的质量，我们从江苏、尼泊尔、印度等地进口原材料和引进技术，以此为基础提高了技术含量，增加了公司与外界的联系。”
“先到西藏及四省藏区，再到全中国，我们的最终目标是把公司推向全世界。”把民族服饰产品推向世界，是央宗的梦想。如何走向世界？央宗说：“要一步一步来，我有很多外国朋友都想穿我们设计制作的服装，我便送给他们做前期推广，但是给外国朋友的服装不能单单是藏服，那样的话他们不会穿，要把藏族元素和国外的一些元素相结合。很多家人和亲戚朋友在国外，我想联合一下先在美国办个时装秀，带上我们的藏族朋友到国外走T台！”
来源：中央广电总台国际在线
全省生态畜牧业建设十周年总结暨现场观摩会在天峻召开
青海新闻网讯 我省生态畜牧业建设历经十载，取得丰硕成果，成为青海农牧业发展的一张亮丽名片，生态畜牧试验区建设初具规模，涌现出一批典型，积累了一些经验，探索出了一条路子。这十年，是不断探索、不断总结、不断改革、不断深化、不断奋进的十年，更是汲取群众创造、凝聚集体智慧、提升转型发展的十年。
7月29日，全省生态畜牧业建设十周年总结暨现场观摩会在天峻县召开，农业农村部畜牧业副司长王俊勋出席并致辞，省委常委、副省长严金海，省农牧厅厅长王玉虎，省政府副秘书长马锐，州委副书记、州长孟海，省农牧厅副厅长马清德出席会议。
王玉虎在总结我省生态畜牧业建设十周年工作时说：“回顾过去，是务实探索奋进的十年。2008年，省委省政府确立了生态立省的发展战略，作出了发展草地生态畜牧业的重大决断，并提出了“以保护草原环境为前提，合理利用草地资源为基础，转变生产经营方式为核心，组建生态畜牧业合作社为切入点，建立草畜平衡机制为手段，从机制体制上创出一条草食畜牧业可持续发展的路子”的生态畜牧业发展思路，开始了生态畜牧业建设与探索征程。十年的艰辛探索和实践，为牧业转型发展积累了丰富的生产、生态、产业、技术、群众和经验基础，也为坚持生态优先，推进高质量发展高品质生活坚定了信心，注入了动力，十年来取得的成效有目共睹。”
严金海代表省委省政府对前来参加大会的农村农业部一行表示感谢，对获得先进的个人、合作社表示祝贺，对工作在一线的科技工作者、职工、农牧民表示问候。他指出，青海是牧区大省，草地生态畜牧业是我省传统优势产业，在十年探索中，我省出现了一批优秀的合作社，打造了新型生态畜牧发展模式，实现了产业发展、生态保护、牧民收益的多赢方式，是对我省畜牧工作的最大肯定。要对获得的成绩倍加珍惜，让丰硕的成果在青海落地开花。要积极落实中央、省委省政府的决策部署，全面落实“四个扎扎实实”，坚决把“以草并畜，草畜平衡”作为合作社重大内容，提高牲畜饲养科学水平，要有计划有组织增加培训，以此次大会为新起点，各地要有新担当，强化落实，奋力开启新征程。
海西州、泽库县、甘德县、天峻县新源镇等作大会交流发言。
会议还表彰了我省生态畜牧业建设突出贡献个人、生态畜牧业合作社优秀工作者、优秀生态畜牧业合作社。
同日，观摩团还前往梅陇模式展示馆、天峻梅陇生态畜牧合作社参观交流。
【脱贫攻坚在行动】磨青稞打酥油顽童骑牛走一走 高原记录下东科日牧民“脱贫表情”
未来网（k618 中央新闻网站）青海泽库 7月27日电（记者谢深森）在青海省黄南州泽库县泽曲镇东科日村，平均海拔3700米的地方，有机生态畜牧业专业合作社已经成功打入牧民们的“帐篷”。
牧民以草场、牲畜、资金等入股合作社，合作社通过划区轮牧、以草定畜、草畜平衡的方式，实现了生态保护和提高牧民生活水平双赢的目标。
这种形式也获得了东科日村民们的支持。目前东科日村114户、554人，入社率达到了100%。
在合作社里，牧民们改变传统的放牧方式，而是按照自己的特长参与了合作社不同的组别，合作社里有天然草场放牧组、良种繁育组和商业经营组供村民自主选择。
加入合作社后的生活如何？牧民们还习惯吗？7月26日，记者来到了东科日村的文化广场，看到了入社后牧民们的日常生活。
从东科日村的良种繁育区离开，告别草原的“主角”牦牛，来到村里的文化广场，首先见到的还是刚刚告别的老朋友——牦牛。正赶上挤牦牛奶的时间，十几头牦牛温顺的排好队，一位村民正在依次给牦牛挤奶。
东科日村饲养的牦牛。未来网记者谢深森 摄
在不远处，搭建着几座矮矮的帐篷，帐篷前，一位村民正在打酥油，在她身前，还有一个小木桶，盛放着已经打好的酥油，阳光下，泛着金光。
帐篷里，一位藏族阿姨正在手工磨青稞，把一粒粒饱满的青稞磨成细细的粉，后续这些青稞粉会被进一步加工成青稞饼等藏族特有的食物。
帐篷附近，一位牧民正在把身边一堆乱蓬蓬的牦牛毛，一点一点梳理好，编制成结实的绳子。村民们说，这个绳子就是他们平时用来固定帐篷的绳子。上手一摸，果然非常结实，还能摸出牦牛毛被编织后特有的刺刺的触感。
远处，一群藏族的男孩子们在争相骑马和牦牛，女孩子们在玩捡石子的游戏。附近还有牧民们随意坐在阳光下的草场上谈天说地，教子下棋。
东科日村的村长增太本说，下周他们即将举办文化活动，正赶上孩子们的假期，村子里男女老少都会参与。
增太本还介绍，今年年底，东科日村即将有34户贫困户脱贫。
入股合作社后，牧民们的收入提高了，草场的生态变好了，牛羊还在身边，牧民也并没有离开自己的草场。
磨青稞的东科日村村民。未来网记者谢深森 摄
正在熬制奶茶的东科日村村民。未来网记者谢深森 摄
用牦牛毛编织绳子的东科日村村民。未来网记者谢深森 摄
坐在草场上下棋的东科日村村民。未来网记者谢深森 摄
练习骑牦牛的东科日村小勇士。未来网记者谢深森 摄
来源：未来网
感谢这些年的好运，没有被拐卖
在陌生城市打拼的你，过着怎样的生活?
有人在外求学，有人在外工作，世界之大，再舒服的床，也不是家。你有没有在异乡生活的经历？一个人在街角的咖啡店驻足，一个人在跨年夜去看烟火，一个人拿着大包小包回到漆黑的房子，也一个人轻声对自己说晚安。
A名牌大学毕业，在广东找了份还算可以的工作，有一个谈了4年的男朋友，男票一直没找到工作。A说，男票给她一种看不到未来的感觉，说以后工作可能会异地分手，想着一个人在外打拼的感觉，心里有点怕。你们有一个人在陌生的城市打拼过吗？
B在家乡,但和一个人在外打拼没区别，父母不在身边，独居，每天出门回家都得心里提醒自己，反锁门。另一半和没有没区别，偶尔想起见一面。工作好似伴侣，没事就加班，不然就死宅，朋友同学同事也不是经常都有空陪聊天逛街闲玩儿的。
C一个人从18岁开始,各个城市独自一人打拼,她说“感谢这些年的好运，没有被拐卖！”
支离东北风尘际，漂泊西南天地间,
在陌生城市，没什么特别的生活,
都是辛苦的，当然也有未知的快乐。
每个人，离开家，在外打拼，因为什么，都是独立事件。
因为自己？因为别人？因为工作？因为别的什么？
不管生活好不好，起码生活是自己的，照顾好自己。
下班后，看着熙熙攘攘的人群，没有人与自己同行，看着万家灯火，没有一盏为自己而亮。遥望明月，指引着的是家的方向.
