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罗田警方依法打击12名阻工人员
黄冈新闻网（通讯员罗公）7月9日16时许，在浠水县公安局的大力协助下，罗田警方果断亮剑，出动警力150余人，依法将组织牵头、策划、参与恶意阻碍罗田县污水处理厂提标改造项目施工的浠水县团陂镇曹畈村村民李某清、徐某艳、徐某中等12人当场抓获，劝离现场围观群众30余人。
罗田县污水处理厂提标改造项目是贯彻落实国务院、省政府、市政府《水污染防治计划》的重大生态工程，也是中央环保督查重点督办的整改项目，是进一步改善该县经济开发区水环境，提高周边居民生活质量的民生工程，按省政府要求必须于12月31日前建成并运行。该项目按照建设程序，前期已完成可行性研究、环境影响评价、厂区平面布局规划、施工图设计、专家论证评审等工作，并于2018年6月6日开标，6月10日动工建设。
自该项目开工以来，浠水县团陂镇曹畈村部分村民以该项目距离房屋过近影响他们生命安全、化工项目卫生防护距离内的房屋未拆迁补偿等为由，多次阻挠正常施工，两县三级党委政府和当地公安机关多次出面协调无果，导致工程建设至今处于停滞状态，造成重大经济损失，社会影响极其恶劣。
为进一步整治不良社会风气，严厉打击各类违法犯罪活动，肃清藏匿在社会各行业领域的黑恶势力，罗田警方通过周密部署，调查取证，精准打击，在浠水县公安局的协助下，将组织牵头、策划、参与阻挠施工浠水团陂镇曹畈村村民李某清、徐某艳、徐某中等12人全部抓获。
目前，李某清等3人被依法刑事拘留，徐某才等9人被依法行政拘留，案件仍在进一步办理之中。
来源：鄂东晚报
官员犯错后还能被组织推荐提拔吗？专家们这么说
官员犯错，还能提拔吗？
荆州市纪委明确表示，只要不是为了谋取私利，且改错态度好，“影响期”内工作积极，就一定会得到推荐任用
当杨哺从单位公示榜的“拟提拔干部名单”上看到了自己的名字时，他有点吃惊。此时，他受到行政记过处分后刚过“影响期”。他没有想到“影响期”刚过，他就能从副科升至正科。
杨哺原是荆州市沙市区城管局副局长。2016年4月，沙市区某知名企业未获得审批违章建造，城管部门尚未处理此事，楼盘的基础工程就已经完成。2016年6月，沙市区纪委给予杨哺行政记过处分。
起初一个月，杨哺心里很不是滋味，毕竟该企业是招商引资进来的大企业，没有人想到会犯这样的错误。随后一个月，组织领导不断找他谈心，他开始慢慢卸下心理包袱。
在荆州市，杨哺的情况并非个例。在该市，对受处分干部进行回访教育谈话，已经建立起了稳定的运行机制，包括回访准备、回访过程、考核评价以及结果的运用等方面。
帮带与回访
按照该市的规定，处分下达后，受处分人员所在单位须在1个月内确定其帮带责任人和帮带措施，并填写《对受处理处分人员教育帮带落实情况报告表》，回报纪委监委案件审理部门，审理部门会根据受处分人员的具体情况，拟定回访方案，并成立回访教育小组。
按照规定，回访教育小组每年至少对受处分人员进行一次回访。对于改错态度比较消极，以及处分较重的，该小组的回访频率会高一些。
荆州市纪委监委一位相关负责人告诉《中国新闻周刊》，回访谈话并不仅限于被处理处分的党员干部，还包括被处理处分干部相关联的人员。
回访过程中，帮带责任人至关重要。荆州市纪委监委案件审理室主任萧俊杰告诉《中国新闻周刊》，他们在帮带责任人的选取上，尽可能地选择熟悉和愿意帮助受处分干部的上级分管领导。“这是最熟悉和了解他们的人。”
万玲玲现任荆州市发改委党组书记兼主任。2014年，她在荆州市江陵县担任县委书记期间，代表江陵县签订了环保责任书，后因为转移支付资金不到位，县里的污水处理厂未能正常运行，2016年12月，刚到荆州市发改委任职一个月的她受到问责。组织选择了她的分管领导荆州市常务副市长钟芝清，作为她的责任帮带人。
