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\"上海设计\"历经三年规划的特色小镇项目——河南省周口市商水县邓城镇
商水县党员学雷锋做好事(图)
商水县图片
商水县黄寨一中
河南省周口市商水县
商水县
河南省周口市商水县姚集乡门坡村
图片乡村:背她过河(河南省周口市西华县逍遥镇商水县郝岗乡常社店村
周口商水县有什么好玩的
周口市商水县郝岗乡常社寿圣寺塔
商水县规划图
商水县文广新局开展\"我们的中国梦\"活动 把文化艺术送到千家万户
⑦商水县 top101
图片乡村:背她过河(河南省周口市西华县逍遥镇商水县郝岗乡常社店村
在周口市商水县的汤庄街道,可以看到,一条街道已经成了泽国,附近群众
河南省周口市商水县人口
图片乡村:村里有座宋塔(河南省周口市商水县郝岗乡常社村)
图片乡村:背她过河(河南省周口市西华县逍遥镇商水县郝岗乡常社店村
商水县
雷云局长赴商水县调研农业普查入户登记工作
河南省人民政府办公厅关于2018年第一季度全省政府网站建设管理情况的通报
豫政办文〔2018〕19号
各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:
根据《政府网站发展指引》及国务院办公厅通知要求,现将2018年第一季度全省政府网站建设管理情况通报如下:
一、全省政府网站抽查情况
2018年第一季度,国务院办公厅与省政府办公厅对全省部分网站的信息更新情况、空白栏目、服务事项公开、网民互动、网页可用性、网站安全等问题进行检查。国务院办公厅抽查我省政府网站16个,其中辉县市卫生和计划生育委员会网站不合格(互动栏目长期不回应)、信阳羊山新区网未添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口。省政府办公厅抽查政府网站464个,其中合格网站394个,不合格网站70个,合格率为84.9%。本次抽查发现以下问题:
(一)单项否决问题较为突出。抽查发现,有61个网站出现单项否决的突出问题,占不合格网站数量的87%,其中发现严重错别字的问题网站有7个,空白栏目超过5个的问题网站30个,首页栏目2周无更新的问题网站13个,出现赌博、商业广告等链接的问题网站6个,信件超过3个月未回复的问题网站4个,访问异常比例超过5%的问题网站3个。这些不合格网站反映出相关政府网站的主管单位对网站工作重视程度不够、内容发布审核不认真、内容保障机制不健全、自查整改不到位等问题。
(二)信息发布更新不及时、不准确。抽查中发现有部分政府网站工作动态、要闻类信息2周内无更新,通知公告、政策文件类栏目6个月内无更新,人事、规划计划类栏目1年内无更新。部分网站政务咨询类栏目和调查征集类栏目设置不合理,同类栏目功能重复,信息不能及时更新;部分网站的咨询类栏目对网民咨询的答复情况不公开展示;部分调查征集类栏目只发布公告信息,无调查征集活动的结果反馈。办事指南栏目的办事要素不准确;办事指南与下载表格发布在不同栏目或页面,不便于网民查找使用。
(三)网站下线管理不严格。部分网站未按照要求在全国政府网站信息报送系统中报备,私自下线。主要存在网站私自关停、提交了纸质申请但并未在报送系统进行报备、误将“永久下线”申请为“临时下线”、网站临时下线期满恢复上线后仍未恢复服务、下线申请未通过审核却私自将网站关停等问题。
二、省政府门户网站运行情况
2018年第一季度,省政府门户网站运行安全平稳,栏目内容进一步优化充实,共发布各类政务信息11421余条,其中:省政府及办公厅文件43份,省政府公报6期,人事任免信息68条,政务动态信息9352多条。圆满完成2018年河南两会、2018年全国两会重大报道任务,创新推出了“两会市长声音”栏目,先后推出两期河南政务客户端有奖答题活动;新增政府网站工作年度报表栏目,发布2017年度政府网站工作报表1499个;制作各类专题图解19个,其中政策图解14个,把政策中的重点内容具体化,形象化;网民网上咨询反映问题1288个,各部门已办理回复1024个,回复率为79.5%;推出“河南省深化简政放权、放管结合、优化服务改革网络意见征集”活动。新乡市政府、郑州市政府、濮阳市政府、安阳市政府、周口市政府报送采用信息超过了400条,济源市政府信息采用率为100%;省民政厅、体育局、教育厅、林业厅、旅游局报送采用信息超过了100条。省教育厅、科技厅、财政厅、国土资源厅、林业厅、水利厅、商务厅、卫生计生委、省政府国资委、省地税局、工商局、质监局、新闻出版广电局、体育局、统计局、粮食局、省政府法制办、省食品药品监管局、事管局、畜牧局、文物局、监狱管理局网民咨询办结率为100%。
三、“我为政府网站找错”网民留言办理情况
2018年第一季度,各地、各部门通过中国政府网“我为政府网站找错”平台受理网民留言439件,办结437件,办结率99.5%,其中超期办结的留言94件。安阳、鹤壁、信阳、驻马店、巩义、兰考、永城、固始等地能按时较好完成留言办理工作。
四、下一步的工作
各地、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2018〕23号)、《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)等文件,依托全省政府网站统一技术平台大力推进政府网站集约化建设,不断提升各级政府网站信息发布、政务公开、互动交流、政务服务能力。
一是大力推进全省政府网站集约化建设。按照国务院文件要求,省政府办公厅正在组织建设涵盖省、市、县三级集约化的全省政府网站统一技术平台。各地、各部门要积极与省政府办公厅对接,尽快制定本地、本部门政府网站的迁移方案。
二是加大政府网站整合力度。省政府各部门要加强对本部门政府网站的整合,原则上一个部门只能开设一个网站。各省辖市、省直管县(市)要加强对本地政府网站的整合管理,6月底前,所有乡镇政府网站和县级政府部门网站内容要全部整合至县政府门户网站,县级以下不再开设政府网站。
三是加强省政府门户网站内容保障工作。各地、各部门要加强对省政府门户网站的信息内容保障,及时报送政务动态、政策解读、新闻发布、领导访谈、规划计划等信息,及时办理回复信息公开申请和网民咨询。
四是做好“我为政府网站找错”网民留言办理工作。各地、各部门要按照《网民留言办理规范》要求做好留言答复和审核工作。全省各级各类政府网站要规范、准确添加“我为政府网站找错”平台入口,明确留言办理职责,建立留言处理机制及问责机制,安排专人每天处理网民意见建议,严格遵循办理时限和办理流程。要及时组织漏报网站通过报送系统补报网站信息,将其纳入常态化管理。
五是大力打击假冒政府网站。各地、各部门要加强对假冒政府网站的监测并及时报告省政府办公厅,由省政府办公厅协调省委网信办、省公安厅、通信管理局及时处置。公安部门要会同有关部门对假冒政府网站开办者及相关人员依法予以打击处理。
六是建立网站管理信息季度报送和通报机制,规范政府网站管理。各地、各部门要加强政府网站建设管理,健全和落实网站管理各项制度,严格内容审核把关,对工作不力的单位和人员进行通报、问责。
附件:1.第一季度政府网站抽查整体情况
2.第一季度政府网站抽查问题网站情况
3.第一季度省政府门户网站信息报送情况(省辖市)
4.第一季度省政府门户网站信息报送情况(省政府部门)
5.第一季度“我为政府网站找错”网民留言办理情况
河南省人民政府办公厅
2018年6月6日
附件1
第一季度政府网站抽查整体情况
序号单位抽查网站数不合格网站数1郑州市2822开封市1653洛阳市4184平顶山市1855安阳市2106鹤壁市1517新乡市2658焦作市2109濮阳市21010许昌市20011漯河市16312三门峡市23713南阳市31214商丘市19515信阳市20416周口市24717驻马店市24218济源市10219巩义市3020兰考县3021汝州市5122滑 县2023长垣县2024邓州市2125永城市3126固始县5227鹿邑县2028新蔡县4229省直单位395
附件2
第一季度政府网站抽查问题网站情况