低头不语，他乡月不圆,
如果我在家里，吃一块糖，会觉得有点甜,
如果我漂泊在外，吃一块糖，会觉得超级甜，甜到毕生难忘！
热烈庆祝青海生态畜牧业建设10周年
2008年，我们直面困难，先行先试，在青海广袤的草原上开始了生态畜牧业探索的伟大征程。
10年探索，10年奋战，我们在世界海拔最高的地方，向着高原特色现代生态畜牧业顽强挺进，虽艰辛备至而未辍其志，荆棘密布而不忘其心，砥砺奋进，筑梦高原……
10年磨剑，战鼓犹鸣，一朝回首，岁月峥嵘。
感谢青海历届省委省政府，正是您的坚强、果断和关怀，给我们指明了方向，让我们怀揣初心，勇敢面对各种困难，引导我们沿着生态畜牧业的道路奋勇前进，走向辉煌。
感谢牧区广大的牧民群众，正是你们的期待、理解和支持，给我们注入了动力，是你们创造了梅陇、拉格日、岗龙、哈西娃、红旗、达玉……这些光辉的旗帜，让青海高原大地充满了勃勃生机。
感谢10年来每一届农牧厅领导班子和全省所有的农牧干部，正是你们的坚持、付出和担当，让我们不断地披荆斩棘、继承创新，取得一个又一个胜利，谱写了当代青海农牧人的风采华章。
真诚地感谢农业农村部，感谢所有支持过青海生态畜牧业建设的各级领导、各相关部门和各界朋友们！正是有了你们长期的关爱、帮助，风雨共舟、并肩作战，让我们在高原上唱响了改革发展的青海篇章。
金戈在耳，草原正茂，我们一起出发！
十年磨剑 岁月峥嵘
我省地处青藏高原腹地，是世界藏羊和牦牛主产区，被誉为“世界牦牛之都”“中国藏羊之府”。草地生态畜牧业是我省的传统优势产业，牧区经济持续发展、中央藏区政策落地、生态环境保护等，都离不开生态畜牧业。
2008年起，为保护草地生态环境，实现人与自然和谐发展，破解制约草地生态畜牧业发展的瓶颈，省委、省政府果断决策，先行先试，在全国牧区率先提出生态畜牧业建设。经过10年时间的艰苦实践，逐渐探索出以合作社为基本组织形式、以股份合作制为核心的生态畜牧业生产经营模式，有力地深化了牧区改革，推动了牧区发展，促进了牧民增收。
一、初步试点阶段(2008—2010年)
2008年1月10日，省十一届人大一次会议正式提出实施“生态立省战略”。省农牧厅选择海西蒙古族藏族自治州天峻县新源镇梅陇村等7个村为全省生态畜牧业建设试点村。
2009年2月11日，全省生态畜牧业建设试点工作会议明确“以保护草原生态环境为前提，以科学合理利用草地资源为基础，以推进草畜平衡为核心，以转变生产经营方式为关键，以实现人与自然和谐为目标”的生态畜牧业建设总要求。
2010年，生态畜牧业试点扩大到30个县的部分村。省政府办公厅下发《关于印发青海省2010年生态畜牧业建设方案的通知》。
经过试点，全省共成立生态畜牧业合作社225个，7101户牧民、23167人参加合作社。全省生态畜牧业建设顺利启动试点，为破解草畜矛盾、在牧区落实党的政策、维护地方经济社会发展奠定了一定基础。
二、探索推进阶段(2011—2012年)
2011年，省政府办公厅印发《加快推进生态畜牧业建设意见》，明确提出利用3年时间，在牧区6州30个县883个纯牧业行政村组建生态畜牧业合作经济组织。
2012年，省十一届人大五次会议提出要实现生态畜牧业模式在纯牧业村的全覆盖。全省农牧业工作会议确定高起点地抓好283个纯牧业村生态畜牧业合作社组建工作。
经过两年的探索推进，全省883个纯牧业村组建生态畜牧业合作社，实现了牧区纯牧业村全覆盖。全省共减畜290万羊单位，超载畜下降到280万羊单位。一些建设经验初步形成，超载局面得到一定程度的改善，发展生态畜牧业的生产基础、生态技术、群众基础进一步夯实。
三、提高完善阶段(2013—2015年)
2013年，全省生态畜牧业合作社数量达到961个，覆盖面占到全省883个牧区村和78个半牧半农村，其中245个合作社开展了示范创建活动；30个合作社开展了大学生村官领办试点工作。
2014年，省政府办公厅印发《关于深入推进生态畜牧业建设的实施意见》。6月，农业部正式批复同意青海省为“全国草地生态畜牧业试验区”，韩长赋部长到青海授“全国草地生态畜牧业试验区”牌。
经过提高完善，各地探索出适宜牧区的“股份制”、“联户制”、“大户制”、“代牧制”等生态畜牧业建设模式，从体制机制上闯出了一条符合我省实际的草地畜牧业发展的新路子，推进生态畜牧业建设进入“全国草地生态畜牧业试验区”建设的全新阶段。
四、巩固提升阶段(2015—2020年)
2015年4月，省政府办公厅印发《关于推进全国草地生态畜牧业试验区建设的意见》，确立创新草原生态保护等6项机制，分“三步走”推进试验区建设。祁连、天峻等9县确定为试验区建设试点县；果洛藏族自治州俄尔金村生态畜牧业合作社等100个生态畜牧业合作社为试验区建设的试点社。
2016年，农业部批复《青海省全国草地生态畜牧业试验区总体规划》。7月，青海推进全国草地生态畜牧业试验区建设现场观摩会召开，梅陇、拉格日等6个合作社被授予“全国草地生态畜牧业试验区建设创新示范基地”。
2017年3月，省农牧厅印发《关于加强全国草地生态畜牧业试验区规范化建设的通知》。8月，全国草地生态畜牧业试验区建设现场观摩会召开，来自国家农业部、内蒙古、四川等8省区的代表参会。全省近6000多名干部群众赴黄南藏族自治州泽库县学习“拉格日”模式。
2018年2月，“资源量化股份合作助力草地畜牧业发展”为主题的青海生态畜牧业建设工作荣膺2017年度“三农创新榜”。省农牧厅印发《关于进一步提高全国草地生态畜牧业试验区建设质量的通知》，主流媒体报道生态畜牧业建设300多次。
全省试验区建设全面迈开步子，以股份制改造为方向的生态畜牧业路子进一步明确，84个试点社基本完成股份制改造任务，大部分试点合作社实现年底分红，以试验区为载体的生态畜牧业纵深改革与推进取得明显成效，股份合作制合作社建设深入人心，青海生态畜牧业建设在全国产生重要影响。
股份合作 “三生”共赢
一、提高组织化程度，有效整合生产要素
通过组建生态畜牧业合作社，过去一家一户分散经营的传统生产方式开始向以生态畜牧业合作社为主体的适度规模经营转变，生产的要素集约程度和组织化程度普遍提高，畜牧业生产关系在一定程度上得到理顺，畜牧业资源得到整合，极大地提高了生产效率。生态畜牧合作社建设有效处置了生产力和生产关系的矛盾，剩余劳动力从畜牧业得到解放。全省入社牧户达11.5万户，牧户入社率达72.5%；累计整合牲畜1015万头只，牲畜集约率达67.8%；流转草场2.56亿亩，草场集约率达到66.9%，合理利用了草场，实现了集约经营，极大地提高了生产效率。
二、转变生产经营方式，培育先进典型
重点推进试点社股份制改造，形成现代经营模式。100个试点社股份制取得实质性进展。草地牛羊入股、牲畜分群饲养、草地划区轮牧、社员分工分业、收益按股分红、按劳计酬为内涵，股份合作制经营模式步伐加快，完全打破了分散经营的传统生产方式。集中打造泽库县拉格日合作社、天峻县梅陇合作社等一批股份改造到位、内生动力强劲、经营组织有方、群众持续增收的发展典型，产生了较好的示范带动效应。六个州、大部分县都建成了各具特点、特色鲜活、转型发展的典型合作社。
