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洛江全力推进坟墓集中迁移攻坚 为重点项目建设“让路”
清明节期间，双阳街道新岭社区、坪山社区数十户居民正忙着给已故的亲人迁移坟墓，为洛江区级重点项目建设“让路”。
洛江区级重点项目
泉州城市物流大脑基地
作为洛江区级重点项目的泉州城市物流大脑基地，计划总投资5亿元，拟建设商贸流通数据中心、电商平台运营中心、同城配送仓储中心、新零售众创空间等。项目区域内分布的大小坟墓众多，涉及坟墓迁移259座。
征迁工作人员 全力以赴
为顺利推进该项目征迁工作，在原本完成35座坟墓迁移的基础上，剩余的224座坟墓迁移纳入清明节期间坟墓迁移攻坚战重点任务中。“列入全区重点项目坟墓迁移攻坚的共有8个项目，城市物流大脑基地所涉的坟墓数最多，占迁移总量的50%以上。我们一直想方设法尽快完成任务，确保不拖项目建设后腿。”项目征迁负责人表示。
征迁工作人员日夜扑在一线，走村入户做好群众的思想动员工作，让群众充分了解项目建设对社区发展的重要性。尤其是抓住清明节期间侨亲、乡贤纷纷返乡扫墓祭祖的有利时机，一对一作好政策宣传解释工作。项目所涉10余座坟墓墓主是归侨，现居福清，为了顺利完成工作，征迁工作人员驱车直抵福清，做通归侨思想工作，顺利获得他们的理解和配合。
谈起坟墓迁移工作中的酸甜苦辣，杜宝国体会颇深。“整个山头杂草丛生，找一条上山的路都很难，很多工作人员在陪同墓主确定坟墓时都被树枝划伤了。”杜宝国介绍到，街道返聘纪建国同志今年60多岁，在参与坟墓、龙眼树丈量工作中不慎扭伤脚，但仍坚持完成工作。
清明期间是坟墓征迁最佳的时间，全体工作人员放弃假期，投入到征迁工作中。“我们只能提前祭拜自己已故的亲人，否则真的腾不出时间。”杜宝国说道，“当然也有欣慰的时候，从最初一座坟墓要价5、6万元，到最终接受我们的补偿标准1千余元，我们付出了努力也看到了满意的结果”。新岭社区郭先生与征迁工作人员进行几轮谈判后，最终同意自家3座坟墓迁移，事后他向工作人员坦言“知道你们也不容易，我们会尽力支持的”。
自清明期间坟墓迁移攻坚战开展以来，泉州城市物流大脑基地项目成功迁移坟墓185座，完成总任务量的82.6%，为项目顺利施工奠定了坚实的基础。截至4月9日，全区确定8个重点项目（城建项目）计划迁移坟墓（含瓮金）437座，已完成坟墓迁移359座，完成计划的82.15%。洛江区将继续攻坚突破，力争在4月15日前实现坟墓迁移工作“清零”。
洛江全力推进坟墓集中迁移攻坚活动
洛江区各有关部门、镇（街道）、村（社区）充分利用群众清明节返乡祭拜时机，全面推进坟墓迁移攻坚活动。
★压实责任。区政府专门研究制定《洛江区2018年清明期间坟墓迁移攻坚工作实施方案》，列出坟墓墓主名单，明确完成时限，细化迁移责任到镇（街道）领导、人员及村（居）两委成员。
★做透工作。镇（街道）、各重点项目指挥部先后召开动员大会，对坟墓迁移攻坚活动进行动员部署；各工作组人员，充分发动村（社区）两委、小组长、村（居）民代表及社会贤达等各方面力量，全面进村入户，深入细致做透群众工作。
★用活政策。实际工作中在坚持依法依规、公平公正的前提下，用活用足征迁政策，只要群众提出的要求合理合法便尽力帮助解决，充分照顾群众切身利益；针对少数诉求不合理、拒不配合的墓主，讲明政策并充分做好通告、书面告知等相关法律程序。
★全面督查。区效能办、重点办、住建局抽调人员组成督查组开展坟墓迁移攻坚活动专项督查，深入各重点项目实地进行督查；对坟墓迁移挂图作战和问题销号，完成一个销号一个，实行“三天一通报”制度。
洛江区连续10年实行低保户安居工程 2018年建设10座
近年来，洛江持续将低保户安居工程纳入为民办实事项目，切实帮助低保家庭解决住房困难问题，积极改善低保家庭的居住条件，2018年全区共为10户无房居住或住在危房的低保家庭建设安居房。
15日，笔者来到河市镇新告村，在刚刚建成的安居房内见到了低保户潘志佳。
