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济南黄河国家湿地公园将开建 再规划建12条跨黄桥隧
齐鲁网7月9日讯今年1月,国务院批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。半年时间过去了,济南新旧动能转换先行区的建设有了哪些进展?接下来还将如何加快推进?近日,济南市委常委、副市长徐群在接受媒体采访时,对济南新旧动能转换先行区建设进展、产业布局等情况进行了介绍。
总体规划草案已公示，黄河北花海已成规模
今年1月国务院批复的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》中,济南成为山东新旧动能转换“三核引领”的重要“一核”。方案提出,济南要高水平规划建设新旧动能转换先行区。先行区的规划面积有1030平方公里,人口约120万人,四至范围南起小清河、北至徒骇河、西起玉符河、东至临港办事处东边界,涉及黄河沿岸5县区的21个街镇。
在先行区的建设上,济南市在前期就已开始了工作。去年5月,济南市政府就下文设立了新旧动能转换先行区管委会(筹备),先行区管委会作为济南市政府的派出机构已经开始高效运转。今年4月,先行区总体规划草案向社会进行了公示,公示持续了一个月,并在泉城广场设立了公示点和值班人员。这一个月间,公示点所在的泉城广场东边的雕像区每天都有济南市民驻足查看。他们中有不少人是从黄河北专程赶来的,想知道未来自己的家将建成啥样。“描绘了先行区未来的宏伟蓝图。”徐群说,先行区的目标就是打造全国新旧动能转换的先行示范区,山东省会城市群的黄河北岸中心,全省高端高效新兴产业集聚地,国际一流的现代绿色智慧新城。
“4月份,我们还干了一件大事,发起成立了总规模不低于2500亿元的济南市新旧动能转换基金。”徐群说,这将为先行区规划建设夯实资金保障。此外,在济南新旧动能转换先行区管委会周边,沿着省道309和鹊山北路,在鹊山水库西侧、建邦黄河大桥北延线梓东大道东侧黄河北岸的冠世花园万亩花海项目已经形成规模。这里将成为一个相当于12个泉城公园的郊野公园,明年1月花期到来时,市民就能看到三季近万亩花海在黄河北绽放。
黄河国家湿地公园，引爆段下半年开建
新旧动能转换先行区的建设中,济南将在12平方公里的“引爆区”先行引爆,集中优势力量加快建设。徐群说,下半年济南新旧动能转换先行区将重点加快交通等重大基础工程实施。征迁工作、安置房建设和骨干路网工程等都将加快推进。
“今年下半年是先行区工程建设的集中开工期。”徐群说,先行区将在完成摸底调查的基础上,全面展开12平方公里“引爆区”及黄河公园局部共27个村的征迁工作,开工建设安置房首期工程,安置20个村约1.4万人。记者了解到,先行区的建设将先安置后建设,和谐拆迁,坚决不和居民争利。
济泺路穿黄隧道,齐鲁黄河大桥、凤凰黄河大桥、石济客专公铁两用桥三座桥梁去年已在建,除了跨黄交通外,先行区内的路网也亟待建设。徐群介绍,接下来,“引爆区”骨干路网首期工程和对接“三桥一隧”道路工程将启动,近期先行区将加快打造形成“三纵三横”的“田字格”路网。
除此之外,先行区还需要做好黄河的文章。下半年还将启动黄河国家湿地公园引爆段、鹊山公园和“引爆区”内大寺河生态水系4公里示范段工程。先行区要实现项目落地,还需要推进配套工程建设方面,下半年,先行区将启动30万平方米标准厂房、污水场站、供水场站、燃气门站以及引爆区内3座110KV变电站等基础工程建设。
中远期再规划建设，12条跨黄桥隧
携河北跨离不开跨黄交通,“三桥一隧”项目已于去年底开工建设,济泺路穿黄隧道和齐鲁黄河大桥、凤凰黄河大桥、石济客专公铁两用桥三座桥梁在建。
“济南还将围绕黄河做好‘北跨’文章。”徐群说。记者了解到,目前济南市已建成的跨黄通道共有11座,其中,铁路(含高铁)桥梁3座、公路(快速路)桥梁8座。目前,济南已有济南黄河大桥(黄河一桥)、京台高速黄河大桥(黄河二桥)、青银高速黄河大桥(黄河三桥)、济阳黄河大桥(黄河四桥)、平阴黄河大桥、济南建邦黄河大桥、齐河黄河大桥、长清黄河大桥可通行车辆。
徐群说,在此基础上,中远期济南将再研究规划建设12条跨黄桥隧,最终形成全市26座跨黄通道的规模。按照先行区总体规划设计,先期实施的黄河公路大桥扩建及济泺隧道、齐鲁大桥、凤凰大桥等新建在建的跨黄通道都一并预留了轨道空间,先行区将有5条跨河的轨道交通走廊。
“中国氢谷”项目，加快落地先行区
下半年先行区的建设除了基础先行外,济南还将在项目引爆上重点推动签约项目的落地建设。全力推进“中国氢谷”、东旭产业园区、黄河新动能产业基地等省市重点项目落地实施。同时,加快融科济南资讯中心、国际教育中心等重大项目洽谈推进力度,加快中科院工程热物理研究所济南分所、英国萨里小卫星等尖端前沿项目推进力度,努力实现项目落地。
此外,济南还将在改革创新上重点围绕体制机制改革创新展开。首先,坚持改革当先,坚决打破束缚新旧动能转换的体制机制。先解开行政体制的“扣”,针对行政机构存在的各种弊端,在去年实施大部制改革基础上,加快形成职能优化、协同高效的管理体制。其次,要通开运行机制的“结”、松开市场主体的“绑”,大力实施流程再造和机制再构,在先行区全面推行扁平化管理、企业化运作的新模式,着力提高服务效能。
平阴新闻｜公交票价听证会二次公告；黄河滩区户型设计认购
县政务中心：收心归位加油干
10月8日，国庆长假最后一天，县政务服务中心管理办公室召开全体窗口工作人员会议，收心归位，全面做好假期后上班第一天的准备工作。
按照县委县政府安排，县政务服务大厅于9月30日全部完成搬迁，由国土大厦搬迁至茂昌银座D座6-10楼。为确保办事群众节后第一天到新地点顺利办理业务，县政务服务中心管理办公室提前一天集合全体窗口工作人员，再次对相关事项进行全面安排部署，查漏补缺，调试各窗口网络，打扫各层大厅卫生，以崭新的姿态迎接国庆长假后第一天来新地点办事的第一批群众。（通讯员任广东）
城市公交票价听证会的第二次公告
根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》的有关规定，平阴县物价局决定召开我县制定城市公交票价听证会。现将有关事项公告如下：
一、听证会听证人
尹逊红 翟永胜 何振鹏
二、听证会参加人（以姓氏笔画为序）