序号单位不合格网站存在的突出问题1郑州市二七门户网严重错别字2郑州市文化广电新闻出版局严重错别字3开封市开封市祥符区人民政府网空白栏目超过5个4杞县门户网站空白栏目超过5个5中小企业开封网空白栏目超过5个6开封市人力资源和社会保障信息网空白栏目超过5个， 信件超过3个月未回复7开封市审计局网站首页栏目2周无更新8洛阳市西工区人民政府网空白栏目超过5个9洛阳市涧西区人民政府空白栏目超过5个10嵩县人民政府空白栏目超过5个11龙门石窟世界文化遗产园区 管理委员会空白栏目超过5个12洛阳市质量技术监督局网站空白栏目超过5个13孟津县卫生和计划生育委员会站点无法访问14宜阳县国土资源局信件超过3个月未回复15国家洛阳经济技术开发区空白栏目超过5个16平顶山市中国叶县欢迎您空白栏目超过5个17中国河南省鲁山县政府空白栏目超过5个18平顶山城乡规划空白栏目超过5个19平顶山市体育局首页栏目2周无更新20鲁山旅游网首页栏目2周无更新21鹤壁市鹤壁市商务局网站严重错别字22新乡市新乡市商务局空白栏目超过5个23新乡市质量技术监督局首页栏目2周无更新24新乡县国土资源局首页栏目2周无更新25延津县石婆固镇人民政府空白栏目超过5个26封丘县国土资源局门户网站首页栏目2周无更新27漯河市中国郾城门户网网站出现赌博内容28中国临颍空白栏目超过5个， 信件超过3个月未回复29漯河市科技信息网死链接、栏目未更新、 互动回应差、 服务实用性差等30三门峡市三门峡市湖滨区人民政府网空白栏目超过5个31三门峡市渑池县商务之窗首页栏目2周无更新32灵宝市政府门户网站网站出现商业内容33三门峡市国土资源局空白栏目超过5个34灵宝教育网严重错别字35灵宝旅游网空白栏目超过5个36黄河农网空白栏目超过5个37南阳市南阳市官庄工区管理委员会栏目未更新、互动回应差、 服务实用性差等38南阳市粮食网空白栏目超过5个39商丘市民权县人民政府网死链接40睢县人民政府门户网站空白栏目超过5个41商丘市财政局网站死链接、栏目未更新、 互动回应差等42商丘市梁园区商务之窗首页栏目2周无更新43宁陵县国土资源局网站严重错别字44信阳市鸡公山管理区管理委员会空白栏目超过5个45信阳旅游网严重错别字46河南潢川经济开发区网站出现商业内容47浉河区卫生和计划生育委员会网站网站出现商业内容48周口市太康县人民政府网死链接、栏目未更新、 互动回应差等49周口市环保信息网严重错别字50周口市工业和信息化局门户网站首页栏目2周无更新51商水县文化旅游广电新闻出版局网站出现国外商业网站52郸城县国土资源局空白栏目超过5个53太康县教育体育网空白栏目超过5个54河南项城商务之窗首页栏目2周无更新55驻马店市确山县人民政府空白栏目超过5个56驻马店市产业集聚区首页栏目2周无更新57济源市济源市体育栏目未更新、互动回应差、 服务实用性差等58济源市发展和改革委员会门户网站首页栏目2周无更新59汝州市汝州市国土资源局站点访问异常 比例超过5％60邓州市邓州市人民政府门户网站网站出现商业网站61永城市永城市文物旅游网死链接、栏目未更新、 互动回应差等62固始县固始县水利局信件超过3个月未回复63固始电视台空白栏目超过5个64新蔡县新蔡县国土资源局死链接、栏目未更新、 互动回应差、 服务实用性差等65新蔡县教育体育局空白栏目超过5个66省直单位鹤壁无线电管理局空白栏目超过5个67河南省红十字会站点访问异常 比例超过5％68河南省文化厅空白栏目超过5个69河南区划地名网站点访问异常 比例超过5％70河南省融资对接信息系统平台首页栏目2周无更新
附件3
第一季度省政府门户网站信息报送情况(省辖市)
排名单位采用信息报送信息采用率1新乡市政府44547294﹒3％2郑州市政府43146792﹒3％3濮阳市政府42846093﹒0％4安阳市政府41842299﹒1％5周口市政府40443393﹒3％6南阳市政府39247682﹒4％7漯河市政府37841092﹒2％8驻马店市政府34739288﹒5％9鹤壁市政府34236095﹒0％10焦作市政府33734198﹒8％11商丘市政府32937986﹒8％12许昌市政府29030794﹒5％13开封市政府28832987﹒5％14洛阳市政府27929096﹒2％15济源市政府269269100﹒0％16信阳市政府25630883﹒1％17三门峡市政府20523686﹒9％18平顶山市政府9810197﹒0％
附件4
第一季度省政府门户网站信息报送情况(省政府部门)
排名单位采用信息报送信息采用率1省民政厅17419788﹒3％2省体育局16823172﹒7％3省监察厅16819188﹒0％4省教育厅13914297﹒9％5省林业厅13420366﹒0％6省旅游局13013993﹒5％7省交通运输厅869194﹒5％8省文化厅575996﹒6％9省环保厅526580﹒0％10省住房城乡建设厅5252100﹒0％11省食品药品监管局474897﹒9％12省工业和信息化委4040100﹒0％13省政府国资委3737100﹒0％14省政府法制办333594﹒3％15省国土资源厅3333100﹒0％16省质监局303390﹒9％17省人防办262796﹒3％18省政府外侨办252889﹒3％19省农业厅2525100﹒0％20省政府金融办243666﹒7％21省粮食局192095﹒0％22省人力资源社会保障厅1818100﹒0％23省地税局172277﹒3％24省商务厅1616100﹒0％25省文物局1111100﹒0％26省工商局99100﹒0％27省发展改革委66100﹒0％28省卫生计生委66100﹒0％29省科技厅55100﹒0％30省民委44100﹒0％31省统计局11100﹒0％32省公安厅000﹒0％33省司法厅000﹒0％34省财政厅000﹒0％35省水利厅000﹒0％36省审计厅000﹒0％37省新闻出版广电局000﹒0％38省安全监管局000﹒0％39省事管局000﹒0％
附件5
第一季度“我为政府网站找错”网民留言办理情况
单位网民纠错个数办结个数超期个数郑州市11611616开封市11107洛阳市27272平顶山市881安阳市16160鹤壁市110新乡市11111焦作市881濮阳市10107许昌市19193漯河市552三门峡市221南阳市24241商丘市772信阳市20200周口市14136驻马店市550济源市000巩义市220兰考县110汝州市661滑县111长垣县442邓州市111永城市220固始县330鹿邑县000新蔡县000地税660省厅10910939合计43943794
周口民用运输机场规划选址示意图曝光 厉害了WORD大淮阳
（点击此标题可阅读）
周口民用运输机场选址工作开始，建在淮阳如何？
3月16日，记者从国家发改委官方网站获悉，《全国民用运输机场布局规划》（以下简称《规划》）已经国务院批准并在国家发改委网站全文发布，《规划》明确提出到2025年，在现有（含在建）机场基础上，要在河南布局规划新增5个民用机场。
按照《规划》，截至2015年底我省已建成或在建的民用机场有郑州、洛阳、南阳、信阳4个，到2025年我省布局规划新增的民用机场有商丘、鲁山、安阳、周口、三门峡5个。
中国民航大学经济与管理学院副院长曹允春说，今天的机场已经不单单是一个交通枢纽，更是一个全球人流、物流、信息流等诸多经济生产要素相贯通的汇流中心，是地区经济链上的一个重要环节。像郑州机场通过与多种产业有机结合，形成极具带动力和辐射力的“临空经济”，成为地区经济发展的“发动机”，郑州航空港经济综合实验区就是非常好的现实佐证。（文摘选:大河网-河南日报）
周口民用运输机场规划选址示意图
周口需要向东发展建设，要沿河建设，未来的周口机场必须要能够满足周口市区、淮阳、项城、郸城和其它周边地区人员的坐飞机的方便，建设到刘振屯与冯塘之间的位置，不仅仅是满足周口市区和项城、淮阳、郸城的要求，也照顾到了沈丘和太康的需要，毕竟有G106和G45的道路交通方便出入，这也可以作为郑州国际机场的备降机场来运行，也避开淮阳的高压电线。
如果你认为有更适合淮阳的机场名称，也可以在文末留言发表意见！
住建部公示全国第二批特色小镇 江苏浙江山东最多
7月27日，住建部网站发布《关于拟公布第二批全国特色小镇名单的公示》（建村规函[2017]99号），公布了全国第二批特色小镇名单。
住建部表示，为贯彻落实党中央、国务院关于推进特色小镇建设的部署，按照《住房城乡建设部关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知》（建村[2017]144号）和《住房城乡建设部办公厅关于做好第二批全国特色小镇推荐工作的通知》（建办村函[2017]357号）要求，在各地择优推荐的基础上，经现场答辩、专家审查，拟将北京市怀柔区雁栖镇等276个镇认定为第二批全国特色小镇。
2016年10月，住建部公布了首批127个中国特色小镇名单。这意味着第二批特色小镇名单比第一批翻番。
第二批公布的特色小镇名单中，江苏、浙江、山东三省最多，均达到了15个，其次是广东省有14个，四川省13个，湖南、湖北、河南三省分别拥有11个，贵州省、安徽省、云南省、广西壮族自治区各10个，福建省、山西省、辽宁省、陕西省、重庆市、内蒙古自治区各有9个，江西、黑龙江、河北三省各有8个，新疆维吾尔自治区7个，吉林省以及上海市各为6个，甘肃省、海南省、西藏自治区、宁夏回族自治区各5个，青海省、北京市各4个，天津市以及新疆建设兵团各3个。
今年5月26日，住房城乡建设部发布《关于做好第二批全国特色小镇推荐工作的通知》，要求各省6月底前上报300个特色小镇推荐名单。这一数量相较于2016年发布的第一批特色小镇推荐名额几乎翻了个倍。同时规定，政府大包大揽或过度举债，打着特色小镇名义搞圈地开发，项目或设施建设规模过大导致资源浪费等问题的建制镇不得推荐。
此前7月21日至23日，连续三天，第二批全国特色小镇的300多个候选小镇在中国建筑设计院完成现场答辩。据中国房地产报报道，对去年特色小镇建设中存在的过度房地产化、房企打着特色小镇旗号“圈地”现象，今年的申报要求对此直接一票否决。答辩会上，对存在以房地产为单一产业，镇规划未达到有关要求、脱离实际，盲目立项、盲目建设，政府大包大揽或过度举债，打着特色小镇名义搞圈地开发，项目或设施建设规模过大导致资源浪费等问题的建制镇，住建部明确表示不得推荐。而且对县政府驻地镇，也明确表示不推荐。
按照此前住建部等三部委共同发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》，到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设，不断提高建设水平和发展质量。