三、不断优化产业结构，推动三产融合发展
961个生态畜牧业合作社中65%以上开办有畜产品、工艺品、民族服饰加工等社办企业，大部分合作社组织劳务输出，不少合作社开展餐饮、住宿业等第三产业服务，创办运输、建筑等二产企业，以畜牧业为主、采集业为辅的二元收入结构得到有效调整，涌现出一批富有高原特色的地方品牌，特色畜产品不断进入各地市场。以拉格日为代表的一批合作社建设成效的取得，是坚持群众路线、贯彻党的执政为民理念的一个缩影和生动诠释。
四、持续增加牧民收入，促进精准脱贫
多数生态畜牧业合作社发展二、三产业，牧业劳动力要素市场化步伐加快，牧民增收渠道拓宽，人均纯收入高于同期全省平均水平。100个试点合作社社员人均收入10362元，比六州农牧民平均水平高1843元，高出21.63%。贫困户加入到合作社后普遍通过项目配股、劳动培训就业等政策手段，与其他牧户一起参与生产和分配，享受到股权收益，实现了稳定脱贫。生态畜牧业的发展不是个别人少数人的发财致富，而是绝大多数牧民的共同发展致富。
五、改善草原生态环境，实现“三生”共赢
生态畜牧业建设最大限度保护生态，各生态畜牧业股份制合作社坚持以草定畜、草畜平衡的原则，有效解决超载放牧和维护生态环境之间的矛盾，草原生产能力不断提高，草原环境不断好转，实现了“减畜不减效，减畜不减收”，真正形成生态生产生活良性循环、共赢发展局面，实现了生产、生活、生态“三生”共赢。
2008年以来的生态畜牧业建设实践，使我省以生态畜牧业为内涵的高原特色现代畜牧业发展思路更加明晰，10年来的艰辛探索，为今后全省高原特色现代生态畜牧业发展奠定了丰厚的生产、生态、产业、技术、群众和经验基础。最大的成效是给全省畜牧业未来发展探索并指明了方向，生态畜牧业发展理念成为全省共识并得到成功实践，使生态畜牧业成为近十年来我省畜牧业建设中最重大和最深刻的一场变革，给我省高原特色现代生态农牧业加快发展和进一步深化我省牧区改革奠定了坚实基础，给全省、全国草地生态畜牧业试验区的设立和建设做好了铺垫，给全省高原特色现代生态畜牧业持续发展注入了动力。
重新抓住消费者目光，电商平台应用的4个技巧
【免讯网解读】避免消费者在购物流程「分心」而流失，品牌可以从不同的广告标语、客户见证影面、限时优惠与动态广告着手。
每次投放广告后，企业都能导入一定数量的受众，却有极高比例的受众在购买流程中便流失，未能真正完成消费。探究背后的原因，当然有可能只是消费者对于公司的产品不感兴趣，然而更常见的原因是消费者在浏览的过程中「分心」了，因为根据统计，消费者在网络上的专注力平均只能维持5秒，若未重新抓回潜在客户注意力，消费者从购买流程中流失，企业将在无形中损失许多收益。
因此，本文整理《Facebook广告终极指南：如何在10分钟内触及10亿潜在客户（Ultimate Guide to Facebook Advertising: How to Access 1 Billion Potential Customers in 10 Minutes）》书中重点，提出在网络上抓住消费者目光的4大技巧，借此提升交易量。
1.分析消费者特性，使用不同广告标语
想要设计出吸引消费者目光的广告，首先要了解消费者在购买商品时的决策模式。事实上，消费者不仅容易分心，在购买不同商品时动机也会有所差异，以实物广告为例，大多只使用简单易记的标语，并且搭配美味的食物照片，因为吃是人类生存的本能，在选择食物时，消费者思考的方式通常是冲动且感性的，看到可口美味的食物便会被吸引，因此，在设计广告时可以着重在产品的呈现，不必刻意地介绍每个配方，因为好的图片才是吸引消费者最主要的关键。
相反地，如果今天公司贩售3C产品，消费者在购买这类产品大多会经过理性的思考与比价，在众多选择中找出最符合个人需求的商品，广告则应该强调产品性能，借此获得消费者偏好。
2.使用客户见证视频（Testimonial videos），加入消费者使用情境
如果只是公司单方面地夸奖产品，「老王卖瓜」并不具强烈说服力，当然也不够吸睛。但若是以使用公司产品或服务的客户作为广告主体，藉由他们的口中说出商品的价值，可信度便大幅提升；在这类客户见证视频中也会展现出消费者真实的使用情境，展示商品能够解决什么问题，让已经对商品有兴趣的潜在客户更了解产品，加深他们的购买诱因。
举例来讲，家具公司IKEA拍摄一系列帮客户改造住家的广告，通过Before-After的对照，不仅展现出商品的设计感与便利性，同时也展现了客户对IKEA服务的满意度，让客人成为服务的代言人。
3.加入限时特惠，增加购买动力
不论广告怎么设计，价格终究是吸引消费者最直接的关键。许多消费者十分被动，唯有看到大幅的优惠才能促使他们行动，然而产品不可能天天特价，否则不仅利润降低，更可能损害到公司的品牌形象，在设计特价类广告时，不妨加入时间的诱因，告诉消费者优惠只到今天，或倒数8小时的独家特惠，限时间的优惠会让消费者比较容易做出购买决定。
4.使用动态广告，推荐购买相关商品
针对贩售多种商品的在线购物平台，可以提供相似商品的交叉销售。通过研究消费者的兴趣与偏好，企业可以推荐消费者感兴趣的商品，不仅可能提高客单价，另一方面，当客户买越多商品，对平台的忠诚度也提升，顾客终生价值也会随之提高。
另一方面，平台也可善用动态广告，针对已经浏览过特定商品的顾客投放广告。例如，推出新款靴子广告时，可以将购物车里有靴子的顾客设定为广告受众，比起对所有用户无差别地投放广告，这种动态广告能达成更高的转换率。
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日防相修正有关陆基宙斯盾系统费用说明
来源:环球网
原标题：实际费用远高于估算值 日防相修正有关陆基宙斯盾系统费用说明
日本防相小野寺五典在7月24日的记者会上，修正了关于“陆基宙斯盾系统”获取费用的说明，称1套近1000亿日元(约合人民币61亿元)的估算费用，是日本海上自卫队宙斯盾舰搭载系统的采购金额。日本共同社7月24日报道称，鉴于美朝对话带来的东北亚局势变化，部署候选地对急于部署质疑的声音高涨，因费用不见眉目的状况暴露，反对势头也有可能进一步增强。
围绕陆基宙斯盾系统，小野寺在2017年11月参院预算委员会会议上表示“说到底是一般的估算”，同时预计1套约800亿日元。然而在12月的日本自民党会议上，日本防卫省干部发言称“每套近1000亿日元”。在2018年3月的参院外交防卫委员会会议上，日本防卫副大臣山本朋广答辩称“与海上部署型同等的采购费用加上陆上设施完善等通常所需的费用，应该是将近1000亿日元”，不断上调估算金额。
