沁源县网站设计头条

• 山西黄土坡鑫能煤业有限公司违法占地 沁源县数名干部被追责

  11月22日，就群众之前反映“沁源县聪子峪乡才子坪村村长、乡政府书记、黄土坡煤业集团董事长三人抢占村民的耕地，在耕地私挖乱采，破坏农田，多次向政府部门反映无人管”问题，沁源县委县政府发布《关于山西黄土坡公司占用耕地问题调查处理情况的报告》。《报告》中指出，经调查，举报情况部分属实，沁源县已采取责任追究措施。《报告》全文如下：

  中共沁源县委沁源县人民政府

  关于山西黄土坡公司占用耕地问题（D39）

  调查处理情况的报告

  中央生态环境保护督察“回头看”长治市协调联络工作领导小组整改督办组：

  2018年11月18日，收到中央第二生态环境保护督察组“回头看”交办的群众反映沁源县聪子峪乡才子坪村村长、乡政府书记、黄土坡煤业集团董事长三人抢占村民的耕地问题（D140000201811180039）后，县委、县政府高度重视，县长连树斌亲自安排部署，立即责成常务副县长胡亚明带领县环保、国土、林业、公安等相关部门负责人赶赴现场进行调查核实。经查，举报情况部分属实，我县已采取责任追究措施。现将有关情况报告如下：

  一、举报内容及调查情况

  （一）举报内容

  山西省长治市沁源县聪子峪乡才子坪村村长、乡政府书记、黄土坡煤业集团董事长三人抢占村民的耕地，在耕地私挖乱采，破坏农田，多次向政府部门反映无人管。

  （二）调查情况

  1、经调查，我县聪子峪乡才子坪村村长史李斌、聪子峪乡党委书记孙春宝和黄土坡公司董事长王俊峰三人不存在强占村民耕地、私挖滥采和破坏农田的行为。举报人举报的是山西黄土坡鑫能煤业有限公司违法占地问题。

  2、山西黄土坡鑫能煤业有限公司是“晋煤重组办发〔2009〕82号”文批准建设的整合矿井，设计生产能力为120万吨/年，总投资4.9196亿元。该企业用地预审已于2013年6月山西省国土资源厅《关于山西黄土坡鑫能煤业有限公司建设项目用地预审的复函》（晋国土资函〔2013〕531）中予以批准。该项目建设区新增土地符合山西省国土资源厅批复的《沁源县矿业存量土地整合利用实施方案》（晋国土资函〔2011〕1015号），复垦区已于2017年4月10日由长治市国土资源局《关于下达沁源县矿业存量土地整合利用复垦区土地复垦项目竣工验收意见的通知》（长国土资〔2017〕101号）进行了批复，符合国家产业政策和供地政策。2018年10月26日，该土地报批的电子版已上报山西省自然资源厅。

  3、山西黄土坡鑫能煤业有限公司违法占地情况为二宗，均在该公司预审用地批准范围（尚未办理征地手续）。一宗为2013年风井项目占地，2014年修建完成，占用才子坪土地9.9亩，其中村集体弃耕地8.42亩，其余为建设用地。沁源县国土资源局曾于2014年6月依据《中华人民共和国土地管理法》第43条之规定下达《国土资源行政处罚决定书》（沁国土资执罚决字〔2014〕第25号），对该企业占地进行行政处罚，处以4.553万元罚款。

  另一宗为2017年5月主井和配套洗煤厂项目占地，占用才子坪村土地16亩，地类为建设用地。沁源县国土资源局于2018年4月依据《中华人民共和国土地管理法》第43条之规定，下达《国土资源行政处罚决定书》（沁国土资执罚决字〔2018〕第63号），对该企业主井及洗煤厂项目占地进行行政处罚，处以10.5625万元罚款。

  二、处理情况及公开情况

  （一）处理情况

  该举报内容部分属实。经县委、县政府研究决定：

  1、黄土坡鑫能煤业有限公司土地征用手续电子版已于2018年10月26日报至省自然资源厅。责成县国土资源局加快用地报批进度，按规定办理该土地审批，消除违法状态。

  2、县政府责令沁源县国土资源局局长张宁作出书面检查，对分管副局长刘浩进行诫勉谈话；对聪子峪乡政府进行全县通报批评，乡长王雷军作出深刻检查（沁政函〔2018〕48号）。

  3、县纪委对才子坪村时任党支部书记刘海英、时任村委主任史小岗的违规违纪行为予以立案审查（沁纪（监）立〔2018〕82号、沁纪（监）立〔2018〕83号）。

  （二）信息公开情况

  2018年11月22日，在沁源县人民政府门户网站对环保问题调查处理情况进行信息公示。

  三、工作措施

  县委、县政府将引以为戒，举一反三，切实增强土地保护意识，进一步落实耕地保护和治理违法用地主体责任，以更实举措抓好问题整改，全力推进全县生态文明建设。

  中共沁源县委沁源县人民政府

  2018年11月21日

  来源：沁源县政府网

  展开

• 2017年第四季度全国政府网站抽查情况通报

  为深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号，以下简称《指引》），不断提升政府网站管理水平和政务服务能力，按照工作安排，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室近期组织开展了2017年第四季度全国政府网站抽查。现将有关情况通报如下：

  一、总体情况

  截至2017年12月1日，全国正在运行的政府网站24820家。其中，国务院部门及其内设、垂直管理机构政府网站1961家，省级政府门户网站32家，省级政府部门网站2435家，市级政府门户网站541家，市级政府部门网站14611家，县级政府门户网站2748家，县级以下政府网站2492家。

  第四季度，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室随机人工抽查各地区和国务院部门政府网站460个，总体合格率95%。其中，北京等19个地区政府网站抽查合格率为100%；北京、天津、海南、新疆生产建设兵团连续四个季度抽查合格率达100%。各地区和71个国务院部门共抽查本地区、本部门政府网站12336个，占运行政府网站总数的50%，总体合格率96%。经抽样复核，地区和部门抽查情况整体真实准确，抽查情况和问题网站名单已在中国政府网公开。

  第四季度，各地区、各部门继续做好对不合格政府网站责任单位和人员的问责工作，116名有关责任人被上级主管单位约谈，17人作出书面检查，52人被通报批评，2人被调离岗位或免职。此外，“我为政府网站找错”平台收到网民有效留言14208条，总体办结率达99%。内蒙古、上海、湖南、公安部、环境保护部等25个地区和部门留言按期办结率达100%。

  2017年，各地区、各部门全面贯彻《指引》要求，强化对全国各级政府网站的监管，共检查政府网站43139个，基本覆盖全国正常运行政府网站。全国累计整合迁移无力维护的政府网站21513个，减幅达46%，其中，县级以下基层政府网站减少18318个，减幅达88%。共有625名不合格网站责任人被问责。十九大期间，各地区、各部门加强值守，及时处置，确保政府网站运行安全。