房子不大，只有八九十平方，装修也略显简单，但麻雀虽小五脏俱全，两房一厅一厨一卫，足以满足潘志佳和母亲的生活需求。
据了解，潘志佳和母亲都患有精神疾病，之前，母子二人一直和哥哥一家住在一起，嫂子苏秀香照顾他们的生活起居，生活空间狭小不说，也为哥哥嫂子带来了不小的生活压力。
安居房建成后，潘志佳和母亲终于有了自己的房子。平日里虽然无法劳作，但打扫卫生、晒稻谷等简单家务活，母子二人也渐渐能够自己打理。
“政府正好有拨款给我们建这个房子，房子里面什么都有，厨房、卫生间、房间，他们要自理也更方便。让他们自己住是很好，他轻松我也轻松。”苏秀香说道。
提起以前的住所，身患残疾的雷春发满是无奈，他说之前住的老房子是座危房，一到下雨天便到处漏水，生活十分不便，直到政府部门上门走访调查，决定为他建设安居房，生活才开始有了转变。
安居房建成后，身为木匠的哥哥亲自来帮新房装修，亲戚朋友也纷纷送来家具，让小小的新房变得温馨起来，雷春发真正实现了安居梦。“通过安居工程让我住上新房子，我觉得很高兴；政府、社会上都很关心，我很感动。目前这个房子是我跟我母亲住，住起来很舒适、很幸福，我母亲也很满意。现在比以前的条件好太多了，也觉得生活没有什么值得计较了。”雷春发感慨道。
“我们的项目叫做农村安居工程，只有农村的低保户才能享受这个政策，就是为了解决他们没房子或者住在危房的问题，让他们过上美好的生活。这个项目到目前一直没有停止，只要有政策我们就一直在实施，这也是民生补短板一个重要的内容。”洛江区民政局救灾救济股股长黄必庆介绍。
据悉，洛江区已连续实行低保户安居工程10年，截至目前已为227户低保户建成安居房，得到良好的社会反响。
洛江 砥砺奋进谱华章 建设智造生态城
洛江预计全年（下同）实现地区生产总值172.7亿元、增长9.3%；一般公共预算总收入超过16.5亿元，其中一般公共预算收入超过9.7亿元；规模以上工业产值增长12%……一组组详实的数据，生动诠释了2017年洛江攻坚克难、开拓进取的坚实足迹，加快智造生态新城区建设，推动经济发展迈上新台阶、各项社会事业取得新成就。
致力示范引领、自主创新
产业转型提质增效
打造平台，筑巢引凤。洛江加快建设省级智能制造试点示范基地河市西片区，一批智能装备项目、企业投产见效、扩量提质，智能装备产业呈现集聚发展态势，产值增长20%以上。规模以上工业产值增长12%，工业增加值增长8.3%，新增规模以上工业企业20家。嘉泰数控二期、机器人检测试验研发中心等一批重点项目开工建设；西人马高端微机电芯片项目实现当年招商、当年建设、当年投产。战略性新兴产业从无到有，初现雏形；投资3.85亿元实施省市重点技改项目16个。建筑业增长势头强劲，新增建筑业企业25家、各类资质87项，产值超160亿元，纳税增长22.9%。
洛江瞄准发力点，出台加快发展现代服务业实施意见，30个重点三产项目完成投资超10亿元，收获三产增加值增长15%，占GDP比重提高1.6个百分点的好成绩。商贸流通业持续壮大，汽车销售额、电商营业额分别增长41%、12%，社会消费品零售总额增长20.5%。楼宇经济逐步见效，引进90多家企业入驻。生态旅游更具吸引力，旅游总收入突破20亿元、增长37.5%。以项目化发展设施农业，设施花卉种植面积居全市前三位。获得中国花卉博览会银奖1项、铜奖4项，建成全省最大鼓槌石斛生产基地。
致力项目带动、攻坚突破
发展后劲不断提升
洛江开展项目攻坚年活动，实施重点项目建设指挥部工作机制，强化一线督促和正向激励，项目建设全面提速。53个区级重点项目完成投资37亿元，超出年度计划5个百分点，列入省市重点项目均大幅超额完成投资计划，全社会固定资产投资增长16%以上。“五个一批”项目进展顺利，列入省级项目库111个、总投资450亿元。一批征迁历史遗留问题取得有效突破，兴泉铁路、西环路四期、泉州植物园二期等新增征迁项目快速推进。梳理发布中心城区闲置厂房及办公楼宇资源，通过二次招商盘活15.5万平方米。
