四方台区:完成小煤井今年关闭任务
东北网双鸭山9月5讯(记者 赵宏伟 杨军) 8月31日,随着双丰煤矿的关闭退出,四方台区今年计划关闭的6处小煤矿,井口全部破拆填平、动力电源均切断拆除,所有火工品已清查核实,所涉证照被暂扣或注销,现正努力做好从业人员的转岗就业工作。这也因此标志着,这个区在全市已率先完成2018年低产能煤矿关闭目标任务。
双丰煤矿位于四方台区四新村三队附近,核定生产能力4万吨/年,属于关闭之列。当天下午,记者在现场看到工作人员拉起警戒线,一台大型挖掘机将井架、翻煤栈道推倒,井口推平填实,生产电源切断……为保障顺利破拆,四方台区委、区政府还专门设立了综合协调组、现场警戒组和医疗后勤组,经过近1小时的努力,双丰煤矿永久关闭的标示牌矗立在了用水泥混凝土灌注的巷道口前。
按照全市淘汰落后产能化解过剩产能工作要求,四方台区成立了以区委书记、区长为组长,常委副区长为副组长的煤炭行业“淘化”专项整治工作推进组,全面强化政治引导、思想疏导、行动指导,并严格遵循“一矿一策”原则,通过政策讲解和精神宣讲,帮助煤矿算好“成本账、生产账、产出账”,促使煤矿企业充分彻底认清形势,消除观望等待思想,明确方向尽早闯过“三关”,同时积极帮助企业找出路,引导企业转型发展,全力化解“淘化”工作中的矛盾和问题。
据了解,截至2015年末,四方台区共有矿井10处,生产规模60万吨/年,矿井生产能力均在9万吨/年以下。按照国家、省、市的产业政策要求,该区规划提能改造30万吨/年矿井4处(新兴、金海、双吉、跃江)矿井,规划2018年淘汰退出矿井6处(秀山、宏运、鑫田、安益、嘉和、双丰)。在提出关闭申请并与区政府签订关闭协议后,8月25日四方台区对秀山煤井实施了关闭,8月26日对宏运煤井实施了关闭,8月27日对鑫田煤矿和安益煤矿实施关闭,8月29日对嘉和煤矿实施关闭,8月31日对双丰煤矿实施关闭。
“下一步,我们将引导扶持关闭退出煤企,利用市里给予奖励的商业用房、区里的闲置土地和关闭矿井的工业广场,发展特色养殖、农产品加工和第三产业等,努力让煤企尽快转型,从业人员尽快转岗。同时,全力做好辖区扩储提能改造四个煤矿的储量核实、项目设计、产能置换等工作,继续加快推进煤矿整治工作,坚决打好打赢‘淘化’产能攻坚战。”负责此项工作的四方台区委常委、副区长王鹤如是表态。
四方台区:宁肯舍财政收入也要“淘化”去产能
使出“铁腕”措施 拿出“钢牙”毅力
在完成年度目标任务后又出重拳关闭一处煤矿
东北网双鸭山10月24讯(记者 杨军)在今年全市煤炭行业“淘化”去产能进入攻坚时期,四方台区站位高、讲政治、顾大局,在完成年度煤矿关闭任务的基础上,以“铁腕” “钢牙”的举措和毅力,于10月23日出重拳又关闭一处煤矿,至此全区共关闭煤矿7处,超额完成了煤矿关闭指标。此举也彰显着以煤炭产业为主的四方台区,宁肯舍去财政收入,也要坚决“淘化”去产能。
四方台辖区内共有地方煤矿32处,2005年至2015年共关闭煤矿22处,剩余10处。煤炭产业一直是区财政的主力军,贡献率曾高达90%以上。为此,不管煤矿规模大小,区里都把其当成财神爷一样保护支持着。
中央、省、市关于煤炭行业淘汰落后产能化解过剩产能工作决策部署后,四方台区委区政府突出解决“思想不通、办法不多、措施不硬等问,坚持把“淘化”工作作为当前首要的政治任务抓落实,精准确定关闭名单,以刮骨疗伤的决心、壮士断腕的勇气和抓铁有痕的措施,上下一心、主动作为、全力推进、真关真退。