  二、主要问题

  （一）部分网站建设管理不规范。一是一些政府网站域名及相关标识未按《指引》要求规范。如辽宁省“锦州市文化广电新闻出版局”网、广西壮族自治区梧州市“梧州食品药品检验所”网网站域名仍以“”为后缀。河南省“汝州市教育体育局”网、陕西省西安市“西安服务外包”网等网站网页底部功能区未列明党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号和公安机关备案标识。二是瞒报漏报现象依然存在。如“内蒙古自治区公共资源交易网”、山西省“汾阳市国土资源局”网均未在全国政府网站信息报送系统中填报，并存在大量空白栏目。

  （二）个别网站问题整改不彻底。重庆市“城口县城乡建设委员会”网、西藏自治区山南市“山南教育网”被通报后仍然存在突出问题，站点长期无法访问。河北省“保定市民政局”网十余个栏目以旧稿重发方式“假整改”，存在弄虚作假、敷衍搪塞的现象。黑龙江省“讷河市国土资源局”网、江西省“永修县林业局”网在全国政府网站信息报送系统中标识为“永久下线”，但网站仍在运行。吉林省“汪清县人民政府”网整合了县人民防空办公室、工业集中区管理委员会、农机管理总站网站，但未会同三家单位做好内容保障，有关信息长期不更新。

  （三）一些网站互动交流不顺畅。一是部分政府网站未按《指引》要求开展互动交流。如山东省“淄博市审计局”网、西藏自治区“林芝市国土资源局”网未开设互动交流栏目，湖北省“随州市公共资源交易中心”网“咨询投诉”栏目公开的内容为无效信息。二是一些政府网站不重视“我为政府网站找错”工作。部分网站未能规范添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口，如吉林省“梅河口市环保局”网以静态图片代替平台入口，河南省“睢县人民政府”网添加的平台入口地址错误。部分网站处理“我为政府网站找错”平台网民留言不及时，证监会、国家公务员局网民留言办结率低于70%。

  （四）少数网站安全保障不到位。中央电视台“东方时空”栏目曝光，广东省汕尾市“汕尾教育信息网”办事指南栏目下“广东省教师资格认定管理申请程序”页面被篡改为虚假证书查询入口。此外，一些网站被举报为假冒政府网站，长期提供虚假证书查询，对群众利益造成危害，有关地方未做有效处理。

  三、下一步工作要求

  各地区、各部门要全面落实《指引》要求，进一步加强政府网站监管，提升网上服务能力。

  （一）加强常态化监管，推进网站规范建设。各地区、各部门要完善政府网站监管机制，持续做好抽查通报工作，确保问题网站整改到位。按规范按时限公开《政府网站监管年度报表》和《政府网站工作年度报表》。做好政府网站查遗补漏工作，将各级各类政府网站纳入全国政府网站信息报送系统统一管理。进一步规范政府网站名称、域名和网站标识添加工作等。认真做好问题网站整合迁移工作，杜绝随意下线、“假整合”等问题。

  （二）重视留言办理，提升网站互动水平。各级各类政府网站要规范添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口，及时办理和回复网民留言，做到件件有落实，事事有回音。畅通政民互动渠道，办好解读回应、互动交流等栏目，让各级政府网站成为了解民意吸取民智的新通道、为民解忧的新平台、接受人民监督的新途径。

  （三）完善保障机制，确保网站安全可靠。各地区、各部门要完善网站安全保障机制，全面排查风险隐患，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作，确保各级各类政府网站安全可靠。建立健全用户信息保护制度，明示收集、使用用户信息的目的、规则、方式和范围，并采取必要措施，确保收集的个人信息安全。要第一时间处置涉及本地区、本部门的假冒政府网站，维护政府网站良好形象，提升政府公信力。

  各地区、各部门请于3月20日前将2018年第一季度网站抽查情况书面报送国务院办公厅政府信息与政务公开办公室。对本次通报的问题网站，各有关地区和部门要采取有力措施进行整改，整改情况与抽查情况一并报送。

  附件：1.2017年第四季度各地区、各部门政府网站监管工作情况

  2.各地区政府网站运行和抽查情况

  3.国务院部门及其内设、垂直管理机构政府网站运行和抽查情况

  4.抽查发现存在突出问题的政府网站名单

  2018年1月26日

  （本文有删减）

  附件1

  2017年第四季度各地区、各部门

  政府网站监管工作情况

  工作情况

  省（区、市）/部门

  第四季度总体抽查合格率

  达到100%

  北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、新疆、新疆生产建设兵团

  低于90%

  河北、内蒙古、吉林、福建、重庆、西藏、宁夏

  连续四个季度抽查合格率达到100%

  北京、天津、海南、新疆生产建设兵团

  第四季度上报抽查网站比例（注：各地区、垂直管理部门）

  达到100%

  北京、山西

  高于运行网站总数70%

  山东、广东、海南、陕西、烟草局

  “我为政府网站找错”网民留言按期办结率达到100%

  内蒙古、上海、湖南、公安部、环境保护部、水利部、文化部、税务总局、体育总局、林业局、侨办、法制办、中科院、工程院、地震局、气象局、银监会、保监会、自然科学基金会、信访局、能源局、烟草局、海洋局、外汇局、南水北调办

