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全国首批！科技部发布创新型县（市）建设名单 云南就它上榜！
11月22日，科技部网站发布首批创新型县（市）建设名单，名单显示，全国共52个县市入选，建设主题包括科技支撑产业发展、科技支撑生态文明、科技支撑民生改善3个类别。其中，云南省仅有通海县上榜，建设主题为“科技支撑生态文明”。
“
关于科技部确定首批创新型县（市）建设名单，现予以公示，公示时间为2018年11月22日至11月28日。对名单如有异议，可以向科技部书面反映。联系人：杨如 010-58881412、58881481；电子邮箱：yangr@most；通信北京市海淀区复兴路乙15号科技部农村科技司。
”
首批创新型县（市）建设名单
（按行政区划排序）
国务院办公厅2017年5月印发的《关于县域创新驱动发展的若干意见》指出，实施创新驱动发展战略，基础在县域，活力在县域，难点也在县域。新形势下，支持县域开展以科技创新为核心的全面创新，发挥科技创新在县域供给侧结构性改革中的支撑和引领作用，打造发展新引擎，培育发展新动能，实现县域经济社会协调发展，对于建设创新型国家乃至全面建成小康社会意义重大。
《意见》部署了县域创新驱动发展的八项重点任务：
一是加快产业转型升级，促进县域特色主导产业向绿色化、品牌化、高端化、集群化发展；
二是培育壮大创新型企业，支持符合条件的高成长性科技企业上市；
三是集聚创新创业人才，激发各类人才的创新创业活力；
四是加强创新创业载体建设，在有条件的县（市）建设创新型县（市）、创新型乡镇；
五是促进县域社会事业发展，推动科技成果更多惠及民生改善；
六是创新驱动精准扶贫精准脱贫，强化科技创新对精准扶贫精准脱贫的支撑引领作用；
七是加大科学普及力度，切实提升农民科学素质；
八是抓好科技创新政策落地，加强国家与地方科技创新政策有效衔接。
《意见》还提出县域创新驱动发展的一系列保障措施，其中要求，国务院各有关部门要加强对县域创新驱动发展的政策扶持，通过技术创新引导专项（基金）、人才支持计划等，支持县域开展科技创新创业。各地要积极支持县域开展科技创新活动，确保一定比例的科技创新项目、一定数量的科技创新平台和载体在县域落地。
◆◆通海县科技创新成果◆◆
通海县地处云南省中南部，隶属玉溪市，距省会昆明137公里，总面积721平方公里，辖4镇3乡和2个街道。全县常住人口30.9万人，是云南省除昆明市区外的人口高密度区。杞麓湖是通海县的主要水域，通海人民把杞麓湖称为“母亲湖”。
据了解，近年来，通海县围绕建设创新型玉溪行动计划责任目标，全县科技创新工作结出丰硕成果。2017年，通海县被认定为 “省级农业科技园区”和“通海县省级可持续发展实验区”；获省级科技项目立项25个。全县申请专利182件，获得专利授权45件。
截至2017年底，通海全县共有云南省高新技术企业20户、省级工程技术研究中心1个、省级企业技术中心1个、市级工程技术研究中心5个、省级农产品深加工科技型企业16户、创新型试点企业5户、云南省科技型中小企业42户、省科技厅科技特派员18人、云南省农村科技辅导员1人、农业科技示范园5个、优质种业基地4个、省级农业科技园区1个、省级可持续发展实验区1个。
此次通海县上榜首批创新型县（市）建设名单，建设主题为科技支撑生态文明。按照上述《意见》要求，要支持重点生态功能区以保护自然生态为前提、以资源承载能力和环境容量为基础，科学有度有序开发，促进人口、经济、资源环境均衡发展。