小野寺在24日的记者会上指出：“我没说此次引进金额是1套将近1000亿日元。”围绕陆基宙斯盾系统的引进费用，他还称“根据雷达和部署场所等，会有相当程度的变动。现阶段难以回答确切的价格”，较以往的说明进一步后退。
日本政府将秋田市及山口县的陆上自卫队演习场作为陆基宙斯盾系统的部署候选地。一名当地选出的国会议员表示：“获取费用定不下来表明引进计划的草率急躁。应重新考虑。”
法治政府建设在改革开放中稳步推进
40年前，党的十一届三中全会吹响了改革开放的号角，掀开了中国发展新篇章。在改革开放历史进程中，社会主义法治建设阔步前进。我们党坚持以马克思主义为指导，坚持中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，全面依法治国取得重大成就。其中，法治政府建设稳步推进，取得丰硕的理论、制度和实践成果。特别是党的十八大以来，我们党全面推进依法治国，进一步提出坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，法治政府建设的蓝图更为清晰、成效更为显著。回顾改革开放以来法治政府建设历程，系统总结其成就和经验，对于在新时代全面推进依法治国、深化法治政府建设实践、推进国家治理体系和治理能力现代化，具有重大意义。
法治政府建设取得历史性成就
党的十一届三中全会作出了“宪法规定的公民权利，必须坚决保障，任何人不得侵犯。为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化”的决定，这就把加强社会主义法制建设作为党的一项方针确定了下来。此后，我国经济社会不断发展，对建设法治政府提出现实要求。1989年颁布的行政诉讼法，正式建立“民告官”的行政诉讼制度，为公民、法人和其他组织提供了保护合法权益、监督行政机关依法行使行政职权的司法渠道。上世纪90年代，国家赔偿法、行政复议法等相继出台，具有中国特色的行政法制监督和权利救济法律制度初步确立起来。
随着权利救济法律制度的逐步形成，一批直接规范行政权力行使过程的法律也相继出台。1996年颁布行政处罚法，创立听证制度。2004年施行的行政许可法深入调整政府与市场的关系，划定政府行政许可职能的边界，促进了社会主义市场经济的发展。2012年生效的行政强制法规范行政强制的设定与实施，在一定程度上解决了“乱强制”问题。上述三部法律针对实践中比较重要的三种执法行为进行有效规范，初步形成了具有中国特色的行政行为法体系。同时，对法治政府建设具有重要支撑作用的其他配套法律法规也陆续出台。比如，2008年实施的政府信息公开条例，充实了我国法治政府建设的制度体系。
党的十八大开启了全面推进依法治国新征程，法治政府建设不断取得新成效。行政诉讼法在施行20多年后进行了首次修改，“立案难、审理难、执行难”等突出问题得到缓解；“放管服”改革不断深入，权力清单制度有序推进，转变政府职能的效果逐渐显现；行政决策科学化、民主化、法治化水平进一步提高，行政规范性文件过多的势头得到控制；行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核逐步推开，行政执法体制改革迈出新步伐。中共中央、国务院2015年印发《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》，为建设法治政府制定了行动纲领。截至2017年底，国务院部门行政审批事项削减44%，非行政许可审批彻底终结，中央政府层面核准的企业投资项目减少90%，行政审批中介服务事项压减74%，职业资格许可和认定大幅减少。26个省级政府成立了法治政府建设领导小组，沟通协调机制日益健全。在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中，法治政府建设作为全面推进依法治国的重要环节不断向纵深拓展，人民群众的认同度不断提高。
法治政府建设积累宝贵经验
改革开放40年来，法治政府建设围绕各级政府的职能权限，依法更加严密规范地设定行政权力，完善行政规则程序，强化对行政权力的制约和监督，将权力关进制度的笼子，并明确行政权力行使的法律责任与政治责任，将政府活动全面纳入法治轨道。40年来，法治政府建设在实践中积累了宝贵经验。
坚持和加强党的全面领导。坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导。改革开放以来，我们党总揽全局、协调各方，加强顶层设计，统筹协调各方面的资源和力量，稳步推进法治政府建设。在党的领导下，一系列明确法治政府建设时间表和路线图的重要文件相继出台，“放管服”改革、行政执法体制改革等措施在短时间内迅速落地。实践证明，党的领导为我国法治政府建设指明了正确方向，是我国法治政府建设取得历史性成就的根本保证。加快法治政府建设，必须充分发挥党的领导核心作用，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的领导切实贯彻到法治政府建设的全过程和各方面。
重视基层实践创新。改革开放40年的历史证明，来自基层的实践创新为法治政府建设提供了不竭动力和鲜活素材。诸多诞生于基层的有益制度尝试被立法肯定和吸收，在全国范围推开，对法治政府建设产生了积极的促进作用。比如，政府信息公开制度就起源于20世纪80年代以来的村务公开和厂务公开等实践；行政诉讼法确定的集中管辖、行政机关负责人出庭应诉制度，也来自基层法院的实践探索。基层的实践创新与中央的顶层设计形成相互补充、相互促进的良好局面，共同推动我国法治政府建设不断取得新进展。
走符合国情的道路。法治作为人类政治文明发展的共同选择，体现着全人类共同的智慧成果，这决定了不同国家的法治实践存在着相互借鉴的可能与必要。因此，我们不能关起门来搞法治政府建设。但是，法治政府建设在放眼世界的同时又必须立足本国国情，否则就会出现水土不服。改革开放40年来，无论是行政许可法的制定，还是“放管服”改革，还有其他相关体制机制改革，我国法治政府建设始终立足国情、放眼世界，从中国问题出发、从中国实际出发。我国法治政府建设决不照搬外国法治理念和模式，走出了一条符合中国国情的道路，也为世界法治文明贡献了中国智慧。
坚持以人民为中心。我们的政府是为人民服务、对人民负责的政府。建设法治政府的根本目的是造福人民、保护人民。在法治政府建设过程中，我们始终坚持人民主体地位，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们将高效便民作为依法行政的基本要求，体现了建设服务型政府的理念和目标。简政放权、政务服务一网通办、企业和群众办事“最多跑一次”“只进一扇门”等改革充分体现了坚持以人民为中心。中国特色社会主义进入新时代，我们要准确认识和把握我国社会主要矛盾的变化，在法治政府建设中继续站稳人民立场，在法治轨道上全面履行政府职能，全心全意为人民服务。