  附件2

  各地区政府网站运行和抽查情况

  序号

  省（区、市）

  运行网站总数

  省级政府网站数

  市级政府网站数

  县级及以下政府网站数

  抽查网站数

  抽查存在突出问题的网站数

  门户

  部门

  门户

  部门

  县级门户

  县级以下

  1

  北京

  1046

  1

  208

  17

  820

  14

  2

  天津

  220

  1

  56

  19

  144

  5

  3

  河北

  732

  1

  64

  17

  401

  163

  86

  11

  4

  4

  山西

  493

  1

  59

  11

  303

  114

  5

  10

  1

  5

  内蒙古

  664

  1

  62

  15

  484

  102

  10

  2

  6

  辽宁

  815

  1

  78

  16

  593

  102

  25

  12

  1

  7

  吉林

  490

  1

  67

  11

  286

  57

  68

  8

  1

  8

  黑龙江

  569

  1

  60

  17

  357

  124

  10

  10

  1

  9

  上海

  649

  1

  86

  16

  546

  9

  10

  江苏

  865

  1

  68

  14

  671

  96

  15

  12

  11

  浙江

  1080

  1

  103

  12

  546

  97

  321

  13

  12

  安徽

  985

  1

  77

  23

  722

  98

  64

  13

  13

  福建

  592

  1

  53

  10

  400

  83

  45

  9

  1

  14

  江西

  733

  1

  63

  11

  490

  99

  69

  10

  15

  山东

  1266

  1

  83

  18

  952

  148

  64

  16

  16

  河南

  1594

  1

  85

  30

  849

  174

  455

  17

  1

  17

  湖北

  846

  1

  87

  18

  621

  102

  17

  13

  1

  18

  湖南

  762

  1

  70

  17

  551

  121

  2

  12

  19

  广东

  1699

  1

  132

  27

  1001

  135

  403

  20

  1

  20

  广西

  1344

  1

  117

  19

  571

  116

  520

  15

  21

  海南

  162

  1

  50

  22

  83

  4

  2

  6

  22

  重庆

  541

  1

  82

  39

  419

  9

  2

  23

  四川

  1171

  1

  83

  27

  846

  180

  34

  15

  24

  贵州

  527

  1

  97

  13

  265

  88

  63

  8

  25

  云南

  495

  1

  57

  17

  277

  122

  21

  9

  26

  西藏

  169

  1

  39

  5

  42

  72

  10

  8

  2

  27

  陕西

  774

  1

  81

  17

  530

  111

  34

  12

  28

  甘肃

  711

  1

  48

  15

  479

  87

  81

  10

  29

  青海

  214

  1

  57

  10

  86

  41

  19

  6

  30

  宁夏

  252

  1

  62

  6

  110

  21

  52

  7

  1

  31

  新疆

  200

  1

  60

  18

  23

  91

  7

  6

  32

  新疆生产建设兵团

  199

  1

  41

  14

  143

  5

  合 计

  22859

  32

  2435

  541

  14611

  2748

  2492

  340

  19

  注：运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2017年12月1日的数据。

  附件3

  国务院部门及其内设、垂直管理机构

  政府网站运行和抽查情况

  序号

  部门

  运行网站总数

  国务院部门门户网站数

  内设、垂直管理机构网站数

  抽查网站数

  抽查存在突出问题的网站数

  1

  外交部

  9

  1

  8

  2

  1

  2

  发展改革委

  7

  1

  6

  2

  3

  教育部

  49

  1

  48

  2

  4

  科技部

  8

  1

  7

  2

  5

  工业和信息化部

  44

  1

  43

  2

  6

  国家民委

  14

  1

  13

  2

  7

  公安部

  20

  1

  19

  2

  8

  民政部

  8

  1

  7

  2

  9

  司法部

  2

  1

  1

  2

  10

  财政部

  2

  1

  1

  2

  11

  人力资源社会保障部

  9

  1

  8

  2

  12

  国土资源部

  2

  1

  1

  2

  13

  环境保护部

  10

  1

  9

  2

  14

  住房城乡建设部

  7

  1

  6

  2

  1

  15

  交通运输部

  22

  1

  21

  2

  16

  水利部

  22

  1

  21

  2

  17

  农业部

  14

  1

  13

  2

  18

  商务部

  8

  1

  7

  2

  19

  文化部

  4

  1

  3

  2

  20

  卫生计生委

  7

  1

  6

  2

  21

  人民银行

  3

  1

  2

  2

  1

  22

  审计署

  1

  1

  1

  23

  国资委

  4

  1

  3

  2

  24

  海关总署

  45

  1

  44

  2

  25

  税务总局

  510

  1

  509

  4

  26

  工商总局

  14

  1

  13

  2

  27

  质检总局

  252

  1

  251

  3

  28

  新闻出版广电总局

  4

  1

  3

  1

  29

  体育总局

  2

  1

  1

  2

  30

  安全监管总局

  23

  1

  22

  2

  31

  食品药品监管总局

  1

  1

  1

  32

  统计局

  38

  1

  37

  2

  33

  林业局

  12

  1

  11

  2

  34

  知识产权局

  6

  1

  5

  2

  35

  旅游局

  1

  1

  1

  36

  宗教局

  1

  1

  1

  37

  参事室

  1

  1

  1

  38

  国管局

  3

  1

  2

  2

  39

  侨办

  1

  1

  1

  40

  港澳办

  1

  1

  1

  41

  法制办

  1

  1

  1

  42

  中科院

  33

  1

  32

  2

  43

  社科院

  2

  1

  1

  2

  44

  工程院

  1

  1

  1

  45

  发展研究中心

  1

  1

  1

  46

  行政学院

  2

  1

  1

  1

  47

  地震局

  31

  1

  30

  2

  48

  气象局

  129

  1

  128

  2

  49

  银监会

  1

  1

  1

  50

  证监会

  1

  1

  1

  51

  保监会

  42

  1

  41

  2

  52

  社保基金会

  1

  1

  1

  53

  自然科学基金会

  1

  1

  1

  54

  信访局

  1

  1

  1

  55

  粮食局

  1

  1

  1

  56

  能源局

  20

  1

  19

  2

  57

  国防科工局

  3

  1

  2

  2

  58

  烟草局

  58

  1

  57

  2

  59

  外专局

  2

  1

  1

  1

  60

  公务员局

  1

  1

  1

  61

  海洋局

  15

  1

  14

  2

  62

  测绘地信局

  5

  1

  4

  2

  63

  铁路局

  1

  1

  1

  64

  民航局

  8

  1

  7

  2

  65

  邮政局

  367

  1

  366

  3

  66

  文物局

  1

  1

  1

  67

  中医药局

  1

  1

  1

  68

  外汇局

  37

  1

  36

  2

  69

  扶贫办

  1

  1

  1

  70

  三峡办

  1

  1

  1

  71

  南水北调办

  1

  1

  1

  合计

  1961

  71

  1890

  120

  3

  注：运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2017年12月1日的数据。

  附件4

  抽查发现存在突出问题的政府网站名单

  序号

  省（区、市）/部门

  网站名称

  存在的突出问题

  网站标识码

  1

  河北

  “井陉县人民政府”网

  多个栏目为空白

  1301210001

  2

  河北

  “涉县人民政府”网

  多个栏目长期不更新

  1304260001

  3

  河北

  “沧州市环境保护局”网

  多个栏目长期不更新

  1309000030

  4

  河北

  “衡水市民政局”网

  多个栏目长期不更新

  1311000032

  5

  山西

  沁源县“中国·沁源”网

  办事服务多个栏目为空白

  1404310003

  6

  内蒙古

  “呼和浩特市规划局”网

  多个栏目为空白

  1501000005

  7

  内蒙古

  “赤峰市巴林左旗人民政府”网

  多个栏目为空白

  1504220024

  8

  辽宁

  “中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区”网

  多个栏目为空白

  2102900001

  9

  吉林

  “汪清县人民政府”网

  多个栏目为空白

  2224240008

  10

  黑龙江

  “伊春市行政服务和公共资源交易平台”网

  多个栏目为空白

  2307000027

  11

  福建

  “南平市文化广电新闻出版局”网

  多个栏目为空白

  3507000026

  12

  河南

  许昌市“魏都区行政服务中心”网

  办事服务多个栏目为空白

  4110020013

  13

  湖北

  “黄冈市旅游发展委员会”网

  站点长期无法访问

  4211000057

  14

  广东

  韶关市“武江教育信息网”