“生态是通海的生存之基、发展之本。”就在前不久通海县召开的生态环境保护大会上，会议要求全县各级各部门要增强做好生态文明和生态环境保护的使命感、责任感和紧迫感，紧紧围绕“生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美”的要求，坚定不移实施生态立县的战略。
说了这么多
通海是一个什么样的地方呢？
其实，这里“有料”的美景非常多
你不去看看？
旅游篇
杞麓湖风光绚丽，婀娜多姿，每当风平浪静，天空一碧如洗之时，湖面从东到西便出现一条长达数丈的湛蓝色带，古人称这奇景为“湖水拖蓝”，是通海八景之一。
相传，远古时杞麓湖湖面宽广，茫茫苍波，无出水口，是神僧畔富用锡杖凿通以后现出千顷良田。
秀山古建筑群。秀山位于通海县城南，素有“秀甲南滇”的美誉。这里林木丰茂、文采斐然，是遐迩闻名的游览胜地。
河西文庙位于云南省玉溪市通海县河西镇内东南部，于明成化七年(1471年)治所迁此后重建。2001年4月30日，列为玉溪市第一批市级重点文物保护单位，2003年被列为省级重点文物保护单位。
河西圆明寺位于通海县城以西14公里的善应山麓，始建于元代。1964年该寺被定为对外开放的旅游景点，1988年11月被列为重点文物保护单位。
小新村三圣宫位于通海县城以东6公里，始建于明洪武初年。正殿中门装置的6扇木雕贴金隔门，分三四层凿镂空雕，玲珑剔透。
兴蒙蒙古族乡是云南省唯一的蒙古族聚居乡，兴蒙蒙古族是1253年元始祖忽必烈率军南征，后落籍云南的蒙古骑兵后裔。
杨广镇风景秀丽，气候宜人，文物古迹众多。历史悠久的杨广面条，独具特色的蔡家山铜器等远近闻名。
高大乡气候温和，山清水秀，素有“千里来龙福地在，门前三河汇入江”、“通海温室之乡”和“通海柑桔之乡”之美誉。
美食篇
通海甘甜美味的甜白酒，清凉透明，口感醇甜。吃一口便停不下来。
通海老鸭汤作为一道主菜，一直深受食客的欢迎，鲜嫩多汁的鸭肉更是让人垂涎欲滴。
通海乳腐驰名省内外，入口即化，香味扑鼻。不追求什么美味饕餮，一盘乳腐足矣。
汽锅白豆猪皮汤，猪皮的嚼劲加上浓浓白汤，味浓汤正。
通海烧馒，面皮包裹着细肉馅，要趁热吃，否则将失去原本的美味。
剁椒酸菜鱼，鱼的鲜美搭配酸菜的提味，是一个不错的搭配。
（来源：云南网、云南新闻网）
云南玉溪市通海县发生5.0级地震
8月13日，在云南玉溪市通海县，民众在地震发生后来到新区广场避难（手机拍摄）。 据中国地震台网测定，北京时间8月13日1时44分，在云南玉溪市通海县（北纬24.19度，东经102.71度）发生5.0级地震，震源深度7公里。 新华社发（通海县委宣传部供图）
8月13日，在云南玉溪市通海县，民众在地震发生后来到新区广场（手机拍摄）。 新华社发（通海县委宣传部供图）
8月13日，云南玉溪市通海县园丁小区居民在地震发生后来到室外（手机拍摄）。 新华社发（通海县委宣传部供图）
狠抓项目建设 扩大有效投资 为西宁市经济健康平稳增长提供强劲支撑
青海新闻网讯 11月22日，西宁市长、西宁经济技术开发区管委会主任张晓容赴甘河工业园区，深入黄河鑫业有限公司、青海云天化国际化肥有限公司等企业，宣讲习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和全省非公有制经济发展座谈会精神，并调研工业经济运行情况，面对面向企业问需问计。同时召开座谈会，听取甘河工业园区、生物科技产业园区生产运行、项目推进和招商引资等工作情况汇报，研究安排后续工作。副市长杨小民，市发改委、市经信委、市统计局主要负责同志陪同调研。