王明柱 尹贻武 王吉红 付衍旺 刘广兰 江宗利 江茂训 李书峰 苏后生 何慧 张懿 张爱凤 陈大勇 易胜明 周军 周庆云 周青 周茂芬 周庆荣 宫成健 赵艳明 展恩胜 董金菊 董翠红
三、听证会举行的时间、地点
时间：2017年10月31日上午9时，会期半天。
地点：平阴县玫苑宾馆贵宾厅
四、听证项目
制定我县公交票价。
五、目前公交车辆运行情况
根据国家发展新能源电动车的推广政策，平阴公交客运分公司于2015年底和2016年4月份共投入2300余万元购置115部新能源电动公交车，县域内投入100辆车，经营4条城区公交线路（4路、5路、7路、K1路）、2条城乡公交线路（平阴至孔集、三皇）。其中4路公交从锦东客运中心至田山，贯穿县城城区南北，涉及县城北部和东南部的多个村，单车每天运行4圈，全长11.5公里，站点24站；5路公交从平洛社区至万商城，横穿城区东西部，涉及县城东部和西部多个自然村，单车每天运行4圈，全长17.5公里，站点21站；7路公交从锦东客运中心至孙官庄，横穿县城南部至县城东部，涉及县城南居民村，单车每天运行4圈，全长10.5公里，站点22站；K1路公交从栾湾卫生院至玛钢迈克管道，单车每天运行4圈，全程18公里，接通县城东北部和西南部的各个自然村及各工业园区，站点22站。
六、成本监审情况
根据公交客运公司的申请，按照国家《政府制定价格行为规则》（第44号令），我局依法对其运营成本进行了成本监审，结论
为：该公司2016年的单位运营成本为每人公里0.416元。
七、拟定方案
根据国务院《关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发【2012】64号）文件精神，结合我县实际，拟实行全程一票制，具体方案如下：
城区线路票价，4路、5路和7路每人次1元、K1路每人次2元。
八、优惠政策
65周岁以上的老年人办理免费卡，乘车免费；身高1.2米以下的儿童按规定乘车免费；60-65周岁的老年人办理优惠卡，乘车半价；办理普通充值卡的，乘车刷卡9折优惠。
特此公告。
锦水街道：做好居民医保征缴工作
为切实做好2018年度居民基本医疗保险征缴工作，让居民群众充分享受到党和政府的各项惠民政策，锦水街道多措并举，确保居民基本医疗保险工作推进扎实有力。
锦水街道要求各村召开保险参保筹资工作专题会议，对医保不同人员进行分析讲解；不断加强宣传力度，充分利用会议、微信平台、悬挂横幅、入户宣传、发放宣传材料等多种形式，让广大群众及时了解医保的覆盖范围、参保时间和程序、缴费标准以及能享受到的各项医保待遇、报销方法。目前，街道居民基本医疗保险已征缴230万元，完成全年任务的70%，与往年相比参保率有了大幅度提升。（通讯员 杜寒 秦锡亮）
安城镇：强化机关教育
“我是土生土长的安城人，生活在安城，工作在安城，感到非常骄傲自豪，说起这些年安城的变化，三天三夜也说不完。”镇民政所张正芳深情地说。“双节”长假过后的第一个工作日，安城镇召开机关干部大会，五名党员干部围绕“看变化、颂党恩、迎盛会”的主题作发言，讲安城故事，用身边事教育身边人，激发干事创业热情。
据悉，节后上班第一天，安城镇在机关层面集体学习了《关于建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制的通知》，在村级层面集中学习了“山东省优秀共产党员”史兴顺同志先进事迹。通过强化机关教育，给大家加油，为发展鼓劲，确保“决战四季度 实现年任务”阶段性目标的完成，以优异的成绩迎接十九大胜利召开。（通讯员 贾赛）
孔村镇：抓细抓实党员活动日
10月9日上午，孔村镇党委政府按照县委组织部统一要求，精心谋划，组织开展了以“看变化、颂党恩、庆国庆、喜迎十九大胜利召开”为主题的党员活动日活动，镇党委班子成员及镇直机关党总支党员共110人参加活动。
孔村镇党委书记陶庆福以一名普通党员身份与全体党员干部分享自己工作以来的切身体会。他指出，在工作中，要以忘我的情怀勤勉尽责，发挥党员模范带头作用，凝心聚力，务实重干，为建设大美孔村而不懈努力。随后，围绕党员活动日主题，优秀党员也先后做典型发言，用孔村故事激发干事创业热情，以实实在在的身边事例感激党恩。（通讯员 翟鸣坤）
玫瑰镇：黄河滩区户型设计认购
近日，玫瑰镇大站西、大站东、西豆山、外山、丁口五个村的村委大院里热闹非凡，村民们排着长龙，热情高涨的等待交纳黄河滩区迁建户型设计认购定金。
据介绍，自黄河滩区迁建工作开展以来，玫瑰镇就十分重视这项脱贫惠民工程的进展，经过前期入村摸底调查民意、达成共识、房屋户型设计图公示等各项工作后，10月3日正式开始户型设计认购定金收缴工作。截至目前，玫瑰镇黄河滩区扶贫迁建户型认购已有五个村正式收缴，西豆山村交纳定金320户，外山村374户，大站西村390户，丁口村119户，站东村240户，其中西豆山、大站西和外山村已100%超额完成，剩余村庄也在火热进行中。（通讯员 李苓 张春生）
监制：张涛
编辑：李承婧
明礼求学丨教师节小学生孔庙内向老师行知礼
齐鲁网济宁9月10日讯 “十年树木，十载风，十载雨，十万栋梁 ”。九月是收获的季节也是感恩的季节，在第三十四个教师节到来之日，曲阜孔庙杏坛内来自曲阜师范大学附属中小学同学们身着汉服，向一直无私奉献、默默关爱着自己的老师们行礼，赠送感恩卡。
尊师重道 明礼求学
“今年的教师我感觉非常独特、非常暖心，在今后的工作中我一定要像学生敬献给我的莲子茶一样，虽然很辛苦，但是我一定会尽职尽责、无私奉献，为社会培养出更多更优秀的学生。 ”曲阜师范大学附属中小学教师张忠华说到。在孔庙杏坛，学生们向老师敬上寓意“苦心教育”的莲子茶，老师们给学生们赠送了竹简书《论语》，学生们把古人尊师重道，明礼求学的精神演绎得惟妙惟肖。
祝福老师 知恩图报
曲阜师范大学附属中小学学生王崧岳说：“我做这张贺卡是想表达老师能有更多的时间放飞自我，祝老师教师节快乐。”
一心一谷多点 济南医疗康养名城这样来规划
资料图
在济南市委十一届五次全会上，省委常委、市委书记王忠林指出，“要发挥医疗资源优势，在打造医疗康养名城上实现新突破，高标准建设医学科学中心，做大做强济南药谷，建设特色康养小镇，深化医疗卫生体制改革，为人民群众提供全方位、全周期健康服务。”这为济南未来发展指明了方向。
面对市委十一届五次全会提出的“发挥医疗资源优势，在打造医疗康养名城上实现新突破”的要求，济南市规划局局长吕杰表示，济南有着得天独厚的优势和资源，能把医疗康养打造出千亿级的支柱产业。在规划引领上，济南市已经形成“一心一谷多点”的医疗康养名城规划建设思路。
