浙江省规定:县级政府部门和乡镇不开设政府网站
央广网北京11月7日消息(记者张国亮)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,浙江省日前下发《通知》,省市级政府部门可根据需要开设部门网站,原则上1个单位最多开设1个网站;县级政府部门和乡镇(街道)原则上不开设政府网站。不符合规定的,应在今年年底前完成整合迁移、关停下线。
浙江省政府办公厅工作人员金扬介绍,清理整合存量网站后,各级政府部门应统一依托“浙江政务服务网”推动“最多跑一次”简政放权改革不断深化。
金扬:各级政府网站不得单独建设网上办事栏目,相关页面应统一链接到浙江政务服务网本地平台或部门窗口。
通知还规定,政府网站严禁刊登商业广告。
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浙江省人民政府印发《浙江省新一代人工智能发展规划》
本文转自:浙江增强现实与智能交互工程中心
近日,浙江省人民政府印发《浙江省新一代人工智能发展规划》。
文件预览
浙江省新一代人工智能发展规划
为贯彻落实《国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知》(国发〔2017〕35号),加快人工智能技术攻关和深度应用,催生新兴产业,培育经济发展新动能,抢占发展制高点,促进全省经济社会智能化升级,特制定本规划。规划期限为 2017 至 2022 年,展望至 2030 年。
一、总体要求
(一)指导思想。
全面贯彻党的十九大和省第十四次党代会、省委十四届二次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,充分发挥浙江在信息经济、人工智能研发和产业化应用领域的先发优势,紧抓人工智能发展的重大战略机遇,加快浙江人工智能产业的前瞻性布局。坚持人工智能基础研究、研发攻关、产品应用、产业培育和人才集聚“五位一体”推进,围绕新一代人工智能技术发展方向和重点任务,以超常规力度集聚一批高端人才,打造一批创新示范平台,培育壮大一批领军企业,联合开展一批关键技术领域的协同攻关,推动一批相关技术的应用示范,构建基础坚实、技术领先、创新活跃、开放协作的人工智能创新生态体系。同时,强化人工智能对科技、经济和社会发展的全面支撑,努力打造具有全球影响力的人工智能创新高地,为推进“两个高水平”建设提供强有力支撑。
(二)基本原则。
政府推动。积极发挥政府在规划引导、环境营造等方面的重要作用,主动谋划重大项目和创新平台,加快优质创新创业资源集聚,推进项目、基地和人才统筹布局。
市场主导。充分发挥市场配置资源的决定性作用,更加突出企业等创新主体的作用,有效拓展领军企业的示范效应和带动能力,加快形成技术和产业的竞争优势。
紧盯前沿。把握人工智能技术的发展趋势,前瞻布局,优化配置创新资源,组织攻关,力争在已有一定基础的人工智能核心技术领域取得突破性进展。
应用引领。突出人工智能技术在经济、社会等各个领域的应用,开源开放,加快人工智能科技成果的转移转化,提升产业进步和社会发展的智能化水平。
优化机制。加快完善人工智能融合标准规范,建立科学有效的市场监管体系,积极营造健康的创新创业生态,加强试点示范,推进人工智能产业健康有序发展。
动态调整。适应人工智能技术快速发展的趋势,根据任务进展、阶段目标完成情况和技术发展新动向等,适时调整规划目标和重点任务,努力让浙江人工智能产业持续处于国内领先水平。
(三)发展目标。
力争到2022年,浙江在人工智能基础前沿理论、核心技术、支撑平台、创新应用和产业发展等方面取得重要进展,人工智能总体技术与产业发展水平全国领先,并与国际先进水平同步。
基础研究取得进展。浙江大学、之江实验室等一批高校和科研院所在大数据智能、跨媒体智能、混合增强智能、群体智能、自主智能系统和高级机器学习等基础理论领域取得重要进展,获得一批标志性科研成果。
研发攻关实现突破。建设若于国际一流的人工智能开放创新平台,在数据智能、自主智能、群体智能等领域取得若于重大突破,开发一批标志性战略产品,获得核心发明专利500项以上,主导或参与制定人工智能技术标准规范10项以上,初步建立开放协同的人工智能科技创新体系。
产业体系初步形成。培育20家国内有影呴力的人工智能领军企业,形成人工智能核心产业规模500亿元以上,带动相关产业规模5000亿元以上,为浙江人工智能产业领先全国打下基础。
应用推广形成规模。人工智能技术在制造、交通、金融、医疗、教育和政务等领域率先应用和推广,建设一批有影响的基于人工智能即服务平台技术的重大应用项目,培育100家应用推广服务型企业,10个以上行业应用试点,10个人工智能应用示范县、高新技术园区和特色小镇。
人才集聚成效显著。布局建设5个形式多样、机制灵活、具有较强创新能力的研发平台并推动成为国家级人工智能创新平台,集聚50名人工智能领域全球顶尖科技人才、500名领军型创业人才、1000名高端研发人才、10000名工程技术人才、100000名高技能人才,壮大人工智能高端人才队伍,成为全国重要的人工智能高层次人才创新创业的集聚地。
力争到2030年,形成较为完备的核心技术、产业发展、推广应用的创新创业生态体系,人工智能在生产生活、社会治理等方面应用的广度和深度极大拓展,人工智能产业成为引领浙江经济社会快速发展的主导产业。同时,浙江日益成为全球有影呴力的人工智能创新创业高地,在若千领域达到国际领先水平。
二、主要任务
(一)重点突破核心基础理论和技术瓶颈。
1 . 人工智能基础理论。围绕增加人工智能创新的源头供给,加快启动人工智能重大基础理论研究专项,加强运算智能、感知智能、认知智能关联的大数据智能、跨媒体感知计算、混合增强智能、群体智能、自主协同控制与优化决策等理论研究,力争率先在大数据智能上实现突破。超前布局高级机器学习、类脑智能计算、新型边缘计算、知识计算引擎、跨媒体分析推理、群智感知知识获取、人机协同感知、自主协同控制、复杂动态场景感知和自主无人系统计算构架等基础研究。加强跨学科探索性研究,推动人工智能与神经科学、认知科学交叉融合,探索人脑感知和认知的可计算模型,支撑类脑计算理论的研究。
2 . 核心关键共性技术。新一代人工智能核心关键共性技术的研发要以数据、算法、硬件为核心,以提升感知识别、知识计算、认知推理、人机交互能力为重点,形成开放兼容、稳定成熟的技术体系。研究知识计算引擎与知识服务技术,实现对知识持续增量的自动获取;研究跨媒体计算核心技术,实现跨媒体知识表征、分析、挖掘、推理、演化和利用;研究群体智能关键技术,实现基于群智感知的知识获取和开放动态环境下的群智融合与增强;研究混合增强智能新架构与新技术,构建自主适应环境的混合增强智能系统及支撑环境;研究面向复杂环境的自主无人系统共性技术,支撑无人系统应用和产业发展;研究虚拟现实智能建模技术,实现虚拟现实、增强现实等技术与人工智能的有机结合和高效互动;研究突破类脑计算芯片,实现具有多媒体感知信息理解和智能增长、常识推理能力的类脑智能系统;研究自然语言处理技术,推进人类与机器的有效沟通和自由交互,实现多风格多语言多领域的自然语言智能理解和自动生成。