洛江将招商引资作为发展的重中之重，在“招优”“招强”上下功夫。围绕智能装备上下游产业及生态旅游业、现代服务业开展招商，南唐古镇养生文化旅游、泉州城市物流大脑基地等一批重大项目达成意向、成功签约、落地建设。参加各类重大招商活动，对接项目80个、总投资25.6亿元；成功对接民企产业项目13项、总投资20亿元；实际利用外资4600万美元。
致力生态融城、品位塑造
城乡建设全面提速
洛江区西环路加速建设、万安片区背街小巷完成整治、打通万兴街等一批断头路……一项项工程的实施，无不彰显着这座生态之城的蓬勃生机与活力。
城乡环境展现新面貌，启动阳江片区首期支路网、水系和阳江学园前期工作。开展城市“双修”和“XIN”行动，启动万安农贸市场改造，完成城区主干道夜景工程。投入1500万元抓好14个人居环境整治村、美丽乡村示范（宜居）村建设，开展万福“社区营造”。
生态建设协调推进，启动绿化提升“三年行动”，完成绿化改扩建9万多平方米。实施洛阳桥两侧清淤和桥南街建筑立面整治、道路改造，做好洛阳桥、蔡襄祠和古村落传统建筑修缮保护，“古泉州（刺桐）史迹”洛阳桥申遗完成国际专家现场考评阶段性任务。全力以赴配合中央环保督察，生态环境保护机制进一步健全、质量进一步提升。全面落实“河长制”，推进12个水环境综合整治项目，“河畅、水清、岸绿、景美”愿景初步呈现。
致力补齐短板、改善民生
社会和谐持续巩固
砥砺实干惠民生，春风化雨增福祉。洛江出台加快补齐民生短板“1+4”政策文件，实施民生补短板项目91个，完成为民办实事项目53件。所有建档立卡贫困人口收入达到市定贫困线以上；建立“3+1”医疗保险制度，在全市率先出台精准扶贫医疗补助方案，助力稳定脱贫。
洛江逐步提升公共服务，投入近1亿元建设9所中小学、幼儿园校舍及配套设施，双阳中心幼儿园获评省级示范园，7所中小学义务教育管理标准化通过市级评估，获评全国书法教育示范区；落实“三免一补”与助学政策资金1700多万元。出台深化基层医药卫生体制改革方案，加强基层卫生机构学科和设施设备建设，马甲中心卫生院通过二级综合医院评审，河市卫生院获评全国“群众满意乡镇卫生院”。
洛江推进社会治理创新有为，综治三率稳步提升，获评2017年度“平安县（市、区）”。完善社会治安防空网，实现城乡社区网格化服务管理全覆盖。改善食品药品综合监管方式，群众饮食用药安全得到有效保障。持续开展安全生产大检查，安全生产形势稳中向好。
致力转变作风、优化服务
政府运转廉洁高效
政府作风建设事关重大，影响深远。洛江以推进“放管服”改革为抓手，优化行政审批服务事项129项，压缩承诺时限113个工作日，简化审批环节54个。梳理调整“一趟不用跑”“最多跑一趟”办事清单800项，实现网上办理审批事项876项。深化商事制度改革，实行“多证合一”。
洛江打好帮扶企业“组合拳”，出台“智能装备8条”“建筑业6条”“石墨烯6条”和推进企业挂牌上市、促进人才集聚、扶持外经贸发展等专项政策，深入开展“促进项目落地、帮扶企业发展”活动，帮助企业协调解决困难问题。办理人大代表建议98件、政协委员提案93件，满意率和基本满意率达100%。 洛江各项事业取得长足进步，向全区人民交上了一份满意的民生答卷。 （洛宣）
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洛江与中国建筑设计院有限公司强强联手 让阳江新城区焕发新魅力
5月18日，中国工程院院士、中国建设科技集团总建筑师崔恺一行对洛江区阳江新城片区进行现场踏勘，区长苏汉庭，区委常委、常务副区长王明元及区直相关部门负责人陪同。
在新城路现场，崔恺查看了阳江新城片区概况，结合洛江区发展定位，就阳江新城片区整体规划布局与区领导进行讨论研究，并提出设计意见和建议；随后，崔恺一行驱车前往滨江路高速桥下实地了解片区地形地貌，并参观了解洛江区古建筑旅游文化，以便融入阳江新城片区设计规划，展现洛江文化特色。