在区位交通和产业基础方面，济南优势明显。济南市北接京津冀，南连长三角，东承山东半岛，西通中原经济区，是全国重要的综合性交通枢纽，为人流物流资金流大进大出、快进快出提供快捷通达的渠道。打造健康医养名城需要强大的财力支撑和相当的市场容量，济南具有与之相匹配的城市规模、经济体量和辐射带动力。2017年济南市生产总值达到7201亿元，增长8%，增速位居全国副省级城市前列。济南市产业体系完备，拥有浪潮集团、齐鲁制药等一批名牌企业。当前正着力培育包括生物制药、医疗康养在内的十大千亿级产业。
“有这么多优势做支撑，济南把医疗康养打造成千亿级支柱产业，提升群众的健康水平和幸福指数，根本不是问题。”在市规划局党委书记、局长吕杰看来，济南打造医疗康养名城的优势主要包括，济南独有的“山、泉、河、湖、城”生态环境优势；地处黄河下游、环渤海南翼、京沪之间的区位优势；高校+医院形成的人才优势；由齐鲁制药、国家健康医疗大数据北方中心等形成的产业优势。
打造医疗康养名城实现新突破，离不开大健康产业的支撑和优质项目的带动。“在规划引领方面，济南市已形成‘一心一谷多点’的医疗康养名城规划建设思路。”济南市规划局党委书记、局长吕杰告诉记者，城市建设，规划先行，医疗康养名城的建设，同样离不开科学规划的引领。
据了解，“一心”就是落地槐荫区的济南国际医学科学中心。在这片35平方公里的土地上，围绕“规划做出来，空间拆出来，项目建起来，机制活起来”的要求，槐荫区高标准推进济南国际医学科学中心建设，将打造“高端智慧医疗硅谷”、“生命科技创智产业区”、“生态康复颐养示范区”、“绿色健康生活先行区”四个功能区。
作为省政府主导、市政府具体实施的推动新旧动能转换重大健康产业项目，济南国际医学科学中心将打造“医、教、研、产、养、服”六位一体的健康生态圈，构建产城人全面融合的绿色健康示范城和国际化、高端化、特色化的医学科学高地。目前，济南国际医学科学中心规划设计方案已经编制完成，于6月8日起面向社会公示，征求公众意见建议，近期即可批复。
除了“一心”，在东部高新区章锦片区，济南市还规划了“一谷”——济南药谷。以国家综合性新药研发大平台、国家创新药物孵化基地、国家火炬计划特色产业基地为依托，以齐鲁制药为龙头，借助产业、人才、孵化服务优势，济南药谷未来将构筑完整的生物医药生态链，打造技工贸总收入达千亿的科技小镇。
作为医疗康养名城规划建设体系中的“多点”，特色康养小镇将在各个县区落地。在长清区，依托得天独厚的山清水秀生态环境和底蕴深厚的人文历史特色，已规划打造五峰山健康养老新城、平安健康养生小镇、大峰山福地养生谷三个重点特色康养区域；在市中区，山东力明科技职业学院济南校区内计划新建一处集医疗康复、国际养老、教育培训、健康总部、旅游度假等功能于一体的医养结合综合体，打造市中区国际医养教产业园。章丘、商河、平阴等县区也在规划建设特色康养小镇。（齐鲁晚报 记者 喻雯 魏新丽）
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来源：齐鲁晚报
山东2018棚改计划出炉！济南共36个41167套，看看有你家吗?
齐鲁网8月26日讯（记者 杨婷婷）8月9日，山东省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省国土资源局下发了《关于公布2018年棚户区改造项目的12通知》（鲁住建字〔2017〕20号），明确了全省2018年棚改任务。
2018年，全省计划改造棚户区1249个699704套，其中济南市36个41167套。
具体名单如下
棚户区合计（41092套）
历下区
1、省粮食局泺源大街及甸柳宿舍城中村棚改项目 （542套）
市中区
2、后魏华庄城中村改退项目（1100套）
3、双龙庄城中村改造项目（600套）
4、小梁庄棚改项目（500套）
槐荫区
5、经一纬十二东三角地棚改项目（146套）
6、槐荫医院东侧棚改项目（182套）
天桥区
7、标山中路北侧棚改项目（450套）
历城区
8、港沟街道港沟村城中村改造项目（2500套）
9、郭店街道东风村等十村城中村改造项目（一期4800套）
10、董家街道东杨村等十村城中村改造项目（一期3000套）
11、鲍山街道赵家庄村城镇村改造项目（850套）
12、冷水沟村等四村城中村改造项目（新东站安置二区2905套）
13、裴家营、路家村城中村改造项目（新东站安置四区1503套）
14、东河崖头村等四村城中村改造项目（华山北安置一区960套）
高新区
15、章锦五村城中村改造项目（1620套）
16、孙村城中村改造项目（辛庄安置区二期南区582套）
17、埠东村等城中村改造项目（埠东安置区项目二期2248套）
18、庄 城中村改造项目（2290套）
长清区
19、王宿城中村改造项目二期（590套）
20、张桥、齐庄、北汝城中村改造项目（982套）
21、国安社区棚改项目（499套）
22、高垣村城中村改造项目（600套）
23、平安、小刘城中村改造项目（690套）
24、东三里社区城中村改造项目（149套）
章丘区
25、杨胡村城中村改造项目（838套）
26、砚池村城中村改造项目（538套）
27、经十东路北侧城中村改造项目（1934套）
平阴县
28、锦东城中村改造项目（500套）
29、云翠城中村改造项目（220套）
30、玫城公园周边城中村改造项目（250套）
31、榆山城中村改造项目（288套）
32、风山棚户区改造项目（400套）
济阳县
33、王奎楼居等城中村改造项目（2336套）
商河县
34、许商综合片区（五区）棚改项目（3500套）
垦区合计（75套）
1、商河县郑路农场棚户区危房改造项目（30套）
2、商河县大岭农场辖户区危房改造项目（45套）
8月21日，潍坊市住建局发布《关于公布潍坊市2018年棚户区改造项目的通知》，具体名单如下：
延伸阅读：
2018年济宁棚户区改造计划名单曝光！全市共97个项目(58336套)
日前，济宁市住房和城乡建设局官网公布2018年首批棚户区改造项目清单，具体项目分布为：任城区22个，高新区8个，嘉祥县6个，经开区2个，梁山县4个，曲阜市1个，泗水县3个，太白湖新区2个，微山县3个，汶上县3个，兖州区5个，鱼台县9个，邹城市19个，金乡县10个。
12137户棚户区改造工程开工
2018年至2020年威海市计划实施棚改项目123个