  多个栏目长期不更新

  4402030003

  15

  重庆

  “城口县城乡建设委员会”网

  站点长期无法访问

  5002290006

  16

  重庆

  “重庆开州浦里工业新区”网

  多个栏目为空白

  5002340016

  17

  西藏

  “拉萨市科学技术局”网

  首页面长时间未更新

  5401000002

  18

  西藏

  山南市“山南教育网”

  站点长期无法访问

  5422000021

  19

  宁夏

  “同心县公安局”网

  多个栏目为空白

  6403240005

  20

  外交部

  “中国—拉共体论坛”网

  多个栏目为空白

  bm02000003

  21

  住房城乡建设部

  “国家风景名胜区监管信息系统网络平台”网

  站点长期无法访问

  bm18000005

  22

  人民银行

  “中国反洗钱监测分析中心”网

  首页面长时间未更新

  bm25000037

  注：抽查采样时间为2017年12月1日至2018年1月10日。

  展开

• 这张地图“会说话”，山西省首张地名文化地图在沁源出炉

  地名，是某一地方的名称，是社会交往中被人们赋予各个地理实体的专有称谓。地名的形成，是一个长期的、复杂的思维过程，是归纳、分析、进而概念化的结果，具有本身的文化认同性与延续性。地名的由来及命名的原则、寓意，都蕴涵着历史的传承和传统文化的精髓。地名是各个历史时代人类活动的产物……一个地名，就是一段历史碎片；一个地名，就是一幅风情画卷。

  2015年，第二次全国地名普查全面展开。随即，山西省也相继展开普查工作。在此次普查中，山西省地图院负责我省沁源县的地名普查编制工作。截至2016年底，对于沁源县的普查工作完成，但如何让这冷冰冰的文字数据“活”起来，成为省地图院又一个深思的问题。经过再三研究后，2017年初，省地图院决定通过自己的专长，将这些文字绘制成“会说话”的地图。目前，《沁源县地名文化地图》已出炉，这是山西省首张以地名文化为内容的地图。

  5月17日，山西晚报全媒体记者采访了该地图的设计者，省地图院地图文化创意部主任李志强。

  历时一年多

  数据变成地图

  “看，我们这个地图好看吧。”当日上午9时，见到李志强时，他正在电脑上对《沁源县地名文化地图》做着最后的校验。看着这张已完成的地图，李志强不自觉地上扬嘴角。

  在李志强的电脑上，一张古朴的地图铺满整个屏幕，地图的右侧竖着写着《沁源县地名文化地图》。“这张地图可是费了劲儿了。”李志强说，该地图从设计到完成，耗时长达一年多，其间共改稿7次。“前三次改稿是为设计的优化，之后是因为资料不断更新，所以对文字内容进行不断修改。”

  提及绘制该地图的起因，李志强说，“其实，每一个地名都有着自己的故事，沁源县也不例外，但可惜的是，这些有趣的地名命名故事，都只能以材料堆积的方式‘躺’在冷冰冰的表格里，最终收编在一个册子中，无人问津，被人遗忘。我的工作就是设计文化产品，所以在整理这个册子时，就想让这些不起眼的数据‘活’起来，让更多人了解它们。”李志强说。

  记者仔细端详着眼前的这张地图，整张地图呈浅黄色，有种自然陈旧的感觉。地图顶端一左一右的位置，看上去像是手绘的山脉地形。凑近一些才看清，图案上有山有河，还有繁体文字。“这两张其实也是地图。”李志强说，这些是《沁源县志》里记载的清雍正八年的手绘沁源县地图，“地名文化，自然会与历史紧密联系，为了凸显该地图的主题，我们就采用以古衬今的方式来表现。”

  254个行政村

  个个有故事

  根据最新地名普查结果，沁源县辖内包括5镇、9乡，其中行政村有254个。李志强在整理材料时发现，沁源县地名多以沟、峪、岭、庄来命名，有的以最早迁居于此的始祖来命名，有的则与当地的人文环境有关，还有一些地名则体现了其复杂的历史。按照不同的特点，李志强将它们进行了分类。“我根据地名的来历、含义等，从文化的角度将地名大致分为自然地理类和历史人文类两大类。其中自然地理类包括以地貌特征或地物命名的、以方位命名的、以植物命名的、以动物命名的。历史人文类包括源于历史人物或历史事件的地名、以家族或族群姓氏命名的、含有寓意的、以神话传说命名的、合并或更改的地名。“自然地理类的用绿色表示，历史人文类的用红色表示。”李志强说。

  “比如这个‘自强’村。”说着李志强将屏幕上的地图放大，找到一个用红底白字写着的“自强”二字，“这个村子，以前不叫‘自强’村，叫‘寄刀岩’村。为什么呢？因为当时关公寄刀在石岩底，所以取名为‘寄刀岩’，‘自强’是之后更名的，所以它是典型的历史人文类。”李志强说，在254个行政村中，历史人文类165个，自然地理类89个。其中特色地名64个。

  另外，李志强告诉记者，为了让该地图更加生动，他在注解时，采用了对话框的形式。“你看，每一个解释，就像是每一处地名自己说出的一样。我就是想让地图讲述关于自己的那段有趣故事。”

  重视地名文化就是重视历史

  看似杂乱无章的地名，其实蕴含着众多的逸闻趣事，更承载着城市的人文底蕴，凝聚着中华民族的精神与情感、思想与道德、智慧与价值。

  “地名文化记录着人类社会发展的历程、民族的变迁与融合、人们生活环境的发展变化，是重要的民族文化遗产。”李志强说，就“地名文化”而言，实际上包括了地名语词文化和地名实体文化两个层面。其中地名语词，揭示了地名的语源文化内涵，地名实体文化体现了其所指代实体的地理、历史和乡土等。二者互相依存，密不可分，共同构成了地名文化的全貌。

  李志强表示，重视地名文化，就是重视我们的历史。这些地名都是当地地理景观的记录、民俗心态的反映和地域文化的体现。了解这些地名文化，对于延续一村、一镇、一县，甚至国家的历史文脉，都具有重要的意义。“这也是我绘制该地图的初衷，我想通过《沁源县地名文化地图》宣传和传承沁源丰厚的文化底蕴，同时激发沁源百姓认识家乡、热爱家乡、建设家乡的热情。”

  “若有机会，根据工作的安排和需要，我们也会对我省其他市县，绘制地名文化地图。”李志强说。

  版权声明：如涉及版权问题，请作者持权属证明与本网联系

  来源：山西晚报

  展开

• 山西黄土坡鑫能煤业有限公司违法占地 沁源县数名干部被追责

  11月22日，就群众之前反映“沁源县聪子峪乡才子坪村村长、乡政府书记、黄土坡煤业集团董事长三人抢占村民的耕地，在耕地私挖乱采，破坏农田，多次向政府部门反映无人管”问题，沁源县委县政府发布《关于山西黄土坡公司占用耕地问题调查处理情况的报告》。《报告》中指出，经调查，举报情况部分属实，沁源县已采取责任追究措施。《报告》全文如下：

