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以互联网城市建设为引领 加快培育发展新动能
发展“互联网+”是资源型城市和老工业基地转型升级的重要路径，是经济增长的“倍增器”，是经济发展方式的“转换器”，是产业升级的“助推器”，“互联网+”既能够促进传统产业变革，又能够直接催生出新产业新业态新模式。为探索老工业城市转型发展新路径，2017年，宁夏石嘴山市率先提出建设互联网城市的发展理念，把推动互联网城市建设作为经济转型升级、管理治理城市的重要抓手和载体，围绕经济社会与互联网全面融合关键环节，打破地域空间因素制约，培育发展新模式新业态，加速产业转型变革，催生经济发展新动能，让经济增长更高效、更健康、更强劲。
“互联网+”是老工业城市发展面临的新机遇
新中国成立以来，经济层面经历了三次典型的风口机遇，第一次是1980-1985年期间的万众下海经商；第二次是2000年左右创立的互联网公司；第三次是2005年左右开始的房地产；而在今天，传统产业的互联网化将成为第四次风口机遇，也就是“互联网+”。抓住前三次风口机遇的人是今天经济社会的最大贡献者，而抓住互联网机遇的必将赢得更加持续的美好未来。
每一个传统行业都孕育着“互联网+”的机会。传统的广告加上互联网成就了百度，传统集市加上互联网成就了淘宝，传统百货卖场加上了互联网成就了京东，传统银行加上互联网成就了支付宝，传统的安保服务加上互联网成就了360，传统出租车加上互联网成就了滴滴打车，传统自行车加上互联网成就了共享单车……这就是“互联网+”给企业、给产业带来的神奇变化，甚至可称之为革命。
抓住了一个机遇，就抓住了一个时代。作为老工业城市，现在发展困难的，都曾经错过不止一次机遇，我们石嘴山市也一样。因此，我们在面临这一新机遇，更要主动拥抱“互联网+”，这是历史的选择，时代的选择，更是加快新旧动能转换，推动高质量发展的现实选择。
拥抱“互联网+”老工业城市需要有新思维
去年石嘴山市在中国新型智慧城市建设与发展综合影响力地市级排名第13位，西北排名第一。建设互联网城市，就是要将“互联网+”全方位应用和深度融合在城市经济发展、社会治理、民生保障、公共服务等各方面，用“互联网+”这种全新的思维方式、生产方式、生活方式，来推动商业模式的转变、生活方式的转变，来推动新经济的发展、新兴产业的发展，来推动公共服务的提升、生活品质的提升。互联网城市是城市建设和发展的新思维，我们应当借助互联网转变工作思维，善于运用互联网城市思维让工作串起来、发展连起来、经济活起来。
一是从点线思维向系统思维转变。互联网城市建设涉及各个领域、各个产业、各个方面，必须统筹考虑、统一规划、综合布局，在做好点线工作的同时要强调系统性，注重统筹推进，要主动变革求新，真正做到高起点规划、高质量落地，着力打造好一个“网上城市”。
二是从守成思维向创新思维转变。互联网城市建设主线是做好“互联网+”，关键是加什么、怎么加？守成只能固步自封，跟着别人走，更谈不上抢抓机遇赶超发展。这就要求我们要做好研究工作，以科学创新的方法开展互联网城市建设工作，要在线上实现城市发展的弯道超车、换道超车和借道超车，努力打造出互联网城市的发展样板。
三是从传统思维向导向思维转变。互联网城市建设是一项需要全员参与、多方协同的宏大的系统工程，必须转变观念，善学活用，用“互联网+”的办法解决以前难以解决和突破的瓶颈问题。要始终坚持问题导向、实践导向、目标导向，以“互联网+”来实现城市的变革，让城市的发展像互联网一样“跑”起来、“飞”起来。
推动“互联网+”老工业城市应当有新作为
建设互联网城市，要推动“互联网+”与各领域全方位深度融合，在培育发展新动能上，就是要推动“互联网+”与各个产业深度整合。
一是“互联网+”制造业。作为老工业城市，制造业是根本，没有制造业的转型就没有经济升级版。特别是广大中小企业，迫切需要通过互联网的应用、信息化的推广，加快传统产业与互联网的融合发展，零距离对接供给侧和消费端，大幅度提升企业的核心竞争力。引导工业企业插上“互联网+”的新翅膀，要在三个环节上重点运用：第一个是制造环节。要坚持以企业为主体，充分运用人工智能、大数据、云计算等技术引领产业创新发展，大力发展智能制造，促进“互联网+制造”的融合发展。第二个是管理环节。要善于用互联网思维降低成本，在人工成本、时间成本、原材料成本、产品的优质率等方面提高利润和效益。第三个是销售环节。鼓励企业运用O2O、B2B、B2C等网络销售模式，解决工业产品销售半径的问题。利用互联网、大数据建立供需平台，及时掌握市场的需求与供应信息。
二是“互联网+”服务业。插上互联网翅膀的全域旅游、信息服务、科技金融、现代物流等现代服务业，是发达地区拉动经济转型发展的重要支撑点，也是老工业城市未来发展的重点，要推动动力变革，必须推进新兴服务业和现代服务业快速发展。如发展“互联网+”全域旅游方面，通过建设智慧旅游公共服务体系，推动智慧旅游景区建设，通过建立网上“虚拟游”引导到“实地游”，借助互联网思维做好旅游项目延伸拓展的文章。“互联网+”现代物流方面，运用互联网、物联网等技术，改造提升传统物流业。
三是“互联网+”现代农业。综合运用互联网新思维、新技术、新模式，来倒逼改造农业生产、经营和管理方式，促进农业标准化、规模化、品牌化发展。加快农村电商全域化，解决好工业消费品下乡和农产品上行两个问题，打通双向通道。推广农业“互联网+物联网”生产模式，运用物联网、大数据等技术和平台改造农业生产环节、管控生产经营过程，发展远程控制农业，推动传统农业向适应规模农业的“互联网+”物联网生产模式转变。以消费需求为导向，可以利用互联网与消费者互动，深入挖掘农产品品质优势，打造农产品区域品牌。
建设互联网城市，是老工业城市经济社会转型发展的现实需要。面对“互联网+”这个全新的事业，我们应当转变思维方式，借鉴成功经验，掌握发展规律，集中各方面的智慧，开创互联网时代新局面，以“互联网+”加快培育发展新动能，推动经济社会高质量发展。
作者：李郁华（宁夏石嘴山市人民政府市长）
石嘴山市政府与中国建设银行宁夏分行签署战略合作协议