3.智能软硬件技术。推动人工智能核心算法的硬件化、系统化和平台化,支持人工智能相关的芯片、硬件、超算系统、开源架构和云平台等技术成体系发展,为壮大智能产业夺实基础。大力支持省内企业开展人工智能领域的芯片、传感器、操作系统、存储系统、高端服务器、关键网络设备、网络安全技术设备等基础硬件技术开发,打造高端智能硬件研发生产基地。积极发展光电子和微电子技术,重点突破人工智能专用芯片设计、封装、测试、制造技术,研制神经网络处理器芯片、图像处理芯片、智能传感芯片等,实现高端智能芯片跨越式发展。研制大数据环境下人工智能新范式统一计算框架平台和超算系统,为人工智能研究提供所需的各种工具集组件。优先支持国产智能操作系统的研发和产业化应用,研究面向人工智能优化的操作系统、中间件、开发工具等软件技术。加快发展以自动控制与感知技术、核心工业软硬件、工业互联网、工业云和智能服务平台为核心的工业自主软件技术体系,提升制造业与互联网融合的有效供给能力。加强研究开发新一代人工智能关键材料,努力建成国内重要的人工智能高端材料生产基地。
(二)加快推进人工智能产业化。
1.智能安防。依托浙江智能安防产品优势,加强图像与视频精准识别、生物特征识别、智能感知、深度学习等多项关键技术研究,构建人脸精确识别、图像序列智能分析、目标行为理解和描述等多种复杂安防算法模型。加快研究面向社会治安、工业监控以及自然灾害等多种场景智能安防解决方案应用,加快基于人工智能的公共安防区域示范建设,实现重点公共区域安防设备的智能化改造升级。
2.智能汽车。充分利用浙江在人工智能技术、汽车制造、新能源领域的先发优势,着力突破新能源汽车整车智能化技术、“车网融合”技术、智能汽车芯片和车载智能操作系统、高精度地图及定位、智能感知、智能决策与控制等重点技术,推动智能辅助驾驶、复杂环境感知、车载智能设备等产品的研发与应用,谋划建设智能网联试验场,加快培育智能汽车产品市场。
3.智能机器人。推动互联网技术以及智能感知、模式识别、智能分析、智能控制等技术在工业机器人领域的深度应用,提升机器人产品在传感、交互、控制、协作、决策等方面的智能化水平。加快实施高精密减速器、高性能机器人专用伺服电机和驱动器、高速高性能控制器、传感器、末端执行器等五大关键零部件自主研发。支持浙江企业布局服务机器人蓝海市场,重点突破自然语言理解、解析与交互、复杂环境和生物特征识别等关键技术,开发具备视听、交流、判断和行为能力的服务机器人,推动服务机器人在医疗康复、家庭服务、公共务等场景应用。
4.智能家居。依托现有家电产业集群优势,整合和利用创新资源,重点突破智能传感、安全通信、人机交互、数据挖掘等关键技术,研发高性能、高感知、灵敏控制的传感设备和控制系统,实现家居产品的人机对话、行为交互、设备互联和协同控制等功能。加快新型可穿戴家居设备的研发和产业化。推进智能家居大数据平台建设,提升家居产品的个性化、智能化服务能力。
5.智能硬件及产品。大力发展与人工智能关联的核心元器件、智能硬件和智能终端产品,延伸人工智能产业链。加快发展物联网基础器件,重点支持物联网高灵敏度、高可靠性智能传感器件和芯片开发及产业化,攻克射频识别、近距离机器通信等物联网核心技术和低功耗处理器。加快发展智能终端产品,重点支持发展视频智能终端、车载智能终端等移动智能终端产品和设备,开发智能手表、智能耳机、智能眼镜等可穿戴终端产品,拓展产品形态和应用服务。加快发展虚拟现实/增强现实/混合现实 ( VR/AR/MR ) 技术,重点支持虚拟显示器件、光学器件、高性能真三维显示器、开发引擎等产品,建立虚拟现实与增强现实的技术、产品、服务标准和评价体系,推动霍点行业融合应用。
(三)优化人工智能产业布局。
以杭州城西科创大走廊、国家和省级高新技术园区、高新技术特色小镇等为创新载体,加快人工智能专业园区的战略性、全局性布局,形成以杭州、宁波为核心,各地特色化发展的格局,推动人工智能集聚发展,构筑全球人工智能创新创业高地。
杭州市加快建设杭州未来科技城人工智能小镇、青山湖科技城微纳智造小镇、杭州(滨江)高新区人工智能产业基地、钱江世纪城ABC产业集聚区等产业平台,重点发展新型通信及网络设备、智能软硬件、智能机器人、无人机等智能终端及基础产品,积极推进智能安防、智能交通、智能环保、智慧医疗等智慧应用行业,努力打造全国人工智能产业集群引领区。
宁波市重点建设宁波高新区智能硬件园区、余姚智能新业港、宁海智能汽车小镇、北仓智能芯片基地、郭州智能家电基地等产业平台,发展智能机器人、智能可穿戴设备、智能制造装备、智能家电、智能芯片等智能终端及硬件和智能信息基础材料,加快形成以人工智能高端制造为核心的产业体系。
其他各市要立足各自的基础条件和发展优势,制定人工智能行动方案,注重发挥高新技术园区、特色小镇、“双创“基地等作用,围绕人工智能产业链和创新链,完善创业孵化体系,积极谋划引进培育一批重大项目,加强金融、人才、政策等要素的优化配置,推进人工智能产业集群发展。鼓励并支持有条件的市县争取国家人工智能创新应用试点示范,支持德清加快推进智能生态城建设,争创国家人工智能创新应用试点示范县。
(四)推动人工智能示范应用。
1 . 加快推进制造业智能化应用推广。以“中国制造2025 " 为方向,面向浙江传统产业、块状经济区域和特定企业群体,启动“智能一代”制造技术应用推广专项,加快工业人工智能即服务平台应用技术、生产装备智能物联技术、生产制造新模式等技术研究和应用,探索基于机器感知和认知的智能制造执行系统,实现生产设备网络化、生产数据可视化、生产过程透明化、生产现场无人化。支持系统解决方案供应商联合装备制造商和软件开发商,推进关键技术装备、工业软件、工业互联网的集成应用,加快智能成套装备(生产线)开发。开展智能制造试点示范,推广离散智能制造、流程智能制造、网络化协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等五种模式,在纺织、服装、印染、皮革、汽车零部件、医药、建材、冶金、食品、包装等传统产业开展试点示范,带动全行业智能制造新模式应用,提升浙江制造业整体智能化水平。
2 . 加快推进智能农业示范应用。结合浙江省国家农村信息化示范省建设,加快推进智能技术在精准农业上的推广应用。研制农业智能传感与控制系统、智能化农业装备、农机田间作业自主系统等。建立典型农业大数据智能决策分析系统,开展智能农场、智能化植物工厂、智能牧场、智能渔场、智能果园、农产品加工智能车间、农产品绿色智能供应链等集成应用示范。
