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广西2017年政府网站绩效出炉，这些部门、地方网站被点名批评！
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近日，广西区政府办公厅发布了2017年全区政府网站绩效评估情况的通报。评估结果显示，全区政府网站绩效评估总体合格率81.42%。部分自治区部门、地方政府网站被点名批评。
2017年10月至2018年2月，广西区政府办公厅组织第三方评估单位，对57个自治区部门网站和14个市、112个县（市、区）政府门户网站进行了绩效评估。本次评估指标体系主要由政府网站网页设计规范指标、健康运行指标、综合服务能力指标三部分组成，权重分别为20%、30%、50%。
通报称，2017年全区政府网站的网页设计进一步规范，网站健康向好发展，网站功能不断强化，网上服务能力不断提升，网站不断适应“互联网＋”创新发展。
这些政府网站做得最好
57个自治区部门网站绩效评估总排名前十名依次是：自治区国土资源厅、住房城乡建设厅、林业厅、扶贫办、人防办、统计局、移民工作管理局、地税局、文化厅、商务厅。
14个市政府门户网站绩效评估总排名前五名依次是：南宁市、柳州市、北海市、贵港市、桂林市。
112个县（市、区）政府门户网站绩效评估总排名前十名依次是：柳州市鱼峰区，灵山县，钦州市钦北区，柳州市城中区，鹿寨县，永福县、武宣县并列，天等县，罗城仫佬族自治县，象州县，横县。
2017年全区政府网站优秀创新案例
序号
案例名称
类别
所属单位
1
南宁市公安局一站式便民网上服务平台
“互联网+政务服务”
南宁市
2
“爱南宁”App服务
“互联网+政务服务”
南宁市
3
柳州市民中心专题攻略（特色栏目类）
“互联网+政务服务”
柳州市
4
网上办事大厅
“互联网+政务服务”
玉林市
5
兴安县网上政务服务中心
“互联网+政务服务”
兴安县
6
广西人社微信服务厅
“互联网+政务服务”
自治区人力资源社会保障厅
7
“广西人社12333”网上服务大厅
“互联网+政务服务”
自治区人力资源社会保障厅
8
“广西人社”手机APP
“互联网+政务服务”
自治区人力资源社会保障厅
9
不动产登记网上预约办理
“互联网+政务服务”
自治区国土资源厅
10
智能审批系统
“互联网+政务服务”
自治区住房城乡建设厅
11
广西林木种子生产经营许可证核发智能审批及监管系统
“互联网+政务服务”
自治区林业厅
12
智能审批系统
“互联网+政务服务”
自治区卫生计生委
13
广西地税部门推进“互联网+政务服务”，更大程度利企便民
“互联网+政务服务”
自治区地税局
14
广西地税“互联网+”房产办税 助力“放管服”升级
“互联网+政务服务”
自治区地税局
15
执业药师再次注册智能化审批
“互联网+政务服务”
自治区食品药品监督管理局
16
南宁市政府网站群集化约建设创新
集约化建设
南宁市
17
网站集约化建设
集约化建设
玉林市
18
鹿寨县政府门户网站部门集约化建设专栏
集约化建设
鹿寨县
19
陆川县人民政府门户网站集约化建设
集约化建设
陆川县
20
广西国土资源征地信息公开平台
集约化建设
自治区国土资源厅
21
柳州市E号通统一认证管理平台（集约化建设类）
数据开放
柳州市
22
十三五规划数据库
数据开放
自治区发展改革委
23
广西生态环境数据中心实时发布
数据开放
自治区环境保护厅
24
南宁市政府门户网站解读回应创新
热点舆情回应
南宁市
25
梧州市政民互动平台
热点舆情回应
梧州市
26
网站智能机器人
热点舆情回应
贵港市
27
群众来信平台
热点舆情回应
玉林市
28
广西地税推出“12366 E-tax智能客服”，实现7*24小时全天候精准“在线咨询
热点舆情回应
自治区地税局
29
柳州市人民政府门户网站无障碍辅助浏览（个性化服务类）
其他
柳州市
30
无障碍浏览
其他
贵港市
31
鹿寨县政府门户网站无障碍浏览服务
其他
鹿寨县
32
鹿寨县政府门户网站双微双矩阵
其他
鹿寨县
33
平南县民生资金监管服务平台
其他
平南县
34
广西壮族自治区打击侵权假冒领域行政执法与刑事司法衔接信息共享平台
其他
自治区商务厅
35
系列专业展专题专栏
其他
广西博览局
36
客商名录专栏
其他
广西博览局
37
贸易配对与项目撮合专栏
其他
广西博览局
38
无障碍浏览
其他
自治区残联
这些政府网站被点名批评，问题出在哪？
存在突出问题的政府网站名单
序号
单位
评估发现的突出问题
网站标识码
1
自治区投资促进局
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4500000045
2
百色市
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4510000031
3
乐业县
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4510280002
4
西林县
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4510300004
5
三江侗族
自治县
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4502260001
6
桂林市
雁山区
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4503110005
7
田林县
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4510290002
8
上思县
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4506210001
9
岑溪市
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4504810001
10
龙胜各族
自治县
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4503280007
11
桂平市
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4508810001
12
那坡县
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4510260002
13
北流市
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4509810018
14
自治区
供销社
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4500000048
15
自治区
旅游发展委
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4500000073
16
自治区测绘地信局
应更新但长期未更新栏目设置数量超过（含）10个，即单项否决。
4500000060
17
凭祥市
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4514810001
18
兴安县
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4503250052
19
隆林各族
自治县
存在空白栏目、栏目更新不及时等健康问题，信息公开内容覆盖度较低，总分低于60分。
4510310001
20
天峨县
信息公开内容覆盖度较低，总分低于60分。
4512220007
21
大新县
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4514240003
22
忻城县
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4513210004
23
自治区残联
健康运行各指标累计扣分超过40分。
——
24
自治区
金融办
信息公开内容覆盖度较低，在线服务能力不足，总分低于60分。
4500000030
25
东兴试验区管委会
信息公开内容覆盖度较低，未提供政务咨询功能，总分低于60分。
4500000005
26
自治区
物价局
存在空白栏目、栏目更新不及时等健康问题，信息公开内容覆盖度较低，总分低于60分。
4500000139
27
凤山县
信息公开内容覆盖度较低，便民服务能力严重不足，总分低于60分。
4512230001
28
南丹县
未建立重点领域公开专栏，便民服务能力严重不足，总分低于60分。
4512210007
29
凭祥综合保税区管委会
存在空白栏目、栏目更新不及时等健康问题，信息公开内容覆盖度较低，总分低于60分。
4500000011