为推动我市新兴产业快速发展，加快产业转型升级进程，实现我市经济和金融的可持续协调发展，8月8日，市政府与中国建设银行宁夏分行签署银政战略合作协议。市长李郁华，中国建设银行宁夏分行行长张敏，以及市领导吴保军、常晋宏、史伟国、刘庆萍出席签约仪式。
根据协议，中国建设银行宁夏分行对我市具有重要意义的新兴优势产业、重点领域和重大项目、具有特色和发展潜力的中小企业提供本外币结算、银行授信、直接债务融资工具、投资银行业务等全方位、综合化的金融服务。在协议有效期内，在符合信贷政策和审批条件的前提下，中国建设银行宁夏分行将为我市民生项目、重点建设项目、重点产业项目融通资金总额不低于100亿元。同时，该行将充分利用在信息、知识、人才、产品、渠道等方面的综合优势，为我市重点支持的新兴产业中优质企业和重点项目在资本运作、项目融资、银团贷款、企业改制、资产重组、收购兼并、发行企业债、直接债务融资工具、资产托管等方面提供财务顾问与投资银行服务。
(作者:雷永福 编辑:朱涛)
主动拥抱“互联网+”推进互联网城市建设
全国人大代表、宁夏回族自治区石嘴山市市长李郁华接受人民网记者采访
人民网：什么是互联网城市？
李郁华：互联网城市是个新概念。目前为止，国内还没有一个统一的说法，也没有一个统一的标准，所以说，我们提出要打造互联网城市，是一次探索，是一次创新，是一次尝试。我认为，互联网城市是对石嘴山市经济发展、社会治理、民生保障、公共服务的全方位应用和深度融合，来促进产业、民生、生态“三大转型”。我们要用“互联网+”这种全新的思维方式、生产方式、生活方式，来推动商业模式的转变和新兴产业的发展。
人民网：建设互联网城市需要什么样的思维？
李郁华：互联网是管理治理城市的重要抓手和载体，互联网城市思维是城市建设和发展的新思维。我们要把互联网城市建设作为一项民生工程、民心工程，领导干部要借助互联网转变工作思维，善于运用互联网城市思维让工作串起来、民心连起来、经济活起来。
一是从点线思维向系统思维转变。互联网城市建设工作我们一直在做，但还没有形成合力和体系，今后我们要在做好点线工作的同时要强调系统性，注重内外对比、及时跟进、统筹推进，要主动变革求新，真正做到高起点规划、高质量落地，力争再打造一个“网上石嘴山”。
二是从守成思维向创新思维转变。互联网城市建设主线是做好“互联网+”，关键是加什么、怎么加？守成只能固步自封，更谈不上抢抓机遇赶超发展。这就要求我们要做好研究工作，以科学创新的方法开展互联网城市建设工作，要在线上实现城市发展的弯道超车、换道超车和借道超车，努力在宁夏和西部地区打造出互联网城市的“石嘴山样板”。
三是从传统思维向导向思维转变。互联网城市建设是一项需要全员参与、多方协同的宏大的系统工程，广大领导干部要转变观念，善学活用，用“互联网+”的办法解决以前难以解决和突破的瓶颈问题。
人民网：石嘴山市打造互联网城市，会在哪些领域做好实践？
李郁华：发展“互联网+”经济是经济转型升级的重要路径，是经济增长的“倍增器”、经济发展方式的“转换器”、产业升级的“助推器”。而作为“互联网+”与各领域全方位深度融合的互联网城市，到底该做哪些东西？打造什么？发展什么？并没有统一的标准，也没有量化的指标，我们要在学习先进地区经验的基础上，边模仿边实践、边借鉴边探索、边提炼边创新。
一、“互联网+”制造业
石嘴山是传统工业城市，制造业是我们的根本，没有制造业的转型就没有经济升级版。特别是我们面广量大的中小企业，它迫切需要通过互联网的应用、信息化的推广，加快传统产业与互联网的融合发展，来零距离对接供给侧和消费端，大幅度提升企业的核心竞争力。所以说，如何来引导我们的工业企业插上“互联网+”的新翅膀，是关键问题。我认为要在制造环节、管理环节、销售环节三个环节上重点运用。
二、 “互联网+”服务业
服务业发展水平不高，是石嘴山市目前最大的短板之一。服务业具有带动力强、就业率高、税收高的特点，尤其是以插上互联网翅膀的全域旅游、信息服务、科技金融、现代物流、现代商贸等现代服务业，是发达地区拉动经济转型发展的重要支撑点，也是我们未来发展的重点，要推进新兴服务业和现代服务业快速发展。
三、 “互联网+”现代农业
石嘴山市的农业与二、三产业融合度不够，这些结构性的矛盾如何来破解？答案是加快发展“互联网+现代农业”。要综合运用互联网新思维、新技术、新模式，来倒逼改造农业生产、经营和管理方式，促进农业标准化、规模化、品牌化发展。主要思路是要抓好加快农村电商全域化发展，推广农业“互联网+物联网”生产模式，实施“互联网+”农产品区域公用品牌计划。
四、“互联网+”民生服务
改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点，这是最终目标。百姓的需求在不断提高，我们政府在民生服务方面的供给也要不断创新，要运用“互联网+”，促进公共资源共享，以更加便捷、便民的服务方式，提升政府的效率，让老百姓拥有更多城市服务的获得感和幸福感。
五 、“互联网+”社会治理
随着科技的迅速发展，互联网全面普及，对我们的社会治理带来了严峻考验和挑战。这些问题，因为科技进步、因为网络发展而产生，也只能由科技和网络的方法来解决。比如，社会治安和公共安全问题，要加快实施天网工程、雪亮工程，推进公共安全视频监控建设联网应用，建设纵向贯通县、乡、村、院落四级网格，横向联通公共安全视频监控系统，实现统筹协调一体化；建设覆盖全市居民小区、公共场所、道路卡口的智能图控系统，提升对社会治安形势掌控与应急处置能力。
人民网：建设互联网城市，政府应做好哪些方面工作？
李郁华：互联网城市建设是个大概念，是个系统工程，需要政府、企业、社会全面参与共建。这里面，企业和社会是主要力量，政府是“风向标”“催化剂”“定心丸”的角色，主要做好顶层设计、基础配套和精准服务，既不能缺位，也不能越位。
总之，面对“互联网+”这个全新的事业，我们一定要转变思维方式，借鉴成功经验，掌握发展规律，集中各界智慧，打造出宁夏和西部地区互联网城市的“石嘴山样板”。
引导特色小镇健康发展
作者：宁夏回族自治区石嘴山市市长李郁华