棚户区改造是重大民生工程、发展工程。7月19日，记者从威海市住建局村镇科了解到，今年上半年，威海市棚户区改造完成年度任务的63%。根据计划，威海市2018年-2020年初步计划实施棚改项目123个。
日前，高区初村镇北店子村棚户区改造项目主体封顶，村民们离搬上崭新楼房的日子越来越近了。作为“一城三园”的核心居住区，初村镇及双岛街道辖区北部24个村居实施全面拆迁改造，建设恒山、马山、北山、千山、乜家庄、北宅库6个现代化高端新型农村社区。
目前，威海市把棚户区改造作为稳增长、调结构、惠民生的头号民生工程，作为推动农村居民就地市民化、加快全域城市化进程的重要抓手，积极抢抓棚户区改造政策机遇。各区市在充分摸排、深入论证的基础上，科学制定改造规划和年度计划，统筹安排土地供应、资金补助、改造项目，分期分批推进城中村、城郊村以及重点区域规划区、小城镇规划区的村庄改造。2015年-2017年，全市计划累计实施棚户区改造6.88万户；今年上半年，全市已开工12137户，完成年度任务的63%。
在改造过程中，各级政府根据涉改村庄的区位和村民需求，坚持实物安置和货币化安置相结合。进行实物安置时，以就地、就近安置为主，对地理位置接近、人文环境相似的村庄，打破村域界限，鼓励合村并点、整体改造、集中建设，既节约了土地资源，也照顾了乡里乡情。对异地建设的，坚持先建后拆，选择交通便利、基础设施齐全的区域进行安置，群众不用躲迁直接搬进新居。进行货币化安置时，各区市结合实际，发挥能动性、创造性，不断提高货币化安置比例和群众满意度。今年上半年，全市开工的棚户区改造项目，选择货币化安置比例达到51%。
威海市住建局村镇科相关负责人表示，自2011年起，威海市以县级市城中村及产业园区、城市规划区、小城镇规划区内的迁村并点为重点，推进棚户区改造工作向纵深开展，累计改造棚户区9.3万户，受益居民近30万人，极大地提升了城市功能和人居环境。今年是国务院确定的2015-2017年三年棚改计划的收官之年，同时国务院也提出了2018年-2020年实施3年棚改攻坚计划的要求，经初步摸底，威海市2018年-2020年初步计划实施棚改项目123个，计划改造户数54571户。
随着威海市“三个市民化”工作的深入推进，下一步重点是农村居民就近就地市民化，需要棚户区改造进一步支撑。接下来，各部门将在改造过程中结合重点区域开发、产业园区建设，推进产业发展与城镇扩容良性互动，并用足用好国家、省棚户区改造政策，大力推进棚户区改造，完善安置小区设施配套和公共服务，努力建设绿色社区、平安社区、文明社区、幸福社区，让涉改群众就地一步到位实现城市化。
在棚户区改造项目的建筑设计上，威海市提出要既保持红瓦绿树的城市特色，又要在单体设计上突出多样化，做到先规划后拆迁、先规划后建设；在工程质量上，确保回迁房质量达到甚至好于同小区商品房的标准和档次；在小区配套上，做到同步跟进，一次性规划好配套设施，水电气暖路等一应俱全，学校、医疗、市场、停车场等一次性到位。
下半年，各区市既要加快项目建设进度，又要根据即将下达的2018年棚改计划，尽早启动改造项目的协议签订、房屋拆迁、项目立项、土地审批、规划编制、图纸审查、招投标等一系列前期工作，为2018年棚改项目按时开工打下基础、争取主动。
综合：济南日报、济宁新闻网、威海日报
平阴老师儿注意！这些交通违法行为不罚款不计分！
重磅消息！
有车的请注意啦
近日，山东省公安厅网站发布
《关于印发<山东省道路测速取证工作规范（试行）>的通知》
之前，省公安厅网站发布征求意见稿
据悉，本规范自2018年11月1日起施行
有效期至2020年10月31日
此前规定与本规定不一致的
以本规定为准
其中，在本次《规范》中
主要对这些违法行为做了规定
有下列违法行为的予以警告，不罚款，不计分
一起来看看吧
限速标志应当设置在限速区起点位置，并在测速取证设备前方200米外设置测速告知标志。高速公路可根据道路实际情况适当提前。
超速不足10%的违法行为，予以警告，不罚款、不记分；
非营运小型载客汽车在城市道路、普通公路上违反限速规定未超过60公里/小时，未发生交通事故的，予以警告，不罚款、不记分；发生交通事故负有责任的，依法处罚；
高速公路一般路段，车速100公里/小时以下的以及桥梁、隧道、施工路段车速80公里/小时以下的超速违法行为，未造成道路交通事故的，予以警告，不罚款、不记分；
同一车辆在同一道路的同一行驶方向，超速违法行为处于持续状态，同一交警大队只处罚最严重的一次超速违法行为。
山东省道路测速取证工作规范（试行）
（全文）
第一章 总则
第一条 为规范我省道路测速取证工作，预防和减少道路交通事故，保障道路安全和驾驶人合法权益，根据道路交通安全法律法规和限速测速相关标准规范，结合我省实际，制定本规范。
第二条 道路测速速取证工作应当以预防道路交通事故、保障道路交通安全畅通为目的，必须遵循合法、合理、科学、规范、系统、公开的原则。
第三条 公安机关交通管理部门应当科学设置测速取证设备和告知标志，对道路交通行为进行规范、引导和监督，可以通过测速取证方式依法查处超速违法行为。
第四条 公安机关交通管理部门依法推动道路建设单位落实新建、改扩建道路交通安全设施“三同时”制度，确保道路交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；对道路交通安全设施达不到标准的，不得通过验收。
第五条 本规范适用于新建、改扩建和已投入运营的道路限速值确定、限速标志和测速取证设备设置及其调整优化工作。
第二章 限速值确定和限速标志设置
第六条 公路限速值由公路主管或运营部门确定，限速标志设置前应对限速方案进行论证，公安机关交通管理部门积极参与限速方案论证，提出安全审查建议。
城市道路限速值由公安机关交通管理部门按照法律法规和标准规范要求确定。
第七条 道路限速值应当遵循保障行车安全、提高通行效率的原则，综合考虑道路设计速度、道路线形条件、路侧环境影响、沿线设施、机动车安全运行速度、交通流量、车辆类型构成及交通违法和交通事故情况等因素科学设定的。限速值原则上不高于道路设计速度，如果高于设计速度应进行交通工程论证。
第八条 公安机关交通管理部门应当综合分析辖区公路交通违法和交通事故等因素，对桥涵、隧道、学校、村庄、水源地、施工作业区、急弯、陡坡、视距不良、路侧险要以及交通事故多发等路段，提出限速的安全审查意见，推动公路主管和经营部门合理确定限速值，科学设置限速标志，及时完善减速设施。