30
万秀区
未建立重点领域公开专栏，便民服务能力严重不足，总分低于60分。
4504030001
31
长洲区
信息公开内容覆盖度较低，便民服务能力严重不足，总分低于60分。
4504050001
32
自治区安全监管局
信息公开内容覆盖度较低，互动交流服务能力严重不足，总分低于60分。
4500000116
33
钦州保税港区管委会
信息公开内容覆盖度较低，互动交流服务能力严重不足，总分低于60分
4500000072
34
自治区监狱管理局
存在大量错链断链、栏目更新不及时等健康问题，信息公开内容覆盖度较低，总分低于60分。
4500000129
网站信息公开质量较低
评估结果显示，政策解读、减税降费、消费领域、土地供应、医疗服务、重大建设项目、随机抽查事项清单、食品药品安全等信息公开，在栏目设置、内容丰富度、内容实用性方面均存在不足。如自治区投资促进局、金融办，凭祥综合保税区管委会、百色市、平南县、隆林各族自治县、贺州市平桂管理区、河池市金城江区等政府网站未设置政策解读栏目。
一些政府网站重点领域栏目没有根据业务职能划分子栏目，只是简单链接相关部门网站，如河池市政府门户网站环境保护栏目直接链接至河池市环境保护局相关页面，教育信息栏目直接链接至河池市教育局首页，不便于公众查阅。百色市、玉林市、田林县等67个政府网站均未公开权责事项的取消、下放、调整情况。
信息公开目录建设亟待完善
多数政府网站信息公开目录未完全按照主题、机构、体裁等类别进行合理分类，如南宁市邕宁区政府门户网站信息公开目录只按照主题进行分类。
15个政府网站未提供信息公开目录，如南丹县政府门户网站未公开县本级和各部门政府信息公开目录。
部分政府网站信息公开目录未直接关联到栏目内容，如平南县、博白县、田林县等近64%的政府网站信息公开目录为静态页面，信息公开目录与网站栏目建设脱节，未能实现目录检索功能。
网站在线办事服务能力不足
部分政府网站提供的办事服务事项未完全覆盖权责清单中的办事服务事项，如河池市金城江区网上办事大厅中的河池市农业局仅提供植物检疫办理1项办事指南，河池市物价局、招商局等部门没有提供任何服务事项办事指南。
多数政府网站提供的办事指南没有同步关联政策法规、常见问题、便民查询等服务资源，如三江县政府门户网站未在办事指南页面提供与办事指南相关联的政策法规、常见问题、便民查询、咨询投诉等服务资源。
部分政府网站存在办事指南要素不规范的问题，如阳朔县政府门户网站“就业失业登记证办理”指南缺少办理依据、办理地点、办理时间、联系电话等要素。
基层政府网站公共服务实用性亟待提高
各县（市、区）政府门户网站公共服务的实用性与自治区部门网站、市政府门户网站相比存在明显的差距。如凤山县政府门户网站未提供教育、就业、医疗卫生、社会福利等民生服务。梧州市长洲区政府门户网站“保障性住房申请”栏目，仅提供了棚户区改造、分配和退出的进展情况，未提供相应的办事和查询服务。那坡县政府门户网站虽然策划了“我要上学”、“我要就医”等场景式服务，但“重形式轻内容”，多数服务内容不可用。兴安县政府门户网站教育、交通等民生领域专题栏目多以动态信息为主，信息堆叠严重，服务实用性和便捷性仍需提升。
网站互动交流功能有待完善
少数政府网站长期未公开公众信件。如自治区质监局网站始终未公开任何公众信件，自治区旅游发展委网站政务咨询栏目超过1年未公开公众信件，百色市政府门户网站市长信箱栏目超过1年未公开公众信件。
在线访谈实时互动功能实现程度仅为17%，绝大多数政府网站在线访谈栏目仍以提供文字记录、访谈图片为主，缺乏实时交流功能，甚至部分政府网站以政策、动态替代访谈栏目内容。如田阳县政府门户网站访谈栏目的内容是信访工作动态，自治区北部湾办网站在线访谈栏目内容为常见问题解答，与在线访谈的本质功能大相径庭。
部分政府网站安全漏洞频出
据2017年全区政府网站安全漏洞统计，自治区司法厅、教育厅、食品药品监督管理局等25个自治区部门网站出现高危安全漏洞。柳城县、三江侗族自治县、富川瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、东兰县、都安瑶族自治县等37个县（市、区）政府门户网站出现高危安全漏洞。
通报要求，各市政府办公厅（室）、自治区各部门要切实履行政府网站管理责任，进一步完善政府网站监管机制，对问题网站要严肃问责。
广西头条综合报道
编辑：黄令妍
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全区政府网站“红黑榜”名单出炉
报讯（记者 王小欢）记者昨日获悉，自治区人民政府办公厅印发了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于2017年全区政府网站绩效评估情况的通报》，公布了全区政府网站“红黑榜”名单，其中22个政府网站进入红榜，34个政府网站进入黑榜。
据悉，2017年10月至2018年2月，自治区政府办公厅对57个自治区部门网站和14个市、112个县（市、区）政府门户网站进行了绩效评估，指标体系主要由政府网站网页设计规范指标、健康运行指标、绩效评估指标三部分组成。通过评估结果，公布全区政府网站“红黑榜”，不合格网站列入“黑榜”，优秀网站列入“红榜”，通过这个榜单促进政府网站加强自身建设。
“红黑榜”网站是如何评定的？记者从自治区政府网站了解到，2017年全区政府网站绩效评估总分超过（含）85分，列入红榜；2017年全区政府网站绩效评估总分低于60分，则列入黑榜。
根据2017年全区政府网站绩效评估结果显示，全区各级各部门认真贯彻落实《政府网站发展指引》要求，强化政府网站监管，健全保障机制，政府网站绩效评估总体合格率81.42%，南宁、柳州、北海3个市政府门户网站绩效评估总分超过90分。大部分政府网站网上服务能力取得长足进步，网站运行和管理水平取得较大进步，但从整体看，区域间仍存在差距，亟待缩小。
■相关链接
●黑榜（34个）
自治区部门网站（12个）：自治区投资促进局、供销社、旅游发展委、测绘地信局、残联、金融办，东兴试验区管委会，自治区物价局，凭祥综合保税区管委会，自治区安全监管局，钦州保税港区管委会，自治区监狱管理局。
设区市政府门户网站（1个）：百色市。
县（市、区）政府门户网站（21个）：乐业县、西林县、三江侗族自治县、桂林市雁山区、田林县、上思县、岑溪市、龙胜各族自治县、桂平市、那坡县、北流市、凭祥市、兴安县、隆林各族自治县、天峨县、大新县、忻城县、凤山县、南丹县、梧州市万秀区、梧州市长洲区。
●红榜（22个）
自治区部门网站（9个）：自治区国土资源厅、住房城乡建设厅、林业厅、扶贫办、人防办、统计局、移民工作管理局、地税局、文化厅。
设区市政府门户网站（6个）：南宁、柳州、北海、贵港、桂林、崇左市。
县（市、区）政府门户网站（7个）：柳州市鱼峰区、灵山县、钦州市钦北区、柳州市城中区、鹿寨县、永福县、武宣县。
满足边海群众的文化新期待
作者：郭凯倩
边境和海疆地区的公共文化服务体系如何建设，有什么难点和优势？作为“一带一路”的节点城市，广西壮族自治区防城港市用两年多的时间趟出了一条新路子。
防城港市地处广西北部湾畔，既沿海又沿边，是我国唯一与东盟海陆相连的城市。2015年以来，防城港市在创建国家公共文化服务体系示范区活动中，发挥“五缘”（即地缘相接、海缘相连、文缘相通、人缘相亲、城缘相交）优势，促进“五化”（即标准化、均等化、社会化、数字化、制度化）建设，构建边海地区特色公共文化服务体系，丰富百姓文化生活，坚定文化自信，更好地传播中华优秀传统文化和地方特色文化。
经过两年多的创建，防城港市公共文化服务体系迈上了一个新台阶，市民精神食粮更加丰富，和友邦的边民交往更加频繁，边境更加和谐稳定，边贸经济和社会各方面建设越来越红火。
“1+3+N”政策： 制度转化巩固创建成果
随着近年来兴边富民边境大发展、边疆万里数字文化长廊建设等重要举措的落实，我国边境、海疆和少数民族地区的公共文化设施不断完善，服务手段和内容不断丰富。但是，在新形势下，在如何发挥好自身区位和资源优势、创新服务渠道和服务内容、培育公共文化品牌、提高服务效能等方面，边境地区依然存在“设施少、效能低、活动单一、服务简单、资源缺乏整合”等亟待解决的问题。
防城港市下辖4个县（市、区）23个乡镇、7个街道办事处，总人口约100万，有壮族、汉族、京族、瑶族等多个民族，是一座极具特色的港口城市、边关城市、海湾城市。为更好地发挥公共文化在“一带一路”建设中的先行效应，防城港在总结“五缘”理论的基础上，研究出台了“1+3+N”系列政策（“1”指1个指导意见，“3”分别是围绕沿边、沿海和山区3个地方的特色提出实施办法，“N”指针对课题研究中提出的若干问题，提出创新解决方案和具体建设标准），让防城港市的特色文化通过交流平台、文化产品、活动品牌等不同载体呈现出来，形成了富有防城港特色的公共文化服务体系。
创建中，防城港市开展了制度设计课题研究和实践，由市政府印发《防城港市关于借助“五缘”促“五化”加强边海地区公共文化建设的实施意见》。此文件因地制宜，对防城港市的公共文化建设做出了宏观的、具有顶层设计概念的制度安排，尤其重点对边海地区的文化设施建设、文化产品与服务供给、数字文化建设、文化遗产保护利用、文化睦邻等方面提出建设内容和保障措施。