3 . 开展消费服务领域人工智能应用。围绕市场消费热点,优先在医疗、金融、商务、物流、教育、文创等领域开展人工智能应用试点,全面提升浙江人工智能的集群式创新创业能力,形成万亿级的市场规模。
智能医疗。参与我国智能医疗理论体系与总体技术框架构建,推广应用人工智能治疗新模式新手段,建立快速精准的智能医疗体系。开展智慧医院建设试点,率先在肿瘤疾病等病种建立辅助诊疗、自动诊断、用药推荐、健康预警等服务,实现智能影像识别、病理分型和智能多学科会诊,加快柔性可穿戴生理监测系统应用。
智能金融。充分发挥浙江金融软件企业相对集聚的优势,利用金融大数据平台,提升金融多媒体数据处理与理解能力。创新更多适合银行、证券、基金、保险、信托等金融类人工智能产品,建立以数据驱动为核心的智能风控、智能投顾、智能客服等分析应用系统,发展金融新业态,提升金融业在业务流程、业务开拓和客户服务等方面的智慧化水平。
智能商务。充分发挥浙江电子商务产业先发优势,紧扣消费需求,鼓励龙头企业运用跨媒体分析与推理、知识计算引擎与知识服务等新技术在商务领域应用,推广基于人工智能的新型商务服务与决策系统。鼓励围绕个人需求、企业管理提供定制化商务智能决策服务。
智能文创。利用浙江游戏娱乐、影视动漫等文创产业的发展优势,鼓励省内互联网企业在文化娱乐和工业设计领域率先开展行业应用,加快三维立体化购物、游戏、影视产品的混合现实发展,推动智能设计与产品创新设计的融合应用。加强智能技术在体育健身领域的应用,开发智能运动器材和智能可穿戴装备产品等,加快智能体育场馆建设,推进智能技术与竞技体育、全民健身的深度融合。
智能物流。完善智能物流分运配信息平台和服务系统,加强智能化装卸搬运、分拣包装、加工配送等智能物流装备研发和推广应用,建设深度感知智能仓储系统,提升仓储运营管理水平和效率。
智能教育。利用智能技术加快推动人才培养模式、教学方法创新,构建包含智能学习、交互式学习的新型教育体系。推进智能校园建设,构建以学习者为中心的智能教育基础环境。推动基于教育大数据的人工智能在教育管理、师资培训、课堂应用、教学评价等全流程应用。开展智能教育试点示范学校建设,开展基于数据的精准教学,推动个性化学习,全面推进智慧教育,促进教育教学转型。鼓励市场主体发展基于大数据智能、立体模拟等的在线教育培训平台。
智能健康和养老。加强群体智能健康管理,研发健康管理可穿戴设备和家庭智能健康检测监测设备,推动健康管理实现从点状监测向连续监测、从短流程管理向长流程管理转变。建设智能养老社区和机构,构建安全便捷的智能化养老基础设施体系。开发视听辅助设备、物理辅助设备等智能家居养老设备,推进老年人产品智能化和智能产品适老化。
4 . 实现人工智能在公共服务领域的融合应用。围绕行政管理、司法管理、城市管理、环境保护等社会治理的热点难点问题,加快推进人工智能技术应用,提升社会治理现代化水平。
智能政务。加快开发适于政府服务与决策的人工智能平台,探索人工智能技术在政策评估、风险预警、应急处置等战略决策方面的推广应用。加强政务信息资源整合和公共需求精准预测,畅通政府与公众的交互渠道。
智慧法庭。加强人工智能在证据收集、案例分析、法律文件阅读与分析中的应用,建设智慧法庭数据平台,实现法院审判体系和审判能力智能化。
智能交通。基于以人工智能、云计算和大数据为代表的互联网技术,推进“城市大脑”工程的应用开发,通过汇聚城市公共数据、交通管理数据、运营商数据和互联网数据等,加快部门、区域、行业间的数据开放融合、共建共享,实现智能化交通疏导和综合运行协调指挥,提升城市交通系统智能化协同管控水平。
智能环保。建立水、气、土壤等智能环境监测网络和服务平台,选择重点区域和领域,开展环境保护和突发环境事件智能防控试点。
(五)培育一批人工智能创新型企业。
1.孵化一批人工智能创业企业。各高新技术园区、科技企业孵化器和众创空间要抢抓发展机遇,将人工智能作为优先支持和服务领域,推进人工智能科技成果转移转化,孵化培育人工智能创业企业。支持人工智能创新资源条件相对较好的市县和高新技术园区搭建人工智能领域新型创业服务机构,形成集聚各类资源的良好创业生态,打造开放式人工智能创新创业基地,建设一批低成本、便利化、全要素、开放式的人工智能众创空间,支持人工智能创新创业。鼓励并支持人工智能企业建设开放式人工智能专业化众创空间,孵化派生一批人工智能创业企业,促进人工智能中小企业发展和各领域应用。力争每年新增人工智能创业企业200家以上。
2 . 培育一批人工智能领军企业。积极支持有条件的企业建设开放计算平台,提升人工智能的服务能力,打造成为全球有影响力的人工智能基础平台性公司。充分发挥浙江在信息经济领域的产业优势,在语音识别、图像识别、内容识别、智能机器人、智能汽车、可穿戴设备、虚拟现实等新兴领域加快培育一批龙头企业。支持人工智能企业加强专利布局,牵头或参与国际标准制定。
3.发展一批人工智能服务型企业。支持各类机构和平台面向人工智能企业提供专业化服务,鼓励骨干企业、行业协会、相关研发机构、产业创新联盟等搭建并推广应用人工智能即服务平台,为制造企业在线提供关键工业软件和模型库,开展制造能力外包服务,推动中小企业智能化发展。
(六)培育引进一批人工智能高端人才。
1.加强人工智能相关学科专业建设。支持高校优化学科专业资源配置,调整和新建一批人工智能相关学科专业,加大紧缺师资引进培养力度,合理安排相关学科研究生招生规模,提高人工智能相关学科专业建设水平。支持有条件的高校争取国家支持建立人工智能学院。积极引导相关学科专业紧盯人工智能产业发展前沿,主动更新教学内容,大力推进课程体系建设,加强人工智能与其他学科专业教育的交互融合,形成人工智能复合专业培养新模式,不断提高人才培养质量。
2.培育高水平人工智能创新人才和团队。鼓励布局早、基础好的高校、科研院所和企业培养具有发展潜力的人工智能领军人才和团队,加强人工智能基础研究、应用研究、运行维护等方面专业技术人才引进培养。重点培养贯通人工智能理论、方法、技术、产品与应用等的纵向复合型人才和团队,建设具有竞争力的研发团队。充分发挥人工智能领军企业的作用,跟踪人工智能技术发展,加强现有人才的培训和转型,培养一批掌握人工智能应用的复合型人才和团队。鼓励企业与高校联合开展人才培养,加强人工智能人才储备,构建不同层次的人才体系。
3.加大高端人工智能人才引进力度。统筹利用“千人计划”等现有人才政策,加强人工智能领域优秀人才特别是优秀青年人才引进工作。鼓励并支持有条件的机构和企业,加强与全球顶尖人工智能研究机构和企业合作互动,引进神经认知、机器学习、自动驾驶、智能机器人等领域的国际顶尖科学家、高技能人才和高水平创新团队。鼓励采取项目合作、技术咨询等方式柔性引进人工智能人才。