下好“任务书”、列好“时间表”、走好“路线图”、打好攻坚战。区委、区政府以国家文件、省市方案为指导,按照“从上不从下、从后不从前”原则,制定完善并全面实施“一图一表一方案”,明确了“四个一批”分类处置标准,确定了整治目标、标准、时限规定及配套政策。同时加大政策宣传力度,通过召开各方座谈会,与企业负责人谈心,帮助算好“闯三关”和“三笔”账,赢得了各煤矿业主的支持和理解。
开展矿井关闭行动,坚决不打擦边球、不留暗门、不搞博弈、不搞变通,坚决做到真管真关真淘汰、关实关死关到位。四方台区组织相关部门在8月末对辖区6处申请关闭的煤矿实施了集中关闭,严格按照“六条标准”对煤矿停止供应并处理剩余火工品、停止供电、撤除矿井生产设备、设施、封闭矿井井筒、平整井口场地。并经市推进组、市煤管局和区政办、安监、煤管、国土、公安、供电等部门单位进行了现场验收。
为让关闭煤矿“涅槃重生”,四方台区不断加大政策扶持力度,鼓励支持关闭煤矿企业转型发展。政府主动引导帮助想出路,与辖区关闭煤企一起研究未来发现方向。并选取懂经济的精干力量组成专班,按照“一企一策”的要求,对每个企业进行帮扶包保,细致研究每个企业的实际情况,包括地理位置、交通条件、资产状况等要素,针对每个关闭煤矿拿出一个发展计划,想方设法盘活资产,促进区域经济振兴发展。
与此同时,四方台区积极鼓励扶持其他煤矿整合提升产能。目前全区有3个提能改造项目,区政府组成专班,落实逐矿包保,按照时间表、任务书、流程图,组织保留项目编制项目方案,按照由下向上原则,逐级提交区、市和省领导小组审核。全区各相关单位做好项目的跟踪服务,及时跟进,时时掌握每个项目的进展情况。努力协调市相关部门加快办理扩储、环评、土地预审、产能置换方案审批等行政审批手续,倒排工期,挂图作战,确保明年5月底提交立项申请。
七星农场瞄准机械化信息化智能化建设
七星农场场长彭荣君介绍农产品可追溯系统。黑龙江日报记者 蒋国红 苏强 摄
农垦建三江水稻获得大丰收。 黑龙江日报记者 蒋国红 苏强 摄
黑龙江日报10月6日讯 9月25日,习近平总书记来到黑龙江垦区建三江管理局考察,在七星农场精准农业农机中心,场长彭荣君作为讲解人,为总书记现场介绍并演示了今年初启用的、国内首套农业物联网综合服务信息平台应用系统。
“是总书记主动伸出手来跟我握手。”回忆那一刻,彭荣君还是感觉十分温暖。“在我们农场,所有见过总书记的人都说,没想到总书记这么平易近人,还这么关心我们普通职工的生活。”
在物联网综合服务信息平台面前,彭荣君详细为总书记介绍了该系统的四大实用功能、三种数据来源以及三大方面的实际应用成果。当得知农场在农业信息化上已经迈出了坚实的一步,奠定了良好的基础时,总书记说了一声:“好!”
在听取汇报的过程中,彭荣君注意到总书记一直是聚精会神地听。在听完一阶段的汇报后,总书记关心地询问:“每户种多少地?”“每亩地能挣多少钱?”当听到一家种植户最多一亩能挣700元时,总书记欣慰地说:“收入可以,不少。”
接下来,彭荣君现场为总书记展示了用农场水稻生产的大米,并通过包装上的品牌印戳,当场扫描二维码分两级进入食品可追溯系统,360度观看水稻的生长环境,查询了水稻种植、检测、加工信息。
当得知这种水稻每斤可以卖到1.6元,而普通水稻只能卖到1.4元时,总书记马上说:“这就是质量可追溯带来的利益!”