同时，针对防城港市沿边、沿海和山区的特点，防城港市政府先后提出了《防城港市边境地区文化睦邻示范工程实施方案》《防城港市沿海地区文化惠民示范工程建设实施方案》《防城港市十万大山贫困地区文化扶贫实施方案》3个实施方案，提出了“国门文化大院”示范工程、边境非遗保护示范带建设工程、边民文体联欢示范工程、沿海地区流动文化惠民示范项目及“文化示范户”活动等一系列具体措施，进一步明确了防城港市公共文化服务的提升方向。
此外，防城港市还出台了一系列的配套文件，对创建工作中的实质问题提出了指导意见，并确定时间表、路线图和工作方法。
随着探索实践的不断推进，如今，防城港市已打造形成了以提升边境服务效能、推进文化固边睦邻为内容的“文化睦邻”示范带，以“服务渔民、服务移民、服务企业”为内容、实现文化全覆盖的临海“文化惠民”示范带，以文化服务精准帮扶为内容的山区“文化扶贫”示范带，以及在京族哈节等13个非遗保护传承基地的基础上打造的边境非遗保护示范带。这一系列举措使防城港市在推进边海地区公共文化服务体系和“一带一路”融合发展的过程中，充分发挥了“边山海民”的特点，实现了“推进边海地区公共文化服务体系建设，丰富边民文化生活，构建和谐边境，更好地传播中华优秀传统文化和地方特色文化”的创建目标。
文化睦邻： 形成特色经验 构建和谐边疆
防城港市下辖的东兴市与越南芒街市隔河相望。在东兴市江平镇城北社区的国门文化大院里，逢三成圩的京族歌圩尤为热闹，当地还经常邀请越南的民歌手与社区歌手对歌交流。城北社区党支部书记莫晓东说：“社区把东兴市京族非物质文化遗产展示中心和京族民歌传习基地纳入了国门文化大院建设中，为非遗的有效保护与传播起到了积极的示范作用。”他表示，通过国门文化大院和非遗传承基地，不仅促进了城北社区文体事业的发展，也扩大了对外文化交流，同时吸引了大量外地游客。
在一个院子里，有一幢文化综合楼、一个舞台、一个篮球场、一间书屋、一条宣传长廊、一套健身器材、一批数字化服务设备、一名文化专管员、一支文艺队、一支体育队，按照“一院十有”标准配置的国门文化大院是防城港市打造国门文化品牌的重要举措。截至2017年底，防城港市已建成国门文化大院示范点135个。依托这些示范点，防城港市开展了文化活动近500场，惠及中越边境群众10万余人，在提升边境文化服务效能的同时，也丰富了爱国主题教育、中越友好交流、非遗保护传承的内涵，推动了和谐边境的建设。
2017年初，防城港市实施“爱国固边，文化睦邻”工程，在边境20公里以内的范围内重点实施包括国门文化大院、非遗保护示范带、数字文化长廊、乡土文化人才库等10项文化睦邻工程，全面改善和提升边境地区的公共文化设施及服务水平。日趋完善的文化设施和丰富多彩的文化活动，推动着中越边境民间文化交流日渐频繁。在防城港市与越南接壤的15个边境村中，有8个与越南缔结了友好村，经常自发性地组织文艺表演、体育赛事、民俗活动，中越友好交往延伸至了村屯，有效传播了中华优秀传统文化和地方特色文化。
在市级层面，防城港市开展的中国与东盟文化体育赛事和交流活动更是数不胜数。按照“政府主导、社会主办、群众主体、文化主流”的原则，防城港市每年举办京族哈节、国际海上龙舟节、中越青年界河对歌、东盟四国足球邀请赛等边民文化交流品牌活动，在中国与东盟国家之间打造了一条文化“丝绸之路”。
防城港市文化委员会主任许大俭表示，日趋制度化、常态化的中国与东盟民间文体交流，不仅让边境地区不同国籍、相近民族的群众间有了更密切的交流，同时也带动了民族传统文化的传承，增强了两国边民的文化认同，在频繁的文体交流中加深了中越两国人民的友谊。
精准配送： 多元化服务模式推动均等化进程
防城港市港口区企沙渔港是广西第二大渔港，仅企沙镇就有2万多名渔民。渔民们平时出海，工作之余就只有“早上看日出、下午看日落、晚上看星星”的单调生活。为了让在海边工作生活的居民享受公共文化服务，防城港市在海产养殖区域、渔港等特定场所，通过“市区联动、社会力量参与、共建共享”的模式，搭建海上“渔家书屋”，提供公共文化服务。
经过几年的建设，在防城港市，农家书屋呈现出特色书屋多、流动服务多的良好局面。除了海上“渔家书屋”，还针对当地群众的特点创办了“知心书屋”“爱心书屋”“扶贫书屋”等特色书屋。“农家书屋的‘千屋千面’，只是防城港市公共文化服务精准配送的一个缩影。”防城港市委常委、宣传部部长、副市长黄强余说。
防城港市独特的“边、山、海、民”区位意味着其公共文化服务对象的特殊性——集边民、渔民、少数民族、山区贫困群众于一体。此外，作为新兴宜居的港口城市，防城港市还有着大量的“候鸟”市民和企业务工人员。针对人群特点精准配送，既是防城港市公共文化服务的重点，也是难点。
“咱们这里的壮族人爱唱‘虽蕾’，我作为传承人，利用家里的场地办培训，希望能多发挥些余热。”在防城港市上思县，像岳建霄这样的“文化示范户”随处可见，他们都是有文化情怀、热心公益、身怀一技之长的非遗传承人和文化骨干，不断地为附近群众提供多样化的文化服务。针对辖区内十万大山地区落后的经济状况，上思县在创建中积极打造“文化家园”和“文化示范户”，用“扶志”和“扶智”办法，提升了群众的文化素质，带动和促进了群众致富。
考虑渔民、船员长期离岸的特点，发挥边境地区文化睦邻的作用，针对贫困地区文化扶志、扶智的需求，防城港市以地形特点和民俗文化为基础，采用固定设施和流动设施相结合的方式，用多种服务手段对边境地区的特殊人群进行文化服务。不管是边民文体联欢示范工程的打造，还是服务渔民船员的“文缘号”海上流动图书室，在实现公共文化服务全覆盖的同时，更推动了文化服务的精准配送，使不同人群在文化发展的大潮中“各得其乐”。
以“五缘”促“五化”： 为边海民族地区提供示范
以“五缘”促“五化”为创建特色，防城港市在推动边海民族地区公共文化服务体系建设方面进行了创新性的探索。经过两年多的实践，防城港市公共文化服务体系已基本实现标准化、均等化、社会化、数字化和制度化的转变，建立了长效机制。
在港口区等近海海域长期巡游的3艘“文缘号”海上流动图书室，总共承载约1500册图书，每年流动近40次，服务人数达1万多人次，极大方便了渔船民在休渔期间或工作之余阅读书籍和及时充电。
流动文化服务很好解决了渔船民等经常性流动人口以及边民、山民等边远人口无法享受场馆服务的难题。目前，防城港市经常性开展的流动服务包括周末读书汇、“两学一做”专题学习、警民共建“文缘号”等系列活动，参与群众达50余万人次。
针对创建过程中容易出现的操作性问题，比如制度化管理、数字化建设、文化类社会组织和文化消费等，防城港市提出了创新解决方案和具体建设标准，研究制定《防城港市关于加强边境数字公共文化建设的实施办法》《防城港市边境地区文化睦邻示范工程建设标准》和《防城港市流动文化服务管理规范》等近30个文件，形成了防城港市加强边境地区公共文化建设的制度体系。
与大型企业共建“职工文体之家”，把书友会开到核电厂，打造国门书店运营模式……防城港市公共文化建设以“政府补贴、企业运作、社会参与”为模式，通过政府购买、政企合作和自发组织等形式，实现公共文化的社会化供给。
此外，防城港市近年来陆续投入专项建设资金869万元，建设“防城港文化云”数字平台、市群艺馆数字文化馆、“国门文化视窗”远程显示大屏、数字文化一体机，极大提升了当地数字文化服务水平。通过整合提升线上、线下服务，实现了电脑、手机、电视数字文化服务“三屏合一”和“线上点单、线下服务”等互动反馈机制。
今年6月，在广西边境地区公共文化服务“文化睦邻”示范带建设现场会上，广西壮族自治区文化厅公共文化处处长黄松说：“以‘五缘’促‘五化’，不仅极大提升了防城港市公共文化服务水平，充实了‘边海文化名市’的内涵，更为广大边海地区、偏远山区和少数民族地区的文化建设提供了范本和榜样。”
来源：中国文化报
非遗苗绣可以很时尚
将国家级非物质文化遗产苗绣的工艺技法融入现代设计，结合竹编、银饰、箜篌、古歌等民族元素，呈现中华服饰的风采。不久前，在文化部恭王府博物馆举办的2018“锦绣中华”中国非物质文化遗产服饰秀上，“木真湘韵——非遗服饰秀”精彩亮相。
在静谧悠长的恭王府，非遗服饰秀由苗族古歌演绎的爱情故事开场，经非遗成衣系列展示，以华服亮相结尾。设计师王晓琳表示，希望从传统的民族纹样里提取精髓，通过现代化的表现手法来使传统服饰焕发新的活力。
2016年3月，在文化部、湖南省文化厅的支持下，王晓琳等人成立了湘西传统工艺工作站。立足于湘西丰富的传统文化资源，工作站将传统工艺振兴作为非遗保护传承与现代时尚生活相结合的重点，在加快传统工艺与现代科技和时代元素融合，促进传统工艺产、学、研结合方面进行了大胆的探索。
为了更好地传承和创新湘西苗绣非遗，王晓琳带领设计团队两年来在湘西深入考察、收集、整理非遗苗绣作品和技艺，寻找几近失传的各种苗绣绣法，如双针锁绣、绉绣、辫绣等。