三、要素支持
(一)加大资金支持力度 。加大财政资金支持力度,加强对人工智能基础前沿研究、关键共性技术攻关、成果转移转化、基地和开放平台建设、创新应用示范等支持。运用好浙江省与国家自然科学基金联合基金,重点支持人工智能研究,争取设立人工智能基础科学研究中心。发挥政府产业基金的引导作用,吸引社会资本设立人工智能产业相关子基金。推进省级科技成果转化引导基金与试点市县和特色小镇合作,优先设立人工智能天使投资和创业风险投资基金。积极运用政府和社会资本合作等模式,引导社会资本参与人工智能重大项目实施和科技成果转化应用。
(二)加强重大项目组织实施 。加强对人工智能的研发支持,增设人工智能重大基础研究专项,加快实施脑认知与脑机交互应用基础研究专项,增加人工智能技术创新的源头供给。跟踪人工智能技术发展趋势和市场应用需求,对接国家顶层设计,根据技术成熟度和产业影响度,主动布局,分步推进,每年安排不少于50项省级重点研发项目,攻克一批关键核心技术,开发一批战略产品。 谋划和建设 100 个重大产业项目,形成千亿级的投资规模。
(三)加强创新平台布局建设 。支持之江实验室引进高层次人才聚焦新一代人工智能前沿基础技术研究,建设人工智能研发共享技术平台和大科学装置,打造成为全国人工智能创新创业高地。积极推进并支持国家数据智能技术创新中心建设,争取国家健康大数据中心落户浙江。优先布局建设一批与人工智能相关的重点实验室、工程技术研究中心等创新平台,引导现有与人工智能相关的国家和省级重点实验室、工程技术研究中心等聚焦新一代人工智能的前沿方向开展研究。鼓励市县优先在人工智能领域建设产业创新服务综合体。充分发挥企业作为市场主体优化资源配置的优势,优先在人工智能龙头骨干企业中布局建设一批省级企业研究院。围绕大数据挖掘、深度学习、机器感知、类脑研究等关键共性技术,以智能可穿戴设备、智能机器人、无人自主系统等应用领域为方向,鼓励高校、科研院所与企业合作建设一批人工智能联合研究中心。
(四)健全专业公共服务平台 。积极打造人工智能开放创新平台,支持阿里云“城市大脑“首批国家人工智能开放创新平台建设,支持云服务龙头企业建设具备海量数据计算、深度自主学习、云端智能分析处理、类脑神经系统模拟、智能系统安全认证、多种生物特征识别等功能的基础资源与专业化应用开放平台,鼓励有条件的企业搭建开源服务平台。建设人工智能专业技术服务平台。依托人工智能学会、物联网行业协会等第三方机构,为相关企业提供人工智能研发工具、检验评测、技术评估、人员培训、安全、标准、知识产权、创业咨询等专业化服务。创新公共数据服务管理。制订合理数据交易制度,加快运营商、银行和政府关键部门等的人工智能数据应用,提升政府管理、民生服务等领域的智能化管理水平。推进“云网端”一体化设施建设。研究新型感知、处理、执行终端产品,开发标准化智能终端软硬件接口,实现智能终端间“万物互联”和机器对话。积极构建软件定义网络,在开放环境下实现高效、节能、智能和优化的组网能力。加大下一代网络、量子通信等新兴网络领域的开放式创新、试验验证和产业化力度。
四、保障措施
(一)组织领导 。由省促进战略性新兴产业发展工作领导小组牵头,建立人工智能产业发展联络机制,强化统筹、协调、指导和服务。各地区、各部门要明确职责分工,落实相关工作,保障新一代人工智能各项工作顺利实施。成立人工智能发展专家委员会,研究人工智能前瞻性、战略性重大问题,对人工智能重大决策提供咨询评估。支持高校、科研机构、龙头企业联合组建浙江省人工智能产业创新联盟,构建人工智能创新网络,促进技术创新和示范应用的协作机制。推进人工智能智库建设,支持各类智库开展人工智能重大问题研究,为人工智能发展提供强大智力支持。
(二)政策支持 。建立高新技术企业用地保障机制,对软投资达到一定额度的高新技术企业和企业新设研发机构,设立有别于传统产业的投资分类标准,优先列入省重大产业项目。贯彻落实国家支持高新技术企业、科技型中小企业、软件行业、科技企业孵化器(众创空间)等主体的税收优惠政策,切实提高扶持政策的精准度和有效性。充分利用科技大市场,加大对通过网上技术市场交易实现产业化的人工智能科技成果项目的补助。完善落实数据开放与保护相关政策,开展公共数据开放利用改革试点,支持公众和企业充分挖掘公共数据的商业价值,促进人工智能应用创新。
(三)创新合作 。加强人工智能国际科技和产业合作,鼓励国内人工智能企业“走出去”,为有实力的人工智能企业开展海外并购、股权投资、创业投资和建立海外研发中心等提供便利和服务;积极引进国际人工智能创新资源。鼓励并支持有条件的龙头企业赴国外人工智能相对发达的区域设立离岸科技企业孵化器,跟踪人工智能创新创业动态,培育孵化并引进高成长人工智能创业企业。依托”一带一路”战略,推动建设人工智能国际科技合作基地、联合研究中心等,加快人工智能技术在“一带一路”沿线国家推广应用。深入贯彻落实军民融合发展战略,积极建设军民融通研发机制、常态化沟通协调机制和通畅的军民技术双向转化机制。
(四)保障支撑 。加强人工智能相关法律、伦理、安全和社会问题研究,重点围绕自动驾驶、服务机器人等应用基础较好的细分领域,加快推动制定相关安全管理法规。促进人工智能行业和企业自律,制定人工智能产品研发设计人员的道德规范和行为守则,加强对人工智能潜在危害与收益的评估,构建人工智能复杂场景下突发事件的解决方案。积极参与机器人异化和安全监管等人工智能重大共性问题研究,注重人工智能网络安全技术研发,强化人工智能产品和系统网络安全防护。加强人工智能领域的知识产权保护,健全人工智能领域技术创新、专利保护与标准化互动支撑机制,促进人工智能创新成果的知识产权化。建立人工智能公共专利池,促进人工智能新技术的应用与推广。
创客总部
创客总部是北大校友、联想之星创业联盟成员企业2013年发起, 专注实验室技术投资和孵化,是科技成果变现第一站, 专业投资孵化高校和科研院所的前沿技术与技术精英,提供早期投资、产业链业务对接和办公场地等服务,帮助技术项目和大型企业建立业务合作关系,同时为大型企业引入前沿技术,促进大型企业转型升级。是中关村创新型孵化器,首批国家级众创空间。 专注投资孵化领域包括:人工智能、医疗健康等。 截至2017年1月,通过评审入孵的项目有275个,有122个项目获得投资,共获得11.3亿元人民币投资,单个项目单次获得最高融资2.3亿元人民币,其中创客总部投资了50个项目。
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各级公务员都要参与!这一行动计划,直指政府建设,关乎浙江未来
今年的浙江省政府工作报告,提出要全面实施富民强省十大行动计划。具体如何实施?