在新时代继续推进法治政府建设
党的十九大报告提出“深化依法治国实践”的新要求，对“建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法”作出重要部署，开启了法治政府建设新征程。我们一定要从中国特色社会主义进入新时代的历史方位和战略高度出发，深刻认识、准确把握建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务，既着眼长远、打好基础、建好制度，又立足当前、突出重点、扎实工作，坚定不移把法治政府建设加快向前推进。
推动依法全面履行政府职能。建设法治政府，需要厘清政府职能边界，完善权力配置，改善权力运行方式，提高政府治理水平。从这个意义上说，深入推进依法行政、加快法治政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我们要深刻把握建设法治政府的时代背景和现实要求，深化党和国家机构改革，推动依法全面履行政府职能，继续探索强化对行政权力的制约和监督，健全依法决策机制，深化行政执法体制改革，加强重点领域立法，逐步形成一套更加成熟、更加定型的依法行政制度体系，有效推进国家治理体系和治理能力现代化。
严格规范公正文明执法。严格规范公正文明执法是法治政府基本建成的重要标志。当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，改革进入攻坚期和深水区。面对社会利益关系复杂、冲突矛盾多发的现实，法治政府建设还存在许多薄弱环节和突出问题。比如，公务人员依法行政观念不强、能力不足，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，不作为、乱作为还时有发生。这就要求我们继续强化问题意识，加强严格规范公正文明执法，规范行政决策和行政执法权力。应以着力解决权责交叉、争权诿责问题为重点，以建立权责统一、权威高效的行政执法体制为目标，不断深化行政执法体制改革。完善行政调解、行政裁决、人民调解、行政复议等制度化纠纷解决机制，发挥行政复议作用，从而更好化解行政争议。
增强领导干部法治意识。党的十八大报告明确提出，要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。党的十九大报告再次强调，各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权。只有各级领导干部这个“关键少数”以实际行动带头尊法学法守法用法，才能营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，也才能在全社会形成崇尚法治的风气。建设法治政府，要求各级领导干部和公务人员具有较高法治素养，这就需要在选人用人上强化导向。要按照中央的要求，将法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准；将能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部，从而推动各级领导干部和公务人员进一步认识法治的价值，从内心深处信仰法治、认同法治，全面推进依法治国。
(执笔：马怀德)
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舌尖上的青岛啤酒节 “食全酒美”总有一款适合你
如果你在盛夏来青岛，有红瓦绿树、山海相连的自然风光，有千帆远影、灯光幻舞的城市风情，最不可错过的，还有“喝啤酒、吃蛤蜊、洗海澡”的青岛三宝。当炎炎夏日邂逅黄海之滨，美酒飘香、酣畅淋漓的第28届青岛国际啤酒节便到来了，青岛敞开怀抱接纳着四海游人，呈现出夏天最该有的样子。
风从海上来，醉美青岛啤酒节。盛夏的青岛，正沉浸在一年当中最激情澎湃的狂欢时刻，吸引着世界各地啤酒客的到来。他们之中，既有南腔北调的外地游客，也有本地口音的“老青岛人”，还有金发碧眼的外国友人，不同品类的青岛啤酒满足着四海宾朋的各色味蕾需求。探营青岛国际啤酒节青啤大篷、奥古特大篷，遍尝青岛啤酒上合同款原浆、纯生、IPA、奥古特、全麦白啤、黑啤、果啤……食全酒美，总有一款适合你。
拧开“水龙头”新鲜青啤喝个够
在崂山会场，靠近南大门的奥古特大篷内座无虚席，“今年比去年火爆多了，一开城就来了不少人。”青岛啤酒博物馆副馆长姜卫说。可以看到，啤酒大篷内不见了传统的巨大啤酒罐，只有一个个的管道接口，只见服务员拿起一个杯子，熟练地扭开开关，在一个水龙头一样的接口处接了一大杯啤酒，递给前来买酒的人。
为保证最新鲜，今年奥古特大篷采用管道供酒，在大篷后方有一个巨大的集装箱冷库，鲜啤酒都通过管道，从冷库中直接传递到大篷内，只要扭开开关，酒就会流出来，“这是目前国际上最先进、最普遍的一种技术”现场工作人员说，冷库的温度只有5度，用管道供酒可以最大程度地保证啤酒的温度和新鲜度，当天冷链直供。而且今年青岛啤酒增加了扫码追溯源头系统，可查询追踪酒水运输全过程。
现场从直供管道可以打出黑啤、白啤、原浆、纯生、IPA、蓝莓啤酒、葡萄啤酒等鲜啤酒，黑色、黄色、红色等颜色各异，让人有统统尝一遍的欲望。
上合同款原浆 惊艳你的味蕾
上合青岛峰会的脚步尚未走远，青岛啤酒作为上合国宴用酒，以其新鲜、醇厚赢得各国领导人的好评。“上合同款原浆”在青岛啤酒节的青啤大篷、奥古特大篷一经推出，即成为最受酒客欢迎的品类。
“在历届青岛国际啤酒节期间，青啤原浆都是资深啤酒客最喜欢的品类之一”，工作人员介绍， “原浆啤酒保留了大量的活性酵母，能有效地提高人体的消化和吸收功能，同时也保持了啤酒最原始、最新鲜的口感。由于原浆啤酒中的酵母需在0-5°C的温度下保存，所以市面上难得一见。” 这款被称为“酿酒师的专属啤酒”，不止成为国宴用酒，也“飞入寻常百姓家”，被全程冷链运输到了青岛啤酒大篷。
开城第一天的西海岸青啤大篷，还不到下午6点，青啤大篷已经“客满”，上千人的大厅坐满了酒客，酒菜上桌、狂欢开启，伴随着动感DJ，干杯声此起彼伏，汇聚成一片狂欢的海洋。
来自宁波的李女士说：特意来青岛国际啤酒节感受啤酒带来的激情，狂欢的氛围、东西方啤酒文化的碰撞，青岛啤酒无论从口感、品类、现场的狂欢氛围，都是让人竖大拇指，在青啤大篷喝到了“上合同款原浆”，感受到了“打开水龙头喝啤酒的畅快”，此次青岛之旅不虚此行，棒极了！
青啤IPA 飘洋过海的“精酿之王”
关于IPA的起源众说纷纭，其中较为通用的版本是18世纪末19世纪初英国商人在长途的海运过程中，为防止啤酒变质而添加大量啤酒花制作而成的啤酒。IPA在啤酒圈被一批啤酒客称为“精酿之王”。