想起这一幕,彭荣君感慨万千:“总书记一直是站着听我介绍情况,其实在七星农场考察期间,总书记听取汇报时就没有坐下来休息过。总书记提出的目标,是对我们的要求。在农业机械化的基础上做到更好的智能化,是我们今后努力发展的方向。虽然目前我们已经走出了一步,但路还很长。智能化是新的方向性目标,总书记提出来就是给我们指明了方向,下一步我们要借助物联网平台把我们的智能化范围做得更广,应用连接得更多,真正用信息管理农业,这是农业现代化的必经之路。”
“目前,我们大田农业物联网整体建设已经完成200个监测点、20个小型气象站、20个地下水位监测装置以及3S技术应用,这些物联网设备能覆盖农场全部122万亩耕地。通过作物自然环境大数据、生产种植大数据、自然资源资产大数据、业务管理大数据四个方面,实现对农业大数据的分析,找出作物生长的规律,制定信息管理农业的科学模式,通过更加直接、快捷、准确的管理,借助大数据打造食品安全可追溯系统,塑造水稻产品品牌。同时配合黑龙江北大荒农垦集团总公司,与其他部门,强强联合,向做成大粮商迈进。”
彭荣君表示,农场已经在第一时间召开了会议,大家一致认为,一定要把总书记来七星农场当作一个发展的契机,把农场的各项工作向前再做推进。目前,农场企业化改革正深入推进,社会职能该代办代办,该移交移交,坚决服从中央和省委改革要求。我们一定牢记嘱托,按总书记要求做好“三篇大文章”,建好三个大基地,大力推进机械化、信息化、智能化建设,为农业现代化发展贡献自己的力量。
四方台区卫计局 多措并举 提高人民群众健康水平
东北网双鸭山8月8讯(记者 刘明华)年初以来,四方台区卫生和计生局围绕区委、区政府的工作部署,强化行业管理,深化医药卫生体制改革,着力提升医疗服务品质,不断优化公共卫生服务,推进调整生育政策,完善计划生育利益导向,进一步提高了人民群众的健康水平。
他们组织召开了全区各医疗机构负责人和工作人员、4个办事处和太保镇的领导及计生助理参加的工作会议。传达市卫生计生工作推进会议精神,区卫生计生局与各基层医疗机构、专业机构签订行风建设责任状,安排部署2018年卫生计生工作。
深入实际开展调查研究和各医疗机构负责人深入探讨如何更好的发展医疗卫生事业,满足老百姓的医疗卫生需求。
开展卫生三级网络化建设,形成以振兴社区卫生服务为中心的区、镇、村三级医疗卫生网络化格局,开展公共卫生、医疗诊治、疾病预防控制等项目工作;继续完善医联体工作。振兴社区卫生服务中心和太保卫生院已经与市人民医院、市中医院建立了医联体合作关系。充分发挥医联体的作用,开展基层首诊、分级诊疗、双向转诊、对口帮扶工作。经常邀请市级专家到该区医疗机构坐诊,开展了以振兴社区卫生服务中心和市人民医院医联体联动的形式,为四方台区东荣社区居民和四方台区养老院的老人进行免费身体检查,并现场为该区医护人员开展技术指导活动。市人民医院派出了副主任医师以上的骨干医生专家团队,带来了彩超机、影像检查、心电检查和眼科检查等医疗设备,为该区400余名百姓进行检查,发放500余份宣传单,向居民传授健康知识,免费发放了30种、价值1万多块钱的药品。促进城市优质资源下沉,提升基层医疗卫生机构的服务能力,解决老百姓就医需求;探索开展高血压、糖尿病分级诊疗试点工作。在承担公卫工作的基层医疗机构,建立高血压、糖尿病患者分级诊疗健康档案,建立团体签约服务模式,指导高血压和糖尿病患者早期预防,合理就医和规范治疗,降低心脑血管疾病、糖尿病等并发症的发病率及死亡率;继续开展医药卫生体制改革工作。实施基本药物制度,降低老百姓的自付比例,保障人民群众安全用药;开展紫云岭活动的医疗安全工作,在“紫云岭达子香文化艺术活动月”启动仪式以来,区卫计局协调市“120指挥中心”出动了3台急救车为两场大型演出负责医疗安全保障工作。区卫生计生局与区疾控中心、振兴社区卫生服务中心在山底广场设立了医疗展台,摆放条幅,发放宣传健康知识小册子300余份,进行健康生活宣传。振兴社区卫生服务中心与太保卫生院设立了临时医疗点,为居民免费义诊,安排医务人员在赏花节期间值班值守,做到及时救护等工作,为游客及居民安全旅游保驾护航。