党的十九大报告明确提出实施区域协调发展战略，并提出以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。建设特色小镇是实施区域协调发展战略的重要载体，是推进新型城镇化的重要内容，也是加快新旧动能转换、促进经济高质量发展的有力抓手。建设特色小镇，应始终围绕特色做文章，使特色小镇各具特色、和谐宜居、富有活力，成为发展高地、百姓福地。
始终突出特色。特色小镇美在特色、贵在特色、难在特色。建设特色小镇，核心在于突出特色。必须因地制宜凸显特色、放大特色，决不能“千镇一面”。应根据特色小镇的定位创新理念，突出旅游、文化等功能，注重功能叠加，拉长产业链，提升附加值，在推动特色小镇建设中孵化新业态、满足新需求、形成新产业。
注重景观风貌。特色小镇的一个重要特色就是有着良好的景观风貌，特色小镇只有“颜值高”“品质佳”才有吸引力。从外在来说，应当融合特色小镇所处地域的自然环境特色，做到有河湖水系的地方突出水乡韵味，平原地区展示田园风光，有山水的地方体现山水风貌，从而打造各具特色、别有韵味的景观风貌。从内在来说，应注重提升特色小镇的功能，完善水、电、路、气、供热、通信等基础设施，发展教育、医疗、娱乐、体育等公共服务，提高小镇居民的生活品质，让人愿意来、留得住、发展好。
强化绿色理念。特色小镇是以人为本的宜居宜业家园。建设特色小镇，应当将生产发展、生活富裕、生态良好的目标融为一体。在特色小镇建设的各个阶段，应把“绿水青山就是金山银山”理念贯穿其中，在小镇的产业项目、基础设施、社区配套、功能布局、建设模式等各个方面都突出绿色发展、循环发展、低碳发展，推动山水林田湖草系统治理，把生态资源转变成生态资本，把生态资本转变成生态财富。
发展特色产业。产业是特色小镇的根本，没有特色产业支撑，建成的新镇也可能变成空镇。因此，在特色小镇建设中，应推动最具基础、最具潜力的特色产业成长，发挥集聚优势，形成规模效应，做到“以产立镇、以产带镇、以产兴镇”。善于做好“无中生有”和“有中生新”的文章，把产业发展重心放在全域旅游、电子商务、健康养老、文化创业等新经济新业态新产业培育上，做到线上与线下相结合、实体和虚拟相结合、内贸与外贸相结合、创业和创新相结合，把特色小镇建成一二三产业深度融合发展的集合体。
挖掘文化内涵。我国的小镇大多保持着农村生产生活的特点，许多小镇还保留着具有浓郁地方特色的民俗民风，是传承优秀历史文化的重要载体，并且不少小镇具有良好的生态环境和优美的田园风光。建设特色小镇，应充分利用其生态文化、历史文化、民俗文化等元素，发挥文化“塑魂、兴业、聚人”的重要功能，保护和利用文化遗存，培育特色小镇的独特气质，使特色小镇形成独特的文化标识。
发挥合力作用。加快特色小镇建设，需要发挥群众这一主体的能动性，使其成为积极建设者而不是旁观评论员。政府不能大包大揽，而要把激发内生动力和借助外力推动有机结合起来。在人才、项目、产业等的培育和引进方面，着力发现培育一批、吸引回乡一批、外地招引一批。同时，创新投入方式，吸引市场主体投资建设特色小镇，借智发展、借船出海、借资发力。
来源：人民日报
石嘴山市公安局召开全市公安机关党建、 队建暨“两个年”建设启动大会
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3月5日，市公安局召开全市公安机关党建、队建暨“两个年”建设启动大会，市委常委、市公安局党委书记、局长苏发坤同志参加会议并讲话，市局党委副书记、政委胡建志同志主持会议。
会上传达学习了公安部、公安厅党风廉政建设和反腐败工作会议及市纪委十届三次全会精神，并提出贯彻意见；分别对《全市公安队伍能力素质提升年实施方案》《全市公安机关开展“敢担当、重实干、促发展”作风建设深化年活动实施方案》进行解读；签订了2018年度党风廉政建设责任书。
大武口分局党委等17个党组织从不同层面、不同角度就各自抓党建、队建的思路举措、特色特点作了现场交流发言和书面交流发言。
苏发坤同志就全面加强全市公安机关党建、队建和深化“两个年”建设做出了三个方面的动员部署：第一个方面是要完善“一个体系”、突出“三个坚持”，着力推动全市公安机关党建、队建工作实现一个大提升。健全一个体系即健全全市公安机关各级党组织书记负总责、班子成员具体抓，职能组织协调、业务部门一岗双责的落实党建工作责任体系；突出“三个坚持”就是要坚持把政治建设置于首位、坚持把基层党组织建设作为基础、坚持把抓党建促队建作为关键。第二个方面是要从严“两个责任”、确保“三个到位”，推动全市公安机关党风廉政建设实现一个大提升。“确保三个到位、解决三个问题、实现三个转变”就是要“确保责任明晰到位，着力解决党风廉政建设“喊在嘴上”“浮在面上”的问题，推动党风廉政建设实现从“粗放抓”向“精细抓”转变；确保责任落实到位，着力解决党风廉政建设“谈起来重要” “忙起来不要”的问题，推动党风廉政建设实现从“重点抓”向“日常抓”的转变；确保责任监督到位，着力解决党风廉政建设“上紧下松”“时紧时松”的问题，推动党风廉政建设实现从“软性抓”向“硬性抓”转变”。第三个方面是要强化日常监督、开展“四个整顿”，推动全市公安机关作风建设实现一个大提升。开展“四个整顿”就是要重点开展警风警纪专项整顿、开展机关作风专项整顿、开展执法作风专项整顿、开展窗口作风专项整顿。
胡建志同志就贯彻落实此次会议精神和苏发坤同志讲话精神强调了三点要求：一是认识要再升华，自觉担负起政治责任。全市公安机关各级党组织特别是党委书记、支部书记要牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、抓好党建是本职”的思想要求，切实增强抓党建工作的责任意识和责任担当。二是措施要再细化，在创新方法上求突破。各级党组织要提高抓党建、队建的能力和水平，细化措施，创新方法，切实解决抓党建工作思路不清、办法不多、方法简单的问题。三是作风要再提升，党建工作要求实效。党建、队建工作的重点和难点是作风建设，要以“能力素质提升年”和“作风建设深化年”活动为契机，有效解决作风建设中的顽疾。
银川都市圈建设2018年工作计划出炉
去年，宁夏公布了《银川都市圈建设实施方案》（以下简称《方案》），提出打造以银川为核心、辐射带动石嘴山、吴忠、宁东基地协同发展的银川都市圈。目标是到2030年，将银川都市圈建成绿色都市圈、创新都市圈、智慧都市圈、宜居都市圈，成为西部地区具有一定竞争力和影响力的现代化都市圈。