大量名贵进口酒花的使用，使得青啤IPA有着独特的酒花香，酒体浓醇圆润，泡沫洁白细腻，轻尝一口，能感受到浓郁的酒花香气，入口又有强烈且愉悦的苦感。它的颜色与众不同，口味独特，备受海外游客和资深酒客的喜爱。
来自济南的啤酒客王先生是个资深青啤粉丝，“每年都会带着朋友一起来感受青岛国际啤酒节的狂欢，基本把所有的大篷都逛了个遍，青岛啤酒是品类最全、啤酒最新鲜的大篷，像青啤原浆、IPA、黑啤、果啤等应有尽有，IPA的口感实在是太棒了！真的在别的地方是喝不到的，给青岛啤酒的表现打十分。”
经典1903 精心慢酿 传世麦香
除了新鲜的生啤酒，来青岛国际啤酒节，就不得不提青岛啤酒经典1903，因其拥有更为广泛的消费人群，满足着大众品酒客的味蕾需求。
麦香浓郁，采用 “两段法低温长时间慢熟工艺”，花比别人多几倍的时间，用心雕琢，精心慢酿。最终成就经典1903的麦香天成，得到更丰富、更长远的啤酒香气。在这个全城狂欢，激情共享的盛大节日里，青岛啤酒以独特的内涵和外颜，让不同地域、不同年龄、不同身份的酒客们体验到共同的畅快和欢乐。
青啤纯生 啤酒中的小鲜肉
在青岛啤酒大篷，一群高颜值的年轻人正在举杯畅饮，随着动感的DJ音乐而舞动。这些小鲜肉们畅饮的啤酒，正是充满活力的青岛纯生，青岛纯生以其“鲜、活、净、爽”而成为年轻消费者青睐的产品。
“青岛纯生，鲜活人生！以前就喜欢喝青岛纯生，这款酒清凉鲜爽有活力，散发着青春的气息，我平时和朋友们约饭，喝的都是青岛纯生。”
青岛纯生，作为青岛啤酒系列的小鲜肉，自带鲜活细胞，全程纯净化酿造，清新鲜爽，柔和纯净。想象一下，当清凉柔滑的酒液，合着淡淡的麦香与酒花充盈味蕾，仿佛青春奔跑在你的唇齿间，瞬间释放你的活力。
白啤曼妙 黑啤优雅 皮尔森唯美
品酒师和资深酒客在品饮啤酒时，都是有讲究的。笼统一点的步骤也至少分为“观其色、闻其香、品其味”几步。曾有人形象地把青岛啤酒的白啤与黑啤，分别比作曼妙的少女与优雅的绅士。
青岛啤酒全麦白啤因其“酒体朦胧，如云雾状”，观之宛若一位身材曼妙的少女于杯中轻舞，赏心悦目。闻其酒香，则有“丁香花味与果香混合的木熏味道”，倘若入口，又是另一番滋味。
而优雅的黑啤历来都拥有着一帮忠实拥趸， “黑啤酒焦香麦芽的口味浓郁，口感独特，大口喝下去，很有回味。喜欢黑啤酒的朋友，真的是对青岛啤酒黑啤念念不忘。”
提起青岛啤酒皮尔森，因其“苦爽回甘”而备受美食家的青睐。皮尔森作为第一款拉格啤酒，闪耀着金黄色光芒，富含纯白泡沫、带有优质啤酒花的香味与苦味，更因其“第一杯金色液体”的地位，成为资深啤酒客的最爱。
“入夜的青岛国际啤酒节，在奥古特大篷约上三五好友，开启皮尔森，任金色酒液缓缓流淌，在霓虹闪烁中静享美好时光，任美酒经由唇齿轻呷入胃。浓郁的酒花香似丰满立体，一口苦爽，再饮苦味渐褪，甘甜便生。”
而青啤果味啤酒等则满足了女性消费者的口感需求。
美酒还有美食配
美酒少不了美食相伴，在青啤大篷、奥古特大篷现场有上百种中西结合的美味任意挑选，不仅有烧烤海鲜等青岛特色美食，还有德国猪肘、香肠等品质德餐，带来舌尖上的世界级享受；现场还新增明档设计，制作过程全程可观，让游客吃得放心。
“在啤酒节现场，最佳的组合就是正宗德式美食和源自德国皇室工艺的青岛啤酒。”姜卫说，奥古特大篷邀请五星级国际大厨，隆重推出纯正德式大餐。德式香肠、芝士烤生蚝、德式什肉披萨、肝酱法包……“舌尖美食”都可以在这里找到。
此外还有青岛本土饮食特色：烤肉、烤海鲜、独家秘制啤酒烧烤、啤酒炸鱿鱼、青岛特色蛤蜊、烤羊腿……美美咬上一口，外焦里嫩，各种味道恰到好处地刺激着口腔。
推动产业发展 打造“大美青海”文化名片——省人大常委会专题询问“全省推进文化产业发展情况”纪实
相关背景
大美青海，美在内涵。
随着经济社会飞速发展，文化产业已经成为经济社会发展全局中举足轻重的新兴产业、绿色产业、朝阳产业；是文化发展繁荣，满足人民群众不断增长的精神文化需求的重要举措，同时也是提升国民文化素质的重要载体。
党的十九大明确强调要进一步推动文化产业的发展，省十三次党代会确定了“努力把文化产业培育成支柱产业”的战略目标，省委十三届四次全会作出“一优两高”的战略部署，从战略高度要求进一步加快推进全省文化产业的兴盛发展，满足人民过上美好生活的新期待。
近年来，我省文化产业在基础薄弱、市场主体“小、散、弱”情况下积极作为、奋力前行，形成了文化产业市场主体不断壮大、特色优势不断显现、新兴产业不断兴起、整体成效不断提升的良好发展局面。今后一个时期，我省将充分发掘潜在优势，着力保持高质量发展，加快实现文化产业由新的经济增长点到国民经济支柱产业的重大转变。
文化产业发展是一项长期艰巨的任务，而专题询问，是省人大常委会履行监督职责的重要措施之一。基于此，9月17日，省第十三届人大常委会第六次会议召开联组会议，就我省“推进文化产业发展情况”开展专题询问。省人大常委会委员、人大代表与各应询单位相关负责人围绕我省“进一步培育和扶持文化产业新业态、推进文化产业创新发展、促进文化产业与旅游、体育等相关产业融合发展”等问题进行了一场面对面的“问答”。
此次是本届省人大常委会开展的第一次专题询问，涉及面广，关注度高，增加了随机追问和现场报名问询的环节，气氛紧张热烈，有压力有动力，增强了人大监督“刚性”。
询问实录
“总结+规划”
为产业发展奠下“坚实一基”
“我省在推进文化产业发展中有哪些宝贵经验需要坚持和发扬？”省人大教科文卫委委员会主任委员左旭明率先提问。
省文化和新闻出版厅厅长高玉峰回答：讲主要经验和做法，最关键的一条还是省委省政府的关心和支持。2016年12月省政府出台了《关于加快发展文化产业的意见》。《意见》的制定实施，对推进全省文化产业发展起到了非常重要的作用。在推进文化产业发展工作中，我们把握住了“四个坚持”，抓住了“四大机遇”。“四个坚持”即：坚持在传承中发展，用发展传承，让优秀传统文化创新性转化和创造性发展；坚持在立足省情中发挥优势，让文化资源转变为产业优势；坚持企业主体与市场运作相结合，让特色文化产业和市场主体不断壮大；坚持跨界融合，以点带面，让文化产业与相关产业融合发展。“四大机遇”即：紧紧抓住了国家发展文化产业的机遇和大背景；紧紧抓住了省委省政府“一优两高”战略的实施；紧紧抓住了全省促进文化产业发展大会的契机；紧紧抓住了中央把发展文化事业和发展文化产业同步推进的指导思想。在中央机构改革中，把文化和旅游部的主要职能定位为确立意识形态在文化工作的指导地位，发展文化事业，发展文化产业，发展旅游业。把发展文化产业作为四大职能之一，这也是难得的发展机遇。
“今后我省将如何进一步培育和扶持文化产业新业态，促使其蓬勃发展？”——省人大常委会副秘书长张飞紧接着发问。
高玉峰回答：所谓文化产业新兴业态，主要包括数字创意产业、新型体育产业、新型旅游产业及特色文化小镇等其他相关数字文化新业态。这里，我想重点汇报一下数字创意产业的一些思考。数字创意产业主要包括网络文学、动漫、影视、游戏、创意设计、虚拟现实、在线教育等等。下一步，我们将突出“着力推进传统文化产业的转型和升级、着力发挥‘文艺创意’驱动作用和内涵作用、着力推动融合发展、引导城乡居民扩大文化消费”四个方面，培育和扶持文化产业新业态。