王晓琳说，她在调研中看到了粗布底子上绣制的具有浓郁乡间特色的动物和花卉图案。这些作品手法质朴、色彩鲜艳，在多雾、冷绿色调的湘西山间，显得十分亮丽。“没想到湘西当地百姓能设计出如此精美的作品，美到令人窒息。”
调研结束后，王晓琳团队将照片、材料、银饰、当地服装进行再分析，从中找出湘西苗族服饰特色纹样，再进行提炼加工，融合现代人的审美需求，打造出非遗秀服装。在设计中，王晓琳的原则是，第一眼要让人看出湘西元素，再一眼要看出现代设计感。
这场结合了非遗和时尚的视觉盛宴，将沉寂的非遗文化通过现代设计手法传承传播，将民族服饰融入生活、变为流行，让传承人通过自己的手艺达到以非遗养非遗的目的。服饰秀包含了“让爸妈回家”、蜡染、水墨、盛世经典、红鸾天喜、倾国倾城、非凡匠心、蝶宝8个系列，其中，“让爸妈回家”系列展示扶贫成果，尤其令人关注。2017年8月，湖南省文化厅、湘西土家族苗族自治州文化广电新闻出版局和木真了公司在花垣县排吾乡建立的“让妈妈回家”项目示范点，通过培训绣娘，让绣娘在家门口完成订单、就业增收，实现了精准扶贫、精神脱贫。目前，该项目已被列为精准扶贫示范点，培养了百余名绣娘，带动了当地千名绣娘。
王晓琳说，“我们做非遗秀是想让有着鲜明民族性的花样、图式、色彩为大家所接受，让更多的人去了解非遗，去传承优秀传统文化。”
广西2017年政府网站绩效出炉，这些部门、地方网站被点名批评！
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近日，广西区政府办公厅发布了2017年全区政府网站绩效评估情况的通报。评估结果显示，全区政府网站绩效评估总体合格率81.42%。部分自治区部门、地方政府网站被点名批评。
2017年10月至2018年2月，广西区政府办公厅组织第三方评估单位，对57个自治区部门网站和14个市、112个县（市、区）政府门户网站进行了绩效评估。本次评估指标体系主要由政府网站网页设计规范指标、健康运行指标、综合服务能力指标三部分组成，权重分别为20%、30%、50%。
通报称，2017年全区政府网站的网页设计进一步规范，网站健康向好发展，网站功能不断强化，网上服务能力不断提升，网站不断适应“互联网＋”创新发展。
这些政府网站做得最好
57个自治区部门网站绩效评估总排名前十名依次是：自治区国土资源厅、住房城乡建设厅、林业厅、扶贫办、人防办、统计局、移民工作管理局、地税局、文化厅、商务厅。
14个市政府门户网站绩效评估总排名前五名依次是：南宁市、柳州市、北海市、贵港市、桂林市。
112个县（市、区）政府门户网站绩效评估总排名前十名依次是：柳州市鱼峰区，灵山县，钦州市钦北区，柳州市城中区，鹿寨县，永福县、武宣县并列，天等县，罗城仫佬族自治县，象州县，横县。
2017年全区政府网站优秀创新案例
序号
案例名称
类别
所属单位
1
南宁市公安局一站式便民网上服务平台
“互联网+政务服务”
南宁市
2
“爱南宁”App服务
“互联网+政务服务”
南宁市
3
柳州市民中心专题攻略（特色栏目类）
“互联网+政务服务”
柳州市
4
网上办事大厅
“互联网+政务服务”
玉林市
5
兴安县网上政务服务中心
“互联网+政务服务”
兴安县
6
广西人社微信服务厅
“互联网+政务服务”
自治区人力资源社会保障厅
7
“广西人社12333”网上服务大厅
“互联网+政务服务”
自治区人力资源社会保障厅
8
“广西人社”手机APP
“互联网+政务服务”
自治区人力资源社会保障厅
9
不动产登记网上预约办理
“互联网+政务服务”
自治区国土资源厅
10
智能审批系统
“互联网+政务服务”
自治区住房城乡建设厅
11
广西林木种子生产经营许可证核发智能审批及监管系统
“互联网+政务服务”
自治区林业厅
12
智能审批系统
“互联网+政务服务”
自治区卫生计生委
13
广西地税部门推进“互联网+政务服务”，更大程度利企便民
“互联网+政务服务”
自治区地税局
14
广西地税“互联网+”房产办税 助力“放管服”升级
“互联网+政务服务”
自治区地税局
15
执业药师再次注册智能化审批
“互联网+政务服务”
自治区食品药品监督管理局
16
南宁市政府网站群集化约建设创新
集约化建设
南宁市
17
网站集约化建设
集约化建设
玉林市
18
鹿寨县政府门户网站部门集约化建设专栏
集约化建设
鹿寨县
19
陆川县人民政府门户网站集约化建设
集约化建设
陆川县
20
广西国土资源征地信息公开平台
集约化建设
自治区国土资源厅
21
柳州市E号通统一认证管理平台（集约化建设类）
数据开放
柳州市
22
十三五规划数据库
数据开放
自治区发展改革委
23
广西生态环境数据中心实时发布
数据开放
自治区环境保护厅
24
南宁市政府门户网站解读回应创新
热点舆情回应
南宁市
25
梧州市政民互动平台
热点舆情回应
梧州市
26
网站智能机器人
热点舆情回应
贵港市
27
群众来信平台
热点舆情回应
玉林市
28
广西地税推出“12366 E-tax智能客服”，实现7*24小时全天候精准“在线咨询
热点舆情回应
自治区地税局
29
柳州市人民政府门户网站无障碍辅助浏览（个性化服务类）
其他
柳州市
30
无障碍浏览
其他
贵港市
31
鹿寨县政府门户网站无障碍浏览服务
其他
鹿寨县
32
鹿寨县政府门户网站双微双矩阵
其他
鹿寨县
33
平南县民生资金监管服务平台
其他
平南县
34
广西壮族自治区打击侵权假冒领域行政执法与刑事司法衔接信息共享平台
其他
自治区商务厅
35
系列专业展专题专栏
其他
广西博览局
36
客商名录专栏
其他
广西博览局
37
贸易配对与项目撮合专栏
其他
广西博览局
38
无障碍浏览
其他
自治区残联
这些政府网站被点名批评，问题出在哪？
存在突出问题的政府网站名单
序号
单位
评估发现的突出问题
网站标识码
1
自治区投资促进局
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4500000045
2
百色市
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4510000031
3
乐业县
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4510280002
4
西林县
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4510300004
5
三江侗族
自治县
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4502260001
6
桂林市
雁山区
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4503110005
7
田林县
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4510290002
8
上思县
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4506210001
9
岑溪市
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4504810001
10
龙胜各族
自治县
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4503280007
11
桂平市
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4508810001
12
那坡县
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4510260002
13
北流市
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4509810018
14
自治区
供销社
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4500000048
15
自治区
旅游发展委
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4500000073
16
自治区测绘地信局
应更新但长期未更新栏目设置数量超过（含）10个，即单项否决。
4500000060
17
凭祥市
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4514810001
18
兴安县
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4503250052
19
隆林各族
自治县
存在空白栏目、栏目更新不及时等健康问题，信息公开内容覆盖度较低，总分低于60分。
4510310001
20
天峨县
信息公开内容覆盖度较低，总分低于60分。
4512220007
21
大新县
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4514240003