在黄河鑫业、青海云天化国际化肥有限公司，张晓容深入生产一线，详细了解企业生产运行状况，与企业负责人进行了深入细致的交流，共同分析研判当前形势，并就企业存在困难问题出谋划策，提出对策建议。
座谈中，张晓容对两个园区在发展园区经济上作出的工作给予了充分肯定。他指出，开发区是推动全市经济平稳增长的重要支撑，全市上下要牢固树立一盘棋思想，紧紧围绕“一优两高”战略部署，认真贯彻市委市政府稳定经济增长的各项部署要求，坚定信心，埋头实干，各园区要为全市经济发展扛起责任，作出贡献，市直各部门要用好用足各项政策，全力支持园区发展，努力推动全市经济平稳健康发展。
张晓容强调，工业经济是全市经济发展的重要力量，也是我市推动质量变革、效率变革、动力变革，实现高质量发展的关键所在，全市上下要深刻认识现代工业发展的重要意义，积极顺应新时代，全力以赴推动工业经济持续健康发展，为打造绿色发展样板城市、建设新时代幸福西宁助力添翼。他要求，一要紧盯经济运行。紧抓全年目标任务不放松，在扩大有效投资、加快重点项目建设上下功夫，积极促进已投产项目满负荷生产，在建项目尽早投产达产，在谈项目尽快落地实施，切实发挥投资效益，确保工业经济稳定运行。二要明确产业定位。围绕全市产业发展“点极带”规划布局，立足园区产业基础和资源禀赋，理清发展思路，认清发展形势，保持发展定力，进一步做大做强优势主导产业。三要狠抓招商引资。始终把招商引资作为推动发展的主引擎，聚焦重点产业，突出商业行会招商、产业链招商，着力引进一批发展潜力大、产业关联度高、带动力强的好项目大项目。四要强化为企服务。全面落实中央和省市支持民营企业发展壮大的政策部署，深入开展“企业暖心服务行动”，坚持“一企一策”“一事一议”，在政策对接、要素保障和降本增效等方面精准施策，构建服务企业促进发展的常态长效机制，为企业发展营造良好环境。
社区营造｜家门口的城市设计：一场在地居民共创实验
在上海城市设计挑战赛中得了奖，虽然只有第二名。
我把这个消息在“新华区域街坊群”里公布了，并说下次活动和大家分享我们的比赛成果。已经冷寂了一阵儿的群里又热闹起来，纷纷表示祝贺，但更多的人关心的是：之后呢？会按照你们设计的实施么？
如果是以往的我，一定会眯起眼睛面带嘲讽地说 “怎么可能！”但经过了这一年的东奔西跑，以及借着这个竞赛所做的一系列事情，我反倒乐观了不少：公众的力量是很强大的。而更重要的是，这股力量正在越来越多的被“上面”所重视，并慢慢为它清理出一道出口。
在城市规划和设计上，给真正生活在这里的居民赋权，让他们有话可以说，有力可以出——这是我们借着这次竞赛真正想尝试去做的事情。
缘起
2016年的冬天，女儿刚刚3、4个月。我推着婴儿车出门，想着带她去离家直线距离500米外的华山绿地散步晒太阳。出门左拐，我在狭窄的人行道上艰难的走了15米，一边还在小心不要把车撞到树上，一边就发现人行道戛然而止了，连个下坡也没有留。只好狼狈地把车搬下来，战战兢兢地走在4米左右的单行车道上。驮着各种货物的电瓶车从我身边飞来飞去，冷不丁的在身后响起喇叭。
新华路街区原貌。本文图片均由作者提供
30米后，人行道回来了。可惜还来不及高兴，左手边三排垃圾桶就横在面前，地上流淌着黄色的液体。右手边，饺子铺的桌子已经搬出来，送外卖的电瓶车停得七横八竖，劳动人民也得解决温饱不是？
新华路街区原貌