“鼓励机制+融合共赢”
实现产业全方位发展
省人大教科文卫委员会委员、省医药卫生学会联合办公室主任马宏询问：如何充分利用我省演艺的优势资源，采取发放演出场租补贴、发放含有政府补贴的“文化惠民卡”等系列措施，使演艺团体能够开展常态化演出，丰富群众精神文化生活？
高玉峰答：事实证明，“文化惠民卡”是解决城市居住人口相对集中地区较好的办法。经与省财政厅沟通，拟从以下两个方面实施我省“文化惠民工程”。一是采取在人口较多的城镇实施“文化惠民卡”项目，可以在西宁做试点，也可以在周边城市做“一卡通”，持卡可消费文化演出、购买图书等，并实现省内文化惠民卡互联互通。二是采取在人口较少且偏远的农牧区实施“政府购买文化服务”项目，通过送戏下乡、流动图书车、流动文化车等流动服务方式丰富当地群众精神文化生活。通过这两种方式，整合全省各类文化资源，丰富精神文化生活，同时也能积极培养剧团等文化企业的市场意识，使其创作出更多更好的作品，实现文化惠民和培育市场的有机结合。
马宏追问：演出场租补贴采取了哪些措施？
高玉峰回答：从“十二五”开始，省财政、西宁市财政每年分别为青海大剧院各安排500万元，共计1000万元的剧场补贴。省财政每年安排500万元，以购买服务方式，支持基层文艺院团开展演出。
省人大内务司法委员会主任委员周国建询问：今后我省在拓展和深化体育与文化融合方面有什么想法和措施，从而更好实现体育与文化产业“双赢”发展？
省体育局局长尕藏才让回答：今年的十七届环湖赛之前，我们联合5家单位出台了《创新提升环湖赛品牌，促进产业融合发展的工作方案》，通过赛事+的新模式，一是打造赛事体系，在环湖赛期间，举办环青海湖城市自行车联赛、中华水塔国际越野行走世界杯赛等赛事，进一步延伸赛事链条；二是打造旅游体系，和省旅游和发展委员会合作邀请6000多家旅行社组织15万名游客在环湖赛期间开展“观环湖赛展大美青海”为主题的旅游观光活动。三是打造文化体系，和省文化新闻出版厅携手，在环湖赛开闭幕式和部分赛段举办环湖赛嘉年华，展示我省非物质文化遗产。四是打造生态体系，将青海最美最好的景色通过环湖赛电视直播呈现给全国观众，并举办环青海湖徒步大会、露营大会，进一步展示大美青海优美的生态环境。五是打造宣传体系，环湖赛开幕式和四个赛段进行央视直播，在美国纽约时代广场、欧洲、北京机场、地铁、楼宇、户外电视进行赛事宣传，受众人次达2亿。六是打造市场体系，进一步加大赞助商招商力度，由过去的15家增加到19家，其中世界500强企业由过去的1家增加到5家。通过这些方式，不断促进体育产业与文化、旅游的融合发展。
尕藏才让补充说：在今后的工作中，首先是要赋予赛事更多的文化内涵，促进体育产业转型升级，推动文化与体育的深度融合。其次是积极发展体育旅游，以体育旅游为导向，在建设高原运动休闲特色小镇中使体育功能更完善、产业融合更广泛、文化内涵更丰富、休闲环境更优美，以多种形式推进体育、健康、旅游、休闲、养老、文化、宜居等多种功能叠加，着力打造独具特色、健康幸福的高原运动休闲特色小镇，满足更多消费者的需求。第三是融入“一带一路”建设，加强与“一带一路”沿线国家、地区和节点城市的体育文化交流。在“融合”方向上主动出击，以赛为媒，大力宣传展示青海自然生态、人文文化，开展经贸洽谈和招商。
省人大代表、香吧林卡文化旅游开发公司董事长杨忠丽询问：目前我省旅游和文化融合有什么亮点？今后旅游和文化如何实现更好的融合？
省旅游和发展委员会主任徐浩回答：青海的文化中既有昆仑文化、河湟文化、宗教民俗文化等，也应该有新中国成立后党领导我们在这片热土上创造的丰富的精神文化，并且这种文化在我们这片土地上更具独特性。进入新时代以后的生态文明建设，都是青海文化的精神内涵，我们在旅游与文化的融合中，也很重视这方面的融合。下一步促进旅游文化产业融合发展的工作措施：一是我们将落实好建军书记提出的青海旅游发展新理念，着力打好文化旅游这张牌，打造全省旅游文化产业融合发展的前沿高地。二是将文化旅游高度融合发展作为省级文化旅游部门机构改革的出发点和落脚点，从落实工作层面用改革的办法，推进好落实好文化旅游的融合发展。三是在全省经济社会总体规划的统筹领导下，做好文化旅游融合发展的规划工作，以能融则融、易融则融的指导思想，做到多规合一、整合资源，集中财力人力物力，以打造项目为引领，凝心聚力促发展。四是营造好发展环境，在文化旅游产品创造，融资扶持、政策支持、人才培养、舆论宣传等方面继续加强工作。
人才攻略
夯实产业发展“智力”基础
“在吸引、培养和使用文化产业人才方面有哪些新思路、新举措？”省人大农牧委员会主任委员邢小方询问。
“一方面是文化人才培养培训方面的新举措：一是依托文化部‘三区’人才计划，推进文化人才培育和队伍建设。2017年以来，我们采取积极措施，加大人才智力支持力度，投入大量人力、物力，全省培养、培训各级各类文化人才6600多人(次)，累计投入人才经费约6000多万元，有效推进了全省文化人才培育和队伍建设。二是依托我省‘高端创新人才千人计划’，文化创新创业的高端人才培养，加大高层次文化人才引进、培养力度，针对不同的层次的人才有不同的培养方案。三是依托对口援青平台，鼓励地方与对口支援省份开展人才交流合作，以双向互派等方式培养急需紧缺人才，借助工作室、文化名人、艺术大师、文化企业促进人才培养。四是依托文化和旅游部、教育部‘中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划’，发挥省内外高校的学术和教学优势，进行本土人才的培养。五是依托国家部委和省级各类培养、培训平台，以‘走出去’和‘请进来’的方式，有针对性地选派业务能力强、发展潜力大的骨干人才开展集中强化培训，统筹培养创意人才、经营管理人才和高层次专业技术人才。”省科技厅厅长莫重明回答，“另一方面是文化人才方面的新思路。一是结合实际，研究制定出台《青海省文化人才培育实施办法》和《青海省高层次文化人才引进实施办法》，制定符合人才发展规律的人才培育和引进政策，二是结合文化和旅游部文化人才培训项目，积极争取培训名额，支持各市州文化行政主管部门举办文化人才培训班，提升贫困地区文化管理干部和文化企业经营管理人员的能力。三是要增加各地区‘三区计划’文化工作者招募计划，加大三区人才培养。招募一定数量的乡村文化能人和文化产业带头人进行培训。四是要以改革创新的新思维，以开放包容之心，发现人才，培养人才，引进人才，使用人才。”
聚焦影视创作
讲好青海故事
省人大常委会委员宝兰花询问：未来广播影视创作以什么发展思路来推动我省广播影视创作更好更快发展？请省广电局的申红兴局长和青海广播电视台台长周贤安回答一下。