附：第二批全国特色小镇公示名单
一、北京市（4个）
怀柔区雁栖镇
大兴区魏善庄镇
顺义区龙湾屯镇
延庆区康庄镇
二、天津市（3个）
津南区葛沽镇
蓟州区下营镇
武清区大王古庄镇
三、河北省（8个）
衡水市枣强县大营镇
石家庄市鹿泉区铜冶镇
保定市曲阳县羊平镇
邢台市柏乡县龙华镇
承德市宽城满族自治县化皮溜子镇
邢台市清河县王官庄镇
邯郸市肥乡区天台山镇
保定市徐水区大王店镇
四、山西省（9个）
运城市稷山县翟店镇
晋中市灵石县静升镇
晋城市高平市神农镇
晋城市泽州县巴公镇
朔州市怀仁县金沙滩镇
朔州市右玉县右卫镇
吕梁市汾阳市贾家庄镇
临汾市曲沃县曲村镇
吕梁市离石区信义镇
五、内蒙古自治区（9个）
赤峰市敖汉旗下洼子镇
鄂尔多斯市东胜区罕台镇
乌兰察布市凉城县岱海镇
鄂尔多斯市鄂托克前旗城川镇
兴安盟阿尔山市白狼镇
呼伦贝尔市扎兰屯市柴河镇
乌兰察布市察哈尔右翼后旗土牧尔台镇
通辽市开鲁县东风镇
赤峰市林西县新城子镇
六、辽宁省（9个）
沈阳市法库县十间房镇
营口市鲅鱼圈区熊岳镇
阜新市阜蒙县十家子镇
辽阳市灯塔市佟二堡镇
锦州市北镇市沟帮子镇
大连市庄河市王家镇
盘锦市盘山县胡家镇
本溪市桓仁县二棚甸子镇
鞍山市海城市西柳镇
七、吉林省（6个）
延边州安图县二道白河镇
长春市绿园区合心镇
白山市抚松县松江河镇
四平市铁东区叶赫满族镇
吉林市龙潭区乌拉街满族镇
通化市集安市清河镇
八、黑龙江省（8个）
牡丹江市绥芬河市阜宁镇
黑河市五大连池市五大连池镇
牡丹江市穆棱市下城子镇
佳木斯市汤原县香兰镇
哈尔滨市尚志市一面坡镇
鹤岗市萝北县名山镇
大庆市肇源县新站镇
黑河市北安市赵光镇
九、上海市（6个）
浦东新区新场镇
闵行区吴泾镇
崇明区东平镇
嘉定区安亭镇
宝山区罗泾镇
奉贤区庄行镇
十、江苏省（15个）
无锡市江阴市新桥镇
徐州市邳州市铁富镇
扬州市广陵区杭集镇
苏州市昆山市陆家镇
镇江市扬中市新坝镇
盐城市盐都区大纵湖镇
苏州市常熟市海虞镇
无锡市惠山区阳山镇
南通市如东县栟茶镇
泰州市兴化市戴南镇
泰州市泰兴市黄桥镇
常州市新北区孟河镇
南通市如皋市搬经镇
无锡市锡山区东港镇
苏州市吴江区七都镇
十一、浙江省（15个）
嘉兴市嘉善县西塘镇
宁波市江北区慈城镇
湖州市安吉县孝丰镇
绍兴市越城区东浦镇
宁波市宁海县西店镇
宁波市余姚市梁弄镇
金华市义乌市佛堂镇
衢州市衢江区莲花镇
杭州市桐庐县富春江镇
嘉兴市秀洲区王店镇
金华市浦江县郑宅镇
杭州市建德市寿昌镇
台州市仙居县白塔镇
衢州市江山市廿八都镇
台州市三门县健跳镇
十二、安徽省（10个）
六安市金安区毛坦厂镇
芜湖市繁昌县孙村镇
合肥市肥西县三河镇
马鞍山市当涂县黄池镇
安庆市怀宁县石牌镇
滁州市来安县汊河镇
铜陵市义安区钟鸣镇
阜阳市界首市光武镇
宣城市宁国市港口镇
黄山市休宁县齐云山镇
十三、福建省（9个）
泉州市石狮市蚶江镇
福州市福清市龙田镇
泉州市晋江市金井镇
莆田市涵江区三江口镇
龙岩市永定区湖坑镇
宁德市福鼎市点头镇
漳州市南靖县书洋镇
南平市武夷山市五夫镇
宁德市福安市穆阳镇
十四、江西省（8个）
赣州市全南县南迳镇
吉安市吉安县永和镇
抚州市广昌县驿前镇
景德镇市浮梁县瑶里镇
赣州市宁都县小布镇
九江市庐山市海会镇
南昌市湾里区太平镇
宜春市樟树市阁山镇
十五、山东省（15个）
聊城市东阿县陈集镇
滨州市博兴县吕艺镇
菏泽市郓城县张营镇
烟台市招远市玲珑镇
济宁市曲阜市尼山镇
泰安市岱岳区满庄镇
济南市商河县玉皇庙镇
青岛市平度市南村镇
德州市庆云县尚堂镇
淄博市桓台县起凤镇
日照市岚山区巨峰镇
威海市荣成市虎山镇
莱芜市莱城区雪野镇
临沂市蒙阴县岱崮镇
枣庄市滕州市西岗镇
十六、河南省（11个）
平顶山市汝州市蟒川镇
南阳市镇平县石佛寺镇
洛阳市孟津县朝阳镇
濮阳市华龙区岳村镇
周口市商水县邓城镇
郑州市巩义市竹林镇
新乡市长垣县恼里镇
安阳市林州市石板岩镇
商丘市永城市芒山镇
三门峡市灵宝市函谷关镇
南阳市邓州市穰东镇
十七、湖北省（11个）
荆州市松滋市洈水镇
宜昌市兴山县昭君镇
潜江市熊口镇
仙桃市彭场镇
襄阳市老河口市仙人渡镇
十堰市竹溪县汇湾镇
咸宁市嘉鱼县官桥镇
神农架林区红坪镇
武汉市蔡甸区玉贤镇
天门市岳口镇
恩施州利川市谋道镇
十八、湖南省（11个）
常德市临澧县新安镇
邵阳市邵阳县下花桥镇
娄底市冷水江市禾青镇
长沙市望城区乔口镇
湘西土家族苗族自治州龙山县里耶镇
永州市宁远县湾井镇
株洲市攸县皇图岭镇
湘潭市湘潭县花石镇
岳阳市华容县东山镇
长沙市宁乡县灰汤镇
衡阳市珠晖区茶山坳镇
十九、广东省（14个）
佛山市南海区西樵镇
广州市番禺区沙湾镇
佛山市顺德区乐从镇
珠海市斗门区斗门镇
江门市蓬江区棠下镇
梅州市丰顺县留隍镇
揭阳市揭东区埔田镇
中山市大涌镇
茂名市电白区沙琅镇
汕头市潮阳区海门镇
湛江市廉江市安铺镇
肇庆市鼎湖区凤凰镇
潮州市湘桥区意溪镇
清远市英德市连江口镇
二十、广西壮族自治区（10个）
河池市宜州市刘三姐镇
贵港市港南区桥圩镇
贵港市桂平市木乐镇
南宁市横县校椅镇
北海市银海区侨港镇
桂林市兴安县溶江镇
崇左市江州区新和镇
贺州市昭平县黄姚镇
梧州市苍梧县六堡镇
钦州市灵山县陆屋镇
二十一、海南省（5个）
澄迈县福山镇
琼海市博鳌镇
海口市石山镇
琼海市中原镇
文昌市会文镇
二十二、重庆市（9个）
铜梁区安居镇
江津区白沙镇
合川区涞滩镇
南川区大观镇
长寿区长寿湖镇
永川区朱沱镇
垫江县高安镇
酉阳县龙潭镇
大足区龙水镇
二十三、四川省（13个）
成都市郫都区三道堰镇
自贡市自流井区仲权镇
广元市昭化区昭化镇
成都市龙泉驿区洛带镇
眉山市洪雅县柳江镇
甘孜州稻城县香格里拉镇
绵阳市江油市青莲镇
雅安市雨城区多营镇
阿坝州汶川县水磨镇
遂宁市安居区拦江镇
德阳市罗江县金山镇
资阳市安岳县龙台镇
巴中市平昌县驷马镇
二十四、贵州省（10个）
黔西南州贞丰县者相镇
黔东南州黎平县肇兴镇
贵安新区高峰镇
六盘水市水城县玉舍镇
安顺市镇宁县黄果树镇
铜仁市万山区万山镇
贵阳市开阳县龙岗镇
遵义市播州区鸭溪镇
遵义市湄潭县永兴镇
黔南州瓮安县猴场镇
二十五、云南省（10个）
楚雄州姚安县光禄镇
大理州剑川县沙溪镇
玉溪市新平县戛洒镇
西双版纳州勐腊县勐仑镇
保山市隆阳区潞江镇
临沧市双江县勐库镇
昭通市彝良县小草坝镇
保山市腾冲市和顺镇
昆明市嵩明县杨林镇
普洱市孟连县勐马镇
二十六、西藏自治区（5个）
阿里地区普兰县巴嘎乡
昌都市芒康县曲孜卡乡
日喀则市吉隆县吉隆镇
拉萨市当雄县羊八井镇
山南市贡嘎县杰德秀镇
二十七、陕西省（9个）
汉中市勉县武侯镇
安康市平利县长安镇
商洛市山阳县漫川关镇
咸阳市长武县亭口镇
宝鸡市扶风县法门镇
宝鸡市凤翔县柳林镇
商洛市镇安县云盖寺镇
延安市黄陵县店头镇
延安市延川县文安驿镇
二十八、甘肃省（5个）
庆阳市华池县南梁镇
天水市麦积区甘泉镇
兰州市永登县苦水镇
嘉峪关市峪泉镇
定西市陇西县首阳镇
二十九、青海省（4个）
海西州德令哈市柯鲁柯镇
海南州共和县龙羊峡镇
西宁市湟源县日月乡
海东市民和县官亭镇
三十、宁夏回族自治区（5个）
银川市兴庆区掌政镇
银川市永宁县闽宁镇
吴忠市利通区金银滩镇
石嘴山市惠农区红果子镇
吴忠市同心县韦州镇
三十一、新疆维吾尔族自治区（7个）
克拉玛依市乌尔禾区乌尔禾镇
吐鲁番市高昌区亚尔镇
伊犁州新源县那拉提镇
博州精河县托里镇
巴州焉耆县七个星镇
昌吉州吉木萨尔县北庭镇
阿克苏地区沙雅县古勒巴格镇
三十二、新疆生产建设兵团（3个）
阿拉尔市沙河镇
图木舒克市草湖镇
铁门关市博古其镇
财政花了1500多亿，让3700万孩子比5年前同龄人高了2厘米丨有理数
一顿3、4块钱的饭，很多东部地区的孩子可能无法想象其宝贵，但在中西部很多偏远贫困地区，在营养餐实施之前很多孩子经常是饿着肚子上课，无法达到一日三餐，很多学生食用的饭菜是黄豆蒸饭、盐拌饭。
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因为每天在微博晒学生营养餐账单，微博@德昌县麻栗乡一干海学校 、@文山州麻栗坡县天保镇帐蓬小学 、@湖北省鹤峰县潼泉小学突然“走红”，获得网友无数点赞。
▲9月26日德昌县麻栗乡一干海学校微博公示营养餐账单。
以德昌县麻栗乡一干海学校微博为例，从2012年12月13日起，截至到9月26日，6年时间发了2533条，每天坚持公示学生营养餐费用支出。目前该校的学前班学生和教师餐费、厨师的费用由免费午餐基金会提供;小学生的餐费由国家营养改善计划提供。每天中午，学校都会准备一荤两素。
据媒体报道，这些微博每天公示都是公益项目“免费午餐”对获捐学校的要求，上述三所学校就是按此要求做的。公益项目和国家政府计划相结合，为很多偏远地区的农村学生提供了免费餐。
但这一举措的实施经历过一段自下而上的努力过程。
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撤点并校加重的营养危机
自2001年左右，为了整合优化教育资源，乡村小学普遍面临着“撤点并校”的问题。据教育部统计资料显示，1997年全国农村小学数为51万余所，而到2009年减少到23万余所。
东北师范大学农村教育研究所学者刘善槐曾对东中西部6省份700小学生进行调查，学校撤并以后，有58.86%的学生上学距离变远，平均变远了9.19公里。一些学生不得不选择寄宿，此项调查显示，住宿生的平均年花费为1157.38元，成为农村家庭的额外开支。上学的时间成本和经济成本，让一些偏远地区的学生吃饭成为了难题。