为客观、真实地反映全区基本公共卫生服务项目实施情况,不断提高基本公共卫生服务均等化水平,区卫计局与区财政局联合下发了《四方台区基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案》,经区长办公会议通过。按照方案要求,落实考核主体责任,委托第三方的方式进行,委托市妇幼保健院、市结核病防治所、市中医院、市精神病院等市级专业公共卫生机构相关专业人员参与考核。采取听汇报、查阅资料、现场核查、问卷调查、电话访谈、入户访谈等多种方式,对区2017年承担公卫工作的医疗机构进行了检查考核。将考核结果在全区卫生计生工作会上进行通报,并与国家补助资金进行挂钩。切实推动基本公共卫生服务项目全面、规范实施,使国家的专项资金真正服务于老百姓。
做好计划生育流动人口、妇幼保健家庭发展、计划生育基层指导、药具、协会等项工作。对符合生育政策的目标人群,合理引导生育。落实奖扶特扶利益导向机制。今年通过社区(村)、办事处(镇)、区局三级认真核实,资格确认,新增奖扶人员19名,共112名。新增特扶人员56名,其中死亡22名,伤残34名。目前,全区特扶人员共214名,其中死亡118名,伤残96名。并将人员名单录入全国联网系统。在特殊困难家庭扶助方面,四街一镇的领导、计生助理、社区(村)主任与本辖区的特扶人员建立了“双岗联系人制度”,对独生子女伤残死亡家庭在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉等方面进行积极扶助。区政府在财力紧张的情况下,在2018年春节和端午节为每名计生特服人员发放了200元慰问金。
四方台区围绕产业项目建设打好经济发展 “转轨战”
东北网双鸭山10月16讯(记者 杨军)今年以来,四方台区以“两山”合作为契机,坚持把项目建设牢牢抓在手上,紧盯不放,全力推进,着力谋划建设一批支撑力强、带动作用大的重点产业项目,坚决打好经济发展“转轨战”。
全力推动招商引资工作,实行产业招商、链条招商、重大项目招商。按照“降煤、优农、兴旅、育新”的工作思路,深挖本区资源优势,积极与佛山、深圳对接,并利用哈洽会、双鸭山经贸合作企业家恳谈会等有利契机,广泛宣传推介四方台区。
年初以来,区主要领导外出招商6次,参加经贸洽谈会3次,接待客商9次,引进项目3个。借助“两山”合作,走访佛山企业48家,收集招商线索15条。通过积极洽谈及争取确定意向性项目5个,其中,总投资5000万元、年产绿色环保防水材料2万吨的常州市钰霖防水科技公司绿色防水材料厂建设项目,正就具体合作事宜进行沟通;总投资5000万元的双鸭山市华东橡胶材料有限公司改扩建项目,正在研究改扩建方案;总投资2.2亿元,建设规模2×15MW的北京力天环保科技有限公司生物质发电热电联产项目,已完成项目区考察;总投资2000万元,年生产100万套的宁夏彭阳县阳成服饰有限公司服装加工项目,已完成项目选址考察;总投资3000万元的原安泰煤矿机电厂改扩建项目,投资方与双矿集团完成了承包租赁协议。
全区目前已开工3个产业项目,分别是总投资850万元、年加工颗粒2万吨、机制炭棒500吨的双鸭山东恒新能源有限公司秸秆生物质颗粒及秸秆制炭项目,总投资5000万元的黑龙江阁瑞农业科技有限公司珍稀食用菌项目,总投资1000万元的东北农大农业科技园区项目已建设育种基地200亩,今年在基地培育种植大豆20个品种、玉米5个品种。