图片源自网络
为了尽快让《方案》落到实处，近日自治区政府办公厅印发了《银川都市圈建设2018年工作计划》，从基础设施、产业集群、生态环保、公共服务、协同发展、一体化发展等方面提出了具体实施方案，为《方案》的具体实施指明了方向。
一、推进基础设施互联互通
（一）加快建设银西高铁、中兰高铁，开工建设包银高铁。建成吴忠至中卫城际铁路。
（二）启动银川至上海、广州准快线建设，加密银川至杭州、南京、深圳等国内重要城市航线航班及银川至迪拜国际航班；开通银川至香港、泰国甲米、莫斯科、海参崴、阿斯塔纳等航线；推动开通银川至多哈、伊斯坦布尔航线；银川国际航空港综合交通枢纽主体完工。
（三）加快京藏高速石嘴山（蒙宁界）至中宁段改扩建、银百高速宁东至甜水堡段、银昆高速机场段改线建设，争取开工建设乌玛高速青铜峡至中卫段、艾依河至沙湖旅游快速通道、石嘴山—银川（正源街）—青铜峡快速通道小坝至永宁（李俊）段等项目。
（四）推进都市圈综合交通枢纽建设，加快银川火车站综合客运枢纽及改扩建工程、石嘴山市城乡公共交通总站、吴忠市城东客运枢纽场站建设。
（五）加快贺兰县、利通区等引黄现代化生态灌区建设试点，推进引黄灌区调蓄水库建设，启动都市圈西线城乡供水水源地替代工程，推进石嘴山大峰沟、艾依河惠农段、平罗第五排水沟中小河流治理，完成黄河宁夏段二期防洪工程。
（六）加快银西高铁、吴忠至中卫城际铁路配套4G网络覆盖，推动5G网络试点建设，实现都市圈行政村光纤、4G网络双覆盖，80%的自然村80%光纤到户覆盖、90%的自然村4G网络全覆盖。
（七）加快互联网+医疗产业聚集发展，建成银川市医疗互联网产业基地，完善互联网医院监管体系；开工建设石嘴山市公交电子站牌、公交一卡通等项目，建成10个智慧社区；开工建设吴忠市城市数据运营中心、制定新型智慧城市建设标准；建成宁东基地智慧安全应急管理与综合监管平台和智慧环保环境质量综合检测监管信息平台。
二、推进产业发展集群集聚
（八）加快推进共享国家智能铸造产业创新中心、吴忠仪表自动化基地、龙能锂电池二期等项目建设，开发氮化硅陶瓷制品、煤基高纯石墨等新产品，实现蓝宝石晶体、锂电池正极材料、氮化铝线路板规模化生产，开工建设越华氨纶二期、恒利生物基纤维、沙比克70万吨煤制烯烃及新材料示范项目，建成宝丰焦炭气化制烯烃后段等项目。
（九）加快推进镇北堡葡萄文化旅游、玉泉营葡萄产业等特色小镇建设和贺兰山东麓葡萄酒庄基础设施连通工程，推动葡萄酒产业聚集融合发展。
（十）加快推进灵州古城旅游区改造、都市圈东部环线旅游风景道建设，加快青铜峡黄河大峡谷、盐州古城、西夏陵等5A级景区创建步伐，推进银川新华街、金凤万达、大阅城，石嘴山沙湖众创古镇、煤城记忆特色街区、贺兰山旅游美食天街，吴忠光耀美食街、龙海商业街等特色餐饮、旅游休闲聚集区建设。
（十一）石嘴山保税物流中心（B型）年内封关运营，申报银川国家铁路一类口岸（临时对外开放铁路场站），开工建设银川国际公铁物流港一期，推动银川—德黑兰国际货运班列常态化运行，争取开通直达沿海港口的特需班列。
（十二）引进区外银行来宁设立分行，民营银行、金融租赁公司、消费金融公司筹建工作取得实质进展，加快推动地方法人证券公司、寿险公司组建进度，启动建设宁夏地方金融监督和风险防控平台。
（十三）加快“云慧宁夏”信息应用工程建设，推进智慧银川大数据中心扩容工程，建立银川市政务信息资源目录体系和政务信息共享平台，实现与自治区共享交换平台对接。
（十四）推进农村产业融合发展，“以奖代补”扶持国家和自治区示范休闲农庄园30家以上，建成2万亩“五优”水稻、2万亩生态水产、2万亩蔬菜制种及黄金奶源带，完善和开展农产品在线监管和产地追溯系统建设，创建一批国家和自治区农村产业融合发展示范园。
三、推进生态环境共保共治
（十五）保护黄河母亲河，落实河长制主体责任，划定黄河水域岸线功能区，实行跨区域河流断面交接制。
（十六）全面清理整治贺兰山保护区内违法违规工矿企业，推进保护区监测与能力提升工程建设，启动实施3条百公里高标准绿色生态廊道建设，重点实施引黄灌区平原绿洲生态区绿网提升工程，组织13个县（市、区）完成7万亩造林绿化任务。
（十七）建立都市圈生态红线管控机制，完成生态红线勘界定标，推进生物医药异味治理、淘汰城市建成区20蒸吨以下燃煤锅炉等重点工程建设，力争都市圈空气质量优良天数比例达到75%以上，PM10、PM2.5完成国家和自治区下达目标。黄河流域宁夏段优良水质比例保持在73%以上，全面消除劣V类水质，重点入黄排水沟水质基本达到IV类。
四、推进公共服务共建共享
（十八）探索开展都市圈教育教学交流合作，推进优质教育资源共享，开工建设北京师范大学银川学校项目，建成现代葡萄与葡萄酒、现代纺织职业技能公共实训中心，建立完善都市圈职业教育资源共享机制。
（十九）开工建设自治区疾病预防控制中心、自治区第四人民医院传染病综合楼、省院合作远程医疗政策试点信息化建设等项目，组建一批城市医联体和县级医共体，完善儿童保健、医疗康复体系，缓解儿童医疗服务供需矛盾。
（二十）推进宁夏美术馆、青铜峡图书馆文化馆等项目建设，落实公共文化设施向公众免费开放，推进吴忠市创建国家级公共文化服务体系示范区，巩固提升银川市、石嘴山市示范区建设成果，启动实施“书香宁夏”工程。
（二十一）加快社会保障“一卡通”建设，启动实施“金保二期”工程，实现人力资源社会保障数据聚集整合、社会保险信息资源共享应用和“一点举报投诉、全网联动处理” 。
（二十二）加快推进宁夏老年大学新校区项目建设，改善老年大学办学条件。
五、推进都市圈城市协同发展
（二十三）开展银川城市总体规划修编工作，完成空间规划编制，推进轨道交通、综合交通枢纽、西线城乡供水水源地替代等项目建设，推进无线局域网在城区和重点线路全覆盖，加快灵武市与综合保税区、滨河新区、宁东基地等联动融合发展。
（二十四）开展石嘴山城市总体规划修编工作，完成空间规划编制，加快推进石银高速公路石嘴山至平罗联络线、沙湖—星海湖水系连通人工湿地等工程，推进惠农陆港、国际物流园建设。
（二十五）制定印发《推进利青同城化发展实施方案》，建立利青同城化发展机制，开通吴忠高铁站至青铜峡快速公交，完成空间规划（利通区及青铜峡市）编制。