▲云南鲁甸8岁的小学生王福满步行1个小时山路上学后一头冰花
本来中西部地区农村家庭经济条件就较差，再叠加农村基础教育布局结构的变革，对中西部农村少年儿童的营养状况产生了很大的挑战。
一些地方和民间公益组织开始尝试为农村学生改善营养状况，例如陕西的“蛋奶工程”、重庆的“中小学生营养促进工程”、“春苗营养计划”、“免费午餐”等。
从2011年秋季学期起，改善农村学生营养上升到了国家层面，农村义务教育学生营养改善计划(以下简称“营养改善计划”)开始启动实施，集中连片特殊困难地区699个县的农村义务教育阶段学生开始每天得到中央财政3元钱的膳食补助。
2014年11月，中央财政又将补助标准从每生每天3元提高到4元，寄宿生加上“一补”后达到每天8-9元。同时，中央财政对开展地方试点的省份按照不高于国家试点标准的50%给予奖励性补助，营养改善计划覆盖范围进一步扩大。实现了对国家扶贫开发县的全覆盖。
根据教育部公布的营养改善计划试点县名单显示，营养改善计划试点最多的是四川、西藏、云南、陕西、贵州等西部偏远地区，这些地区本身地区经济有薄弱，地理环境恶劣，学生上学更不易。地方财政实施学生营养改善行动的能力也有限，更多的依靠国家财政支持计划实施。
截至2018年，营养改善计划试点已走过了7年多的历程。教育部今年6月对实施进展情况进行介绍，目前，中央财政累计已安排营养改善计划经费达1248亿元;另外，中央还专门投入了300亿用于学校食堂建设。有29个省(区、市)的1631个县、3700万学生从中受益。
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每天4元钱改变的学生身高
一顿3、4块钱的饭，很多东部地区的孩子可能无法想象其宝贵，但在中西部很多偏远贫困地区，在营养餐实施之前很多孩子经常是饿着肚子上课，无法达到一日三餐，很多学生食用的饭菜是黄豆蒸饭、盐拌饭。
营养餐实施之后基本解决了这些学生挨饿的局面，学生不用再饿着肚子上课。能看到的效果是实施此项计划地区的学生身体指标的变化。根据中国疾病控制中心营养所王婷婷等对50个营养改善计划实施地区重点监测县抽样调查结果显示，2012年-2014年三年间学生贫血率下降幅度为5.52个百分点，下降速度为32.72%。
中国发展研究基金会第三方大数据监测与评估显示，对62个实施计划县的192万名学生(7-15周岁每个年龄段的样本量约为20万)的监测数据显示，2012至2016年，每年7岁新入学学生的身高无明显差别，而受益于营养改善计划的8-12岁各年龄段学生身高均有增长。
今年的教育部计划实施情况介绍会上报告，2017年，营养改善计划试点地区的男、女学生各年龄段的平均身高比2012年高了1.9厘米和2厘米，平均体重多1.3千克和1.4千克。学生营养不良的问题得到了缓解，从2013年的19%下降到16%。
很显然，计划的实施使学生生长发育得到了有效保障，身体素质得到了明显提升。
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营养餐不营养？问题时有发生
但营养改善计划实施的过程中，问题也是重重。中国发展基金会用中国营养学会制定的营养推荐标准(包括能量、蛋白质、脂肪三种主要营养元素和钙、铁、钠、锌、维生素A、维生素B1、维生素B2、维生素C等八种微量元素的推荐量)，2017年5月对13省100县的营养餐进行监测显示，满足三种主要营养元素和两种微量元素推荐量即为营养基本达标，有52%的学校营养餐能达到国家推荐标准。
一些地方的营养餐实施，只管学生饱不管学生“好”。这个“好”既包括营养均衡，也包括安全卫生。
教育部年度《农村义务教育学生营养改善计划专项督导报告》，在近三年的“存在问题”总结中，几乎每年都有涉及学校食堂管理问题、资金问题的内容。
另一份同样来自教育部的年度报告《关于农村义务教育学生营养改善计划实施情况的报告》，2015年曾通报了河南省郸城县、湖南省邵阳县、湖北省房县套取、挤占、挪用中央专项资金的情况;甘肃灵台县西屯镇新民小学、云南省师宗县大舍中学的营养餐疑似食物中毒症状事件。
近期微博热传的河南周口商水县谭庄镇大曹小学“学生营养餐半碗素面”视频;以及9月6日，教育部网站发布的《关于加强学生营养改善计划食品安全工作的紧急通知》中提到江西万安、河南洛阳、西藏双湖等地发生学校食品安全事故，典型反映了营养餐实施过程中长期存在的两大安全问题——食品安全和资金安全，需要长期关注。
数据新闻编辑 汤子帅 新媒体设计 许骁
值班编辑 花木南
县乡公路堵成粥 通行全靠吼 近年周口乡镇车辆增多致道路时常拥堵
11月26日，周口乡下一处十字路口车辆发生拥堵。
□大河报·大河客户端记者于扬李玉坤文图
在城市里开车，有红绿灯、斑马线，机动车和非机动车各行其道，即便出现拥堵，也是比较有秩序地排队缓慢通行。可是在农村，情况就不一样了。
近年来，随着物质生活水平的提高，乡镇居民的汽车保有量持续增长，一个村子拥有10多辆轿车已经是普遍现象。问题也随之而来，农村区域公路的十字路口没有红绿灯，也无隔离带，一旦出现堵车就会乱成一锅粥，少则几十分钟，多则几个小时不能通行。那么，在乡镇居民购买汽车越来越多的情况下，谁来给以前从未有过的堵车开“药方”呢？
路口堵成一锅粥要想通行全靠“吼”
11月26日上午，大河报·大河客户端记者驱车赴周口市商水县采访，当沿217省道行至平店乡东边的一个十字路口时，看到前面车辆排起了长队。
当地群众告诉记者，这是一个车流量很大的十字路口。记者下车观察10分钟发现，堵车原本是因为一辆拉载钢管的平板三轮车卡在了路口正中央，而4个方向的车辆不断拥来，导致这辆三轮“困”在中间，谁也没法通行。
眼看苦苦等待不是办法，路边的商户走上前去志愿指挥交通，终于把那辆平板三轮车疏通走了。但新的问题又来了，4个方向的车辆本就已经等待多时，一看中间有了空隙，都争着往前冲，结果出现新的拥堵。
僵持不下的时候，又有司机下车志愿指挥交通，先拦住东西方向的车辆，让南北方向的车通行。随后，东西方向也有司机出面志愿指挥交通，拦下南北方向的车辆，让东西方向的车通行。如此反复，路口出现缓慢松动。“看看这过个路口容易吗，嗓子都吼哑了，才挤出一条通道。”一名卡车司机说。
乡镇居民汽车保有量增加农村公路堵车是“常事”
实际上，不仅是记者目击到的这个路口，其他地方的县乡公路也存在类似现象。“尤其是年底临近春节时，农村公路堵车比城里还要严重，一堵就是几个小时。”周口市区一名经常往乡镇超市送货的司机贾先生说。
县乡公路以前并不拥堵，为什么近年来频频堵车呢？究其原因，乡镇居民汽车保有量增加是一个重要因素。对此，记者联系了周口市沈丘县、郸城县等地的交警部门，了解了近几年当地新车入户情况。
其中，沈丘县2017年新车入户6973辆，2018年截至目前已经入户8145辆，增长了近1200辆。而郸城县2010年年底全县小汽车只有1.4万辆，但2015年这个数字就增长到了3.7万辆。
此外，紧临周口城区某县交警部门的统计数据显示，他们那里平均每个乡镇拥有小汽车4000辆左右，且近几年也一直在增长，每年增幅达7%左右。这些数据表明，近几年县乡购车族逐年上升。
记者也走访了一些汽车经销商。周口市新亿缘汽车销售公司总经理刘站胜介绍，这几年从乡镇赶来买车的客户逐年增加，有些在外打工、做生意的游子回乡，买一辆轿车不但装点了门面，也给出行带来了实实在在的方便。
而周口市另一家车企众恒集团广汽传祺众驰店总经理展彬介绍说，因为周口市是劳务输出大市，所以根据预测，2019年春节前两个月是返乡高峰期，周口市将迎来300万消费人群，这其中相当一部分是乡镇群体，届时，周口乘用车市场的销量将再次增长。“换句话说，又将有一批新车拥入各个村子。”展彬分析说。
车多了，难免会出现道路拥堵。“尤其在农村境内的公路十字路口，既没有斑马线，也没有红绿灯，机动车、非机动车、行人全都挤在一条路上，一旦拥堵就寸步难行，即便报警，等民警赶到现场也需要一定时间，拥堵的车辆只会越来越多。”常在农村跑车的贾先生说。
谁给县乡公路堵车开“药方”？
那么，这些新增的车辆一下子拥进乡镇之中，对道路通行带来的影响如何？周口沈丘县交警部门提供的一组数据显示，238省道当地一个农村地段的卡口监控显示，今年7月份车流量达到1.7万辆左右，平均每天过车500辆之多。
车辆一直在增加，道路设计的通车能力如何呢？对此，记者采访了周口市公路局有关人员。据计划科的一名负责人介绍，他们设计公路的依据是按交通量进行的，一般老路上有交通量观测站，根据现有交通量并预测以后几年的交通量，从而设计公路。但是这个观测数据计算起来非常复杂，目前还无法提供，“一条道路的施工或改造，必须提前进行这些数据分析，考虑车流量、交通量等诸多因素”。
就目前农村地带公路出现的堵车情况，上述负责人说，对于长期堵车的农村公路，公路部门肯定会考虑升级改造。就目前而言，他们正在根据政策计划，逐步申报改造农村公路。“过去农村公路宽度只有六七米，现在新申报的就达到了13.5米，按省道二级路标准报的，包括用地规划、生态红线等，都在搜集往上申报。”该负责人说。
记者还采访了长期在一线执勤的交通警察王先生，探寻解决农村道路拥堵的“良方”。王先生是一级警司，从事交警工作10多年了。他说：“如果大家都按照交通规则出行，就像流动的自来水一样，根本不会出现堵车。之所以出现拥堵，还是因个别司机交通规则意识淡薄造成的，抢道、插队等都会造成堵车，尤其乡镇买车的多是年轻人，开车争强好胜，很容易出现抢道拥堵。”