省广播电影电视局局长申红兴应询说：一是健全影视精品扶持奖励政策，加强面上的创作引导。我们已从政策层面制定了《青海广播影视“六个十”精品工程项目评审扶持办法》及《青海广播影视“六个十”精品工程扶持奖励专项资金管理办法》征求意见稿，目前，正在省财政厅的指导下，进行专家论证，就是通过启动实施“六个十”精品创作工程和影视创作的专项资金的设立，以规范化、项目化、系统化方式，加大对影视产业的引导扶持力度。“六个十”即扶持10部影视剧、10部纪录片、10部影视剧本、10个广播电视节目栏目、10部网络视听节目、10部公益广告等六类各10部影视精品。二是加大重点影视剧扶持力度，突出点上的创作成效。以“讲好青海故事”引领创作，深入挖掘青海影视资源，重点集中力量抓好重要时段，组织策划重点题材的创作。这对于弘扬慕生忠将军、“两路精神”和宣传青海、提高青海知名度和影响力都具有十分重要的意义。三是登高望远、开阔视野，强化多样化的创作方式。通过建立重点项目以联合、委托、购买服务等创作方式，打通与国内影视创作市场的创作合作，以此解决我省创作市场的短板问题，从而奠定我省影视创作质量。同时通过重点项目的多样化创作方式，争取多方支持，带动我省影视企业及创作人才的成长。通过这样的方式，我们将有信心提升影视创作的影响力、增强青海本土故事的吸引力、提高精品创作的生产力以及激发作品的创新力。
省广播电视台台长周贤安补充回答：下一步，我们将运用好政策机遇，强化规划引领，围绕重要节点、重大题材，进一步加大新时代电影电视剧、纪录片的创作力度，以创作生产优秀本土影视文化作品为中心环节，把主要资源聚焦于高品质内容的创作上，既谋划好小投入、正能量、大情怀的影视剧创作，也将以更加开放的姿态、创新的路径，创造机遇、机缘，努力推出大制作、影响广泛的影视精品，努力为满足广大人民群众高品质的精神文化需求作出贡献。
突出特色
铸就“品牌力量”
省人大代表、中科院青海盐湖研究所技术中心副主任邓小川询问：怎样利用优势文化资源培育打造一批有影响力的文化品牌？
省发展改革委副主任党晓勇回答：2011年，省委省政府下发了《关于加快文化改革发展建设文化名省的意见》，对我省的文化作出了这样一个定位— —文化品牌的建设要紧紧围绕构建以昆仑文化为主体的多元文化体系。近年来，发展改革委也是紧紧围绕这个定位，来打造文化品牌。下一步，重点做好以下几项工作：一是实施“一地一品”战略。继续做好西宁多元文化、海东河湟文化、黄南热贡艺术，海南黄河文化，海北的青海湖文化，海西昆仑文化、果洛格萨尔文化、玉树康巴文化的特色文化品牌建设。二是做精做强已有较高知名度的品牌。如唐卡、藏毯、昆仑玉等。三是培育传统特色品牌。如互助循化民间刺绣、湟中银铜器制作、泽库石刻石雕等。四是培育本土原创品牌。大力支持原创舞台艺术《唐卡》《七个月零四天》等剧目的演出、原创出版物的生产，突出民族歌舞特色，支持排演一批特色剧目，策划出版一批精品图书和少数民族语言文学创作、出版和翻译。五是培育特色节庆品牌。在办好文化旅游节、丝路花儿艺术节的同时，支持各地办好民族特色品牌节庆活动，如玉树康巴艺术节、热贡六月会、土族纳顿节等。总之，用江河文化、草原文化、宗教文化所构成的青海特色生态文化、民族文化的优势，打造具有青海特色和民族特色的文化品牌。
省人大常委会委员，西宁市大通回族土族自治县朔北藏族乡边麻沟村党支部书记李培东询问说，请问省住房城乡建设厅王发昌厅长，我省在特色文化小镇建设上有哪些举措？
省住房城乡建设厅厅长王发昌应询说：近年来，我省化隆回族自治县群科镇、乌兰县茶卡镇、德令哈市柯鲁柯镇、湟源县日月藏族乡、民和回族土族自治县官亭镇、共和县龙羊峡镇等2批六镇入选国家特色小镇名录，成功创建“河湟小镇、拉面小镇、茶卡盐湖、日月科创小镇”等以文化为引领的特色品牌。我省特色小镇建设始终秉持“小而特、小而精、小而美”的理念，这与国家的要求是一脉相承的。在下一步工作中我厅将配合省发展改革委做好特色小镇建设，以《关于全省特色小(城)镇创建工作的实施意见》为指导，落实“一优两高”战略，与全省新型城镇化发展战略、产业发展等充分对接，理清发展思路，立足各地自身资源，准确把握特色小镇建设的内涵，科学评判发展阶段，加强引导和调控，做到培育一批、成熟一批、创建一批。在省推进新型城镇化联系会议办公室的协调机制下，完善政府、社会、市场等多元投资体制，创新人才引进、投融资改革等政策，设立资金奖补、财政补助等激励机制，做好土地供给、基础设施建设等支撑体系建设，创建出一批特色文化小镇，有力推动我省文化产业高质量发展。
筹措资金
助推产业发展
海北藏族自治州人大常委会主任董富奎询问：我们在调研中发现，虽然各级财政很重视对文化产业的投入，但由于财力紧张，文化产业的总体投入依然不足，资金短缺仍是制约发展的主要瓶颈。请问：有关部门对于这些问题有什么行之有效的解决方案？
省财政厅厅长侯碧波回答：下一步，我们将按照省委、省政府“一优两高”战略部署，创新工作思路、采取有效措施，为文化产业发展保驾护航。一是持续加大投入力度。强化规划引领、突出保障重点、多方筹措资金，加大文化产业发展专项资金投入力度，支持发展潜力大、市场前景好的中小微企业，同时，实施好政府购买文化服务，不断培育文化产业市场。二是充分发挥文化产业投资基金的作用，引导和撬动社会资本为文化企业提供更好、更广的融资平台，加大对具有一定规模、符合基本条件的文化企业支持力度。三是全面落实财税优惠政策。比如扶持文化产业发展的税收政策、国有重点文化企业免缴国有资本收益政策，加强财税优惠政策的跟踪问效，助推文化产业发展。
……
提问者一针见血，切合实际，有理有据；应答者坦诚直言，严肃认真，条理分明。
在近三个小时的专题询问中，省文化新闻出版厅、省发展改革委、省科技厅、省体育局、省广播电视局、青海广播电视台、省财政厅等9个有关部门负责人实事求是、坦诚细致地回答了各委员提出的问题。
做足准备，才能有所收获。省人大教科文卫委员会负责人表示：“几个月来，为配合省十三届人大常委会第六次会议听取和审议省政府关于全省推进文化产业发展情况调研报告并进行专题询问，省人大常委会分为几个专题调研组，分别到黄南藏族自治州、西宁市等地，通过实地察看文化产业项目和企业、召开座谈会等多种方式，就全省文化产业发展情况开展了全方位调研，‘边走边看’的同时，还听取了各地、各级有关部门的专题汇报，较全面地了解了我省文化产业发展的基本情况，并在充分吸纳各方面意见的基础上，经过研究讨论形成了一些关于今后进一步推进我省文化产业发展的建议。可以说是在专题询问前扎实做到了‘心中有数’。”
“询问就是推动，应答就是承诺”——此次专题询问后，省人大常委会将审议意见和专题询问中提出的意见和建议转交省政府研究办理，并将对研究办理的情况进行跟踪监督，确保存在的问题真正得到解决、整改和落实。
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