“分管领导与我之间工作交流比较充分。平时的谈话中，他会提到我被记过的事情，劝我放下包袱，好好工作。”万玲玲告诉《中国新闻周刊》。
万玲玲和杨哺都表示，帮带人不会刻意就记过进行正式的谈话，通常都是在交流工作时“顺便”提到此事。
2018年初，荆州市调整了谈话的思路，不再强调谈话的形式、场所，而是更加注重谈话的政治、法纪效果。
处分影响期结束后，回访教育小组会对受处分人员影响期内思想、学习和工作等情况进行全面考核评价。当事人要写出总结，并提供相关的证明材料。回访小组填写《受处理处分人员考核评价情况表》，包括教育帮带人、所在单位党组织负责人、相关纪检监察组、回访教育小组、纪委监委等多方的意见。
萧俊杰告诉《中国新闻周刊》，为了详细考察各方意见，回访教育小组会到受处分人员所在单位进行考察，查阅谈话记录，进行问卷调查。
汇总多方意见后形成的考核表，会被提供给组织部干部监督室，作为受处分人员提拔任用的重要参考。
事实上，湖北省对于回访教育制度的探索，从两年前就已经开始。
2015年底，湖北省纪委印发《关于加强对受处分党员干部教育管理的通知》，要求各级党组织对于犯了错误的党员干部不能“一处了之”，还要担负起教育挽救的责任。作为回应，2016年4月荆州市开始了回访教育的尝试。
荆州市受处分的干部中，有70% 80%是较轻的处分，受处分后，他们的工作热情大都受到了影响。
萧俊杰告诉《中国新闻周刊》，在调研各地开展情况的过程中，他们获得了很多的启发。例如，要针对回访对象制定个性化的方案；谈话场所可以安排在廉政文化教育基地或家中；要强调帮带人的主体责任，尽量为受处分干部创造好的条件等等。
2018年5月，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，提出要帮助干部汲取教训，改正错误，让受处分干部放下包袱、变“有错”为“有为”。
今年6月，湖北省纪委和组织部联合印发了《湖北省受处理处分干部教育管理使用暂行办法》，将管理范围从受处分党员扩大至受处分公职人员，并进一步明确了回访教育后的奖罚机制。
萧俊杰表示，荆州市本就想推广回访教育制度，恰好中央和湖北省委出台了相关文件，于是他们就将两个文件的精神融入了实施细则，并且明确：只要改错态度好，就会向组织部门推荐。
研究小组曾就是否将开除公职的党员干部纳入回访对象产生过争议。许多基层党员干部因为违法，已经不在当地，回访难度很大。但如果不进行回访，就无法了解其思想及生活状况。研究小组最终决定不将其写入实施细则，但是尽可能给予帮扶和关怀。另外，一些已经不在原单位的党员，将他们推荐到社区进行管理。
提拔的考量
北京大学政府管理学院教授白智立告诉《中国新闻周刊》，由于目前还没有找到准确判断党员干部个体行为长期绩效的有效评估机制，所以任何一种评估机制和方法得出的结论，都只能作为参考建议。
湖北省罗田县纪委一位负责人告诉《中国新闻周刊》，该县今年得到重新任用的干部约为17名，其中大部分来自扶贫领域。“对这些干部进行问责，大都是因为政绩处分，算是轻处分，重处分之下还能获得任用的一般较少。”
一位地级市委组织部常务副部长表示，纪委主动向组织部门提出对受处分干部任用建议的情况，通常不会发生。提拔受处分干部时，组织部门会本着“非常慎重、从严把握”的原则。
2014年，湖北红安县纪委向组织部门提出对15名受处分干部“予以重用”，此事在网上引起了巨大争议。红安县纪委回应说，这15名干部都是因“工作类失误”受到处分，并未涉及贪污腐败、道德败坏等问题。
红安县时任纪委书记万小勇指出，对纪检部门而言，这(建议使用被处分干部)是一次突破，“以往组织部门就干部使用征求纪委意见时，对受过处分的干部，纪委一般都是否决的。”
相较之下，荆州市对于受处分干部的任用，显然更加宽松。荆州市纪委明确表示，只要不是为了谋取私利，改错态度好，影响期内工作积极，就一定会得到我们的推荐任用。