  中共沁源县委沁源县人民政府

  关于山西黄土坡公司占用耕地问题（D39）

  调查处理情况的报告

  中央生态环境保护督察“回头看”长治市协调联络工作领导小组整改督办组：

  2018年11月18日，收到中央第二生态环境保护督察组“回头看”交办的群众反映沁源县聪子峪乡才子坪村村长、乡政府书记、黄土坡煤业集团董事长三人抢占村民的耕地问题（D140000201811180039）后，县委、县政府高度重视，县长连树斌亲自安排部署，立即责成常务副县长胡亚明带领县环保、国土、林业、公安等相关部门负责人赶赴现场进行调查核实。经查，举报情况部分属实，我县已采取责任追究措施。现将有关情况报告如下：

  一、举报内容及调查情况

  （一）举报内容

  山西省长治市沁源县聪子峪乡才子坪村村长、乡政府书记、黄土坡煤业集团董事长三人抢占村民的耕地，在耕地私挖乱采，破坏农田，多次向政府部门反映无人管。

  （二）调查情况

  1、经调查，我县聪子峪乡才子坪村村长史李斌、聪子峪乡党委书记孙春宝和黄土坡公司董事长王俊峰三人不存在强占村民耕地、私挖滥采和破坏农田的行为。举报人举报的是山西黄土坡鑫能煤业有限公司违法占地问题。

  2、山西黄土坡鑫能煤业有限公司是“晋煤重组办发〔2009〕82号”文批准建设的整合矿井，设计生产能力为120万吨/年，总投资4.9196亿元。该企业用地预审已于2013年6月山西省国土资源厅《关于山西黄土坡鑫能煤业有限公司建设项目用地预审的复函》（晋国土资函〔2013〕531）中予以批准。该项目建设区新增土地符合山西省国土资源厅批复的《沁源县矿业存量土地整合利用实施方案》（晋国土资函〔2011〕1015号），复垦区已于2017年4月10日由长治市国土资源局《关于下达沁源县矿业存量土地整合利用复垦区土地复垦项目竣工验收意见的通知》（长国土资〔2017〕101号）进行了批复，符合国家产业政策和供地政策。2018年10月26日，该土地报批的电子版已上报山西省自然资源厅。

  3、山西黄土坡鑫能煤业有限公司违法占地情况为二宗，均在该公司预审用地批准范围（尚未办理征地手续）。一宗为2013年风井项目占地，2014年修建完成，占用才子坪土地9.9亩，其中村集体弃耕地8.42亩，其余为建设用地。沁源县国土资源局曾于2014年6月依据《中华人民共和国土地管理法》第43条之规定下达《国土资源行政处罚决定书》（沁国土资执罚决字〔2014〕第25号），对该企业占地进行行政处罚，处以4.553万元罚款。

  另一宗为2017年5月主井和配套洗煤厂项目占地，占用才子坪村土地16亩，地类为建设用地。沁源县国土资源局于2018年4月依据《中华人民共和国土地管理法》第43条之规定，下达《国土资源行政处罚决定书》（沁国土资执罚决字〔2018〕第63号），对该企业主井及洗煤厂项目占地进行行政处罚，处以10.5625万元罚款。

  二、处理情况及公开情况

  （一）处理情况

  该举报内容部分属实。经县委、县政府研究决定：

  1、黄土坡鑫能煤业有限公司土地征用手续电子版已于2018年10月26日报至省自然资源厅。责成县国土资源局加快用地报批进度，按规定办理该土地审批，消除违法状态。

  2、县政府责令沁源县国土资源局局长张宁作出书面检查，对分管副局长刘浩进行诫勉谈话；对聪子峪乡政府进行全县通报批评，乡长王雷军作出深刻检查（沁政函〔2018〕48号）。

  3、县纪委对才子坪村时任党支部书记刘海英、时任村委主任史小岗的违规违纪行为予以立案审查（沁纪（监）立〔2018〕82号、沁纪（监）立〔2018〕83号）。

  （二）信息公开情况

  2018年11月22日，在沁源县人民政府门户网站对环保问题调查处理情况进行信息公示。

  三、工作措施

  县委、县政府将引以为戒，举一反三，切实增强土地保护意识，进一步落实耕地保护和治理违法用地主体责任，以更实举措抓好问题整改，全力推进全县生态文明建设。

  中共沁源县委沁源县人民政府

  2018年11月21日

  来源：沁源县政府网

  展开

• 2017年第四季度全国政府网站抽查情况通报

  为深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号，以下简称《指引》），不断提升政府网站管理水平和政务服务能力，按照工作安排，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室近期组织开展了2017年第四季度全国政府网站抽查。现将有关情况通报如下：

  一、总体情况

  截至2017年12月1日，全国正在运行的政府网站24820家。其中，国务院部门及其内设、垂直管理机构政府网站1961家，省级政府门户网站32家，省级政府部门网站2435家，市级政府门户网站541家，市级政府部门网站14611家，县级政府门户网站2748家，县级以下政府网站2492家。

  第四季度，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室随机人工抽查各地区和国务院部门政府网站460个，总体合格率95%。其中，北京等19个地区政府网站抽查合格率为100%；北京、天津、海南、新疆生产建设兵团连续四个季度抽查合格率达100%。各地区和71个国务院部门共抽查本地区、本部门政府网站12336个，占运行政府网站总数的50%，总体合格率96%。经抽样复核，地区和部门抽查情况整体真实准确，抽查情况和问题网站名单已在中国政府网公开。

  第四季度，各地区、各部门继续做好对不合格政府网站责任单位和人员的问责工作，116名有关责任人被上级主管单位约谈，17人作出书面检查，52人被通报批评，2人被调离岗位或免职。此外，“我为政府网站找错”平台收到网民有效留言14208条，总体办结率达99%。内蒙古、上海、湖南、公安部、环境保护部等25个地区和部门留言按期办结率达100%。

  2017年，各地区、各部门全面贯彻《指引》要求，强化对全国各级政府网站的监管，共检查政府网站43139个，基本覆盖全国正常运行政府网站。全国累计整合迁移无力维护的政府网站21513个，减幅达46%，其中，县级以下基层政府网站减少18318个，减幅达88%。共有625名不合格网站责任人被问责。十九大期间，各地区、各部门加强值守，及时处置，确保政府网站运行安全。