六、建立一体化发展体制机制
（二十六）实施都市圈城镇棚户区改造住房17127套，实现公共租赁住房累计分配入住11万套。
（二十七）建立都市圈国有产权交易工作联席会议制度和国有产权交易监管机制，建设国有产权交易电子服务平台，推动农村综合产权、林权、碳排放权、节能量、水权等交易平台建设。
（二十八）选派干部到北京、浙江、江苏等发达地区挂职锻炼，建立高层次人才数据库和11个重点领域的专家智库，推进宁夏人才工作信息化服务平台建设。
（二十九）开工建设都市圈公共就业创业孵化园区（基地）、中国（宁夏）“一带一路”人力资源服务产业园等项目，推进都市圈人力资源机构标准化建设。
（三十）加强都市圈招商引资工作顶层设计和宏观指导，突出“一县一业”，出台进一步加强招商引资工作的意见和自治区2018年—2020年招商引资行动计划，聚焦重点产业，实施精准招商，实现都市圈城市错位发展。
（三十一）推进落实促进开发区改革和创新发展的实施意见，按照“一园多区”的模式整合优化开发区，合并管理机构，提高开发区行政服务效能，建立健全开发区综合评价考核体系，促进开发区集聚、集约、创新发展。
（三十二）建立企业信用信息互通共享机制，按照国家标准，加快自治区各级信用信息平台和信用门户网站一体化建设，推动信用信息跨部门、跨地区共享共用，提升信用服务应用水平。
（三十三）建立成本共担和利益共享机制，理顺跨区域投 资财税利益分享机制，实现统一招商项目落地、产业跨地区转移产生的效益各方共享。
（三十四）推进企业、高校、科研院所创新共享平台建设，出台自治区科技创新平台优化整合方案、自治区产业技术协同创新中心管理办法，培育组建一批重点实验室、技术创新平台。
（三十五）建立完善高职学院招收中等职业学校毕业生人才培养方案和课程体系，组织实施高职院校“双导师、双师型互聘互派计划”，年度互派交流40人，加快推进7个自治区级协同创新中心建设。
（三十六）统筹提高城乡居民养老保险基础养老金标准，优化养老保险、医疗保险业务经办规程，重点做好都市圈生态移民、劳务移民人员养老、医疗保险关系转移续接。
（三十七）围绕设立都市圈建设投 资基金，注入10亿元引导资金的目标，推进建立都市圈投 资基金股权项目库，确定基金具体投 资方向，预估基金投 资需求规模，研究基金支持方式。
（三十八）实行都市圈税收征管互认，推进办税事项跨区域同城通办，利用国税、地税“金税三期”信息共享通道，实现信息互联互通。
（三十九）建立都市圈市长联席会议制度，共同商讨都市圈建设重大事项，协同推进重大项目建设和重大改革事项。
（四十）建立都市圈考核评价机制，将都市圈建设纳入年度重点督查督办事项，适时开展都市圈建设督导检查和考核评估，考核结果纳入年度效能目标管理考核。
石泰峰调研石嘴山市转型发展经济运行及项目建设情况：加快产业转型 推进高质量发展
4月24日，自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰在石嘴山市调研资源型城市转型发展、经济运行及项目建设情况，强调企业要加快转型步伐，大力推进技术创新，加强内部管理，着力打造全产业链，提高综合效益，切实增强产业竞争力。
4月24日，自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰等领导来到宁夏神州轮胎有限公司，调研平罗县新上重点工业项目建设有关问题。
4月24日，自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰等领导来到宁夏天地奔牛实业集团公司考察世界领先的智能刮板输送成套设备，并调研石嘴山市老工业企业推进新旧动能转换有关问题。
4月24日，自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰等领导来到石嘴山市科技金融众创空间，调研该市发展金融新业态、解决中小企业融资难问题。
4月24日，自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰等领导来到惠农区钢厂棚户区，调研棚户区改造相关情况，以及盘活僵尸企业资源新上项目有关情况。
在宁夏神州轮胎、太康药业、恒大纺织、天地奔牛集团、日盛高新产业公司等企业，石泰峰走进生产车间、项目建设现场，与企业、园区负责人交流交谈，实地了解新上重点工业项目建设、产业结构调整、企业兼并重组、淘汰落后产能、循环经济发展情况；在石嘴山市科技金融广场、惠农区钢厂棚户区、石嘴山保税物流中心项目区，石泰峰与市县（区）负责人共同探讨新旧动能转换、解决中小企业融资难题、盘活僵尸企业资源等有关问题，研究破解企业发展难题的举措。
石泰峰说，要着眼长远，持之以恒推进产业转型，突出特色，一个园区一个主打产业，围绕主打产业招商引资，打造全产业链，形成集聚效应，把附加值提上去，把成本降下来，把风险防控好，把生态环保的问题解决好，推进高质量发展。企业要加大技术创新力度，运用新技术新设备开发新产品新工艺，推行智能化、规范化管理，在市场竞争中做大做强。政府要支持企业、服务企业，加快项目审批，搞好园区配套，主动为企业排忧解难，该支持的要大力支持，该落实的政策要落实到位。
在石嘴山生态经济开发区医药产业园污水深度处理项目区，石泰峰实地查看项目建设进度，了解园区企业污水排放情况，对平罗县重点环保整治项目进展缓慢问题现场督办。他说，既然是生态经济开发区，就要名副其实。园区要加强监管，排污不达标的企业该整顿的要整顿、该关停的要关停、该淘汰的要淘汰，为今后的发展留出空间；企业要切实担负起生态环保的主体责任，加强源头控制，生产污水企业先处理后再进入园区污水处理厂，最终要确保达标排放。
在调研中，石泰峰还随机来到宁夏杭发汽车零部件公司、滕晖光伏有限公司、宁夏万香源生物科技有限公司，检查惠农区重点新建、技改工业项目开工建设情况，鼓励企业要坚定投资发展的信心，放心投、放心干，有困难就找党委、政府，我们一定会全力以赴帮助大家解决。他说，企业家要发挥招商引资的桥梁纽带作用，抓住客商的关注点，把宁夏的产业、政策、环境等优势讲清楚、讲到位，以商招商，吸引更多企业来宁发展，投资兴业。
自治区领导纪峥、刘可为参加调研。（记者 马晓芳 实习生 姜江/文 左鸣远/图）