下一步,四方台区进一步拓宽发展思路,实现精准招商、优质招商,努力构筑多点支撑的产业发展格局。
围绕“两山”合作,加强项目线索的跟踪和推进。尽快使已达成投资意向的项目落地;围绕电子商务、旅游文化、商贸物流等新业态新产业,打造旅游、养老、服务等新的经济增长点;围绕区内闲置资产及沉陷区腾空土地寻找合作商机;围绕产业转移,发展生猪养殖、农副产品深加工项目;围绕煤炭行业淘化工作,推动辖区内关闭煤矿利用存量土地发展特色农业、能源、第三产业项目;依托既有优势,发展垃圾发电、生物质发电、光伏发电,做大做强新能源项目建设;围绕近郊优势,大力发展有机、绿色种植产业,不断扩大果蔬、鲜食玉米、食用菌等特色种植规模。
四方台区人民检察院认真落实扫黑除恶专项工作
该院从党中央、省市部署扫黑除恶专项斗争以来,专门召开两次党组会研究安排部署。建立了检察长、分管院领导、责任部门、联络员“四级”领导体系,成立了领导小组及办公室。设立专门办公室并挂牌,有专人负责日常联络、案件统计、信息报送等工作。制定本地区工作方案,向区党委、政法委汇报工作情况。与公安机关制定了协作配合机制,会签了文件。开展有关扫黑除恶知识的专门培训,提高干警扫黑除恶办案能力。加强法制宣传,营造良好社会氛围。加大法制宣传力度,通过“扫黑除恶”宣传画、悬挂横幅、张贴公告、发放宣传单等多种形式,大力宣传法律基础常识,做到法制宣传不留死角,形成“扶正祛邪、弘扬正气”的良好社会氛围,激励广大人民群众同违法犯罪行为做斗争,为开展扫黑除恶专项斗争营造良好的法制环境和社会舆论环境。
扫黑除恶专项斗争是党中央、国务院的一项战略部署,要进一步提高政治站位,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,切实把思想和行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来。要充分认识到,扫黑除恶专项斗争绝不是一般意义上的专项行动,而是一场事关治乱兴衰的战略之举;要充分认识到扫黑除恶是一场人民战争,也是一项民心工程;要充分认识到,扫黑除恶专项斗争是新时代伟大斗争的重要组成部分,要认真贯彻中央“一打三年、打出成效、有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的部署要求。
同时,该院开展了立案监督工作,调取公安机关行政卷宗80余本,认真审查,从中查找了立案监督方面的线索,及时向侦查部门下达文书,督促侦查部门立案,此案是“两个专项”立案监督、危害食品药品安全领域的案件,有力地打击了销售假药行为,确保食品药品市场的安全,现此案已被法院做出有罪判决。
滨海新区四方台村
四方台村有耕地面积2240亩,住户360户,共1400人。
该村投入2万元整治村屯环境,清理生活垃圾1000吨,清理排水沟2000余延长米。修建大小两个文化广场近2500平方米,安装健身器材、儿童娱乐器具。广场两侧种植草坪,绘制文化墙1500延长米。购买3辆清扫车,聘请3名保洁员。
全村道路硬化覆盖100%。新修建6米宽水泥路4500延长米,铺设方砖覆盖18000平方米。该村对道路两侧进行绿化和亮化,栽种了不同品种的观赏树木1000余棵,安装照明路灯70盏,装饰灯135盏,其中红灯笼67个,中华结68个。文化广场四周的4盏中华灯让夜晚的广场格外美丽。 记者常淇
我市稳步推进“法治建设年”活动深入开展
尊崇法治 践行法治 捍卫法治
东北网双鸭山10月15讯(记者 杨 军)为加快推进法治双鸭山建设,我市立足市情实际,围绕科学立法、公正司法、严格执法、全民普法等工作,有重点、有步骤、有秩序地推进“法治建设年”活动深入开展,确保加强法治建设各项举措一抓到底、见到成效,并形成常态化、长效化,进而在全市上下树立起尊崇法治、践行法治、捍卫法治的良好氛围。