第九条 因交通管理工作需要，确需调整公路限速值的，必须综合考虑该路段车辆运行速度、超速违法率和交通事故等综合因素，推动公路建设主管单位综合分析论证后，严格执行道路交通安全法律法规规定和国家标准、行业标准要求进行调整。
第十条 公安机关交通管理部门应当根据道路限速值确定测速值。
第十一条 公安机关交通管理部门应当与道路主管或经营部门建立限速管理联合工作机制，定期对辖区限速值不合理、限速标志设置不规范等问题进行联合排查，开展交通安全审查，科学规范道路限速工作。
第十二条 限速标志应当设置在限速区起点位置，并在测速取证设备前方200米外设置测速告知标志。高速公路可根据道路实际情况适当提前。主要道路交叉口各出口处均应设置限速标志，有效提醒进入道路交叉口车辆。
确因交通管理工作需要，可以根据辖区情况，经过分析论证，适当增加限速标志。
第三章 测速取证设备设置
第十三条 道路测速取证设备和配套告知标志设置应当规划科学、设置合理、设施完备、警示到位。
第十四条 测速取证设备应当设置在通行秩序较乱、交通事故较多或存在较严重交通安全隐患的路段。进出高速公路收费站、服务区、立交桥匝道不得设置测速取证设备。
第十五条 测速取证原则上以固定或区间测速为主，不宜采用移动测速取证设备。因交通管理工作需要，确需使用移动测速取证设备的，应当报请上一级公安机关交通管理部门批准同意。
第十六条 测速取证设备设置须符合《机动车测速仪》（GB/T 21255）、《机动车区间测速技术规范》（GA/T 959）、《道路交通信息监测记录设备设置规范》（GA/T 1047）等技术标准要求。
第十七条 测速取证设备应当设置在限速标志起始点后500米至解除限速标志或下一限速标志之间，设置地点应当按《公安机关执法公开规定》向社会公布。
同一交警大队管辖的同一条路段内，同方向测速点间距应当在6公里以上；道路跨越不同大队辖区的，相邻测速设备设置距离不应小于6公里，相邻交警大队之间做好沟通协调。
区间测速起止点间距，普通公路应不小于3公里，高速公路应不小于10公里。区间测速起止点之间不宜进行单点测速取证，确需单点测速取证的应当报请上级公安交通管理部门同意后设置。
第十八条 新设置测速取证设备的，应当向市级公安机关交通管理部门提出书面申请，由市级公安机关交通管理部门实地审查道路交通条件、交通状况，并审核设置地点、道路限速值及交通标志等事项。符合要求的，上报省级公安机关交通管理部门备案后，方可设置。
新设置固定测速取证设备的，应当在设置测速取证设备后的三个工作日内，将设备信息录入公安交通管理综合应用平台。
第十九条 新设置测速取证设备应当经有关部门验收合格，在用测速取证设备应当经有关部门定期认定、检定合格后，方可投入使用，并定期进行维护、保养，保持功能完好。未经认定和检定、检定不合格或者超过检定周期的，测速取证设备记录的交通违法行为资料不得作为执法证据使用。
第二十条 测速取证设备应当由公安机关交通管理部门购置和设置，禁止企业、个人投资。严禁委托公司及个人对超速抓拍证据进行录入审核。
第四章 测速相关交通标志设置
第二十一条 公安机关交通管理部门应当遵循规范、统一、清晰的原则，依法设置测速相关交通标志。
公路上因测速需要设置限速标志的，由公安机关交通管理部门向公路主管或经营部门提出设置建议，由公路主管或经营部门依法设置。
第二十二条 测速相关交通标志主要包括告知标志、限速标志及辅助标志。设置测速相关交通标志时，应执行《道路交通标志和标线》（GB 5768.2-2009）和《公路交通标志和标线设置规范》(JTG D82-2009)的相关规定。
桥梁、隧道、施工作业区、村庄、学校、医院、单位以及事故多发等路段，限速值与前后不一致的，应当结合实际提前设置限速原因提示和人性化告示标志，提醒驾驶人减速行驶。
第二十三条 公安机关交通管理部门根据天气的能见度、照明条件、路面的湿滑情况、通行效率、车辆运行安全、紧急事件处理和运营管理的需要，推动道路主管或经营部门实施可变限速管理措施，并通过可变信息标志板及时发布限制速度。
第五章 超速违法取证及处理
第二十四条 对超速违法行为应当坚持“教育与处罚并重”的原则，依据《道路交通安全法》《交通警察道路执勤执法工作规范》等法律规范，对轻微违法行为实行教育警告处罚，对严重违法行为严格执行罚款、记分处罚。
（一）超速不足10%的违法行为，予以警告，不罚款、不记分；
（二）非营运小型载客汽车在城市道路、普通公路上违反限速规定未超过60公里/小时，未发生交通事故的，予以警告，不罚款、不记分；发生交通事故负有责任的，依法处罚；
（三）高速公路一般路段，车速100公里/小时以下的以及桥梁、隧道、施工路段车速80公里/小时以下的超速违法行为，未造成道路交通事故的，予以警告，不罚款、不记分；
（四）同一车辆在同一道路的同一行驶方向，超速违法行为处于持续状态，同一交警大队只处罚最严重的一次超速违法行为。
第二十五条 超速违法行为取证应符合《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》，处罚按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》的规定执行。
第二十六条 自交通技术监控设备收集违法行为记录资料之日起的十日内，违法行为发生地公安机关交通管理部门应当对记录内容进行审核，经审核无误后录入道路交通违法信息管理系统，作为违法行为的证据。
在超速交通违法行为信息录入后3日内，通过互联网查询平台、查询电话、短信定制服务等形式向社会提供查询，并通过手机短信、信函、电子邮件等平台，将交通违法行为记录以及涉及的记分分值告知机动车所有人、管理人或者驾驶人，要求其在30日内接受处理。
第二十七条 公安机关交通管理部门测速取证工作应纳入公安交警系统执法质量考核评议，并建立完善异常数据分析研判机制。对超速违法抓拍数量过多或超违法行为引发道路交通事故较多的测速路段，要加强研判分析，推动道路主管或经营部门实施增设物理减速设施、完善提示标志、改造道路通行条件等措施，强制车辆减速通过，确保交通安全。
第二十八条 公安机关交通管理部门严禁设定或者变相设定罚款指标或任务。
第六章 宣传告知服务
第二十九条 公安机关交通管理部门应当主动向社会公开公示道路限速值、测速路段及点位等信息，重点解释桥涵、隧道、学校、村庄、水源地、施工作业区、急弯、陡坡、视距不良、路侧险要以及交通事故多发等路段的限速值及限速原因。