据了解，洛江区于今年4月19日与中国建筑设计院有限公司举行战略合作协议签约仪式，为提高阳江新城规划片区城市设计水平，推动片区内泉州市实验小学洛江第二校区等项目建设，提升阳江新城片区公共配套服务水平，中国建筑设计院有限公司于4月25日派遣专业技术人员采用无人机航拍收集阳江新城片区相关数据。
项目攻坚2018 | 兴泉铁路洛江段建设稳步推进 全线预计2021年底通车
9日，兴泉铁路洛江段吾宅滨江路特大桥施工现场，工人们正在加紧建设，确保各项工程如期竣工。
由中铁二十四局集团有限公司承建的兴泉铁路洛江段，自去年动工建设以来进展顺利。兴泉铁路洛江段项目涉及隧道、路基、桥梁等部分，包括坛顶隧道、吾宅滨江路特大桥建设。
坛顶隧道总长2311米，其中1170米位于洛江区内，目前已完成隧道出口6根抗滑桩、导向墙及超前支护管棚建设；吾宅滨江路特大桥桥总长为3414.59米，孔桩总长9242.5米，已完成66根孔桩共2071.5米工程建设，完成工作量达22.41%，兴泉铁路洛江段预计将于2021年9月竣工。
“我们目前主要以桩基为主，正对已交地地块进行施工，现场正在施工的桩基有11台，根据工程的进度情况，后期有可能再增加，预计高峰期间可能达到30台。”中铁二十四局兴泉铁路9标项目二分部书记刘宗明告诉笔者。
兴泉铁路作为海西经济区通往中西南地区铁路通道的重要组成部分，起于江西兴国止于福建泉州，是国家一级铁路，也是一条客货兼顾的干线铁路，正线全长495.867公里。
作为整条铁路重要的组成部分，兴泉铁路泉州段经过德化、永春、安溪后双线至南安丰州玉湖，客货运线路在此分叉，客运引入福厦铁路泉州动车站，货运绕过清源山，经洛江在惠安县黄塘设黄塘枢纽站，并与漳泉肖铁路惠安站连接，同时建设漳泉肖铁路连接线。这一路线建成意味着厦门往来泉州、三明的相关县市，未来将可通过福厦铁路、兴泉铁路实现动车直达。（作者：苏艳莲）
洛江区人大常委会开展项目建设实施情况视察活动
日前，洛江区人大常委会主任蔡永生带队开展项目建设实施情况视察活动。洛江区人大常委会副主任林新平、林坤聚、何雄峰，副区长杨文格参加。
视察组先后实地察看了信和高性能石墨烯应用项目、闽南师大附小及双阳第二中心幼儿园项目、维盾电气电力有限公司、泉州市区中心粮库项目，通过听取汇报、座谈了解、实地察看、查阅相关资料等形式，详细了解各个项目建设进展及存在的问题。
视察组指出，各级部门要高度重视，充分认识重点项目建设对全区经济社会发展的重要性，进一步增加责任感、紧迫感，切实解决项目建设过程中存在的困难和问题，确保项目建设科学有序推进。要狠抓落实，找准工作重心，强化项目调度，确保按照时间节点、进度要求保质保量完成项目建设任务。
据了解，泉州市区中心粮库2017年计划投资1.5亿元，1—7月累计完成投资1.09亿元，完成年度投资计划72.87%，预计2018年10月份完成工程建设任务。闽南师范大学附属小学2017年计划投资1500万元，1-7月已完成投资1300万元，一期教学楼主体已封顶，正在进行内外装修，预计11月底全部完工。双阳第二中心幼儿园2017年计划投资1600万元，1-7月份已完成投资800万元，教学楼、综合楼正进行外装修，内装修工程（非认捐部分）预计年底完工。（作者：苏艳莲）
洛江召开重点基础设施项目推进会 加快项目建设
24日，洛江区区长苏汉庭召开重点基础设施项目推进会，听取相关项目进展情况汇报，协调解决具体问题，推动项目加快建设。
苏汉庭指出
全市一季度经济运行分析会提到的项目推进开倒车、计划工期留余地、专业检查不深入、督查效率待提升等制约项目推进共性问题，在洛江区项目建设中均有不同程度的存在，必须健全完善项目调度、责任落实、干部激励、督查问责等制度，把工作框架、长效机制确立起来，全力抓好重点项目攻坚。
苏汉庭强调
★要明确项目责任单位、时间节点、报批流程，多学习借鉴市级和周边县（市、区）运作较好的PPP项目的具体做法、成功经验，深入研究相关法律法规和政策依据，不断提高专业水准和运作水平。
★要完善、落实项目指挥部运作机制，建立项目专班，成立征迁工作组、综合组、工程建设组等专项职能组，分工合作，精心实施，确保工程建设顺利推进。