日前,省政府印发《政府“两强三提高”建设行动计划(2018-2022年)》,对富民强省十大行动计划之一的政府“两强三提高”建设行动计划作了详细部署。
总体目标
力争到2022年,基本建立机构设置科学、职能定位准确、运行高效透明的现代政府,基本建立科学的指标体系、完备的工作体系、协同的政策体系、精准的评价体系,政府职能转变和治理数字化转型基本完成,行政质量和效率、政府执行力和公信力明显提升,政务环境、营商环境和社会环境进一步优化,政府治理体系和治理能力现代化建设走在全国前列。
主要任务:
大力实施十大工程
政府系统党的建设工程
加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设。
行政决策能力提升工程
建立科学谋划体系。省级各部门、各级政府每年确定10个左右重点课题,切实将课题成果转化为政策或工作举措。
充分发挥高端智库决策咨询作用。开展高端智库建设试点,完善智库服务行政决策机制。
健全行政决策机制。开展重大行政决策目录化管理,完善行政决策程序,建立健全决策问责和纠错制度,研究制订重大行政决策出台前向本级人大报告制度,重视研究政协专题协商意见。
建立第三方评估制度。
政府执行力提升工程
健全政府绩效考核评价制度。以省政府部门和设区市政府为对象,建立以“两强三提高”为导向的政府绩效考核评价体系。
实行重点工作清单管理。实行重点工作“执行台账”管理,健全“清单+台账+考评”制度体系。
改进政务督查工作。建立健全有清单、有督查、有考评、有激励、有问责“五位一体”的大督查工作体系。
健全行政问责工作机制。重点惩治庸政懒政怠政行为。
完善改革创新容错免责机制。
行政质量提升工程
改革机构设置。调整优化政府机构设置和职能配置。加快转变政府职能,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能。
规范行政权力。动态调整权力清单,优化行政权力运行流程,推进政务服务无差别全科受理和“一网通办”。全面推广企业投资项目承诺制改革,加快推行企业对标竞价“标准地”制度。
加强制度供给,健全政务标准。
推广移动政务。推进移动政务试点,全面推广政务钉钉,2018年底实现政务钉钉全覆盖。
依法行政能力提升工程
改进政府立法工作。拓宽社会各方有序参与政府立法工作的途径,健全公众意见采纳情况反馈机制。
深化行政执法体制改革。减少执法层级,推动执法力量下沉,充实基层一线执法力量。
严格规范公正文明执法,依法化解社会矛盾纠纷,加强依法行政保障。
公共服务能力提升工程
推进“互联网+政务服务”。完善浙江政务服务网,推进“互联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+文化”等,促使各领域公共服务全面上线,打造“掌上办事之省”。
推进公共服务均等化标准化。加快义务教育、社会保障、公共卫生等基本公共服务均等化建设,推动城乡基本公共服务规划、政策、投入、项目等统筹衔接。
优化营商环境。开展优化营商环境改革试点。主动对标全球营商环境最佳国家或地区,着力打造法治化、国际化、现代化营商环境。
政府数字化转型工程
加快建设“大系统、大数据、大平台”。加快建设省大数据中心。大力推动部门业务专网向省电子政务网整合。构建省公共数据开放平台,落实数据开放和维护责任,推动公共数据向社会开放。
争创政府数字化转型试点省,建立健全数据标准和安全制度。
改革政务数据管理服务体制。结合政府机构改革,进一步整合现有组织机构、人员编制等资源,组建数据资源管理机构,统筹全省数据资源管理,促进公共数据整合共享和开放利用。
基层政府综合治理能力提升工程
深化“基层治理四平台”建设。2022年底前,建立乡镇(街道)全面覆盖、功能集成、互联互通、运行协同的基层治理体系。
深化乡镇(街道)综合管理体制改革。制订乡级政府权力清单、责任清单和公共服务事项目录,明确不同类型乡镇(街道)的功能定位,加快职能从重招商向重服务转变。开展乡镇(街道)行政管理体制改革试点。
政府公信力提升工程
全面推进政务公开。开展基层政务公开标准化规范化试点,2022年全面实现基层政务公开标准化规范化。
建立健全守信践诺机制。以政府工作报告提出的目标任务和民生实事为守信践诺主要内容,健全承诺履行情况主动报告、客观评价、社会监督制度,建立政府信用评价体系。完善公共信用信息服务平台。
建立健全失信惩戒机制。加大对政府失信行为的惩处和曝光力度。
健全政务诚信监督体系。
公务员素质能力提升工程
加快建设学习型机关和学习型政府。加强公务员跨地区跨部门交流。加强公务员职业道德建设。
深化公务员分类改革。积极推进综合管理类、行政执法类、专业技术类公务员分类改革,实施职务和职级并行制度。研究制订聘任制公务员管理实施办法。加强对基层公务员的关心爱护。
改进公务员选录工作。落实公务员考录改革举措,推进公务员分级分类考录,进一步提高公务员录用面试工作的规范化、科学化水平。开展省市两级机关面向基层公务员公开遴选、选调工作,形成面向基层、择优选拔、频次合理的常态化机制。继续开展乡镇(街道)机关面向优秀村(社区)干部考录公务员工作。
健全公务员考核奖惩机制。完善公务员考核评价机制,开展公务员分级分类考核试点,加强考核结果运用。加大公务员正向激励力度。
第二届中国当代茶文化发展论坛在杭举行
@浙江人 下月起,这笔钱将持续到账,连发4个月!
责编:陈国湧
见习编辑:陈思凝
浙江省景观设计和建设行业协会关于企业信用评价的通知
浙江省景观设计和建设行业协会、浙江省信用协会关于景观设计和建设行业开展“企业信用评价”活动的通知。
各景观设计、绿化施工建设及各市公共资源交易中心相关单位:
为构建以信用为核心的新型市场监管体制,营造公平诚信的园林绿化市场环境,根据《浙江省景观设计和绿化建设行业信用评价管理办法》(以下简称“办法”)的有关要求,省景观设计和建设行业协会联合浙江省信用协会在我省景观设计和建设行业协会的会员企业中开展“企业信用评价”活动。现将相关活动内容通知如下:
一、信用评价对象
依法取得注册登记,具有独立法人资格,拥有固定办公场所、一定注册资本、专业技术人员等,在浙江省行政区域内从事园林绿化工程建设(含养护管理)等市场活动的协会会员企业。
二、信用评价内容
(一)企业履行合同能力
包括:企业基础信息;专业、技术资格和能力;资金、设备和其他物质设施状况;管理能力;经验、信誉和相应的从业人员;合同备案及承接的工程信息等。
(二)企业经济发展指标
企业前一个年度园林绿化生产产值(本省企业的产值申报本省和非本省的园林绿化产值,非本市企业仅申报浙江省范围的园林绿化产值)和在浙江省行政区域内缴纳税金总额(税款实际入库时间为每年 1 月 1 日至 12 月 31 日)。
(三)企业荣誉和失信行为
企业在浙江省行政区域内的园林绿化建设项目获得各级行政主管部门的奖励、表彰,以及各级行政主管部门披露的失信行为等。
三、信用评价等级
(一)企业信用等级评价每个年度(1 月1 日至 12 月31 日)为 一个评价周期。评价设定总分 100 分;
(二)景观设计和建设行业企业信用等级分为:AAA,AA,A,B、C 五个等级,划分标准为;
AAA级信用企业:企业综合得分在90分(含)以上,且评价期内不得发生《景观设计和建设行业企业不良行为记分标准》中单项为10分的不良行为;
AA级信用企业:企业综合得分在80(含)—90分,且评价期内不得发生《景观设计和建设行业企业不良行为记分标准》中单项为10分的不良行为;
A级信用企业:企业综合得分在70(含)—80分,且评价期内不得发生《景观设计和建设行业企业不良行为记分标准》中单项为10分的不良行为;
B级信用企业:企业综合得分在60(含)—70分;
C级信用企业:企业综合得分在60分以下或存在严重失信行为,信用差。
(三)在当年信用等级评价工作结束后,首次加入我协会的会员企业,无全国范围内建(园林绿化)施工行业黑名单有效记录的,暂定企业该年度信用评价等级为 A级。