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包银高铁宁夏段开工了，设计时速250公里
新闻摘要
包银（包头至银川）高铁宁夏段正式开工建设，设计时速250公里
建设工期4年
全线建成后，银川至北京旅行时间将由目前同线路16小时以上缩短至5小时左右
8月16日上午，连接内蒙古自治区包头市和宁夏回族自治区银川市的包银高铁宁夏段项目正式开工建设。包银高铁全线建成后，银川至北京的旅行时间将由目前同线路16小时以上缩短至5小时左右。
包银高铁宁夏段线路长100.6公里，总投资128.7亿元，建设工期4年，为设计时速250公里的双线高速铁路。
该段自银川枢纽引出，向北经银川市、石嘴山市进入内蒙古自治区，宁夏境内共设银川、沙湖、石嘴山南、惠农南4座车站。
包银高铁全线建成后，银川至北京旅行时间将由目前同线路16小时以上缩短至5小时左右，到兰州、西安、成都等周边重要城市旅行时间也控制在5小时以内。
同时，对内形成以银川为中心的沿黄城市群1小时交通圈，区内主要城市之间的通达时间控制在3小时内。
包头至银川高速铁路是国家“八纵八横”高速铁路网北京至兰州通道的重要组成部分，线路自银川枢纽引出，向南与银川至西安高速铁路贯通，向北经银川市、石嘴山市进入内蒙古自治区，沿途经内蒙古自治区巴彦淖尔、乌海、包头3市，与呼和浩特至张家口到北京的高铁贯通。包银高铁将成为我国东北、华北至西北、西南地区的又一条快速客运通道，对完善国家高速铁路网布局，深入推进西部大开发战略，促进宁夏及西北地区经济社会发展具有重要战略意义。
延伸阅读：
目前宁夏开工建设的四条高速铁路
1.包银高铁宁夏段。
2.银西（银川至西安）高铁：2016年9月开工建设，计划2020年建成通车。
3.吴忠至中卫城际铁路：该条铁路是宁夏首条城际铁路，2019年将具备通车条件。
4.中兰（中卫至兰州）高铁：2017年6月开工建设，计划2022年建成通车。
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来源：新华社
宁夏“互联网+教育”示范区建设启动大会在银川召开，这张时间表告诉你怎么建
11月22日，全区“互联网+教育”示范区建设启动大会在银川召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻全国教育大会精神，认真落实教育部与自治区党委和政府部署，启动“互联网+教育”示范区建设工作，加快推进全区教育现代化步伐。自治区党委副书记、自治区主席咸辉出席会议并讲话。教育部副部长田学军代表教育部与自治区政府签署了《共建“互联网+教育”示范区合作协议》并讲话。
咸辉指出，教育部批复我区开展“互联网+教育”示范区建设，是对宁夏的充分信任。要提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，切实肩负起建设“互联网+教育”示范区的重大责任。要把握正确方向，坚持把立德树人作为根本任务，把促进教育公平作为出发点和落脚点，把教师队伍建设作为重中之重，把实现教育现代化作为重要目标，把提升教育治理能力作为重要任务，促进互联网与教育深度融合发展。各地各部门要大胆实践、勇于探索，突出问题导向，抓好顶层设计，注重改革创新，积极稳妥推进，努力创造可复制可推广的“互联网+教育”的宁夏经验。要完善保障机制，强化组织领导,落实各方责任，坚持试点带动，统筹协调推进，推动“互联网+教育”示范区建设取得扎实成效。
田学军肯定了近年来我区推进教育信息化取得的成绩，并希望自治区将“互联网+教育”作为宁夏教育“变轨超车”的重要途径，在“互联网+教育”工作中推动数字资源服务普及，强化网络扶智工程攻坚，大力建设数字校园，创新发展智慧教育，全面提升信息素养，促进教育治理能力优化，构建起网络化、数字化、智能化、个性化、终身化的教育体系，建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。要在协同上共同努力，在信息技术与教育教学深度融合上多想办法，在加强信息化队伍建设上多下功夫，高起点、高标准、高质量地建设“互联网+教育”示范区，为全国“互联网+教育”发展发挥重要的示范引领作用。
自治区副主席王和山主持会议。会议还为“国家数字化学习工程技术研究中心宁夏分中心”揭牌，有关协作省区教育部门和学校分别与自治区教育厅、对口学校签订了合作协议。固原市、兴庆区等5个部门（单位）作了交流发言。（记者 周一青 赵婷婷）
此次全区“互联网+教育”示范区建设启动大会公布了《宁夏回族自治区“互联网+教育”示范区建设实施方案》（以下简称《方案》），确定了我区“互联网+教育”示范区建设目标。
《方案》提出，扎实推进“十大行动”，着力打造“五个示范区”，到2020年，基本实现“三全两高一大”工作目标，即教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高，建成“互联网+教育”大平台。到2022年，基本形成人才培养、教育服务、教育治理的新模式，深入推进义务教育优质均衡发展，区域、城乡、校际、群体差距明显缩小，建成“互联网+教育”示范区，在教育资源共享、创新素养教育、教师队伍建设、学校党建思政、现代教育治理五个方面引领示范，形成一批可复制可推广的“互联网+教育”模式。
《方案》建设内容及时间表
●建设“互联网+教育”大平台
2019年，升级学前教育、中小学教育、职业教育、高等教育等服务系统，建设中小学智慧校园、教育网站群等平台，完善教师基本情况数据库。
2020年，升级民办教育、社会教育服务系统，开展教育数据规范整合工作，实现教育云与国家平台数据的互联互通、协同服务。
2021年，优化教育云平台服务体系，提升服务能力。
2022年，“互联网+教育”大平台在教育教学和管理领域实现广泛应用。
●推动网络学习空间应用全覆盖
实施网络学习空间应用培训计划，每年培训600名校长、1.6万名教师，组织开展网络学习空间应用培训和评比大赛。
2018年，师生网络学习空间开通率达到85%。2019年，师生网络学习空间开通率达到100%。