★要抽调精干力量，深入细致开展项目征迁摸底调查，制定科学合理的征迁方案，按时间节点完成征迁任务，为项目推进扫清障碍。
★相关审批职能部门要密切配合，指定专人、提前介入，深度参与项目前期，开辟绿色通道，共同提速项目前期审批。
洛江区奋力推进“五个一批”项目建设
今年以来，洛江区按照“有目标、有措施、有督促、有成效”要求，全力以赴抢时间，千方百计抓进度，持续深入推进“五个一批”项目建设。
强势推进抓在建
围绕全年实施的重点项目和纳入省“五个一批”库项目，挂图作战、从紧从快、交叉推进。
对照全年目标任务抢抓进度。加密一线跟踪，督促铁拓机械改扩建工程、维盾电气电力自动化产品基地等26个在建或续建重点项目业主优化施工计划，加大人力、物力投入，并对建设中存在的困难问题及时协调调度，累计协调解决问题35个以上。1—9月，65个区级在建重点项目完成投资计划75.2%，20个市级在建重点项目完成年度投资计划81.4%。
针对下半年可投产项目抢抓验收。由挂钩领导牵头，规划、住建、消防等相关职能部门主动靠前服务，对机器人检测试验研发中心、嘉泰数控二期、华大超硬等项目，联合上门指导服务，对验收报批涉及的申报材料、流程等进行优化，提速竣工验收，力促早日投产达产。
“饿虎扑食”抓招商
洛江招商再出新举措——“四个一”工作机制（一个跨部门协作机制、选定一批龙头项目、明确一套招商方案、确定一支跟进队伍）和招商引资工作联席会议制度，加强统筹协调，确保招商成效。
瞄准优势产业，“靶向”招商。依托嘉泰数控、西人马高端系列传感器、信和久信石墨烯等龙头（创新型）企业，围绕钻攻中心和氧化锆新材料、传感器、石墨烯应用三条线，开展招商和专题对接，打造全产业链，做大智能装备产业集群和传感器、新材料产业。今年以来，对接嘉泰新型材料（氧化锆）加工项目落地，助力西人马高端传感器系列项目与北京航天测控签署战略合作伙伴协议，优势互补、资源共享，促进产品、服务延伸发展，带动全区智能装备产业集聚发展。
积极发挥侨乡优势，对接乡贤侨商招商。建立健全洛江籍在外企业家、成功人士信息档案，深入挖掘潜在商机，主动“走出去”，借助商会、同乡联谊会等平台，将客商侨商“请进来”。近期与马甲镇签订合作备忘录的卧龙谷、九仙天池及古民居修缮项目，就是对接本地乡贤的成功案例。
洛江还通过“腾笼换鸟”“筑巢引凤”解决过去项目找不到载体、载体等不到项目的短板问题。对近50家闲置厂房企业建立台账逐一分析，为供需双方牵线搭桥。目前，已利用闲置厂房成功引进久信石墨烯、中南传动、服装创意研发中心等16个产业项目，全区闲置厂房盘活率达62%。
拔钉清障抓征迁
值得一提的是，作为推进项目建设的坚强保障，洛江区征迁拔钉清障工作如火如荼。
区、镇两级主要领导常态化驻点一线办公、指挥协调，一线征迁干部主动放弃休息，利用夜间走访，做好政策解读，听取群众意见。国庆期间，“三一筑工”、西环路（双阳段）等征迁项目指挥部人员全面开展入户动员，完成全部房屋测量。
洛江区在项目建设和征迁工作中，充分发挥党组织和党员作用，通过成立项目工作组等方式，以镇村党员干部为骨干，带动党员、老干部积极参与，有力破解征迁难题，河市西片区、经五路、新南片区等指挥部累计突破35宗5年以上历史遗留房屋征收。
同时，征迁组还坚持从程序到实体、从手续到手段、从开头到结尾都做到合法规范，在项目征迁“清零”中，尊重事实、充分协商，力争把征迁户的利益考虑最大化、方案最优化。秉持这样的态度，洛江完成了河市西片区项目群征迁扫尾、洛江西环路（马甲段）的最后1宗房屋征收，针对项目征迁中的违法、违建情况，在各级执法部门依法依规依序开展执法工作的基础上，群策群力、耐心劝导，做到和谐推进征迁扫尾工作。
创新机制抓保障
项目要给力，机制要创新。深入实施“领导干部一线办公”活动，助推产业增效。区领导直接挂钩服务企业，责任部门实行效能挂钩，对企业诉求实行销号管理，累计现场协调解决问题10个。不断加大重点领域政策扶持力度，1—9月，洛江区累计兑现各级惠企资金3530万元，智能装备、工业制品两大主导产业产值分别增长29%、25%。