22
忻城县
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4513210004
23
自治区残联
健康运行各指标累计扣分超过40分。
——
24
自治区
金融办
信息公开内容覆盖度较低，在线服务能力不足，总分低于60分。
4500000030
25
东兴试验区管委会
信息公开内容覆盖度较低，未提供政务咨询功能，总分低于60分。
4500000005
26
自治区
物价局
存在空白栏目、栏目更新不及时等健康问题，信息公开内容覆盖度较低，总分低于60分。
4500000139
27
凤山县
信息公开内容覆盖度较低，便民服务能力严重不足，总分低于60分。
4512230001
28
南丹县
未建立重点领域公开专栏，便民服务能力严重不足，总分低于60分。
4512210007
29
凭祥综合保税区管委会
存在空白栏目、栏目更新不及时等健康问题，信息公开内容覆盖度较低，总分低于60分。
4500000011
30
万秀区
未建立重点领域公开专栏，便民服务能力严重不足，总分低于60分。
4504030001
31
长洲区
信息公开内容覆盖度较低，便民服务能力严重不足，总分低于60分。
4504050001
32
自治区安全监管局
信息公开内容覆盖度较低，互动交流服务能力严重不足，总分低于60分。
4500000116
33
钦州保税港区管委会
信息公开内容覆盖度较低，互动交流服务能力严重不足，总分低于60分
4500000072
34
自治区监狱管理局
存在大量错链断链、栏目更新不及时等健康问题，信息公开内容覆盖度较低，总分低于60分。
4500000129
网站信息公开质量较低
评估结果显示，政策解读、减税降费、消费领域、土地供应、医疗服务、重大建设项目、随机抽查事项清单、食品药品安全等信息公开，在栏目设置、内容丰富度、内容实用性方面均存在不足。如自治区投资促进局、金融办，凭祥综合保税区管委会、百色市、平南县、隆林各族自治县、贺州市平桂管理区、河池市金城江区等政府网站未设置政策解读栏目。
一些政府网站重点领域栏目没有根据业务职能划分子栏目，只是简单链接相关部门网站，如河池市政府门户网站环境保护栏目直接链接至河池市环境保护局相关页面，教育信息栏目直接链接至河池市教育局首页，不便于公众查阅。百色市、玉林市、田林县等67个政府网站均未公开权责事项的取消、下放、调整情况。
信息公开目录建设亟待完善
多数政府网站信息公开目录未完全按照主题、机构、体裁等类别进行合理分类，如南宁市邕宁区政府门户网站信息公开目录只按照主题进行分类。
15个政府网站未提供信息公开目录，如南丹县政府门户网站未公开县本级和各部门政府信息公开目录。
部分政府网站信息公开目录未直接关联到栏目内容，如平南县、博白县、田林县等近64%的政府网站信息公开目录为静态页面，信息公开目录与网站栏目建设脱节，未能实现目录检索功能。
网站在线办事服务能力不足
部分政府网站提供的办事服务事项未完全覆盖权责清单中的办事服务事项，如河池市金城江区网上办事大厅中的河池市农业局仅提供植物检疫办理1项办事指南，河池市物价局、招商局等部门没有提供任何服务事项办事指南。
多数政府网站提供的办事指南没有同步关联政策法规、常见问题、便民查询等服务资源，如三江县政府门户网站未在办事指南页面提供与办事指南相关联的政策法规、常见问题、便民查询、咨询投诉等服务资源。
部分政府网站存在办事指南要素不规范的问题，如阳朔县政府门户网站“就业失业登记证办理”指南缺少办理依据、办理地点、办理时间、联系电话等要素。
基层政府网站公共服务实用性亟待提高
各县（市、区）政府门户网站公共服务的实用性与自治区部门网站、市政府门户网站相比存在明显的差距。如凤山县政府门户网站未提供教育、就业、医疗卫生、社会福利等民生服务。梧州市长洲区政府门户网站“保障性住房申请”栏目，仅提供了棚户区改造、分配和退出的进展情况，未提供相应的办事和查询服务。那坡县政府门户网站虽然策划了“我要上学”、“我要就医”等场景式服务，但“重形式轻内容”，多数服务内容不可用。兴安县政府门户网站教育、交通等民生领域专题栏目多以动态信息为主，信息堆叠严重，服务实用性和便捷性仍需提升。
网站互动交流功能有待完善
少数政府网站长期未公开公众信件。如自治区质监局网站始终未公开任何公众信件，自治区旅游发展委网站政务咨询栏目超过1年未公开公众信件，百色市政府门户网站市长信箱栏目超过1年未公开公众信件。
在线访谈实时互动功能实现程度仅为17%，绝大多数政府网站在线访谈栏目仍以提供文字记录、访谈图片为主，缺乏实时交流功能，甚至部分政府网站以政策、动态替代访谈栏目内容。如田阳县政府门户网站访谈栏目的内容是信访工作动态，自治区北部湾办网站在线访谈栏目内容为常见问题解答，与在线访谈的本质功能大相径庭。
部分政府网站安全漏洞频出
据2017年全区政府网站安全漏洞统计，自治区司法厅、教育厅、食品药品监督管理局等25个自治区部门网站出现高危安全漏洞。柳城县、三江侗族自治县、富川瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、东兰县、都安瑶族自治县等37个县（市、区）政府门户网站出现高危安全漏洞。
通报要求，各市政府办公厅（室）、自治区各部门要切实履行政府网站管理责任，进一步完善政府网站监管机制，对问题网站要严肃问责。
广西头条综合报道
编辑：黄令妍
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全区政府网站“红黑榜”名单出炉
报讯（记者 王小欢）记者昨日获悉，自治区人民政府办公厅印发了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于2017年全区政府网站绩效评估情况的通报》，公布了全区政府网站“红黑榜”名单，其中22个政府网站进入红榜，34个政府网站进入黑榜。
据悉，2017年10月至2018年2月，自治区政府办公厅对57个自治区部门网站和14个市、112个县（市、区）政府门户网站进行了绩效评估，指标体系主要由政府网站网页设计规范指标、健康运行指标、绩效评估指标三部分组成。通过评估结果，公布全区政府网站“红黑榜”，不合格网站列入“黑榜”，优秀网站列入“红榜”，通过这个榜单促进政府网站加强自身建设。
“红黑榜”网站是如何评定的？记者从自治区政府网站了解到，2017年全区政府网站绩效评估总分超过（含）85分，列入红榜；2017年全区政府网站绩效评估总分低于60分，则列入黑榜。
根据2017年全区政府网站绩效评估结果显示，全区各级各部门认真贯彻落实《政府网站发展指引》要求，强化政府网站监管，健全保障机制，政府网站绩效评估总体合格率81.42%，南宁、柳州、北海3个市政府门户网站绩效评估总分超过90分。大部分政府网站网上服务能力取得长足进步，网站运行和管理水平取得较大进步，但从整体看，区域间仍存在差距，亟待缩小。
■相关链接
●黑榜（34个）
自治区部门网站（12个）：自治区投资促进局、供销社、旅游发展委、测绘地信局、残联、金融办，东兴试验区管委会，自治区物价局，凭祥综合保税区管委会，自治区安全监管局，钦州保税港区管委会，自治区监狱管理局。
设区市政府门户网站（1个）：百色市。
县（市、区）政府门户网站（21个）：乐业县、西林县、三江侗族自治县、桂林市雁山区、田林县、上思县、岑溪市、龙胜各族自治县、桂平市、那坡县、北流市、凭祥市、兴安县、隆林各族自治县、天峨县、大新县、忻城县、凤山县、南丹县、梧州市万秀区、梧州市长洲区。
●红榜（22个）
自治区部门网站（9个）：自治区国土资源厅、住房城乡建设厅、林业厅、扶贫办、人防办、统计局、移民工作管理局、地税局、文化厅。
设区市政府门户网站（6个）：南宁、柳州、北海、贵港、桂林、崇左市。
县（市、区）政府门户网站（7个）：柳州市鱼峰区、灵山县、钦州市钦北区、柳州市城中区、鹿寨县、永福县、武宣县。
满足边海群众的文化新期待
作者：郭凯倩
边境和海疆地区的公共文化服务体系如何建设，有什么难点和优势？作为“一带一路”的节点城市，广西壮族自治区防城港市用两年多的时间趟出了一条新路子。
防城港市地处广西北部湾畔，既沿海又沿边，是我国唯一与东盟海陆相连的城市。2015年以来，防城港市在创建国家公共文化服务体系示范区活动中，发挥“五缘”（即地缘相接、海缘相连、文缘相通、人缘相亲、城缘相交）优势，促进“五化”（即标准化、均等化、社会化、数字化、制度化）建设，构建边海地区特色公共文化服务体系，丰富百姓文化生活，坚定文化自信，更好地传播中华优秀传统文化和地方特色文化。
经过两年多的创建，防城港市公共文化服务体系迈上了一个新台阶，市民精神食粮更加丰富，和友邦的边民交往更加频繁，边境更加和谐稳定，边贸经济和社会各方面建设越来越红火。
“1+3+N”政策： 制度转化巩固创建成果