  二、主要问题

  （一）部分网站建设管理不规范。一是一些政府网站域名及相关标识未按《指引》要求规范。如辽宁省“锦州市文化广电新闻出版局”网、广西壮族自治区梧州市“梧州食品药品检验所”网网站域名仍以“”为后缀。河南省“汝州市教育体育局”网、陕西省西安市“西安服务外包”网等网站网页底部功能区未列明党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号和公安机关备案标识。二是瞒报漏报现象依然存在。如“内蒙古自治区公共资源交易网”、山西省“汾阳市国土资源局”网均未在全国政府网站信息报送系统中填报，并存在大量空白栏目。

  （二）个别网站问题整改不彻底。重庆市“城口县城乡建设委员会”网、西藏自治区山南市“山南教育网”被通报后仍然存在突出问题，站点长期无法访问。河北省“保定市民政局”网十余个栏目以旧稿重发方式“假整改”，存在弄虚作假、敷衍搪塞的现象。黑龙江省“讷河市国土资源局”网、江西省“永修县林业局”网在全国政府网站信息报送系统中标识为“永久下线”，但网站仍在运行。吉林省“汪清县人民政府”网整合了县人民防空办公室、工业集中区管理委员会、农机管理总站网站，但未会同三家单位做好内容保障，有关信息长期不更新。

  （三）一些网站互动交流不顺畅。一是部分政府网站未按《指引》要求开展互动交流。如山东省“淄博市审计局”网、西藏自治区“林芝市国土资源局”网未开设互动交流栏目，湖北省“随州市公共资源交易中心”网“咨询投诉”栏目公开的内容为无效信息。二是一些政府网站不重视“我为政府网站找错”工作。部分网站未能规范添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口，如吉林省“梅河口市环保局”网以静态图片代替平台入口，河南省“睢县人民政府”网添加的平台入口地址错误。部分网站处理“我为政府网站找错”平台网民留言不及时，证监会、国家公务员局网民留言办结率低于70%。

  （四）少数网站安全保障不到位。中央电视台“东方时空”栏目曝光，广东省汕尾市“汕尾教育信息网”办事指南栏目下“广东省教师资格认定管理申请程序”页面被篡改为虚假证书查询入口。此外，一些网站被举报为假冒政府网站，长期提供虚假证书查询，对群众利益造成危害，有关地方未做有效处理。

  三、下一步工作要求

  各地区、各部门要全面落实《指引》要求，进一步加强政府网站监管，提升网上服务能力。

  （一）加强常态化监管，推进网站规范建设。各地区、各部门要完善政府网站监管机制，持续做好抽查通报工作，确保问题网站整改到位。按规范按时限公开《政府网站监管年度报表》和《政府网站工作年度报表》。做好政府网站查遗补漏工作，将各级各类政府网站纳入全国政府网站信息报送系统统一管理。进一步规范政府网站名称、域名和网站标识添加工作等。认真做好问题网站整合迁移工作，杜绝随意下线、“假整合”等问题。

  （二）重视留言办理，提升网站互动水平。各级各类政府网站要规范添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口，及时办理和回复网民留言，做到件件有落实，事事有回音。畅通政民互动渠道，办好解读回应、互动交流等栏目，让各级政府网站成为了解民意吸取民智的新通道、为民解忧的新平台、接受人民监督的新途径。

  （三）完善保障机制，确保网站安全可靠。各地区、各部门要完善网站安全保障机制，全面排查风险隐患，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作，确保各级各类政府网站安全可靠。建立健全用户信息保护制度，明示收集、使用用户信息的目的、规则、方式和范围，并采取必要措施，确保收集的个人信息安全。要第一时间处置涉及本地区、本部门的假冒政府网站，维护政府网站良好形象，提升政府公信力。

  各地区、各部门请于3月20日前将2018年第一季度网站抽查情况书面报送国务院办公厅政府信息与政务公开办公室。对本次通报的问题网站，各有关地区和部门要采取有力措施进行整改，整改情况与抽查情况一并报送。

  附件：1.2017年第四季度各地区、各部门政府网站监管工作情况

  2.各地区政府网站运行和抽查情况

  3.国务院部门及其内设、垂直管理机构政府网站运行和抽查情况

  4.抽查发现存在突出问题的政府网站名单

  2018年1月26日

  （本文有删减）

  附件1

  2017年第四季度各地区、各部门

  政府网站监管工作情况

  工作情况

  省（区、市）/部门

  第四季度总体抽查合格率

  达到100%

  北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、新疆、新疆生产建设兵团

  低于90%

  河北、内蒙古、吉林、福建、重庆、西藏、宁夏

  连续四个季度抽查合格率达到100%

  北京、天津、海南、新疆生产建设兵团

  第四季度上报抽查网站比例（注：各地区、垂直管理部门）

  达到100%

  北京、山西

  高于运行网站总数70%

  山东、广东、海南、陕西、烟草局

  “我为政府网站找错”网民留言按期办结率达到100%

  内蒙古、上海、湖南、公安部、环境保护部、水利部、文化部、税务总局、体育总局、林业局、侨办、法制办、中科院、工程院、地震局、气象局、银监会、保监会、自然科学基金会、信访局、能源局、烟草局、海洋局、外汇局、南水北调办