2020年，实现90%的教师利用网络学习空间开展教学活动、85%的适龄学生利用空间开展学习活动、80%的家长利用空间开展家校互动。
2021年，实现95%的教师利用网络学习空间开展教学活动、90%的适龄学生利用空间开展学习活动、85%的家长利用空间开展家校互动。
2022年，实现网络学习空间应用全覆盖。
●建立个人终身电子学习档案
依托宁夏广播电视大学建设开放大学，构建终身学习体系。
2019年，建设宁夏开放大学学习平台，建成200万件开放学习资源，为社区教育、老年教育、网络教育提供服务。指导宁夏大学、宁夏职业技术学院等院校开展“学分银行”、学习成果认证与学分转换应用试点。
2020年，推广应用宁夏开放大学学习平台，建立个人终身电子学习档案，形成广覆盖、多层次、多终端的终身教育网络。
2022年，基本建立与学习型社会建设需求相适应的信息化服务体系，为全民学习、终身学习提供支撑。
●实施“互联网+教育”融合应用试点
2018年，组织指导银川市北塔中学、彭阳县第四中学、银川市第二十一小学、兴庆区回民第二小学、贺兰县第一小学、吴忠巿朝阳小学等6所学校开展“互联网+教育”融合应用试点。
2019年，组织宁夏大学、宁夏职业技术学院、宁夏理工学院、宁夏财经职业技术学院、宁夏工业学校、宁夏农业学校、西吉县职业中学、青铜峡巿职教中心、银川一中、宁夏育才中学、银川市第十五中学、金凤区第十六小学、银川市第一幼儿园、银川市第三幼儿园等14所学校开展应用试点。
2020年,召开全区“互联网+教育”应用现场观摩会，总结试点经验，全面推广普及。
●建设智慧校园示范学校
每年建成25所“互联网+教育”智慧校园示范学校、75个名师网络工作室、50门创新素养与教育精品示范课。
2019年，遴选建设5个“互联网+教育”示范县（区）。成立国家数字化学习工程技术研究中心宁夏分中心，提高宁夏教育信息化创新能力。
2020年、2021年，继续推进5个“互联网+教育”示范县（区）建设。
2022年，形成一批课堂教学改革重大成果，师生创新素养和创新能力全面提升。
●启动人工智能助推教师队伍建设
2018年，启动人工智能助推教师队伍建设行动试点工作，指导石嘴山市、西夏区、贺兰县开展试点市（县、区）建设，指导宁夏大学、宁夏师范学院开展教师培养试点校建设，指导银川一中等10所学校开展应用试点校建设，每校至少建设1个人工智能教室和1个VR教室。
2019年，建设全区教师教育质盘监测智能化系统、教师发展智能实验室、新高考智能化支撑系统。
2020年，建设人工智能教学培训研修、教学助手研发、AR/VR项目实践基地。
2022年，为普通高中建成具备人工智能特点的学生职业生涯教育规划、综合素质发展评价、选课走班和相应教学管理功能平台。
●推进网络精准扶智行动
2018年，完成3个贫困县（区）和3个非贫困县（区）在线互动课堂建设。利用首都带首府、沪宁合作、闽宁合作等合作平台，推进北京、上海、福建等地优质学校与我区贫困地区学校“一对一、一对多”结对帮扶。
2019年，完成3个贫困县（区）和5个非贫困县（区）在线互动课堂建设。持续推进北京、上海、福建等地优质学校与我区贫困地区学校“一对一、一对多”结对帮扶。
2020年，完成所有贫困县（区）和非贫困县（区）在线互动课堂建设，实现全区农村学校在线互动课堂全覆盖，薄弱学校与优质学校实现同步上课、数据互动、一体评价。
2021年，持续推进在线互动课堂应用，实现优质教育资源全覆盖。
2022年，推进在线互动课堂深入应用，形成一批典型应用模式。
此外，方案还涉及到“通过征集、租赁、自建等方式汇聚优质教育资源”、“开展数字校园达标建设”等内容。（新消息报记者 陈勇）
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涉及高铁、高速等建设，银川都市圈今年要干的这些大事，件件与你有关！
4月10日记者获悉，自治区政府办公厅近日印发《银川都市圈建设2018年工作计划》（以下简称《计划》），明确了银川都市圈建设今年重点任务和工作目标。
《计划》围绕基础设施互联互通、产业发展集群集聚、生态环境共保共治、公共服务共建共享、都市圈城市协同发展、建立一体化发展体制机制的要求，集中力量补短板、抓重点、强弱项，明确了40项具体推进任务。
其中，重点是加快银川国际航空港综合交通枢纽、石嘴山至平罗高速公路、银昆高速机场段改线等建设，完善高效便捷的一体化综合交通运输网络；实施城市网络提升和宽带乡村工程，打造统一的智慧城市公共应用平台；完成黄河宁夏段二期防洪工程，启动银川都市圈西线供水工程，推进黄河水资源共享共治。（记者王宇菲）
银川都市圈建设2018年工作计划
01
推进基础设施互联互通
1.加快建设银西高铁、中兰高铁，开工建设包银高铁，建成吴忠至中卫城际铁路。
2.启动银川至上海、广州准快线建设，加密银川至杭州、南京、深圳等国内重要城市航线航班及银川至迪拜国际航班；开通银川至香港、泰国甲米、莫斯科、海参崴、阿斯塔纳等航线；推动开通银川至多哈、伊斯坦布尔航线；银川国际航空港综合交通枢纽主体完工。
3.加快京藏高速石嘴山（蒙宁界）至中宁段改扩建、银百高速宁东至甜水堡段、银昆高速机场段改线建设，争取开工建设乌玛高速青铜峡至中卫段、艾依河至沙湖旅游快速通道、石嘴山—银川（正源街）—青铜峡快速通道小坝至永宁（李俊）段等项目。
4.推进都市圈综合交通枢纽建设，加快银川火车站综合客运枢纽及改扩建工程、石嘴山市城乡公共交通总站、吴忠市城东客运枢纽场站建设。
5.加快贺兰县、利通区等引黄现代化生态灌区建设试点，推进引黄灌区调蓄水库建设，启动都市圈西线城乡供水水源地替代工程，推进石嘴山大峰沟、艾依河惠农段、平罗第五排水沟中小河流治理，完成黄河宁夏段二期防洪工程。
6.加快银西高铁、吴忠至中卫城际铁路配套4G网络覆盖，推动5G网络试点建设，实现都市圈行政村光纤、4G网络双覆盖，80%的自然村80%光纤到户覆盖、90%的自然村4G网络全覆盖。
7.加快互联网+医疗产业聚集发展，建成银川市医疗互联网产业基地，完善互联网医院监管体系；开工建设石嘴山市公交电子站牌、公交一卡通等项目；开工建设吴忠市城市数据运营中心、制定新型智慧城市建设标准等。
02
推进产业发展集群集聚