随着近年来兴边富民边境大发展、边疆万里数字文化长廊建设等重要举措的落实，我国边境、海疆和少数民族地区的公共文化设施不断完善，服务手段和内容不断丰富。但是，在新形势下，在如何发挥好自身区位和资源优势、创新服务渠道和服务内容、培育公共文化品牌、提高服务效能等方面，边境地区依然存在“设施少、效能低、活动单一、服务简单、资源缺乏整合”等亟待解决的问题。
防城港市下辖4个县（市、区）23个乡镇、7个街道办事处，总人口约100万，有壮族、汉族、京族、瑶族等多个民族，是一座极具特色的港口城市、边关城市、海湾城市。为更好地发挥公共文化在“一带一路”建设中的先行效应，防城港在总结“五缘”理论的基础上，研究出台了“1+3+N”系列政策（“1”指1个指导意见，“3”分别是围绕沿边、沿海和山区3个地方的特色提出实施办法，“N”指针对课题研究中提出的若干问题，提出创新解决方案和具体建设标准），让防城港市的特色文化通过交流平台、文化产品、活动品牌等不同载体呈现出来，形成了富有防城港特色的公共文化服务体系。
创建中，防城港市开展了制度设计课题研究和实践，由市政府印发《防城港市关于借助“五缘”促“五化”加强边海地区公共文化建设的实施意见》。此文件因地制宜，对防城港市的公共文化建设做出了宏观的、具有顶层设计概念的制度安排，尤其重点对边海地区的文化设施建设、文化产品与服务供给、数字文化建设、文化遗产保护利用、文化睦邻等方面提出建设内容和保障措施。
同时，针对防城港市沿边、沿海和山区的特点，防城港市政府先后提出了《防城港市边境地区文化睦邻示范工程实施方案》《防城港市沿海地区文化惠民示范工程建设实施方案》《防城港市十万大山贫困地区文化扶贫实施方案》3个实施方案，提出了“国门文化大院”示范工程、边境非遗保护示范带建设工程、边民文体联欢示范工程、沿海地区流动文化惠民示范项目及“文化示范户”活动等一系列具体措施，进一步明确了防城港市公共文化服务的提升方向。
此外，防城港市还出台了一系列的配套文件，对创建工作中的实质问题提出了指导意见，并确定时间表、路线图和工作方法。
随着探索实践的不断推进，如今，防城港市已打造形成了以提升边境服务效能、推进文化固边睦邻为内容的“文化睦邻”示范带，以“服务渔民、服务移民、服务企业”为内容、实现文化全覆盖的临海“文化惠民”示范带，以文化服务精准帮扶为内容的山区“文化扶贫”示范带，以及在京族哈节等13个非遗保护传承基地的基础上打造的边境非遗保护示范带。这一系列举措使防城港市在推进边海地区公共文化服务体系和“一带一路”融合发展的过程中，充分发挥了“边山海民”的特点，实现了“推进边海地区公共文化服务体系建设，丰富边民文化生活，构建和谐边境，更好地传播中华优秀传统文化和地方特色文化”的创建目标。
文化睦邻： 形成特色经验 构建和谐边疆
防城港市下辖的东兴市与越南芒街市隔河相望。在东兴市江平镇城北社区的国门文化大院里，逢三成圩的京族歌圩尤为热闹，当地还经常邀请越南的民歌手与社区歌手对歌交流。城北社区党支部书记莫晓东说：“社区把东兴市京族非物质文化遗产展示中心和京族民歌传习基地纳入了国门文化大院建设中，为非遗的有效保护与传播起到了积极的示范作用。”他表示，通过国门文化大院和非遗传承基地，不仅促进了城北社区文体事业的发展，也扩大了对外文化交流，同时吸引了大量外地游客。
在一个院子里，有一幢文化综合楼、一个舞台、一个篮球场、一间书屋、一条宣传长廊、一套健身器材、一批数字化服务设备、一名文化专管员、一支文艺队、一支体育队，按照“一院十有”标准配置的国门文化大院是防城港市打造国门文化品牌的重要举措。截至2017年底，防城港市已建成国门文化大院示范点135个。依托这些示范点，防城港市开展了文化活动近500场，惠及中越边境群众10万余人，在提升边境文化服务效能的同时，也丰富了爱国主题教育、中越友好交流、非遗保护传承的内涵，推动了和谐边境的建设。
2017年初，防城港市实施“爱国固边，文化睦邻”工程，在边境20公里以内的范围内重点实施包括国门文化大院、非遗保护示范带、数字文化长廊、乡土文化人才库等10项文化睦邻工程，全面改善和提升边境地区的公共文化设施及服务水平。日趋完善的文化设施和丰富多彩的文化活动，推动着中越边境民间文化交流日渐频繁。在防城港市与越南接壤的15个边境村中，有8个与越南缔结了友好村，经常自发性地组织文艺表演、体育赛事、民俗活动，中越友好交往延伸至了村屯，有效传播了中华优秀传统文化和地方特色文化。
在市级层面，防城港市开展的中国与东盟文化体育赛事和交流活动更是数不胜数。按照“政府主导、社会主办、群众主体、文化主流”的原则，防城港市每年举办京族哈节、国际海上龙舟节、中越青年界河对歌、东盟四国足球邀请赛等边民文化交流品牌活动，在中国与东盟国家之间打造了一条文化“丝绸之路”。
防城港市文化委员会主任许大俭表示，日趋制度化、常态化的中国与东盟民间文体交流，不仅让边境地区不同国籍、相近民族的群众间有了更密切的交流，同时也带动了民族传统文化的传承，增强了两国边民的文化认同，在频繁的文体交流中加深了中越两国人民的友谊。
精准配送： 多元化服务模式推动均等化进程
防城港市港口区企沙渔港是广西第二大渔港，仅企沙镇就有2万多名渔民。渔民们平时出海，工作之余就只有“早上看日出、下午看日落、晚上看星星”的单调生活。为了让在海边工作生活的居民享受公共文化服务，防城港市在海产养殖区域、渔港等特定场所，通过“市区联动、社会力量参与、共建共享”的模式，搭建海上“渔家书屋”，提供公共文化服务。
经过几年的建设，在防城港市，农家书屋呈现出特色书屋多、流动服务多的良好局面。除了海上“渔家书屋”，还针对当地群众的特点创办了“知心书屋”“爱心书屋”“扶贫书屋”等特色书屋。“农家书屋的‘千屋千面’，只是防城港市公共文化服务精准配送的一个缩影。”防城港市委常委、宣传部部长、副市长黄强余说。
防城港市独特的“边、山、海、民”区位意味着其公共文化服务对象的特殊性——集边民、渔民、少数民族、山区贫困群众于一体。此外，作为新兴宜居的港口城市，防城港市还有着大量的“候鸟”市民和企业务工人员。针对人群特点精准配送，既是防城港市公共文化服务的重点，也是难点。
“咱们这里的壮族人爱唱‘虽蕾’，我作为传承人，利用家里的场地办培训，希望能多发挥些余热。”在防城港市上思县，像岳建霄这样的“文化示范户”随处可见，他们都是有文化情怀、热心公益、身怀一技之长的非遗传承人和文化骨干，不断地为附近群众提供多样化的文化服务。针对辖区内十万大山地区落后的经济状况，上思县在创建中积极打造“文化家园”和“文化示范户”，用“扶志”和“扶智”办法，提升了群众的文化素质，带动和促进了群众致富。
考虑渔民、船员长期离岸的特点，发挥边境地区文化睦邻的作用，针对贫困地区文化扶志、扶智的需求，防城港市以地形特点和民俗文化为基础，采用固定设施和流动设施相结合的方式，用多种服务手段对边境地区的特殊人群进行文化服务。不管是边民文体联欢示范工程的打造，还是服务渔民船员的“文缘号”海上流动图书室，在实现公共文化服务全覆盖的同时，更推动了文化服务的精准配送，使不同人群在文化发展的大潮中“各得其乐”。
以“五缘”促“五化”： 为边海民族地区提供示范
以“五缘”促“五化”为创建特色，防城港市在推动边海民族地区公共文化服务体系建设方面进行了创新性的探索。经过两年多的实践，防城港市公共文化服务体系已基本实现标准化、均等化、社会化、数字化和制度化的转变，建立了长效机制。
在港口区等近海海域长期巡游的3艘“文缘号”海上流动图书室，总共承载约1500册图书，每年流动近40次，服务人数达1万多人次，极大方便了渔船民在休渔期间或工作之余阅读书籍和及时充电。
流动文化服务很好解决了渔船民等经常性流动人口以及边民、山民等边远人口无法享受场馆服务的难题。目前，防城港市经常性开展的流动服务包括周末读书汇、“两学一做”专题学习、警民共建“文缘号”等系列活动，参与群众达50余万人次。
针对创建过程中容易出现的操作性问题，比如制度化管理、数字化建设、文化类社会组织和文化消费等，防城港市提出了创新解决方案和具体建设标准，研究制定《防城港市关于加强边境数字公共文化建设的实施办法》《防城港市边境地区文化睦邻示范工程建设标准》和《防城港市流动文化服务管理规范》等近30个文件，形成了防城港市加强边境地区公共文化建设的制度体系。
与大型企业共建“职工文体之家”，把书友会开到核电厂，打造国门书店运营模式……防城港市公共文化建设以“政府补贴、企业运作、社会参与”为模式，通过政府购买、政企合作和自发组织等形式，实现公共文化的社会化供给。
此外，防城港市近年来陆续投入专项建设资金869万元，建设“防城港文化云”数字平台、市群艺馆数字文化馆、“国门文化视窗”远程显示大屏、数字文化一体机，极大提升了当地数字文化服务水平。通过整合提升线上、线下服务，实现了电脑、手机、电视数字文化服务“三屏合一”和“线上点单、线下服务”等互动反馈机制。
今年6月，在广西边境地区公共文化服务“文化睦邻”示范带建设现场会上，广西壮族自治区文化厅公共文化处处长黄松说：“以‘五缘’促‘五化’，不仅极大提升了防城港市公共文化服务水平，充实了‘边海文化名市’的内涵，更为广大边海地区、偏远山区和少数民族地区的文化建设提供了范本和榜样。”
来源：中国文化报
非遗苗绣可以很时尚