  附件2

  各地区政府网站运行和抽查情况

  序号

  省（区、市）

  运行网站总数

  省级政府网站数

  市级政府网站数

  县级及以下政府网站数

  抽查网站数

  抽查存在突出问题的网站数

  门户

  部门

  门户

  部门

  县级门户

  县级以下

  1

  北京

  1046

  1

  208

  17

  820

  14

  2

  天津

  220

  1

  56

  19

  144

  5

  3

  河北

  732

  1

  64

  17

  401

  163

  86

  11

  4

  4

  山西

  493

  1

  59

  11

  303

  114

  5

  10

  1

  5

  内蒙古

  664

  1

  62

  15

  484

  102

  10

  2

  6

  辽宁

  815

  1

  78

  16

  593

  102

  25

  12

  1

  7

  吉林

  490

  1

  67

  11

  286

  57

  68

  8

  1

  8

  黑龙江

  569

  1

  60

  17

  357

  124

  10

  10

  1

  9

  上海

  649

  1

  86

  16

  546

  9

  10

  江苏

  865

  1

  68

  14

  671

  96

  15

  12

  11

  浙江

  1080

  1

  103

  12

  546

  97

  321

  13

  12

  安徽

  985

  1

  77

  23

  722

  98

  64

  13

  13

  福建

  592

  1

  53

  10

  400

  83

  45

  9

  1

  14

  江西

  733

  1

  63

  11

  490

  99

  69

  10

  15

  山东

  1266

  1

  83

  18

  952

  148

  64

  16

  16

  河南

  1594

  1

  85

  30

  849

  174

  455

  17

  1

  17

  湖北

  846

  1

  87

  18

  621

  102

  17

  13

  1

  18

  湖南

  762

  1

  70

  17

  551

  121

  2

  12

  19

  广东

  1699

  1

  132

  27

  1001

  135

  403

  20

  1

  20

  广西

  1344

  1

  117

  19

  571

  116

  520

  15

  21

  海南

  162

  1

  50

  22

  83

  4

  2

  6

  22

  重庆

  541

  1

  82

  39

  419

  9

  2

  23

  四川

  1171

  1

  83

  27

  846

  180

  34

  15

  24

  贵州

  527

  1

  97

  13

  265

  88

  63

  8

  25

  云南

  495

  1

  57

  17

  277

  122

  21

  9

  26

  西藏

  169

  1

  39

  5

  42

  72

  10

  8

  2

  27

  陕西

  774

  1

  81

  17

  530

  111

  34

  12

  28

  甘肃

  711

  1

  48

  15

  479

  87

  81

  10

  29

  青海

  214

  1

  57

  10

  86

  41

  19

  6

  30

  宁夏

  252

  1

  62

  6

  110

  21

  52

  7

  1

  31

  新疆

  200

  1

  60

  18

  23

  91

  7

  6

  32

  新疆生产建设兵团

  199

  1

  41

  14

  143

  5

  合 计

  22859

  32

  2435

  541

  14611

  2748

  2492

  340

  19

  注：运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2017年12月1日的数据。

  附件3

  国务院部门及其内设、垂直管理机构

  政府网站运行和抽查情况

  序号

  部门

  运行网站总数

  国务院部门门户网站数

  内设、垂直管理机构网站数

  抽查网站数

  抽查存在突出问题的网站数

  1

  外交部

  9

  1

  8

  2

  1

  2

  发展改革委

  7

  1

  6

  2

  3

  教育部

  49

  1

  48

  2

  4

  科技部

  8

  1

  7

  2

  5

  工业和信息化部

  44

  1

  43

  2

  6

  国家民委

  14

  1

  13

  2

  7

  公安部

  20

  1

  19

  2

  8

  民政部

  8

  1

  7

  2

  9

  司法部

  2

  1

  1

  2

  10

  财政部

  2

  1

  1

  2

  11

  人力资源社会保障部

  9

  1

  8

  2

  12

  国土资源部

  2

  1

  1

  2

  13

  环境保护部

  10

  1

  9

  2

  14

  住房城乡建设部

  7

  1

  6

  2

  1

  15

  交通运输部

  22

  1

  21

  2

  16

  水利部

  22

  1

  21

  2

  17

  农业部

  14

  1

  13

  2

  18

  商务部

  8

  1

  7

  2

  19

  文化部

  4

  1

  3

  2

  20

  卫生计生委

  7

  1

  6

  2

  21

  人民银行

  3

  1

  2

  2

  1

  22

  审计署

  1

  1

  1

  23

  国资委

  4

  1

  3

  2

  24

  海关总署

  45

  1

  44

  2

  25

  税务总局

  510

  1

  509

  4

  26

  工商总局

  14

  1

  13

  2

  27

  质检总局

  252

  1

  251

  3

  28

  新闻出版广电总局

  4

  1

  3

  1

  29

  体育总局

  2

  1

  1

  2

  30

  安全监管总局

  23

  1

  22

  2

  31

  食品药品监管总局

  1

  1

  1

  32

  统计局

  38

  1

  37

  2

  33

  林业局

  12

  1

  11

  2

  34

  知识产权局

  6

  1

  5

  2

  35

  旅游局

  1

  1

  1

  36

  宗教局

  1

  1

  1

  37

  参事室

  1

  1

  1

  38

  国管局

  3

  1

  2

  2

  39

  侨办

  1

  1

  1

  40

  港澳办

  1

  1

  1

  41

  法制办

  1

  1

  1

  42

  中科院

  33

  1

  32

  2

  43

  社科院

  2

  1

  1

  2

  44

  工程院

  1

  1

  1

  45

  发展研究中心

  1

  1

  1

  46

  行政学院

  2

  1

  1

  1

  47

  地震局

  31

  1

  30

  2

  48

  气象局

  129

  1

  128

  2

  49

  银监会

  1

  1

  1

  50

  证监会

  1

  1

  1

  51

  保监会

  42

  1

  41

  2

  52

  社保基金会

  1

  1

  1

  53

  自然科学基金会

  1

  1

  1

  54

  信访局

  1

  1

  1

  55

  粮食局

  1

  1

  1

  56

  能源局

  20

  1

  19

  2

  57

  国防科工局

  3

  1

  2

  2

  58

  烟草局

  58

  1

  57

  2

  59

  外专局

  2

  1

  1

  1

  60

  公务员局

  1

  1

  1

  61

  海洋局

  15

  1

  14

  2

  62

  测绘地信局

  5

  1

  4

  2

  63

  铁路局

  1

  1

  1

  64

  民航局

  8

  1

  7

  2

  65

  邮政局

  367

  1

  366

  3

  66

  文物局

  1

  1

  1

  67

  中医药局

  1

  1

  1

  68

  外汇局

  37

  1

  36

  2

  69

  扶贫办

  1

  1

  1

  70

  三峡办

  1

  1

  1

  71

  南水北调办

  1

  1

  1

  合计

  1961

  71

  1890

  120

  3

  注：运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2017年12月1日的数据。

  附件4

  抽查发现存在突出问题的政府网站名单

  序号

  省（区、市）/部门

  网站名称

  存在的突出问题

  网站标识码

  1

  河北

  “井陉县人民政府”网

  多个栏目为空白

  1301210001

  2

  河北

  “涉县人民政府”网

  多个栏目长期不更新

  1304260001

  3

  河北

  “沧州市环境保护局”网

  多个栏目长期不更新

  1309000030

  4

  河北

  “衡水市民政局”网

  多个栏目长期不更新

  1311000032

  5

  山西

  沁源县“中国·沁源”网

  办事服务多个栏目为空白

  1404310003

  6

  内蒙古

  “呼和浩特市规划局”网

  多个栏目为空白

  1501000005

  7

  内蒙古

  “赤峰市巴林左旗人民政府”网

  多个栏目为空白

  1504220024

  8

  辽宁

  “中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区”网

  多个栏目为空白

  2102900001

  9

  吉林

  “汪清县人民政府”网

  多个栏目为空白

  2224240008

  10

  黑龙江

  “伊春市行政服务和公共资源交易平台”网

  多个栏目为空白

  2307000027

  11

  福建

  “南平市文化广电新闻出版局”网

  多个栏目为空白

  3507000026

  12

  河南

  许昌市“魏都区行政服务中心”网

  办事服务多个栏目为空白

  4110020013

  13

  湖北

  “黄冈市旅游发展委员会”网

  站点长期无法访问

  4211000057

  14

  广东

  韶关市“武江教育信息网”