王先生分析说，针对这种情况，在县乡公路的重要路口，或者是元旦、春节等重要时间段，可以加大警力布置，或者设置红绿灯摄像头，普及交通法规意识，纠正违法行为，才能从根本上治理交通拥堵。
年末岁尾，很多在外的老乡将返乡，又将迎来新的车流高峰，司机们盼望有关部门能想办法解决道路拥堵行车难的问题。
河南省人民政府办公厅关于2018年第一季度全省政府网站建设管理情况的通报
豫政办文〔2018〕19号
各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:
根据《政府网站发展指引》及国务院办公厅通知要求,现将2018年第一季度全省政府网站建设管理情况通报如下:
一、全省政府网站抽查情况
2018年第一季度,国务院办公厅与省政府办公厅对全省部分网站的信息更新情况、空白栏目、服务事项公开、网民互动、网页可用性、网站安全等问题进行检查。国务院办公厅抽查我省政府网站16个,其中辉县市卫生和计划生育委员会网站不合格(互动栏目长期不回应)、信阳羊山新区网未添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口。省政府办公厅抽查政府网站464个,其中合格网站394个,不合格网站70个,合格率为84.9%。本次抽查发现以下问题:
(一)单项否决问题较为突出。抽查发现,有61个网站出现单项否决的突出问题,占不合格网站数量的87%,其中发现严重错别字的问题网站有7个,空白栏目超过5个的问题网站30个,首页栏目2周无更新的问题网站13个,出现赌博、商业广告等链接的问题网站6个,信件超过3个月未回复的问题网站4个,访问异常比例超过5%的问题网站3个。这些不合格网站反映出相关政府网站的主管单位对网站工作重视程度不够、内容发布审核不认真、内容保障机制不健全、自查整改不到位等问题。
(二)信息发布更新不及时、不准确。抽查中发现有部分政府网站工作动态、要闻类信息2周内无更新,通知公告、政策文件类栏目6个月内无更新,人事、规划计划类栏目1年内无更新。部分网站政务咨询类栏目和调查征集类栏目设置不合理,同类栏目功能重复,信息不能及时更新;部分网站的咨询类栏目对网民咨询的答复情况不公开展示;部分调查征集类栏目只发布公告信息,无调查征集活动的结果反馈。办事指南栏目的办事要素不准确;办事指南与下载表格发布在不同栏目或页面,不便于网民查找使用。
(三)网站下线管理不严格。部分网站未按照要求在全国政府网站信息报送系统中报备,私自下线。主要存在网站私自关停、提交了纸质申请但并未在报送系统进行报备、误将“永久下线”申请为“临时下线”、网站临时下线期满恢复上线后仍未恢复服务、下线申请未通过审核却私自将网站关停等问题。
二、省政府门户网站运行情况
2018年第一季度,省政府门户网站运行安全平稳,栏目内容进一步优化充实,共发布各类政务信息11421余条,其中:省政府及办公厅文件43份,省政府公报6期,人事任免信息68条,政务动态信息9352多条。圆满完成2018年河南两会、2018年全国两会重大报道任务,创新推出了“两会市长声音”栏目,先后推出两期河南政务客户端有奖答题活动;新增政府网站工作年度报表栏目,发布2017年度政府网站工作报表1499个;制作各类专题图解19个,其中政策图解14个,把政策中的重点内容具体化,形象化;网民网上咨询反映问题1288个,各部门已办理回复1024个,回复率为79.5%;推出“河南省深化简政放权、放管结合、优化服务改革网络意见征集”活动。新乡市政府、郑州市政府、濮阳市政府、安阳市政府、周口市政府报送采用信息超过了400条,济源市政府信息采用率为100%;省民政厅、体育局、教育厅、林业厅、旅游局报送采用信息超过了100条。省教育厅、科技厅、财政厅、国土资源厅、林业厅、水利厅、商务厅、卫生计生委、省政府国资委、省地税局、工商局、质监局、新闻出版广电局、体育局、统计局、粮食局、省政府法制办、省食品药品监管局、事管局、畜牧局、文物局、监狱管理局网民咨询办结率为100%。
三、“我为政府网站找错”网民留言办理情况
2018年第一季度,各地、各部门通过中国政府网“我为政府网站找错”平台受理网民留言439件,办结437件,办结率99.5%,其中超期办结的留言94件。安阳、鹤壁、信阳、驻马店、巩义、兰考、永城、固始等地能按时较好完成留言办理工作。
四、下一步的工作
各地、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2018〕23号)、《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)等文件,依托全省政府网站统一技术平台大力推进政府网站集约化建设,不断提升各级政府网站信息发布、政务公开、互动交流、政务服务能力。
一是大力推进全省政府网站集约化建设。按照国务院文件要求,省政府办公厅正在组织建设涵盖省、市、县三级集约化的全省政府网站统一技术平台。各地、各部门要积极与省政府办公厅对接,尽快制定本地、本部门政府网站的迁移方案。
二是加大政府网站整合力度。省政府各部门要加强对本部门政府网站的整合,原则上一个部门只能开设一个网站。各省辖市、省直管县(市)要加强对本地政府网站的整合管理,6月底前,所有乡镇政府网站和县级政府部门网站内容要全部整合至县政府门户网站,县级以下不再开设政府网站。
三是加强省政府门户网站内容保障工作。各地、各部门要加强对省政府门户网站的信息内容保障,及时报送政务动态、政策解读、新闻发布、领导访谈、规划计划等信息,及时办理回复信息公开申请和网民咨询。
四是做好“我为政府网站找错”网民留言办理工作。各地、各部门要按照《网民留言办理规范》要求做好留言答复和审核工作。全省各级各类政府网站要规范、准确添加“我为政府网站找错”平台入口,明确留言办理职责,建立留言处理机制及问责机制,安排专人每天处理网民意见建议,严格遵循办理时限和办理流程。要及时组织漏报网站通过报送系统补报网站信息,将其纳入常态化管理。
五是大力打击假冒政府网站。各地、各部门要加强对假冒政府网站的监测并及时报告省政府办公厅,由省政府办公厅协调省委网信办、省公安厅、通信管理局及时处置。公安部门要会同有关部门对假冒政府网站开办者及相关人员依法予以打击处理。
六是建立网站管理信息季度报送和通报机制,规范政府网站管理。各地、各部门要加强政府网站建设管理,健全和落实网站管理各项制度,严格内容审核把关,对工作不力的单位和人员进行通报、问责。
附件:1.第一季度政府网站抽查整体情况
2.第一季度政府网站抽查问题网站情况
3.第一季度省政府门户网站信息报送情况(省辖市)
4.第一季度省政府门户网站信息报送情况(省政府部门)
5.第一季度“我为政府网站找错”网民留言办理情况
河南省人民政府办公厅
2018年6月6日
附件1
第一季度政府网站抽查整体情况
序号单位抽查网站数不合格网站数1郑州市2822开封市1653洛阳市4184平顶山市1855安阳市2106鹤壁市1517新乡市2658焦作市2109濮阳市21010许昌市20011漯河市16312三门峡市23713南阳市31214商丘市19515信阳市20416周口市24717驻马店市24218济源市10219巩义市3020兰考县3021汝州市5122滑 县2023长垣县2024邓州市2125永城市3126固始县5227鹿邑县2028新蔡县4229省直单位395
附件2
第一季度政府网站抽查问题网站情况
序号单位不合格网站存在的突出问题1郑州市二七门户网严重错别字2郑州市文化广电新闻出版局严重错别字3开封市开封市祥符区人民政府网空白栏目超过5个4杞县门户网站空白栏目超过5个5中小企业开封网空白栏目超过5个6开封市人力资源和社会保障信息网空白栏目超过5个， 信件超过3个月未回复7开封市审计局网站首页栏目2周无更新8洛阳市西工区人民政府网空白栏目超过5个9洛阳市涧西区人民政府空白栏目超过5个10嵩县人民政府空白栏目超过5个11龙门石窟世界文化遗产园区 管理委员会空白栏目超过5个12洛阳市质量技术监督局网站空白栏目超过5个13孟津县卫生和计划生育委员会站点无法访问14宜阳县国土资源局信件超过3个月未回复15国家洛阳经济技术开发区空白栏目超过5个16平顶山市中国叶县欢迎您空白栏目超过5个17中国河南省鲁山县政府空白栏目超过5个18平顶山城乡规划空白栏目超过5个19平顶山市体育局首页栏目2周无更新20鲁山旅游网首页栏目2周无更新21鹤壁市鹤壁市商务局网站严重错别字22新乡市新乡市商务局空白栏目超过5个23新乡市质量技术监督局首页栏目2周无更新24新乡县国土资源局首页栏目2周无更新25延津县石婆固镇人民政府空白栏目超过5个26封丘县国土资源局门户网站首页栏目2周无更新27漯河市中国郾城门户网网站出现赌博内容28中国临颍空白栏目超过5个， 信件超过3个月未回复29漯河市科技信息网死链接、栏目未更新、 互动回应差、 服务实用性差等30三门峡市三门峡市湖滨区人民政府网空白栏目超过5个31三门峡市渑池县商务之窗首页栏目2周无更新32灵宝市政府门户网站网站出现商业内容33三门峡市国土资源局空白栏目超过5个34灵宝教育网严重错别字35灵宝旅游网空白栏目超过5个36黄河农网空白栏目超过5个37南阳市南阳市官庄工区管理委员会栏目未更新、互动回应差、 