将国家级非物质文化遗产苗绣的工艺技法融入现代设计，结合竹编、银饰、箜篌、古歌等民族元素，呈现中华服饰的风采。不久前，在文化部恭王府博物馆举办的2018“锦绣中华”中国非物质文化遗产服饰秀上，“木真湘韵——非遗服饰秀”精彩亮相。
在静谧悠长的恭王府，非遗服饰秀由苗族古歌演绎的爱情故事开场，经非遗成衣系列展示，以华服亮相结尾。设计师王晓琳表示，希望从传统的民族纹样里提取精髓，通过现代化的表现手法来使传统服饰焕发新的活力。
2016年3月，在文化部、湖南省文化厅的支持下，王晓琳等人成立了湘西传统工艺工作站。立足于湘西丰富的传统文化资源，工作站将传统工艺振兴作为非遗保护传承与现代时尚生活相结合的重点，在加快传统工艺与现代科技和时代元素融合，促进传统工艺产、学、研结合方面进行了大胆的探索。
为了更好地传承和创新湘西苗绣非遗，王晓琳带领设计团队两年来在湘西深入考察、收集、整理非遗苗绣作品和技艺，寻找几近失传的各种苗绣绣法，如双针锁绣、绉绣、辫绣等。
王晓琳说，她在调研中看到了粗布底子上绣制的具有浓郁乡间特色的动物和花卉图案。这些作品手法质朴、色彩鲜艳，在多雾、冷绿色调的湘西山间，显得十分亮丽。“没想到湘西当地百姓能设计出如此精美的作品，美到令人窒息。”
调研结束后，王晓琳团队将照片、材料、银饰、当地服装进行再分析，从中找出湘西苗族服饰特色纹样，再进行提炼加工，融合现代人的审美需求，打造出非遗秀服装。在设计中，王晓琳的原则是，第一眼要让人看出湘西元素，再一眼要看出现代设计感。
这场结合了非遗和时尚的视觉盛宴，将沉寂的非遗文化通过现代设计手法传承传播，将民族服饰融入生活、变为流行，让传承人通过自己的手艺达到以非遗养非遗的目的。服饰秀包含了“让爸妈回家”、蜡染、水墨、盛世经典、红鸾天喜、倾国倾城、非凡匠心、蝶宝8个系列，其中，“让爸妈回家”系列展示扶贫成果，尤其令人关注。2017年8月，湖南省文化厅、湘西土家族苗族自治州文化广电新闻出版局和木真了公司在花垣县排吾乡建立的“让妈妈回家”项目示范点，通过培训绣娘，让绣娘在家门口完成订单、就业增收，实现了精准扶贫、精神脱贫。目前，该项目已被列为精准扶贫示范点，培养了百余名绣娘，带动了当地千名绣娘。
王晓琳说，“我们做非遗秀是想让有着鲜明民族性的花样、图式、色彩为大家所接受，让更多的人去了解非遗，去传承优秀传统文化。”
广西2017年政府网站绩效出炉，这些部门、地方网站被点名批评！
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近日，广西区政府办公厅发布了2017年全区政府网站绩效评估情况的通报。评估结果显示，全区政府网站绩效评估总体合格率81.42%。部分自治区部门、地方政府网站被点名批评。
2017年10月至2018年2月，广西区政府办公厅组织第三方评估单位，对57个自治区部门网站和14个市、112个县（市、区）政府门户网站进行了绩效评估。本次评估指标体系主要由政府网站网页设计规范指标、健康运行指标、综合服务能力指标三部分组成，权重分别为20%、30%、50%。
通报称，2017年全区政府网站的网页设计进一步规范，网站健康向好发展，网站功能不断强化，网上服务能力不断提升，网站不断适应“互联网＋”创新发展。
这些政府网站做得最好
57个自治区部门网站绩效评估总排名前十名依次是：自治区国土资源厅、住房城乡建设厅、林业厅、扶贫办、人防办、统计局、移民工作管理局、地税局、文化厅、商务厅。
14个市政府门户网站绩效评估总排名前五名依次是：南宁市、柳州市、北海市、贵港市、桂林市。
112个县（市、区）政府门户网站绩效评估总排名前十名依次是：柳州市鱼峰区，灵山县，钦州市钦北区，柳州市城中区，鹿寨县，永福县、武宣县并列，天等县，罗城仫佬族自治县，象州县，横县。
2017年全区政府网站优秀创新案例
序号
案例名称
类别
所属单位
1
南宁市公安局一站式便民网上服务平台
“互联网+政务服务”
南宁市
2
“爱南宁”App服务
“互联网+政务服务”
南宁市
3
柳州市民中心专题攻略（特色栏目类）
“互联网+政务服务”
柳州市
4
网上办事大厅
“互联网+政务服务”
玉林市
5
兴安县网上政务服务中心
“互联网+政务服务”
兴安县
6
广西人社微信服务厅
“互联网+政务服务”
自治区人力资源社会保障厅
7
“广西人社12333”网上服务大厅
“互联网+政务服务”
自治区人力资源社会保障厅
8
“广西人社”手机APP
“互联网+政务服务”
自治区人力资源社会保障厅
9
不动产登记网上预约办理
“互联网+政务服务”
自治区国土资源厅
10
智能审批系统
“互联网+政务服务”
自治区住房城乡建设厅
11
广西林木种子生产经营许可证核发智能审批及监管系统
“互联网+政务服务”
自治区林业厅
12
智能审批系统
“互联网+政务服务”
自治区卫生计生委
13
广西地税部门推进“互联网+政务服务”，更大程度利企便民
“互联网+政务服务”
自治区地税局
14
广西地税“互联网+”房产办税 助力“放管服”升级
“互联网+政务服务”
自治区地税局
15
执业药师再次注册智能化审批
“互联网+政务服务”
自治区食品药品监督管理局
16
南宁市政府网站群集化约建设创新
集约化建设
南宁市
17
网站集约化建设
集约化建设
玉林市
18
鹿寨县政府门户网站部门集约化建设专栏
集约化建设
鹿寨县
19
陆川县人民政府门户网站集约化建设
集约化建设
陆川县
20
广西国土资源征地信息公开平台
集约化建设
自治区国土资源厅
21
柳州市E号通统一认证管理平台（集约化建设类）
数据开放
柳州市
22
十三五规划数据库
数据开放
自治区发展改革委
23
广西生态环境数据中心实时发布
数据开放
自治区环境保护厅
24
南宁市政府门户网站解读回应创新
热点舆情回应
南宁市
25
梧州市政民互动平台
热点舆情回应
梧州市
26
网站智能机器人
热点舆情回应
贵港市
27
群众来信平台
热点舆情回应
玉林市
28
广西地税推出“12366 E-tax智能客服”，实现7*24小时全天候精准“在线咨询
热点舆情回应
自治区地税局
29
柳州市人民政府门户网站无障碍辅助浏览（个性化服务类）
其他
柳州市
30
无障碍浏览
其他
贵港市
31
鹿寨县政府门户网站无障碍浏览服务
其他
鹿寨县
32
鹿寨县政府门户网站双微双矩阵
其他
鹿寨县
33
平南县民生资金监管服务平台
其他
平南县
34
广西壮族自治区打击侵权假冒领域行政执法与刑事司法衔接信息共享平台
其他
自治区商务厅
35
系列专业展专题专栏
其他
广西博览局
36
客商名录专栏
其他
广西博览局
37
贸易配对与项目撮合专栏
其他
广西博览局
38
无障碍浏览
其他
自治区残联
这些政府网站被点名批评，问题出在哪？
存在突出问题的政府网站名单
序号
单位
评估发现的突出问题
网站标识码
1
自治区投资促进局
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4500000045
2
百色市
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4510000031
3
乐业县
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4510280002
4
西林县
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4510300004
5
三江侗族
自治县
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4502260001
6
桂林市
雁山区
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4503110005
7
田林县
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4510290002
8
上思县
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4506210001
9
岑溪市
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4504810001
10
龙胜各族
自治县
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4503280007
11
桂平市
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4508810001
12
那坡县
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4510260002
13
北流市
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4509810018
14
自治区
供销社