四、信用评价程序
(一)景观设计和建设行业企业按照自愿原则,并根据“办法”中的申报要求向所在地区或所在行业园林绿化(建设)协会、解放军工程建设协会或有关单位提交申报材料。
(二)市、县(市)区园林绿化(建设)协会,有关行业建设协会、解放军工程建设协会或有关单位收到企业的申报材料后,对申报材料的真实性和完整性进行初步审核并签署意见后,向省景观设计和建设行业协会会员管理部报送企业申报材料。
(三)省景观设计和建设行业协会委托第三方信用服务机构对申报企业开展尽职调查,并出具第三方信用报告报评价委员会审定。
(四)评价委员会负责对申报企业的第三方信用报告进行等级审定,并将等级审定结果在浙江省景观设计和建设行业协会网、中国反商业欺诈网等媒体上公示,公示期为7天。
(五)对于公示期满且没有异议的,由浙江省景观设计和建设行业协会向社会公布参评企业信用等级,并颁发相应的标牌和证书。标牌和证书按照商务部信用办公室和国资委行业协会联系办公室规定的统一格式制作。
五、信用评价要求
(一)开展“企业信用评价”活动,是增强企业核心竞争力,规范市场行为,提高行业管理水平的需要,各会员单位要高度重视、积极申报,并确定专人负责,认真做好“企业信用评价”活动的各项工作。
(二)协会将定期对“企业信用评价”情况进行通报和授牌,并及时将会员企业的信用等级评价结果报相关监管部门,作为办理行政许可、日常行政监管和招投标活动的参考依据。
(三)本次行业信用评价活动采取网络报名、现场核验的方式,具体报名步骤如下:
1、登录浙江省景观设计和建设行业协会网站(域名:http://zjjgjs.org/),注册成为会员单位;
2、在 10 月 28 日前按照要求填写企业信息,并下载评价浙江省景观和建设行业协会会员企业信用等级评价表;
3、在 11 月 25 日前根据“办法”要求准备相关申报材料、自评评价表及相关资料原件、复印件,到协会进行核对校验(除身份证外所需资料均需提供原件)
浙江的“世界级大湾区”怎么打造?这些产业区域迎大利好
浙江省第十四次党代会明确提出,加强全省重点湾区互联互通,推进沿海大平台深度开发,大力发展湾区经济。
近一年时间,浙江省大湾区的目标定位、空间布局、主要任务终于落定。
记者从28日召开的浙江省大湾区大花园大通道建设新闻发布会上获悉,浙江大湾区建设的总目标是“打造成为绿色智慧和谐美丽的世界级现代化大湾区”。
具体目标是建设“全国现代化建设先行区、全球数字经济创新高地、区域高质量发展新引擎”。到2022年,大湾区科技创新能级全面提升,人口和经济密度不断加大,国际化现代化水平明显提高,高质量发展格局基本形成,初步建成全球产业科技创新高地、开放高地、体制创新高地。
到2022年湾区经济总量达到6万亿元以上,数字经济对经济增长的贡献率达到50%以上,高新技术产业增加值占工业增加值47%以上。到2035年,高水平完成基本实现社会主义现代化的目标。
浙江大湾区建设将把握如下建设原则——
坚持突出重点,有序推进,把环杭州湾经济区作为大湾区建设的重点;坚持交通先行,一体发展特别是轨道交通和综合枢纽,以交通一体化支撑区域发展一体化;坚持优化环境,创新引领,从制度、科技、生态、人文等方面营造国际一流的营商环境,集聚国际高端要素;坚持平合支撑,项目带动,将打造科创大走廊和产城融合的现代化新区作为启动大湾区建设的重要抓手。
生产力布局方面,宏观层面,即整个大湾区,总体布局是“一环、一带、一通道”,即环杭州湾经济区、甬台温临港产业带和义甬舟开放大通道。
中观层面,即环杭州湾经济区,这是大湾区建设的重点,将构筑“一港、两极、三廊、四新区”的空间格局。
“一港”:高水平建设中国(浙江)自由贸易试验区争创自由贸易港。
“两极”:增强杭州、宁波两大都市区辐射带动作用,带动环杭州湾经济区创新发展、开放发展、联动发展。
“廊”:以高新区、高教园、科技城为依托,加快建设杭州城西科创大走廊、宁波甬江科创大走廊、嘉兴G60科创大走廊。
“四新区”谋划打造杭州江东新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区、湖州南太湖新区,将新区建设成为产城融合、人与自然和谐共生的现代化新区。
微观层面,即发挥现有产业优势,瞄准未来产业发展方向,整合延伸产业链,打造若干世界级产业集群;突出产城融合发展理念,推进产业集聚区和各类开发区整合提升,打造若干集约高效、产城融合、绿色智慧的高质量发展大平台。
据悉,我省建设大湾区将分领域实施专项行动。聚焦产业、创新、城市、交通开放、生态等大湾区建设的六大重点领域,实施六大建设行动。
现代产业高地建设行动,主要包括建设世界级先进制造业集群,加快传统产业优化升级,大力发展高新技术服务业,建设新兴金融中心,建设全球新兴的文化与旅游产业基地等。
“互联网+”科创高地建设行动,主要包括高水平建设国家自主创新示范区,实施人才强省战略,建设一批创新应用示范基地,前瞻布局一批国际水准的创新载体等。
现代化国际化城市建设行动,主要包括实施一批现代化城市示范工程,加快完善城市基础设施,完善一体化公共服务体系,加快推进城市治理数字化等。
湾区现代交通建设行动,主要包括打造高水平互联互通的交通设施网络,打造世界级港口集群,打造通达全球的世界级机场群,推进湾区智慧化交通建设等。
开放高地建设行动,主要包括高水平建设中国(浙江)自由贸易试验区,建设电子世界贸易平台(eWTP)试验区,培育建设一批国际货物和服务贸易基地等。
美丽大湾区建设行动,主要包括严格管控各类生态功能区,推进污染治理与生态修复,制定实施产业准入负面清单,建设资源节约和环境友好型社会等。
此外,我省还将以强机制推动任务落地。建立大湾区规划建设协调机铜,高质量编制大湾区空间规划,建立健全都市区一体化和市域统筹协调发展机制,打破行政区划限制,合力高效推进大湾区建设。探索产业转移、区域合作等多种形式的合作模式,在产业协同产教融合、收入分成、招商合作等方面开展积极探索。
(记者 刘乐平 陈佳莹 金梁)
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责编:侯玮
编辑:郑莹欢
重磅!浙江省政府办公厅发文部署推进生态“坡地村镇”建设
近日,浙江省人民政府办公厅印发《关于做好低丘缓坡开发利用推进生态“坡地村镇”建设的若干意见》,就科学合理开发利用低丘缓坡资源,推进生态“坡地村镇”建设提出若干意见。
来源:国土资源
关于做好低丘缓坡开发利用推进生态“坡地村镇”建设的若干意见
浙政办发〔2018〕64号
各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:
科学合理开发利用低丘缓坡资源,推进生态“坡地村镇”建设,是优化国土空间开发格局、深化土地供给侧结构性改革、有效保护耕地的重要举措。为有效缓解土地供需紧张矛盾,进一步落实乡村振兴战略,实现经济、社会、生态效益多赢目标,经省政府同意,现提出如下若干意见:
一、总体目标
深入贯彻落实党的十九大和省第十四次党代会精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,通过对低丘缓坡源高质量的开发利用,统筹保耕地、护生态、促发展,建设房在林中、园在山中的山水林田房为一体的生态型村镇,实现耕地保护更加有效、用地保障更为有力、村镇建设更显特色、生态环境更具质量,为我省“两个高水平”建设提供重要资源要素保障。
二、基本原则
(一)科学规划,合理选址。以土地利用总体规划、城乡规划为基础,结合区域经济社会发展用地需求,选择区位条件好、符合环境功能区划和生态保护红线要求、非地质灾害高易发区的低丘缓坡进行开发建设。
(二)保护优先,统筹推进。尊重自然、顺应自然,始终将生态环境保护放在优先位置,切实保护原有地貌景观环境,统筹落实水土保持、地质灾害防治等措施,有效降低对周边生态环境的影响。