第三十条 公安机关交通管理部门应当与互联网地图服务商建立信息共享机制，及时更新公路交通限速及测速取证设备设置等信息。
第三十一条 公安机关应当主动接受社会监督，积极受理群众对公路限速管理工作的咨询、投诉、建议，及时整理反馈社情民意，不断改进工作。
第七章 附则
第三十二条 本规范自2018年11月1日起施行，有效期至2020年10月31日。此前规定与本规定不一致的，以本规定为准。
来源 ： 山东省公安厅
济南R3线王舍人站等5车站规划公布 出入口位置曝光！
核心提示：西周家庄站是济南轨交R2线和R3线的换乘站，因此在此次公布的5个车站中，该站建设规模也最大，总建筑面积达23856.01平方米。
齐鲁网7月31日讯 自2015年1月济南轨道交通R1线破土动工以来，泉城地铁进展捷报频传，一台台盾构机深入地下探索，一条条线路站点贯通……随着R1线全线贯通，首列地铁车试跑成功，700万泉城市民翘首以盼的“地铁梦”离我们越来越近。
近日，济南地铁R3线传出重大进展，5车站规划图公布，地铁站入口位置曝光！
西周家庄站 ↓ ↓ ↓
位置：
历下区奥体西路与黄台南路交叉口西侧，大体为南北向规划。
车站出入口位于：
车站由站厅层、站台层和站台板下层组成。从车站效果图看，车站有多个出入口位于黄台南路上。
西周家庄站是济南轨交R2线和R3线的换乘站，因此在此次公布的5个车站中，该站建设规模也最大，总建筑面积达23856.01平方米。
王舍人站↓ ↓ ↓
位置：
王舍人站位于历城区工业北路与规划冷水路路口，沿工业北路规划。
车站出入口位于：
车站由站厅层、站台层和站台板下层组成，总建筑面积12441.9平方米。
车站效果图显示，车站出入口位于道路交叉口附近的工业北路上。
滩头站↓ ↓ ↓
位置：
滩头站位于历城区稻香路。
车站出入口位于：
车站由电缆夹层、站厅层、站台层和站台下板层组成，总建筑面积14138.77平方米。
车站效果图显示，车站出入口位于稻香路两侧。
裴家营站
位置：
裴家营站位于历城区裴家营村、规划龙脊河下，规划响泉路以南。
车站出入口位于：
车站由站厅层、站台层和站台板下层组成，总建筑面积13168.13平方米。
车站效果图显示，车站出入口设于规划龙脊河两侧规划路上。
工业北路站
位置：
工业北路站位于历城区工业北路与奥体中路交界处，沿工业北路东西向规划。
车站出入口位于：
车站由站厅层、站台层和站台板下层组成，总建筑面积9179平方米。
车站效果图显示，车站不仅在工业北路设有出入口，在奥体中路也设有出入口
王舍人站——裴家营站中间风井
风井位于历城区济南第三人民医院东侧、规划龙脊河下，由地下一层、地下二层和地下二层板下层组成，总建筑面积2063.61平方米。
济南地铁R1线、R2线新进展！
根据计划，R1线今年7月实现“轨通”，将于8月实现“电通”，10月启动机电设备联调联试工作，2019年元旦通车试运行。在车辆运行方面，R1线列车采用AT0自动驾驶技术，列车在区间内自动运行，司机只需到站后进行简单操作，即可完成列车正常运营。这种操作模式可以使列车运行平稳，准点率极高，超过99％。在未来，济南轨道交通R1线也可能采用更为先进的全自动无人驾驶技术。前期R1线已预留全自动无人驾驶条件，待条件成熟后可通过改造实现。此外，R2线正在进行市政管线迁改等前期准备。
未来济南轨交将覆盖章丘济阳长清平阴等县区
据了解，济南正着力推进一张地铁大网的论证和研究。规划涉及三个层次，一个是市域快线，就是周边地区；第二个是核心区，也叫慢线；第三个层次充分考虑一个主中心、一个副中心、五个次中心、12个地区中心和两个卫星城的城市布局以及跨黄河发展，还有新旧动能转换先行区等诸多因素。这张规划大网还考虑到将来的周边县区，将章丘、济阳、长清、平阴等纳入轨道交通线网规划研究范围，并延伸至周边齐河、肥城等县（市），将地铁、轻轨、有轨电车、市域铁路等多种交通制式协调规划，多网合一，形成全市“一张大网”、“一张图”，实现“全覆盖”。
对济南来说，轨道交通时代即将到来，地下空间的开发和利用进入了新时期。作为泉城，济南在轨道交通建设时杜绝“短视规划”“短视建设”，为未来地下空间的开发留下了余地。拿济南CBD地下空间设计来说，在这个面积相当于9个泉城广场大小的“地下王国”里，“四线七站”轨道交通规划让整个片区通过地铁即可通达城区各个方向；轨交车站与出租车落客区、地面BRT公交站点、机动车停车库就近连接，实现交通零换乘接驳。
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来源：齐鲁网
重磅！ 银滩黄河大桥立交改造设计方案公布
银滩黄河大桥立交改造工程设计方案公布
改造后实现与黄河南北两岸全互通
近日，银滩黄河大桥立交改造工程设计方案正在兰州市规划局官方网站进行选址公示。改造之后的银滩黄河大桥，将实现与黄河南北两岸的全互通，并随着后期多条规划道路的同步实施，最终实现安宁与马滩、彭家坪地区的快速连通。
此次立交改造方案设计为南岸匝道长3866.626米，宽8米，地面改造长度1190.944米，北岸匝道长5136.926米，宽8米，地面改造长度1559.572米。
效果图由兰州市规划局提供
记者观察到，目前，从银滩黄河大桥进入南北滨河路需要绕至桥头，再拐入南北滨河路，上下桥车流有交汇穿插，十分不便。此外，南北滨河路上的东西直行车流也要经历红绿灯的短暂等待。“立交改造项目实施后，银滩大桥连通安宁与七里河的方向以及南北滨河路东西车流都可实现无红绿灯的全互通，缩短出行时间，缓解交通压力，让出行更便捷”。8月7日，兰州市规划局市政处负责人告诉记者。
石化黄河大桥工程设计方案出炉
西固与安宁之间将再添互通式黄河大桥
8月7日记者从兰州市规划局获悉，石化黄河大桥工程设计方案出炉，这也将成为继深安大桥、西沙大桥之后，又一座沟通西固与安宁的互通式黄河大桥，为往返于西固与安宁的人们提供更多的出行选择。
石化黄河大桥北岸效果图
石化黄河大桥南岸效果图
石化黄河大桥整体效果图
总平面图的公示中显示，石化黄河大桥工程为立交式全互通桥梁，南岸匝道长5360.2米，宽8米，北岸匝道长3426.8米，宽7.25米，主桥长385米，宽37.5米。
据市规划局市政处负责人介绍，该桥目前规划选址为：北岸连接至景宜家园、华中师范大学附属中学附近，南岸连接至兰州高压阀门有限公司向西约百米。
随着近些年景宜家园、第二十九家园等大型住宅小区的建成，加之华尊立达的家居、汽配、药材产业园等工商业项目的入驻，沙井驿片区的人口数量迅速增加，位于西沙大桥与深安大桥之间的石化黄河大桥的建设，对该片区的人员出行、商贸交流都将起到重要作用。