精心组织,迅速启动。全市“法治建设年”活动动员部署大会召开后,市“法治建设年”活动办公室及专项组对每个阶段的重点工作任务进行了细化分解,在工作任务、时间节点、落实措施等方面都作了细致安排、周密部署。各县区、各单位按照市委有关要求,及时制定方案,组建机构,确保了全市“法治建设年”活动起好步、开好局。
突出重点,强力推进。市活动办在方案制定中,细化目标任务,明确了28项重点、80项具体任务。各专项组根据承担的重点任务分别制定了具有针对性、操作性的专项活动实施方案。目前,科学立法、严格执法、公正司法、法治宣传教育和队伍建设五个专项组承担的80项具体任务已落实完成60余项,其中市司法局牵头的法治宣传教育组已落实完成91%。
精准发力,深入整改。针对存在的21条具体问题,我市及时督促推进各专项组建立工作台账、明确责任重点、具体措施和整改时限。目前已整改完成11条,其中科学立法组、严格执法组和公正司法组整改完成率均达60%以上。同时各县区及市直各单位、部门坚持问题导向,共查摆问题440条,并通过采取召开新闻发布会或依托新闻媒体等方式,向社会作出公开承诺,目前已整改完成200余条。
丰富载体,形成合力。我市把法治学习教育贯穿于“法治建设年”活动全过程,形成了党委统一领导和各方分工负责、齐抓共管的工作格局。市人大常委会、市委组织部和市开发区、市交通局、市市场监管局等部门单位将法治学习纳入中心组学习计划;尖山区、四方台区、宝山区、友谊县、宝清县制定了党委常委会、政府常务会会前学法制度和党委中心组学法计划,并认真贯彻执行;市工信委、市信访办、市卫计委、市食药监局等部门单位组织开展了宪法辅导讲座,市工商联为全市非公经济人士举办了学法大讲堂活动;市人大常委会、市委政法委、市林业局、市安监局等部门单位开展了法律知识考试;市检察院组织干警自编自导自演了关于未成年人法律的微电影,并在全院微信工作群制作了“法律早间播报”栏目,友谊在县电视台开通了法治专题频道;市司法局组织40余家市直部门开展了“法治建设宣传周”活动,宝山区、四方台区和市煤管局、市住建局、市交通局、市民政局等部门单位深入企业、社区、学校开展了普法活动。
来自我市民生工作的系列报道之十 “乡村蝶变”美如画
记者 杨昕宇 杨军
村外,田野起伏、稻浪滚滚、丰收在望;村内,庭院深深、绿树成荫、满目洁净;红砖瓦率性而巧妙的搭配,一草一木灵性而曼丽的点缀,村民心中蓬勃昂扬的张力,无不透露出自然造化与人文魅力相得益彰的美感和幸福感。
金秋时节,踏进宝清县夹信子镇团结村,你会被这里农村的新景象、新风貌所感染。随意走进普通村民家中,耳闻目睹感受到的是农民的新形象、新风采。
原来的团结村,守着沃土良田却致富无门。村里人苦思冥想,却始终找不到出路。是“美丽乡村”打破了这里的沉闷和尴尬,唤醒了压抑在村民心中的许久夙愿。
“团结村现象”,只是我市美丽乡村建设中涌现出来的一批“村美民富”的典范事例。
近年来,我市坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来,以公路沿线村、旅游特色村、经济强村建设为重点,以改善农村人居环境为目标,以提升农民生活品质和整体素质为核心,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽新农村。
像团结村这样面貌一新的美丽乡村在我市不断涌现。仅2016年,全市就打造经济强村16个、旅游特色村10个,完成各类建设项目87个,主要建设晒场13个、改建栅栏3.92万延长米,安装太阳能路灯424盏,建设垃圾转运站2个,改造泥草房6345户,建设农村公路49.2公里,硬化路面113.8公里、硬化路边沟54公里……