在审批方面，洛江大力推进工程建设项目阶段式并联审批，提速审批流程。采取“一号、一表、一窗、一网”审批新模式，力争全流程审批时间压减一半以上，事项审批时限压缩至法定时限35%以内，论证、评审等环节累计时限压缩到30个工作日以内；建立重点项目审批服务台账管理机制，通过组织一对一审批服务答疑会、现场办公协调会等多种形式，打通痛点、难点、堵点。已为铁拓机械、绿色建筑产业园、维盾电气等项目协调解决问题100多项，项目审批驶入“绿色通道”。
同时，洛江还首创服务重点项目建设“法官工作室”，护航项目攻坚。通过开展深入一线、靠前化解纠纷、构建和谐司法等主题活动，为重点项目建设提供法律风险评估和法律咨询意见。目前，已为原建峰包装有限公司产权过户、新南片区征迁涉及产权分配等问题提供法律咨询。
洛江区出台实施意见 加快推进生态农业建设
为加快推进生态农业建设，日前，洛江区出台了《关于创新体制机制推进农业绿色发展加快建设生态农业的实施意见》。
《实施意见》以产业绿色健康发展、生产清洁安全可控、资源高效高值利用、农业环境持续改善、体制机制不断健全为目标，着力加强农业资源环境保护、面源污染防治、废弃物资源化利用、生态农业科技支撑、政策引导和扶持，全力构建人与自然和谐共生的农业发展新格局，推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。
《实施意见》主要任务
突出产业布局，加强农业资源环境保护
●优化农业产业规划布局：按照“严控生猪养殖总量，做强家禽产业，加快牛羊发展”的工作思路，形成产业相互融合、物质多级循环的生态农业产业体系。加大对“三品一标”认证的支持力度，到2020年,全区有效认证的“三品一标”累计达到13 个以上。
●创建农业可持续发展试验示范区：高标准农田面积比重达到65%以上，畜禽规模养殖比重达到85%以上，“三品一标”年均增长率达到6%以上；耕地保有率达到100%，土壤有机质达到2.2%以上，畜禽粪污综合利用率达到90%以上，病死畜禽无害化处理率达到100%；农业灌溉用水水质达标率达到80%以上；湿地保有率达到100%。
●加强湿地和渔业生态资源保护：完善并严格执行伏季休渔制度，清理整治违法违规捕捞渔具，严厉打击涉渔“三无”船舶、电炸毒鱼等违法违规行为。建立完善水产养殖长效管理机制，防止出现新增、回流、迁移等反弹现象，巩固整治清退成效。加强渔业水域生态环境监测网络建设，推进水生生物自然保护区、水产种质资源保护区建设。持续开展渔业增殖放流。
●加大农业资源环境管控力度：建立工业和城镇污染防控机制，全面推进农业水价综合改革，推行农业灌溉用水总量控制和管理。建立农业产业准入负面清单制度，因地制宜制定禁止和限制发展产业目录，分类推进重点地区资源保护和污染地区治理。建立农业资源环境生态监测预警体系，拓展农业多种功能，推进农业产业深度融合。
●完善农产品质量安全全程监管：深入实施农产品质量安全“1213”行动计划，到2020年全区规模生产基地全部实现按标生产，主要农业投入品全部纳入农资监管信息平台在线监管。建立健全检验检测资源共享、协作联动执法办案等工作机制，提高市场监管效力。建立健全与市场准入相衔接的食用农产品产地准出制度，推行源头赋码。加快食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设，建立覆盖各环节的食品安全追溯管理体系，实现食品质量安全全覆盖全链条可追溯。
突出清洁生产，加强农业面源污染防治
●深入开展畜禽养殖污染防治专项行动：建立健全生猪养殖污染防治长效机制。对限时完成改造并通过验收的生猪养殖场(户)，纳入环保网格化日常监管范围和河长制巡查范围。对可养区内保留的生猪养殖场(户)，全面实行建档立卡管理，坚决遏制生猪违法养殖和污染环境行为。完善病死畜禽无害化处理设施，实现养殖环节病死猪无害化处理补助政策全覆盖，强化保险理赔与无害化处理联动。加强部门协作，依法严厉打击制售病死畜禽等违法犯罪行为。