中纪委特邀监察员、北京航空航天大学教授任建明说，处分期满后提拔重用，本就符合制度规定。在当下要求强化执纪问责的环境下，被处分干部的数量大大增多，如果一个干部被处分后就放弃了，对干部资源来说也是很大的损失。
荆州市回访制度也在变得更加严格。2016年实行回访教育制度之前，考核侧重于是否按照规定执行了处分，以及影响期满后能否解除处分，现在考核设计了正反两个方面的考核。“表现优异的，我们会向党委或同级组织部门推荐重用，表现消极的，会进行批判教育，若再次违纪，就加重处分。”萧俊杰说。
帮扶制度带来的一个效果，是减少了一些官员承担责任的顾虑。
万玲玲告诉《中国新闻周刊》，在江陵县任县长时，由于要对很多事情要做出权衡，资金的限制导致自己没有对污水处理方案做出最科学的安排，但在荆州市发改委任职后，她很快就意识到了自己的问题所在。
“如果重来一次，我还是会签下担责书。不能因为害怕承担责任就不做事。”万玲玲表示。
不久前，在荆州市重大项目谋划会上，荆州市市长崔永辉主动提起了自己刚到荆州任职不久就受到领导函询的事情。
崔永辉的坦诚让万玲玲有些惊讶：“领导函询是非常隐密的事，他完全可以不提。但他就是想通过自己的经历告诉我们‘私罪不可有，公罪不可无’。”
从去年受到处分后，杨哺感觉自己的工作态度谨慎许多，不敢再去轻视一些看似常规的问题。万玲玲则说，与其说变谨慎了，不如说在面对复杂问题时考虑得更全面了，“这是一种进步的谨慎。”
白智立认为，回访教育制度填补了长期以来存在的受处分党员干部缺乏管理监督的空白，有利于对公共部门成员进行最大限度的动员。
文/张洁琼
(《中国新闻周刊》2018年第34期)
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免责声明：
「通报」2018年第三次全省政府网站抽查结果公布，咸宁合格率达100%
来源：咸宁市人民政府网站
关于2018年第三次全省政府网站抽查情况的通报
各市、州、直管市及神农架林区人民政府，省政府有关部门：
按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发﹝2017﹞47号）要求，9月上旬，省政府办公厅组织开展了2018年第三次全省政府网站抽查。经省人民政府同意，现将抽查情况通报如下：
一网站抽查整改情况
（一）网站抽查情况。9月3日至11日，省政府办公厅对全省运行中的767家政府网站中的612家进行抽查, 抽查比例为80%。抽查范围包括各市（州）、县（市、区）政府门户网站，市州上报的部分自查网站，省直各部门网站，同时，重点对2018年第二次抽查中发现的不合格网站进行了复查。本次抽查发现不合格网站11家，抽查合格率为98.20%。
7月1日至9月11日，全省共收到“我为政府网站找错”网民留言445条，符合条件应办理的有304条，有关网站主管单位均进行了办理和反馈，办结率为100%。
（二）问责追责情况。针对国务院办公厅和省政府办公厅2018年第二次政府网站抽查情况通报，各地对不合格政府网站责任单位及相关人员进行问责。咸宁市政府主要领导对抽查情况作出批示，要求限期整改到位，并举一反三，全面排查，纠建并举，促进政府网站有效发挥作用。鄂州市政府秘书长、分管副秘书长，十堰市政府分管副秘书长，黄冈市政府办、潜江市政府办分别约谈问题网站相关单位责任人，要求高度重视政府网站工作，对照问题立即整改。
（三）集约化建设情况。全省政府网站集约化工作进展顺利。省住建厅、省农业厅积极推进部门二级单位网站集约化建设。黄石市将数据融合共享作为政府网站集约化工作重点，积极与“12345”公共服务热线平台、信用黄石平台对接，提升政府网站服务水平。鄂州市在大数据中心建设中，将政府网站集约化作为重点应用项目进行设计安排，预计于11月实现全市政府网站集约化。咸宁市党政网站集群建设进展明显，已有31家单位网站迁移数据并统一改版。
二存在的主要问题