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4500000048
15
自治区
旅游发展委
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4500000073
16
自治区测绘地信局
应更新但长期未更新栏目设置数量超过（含）10个，即单项否决。
4500000060
17
凭祥市
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4514810001
18
兴安县
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4503250052
19
隆林各族
自治县
存在空白栏目、栏目更新不及时等健康问题，信息公开内容覆盖度较低，总分低于60分。
4510310001
20
天峨县
信息公开内容覆盖度较低，总分低于60分。
4512220007
21
大新县
空白栏目数量超过（含）5个，即单项否决。
4514240003
22
忻城县
健康运行各指标累计扣分超过40分。
4513210004
23
自治区残联
健康运行各指标累计扣分超过40分。
——
24
自治区
金融办
信息公开内容覆盖度较低，在线服务能力不足，总分低于60分。
4500000030
25
东兴试验区管委会
信息公开内容覆盖度较低，未提供政务咨询功能，总分低于60分。
4500000005
26
自治区
物价局
存在空白栏目、栏目更新不及时等健康问题，信息公开内容覆盖度较低，总分低于60分。
4500000139
27
凤山县
信息公开内容覆盖度较低，便民服务能力严重不足，总分低于60分。
4512230001
28
南丹县
未建立重点领域公开专栏，便民服务能力严重不足，总分低于60分。
4512210007
29
凭祥综合保税区管委会
存在空白栏目、栏目更新不及时等健康问题，信息公开内容覆盖度较低，总分低于60分。
4500000011
30
万秀区
未建立重点领域公开专栏，便民服务能力严重不足，总分低于60分。
4504030001
31
长洲区
信息公开内容覆盖度较低，便民服务能力严重不足，总分低于60分。
4504050001
32
自治区安全监管局
信息公开内容覆盖度较低，互动交流服务能力严重不足，总分低于60分。
4500000116
33
钦州保税港区管委会
信息公开内容覆盖度较低，互动交流服务能力严重不足，总分低于60分
4500000072
34
自治区监狱管理局
存在大量错链断链、栏目更新不及时等健康问题，信息公开内容覆盖度较低，总分低于60分。
4500000129
网站信息公开质量较低
评估结果显示，政策解读、减税降费、消费领域、土地供应、医疗服务、重大建设项目、随机抽查事项清单、食品药品安全等信息公开，在栏目设置、内容丰富度、内容实用性方面均存在不足。如自治区投资促进局、金融办，凭祥综合保税区管委会、百色市、平南县、隆林各族自治县、贺州市平桂管理区、河池市金城江区等政府网站未设置政策解读栏目。
一些政府网站重点领域栏目没有根据业务职能划分子栏目，只是简单链接相关部门网站，如河池市政府门户网站环境保护栏目直接链接至河池市环境保护局相关页面，教育信息栏目直接链接至河池市教育局首页，不便于公众查阅。百色市、玉林市、田林县等67个政府网站均未公开权责事项的取消、下放、调整情况。
信息公开目录建设亟待完善
多数政府网站信息公开目录未完全按照主题、机构、体裁等类别进行合理分类，如南宁市邕宁区政府门户网站信息公开目录只按照主题进行分类。
15个政府网站未提供信息公开目录，如南丹县政府门户网站未公开县本级和各部门政府信息公开目录。
部分政府网站信息公开目录未直接关联到栏目内容，如平南县、博白县、田林县等近64%的政府网站信息公开目录为静态页面，信息公开目录与网站栏目建设脱节，未能实现目录检索功能。
网站在线办事服务能力不足
部分政府网站提供的办事服务事项未完全覆盖权责清单中的办事服务事项，如河池市金城江区网上办事大厅中的河池市农业局仅提供植物检疫办理1项办事指南，河池市物价局、招商局等部门没有提供任何服务事项办事指南。
多数政府网站提供的办事指南没有同步关联政策法规、常见问题、便民查询等服务资源，如三江县政府门户网站未在办事指南页面提供与办事指南相关联的政策法规、常见问题、便民查询、咨询投诉等服务资源。
部分政府网站存在办事指南要素不规范的问题，如阳朔县政府门户网站“就业失业登记证办理”指南缺少办理依据、办理地点、办理时间、联系电话等要素。
基层政府网站公共服务实用性亟待提高
各县（市、区）政府门户网站公共服务的实用性与自治区部门网站、市政府门户网站相比存在明显的差距。如凤山县政府门户网站未提供教育、就业、医疗卫生、社会福利等民生服务。梧州市长洲区政府门户网站“保障性住房申请”栏目，仅提供了棚户区改造、分配和退出的进展情况，未提供相应的办事和查询服务。那坡县政府门户网站虽然策划了“我要上学”、“我要就医”等场景式服务，但“重形式轻内容”，多数服务内容不可用。兴安县政府门户网站教育、交通等民生领域专题栏目多以动态信息为主，信息堆叠严重，服务实用性和便捷性仍需提升。
网站互动交流功能有待完善
少数政府网站长期未公开公众信件。如自治区质监局网站始终未公开任何公众信件，自治区旅游发展委网站政务咨询栏目超过1年未公开公众信件，百色市政府门户网站市长信箱栏目超过1年未公开公众信件。
在线访谈实时互动功能实现程度仅为17%，绝大多数政府网站在线访谈栏目仍以提供文字记录、访谈图片为主，缺乏实时交流功能，甚至部分政府网站以政策、动态替代访谈栏目内容。如田阳县政府门户网站访谈栏目的内容是信访工作动态，自治区北部湾办网站在线访谈栏目内容为常见问题解答，与在线访谈的本质功能大相径庭。
部分政府网站安全漏洞频出
据2017年全区政府网站安全漏洞统计，自治区司法厅、教育厅、食品药品监督管理局等25个自治区部门网站出现高危安全漏洞。柳城县、三江侗族自治县、富川瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、东兰县、都安瑶族自治县等37个县（市、区）政府门户网站出现高危安全漏洞。
通报要求，各市政府办公厅（室）、自治区各部门要切实履行政府网站管理责任，进一步完善政府网站监管机制，对问题网站要严肃问责。
广西头条综合报道
编辑：黄令妍
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全区政府网站“红黑榜”名单出炉
报讯（记者 王小欢）记者昨日获悉，自治区人民政府办公厅印发了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于2017年全区政府网站绩效评估情况的通报》，公布了全区政府网站“红黑榜”名单，其中22个政府网站进入红榜，34个政府网站进入黑榜。
据悉，2017年10月至2018年2月，自治区政府办公厅对57个自治区部门网站和14个市、112个县（市、区）政府门户网站进行了绩效评估，指标体系主要由政府网站网页设计规范指标、健康运行指标、绩效评估指标三部分组成。通过评估结果，公布全区政府网站“红黑榜”，不合格网站列入“黑榜”，优秀网站列入“红榜”，通过这个榜单促进政府网站加强自身建设。
“红黑榜”网站是如何评定的？记者从自治区政府网站了解到，2017年全区政府网站绩效评估总分超过（含）85分，列入红榜；2017年全区政府网站绩效评估总分低于60分，则列入黑榜。
根据2017年全区政府网站绩效评估结果显示，全区各级各部门认真贯彻落实《政府网站发展指引》要求，强化政府网站监管，健全保障机制，政府网站绩效评估总体合格率81.42%，南宁、柳州、北海3个市政府门户网站绩效评估总分超过90分。大部分政府网站网上服务能力取得长足进步，网站运行和管理水平取得较大进步，但从整体看，区域间仍存在差距，亟待缩小。
■相关链接
●黑榜（34个）
自治区部门网站（12个）：自治区投资促进局、供销社、旅游发展委、测绘地信局、残联、金融办，东兴试验区管委会，自治区物价局，凭祥综合保税区管委会，自治区安全监管局，钦州保税港区管委会，自治区监狱管理局。
设区市政府门户网站（1个）：百色市。
县（市、区）政府门户网站（21个）：乐业县、西林县、三江侗族自治县、桂林市雁山区、田林县、上思县、岑溪市、龙胜各族自治县、桂平市、那坡县、北流市、凭祥市、兴安县、隆林各族自治县、天峨县、大新县、忻城县、凤山县、南丹县、梧州市万秀区、梧州市长洲区。
●红榜（22个）
自治区部门网站（9个）：自治区国土资源厅、住房城乡建设厅、林业厅、扶贫办、人防办、统计局、移民工作管理局、地税局、文化厅。
设区市政府门户网站（6个）：南宁、柳州、北海、贵港、桂林、崇左市。
县（市、区）政府门户网站（7个）：柳州市鱼峰区、灵山县、钦州市钦北区、柳州市城中区、鹿寨县、永福县、武宣县。
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