来源：兰州晨报
济南轨道交通2025年成网 引领和支撑城市发展
核心提示：济南轨道交通第一辆车到济、洞通、轨通……济南轨道交通R1线一个个重大节点相继完工,创造了一个又一个济南速度。
错过一个时期,将错过一个时代。面对新旧动能转换的历史机遇,济南轨道交通参与并推动着济南的发展和变革。“济南轨道交通是彻头彻尾的新动能。”济南轨道交通集团党委书记、董事长陈思斌一语道破了轨道交通的划时代定位:不管是轨道交通的建设,综合物业开发,还是千亿级地铁产业的打造,每一个环节都培育着新动能。地铁线网规划引领城市组团发展,地铁投建拉动投资总量攀升,地铁运营满足人民日益增长的美好生活需要……近日,本报记者独家专访陈思斌,深入了解济南轨道交通建设在新旧动能转换大潮中的角色定位和作用。
地铁线过动能转换先行区
轨道交通建设引领城市发展
济南轨道交通第一辆车到济、洞通、轨通……济南轨道交通R1线一个个重大节点相继完工,创造了一个又一个济南速度。“还有4个月,R1线就要通车试运行。围绕着‘保通车、保运营’的双保任务,每周一次调度会,只要有时间就去工地上看看。”济南轨道交通集团党委书记、董事长陈思斌感慨,必须得绷紧神经盯上靠上,容不得半点松懈。
2019年,济南将甩掉没有地铁的帽子。这在陈思斌看来,只是济南地铁时代的开始。面对济南新旧动能转换的历史机遇,济南轨道交通建设被赋予了更重要的责任和使命:由原来的疏解交通为主,转变成疏解交通与支持支撑和引领城市发展的并重。
济南的地形地貌有其独特性,南山北河、东西狭长、泉脉众多。多年“摊大饼”式的城市发展,中心城区的人口、资源、产业密集度已达饱和。为此,济南市规划了一主、一副、 五次、十二地区中心、两个卫星城的城市更新路径,通过总面积约1000平方公里的新旧动能转换先行区建设,实现济南的“千年一跨”。“国家批了新旧动能先行区确实是是恰逢其时。新旧动能先行区是很难得的历史机遇。”陈思斌说,轨道交通作为重大基础交通,必须抓住这个机会。
记者了解到,《济南新旧动能转换先行区总体规划草案(2018—2035年)》显示,先行区将有5条跨河的轨道交通走廊,同时还有东西向连接齐河、桑梓、科创中心、崔寨、济阳的轨道线。
与此同时,根据新的城市发展框架,济南轨道交通集团正开展全域轨道交通线网规划编制,将章丘、济阳、长清、平阴等纳入轨道交通线网规划研究范围,并延伸至周边齐河、肥城等县(市),将地铁、轻轨、有轨电车、市域铁路等多种交通制式协调规划,多网合一,形成全市“一张大网”“一张图”,实现“全覆盖”。
“我们计划到了2025年,济南的轨道交通建设可以成网。”陈思斌信心满满。
地铁建设是动能转换驱动器
打造千亿级本地化轨道产业
新旧动能转换先行区建设的重点,就是通过人口导入、产业导入、公共资源服务设施导入,实现济南市的中疏和北跨。“结合这样的要求和定位,济南轨道交通建设可以作为新旧动能转换的驱动器来打造。”陈思斌说,轨道交通的规划建设可以引领人、财、物、资金向济南的新旧动能先行区转化和聚集,培养新动能。
“济南轨道交通有一条很长的产业链,可以把上下游产业更好地结合起来。与此同时,可以借助轨道交通建设,打造一些智能制造、成果转化,新技术、新工艺的应用,培养科技创新的新高地。”陈思斌说,围绕“济南地铁,济南造济南修”的目标,未来将打造千亿级的本地化轨道产业。
“济南轨道交通建设的盾构机是我们自己生产的,这个很不容易,过去也是不敢想象的。”陈思斌说,2015年,济南轨道交通集团与济南重工、中铁装备成立合资公司,引进中铁装备的盾构机制造技术,实现了地铁施工关键重大装备的济南造,目前已生产30余台。而投入济南重工用于生产盾构机的投资,仅用3年全部收回。目前,盾构机生产进入盈利期。此外,合资成立的管片生产企业也运转良好。
“我们将在确保质量先行的前提下,与技术领先、生产规模大且有实力的企业合资合作,最大程度地实现轨道交通所需产业济南造,拉动济南就业和税收。”陈思斌说。同时,围绕基础建设、装备制造、机电设备、公共运营全产业链,设立产业发展基金,规划、设计、建设轨道交通装备产业园,力促合资合作成功的项目落地产业园。济南轨道交通集团与大型轨道交通装备企业战略合作正不断深化,近期拟出资与山东天岳集团及荷兰施泰克集团成立合资公司,投资生产技术先进的轨道牵引系统。
“花钱者”变身“赚钱者”
济南地铁朝盈利目标奋斗
“纵观世界各国地铁,目前可以实现自主经营盈利的只有香港地铁一家。”陈思斌说,济南的轨道交通是朝着盈利的目标去奋斗的,力争地铁建设以及地铁运营不给政府欠下一堆债务。“简单来说就是控制融资成本,保证资金需求,有效化解债务风险。”
“济南轨道交通集团不只是一个建设单位,而是集规划、融资、建设、运营、物业开发于一体的融资平台。”曾有多年农村经济和国有资产投融资工作经验的陈思斌,对济南轨道交通投融资和资源开发,有着更多信心和干劲。
面对挑战,济南轨道交通集团秉承“土地资源开发收益平衡地铁建设投入,物业开发和股权投资收益弥补运营亏损”的理念,推动着创新多层次、多渠道、立体化、全方位的轨道交通投融资模式,努力变身“融资者”和“赚钱者”。济南轨道交通集团通过重点项目引进,做好轨道交通平衡区土地资源高附加值开发。从源头上杜绝土地开发“地摊儿”化,大幅提升城市土地利润率。
“充分利用地铁持续运营的行业特征,我们探索着资源变资本,资本变资产,资产变资金的投融资新路子,满足济南轨道交通建设运营全生命周期资金需求。”陈思斌说,今年他们要发行三支基金:产业基金、建设基金、资源开发基金。以此提高企业自身的融资能力,利用社会资本来平衡轨道交通建设的投入。
据了解,济南轨道交通充分利用开发性金融政策支持,依托轨道交通工程、棚户区改造等项目,深化与国开行合作空间；通过公司债、中票、基金等渠道推进市场化直接融资,探索利用境外资金优化融资结构……目前,济南轨道交通实现整体融资规模400多亿元。
打造产城融合生活新区
满足人民美好生活需要
济南的地铁线网规划引领城市组团发展,地铁投建拉动投资总量攀升,而地铁运营将满足人民日益增长的美好生活需要。
陈思斌给记者算了一笔账,按照现在全国的平均水平,建设一公里地铁可以解决40—60人的就业。济南的轨道交通近期目标发展到300公里,中期目标发展到500公里。按这个目标来匡算的话,未来将解决15000人至25000人的就业。通过提供就业,给老百姓带来稳定收入,这就是满足了人民美好生活需要的新动能。