服务实用性差等38南阳市粮食网空白栏目超过5个39商丘市民权县人民政府网死链接40睢县人民政府门户网站空白栏目超过5个41商丘市财政局网站死链接、栏目未更新、 互动回应差等42商丘市梁园区商务之窗首页栏目2周无更新43宁陵县国土资源局网站严重错别字44信阳市鸡公山管理区管理委员会空白栏目超过5个45信阳旅游网严重错别字46河南潢川经济开发区网站出现商业内容47浉河区卫生和计划生育委员会网站网站出现商业内容48周口市太康县人民政府网死链接、栏目未更新、 互动回应差等49周口市环保信息网严重错别字50周口市工业和信息化局门户网站首页栏目2周无更新51商水县文化旅游广电新闻出版局网站出现国外商业网站52郸城县国土资源局空白栏目超过5个53太康县教育体育网空白栏目超过5个54河南项城商务之窗首页栏目2周无更新55驻马店市确山县人民政府空白栏目超过5个56驻马店市产业集聚区首页栏目2周无更新57济源市济源市体育栏目未更新、互动回应差、 服务实用性差等58济源市发展和改革委员会门户网站首页栏目2周无更新59汝州市汝州市国土资源局站点访问异常 比例超过5％60邓州市邓州市人民政府门户网站网站出现商业网站61永城市永城市文物旅游网死链接、栏目未更新、 互动回应差等62固始县固始县水利局信件超过3个月未回复63固始电视台空白栏目超过5个64新蔡县新蔡县国土资源局死链接、栏目未更新、 互动回应差、 服务实用性差等65新蔡县教育体育局空白栏目超过5个66省直单位鹤壁无线电管理局空白栏目超过5个67河南省红十字会站点访问异常 比例超过5％68河南省文化厅空白栏目超过5个69河南区划地名网站点访问异常 比例超过5％70河南省融资对接信息系统平台首页栏目2周无更新
附件3
第一季度省政府门户网站信息报送情况(省辖市)
排名单位采用信息报送信息采用率1新乡市政府44547294﹒3％2郑州市政府43146792﹒3％3濮阳市政府42846093﹒0％4安阳市政府41842299﹒1％5周口市政府40443393﹒3％6南阳市政府39247682﹒4％7漯河市政府37841092﹒2％8驻马店市政府34739288﹒5％9鹤壁市政府34236095﹒0％10焦作市政府33734198﹒8％11商丘市政府32937986﹒8％12许昌市政府29030794﹒5％13开封市政府28832987﹒5％14洛阳市政府27929096﹒2％15济源市政府269269100﹒0％16信阳市政府25630883﹒1％17三门峡市政府20523686﹒9％18平顶山市政府9810197﹒0％
附件4
第一季度省政府门户网站信息报送情况(省政府部门)
排名单位采用信息报送信息采用率1省民政厅17419788﹒3％2省体育局16823172﹒7％3省监察厅16819188﹒0％4省教育厅13914297﹒9％5省林业厅13420366﹒0％6省旅游局13013993﹒5％7省交通运输厅869194﹒5％8省文化厅575996﹒6％9省环保厅526580﹒0％10省住房城乡建设厅5252100﹒0％11省食品药品监管局474897﹒9％12省工业和信息化委4040100﹒0％13省政府国资委3737100﹒0％14省政府法制办333594﹒3％15省国土资源厅3333100﹒0％16省质监局303390﹒9％17省人防办262796﹒3％18省政府外侨办252889﹒3％19省农业厅2525100﹒0％20省政府金融办243666﹒7％21省粮食局192095﹒0％22省人力资源社会保障厅1818100﹒0％23省地税局172277﹒3％24省商务厅1616100﹒0％25省文物局1111100﹒0％26省工商局99100﹒0％27省发展改革委66100﹒0％28省卫生计生委66100﹒0％29省科技厅55100﹒0％30省民委44100﹒0％31省统计局11100﹒0％32省公安厅000﹒0％33省司法厅000﹒0％34省财政厅000﹒0％35省水利厅000﹒0％36省审计厅000﹒0％37省新闻出版广电局000﹒0％38省安全监管局000﹒0％39省事管局000﹒0％
附件5
第一季度“我为政府网站找错”网民留言办理情况
单位网民纠错个数办结个数超期个数郑州市11611616开封市11107洛阳市27272平顶山市881安阳市16160鹤壁市110新乡市11111焦作市881濮阳市10107许昌市19193漯河市552三门峡市221南阳市24241商丘市772信阳市20200周口市14136驻马店市550济源市000巩义市220兰考县110汝州市661滑县111长垣县442邓州市111永城市220固始县330鹿邑县000新蔡县000地税660省厅10910939合计43943794
周口民用运输机场规划选址示意图曝光 厉害了WORD大淮阳
（点击此标题可阅读）
周口民用运输机场选址工作开始，建在淮阳如何？
3月16日，记者从国家发改委官方网站获悉，《全国民用运输机场布局规划》（以下简称《规划》）已经国务院批准并在国家发改委网站全文发布，《规划》明确提出到2025年，在现有（含在建）机场基础上，要在河南布局规划新增5个民用机场。
按照《规划》，截至2015年底我省已建成或在建的民用机场有郑州、洛阳、南阳、信阳4个，到2025年我省布局规划新增的民用机场有商丘、鲁山、安阳、周口、三门峡5个。
中国民航大学经济与管理学院副院长曹允春说，今天的机场已经不单单是一个交通枢纽，更是一个全球人流、物流、信息流等诸多经济生产要素相贯通的汇流中心，是地区经济链上的一个重要环节。像郑州机场通过与多种产业有机结合，形成极具带动力和辐射力的“临空经济”，成为地区经济发展的“发动机”，郑州航空港经济综合实验区就是非常好的现实佐证。（文摘选:大河网-河南日报）
周口民用运输机场规划选址示意图
周口需要向东发展建设，要沿河建设，未来的周口机场必须要能够满足周口市区、淮阳、项城、郸城和其它周边地区人员的坐飞机的方便，建设到刘振屯与冯塘之间的位置，不仅仅是满足周口市区和项城、淮阳、郸城的要求，也照顾到了沈丘和太康的需要，毕竟有G106和G45的道路交通方便出入，这也可以作为郑州国际机场的备降机场来运行，也避开淮阳的高压电线。
如果你认为有更适合淮阳的机场名称，也可以在文末留言发表意见！
住建部公示全国第二批特色小镇 江苏浙江山东最多
7月27日，住建部网站发布《关于拟公布第二批全国特色小镇名单的公示》（建村规函[2017]99号），公布了全国第二批特色小镇名单。
住建部表示，为贯彻落实党中央、国务院关于推进特色小镇建设的部署，按照《住房城乡建设部关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知》（建村[2017]144号）和《住房城乡建设部办公厅关于做好第二批全国特色小镇推荐工作的通知》（建办村函[2017]357号）要求，在各地择优推荐的基础上，经现场答辩、专家审查，拟将北京市怀柔区雁栖镇等276个镇认定为第二批全国特色小镇。
2016年10月，住建部公布了首批127个中国特色小镇名单。这意味着第二批特色小镇名单比第一批翻番。
第二批公布的特色小镇名单中，江苏、浙江、山东三省最多，均达到了15个，其次是广东省有14个，四川省13个，湖南、湖北、河南三省分别拥有11个，贵州省、安徽省、云南省、广西壮族自治区各10个，福建省、山西省、辽宁省、陕西省、重庆市、内蒙古自治区各有9个，江西、黑龙江、河北三省各有8个，新疆维吾尔自治区7个，吉林省以及上海市各为6个，甘肃省、海南省、西藏自治区、宁夏回族自治区各5个，青海省、北京市各4个，天津市以及新疆建设兵团各3个。
今年5月26日，住房城乡建设部发布《关于做好第二批全国特色小镇推荐工作的通知》，要求各省6月底前上报300个特色小镇推荐名单。这一数量相较于2016年发布的第一批特色小镇推荐名额几乎翻了个倍。同时规定，政府大包大揽或过度举债，打着特色小镇名义搞圈地开发，项目或设施建设规模过大导致资源浪费等问题的建制镇不得推荐。
此前7月21日至23日，连续三天，第二批全国特色小镇的300多个候选小镇在中国建筑设计院完成现场答辩。据中国房地产报报道，对去年特色小镇建设中存在的过度房地产化、房企打着特色小镇旗号“圈地”现象，今年的申报要求对此直接一票否决。答辩会上，对存在以房地产为单一产业，镇规划未达到有关要求、脱离实际，盲目立项、盲目建设，政府大包大揽或过度举债，打着特色小镇名义搞圈地开发，项目或设施建设规模过大导致资源浪费等问题的建制镇，住建部明确表示不得推荐。而且对县政府驻地镇，也明确表示不推荐。
按照此前住建部等三部委共同发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》，到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设，不断提高建设水平和发展质量。
附：第二批全国特色小镇公示名单
一、北京市（4个）
怀柔区雁栖镇
大兴区魏善庄镇
顺义区龙湾屯镇
延庆区康庄镇
二、天津市（3个）
津南区葛沽镇
蓟州区下营镇
武清区大王古庄镇
三、河北省（8个）
衡水市枣强县大营镇
石家庄市鹿泉区铜冶镇
保定市曲阳县羊平镇
邢台市柏乡县龙华镇
承德市宽城满族自治县化皮溜子镇
邢台市清河县王官庄镇
邯郸市肥乡区天台山镇
保定市徐水区大王店镇
四、山西省（9个）
运城市稷山县翟店镇
晋中市灵石县静升镇