●深入开展化肥使用量零增长减量化专项行动：深入开展化肥使用量零增长减量化专项行动。实施“地力提升1112工程”，发展冬种紫云英等绿肥和推行秸秆还田。以果菜茶为重点，在优势产区实施有机肥替代化肥行动，减少化肥使用量。探索农用化肥专业化统一服务模式，支持专业化、社会化服务组织向农民提供统测、统配、统产、统供、统施“五统一”服务，确保到2020年全区农用化肥使用量比2016年减少10%以上。
●深入开展农药使用量零增长减量化专项行动：在标准果茶菜园实施绿色防控技术。到2020年全区农作物病虫害绿色防控覆盖率达30%以上。推广林业有害生物无公害防治，到2020年全区林业有害生物无公害防治率达到86%以上。加快推进高效药械替代，支持先进施药器械，加快替代跑冒滴漏落后植保机械，提升农药利用率和防治效果，确保到2020年全区农药使用量比2016年减少10%以上。
●深入开展耕地土壤污染防治专项行动：开展耕地土壤与农产品协同监测与评价，将耕地环境质量实施分类管理。优先保护耕地，推动开展高标准农田建设项目，确保面积不减少，质量不下降；安全利用耕地，大面积推广低积累品种替代、水肥调控、土壤调理等安全利用措施，降低农产品重金属超标风险；严格管控耕地，严禁种植超标食用农产品，及时采取农作物种植结构调整措施。实施重点区域污染耕地土壤修复治理试点，完善耕地土壤污染防治机制。建立基本覆盖耕地、园地以及主要农产品产地环境质量长期定位监测点，进一步掌握耕地环境状况及变化趋势。
突出循环发展，强化农业废弃物资源化利用
●大力推进畜禽养殖废弃物综合利用：积极引导企业充分利用畜禽粪便生产商品有机肥，促进沼气沼肥的高值高效综合利用。拓展畜禽粪污多元化利用，采用畜禽粪污经微生物发酵处理后用于牛床垫料或有机肥原料。建设专业化病死畜禽无害化处理中心，优先采用无害化处理工艺技术，促进病死畜禽资源化利用。对畜禽粪便、病死畜禽等养殖废弃物无害化资源化集中处理专门企业给予适当财政补助。
●大力推进农作物秸秆等农副资源综合开发：结合现代农业产业园创建、粮食绿色高产高效创建等项目，示范推广秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和原料化利用技术。鼓励将秸秆作为发展食用菌、栽培(育苗)基质、饲料、沼气和编织品(人造板材、包装材料)等产品的原料。
●大力推进农膜和农药包装废弃物回收处置：逐步建立健全农膜和农药包装废弃物回收再利用激励机制。依法强制生产、销售和使用符合标准的加厚地膜；鼓励回收利用设施、贮运加工网点，完善回收利用体系。建立农药包装废弃物回收和集中处理体系，落实使用者妥善收集、生产者和经营者回收处理责任；推行易于回收处理和再生利用的包装材料，鼓励使用大容量包装、水溶性包装。开展农膜和农药包装废弃物回收处置试点工作，到2020年实现水稻、蔬菜、水果和茶叶主产区全覆盖。
●大力推进农业废弃物资源化利用创建工作：采取政府支持、市场运作、社会参与、分步实施的方式，推进农业废弃物综合利用。力争到2020年，规模养殖场配套建设粪污处理设施比例达到100%，畜禽粪污基本资源化利用；病死畜禽无害化处理率达到100%；秸秆综合利用率达到85%以上；当季农膜回收和综合利用率达到80%以上；农药包装废弃物有效回收利用。
突出集成推广，强化生态农业科技支撑
●集成推广生态农业发展模式：加强与科研院所的密切协作，示范推广一批适合我区不同资源环境特点的生态农业发展模式，建立一批有特色、有亮点、可复制的示范点，形成多路径、多形式、多层次的生态农业技术体系和典型模式。大力培育发展农业面源污染治理市场主体，探索和推行农业面源污染第三方治理，培育形成一批农业面源污染治理组织和企业。