“乡村蝶变”,使我市广大农村群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
树立样板——先行试点引领全局
“一年起步、二年见效、三年变样”。
我市坚持“战略同定、规划同编、设施同建、环境同治、产业同兴、成果同享”的发展思路,大力推进城乡“一体化”建设。通过三年的建设,全市统筹城乡发展整体推进新农村建设工作成效明显,亮点突出。
据悉,全市新农村建设累计投入超过3亿元,完成泥草房改造1万多所,新建、硬化农村道路250多公里,水、电、通信三网升级,村屯净化、绿化、亮化日新月异,农村医疗卫生服务逐步深入、文化事业逐步完善、教育条件持续提高。
目前,全市示范村住房砖瓦化率达到95%以上,村内路和边沟硬化率达到100%,自来水入户率达到100%,电网建设与公共通信设施齐全信号通畅,均有标准的村级活动室和卫生所,休闲广场和村内主干道都安装了太阳能路灯。
先行试点,为建成环境优美、宜居宜游的美丽乡村,起到了良好的示范和辐射带动作用。全市各示范村亮点纷呈,变化明显,涌现出一批产业强村、文化名村、生态丽村、旅游靓村、社区新村。
以宝清县红山村为代表的民营企业型,以集贤县富强村、宝清县东强村为代表的湿地观光型,四方台区山河村为代表的山水田园型,以集贤县北星村、饶河县四排村为代表的民俗旅游文化型,以尖山区双兴村、岭东区宏强村、宝山区杨木岗村、宝清县德兴村为代表的休闲观光型等不同发展类型的美丽村庄,为全市的新农村建设树立了可学可推广的样板。
美化环境——乡村旧貌焕然一新
几年来,我市以“产业兴、村民富、村庄美、村风好、村干强”为建设目标,遵循“规划科学布局美、村庄整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”的总体要求,加大扶持引导力度,积极采取各种有力措施推动新农村建设。
全市坚持治标与治本相结合、净化与绿化相结合、重点整治与基础设施建设相结合、专项治理与建立长效机制相结合的基本原则,采取多种有力措施,美化城乡环境,推进生态文明建设,农村环境焕然一新。
制定了村庄环境常态化保洁标准,示范村村内主要街道可达到日产日清,达标村村内主要街道可达到三日一清。目前,全市共有285个村庄达到了一级保洁,108个村庄达到了二级保洁。
通过开展星级文明户创建活动,实行党员包户包街联组联户,切实发挥党员先锋模范作用,同时发动群众义务投工投劳,依靠群众的力量建设美丽家园。
宝清县红日村村集体每年投入1万元,村民交纳卫生费筹款1万元,用于改善维护环境卫生。村级环卫专业队伍每天上门收运生活垃圾,村民交纳卫生费的可参与“十星级文明户”评选并给予资金奖励。这种机制上的创新促进了村民交纳卫生费的自觉性,激发了村民争星创星的参与意识,增强了村民自我管理环境、自我提高素养的文明意识。
环境好、村风好、民风好,调动了全市广大村民自觉净化村庄、美化家园的积极性,保证了农村环境综合整治工作的常态持续发展。
转型发展——农业增效农民增收
按照“一村一品”、“点面联片”的思路,我市积极调整产业结构,实现了由低效农业向特色农业、高效农业的快速转变,极大地促进了农业增效农民增收。
特色生态农业蓬勃发展。尖山区安邦乡集东村打造现实版“QQ”农场。通过私人认领专属稻田,设立绿色“私家稻田”,成功售出4000平方米。宝清县红山村自筹资金改水田600亩,引资建设满山园粮食经贸有限公司,发展水稻产业,年产值达到100余万元。村里还鼓励村民扩大烤烟、万寿菊等作物的种植面积增加收入,逐步形成“一村多品”的发展格局。
宝山区七星镇在新村山边建立了50亩木耳生产示范基地,实施扶持木耳产业优惠政策,聘请技术专家,为全镇发展木耳经济,提供资金和技术支撑。尖山区食用菌示范生产园区占地面积300亩,目前已建成食用菌生产棚室130栋。