  多个栏目长期不更新

  4402030003

  15

  重庆

  “城口县城乡建设委员会”网

  站点长期无法访问

  5002290006

  16

  重庆

  “重庆开州浦里工业新区”网

  多个栏目为空白

  5002340016

  17

  西藏

  “拉萨市科学技术局”网

  首页面长时间未更新

  5401000002

  18

  西藏

  山南市“山南教育网”

  站点长期无法访问

  5422000021

  19

  宁夏

  “同心县公安局”网

  多个栏目为空白

  6403240005

  20

  外交部

  “中国—拉共体论坛”网

  多个栏目为空白

  bm02000003

  21

  住房城乡建设部

  “国家风景名胜区监管信息系统网络平台”网

  站点长期无法访问

  bm18000005

  22

  人民银行

  “中国反洗钱监测分析中心”网

  首页面长时间未更新

  bm25000037

  注：抽查采样时间为2017年12月1日至2018年1月10日。

  展开

• 这张地图“会说话”，山西省首张地名文化地图在沁源出炉

  地名，是某一地方的名称，是社会交往中被人们赋予各个地理实体的专有称谓。地名的形成，是一个长期的、复杂的思维过程，是归纳、分析、进而概念化的结果，具有本身的文化认同性与延续性。地名的由来及命名的原则、寓意，都蕴涵着历史的传承和传统文化的精髓。地名是各个历史时代人类活动的产物……一个地名，就是一段历史碎片；一个地名，就是一幅风情画卷。

  2015年，第二次全国地名普查全面展开。随即，山西省也相继展开普查工作。在此次普查中，山西省地图院负责我省沁源县的地名普查编制工作。截至2016年底，对于沁源县的普查工作完成，但如何让这冷冰冰的文字数据“活”起来，成为省地图院又一个深思的问题。经过再三研究后，2017年初，省地图院决定通过自己的专长，将这些文字绘制成“会说话”的地图。目前，《沁源县地名文化地图》已出炉，这是山西省首张以地名文化为内容的地图。

  5月17日，山西晚报全媒体记者采访了该地图的设计者，省地图院地图文化创意部主任李志强。

  历时一年多

  数据变成地图

  “看，我们这个地图好看吧。”当日上午9时，见到李志强时，他正在电脑上对《沁源县地名文化地图》做着最后的校验。看着这张已完成的地图，李志强不自觉地上扬嘴角。

  在李志强的电脑上，一张古朴的地图铺满整个屏幕，地图的右侧竖着写着《沁源县地名文化地图》。“这张地图可是费了劲儿了。”李志强说，该地图从设计到完成，耗时长达一年多，其间共改稿7次。“前三次改稿是为设计的优化，之后是因为资料不断更新，所以对文字内容进行不断修改。”

  提及绘制该地图的起因，李志强说，“其实，每一个地名都有着自己的故事，沁源县也不例外，但可惜的是，这些有趣的地名命名故事，都只能以材料堆积的方式‘躺’在冷冰冰的表格里，最终收编在一个册子中，无人问津，被人遗忘。我的工作就是设计文化产品，所以在整理这个册子时，就想让这些不起眼的数据‘活’起来，让更多人了解它们。”李志强说。

  记者仔细端详着眼前的这张地图，整张地图呈浅黄色，有种自然陈旧的感觉。地图顶端一左一右的位置，看上去像是手绘的山脉地形。凑近一些才看清，图案上有山有河，还有繁体文字。“这两张其实也是地图。”李志强说，这些是《沁源县志》里记载的清雍正八年的手绘沁源县地图，“地名文化，自然会与历史紧密联系，为了凸显该地图的主题，我们就采用以古衬今的方式来表现。”

  254个行政村

  个个有故事

  根据最新地名普查结果，沁源县辖内包括5镇、9乡，其中行政村有254个。李志强在整理材料时发现，沁源县地名多以沟、峪、岭、庄来命名，有的以最早迁居于此的始祖来命名，有的则与当地的人文环境有关，还有一些地名则体现了其复杂的历史。按照不同的特点，李志强将它们进行了分类。“我根据地名的来历、含义等，从文化的角度将地名大致分为自然地理类和历史人文类两大类。其中自然地理类包括以地貌特征或地物命名的、以方位命名的、以植物命名的、以动物命名的。历史人文类包括源于历史人物或历史事件的地名、以家族或族群姓氏命名的、含有寓意的、以神话传说命名的、合并或更改的地名。“自然地理类的用绿色表示，历史人文类的用红色表示。”李志强说。

  “比如这个‘自强’村。”说着李志强将屏幕上的地图放大，找到一个用红底白字写着的“自强”二字，“这个村子，以前不叫‘自强’村，叫‘寄刀岩’村。为什么呢？因为当时关公寄刀在石岩底，所以取名为‘寄刀岩’，‘自强’是之后更名的，所以它是典型的历史人文类。”李志强说，在254个行政村中，历史人文类165个，自然地理类89个。其中特色地名64个。

  另外，李志强告诉记者，为了让该地图更加生动，他在注解时，采用了对话框的形式。“你看，每一个解释，就像是每一处地名自己说出的一样。我就是想让地图讲述关于自己的那段有趣故事。”

  重视地名文化就是重视历史

  看似杂乱无章的地名，其实蕴含着众多的逸闻趣事，更承载着城市的人文底蕴，凝聚着中华民族的精神与情感、思想与道德、智慧与价值。

  “地名文化记录着人类社会发展的历程、民族的变迁与融合、人们生活环境的发展变化，是重要的民族文化遗产。”李志强说，就“地名文化”而言，实际上包括了地名语词文化和地名实体文化两个层面。其中地名语词，揭示了地名的语源文化内涵，地名实体文化体现了其所指代实体的地理、历史和乡土等。二者互相依存，密不可分，共同构成了地名文化的全貌。

  李志强表示，重视地名文化，就是重视我们的历史。这些地名都是当地地理景观的记录、民俗心态的反映和地域文化的体现。了解这些地名文化，对于延续一村、一镇、一县，甚至国家的历史文脉，都具有重要的意义。“这也是我绘制该地图的初衷，我想通过《沁源县地名文化地图》宣传和传承沁源丰厚的文化底蕴，同时激发沁源百姓认识家乡、热爱家乡、建设家乡的热情。”

  “若有机会，根据工作的安排和需要，我们也会对我省其他市县，绘制地名文化地图。”李志强说。

  版权声明：如涉及版权问题，请作者持权属证明与本网联系

  来源：山西晚报

  展开

• 百度

  展开

• 本页内容为企业、个人自主上传或来源网络，所有资料仅供用户参考；我单位不对其版权负责、不保证亦不表示本网的资料全面及准确无误，也不保证亦不表示这些资料为最新信息，如因任何原因，本网内容或者用户因倚赖本网内容造成任何损失或损害，我单位将不会负任何法律责任。