（一）一些政府网站监管缺位。部分地方和部门对政府网站工作重视不够，日常管理、巡查抽查不到位、不细致，导致一些网站出现信息长期不更新、空白栏目较多等突出问题。如，“湖北交管网”、“罗田县人民政府”网等网站多个动态类、政策类栏目更新不及时。“武汉市教育局”网个别栏目最后更新时间为2013年6月，超过5年未更新。“襄阳市卫生和计划生育委员会”网、“黄州区人民政府”网等网站存在多个空白栏目。
（二）部分政府网站管理不严。
一是少数政府网站仍未规范使用域名。如“孝感市水利局”网站域名仍以“”为后缀。
二是部分地方和部门对集约化子站监管不力，如“中国潜江”网、“湖北省科技厅”网均存在部分乡镇子站、处室子站信息更新不及时的问题。
三是一些网站基本信息更新不及时。如“十堰市民政局”网、“咸宁市卫生和计划生育委员会”网等网站网址变更后，未及时在全国政府网站信息报送系统中更新，造成季度抽查时无法打开网站。
（三）个别政府网站互动不畅。有的网站回应网民诉求不及时，如“十堰市人民政府法制办公室”网“主任信箱”栏目2017年12月至今未更新信息，且存在超过3个月才回复网民咨询的现象。一些网站办理“我为政府网站找错”网民留言拖沓，远超“三个工作日办结”的工作要求。如，“湖北旅游网”一条留言17个工作日才处理完毕。
三下一步工作要求
（一）加强常态化监管。各地各部门要落实常态化监管主体责任，扎实细致开展日常监测，确保监管不松劲、问题不反弹；要严格规范网站改版、整合、迁移、下线等工作，网站基本信息发生变更的，要及时在全国政府网站信息报送系统中更新；要切实做好党政机关网站标识、“我为政府网站找错”平台入口、网站标识码、ICP备案编号、公安机关备案标识等内容的规范添加工作，确保网站合规运行。
（二）加强网站建设管理。各地各部门要切实加强网站信息内容建设，严格执行网站信息先审后发制度，对网站信息、网民留言及回复要认真审核，确保不出纰漏；要加快推进网站互联网协议第六版（IPv6）改造工作，新建、改造政府网站或政府网站集约化平台必须支持IPv6；要及时准确办理“我为政府网站找错”留言，杜绝出现超时办理、答非所问等情况。同时，为保障省级政府网站集约化建设有序推进，各地要进一步规范集约化平台建管工作，省直各部门要加快落实“一个部门一个网站”要求，今年年底前完成所属二级单位及内设处室网站集约化，原则上不再新建独立网站。
（三）加强网站域名管理。各地各部门要认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强政府网站域名管理的通知》（国办函﹝2018﹞55号），切实履行政府网站主管单位责任，严格规范政府网站域名注册、注销等流程，并对本地本部门行政机关及其内设机构、承担行政职能的事业单位持有的域名进行深入梳理，全面清除、注销不合规域名。
对本次通报的问题网站，各有关单位要采取有力措施，于9月30日前完成网站整改，并做好复核工作。各单位网站整改情况与2018年第四季度网站抽查情况按规定时间一并报送省政府办公厅。
罗田做足“中国乡愁”元素 4万游子掀起返乡创业热潮
【罗田做足“中国乡愁”元素 4万游子掀起返乡创业热潮】乡愁，是冬日悬在山墙的腊味，是大别山深处热情奔放的山歌。近些年来，湖北罗田县以乡愁为牵引，做足“中国乡愁”元素，积极推动乡风文明建设，大力实施能人回乡战略。罗田县农办发布的最新能人回乡数据显示，2018年上半年，6256人回到家乡创业，推介创业项目265个。2015年至今，全县累计4万人回乡创业。
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来源：荆楚网
湖北政府网站抽查：有栏目5年未更新 超3个月回复
楚天都市报讯（记者陈凌墨）某“主任信箱”的网民咨询，超过3个月才回复；某网站的个别栏目，5年没有更新。近日，省政府办公厅公布今年第三次全省政府网站抽查情况。