旅游休闲产业欣欣向荣。饶河县四排村以乌苏里江良好的生态屏障为基础,深入挖掘四排赫哲族特色文化内涵,规划实施马长岛和大雁湖景区开发、沿江公园等特色景点景区建设项目,打造赫哲族民俗旅游文化品牌,提升四排村整体风貌特色。饶河县小南河村组织农民发展旅游,已接待省内外游客2000余人,实现农家乐营业收入5万余元。
民营加工企业稳步扩张。饶河县招引企业落户饶河村,带动村民养蜂500箱,生产的优质蜂蜜通过黑蜂集团进行销售,增加蜂农经济收益。引资大庆萨沙集团,种植圆葱和甘蓝,由萨沙公司统一收购,对俄出口,带动菜农200余户致富。
农业增效带动农民增收。全市建设高标准种植示范基地46个,“三减”示范面积达到61万亩,绿色食品基地认证面积达到136.6万亩。绿色食品产品认证数量达到69个,地理标志产品达到10个。
大力培育新型经营主体。全市规范合作社达到220家,生产经营型合作社达到40家,完成家庭农场认定310个,土地规模经营面积达到260万亩。带动农民市场意识和营销能力,各类农业经营主体外销农产品达到124.5万吨。
实施农田水利工程项目13个,有效提高了农业综合生产能力。宝清县、饶河县被评为全国水稻绿色高产高效创建示范县,集贤县绿色食品示范基地被列为省级农业科技园区示范基地。
四方台区:完成小煤井今年关闭任务
东北网双鸭山9月5讯(记者 赵宏伟 杨军) 8月31日,随着双丰煤矿的关闭退出,四方台区今年计划关闭的6处小煤矿,井口全部破拆填平、动力电源均切断拆除,所有火工品已清查核实,所涉证照被暂扣或注销,现正努力做好从业人员的转岗就业工作。这也因此标志着,这个区在全市已率先完成2018年低产能煤矿关闭目标任务。
双丰煤矿位于四方台区四新村三队附近,核定生产能力4万吨/年,属于关闭之列。当天下午,记者在现场看到工作人员拉起警戒线,一台大型挖掘机将井架、翻煤栈道推倒,井口推平填实,生产电源切断……为保障顺利破拆,四方台区委、区政府还专门设立了综合协调组、现场警戒组和医疗后勤组,经过近1小时的努力,双丰煤矿永久关闭的标示牌矗立在了用水泥混凝土灌注的巷道口前。
按照全市淘汰落后产能化解过剩产能工作要求,四方台区成立了以区委书记、区长为组长,常委副区长为副组长的煤炭行业“淘化”专项整治工作推进组,全面强化政治引导、思想疏导、行动指导,并严格遵循“一矿一策”原则,通过政策讲解和精神宣讲,帮助煤矿算好“成本账、生产账、产出账”,促使煤矿企业充分彻底认清形势,消除观望等待思想,明确方向尽早闯过“三关”,同时积极帮助企业找出路,引导企业转型发展,全力化解“淘化”工作中的矛盾和问题。
据了解,截至2015年末,四方台区共有矿井10处,生产规模60万吨/年,矿井生产能力均在9万吨/年以下。按照国家、省、市的产业政策要求,该区规划提能改造30万吨/年矿井4处(新兴、金海、双吉、跃江)矿井,规划2018年淘汰退出矿井6处(秀山、宏运、鑫田、安益、嘉和、双丰)。在提出关闭申请并与区政府签订关闭协议后,8月25日四方台区对秀山煤井实施了关闭,8月26日对宏运煤井实施了关闭,8月27日对鑫田煤矿和安益煤矿实施关闭,8月29日对嘉和煤矿实施关闭,8月31日对双丰煤矿实施关闭。
“下一步,我们将引导扶持关闭退出煤企,利用市里给予奖励的商业用房、区里的闲置土地和关闭矿井的工业广场,发展特色养殖、农产品加工和第三产业等,努力让煤企尽快转型,从业人员尽快转岗。同时,全力做好辖区扩储提能改造四个煤矿的储量核实、项目设计、产能置换等工作,继续加快推进煤矿整治工作,坚决打好打赢‘淘化’产能攻坚战。”负责此项工作的四方台区委常委、副区长王鹤如是表态。
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