高质量发展是以人民为中心的发展。回应人民的期盼,也就促进了社会的平衡发展,也就是在为弥补不充分作出贡献。“轨道交通带来的开发建设,促进了人们生活方式的转变。”陈思斌说,城市规模扩大、“职住分离”必然导致交通出行需求增加。鉴于济南的地形地貌和有限的土地资源,城市无法通过持续拓宽道路、增加车位来满足市民的个性化交通出行需求。“小汽车城市”带来的高耗能、重尾气、低效率、易拥堵,已经开始导致城市生态环境恶化。“这与我们追求绿水青山舒适生活的初衷相违背。”陈思斌坦言,TOD模式将成为解决城市化和大型都市群建设的必由路径。在“以人为本”的发展模式下,未来人们生活的将是产城融合、宜居宜业的城市新区。
与此同时,结合济南的地形地貌和区域功能定位,通过地铁建设引导区域、城乡交通优化,统筹地铁、公交、出租、共享单车等公共交通,不断提升城市宜居性。这将有利于打好治霾、治堵攻坚战,最终实现市民15分钟生活圈的美好生活需要。
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济南黄河国家湿地公园将开建 再规划建12条跨黄桥隧
齐鲁网7月9日讯今年1月,国务院批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。半年时间过去了,济南新旧动能转换先行区的建设有了哪些进展?接下来还将如何加快推进?近日,济南市委常委、副市长徐群在接受媒体采访时,对济南新旧动能转换先行区建设进展、产业布局等情况进行了介绍。
总体规划草案已公示，黄河北花海已成规模
今年1月国务院批复的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》中,济南成为山东新旧动能转换“三核引领”的重要“一核”。方案提出,济南要高水平规划建设新旧动能转换先行区。先行区的规划面积有1030平方公里,人口约120万人,四至范围南起小清河、北至徒骇河、西起玉符河、东至临港办事处东边界,涉及黄河沿岸5县区的21个街镇。
在先行区的建设上,济南市在前期就已开始了工作。去年5月,济南市政府就下文设立了新旧动能转换先行区管委会(筹备),先行区管委会作为济南市政府的派出机构已经开始高效运转。今年4月,先行区总体规划草案向社会进行了公示,公示持续了一个月,并在泉城广场设立了公示点和值班人员。这一个月间,公示点所在的泉城广场东边的雕像区每天都有济南市民驻足查看。他们中有不少人是从黄河北专程赶来的,想知道未来自己的家将建成啥样。“描绘了先行区未来的宏伟蓝图。”徐群说,先行区的目标就是打造全国新旧动能转换的先行示范区,山东省会城市群的黄河北岸中心,全省高端高效新兴产业集聚地,国际一流的现代绿色智慧新城。
“4月份,我们还干了一件大事,发起成立了总规模不低于2500亿元的济南市新旧动能转换基金。”徐群说,这将为先行区规划建设夯实资金保障。此外,在济南新旧动能转换先行区管委会周边,沿着省道309和鹊山北路,在鹊山水库西侧、建邦黄河大桥北延线梓东大道东侧黄河北岸的冠世花园万亩花海项目已经形成规模。这里将成为一个相当于12个泉城公园的郊野公园,明年1月花期到来时,市民就能看到三季近万亩花海在黄河北绽放。
黄河国家湿地公园，引爆段下半年开建
新旧动能转换先行区的建设中,济南将在12平方公里的“引爆区”先行引爆,集中优势力量加快建设。徐群说,下半年济南新旧动能转换先行区将重点加快交通等重大基础工程实施。征迁工作、安置房建设和骨干路网工程等都将加快推进。
“今年下半年是先行区工程建设的集中开工期。”徐群说,先行区将在完成摸底调查的基础上,全面展开12平方公里“引爆区”及黄河公园局部共27个村的征迁工作,开工建设安置房首期工程,安置20个村约1.4万人。记者了解到,先行区的建设将先安置后建设,和谐拆迁,坚决不和居民争利。
济泺路穿黄隧道,齐鲁黄河大桥、凤凰黄河大桥、石济客专公铁两用桥三座桥梁去年已在建,除了跨黄交通外,先行区内的路网也亟待建设。徐群介绍,接下来,“引爆区”骨干路网首期工程和对接“三桥一隧”道路工程将启动,近期先行区将加快打造形成“三纵三横”的“田字格”路网。
除此之外,先行区还需要做好黄河的文章。下半年还将启动黄河国家湿地公园引爆段、鹊山公园和“引爆区”内大寺河生态水系4公里示范段工程。先行区要实现项目落地,还需要推进配套工程建设方面,下半年,先行区将启动30万平方米标准厂房、污水场站、供水场站、燃气门站以及引爆区内3座110KV变电站等基础工程建设。
中远期再规划建设，12条跨黄桥隧
携河北跨离不开跨黄交通,“三桥一隧”项目已于去年底开工建设,济泺路穿黄隧道和齐鲁黄河大桥、凤凰黄河大桥、石济客专公铁两用桥三座桥梁在建。
“济南还将围绕黄河做好‘北跨’文章。”徐群说。记者了解到,目前济南市已建成的跨黄通道共有11座,其中,铁路(含高铁)桥梁3座、公路(快速路)桥梁8座。目前,济南已有济南黄河大桥(黄河一桥)、京台高速黄河大桥(黄河二桥)、青银高速黄河大桥(黄河三桥)、济阳黄河大桥(黄河四桥)、平阴黄河大桥、济南建邦黄河大桥、齐河黄河大桥、长清黄河大桥可通行车辆。
徐群说,在此基础上,中远期济南将再研究规划建设12条跨黄桥隧,最终形成全市26座跨黄通道的规模。按照先行区总体规划设计,先期实施的黄河公路大桥扩建及济泺隧道、齐鲁大桥、凤凰大桥等新建在建的跨黄通道都一并预留了轨道空间,先行区将有5条跨河的轨道交通走廊。
“中国氢谷”项目，加快落地先行区
下半年先行区的建设除了基础先行外,济南还将在项目引爆上重点推动签约项目的落地建设。全力推进“中国氢谷”、东旭产业园区、黄河新动能产业基地等省市重点项目落地实施。同时,加快融科济南资讯中心、国际教育中心等重大项目洽谈推进力度,加快中科院工程热物理研究所济南分所、英国萨里小卫星等尖端前沿项目推进力度,努力实现项目落地。
此外,济南还将在改革创新上重点围绕体制机制改革创新展开。首先,坚持改革当先,坚决打破束缚新旧动能转换的体制机制。先解开行政体制的“扣”,针对行政机构存在的各种弊端,在去年实施大部制改革基础上,加快形成职能优化、协同高效的管理体制。其次,要通开运行机制的“结”、松开市场主体的“绑”,大力实施流程再造和机制再构,在先行区全面推行扁平化管理、企业化运作的新模式,着力提高服务效能。
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