(三)因地制宜,高效利用。按照宜建则建、宜农则农、宜林则林的原则,结合低丘缓坡地形地貌特征,合理确定开发建设规模和布局,严禁削峰填谷、大开大挖等严重改变原有地形地貌、破坏生态环境的行为。
(四)规范管理,有序开发。依据生态环境保护、水土保持、地质灾害防治等方面的法律法规和有关政策规定,健全低丘缓坡开发利用机制,统筹规划开发地块,合理安排建设项目,切实防止滥占乱用低丘缓坡资源。
三、优化开发利用政策
(一)实行“多规合一”、精细用地。编制低丘缓坡开发利用保护专项规划,统筹落实低丘缓坡开发建设用地规划空间,切实做好开发区域所涉及的土地利用总体规划、城乡规划、环境功能区划,以及低丘缓坡综合开发利用、生态保护、水土保持、林地保护利用、地质灾害防治等规划的相互衔接。休闲度假、旅游观光等建设项目单独选址在土地利用总体规划确定的城乡建设用地扩展边界外的,可以使用规划新增建设用地预留指标申报土地利用总体规划落实方案;选址在城乡规划建设用地范围外的,可依据经市、县(市)政府批准的项目选址论证报告或控制性详细规划,划定项目建设用地红线,出具规划设计条件。
(二)实行点状布局、垂直开发。项目区内建设用地布局应依山顺势、错落有致、间距适宜。建设用地原则上按建筑落地面积进行开发。对未纳入建设用地开发的,可作为生态保留用地。对交通便利、紧邻城镇周边、纳入城镇建设用地开发的区块,可以实行单个地块开发,也可以实行点状布局多个地块组合开发。对结合异地搬迁、新农村建设等工作,通过规划引导纳入村庄建设的区块,可以实行点状或带状布局多个地块组合开发。对充分依托山林自然风景资源,进行生态(农业)旅游、休闲度假等项目开发的区块,可以实行点状布局多个地块组合开发。
(三)实行征转分离、分类管理。对开发项目区内建设占用的土地,按照建多少、转多少的原则,依法办理农用地转用和土地征收手续(单独组件,实施专项管理),按建设用地管理。对生态保留用地,可根据项目开发需要,在严格控制用地范围和规模的前提下,依法办理土地征收手续(不得涉及永久基本农田),按国有农用地管理;或依法办理集体土地流转手续,仍按集体农用地管理。对符合农村道路建设条件的,可以纳入农村道路用地管理;符合林道建设条件的,可以纳入林业生产设施用地管理。
(四)实行点面结合、差别供地。开发建设项目实行项目区供地,项目区为单个地块的,按建设地块单个供地;项目区为多个地块的,按建设地块组合供地。项目区内建设地块用途符合划拨用地目录的,可以按划拨方式供地;经营性用地须严格按照公开方式出让。对已办理土地征收手续的生态保留用地,由市、县(市)政府授权有关部门以租赁方式与项目业主单位签订使用合同并依法依规明确使用限制条件;对不实施土地征收的生态保留用地,由村集体经济组织以流转方式与项目业主单位签订使用合同并依法依规明确使用限制条件。对项目区内的规划建设,应按照建设生态型村镇的要求,严格控制建筑层高和密度。
(五)实行以宗确权、一证多地。对项目为单个地块供地的,以地块为宗地进行土地确权登记发证;对项目为多个地块组合供地的,以各地块为宗地进行土地确权登记,可按项目内各地块的不同规划用途或产权管理需要,核发一宗地一证书或多宗地一证书。除法律法规、土地出让合同或市、县(市)政府批准文件规定外,不得将项目内各地块进行分割转让或抵押登记。对办理只征收不转用的生态保留用地,可参照国有农用地的登记要求,依据市、县(市)政府批准(授权)文件确定的主体、用途等进行土地确权登记发证。
四、严格开发建设管理
(一)严格开发建设条件。建立低丘缓坡开发建设项目准入机制。低丘缓坡开发建设应选址在坡度6度以上25度以下的非耕地范围内。开发建设区块应安排符合当地经济社会发展实际需求、适宜在低丘缓坡上建设的项目,禁止工业项目、别墅类房地产开发项目,严格控制其他房地产开发项目。建设项目用地应符合生态保护红线和水土保持、地质灾害防治等要求,不得涉及饮用水水源保护区(含农村饮用水水源保护范围)或自然保护区等环境敏感区、地质灾害隐患点或高易发区、土地流失重点预防区或治理区、山洪沟道、Ⅰ级保护林地以及土地利用总体规划划定的禁止建设区等区域。各地要结合实际,建立项目准入负面清单,严格禁止不符合低丘缓坡资源开发利用条件的各类建设项目。
(二)严格开发建设核准。建立低丘缓坡开发建设项目部门联合立项审查制度。所有低丘缓坡开发建设项目须认真做好环境影响评价、水土保持方案编制、地质灾害危险性评估和压覆矿产资源评估等前期工作,确保生态、环境、水土、地质等方面安全。建设项目涉及农用地转用和土地征收的,须严格按规定审批权限和程序办理报批手续。建设项目涉及使用林地的,应根据项目建设用地实际布局与需求办理林地(林木采伐)审批手续,严格落实森林面积占补平衡;需要进行林地保护利用规划调整的,应按原审批程序申报核准后方可开发建设。建设项目涉及占用水域的,应做好占用水域影响评价和占补平衡,并根据水域保护或水系调整方案办理审批手续。
(三)严格开发建设监管。制定和完善低丘缓坡开发建设项目实施和管理制度。加强对项目建设全过程动态监管,全面落实生态保护、水土保持、地质灾害防治等各项措施,避免因工程施工造成水土流失或发生次生地质灾害。对因受地质、地形、地物影响,确需调整开发建设地块位置的,须由项目业主单位提出申请,经原批准机关批准同意后进行调整,调整地块面积不得超过原地块批准农用地转用面积,调整地块范围不得超过项目区内原批准征地范围。对因地块调整实际用地位置发生变化的,应根据调整的相关审批文件和土地勘测定界报告等材料,进行不动产登记。
五、切实落实保障措施
(一)加强组织保障。建立政府负责、部门协同、公众参与、社会监督的工作机制,深化“最多跑一次”改革,优化、减少相关审批事项,切实做好低丘缓坡资源开发利用工作。国土资源部门要做好建设项目用地审核、地质灾害危险性评估和防护措施落实监督工作;农业和农村工作部门要做好低丘缓坡资源开发利用中美丽乡村和新农村建设的指导工作;发展改革部门要做好低丘缓坡综合开发利用规划和建设项目的审核(审批、核准、备案)工作;财政部门要做好建设项目配套基础设施建设资金的筹集和使用监管工作;环保部门要做好建设项目环境影响评价审核及指导、监督、检查环保措施的落实工作;规划、建设部门要做好建设项目用地规划选址、建筑设计审核和施工监管工作;交通运输部门要做好建设项目道路规划、设计审核、建设监管工作;水利部门要做好建设项目水土保持方案审核、涉水项目审批和防洪、水土保持措施落实监督工作;林业部门要做好建设项目使用林地和采伐林木审核、林相改造和森林生态提升指导工作;其他相关部门要根据各自职责,积极参与和支持低丘缓坡资源开发利用工作。对因工作落实不到位,造成低丘缓坡资源开发利用安全、生态责任事故的单位和个人,要严肃追究责任。
(二)加大配套建设。做好低丘缓坡开发建设项目配套基础设施建设,保障项目建设顺利实施。对开发为村庄建设用地的,要统筹整合农房改造、美丽乡村建设、地质灾害治理等政策资金,切实抓好项目区内外公共服务基础设施建设;对开发为城镇建设用地的,要将项目区外配套基础设施纳入城镇市政工程建设,落实专项建设资金,确保配套工程实施到位;对开发为生态休闲、度假旅游等建设用地的,要结合农村水网、电网、路网等改造提升工程,统筹落实通水、通电、通路等基础设施建设。城乡建设用地增减挂钩指标、耕地占补平衡指标通过有偿调剂所得收益,要依法用于农村基础设施、公共服务设施建设和垦造耕地等。
(三)做好绩效评估。建立低丘缓坡资源开发利用绩效评估制度,强化开发项目建设跟踪指导、监督监管及结果反馈工作机制,及时发现问题、研究解决问题,不断总结经验、完善政策,确保低丘缓坡资源开发利用安全规范有序进行。省国土资源厅要会同省级有关部门适时组织开展全省低丘缓坡建设用地开发利用绩效评估,切实做好“坡地村镇”建设相关政策的落实和指导、监管等工作。市、县(市)政府要定期组织开展低丘缓坡建设用地开发利用情况评估,及时研究解决问题,重大问题及时向省级相关部门反映。
本意见自2018年8月1日起施行。
浙江省人民政府办公厅
2018年6月
@设计精英设计人才设计大咖,“2018光华龙腾奖·浙江省设计业十大杰出青年”评选开始了!