9月3日至11日，省政府办公厅对全省运行中的767个政府网站中的612个进行了抽查，重点对今年第二次抽查中的不合格网站进行复查，发现11个网站不合格。
一些网站监管缺位，信息长期不更新，空白栏目较多。如湖北交管网、罗田县人民政府网等，多个动态类、政策类栏目更新不及时。武汉市教育局网个别栏目上一次更新时间为2013年6月。襄阳市卫生和计划生育委员会网、黄州区人民政府网等，存在多个空白栏目。
部分政府网站管理不严，信息更新不及时。如中国潜江网、湖北省科技厅网，部分乡镇子站、处室子站信息更新不及时。十堰市民政局网、咸宁市卫生和计划生育委员会网等，网址变更后，未及时在全国政府网站信息报送系统中更新，抽查时无法打开。
个别政府网站互动不畅。有的网站回应网民诉求不及时，如十堰市人民政府法制办公室网“主任信箱”栏目，2017年12月至今未更新信息，且存在超过3个月才回复网民咨询的现象。一些网站办理“我为政府网站找错”网民留言拖沓，远超“三个工作日办结”的工作要求。如湖北旅游网，一条留言耗时17个工作日才处理完毕。
原标题：第三次全省政府网站抽查情况公布 一网站栏目5年未更新
罗田警方依法打击12名阻工人员
黄冈新闻网（通讯员罗公）7月9日16时许，在浠水县公安局的大力协助下，罗田警方果断亮剑，出动警力150余人，依法将组织牵头、策划、参与恶意阻碍罗田县污水处理厂提标改造项目施工的浠水县团陂镇曹畈村村民李某清、徐某艳、徐某中等12人当场抓获，劝离现场围观群众30余人。
罗田县污水处理厂提标改造项目是贯彻落实国务院、省政府、市政府《水污染防治计划》的重大生态工程，也是中央环保督查重点督办的整改项目，是进一步改善该县经济开发区水环境，提高周边居民生活质量的民生工程，按省政府要求必须于12月31日前建成并运行。该项目按照建设程序，前期已完成可行性研究、环境影响评价、厂区平面布局规划、施工图设计、专家论证评审等工作，并于2018年6月6日开标，6月10日动工建设。
自该项目开工以来，浠水县团陂镇曹畈村部分村民以该项目距离房屋过近影响他们生命安全、化工项目卫生防护距离内的房屋未拆迁补偿等为由，多次阻挠正常施工，两县三级党委政府和当地公安机关多次出面协调无果，导致工程建设至今处于停滞状态，造成重大经济损失，社会影响极其恶劣。
为进一步整治不良社会风气，严厉打击各类违法犯罪活动，肃清藏匿在社会各行业领域的黑恶势力，罗田警方通过周密部署，调查取证，精准打击，在浠水县公安局的协助下，将组织牵头、策划、参与阻挠施工浠水团陂镇曹畈村村民李某清、徐某艳、徐某中等12人全部抓获。
目前，李某清等3人被依法刑事拘留，徐某才等9人被依法行政拘留，案件仍在进一步办理之中。
来源：鄂东晚报
官员犯错后还能被组织推荐提拔吗？专家们这么说
官员犯错，还能提拔吗？
荆州市纪委明确表示，只要不是为了谋取私利，且改错态度好，“影响期”内工作积极，就一定会得到推荐任用
当杨哺从单位公示榜的“拟提拔干部名单”上看到了自己的名字时，他有点吃惊。此时，他受到行政记过处分后刚过“影响期”。他没有想到“影响期”刚过，他就能从副科升至正科。
杨哺原是荆州市沙市区城管局副局长。2016年4月，沙市区某知名企业未获得审批违章建造，城管部门尚未处理此事，楼盘的基础工程就已经完成。2016年6月，沙市区纪委给予杨哺行政记过处分。
起初一个月，杨哺心里很不是滋味，毕竟该企业是招商引资进来的大企业，没有人想到会犯这样的错误。随后一个月，组织领导不断找他谈心，他开始慢慢卸下心理包袱。
在荆州市，杨哺的情况并非个例。在该市，对受处分干部进行回访教育谈话，已经建立起了稳定的运行机制，包括回访准备、回访过程、考核评价以及结果的运用等方面。
帮带与回访
按照该市的规定，处分下达后，受处分人员所在单位须在1个月内确定其帮带责任人和帮带措施，并填写《对受处理处分人员教育帮带落实情况报告表》，回报纪委监委案件审理部门，审理部门会根据受处分人员的具体情况，拟定回访方案，并成立回访教育小组。