8.加快推进共享国家智能铸造产业创新中心、吴忠仪表自动化基地、龙能锂电池二期等项目建设，实现蓝宝石晶体、锂电池正极材料、氮化铝线路板规模化生产，开工建设越华氨纶二期、恒利生物基纤维、沙比克70万吨煤制烯烃及新材料示范项目，建成宝丰焦炭气化制烯烃后段等项目。
9.加快推进镇北堡葡萄文化旅游、玉泉营葡萄产业等特色小镇建设和贺兰山东麓葡萄酒庄基础设施连通工程，推动葡萄酒产业聚集融合发展。
10.加快推进灵州古城旅游区改造、都市圈东部环线旅游风景道建设，加快青铜峡黄河大峡谷、盐州古城、西夏陵等5A级景区创建步伐，推进银川新华街、金凤万达、大阅城，石嘴山沙湖众创古镇、煤城记忆特色街区、贺兰山旅游美食天街，吴忠光耀美食街、龙海商业街等特色餐饮、旅游休闲聚集区建设。
11.石嘴山保税物流中心（B型）年内封关运营，申报银川国家铁路一类口岸（临时对外开放铁路场站），开工建设银川国际公铁物流港一期，推动银川—德黑兰国际货运班列常态化运行，争取开通直达沿海港口的特需班列。
12.引进区外银行来宁设立分行，民营银行、金融租赁公司、消费金融公司筹建工作取得实质进展，加快推动地方法人证券公司、寿险公司组建进度，启动建设宁夏地方金融监督和风险防控平台。
13.加快“云慧宁夏”信息应用工程建设，推进智慧银川大数据中心扩容工程，建立银川市政务信息资源目录体系和政务信息共享平台，实现与自治区共享交换平台对接。
14.推进农村产业融合发展，“以奖代补”扶持国家和自治区示范休闲农庄园30家以上，建成2万亩“五优”水稻、2万亩生态水产、2万亩蔬菜制种及黄金奶源带，完善和开展农产品在线监管和产地追溯系统建设。
03
推进生态环境共保共治
15.保护黄河母亲河，落实河长制主体责任，划定黄河水域岸线功能区，实行跨区域河流断面交接制。
16.全面清理整治贺兰山保护区内违法违规工矿企业，推进保护区监测与能力提升工程建设，启动实施3条百公里高标准绿色生态廊道建设，重点实施引黄灌区平原绿洲生态区绿网提升工程，组织13个县（市、区）完成7万亩造林绿化任务。
17.建立都市圈生态红线管控机制，完成生态红线勘界定标，推进生物医药异味治理、淘汰城市建成区20蒸吨以下燃煤锅炉等重点工程建设，力争都市圈空气质量优良天数比例达到75%以上，PM10、PM2.5完成国家和自治区下达目标。黄河流域宁夏段优良水质比例保持在73%以上，全面消除劣V类水质，重点入黄排水沟水质基本达到IV类。
04
推进公共服务共建共享
18.探索开展都市圈教育教学交流合作，推进优质教育资源共享，开工建设北京师范大学银川学校项目，建立完善都市圈职业教育资源共享机制。
19.开工建设自治区疾病预防控制中心、自治区第四人民医院传染病综合楼等项目，组建一批城市医联体和县级医共体，完善儿童保健、医疗康复体系。
20.推进宁夏美术馆、青铜峡图书馆文化馆等项目建设，落实公共文化设施向公众免费开放，推进吴忠市创建国家级公共文化服务体系示范区，启动实施“书香宁夏”工程。
21.加快社会保障“一卡通”建设，启动实施“金保二期”工程，实现人力资源社会保障数据聚集整合、社会保险信息资源共享应用和“一点举报投诉、全网联动处理”。
22.加快推进宁夏老年大学新校区项目建设，改善老年大学办学条件。
05
推进都市圈城市协同发展
23.开展银川城市总体规划修编工作，推进轨道交通、综合交通枢纽、西线城乡供水水源地替代等项目建设，加快灵武市与综合保税区、滨河新区、宁东基地等联动融合发展。
24.开展石嘴山城市总体规划修编工作，加快推进石银高速公路石嘴山至平罗联络线、沙湖—星海湖水系连通人工湿地等工程。
25.制定印发《推进利青同城化发展实施方案》，开通吴忠高铁站至青铜峡快速公交，完成空间规划（利通区及青铜峡市）编制。
06
建立一体化发展体制机制
26.实施都市圈城镇棚户区改造住房17127套，实现公共租赁住房累计分配入住11万套。
27.建立都市圈国有产权交易工作联席会议制度和国有产权交易监管机制，建设国有产权交易电子服务平台，推动农村综合产权、林权、碳排放权、节能量、水权等交易平台建设。
28.选派干部到北京、浙江、江苏等发达地区挂职锻炼，建立高层次人才数据库和11个重点领域的专家智库，推进宁夏人才工作信息化服务平台建设。
29.开工建设都市圈公共就业创业孵化园区（基地）、中国（宁夏）“一带一路”人力资源服务产业园等项目，推进都市圈人力资源机构标准化建设。
30.加强都市圈招商引资工作顶层设计和宏观指导，聚焦重点产业，实施精准招商，实现都市圈城市错位发展。
31.推进落实促进开发区改革和创新发展的实施意见，按“一园多区”的模式整合优化开发区，促进开发区集聚、集约、创新发展。
32.建立企业信用信息互通共享机制，推动信用信息跨部门、跨地区共享共用，提升信用服务应用水平。
33.建立成本共担和利益共享机制，理顺跨区域投资财税利益分享机制，实现统一招商项目落地、产业跨地区转移产生的效益各方共享。
34.推进企业、高校、科研院所创新共享平台建设，培育组建一批重点实验室、技术创新平台。
35.建立完善高职学院招收中等职业学校毕业生人才培养方案和课程体系，组织实施高职院校“双导师、双师型互聘互派计划”，年度互派交流40人，加快推进7个自治区级协同创新中心建设。
36.统筹提高城乡居民养老保险基础养老金标准，优化养老保险、医疗保险业务经办规程，重点做好都市圈生态移民、劳务移民人员养老、医疗保险关系转移续接。
37.围绕设立都市圈建设投资基金，注入10亿元引导资金的目标，推进建立都市圈投资基金股权项目库。
38.实行都市圈税收征管互认，推进办税事项跨区域同城通办，利用国税、地税“金税三期”信息共享通道，实现信息互联互通。
39.建立都市圈市长联席会议制度，共同商讨都市圈建设重大事项，协同推进重大项目建设和重大改革事项。
40.建立都市圈考核评价机制，将都市圈建设纳入年度重点督查督办事项，适时开展都市圈建设督导检查和考核评估，考核结果纳入年度效能目标管理考核。
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来源：宁夏新闻网
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