晋城市高平市神农镇
晋城市泽州县巴公镇
朔州市怀仁县金沙滩镇
朔州市右玉县右卫镇
吕梁市汾阳市贾家庄镇
临汾市曲沃县曲村镇
吕梁市离石区信义镇
五、内蒙古自治区（9个）
赤峰市敖汉旗下洼子镇
鄂尔多斯市东胜区罕台镇
乌兰察布市凉城县岱海镇
鄂尔多斯市鄂托克前旗城川镇
兴安盟阿尔山市白狼镇
呼伦贝尔市扎兰屯市柴河镇
乌兰察布市察哈尔右翼后旗土牧尔台镇
通辽市开鲁县东风镇
赤峰市林西县新城子镇
六、辽宁省（9个）
沈阳市法库县十间房镇
营口市鲅鱼圈区熊岳镇
阜新市阜蒙县十家子镇
辽阳市灯塔市佟二堡镇
锦州市北镇市沟帮子镇
大连市庄河市王家镇
盘锦市盘山县胡家镇
本溪市桓仁县二棚甸子镇
鞍山市海城市西柳镇
七、吉林省（6个）
延边州安图县二道白河镇
长春市绿园区合心镇
白山市抚松县松江河镇
四平市铁东区叶赫满族镇
吉林市龙潭区乌拉街满族镇
通化市集安市清河镇
八、黑龙江省（8个）
牡丹江市绥芬河市阜宁镇
黑河市五大连池市五大连池镇
牡丹江市穆棱市下城子镇
佳木斯市汤原县香兰镇
哈尔滨市尚志市一面坡镇
鹤岗市萝北县名山镇
大庆市肇源县新站镇
黑河市北安市赵光镇
九、上海市（6个）
浦东新区新场镇
闵行区吴泾镇
崇明区东平镇
嘉定区安亭镇
宝山区罗泾镇
奉贤区庄行镇
十、江苏省（15个）
无锡市江阴市新桥镇
徐州市邳州市铁富镇
扬州市广陵区杭集镇
苏州市昆山市陆家镇
镇江市扬中市新坝镇
盐城市盐都区大纵湖镇
苏州市常熟市海虞镇
无锡市惠山区阳山镇
南通市如东县栟茶镇
泰州市兴化市戴南镇
泰州市泰兴市黄桥镇
常州市新北区孟河镇
南通市如皋市搬经镇
无锡市锡山区东港镇
苏州市吴江区七都镇
十一、浙江省（15个）
嘉兴市嘉善县西塘镇
宁波市江北区慈城镇
湖州市安吉县孝丰镇
绍兴市越城区东浦镇
宁波市宁海县西店镇
宁波市余姚市梁弄镇
金华市义乌市佛堂镇
衢州市衢江区莲花镇
杭州市桐庐县富春江镇
嘉兴市秀洲区王店镇
金华市浦江县郑宅镇
杭州市建德市寿昌镇
台州市仙居县白塔镇
衢州市江山市廿八都镇
台州市三门县健跳镇
十二、安徽省（10个）
六安市金安区毛坦厂镇
芜湖市繁昌县孙村镇
合肥市肥西县三河镇
马鞍山市当涂县黄池镇
安庆市怀宁县石牌镇
滁州市来安县汊河镇
铜陵市义安区钟鸣镇
阜阳市界首市光武镇
宣城市宁国市港口镇
黄山市休宁县齐云山镇
十三、福建省（9个）
泉州市石狮市蚶江镇
福州市福清市龙田镇
泉州市晋江市金井镇
莆田市涵江区三江口镇
龙岩市永定区湖坑镇
宁德市福鼎市点头镇
漳州市南靖县书洋镇
南平市武夷山市五夫镇
宁德市福安市穆阳镇
十四、江西省（8个）
赣州市全南县南迳镇
吉安市吉安县永和镇
抚州市广昌县驿前镇
景德镇市浮梁县瑶里镇
赣州市宁都县小布镇
九江市庐山市海会镇
南昌市湾里区太平镇
宜春市樟树市阁山镇
十五、山东省（15个）
聊城市东阿县陈集镇
滨州市博兴县吕艺镇
菏泽市郓城县张营镇
烟台市招远市玲珑镇
济宁市曲阜市尼山镇
泰安市岱岳区满庄镇
济南市商河县玉皇庙镇
青岛市平度市南村镇
德州市庆云县尚堂镇
淄博市桓台县起凤镇
日照市岚山区巨峰镇
威海市荣成市虎山镇
莱芜市莱城区雪野镇
临沂市蒙阴县岱崮镇
枣庄市滕州市西岗镇
十六、河南省（11个）
平顶山市汝州市蟒川镇
南阳市镇平县石佛寺镇
洛阳市孟津县朝阳镇
濮阳市华龙区岳村镇
周口市商水县邓城镇
郑州市巩义市竹林镇
新乡市长垣县恼里镇
安阳市林州市石板岩镇
商丘市永城市芒山镇
三门峡市灵宝市函谷关镇
南阳市邓州市穰东镇
十七、湖北省（11个）
荆州市松滋市洈水镇
宜昌市兴山县昭君镇
潜江市熊口镇
仙桃市彭场镇
襄阳市老河口市仙人渡镇
十堰市竹溪县汇湾镇
咸宁市嘉鱼县官桥镇
神农架林区红坪镇
武汉市蔡甸区玉贤镇
天门市岳口镇
恩施州利川市谋道镇
十八、湖南省（11个）
常德市临澧县新安镇
邵阳市邵阳县下花桥镇
娄底市冷水江市禾青镇
长沙市望城区乔口镇
湘西土家族苗族自治州龙山县里耶镇
永州市宁远县湾井镇
株洲市攸县皇图岭镇
湘潭市湘潭县花石镇
岳阳市华容县东山镇
长沙市宁乡县灰汤镇
衡阳市珠晖区茶山坳镇
十九、广东省（14个）
佛山市南海区西樵镇
广州市番禺区沙湾镇
佛山市顺德区乐从镇
珠海市斗门区斗门镇
江门市蓬江区棠下镇
梅州市丰顺县留隍镇
揭阳市揭东区埔田镇
中山市大涌镇
茂名市电白区沙琅镇
汕头市潮阳区海门镇
湛江市廉江市安铺镇
肇庆市鼎湖区凤凰镇
潮州市湘桥区意溪镇
清远市英德市连江口镇
二十、广西壮族自治区（10个）
河池市宜州市刘三姐镇
贵港市港南区桥圩镇
贵港市桂平市木乐镇
南宁市横县校椅镇
北海市银海区侨港镇
桂林市兴安县溶江镇
崇左市江州区新和镇
贺州市昭平县黄姚镇
梧州市苍梧县六堡镇
钦州市灵山县陆屋镇
二十一、海南省（5个）
澄迈县福山镇
琼海市博鳌镇
海口市石山镇
琼海市中原镇
文昌市会文镇
二十二、重庆市（9个）
铜梁区安居镇
江津区白沙镇
合川区涞滩镇
南川区大观镇
长寿区长寿湖镇
永川区朱沱镇
垫江县高安镇
酉阳县龙潭镇
大足区龙水镇
二十三、四川省（13个）
成都市郫都区三道堰镇
自贡市自流井区仲权镇
广元市昭化区昭化镇
成都市龙泉驿区洛带镇
眉山市洪雅县柳江镇
甘孜州稻城县香格里拉镇
绵阳市江油市青莲镇
雅安市雨城区多营镇
阿坝州汶川县水磨镇
遂宁市安居区拦江镇
德阳市罗江县金山镇
资阳市安岳县龙台镇
巴中市平昌县驷马镇
二十四、贵州省（10个）
黔西南州贞丰县者相镇
黔东南州黎平县肇兴镇
贵安新区高峰镇
六盘水市水城县玉舍镇
安顺市镇宁县黄果树镇
铜仁市万山区万山镇
贵阳市开阳县龙岗镇
遵义市播州区鸭溪镇
遵义市湄潭县永兴镇
黔南州瓮安县猴场镇
二十五、云南省（10个）
楚雄州姚安县光禄镇
大理州剑川县沙溪镇
玉溪市新平县戛洒镇
西双版纳州勐腊县勐仑镇
保山市隆阳区潞江镇
临沧市双江县勐库镇
昭通市彝良县小草坝镇
保山市腾冲市和顺镇
昆明市嵩明县杨林镇
普洱市孟连县勐马镇
二十六、西藏自治区（5个）
阿里地区普兰县巴嘎乡
昌都市芒康县曲孜卡乡
日喀则市吉隆县吉隆镇
拉萨市当雄县羊八井镇
山南市贡嘎县杰德秀镇
二十七、陕西省（9个）
汉中市勉县武侯镇
安康市平利县长安镇
商洛市山阳县漫川关镇
咸阳市长武县亭口镇
宝鸡市扶风县法门镇
宝鸡市凤翔县柳林镇
商洛市镇安县云盖寺镇
延安市黄陵县店头镇
延安市延川县文安驿镇
二十八、甘肃省（5个）
庆阳市华池县南梁镇
天水市麦积区甘泉镇
兰州市永登县苦水镇
嘉峪关市峪泉镇
定西市陇西县首阳镇
二十九、青海省（4个）
海西州德令哈市柯鲁柯镇
海南州共和县龙羊峡镇
西宁市湟源县日月乡
海东市民和县官亭镇
三十、宁夏回族自治区（5个）
银川市兴庆区掌政镇
银川市永宁县闽宁镇
吴忠市利通区金银滩镇
石嘴山市惠农区红果子镇
吴忠市同心县韦州镇
三十一、新疆维吾尔族自治区（7个）
克拉玛依市乌尔禾区乌尔禾镇
吐鲁番市高昌区亚尔镇
伊犁州新源县那拉提镇
博州精河县托里镇
巴州焉耆县七个星镇
昌吉州吉木萨尔县北庭镇
阿克苏地区沙雅县古勒巴格镇
三十二、新疆生产建设兵团（3个）
阿拉尔市沙河镇
图木舒克市草湖镇
铁门关市博古其镇
财政花了1500多亿，让3700万孩子比5年前同龄人高了2厘米丨有理数
一顿3、4块钱的饭，很多东部地区的孩子可能无法想象其宝贵，但在中西部很多偏远贫困地区，在营养餐实施之前很多孩子经常是饿着肚子上课，无法达到一日三餐，很多学生食用的饭菜是黄豆蒸饭、盐拌饭。
全文2496字，阅读约需5分钟
因为每天在微博晒学生营养餐账单，微博@德昌县麻栗乡一干海学校 、@文山州麻栗坡县天保镇帐蓬小学 、@湖北省鹤峰县潼泉小学突然“走红”，获得网友无数点赞。
▲9月26日德昌县麻栗乡一干海学校微博公示营养餐账单。
以德昌县麻栗乡一干海学校微博为例，从2012年12月13日起，截至到9月26日，6年时间发了2533条，每天坚持公示学生营养餐费用支出。目前该校的学前班学生和教师餐费、厨师的费用由免费午餐基金会提供;小学生的餐费由国家营养改善计划提供。每天中午，学校都会准备一荤两素。
据媒体报道，这些微博每天公示都是公益项目“免费午餐”对获捐学校的要求，上述三所学校就是按此要求做的。公益项目和国家政府计划相结合，为很多偏远地区的农村学生提供了免费餐。
但这一举措的实施经历过一段自下而上的努力过程。
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撤点并校加重的营养危机
自2001年左右，为了整合优化教育资源，乡村小学普遍面临着“撤点并校”的问题。据教育部统计资料显示，1997年全国农村小学数为51万余所，而到2009年减少到23万余所。
东北师范大学农村教育研究所学者刘善槐曾对东中西部6省份700小学生进行调查，学校撤并以后，有58.86%的学生上学距离变远，平均变远了9.19公里。一些学生不得不选择寄宿，此项调查显示，住宿生的平均年花费为1157.38元，成为农村家庭的额外开支。上学的时间成本和经济成本，让一些偏远地区的学生吃饭成为了难题。
▲云南鲁甸8岁的小学生王福满步行1个小时山路上学后一头冰花
本来中西部地区农村家庭经济条件就较差，再叠加农村基础教育布局结构的变革，对中西部农村少年儿童的营养状况产生了很大的挑战。
一些地方和民间公益组织开始尝试为农村学生改善营养状况，例如陕西的“蛋奶工程”、重庆的“中小学生营养促进工程”、“春苗营养计划”、“免费午餐”等。