按照规定，回访教育小组每年至少对受处分人员进行一次回访。对于改错态度比较消极，以及处分较重的，该小组的回访频率会高一些。
荆州市纪委监委一位相关负责人告诉《中国新闻周刊》，回访谈话并不仅限于被处理处分的党员干部，还包括被处理处分干部相关联的人员。
回访过程中，帮带责任人至关重要。荆州市纪委监委案件审理室主任萧俊杰告诉《中国新闻周刊》，他们在帮带责任人的选取上，尽可能地选择熟悉和愿意帮助受处分干部的上级分管领导。“这是最熟悉和了解他们的人。”
万玲玲现任荆州市发改委党组书记兼主任。2014年，她在荆州市江陵县担任县委书记期间，代表江陵县签订了环保责任书，后因为转移支付资金不到位，县里的污水处理厂未能正常运行，2016年12月，刚到荆州市发改委任职一个月的她受到问责。组织选择了她的分管领导荆州市常务副市长钟芝清，作为她的责任帮带人。
“分管领导与我之间工作交流比较充分。平时的谈话中，他会提到我被记过的事情，劝我放下包袱，好好工作。”万玲玲告诉《中国新闻周刊》。
万玲玲和杨哺都表示，帮带人不会刻意就记过进行正式的谈话，通常都是在交流工作时“顺便”提到此事。
2018年初，荆州市调整了谈话的思路，不再强调谈话的形式、场所，而是更加注重谈话的政治、法纪效果。
处分影响期结束后，回访教育小组会对受处分人员影响期内思想、学习和工作等情况进行全面考核评价。当事人要写出总结，并提供相关的证明材料。回访小组填写《受处理处分人员考核评价情况表》，包括教育帮带人、所在单位党组织负责人、相关纪检监察组、回访教育小组、纪委监委等多方的意见。
萧俊杰告诉《中国新闻周刊》，为了详细考察各方意见，回访教育小组会到受处分人员所在单位进行考察，查阅谈话记录，进行问卷调查。
汇总多方意见后形成的考核表，会被提供给组织部干部监督室，作为受处分人员提拔任用的重要参考。
事实上，湖北省对于回访教育制度的探索，从两年前就已经开始。
2015年底，湖北省纪委印发《关于加强对受处分党员干部教育管理的通知》，要求各级党组织对于犯了错误的党员干部不能“一处了之”，还要担负起教育挽救的责任。作为回应，2016年4月荆州市开始了回访教育的尝试。
荆州市受处分的干部中，有70% 80%是较轻的处分，受处分后，他们的工作热情大都受到了影响。
萧俊杰告诉《中国新闻周刊》，在调研各地开展情况的过程中，他们获得了很多的启发。例如，要针对回访对象制定个性化的方案；谈话场所可以安排在廉政文化教育基地或家中；要强调帮带人的主体责任，尽量为受处分干部创造好的条件等等。
2018年5月，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，提出要帮助干部汲取教训，改正错误，让受处分干部放下包袱、变“有错”为“有为”。
今年6月，湖北省纪委和组织部联合印发了《湖北省受处理处分干部教育管理使用暂行办法》，将管理范围从受处分党员扩大至受处分公职人员，并进一步明确了回访教育后的奖罚机制。
萧俊杰表示，荆州市本就想推广回访教育制度，恰好中央和湖北省委出台了相关文件，于是他们就将两个文件的精神融入了实施细则，并且明确：只要改错态度好，就会向组织部门推荐。
研究小组曾就是否将开除公职的党员干部纳入回访对象产生过争议。许多基层党员干部因为违法，已经不在当地，回访难度很大。但如果不进行回访，就无法了解其思想及生活状况。研究小组最终决定不将其写入实施细则，但是尽可能给予帮扶和关怀。另外，一些已经不在原单位的党员，将他们推荐到社区进行管理。
提拔的考量
北京大学政府管理学院教授白智立告诉《中国新闻周刊》，由于目前还没有找到准确判断党员干部个体行为长期绩效的有效评估机制，所以任何一种评估机制和方法得出的结论，都只能作为参考建议。