栉风沐雨知难进,百炼成钢玉汝城。
“2018光华龙腾奖·浙江省设计业十大杰出青年”评选活动,今天在中国工业设计小镇——杭州良渚梦栖小镇举行新闻发布会,宣布首届“光华龙腾奖·浙江省设计业十大杰出青年”评选正式启动。
说起“光华龙腾设计创新奖”(简称光华龙腾奖),来头可不小,这是中国设计行业最重要、最有分量的人才表彰奖子奖项。
光华龙腾奖,由光华设计基金会设立于2005年,并于2011年10月经国家科学技术奖励办公室正式批准为中国设计人才表彰国家级奖项,是中国设计行业第一个跨领域、公益性的杰出人才评选活动。
13年间,光华龙腾奖共表彰了130位“中国设计业十大杰出青年”和134位“中国设计贡献奖”获得者,其中浙江就有26人。
为推动区域创新设计及工业设计事业的发展,光华龙腾奖从一个本体奖,衍生出浙粤两省两个专项奖,即“光华龙腾奖·浙江省设计业十大杰出青年”和“光华龙腾奖·广东省设计业十大杰出青年”。
“‘2018光华龙腾奖浙江省设计业十大杰出青年’评选活动,将激发全社会创新设计的积极性和主动性,催生设计产业新的高度,推动设计力再出发。”浙江省经信委生产服务业处处长胡震涛说,以此次评选活动为撬点,浙江将凝聚更多的创新人才,吸引更多的头脑风暴智慧,链接更强大的设计力量,为浙江打造设计创新高地、推动浙江设计水平迈向更高层次、共创设计智造高峰增添新动能。
浙粤两省“2018光华龙腾奖·设计业十大杰出青年”子奖项的评选活动由浙江省工业设计协会和广东省工业设计协会合作举办,采取两地轮流承办的形式,今年的评选、颁奖等相关活动在浙江省举行。
活动最终将评出“光华龙腾奖·浙江省设计业十大杰出青年”10人、“光华龙腾奖·浙江省设计业十大杰出青年提名”20人;以及“光华龙腾奖·广东省设计业十大杰出青年”10人、“光华龙腾奖·广东省设计业十大杰出青年提名”20人。获得浙江省和广东省“设计业十大杰出青年”奖,包括提名奖在内,将直接进入“光华龙腾奖”全国百人榜,两省得分最高的3人可以进入全国提名。
浙粤两省“2018光华龙腾奖·设计业十大杰出青年”评选活动相关申报工作今天同步启动,该奖项以推报机构推荐参评人的形式报名,参评人请登录设计浙江(51jishu/sjzjcmsweb)了解相关报名情况,推报截止日期为2018年10月12日,预计11月上旬进行颁奖活动并在网上予以公布。
集聚了一大批设计人才和设计精英的良渚梦栖小镇,已成为世界工业设计大会永久举办地,以及意大利金圆规奖等众多大奖的永久颁奖地。
“目前,小镇已经聚集了不少龙腾奖的精英,在小镇的发展过程中,他们陪伴小镇一起成长,各种设计智慧在这里落地生根,未来,欢迎更多的光华龙腾奖得主加入小镇大家庭。”良渚新城管委会副主任蒋旭东在新闻发布会现场发出邀约。
浙江省表彰“千万工程”和美丽浙江建设突出贡献集体和个人
△安吉鲁家村风光。潘学康 摄
近年来,浙江省深入践行习近平生态文明思想,久久为功推进“千万工程”,全面实施乡村振兴战略,大力推进美丽浙江建设。
今年9月,“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”,获得国内外广泛赞誉。为激励先进、树立典型,推动“千万工程”和美丽浙江建设再上新台阶,省委、省政府决定,对杭州市绩效评估中心等197个集体、程二苹等1270名同志予以通报表扬。
集体通报表扬(共197个)
杭州市绩效评估中心、杭州市发改委资源节约和环境保护处、杭州市经信委资源节约和综合利用处、杭州市公安局环食药支队、杭州市专家与留学人员服务中心、杭州市公路管理局、杭州市审计局开发区与资源环保审计处、杭州市旅委规划处、杭州市妇联家儿部、杭州市环保局西湖环保分局、杭州市志愿者协会综合服务队、杭州市萧山区治水办、杭州市余杭区环保局、杭州市富阳区农办、杭州市临安区农办社会发展科、桐庐县富春江镇政府、淳安县住建局、建德市环保局
宁波市财政局产业发展处、宁波市治水办、宁波市“三改一拆”办、宁波市海曙区龙观乡政府、宁波市镇海区环保局、余姚市环保局、宁波市江北区农水局、宁波杭州湾新区环保局、宁波市北仑区大榭街道、宁波高新区建设局、宁波东钱湖建设局、宁波广电集团多媒体新闻中心、宁波广电集团广播频率群、宁波日报地方新闻部、宁波大学建工学院、宁波舟山港集团、共青团象山县委
温州市委改革办、温州市中级法院、温州日报报业集团、温州广电传媒集团、温州市规划局、温州市水利局、温州市公安局治安支队、温州市鹿城区大南街道、温州市龙湾区水利局(区治水办)、温州市瓯海区委农办(区农林渔业局)、乐清市委农办(市扶贫办)、瑞安市曹村镇政府、平阳县环境监察大队、文成县美丽办、泰顺县委农办(县农业局)、温州经济技术开发区交通市政环保局
湖州市委宣传部、湖州市纪委市监委、湖州市公安局、湖州市财政局、湖州市总工会、湖州市吴兴区环保局、湖州市“河小青”志愿服务总队、湖州市南浔区农林局(区农办)、德清县农办、长兴县环保局、安吉县环保局、安吉县妇联、湖州开发区环保局、湖州度假区建交局、湖州交通技师学院“彩虹桥”志愿者团队
嘉兴市政法委、嘉兴市委组织部、嘉兴市委宣传部、嘉兴市南湖区环保局、嘉兴市秀洲区环保局、嘉善县农办(县农经局)、平湖市“三改一拆”办、海盐县农办(县农经局)、海宁市农办(市农经局)、桐乡市委农办、嘉兴经开区建设交通局、平湖市乍浦镇政府、浙江清华长三角研究院生态环境研究所
绍兴市委组织部、绍兴市发改委、绍兴市林业局、绍兴市环保局越城区(高新区)分局、绍兴市越城区陶堰镇泾口村党总支、绍兴市上虞区农办、绍兴市上虞区安监局、绍兴市上虞区环保局、共青团上虞区委、嵊州市农办、新昌县农办、嵊州市环保局
金华市法院行政审判第一庭、金华市检察院侦查监督部、金华市教育局、金华市国土局、金华市规划局村镇规划处、金华市水利局、金华市婺城区农林局、兰溪市环保局、东阳市农办、永康市芝英镇政府、武义县农办、磐安县盘峰乡政府
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△淳安下姜村。吴俊鸿 摄
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【2018年度浙江省建设工程“钱江杯”(优秀勘察设计)项目名单出炉】看浙里近日,@浙江建设 公布了浙江省建设工程“钱江杯”(优秀勘察设计)项目名单,共150项。杭州市紫金港工程(文一西路~留石快速路)等项目榜上有名。具体名单
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来源:浙江发布
浙江省规定:县级政府部门和乡镇不开设政府网站
央广网北京11月7日消息(记者张国亮)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,浙江省日前下发《通知》,省市级政府部门可根据需要开设部门网站,原则上1个单位最多开设1个网站;县级政府部门和乡镇(街道)原则上不开设政府网站。不符合规定的,应在今年年底前完成整合迁移、关停下线。
浙江省政府办公厅工作人员金扬介绍,清理整合存量网站后,各级政府部门应统一依托“浙江政务服务网”推动“最多跑一次”简政放权改革不断深化。
金扬:各级政府网站不得单独建设网上办事栏目,相关页面应统一链接到浙江政务服务网本地平台或部门窗口。
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