从2011年秋季学期起，改善农村学生营养上升到了国家层面，农村义务教育学生营养改善计划(以下简称“营养改善计划”)开始启动实施，集中连片特殊困难地区699个县的农村义务教育阶段学生开始每天得到中央财政3元钱的膳食补助。
2014年11月，中央财政又将补助标准从每生每天3元提高到4元，寄宿生加上“一补”后达到每天8-9元。同时，中央财政对开展地方试点的省份按照不高于国家试点标准的50%给予奖励性补助，营养改善计划覆盖范围进一步扩大。实现了对国家扶贫开发县的全覆盖。
根据教育部公布的营养改善计划试点县名单显示，营养改善计划试点最多的是四川、西藏、云南、陕西、贵州等西部偏远地区，这些地区本身地区经济有薄弱，地理环境恶劣，学生上学更不易。地方财政实施学生营养改善行动的能力也有限，更多的依靠国家财政支持计划实施。
截至2018年，营养改善计划试点已走过了7年多的历程。教育部今年6月对实施进展情况进行介绍，目前，中央财政累计已安排营养改善计划经费达1248亿元;另外，中央还专门投入了300亿用于学校食堂建设。有29个省(区、市)的1631个县、3700万学生从中受益。
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每天4元钱改变的学生身高
一顿3、4块钱的饭，很多东部地区的孩子可能无法想象其宝贵，但在中西部很多偏远贫困地区，在营养餐实施之前很多孩子经常是饿着肚子上课，无法达到一日三餐，很多学生食用的饭菜是黄豆蒸饭、盐拌饭。
营养餐实施之后基本解决了这些学生挨饿的局面，学生不用再饿着肚子上课。能看到的效果是实施此项计划地区的学生身体指标的变化。根据中国疾病控制中心营养所王婷婷等对50个营养改善计划实施地区重点监测县抽样调查结果显示，2012年-2014年三年间学生贫血率下降幅度为5.52个百分点，下降速度为32.72%。
中国发展研究基金会第三方大数据监测与评估显示，对62个实施计划县的192万名学生(7-15周岁每个年龄段的样本量约为20万)的监测数据显示，2012至2016年，每年7岁新入学学生的身高无明显差别，而受益于营养改善计划的8-12岁各年龄段学生身高均有增长。
今年的教育部计划实施情况介绍会上报告，2017年，营养改善计划试点地区的男、女学生各年龄段的平均身高比2012年高了1.9厘米和2厘米，平均体重多1.3千克和1.4千克。学生营养不良的问题得到了缓解，从2013年的19%下降到16%。
很显然，计划的实施使学生生长发育得到了有效保障，身体素质得到了明显提升。
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营养餐不营养？问题时有发生
但营养改善计划实施的过程中，问题也是重重。中国发展基金会用中国营养学会制定的营养推荐标准(包括能量、蛋白质、脂肪三种主要营养元素和钙、铁、钠、锌、维生素A、维生素B1、维生素B2、维生素C等八种微量元素的推荐量)，2017年5月对13省100县的营养餐进行监测显示，满足三种主要营养元素和两种微量元素推荐量即为营养基本达标，有52%的学校营养餐能达到国家推荐标准。
一些地方的营养餐实施，只管学生饱不管学生“好”。这个“好”既包括营养均衡，也包括安全卫生。
教育部年度《农村义务教育学生营养改善计划专项督导报告》，在近三年的“存在问题”总结中，几乎每年都有涉及学校食堂管理问题、资金问题的内容。
另一份同样来自教育部的年度报告《关于农村义务教育学生营养改善计划实施情况的报告》，2015年曾通报了河南省郸城县、湖南省邵阳县、湖北省房县套取、挤占、挪用中央专项资金的情况;甘肃灵台县西屯镇新民小学、云南省师宗县大舍中学的营养餐疑似食物中毒症状事件。
近期微博热传的河南周口商水县谭庄镇大曹小学“学生营养餐半碗素面”视频;以及9月6日，教育部网站发布的《关于加强学生营养改善计划食品安全工作的紧急通知》中提到江西万安、河南洛阳、西藏双湖等地发生学校食品安全事故，典型反映了营养餐实施过程中长期存在的两大安全问题——食品安全和资金安全，需要长期关注。
数据新闻编辑 汤子帅 新媒体设计 许骁
值班编辑 花木南
县乡公路堵成粥 通行全靠吼 近年周口乡镇车辆增多致道路时常拥堵
11月26日，周口乡下一处十字路口车辆发生拥堵。
□大河报·大河客户端记者于扬李玉坤文图
在城市里开车，有红绿灯、斑马线，机动车和非机动车各行其道，即便出现拥堵，也是比较有秩序地排队缓慢通行。可是在农村，情况就不一样了。
近年来，随着物质生活水平的提高，乡镇居民的汽车保有量持续增长，一个村子拥有10多辆轿车已经是普遍现象。问题也随之而来，农村区域公路的十字路口没有红绿灯，也无隔离带，一旦出现堵车就会乱成一锅粥，少则几十分钟，多则几个小时不能通行。那么，在乡镇居民购买汽车越来越多的情况下，谁来给以前从未有过的堵车开“药方”呢？
路口堵成一锅粥要想通行全靠“吼”
11月26日上午，大河报·大河客户端记者驱车赴周口市商水县采访，当沿217省道行至平店乡东边的一个十字路口时，看到前面车辆排起了长队。
当地群众告诉记者，这是一个车流量很大的十字路口。记者下车观察10分钟发现，堵车原本是因为一辆拉载钢管的平板三轮车卡在了路口正中央，而4个方向的车辆不断拥来，导致这辆三轮“困”在中间，谁也没法通行。
眼看苦苦等待不是办法，路边的商户走上前去志愿指挥交通，终于把那辆平板三轮车疏通走了。但新的问题又来了，4个方向的车辆本就已经等待多时，一看中间有了空隙，都争着往前冲，结果出现新的拥堵。
僵持不下的时候，又有司机下车志愿指挥交通，先拦住东西方向的车辆，让南北方向的车通行。随后，东西方向也有司机出面志愿指挥交通，拦下南北方向的车辆，让东西方向的车通行。如此反复，路口出现缓慢松动。“看看这过个路口容易吗，嗓子都吼哑了，才挤出一条通道。”一名卡车司机说。
乡镇居民汽车保有量增加农村公路堵车是“常事”
实际上，不仅是记者目击到的这个路口，其他地方的县乡公路也存在类似现象。“尤其是年底临近春节时，农村公路堵车比城里还要严重，一堵就是几个小时。”周口市区一名经常往乡镇超市送货的司机贾先生说。
县乡公路以前并不拥堵，为什么近年来频频堵车呢？究其原因，乡镇居民汽车保有量增加是一个重要因素。对此，记者联系了周口市沈丘县、郸城县等地的交警部门，了解了近几年当地新车入户情况。
其中，沈丘县2017年新车入户6973辆，2018年截至目前已经入户8145辆，增长了近1200辆。而郸城县2010年年底全县小汽车只有1.4万辆，但2015年这个数字就增长到了3.7万辆。
此外，紧临周口城区某县交警部门的统计数据显示，他们那里平均每个乡镇拥有小汽车4000辆左右，且近几年也一直在增长，每年增幅达7%左右。这些数据表明，近几年县乡购车族逐年上升。
记者也走访了一些汽车经销商。周口市新亿缘汽车销售公司总经理刘站胜介绍，这几年从乡镇赶来买车的客户逐年增加，有些在外打工、做生意的游子回乡，买一辆轿车不但装点了门面，也给出行带来了实实在在的方便。
而周口市另一家车企众恒集团广汽传祺众驰店总经理展彬介绍说，因为周口市是劳务输出大市，所以根据预测，2019年春节前两个月是返乡高峰期，周口市将迎来300万消费人群，这其中相当一部分是乡镇群体，届时，周口乘用车市场的销量将再次增长。“换句话说，又将有一批新车拥入各个村子。”展彬分析说。
车多了，难免会出现道路拥堵。“尤其在农村境内的公路十字路口，既没有斑马线，也没有红绿灯，机动车、非机动车、行人全都挤在一条路上，一旦拥堵就寸步难行，即便报警，等民警赶到现场也需要一定时间，拥堵的车辆只会越来越多。”常在农村跑车的贾先生说。
谁给县乡公路堵车开“药方”？
那么，这些新增的车辆一下子拥进乡镇之中，对道路通行带来的影响如何？周口沈丘县交警部门提供的一组数据显示，238省道当地一个农村地段的卡口监控显示，今年7月份车流量达到1.7万辆左右，平均每天过车500辆之多。
车辆一直在增加，道路设计的通车能力如何呢？对此，记者采访了周口市公路局有关人员。据计划科的一名负责人介绍，他们设计公路的依据是按交通量进行的，一般老路上有交通量观测站，根据现有交通量并预测以后几年的交通量，从而设计公路。但是这个观测数据计算起来非常复杂，目前还无法提供，“一条道路的施工或改造，必须提前进行这些数据分析，考虑车流量、交通量等诸多因素”。
就目前农村地带公路出现的堵车情况，上述负责人说，对于长期堵车的农村公路，公路部门肯定会考虑升级改造。就目前而言，他们正在根据政策计划，逐步申报改造农村公路。“过去农村公路宽度只有六七米，现在新申报的就达到了13.5米，按省道二级路标准报的，包括用地规划、生态红线等，都在搜集往上申报。”该负责人说。
记者还采访了长期在一线执勤的交通警察王先生，探寻解决农村道路拥堵的“良方”。王先生是一级警司，从事交警工作10多年了。他说：“如果大家都按照交通规则出行，就像流动的自来水一样，根本不会出现堵车。之所以出现拥堵，还是因个别司机交通规则意识淡薄造成的，抢道、插队等都会造成堵车，尤其乡镇买车的多是年轻人，开车争强好胜，很容易出现抢道拥堵。”
王先生分析说，针对这种情况，在县乡公路的重要路口，或者是元旦、春节等重要时间段，可以加大警力布置，或者设置红绿灯摄像头，普及交通法规意识，纠正违法行为，才能从根本上治理交通拥堵。
年末岁尾，很多在外的老乡将返乡，又将迎来新的车流高峰，司机们盼望有关部门能想办法解决道路拥堵行车难的问题。
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