●集成推广生态农业先进实用技术：发挥农科所的技术优势，大力推广节约化种植技术，以及农作物秸秆、农药包装废弃物、农膜等农业废弃物资源化利用技术。根据不同资源条件、不同畜种、不同规模，因地制宜推广畜禽粪污全量收集还田利用、固体粪便腐熟化肥料利用、沼气发电能源化利用等经济实用畜禽养殖废弃物处理和资源化利用技术模式。
●集成推广生态农业智能信息技术：充分利用现代信息技术，推进智能化生产、农产品网络营销等“互联网+”技术在生态农业发展中的运用。依托智慧农业云平台，建设智能化信息服务系统，集成推广农业生产过程中智能化生产控制技术，以及种植生产污染管控、畜禽养殖污染管控，推动信息技术与生态农业各环节融合。
洛江打响2018年城乡建设战役 57个建设项目 年度计划投资18.99亿元以上
洛江聚焦全区城乡民生基础设施建设薄弱环节，着力“生态修复、城市修补”，全力推进园林绿化，重大市政交通、市政基础设施及排水防涝工程建设，环保设施建设，农村人居环境整治，公共建筑及其他等六个方面的规划和建设任务，全年计划实施城乡建设项目57个，年度计划投资18.99亿元以上。
一、园林绿化方面
结合城市绿化提升三年行动（2017-2019）和“城市双修”，推进绿化项目13个，年度计划投资8301万元。重点抓好：双阳法制文化广场改造提升、堤后路（桥南花苑段）环境整治、滨江路（北渠一福厦高速桥）绿化提升、万虹路（双阳高速入口—阳新街）、安吉路洛江段景观提升等
二、重大交通及市政基础设施及排水防涝工程建设
实施重大市政交通、市政基础设施及排水防涝工程建设项目27个，年度计划投资12.09亿元。
重大市政道路建设
重大市政道路建设：重点推进小总部经济区、西环路、朋虹街、河市西片区配套道路等市政道路建设。
市政道路改造提升：完成霞溪工业区基础配套设施提升工程。
市政基础设施
一般市政道路建设及改造提升：完善区域内市政道路建设，打通断头路、瓶颈路，完善支路路网交通系统，重点打通万贤街、新城路、阳江路等断头路。改造提升人行道和过街系统。
道路沥青化改造：完成安吉路、安泰路、万福街、安平路、万虹路（双阳高速入口—阳新街）道路白改黑工程。
供水工程：完成洛江供水调度中心工程建设。
排水防涝工程
重点抓好洛阳江流域洛江区河市段综合治理，洛江经济开发区河市西片区洛阳江综合整治防洪排涝一期、二期工程建设，双阳片区排洪渠建设及清淤，洛江区木兰溪支流虹山段安全生态水系建设等项目。
三、狠抓环保设施能力建设
2018年度污水处理设施方面，将完成万安街道地下污水管道缺陷修复工程项目，实施首个片区管网、配套设施建设PPP工程。根据万安、双阳、河市、马甲的地形和污水排放规划情况，结合已建污水管网，配套新建改造河市、马甲镇片区部分配套污水管网约55公里，在马甲镇区新建4座污水提升泵站，计划今年开工建设，明年年底前完工。
四、农村人居环境整治
开展农村人居环境综合整治三年行动，重点抓好生活污水、公厕及垃圾治理和村容村貌等2项提升工作。
农村生活污水和公厕及垃圾治理
对15个行政村实施生活污水治理，新建、改造农户标准三格化粪池807户，力争全区农村生活污水治理行政村覆盖率提高到67%以上。继续推广垃圾干湿分类，每户至少配备干湿桶各1个；开展“厕所革命”，全区新建改造城镇公厕4座、农村公厕4座。
村容村貌提升
继续推进“千村整治、百村示范”美丽乡村建设，今年实施6个村庄整治，打造1个省级示范村。通过农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、裸房整治和农村公厕新建改造等工作，改善农村人居环境。
五、公共建筑
教育设施
重点抓好泉州信息工程学院科研项目、福建经贸学校新校区、泉州外国语中学洛江学校、闽南师大附小、洛江实验小学第二校区、市实小洛江分校第二校区、十一中扩建工程等项目建设。
医疗卫生设施
推动区妇幼疾控综合业务用房大楼开工建设。
文体设施
完成洛江区公共文化馆和图书馆建设。
六、其他
启动建设10亩市民广场及5亩南山峇厘景观园。
（作者：叶雅萍）
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