湖北省罗田县纪委一位负责人告诉《中国新闻周刊》，该县今年得到重新任用的干部约为17名，其中大部分来自扶贫领域。“对这些干部进行问责，大都是因为政绩处分，算是轻处分，重处分之下还能获得任用的一般较少。”
一位地级市委组织部常务副部长表示，纪委主动向组织部门提出对受处分干部任用建议的情况，通常不会发生。提拔受处分干部时，组织部门会本着“非常慎重、从严把握”的原则。
2014年，湖北红安县纪委向组织部门提出对15名受处分干部“予以重用”，此事在网上引起了巨大争议。红安县纪委回应说，这15名干部都是因“工作类失误”受到处分，并未涉及贪污腐败、道德败坏等问题。
红安县时任纪委书记万小勇指出，对纪检部门而言，这(建议使用被处分干部)是一次突破，“以往组织部门就干部使用征求纪委意见时，对受过处分的干部，纪委一般都是否决的。”
相较之下，荆州市对于受处分干部的任用，显然更加宽松。荆州市纪委明确表示，只要不是为了谋取私利，改错态度好，影响期内工作积极，就一定会得到我们的推荐任用。
中纪委特邀监察员、北京航空航天大学教授任建明说，处分期满后提拔重用，本就符合制度规定。在当下要求强化执纪问责的环境下，被处分干部的数量大大增多，如果一个干部被处分后就放弃了，对干部资源来说也是很大的损失。
荆州市回访制度也在变得更加严格。2016年实行回访教育制度之前，考核侧重于是否按照规定执行了处分，以及影响期满后能否解除处分，现在考核设计了正反两个方面的考核。“表现优异的，我们会向党委或同级组织部门推荐重用，表现消极的，会进行批判教育，若再次违纪，就加重处分。”萧俊杰说。
帮扶制度带来的一个效果，是减少了一些官员承担责任的顾虑。
万玲玲告诉《中国新闻周刊》，在江陵县任县长时，由于要对很多事情要做出权衡，资金的限制导致自己没有对污水处理方案做出最科学的安排，但在荆州市发改委任职后，她很快就意识到了自己的问题所在。
“如果重来一次，我还是会签下担责书。不能因为害怕承担责任就不做事。”万玲玲表示。
不久前，在荆州市重大项目谋划会上，荆州市市长崔永辉主动提起了自己刚到荆州任职不久就受到领导函询的事情。
崔永辉的坦诚让万玲玲有些惊讶：“领导函询是非常隐密的事，他完全可以不提。但他就是想通过自己的经历告诉我们‘私罪不可有，公罪不可无’。”
从去年受到处分后，杨哺感觉自己的工作态度谨慎许多，不敢再去轻视一些看似常规的问题。万玲玲则说，与其说变谨慎了，不如说在面对复杂问题时考虑得更全面了，“这是一种进步的谨慎。”
白智立认为，回访教育制度填补了长期以来存在的受处分党员干部缺乏管理监督的空白，有利于对公共部门成员进行最大限度的动员。
文/张洁琼
(《中国新闻周刊》2018年第34期)
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曹县朱洪庙乡阿贝拉面包坊 69408175 20180110
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汕头市佳视电子有限公司 69438596 20180312
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靖宇县通宝食品有限责任公司 69439164 20180312
陕西宁陕县松夏菌业有限责任公司 69439271 20180312
广州市宝盾皮具有限公司 69439355 20180312
吉林省兴通酒业有限公司 69439409 20180312
西宁雪域之舟生物开发有限责任公司 69439449 20180312
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（企业自注销之日起停止使用厂商识别代码，详情可至中国物品编码中心网站gs1cn.org查询。）
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