硬着头皮继续走在狭窄的机动车道上，还要时不时绕过路边堆出来的建筑垃圾，它们从沿路的花池里满溢而出，实实在在地变成了人行道和机动车道的分割墙。越过这道墙，人行道花池里的绿化上晾满了毛巾，不知道谁好心设计的紫藤花架和遮阴凉亭现在被各种脸盆，自行车，晾衣架，堆得满满当当。路边小店的业态也算是烟火气十足，热闹的杂货店门口挂满了扫帚拖把毛巾，肉铺门口支出了一个染血的大菜板，菜店门口摞着几筐毛豆小青菜，美发店门口则是成排的毛巾架……只有房产中介门口稍微空一点，悄悄从前面绕个道，里面的小哥便探头出来：“看看房不？又要涨价了！”
这种小弄堂，逛逛倒也有趣，只可惜，根本没有给人逛的地儿。
别提逛了，下脚都困难。
新华路街区原貌
这么着一来二回，每每神经紧张地走在这条脏乱差人车混行的马路上，我就对门口的弄堂产生了极大地怨念。心里不服的是：做了这么久的城市设计，我难道连家门口的小弄堂都设计不了吗？
摸索
还在做建筑师的时候，我曾经很喜欢旧房改造这类课题，在美国的大农村又参与过好几个community housing（社区住宅）和公共绿地改建的项目，过程中有很多次和村民们进行charette（一种对于建筑师带着图纸在马车上边讨论边画图的传统叫法）。
我想从这个角度出发，邀请在这里生活的居民一起，做一些自下而上的更新设计。这包括道路断面的梳理，功能的重新布局，街道家具的设计，以及沿街商铺的改造等。
理想中的模式是我可以接触每个商铺的店家，了解他们的生活，从而设计一些可以改善他们根本生活的半公共-半私人空间，在保留街道商业活力的情况下，提升这条小道路的交通属性，方便居民的出行。
我受到很多日本和台湾社区营造的案例影响，幻想着可以和居民们一起为共同的利益努力，用设计改变人们对公共空间的理解，对场所的心理归属感和基本的生活习惯。
新华路街区菜场原貌
可是现实中最大的问题是：在土地公有制的中国，这样的提案，管理和实施主体是谁？
我开始关心自己家门口的规划，去规划局网站上看各种公示，第一次在政府门户网站上留言反映问题，并且查询和我们社区有关的各种新闻和历史。在13487条信息里，有3条关于牛桥浜路，也就是番禺路222弄-定西路710弄的留言和回复，跨度从2008年到2016年，都是针对脏乱差乱停车的问题。政府均回复将大力整治。
而我的提问却迟迟没有收到任何回复。
我想知道的是，这条不到5m宽的小弄堂，道路等级是怎样的？是否有道路红线，以及市政管理？如果没有，那它的管理主体应该是谁？两边商业的物业又由谁管理？
我家距离新华街道的办公楼只有3分钟步程，然而看着街道办公楼每天紧锁的大厅和偏门内常年站着的保安，我只能望而却步。退而求其次，我拐到家旁边去问“居委会大妈”。
可接待我的居委书记并不是大妈，她看上去40左右，留着短发，一边招呼我坐一边说“来来，我来和你说明一下这边的情况”，看上去严肃又亲切。
弄堂的确只是弄堂，由街道管理，但短短几百米却涉及到三家居委会。书记也很无奈，“这些小门面都是外地人来租的，除了门口是做生意，后面还住着一大家子老小呢，东西摆不过来呀。”看得出来，书记对这些自己辖区里的非户口居民们也是又怜又恨，据说他们为了侵占公共用地堆放杂物，把刚刚种植好的绿化用开水浇死，城管和市容都只好睁一只眼闭一只眼……我听得匪夷所思。
说话的间隙，不断有大爷大妈爷爷奶奶们进出，书记忙着给合唱团的老阿姨找白纸抄谱子，给刚刚摔了腿的奶奶拿轮椅，又给记错了免费就诊时间的爷爷量血压。
短短的半个小时，我见识了居委会日常工作的缩影。
两天后，我试探地拿着我的提案去找书记，想得到她的支持，是否可以联系到其他居民和店家，也希望能得到更上面街道的支持。书记认真看了，却立马劝阻了我要去和店家联系的想法，原因很简单:
“他们都是租户，不会理你的，只能把你赶出来。”
而且因为最近要整治“破墙开店”的商业，这些租户们岌岌可危，担心哪天就要被赶走，对来询问的人都充满警惕和敌意。别提什么改造意愿了。
说到要找街道，书记又支吾着说没办法帮我传递到上面去，“你明白吧，让我去介绍不合适。”
但书记还是帮了忙，她说有一个小区围墙要改造，让我给她提点想法，然后把我做的方案转到了街道里的负责人。就这么着，我误打误撞地开始为街道和居委会做一些小小的改造设计。
真正的公众参与？
书记所说的这个“围墙改造”的项目，在一个70年代修建的老旧小区里。它貌似不起眼，但却因为紧邻着上生所——万科的哥伦比亚圈项目，受到了街道的重视。于是街道，居委，我，两个居民代表和万科的项目负责人，一起坐下来开会讨论这堵分隔了商业开发项目和老龄化住宅小区的围墙如何处理。我借机做了大篇幅的ppt讲“社区营造”的概念，把政府，居民，开发商的角色职责都讲了一遍，然后顺带着讲了222弄的问题。
后来，围墙设计演变成了小区绿地设计，又演变成了整个小区的改造规划设计。接着又时而有“美丽楼道”或者居委会门头改造这样的事情，我变成了社区的“志愿者”。设计费？当然是没有的。
街道的主任说“小武啊，辛苦你一下，帮帮忙。等以后有了别的项目，设计费我们可以争取。”
但我心里想的是，还是别了吧。
不为钱，虽然钱也是因素之一，但主要项目太难做。
设计的时候的确是从居民的日常生活出发的，驱虫的绿化，保留的大香樟树和柚子树，围绕大树的环形木椅，还有人们希望的健身器材。考虑到一楼居民的窗户，特地留了2米的距离种植了一排缓冲绿植。整个设计并不花哨，简简单单，就是希望老人们可以坐坐，孩子们可以爬上爬下，清晨下午锻炼身体，太阳大的时候晒晒被子。
居民代表参加了两次方案设计的讨论汇报，几个上海大妈都笑眯眯地夸赞说“好灵哦”。可事实上一开始施工就出现了矛盾。
看到施工队进场，本来完全没人在意的一小片荒芜杂乱的绿地，突然热闹起来，路过的居民们纷纷聚集起来七嘴八舌开始讨论。有的说要把树全拔掉，铺瓷砖，锻炼身体；有的说要让出地方专门晾衣服；还有的说小区里根本没人要锻炼，都是外面的人，吵都吵死了……
“百姓百姓，百条心。”居委书记曾经这么说过。
作为一个第一次下基层的社区设计师，我充分地展现了自己缺乏经验的一面：我耐心地和居民们一个一个解释，有什么考虑的因素，解决问题的方法，设计的理念……直到最后两拨人开始用上海话对骂。我一脸茫然，不知道他们在吵什么，身经百战的包工头师傅给我使眼色，让我不要再理会居民的质疑。
但施工的压力与日俱增，前一天还举双手赞成的大妈，第二天就拿着尺子出来了。她把卷尺拉出4米，往地上一掷，称自己代表住在前面楼的居民，强烈要求活动区域要离开他们这栋楼4米以外。同时，不能在自己的窗外种植任何植物，怕招虫子；而且要把晾衣架按照原位保留。
我束手无策，居委会的工作人员在一边安抚群众，包工头师傅在另一边叮嘱工人们千万不要和居民起冲突。一来二去，原本的设计只好在吵吵嚷嚷的“公众参与”下完全变了样子。
有了几次经验之后，我渐渐意识到这种所谓即兴“公众参与”的弊端：居民们对未来的公共空间缺乏想象，却对自己既有的个人利益紧紧抓着不放。前期的居民参与其实非常有限，也不可能顾及到所有人的利益（毕竟是公共空间）。
也有做过很多社区项目的朋友建议我们在施工的时候要把工地用围挡围起来，不要让居民看到，避免不必要的麻烦。
而在另一些项目里，居委和街道也有其他的考虑。比如提前预见到一楼居民会有意见而把设计的公共座椅取消；或者某些项目的政治诉求远远大于其实际功能诉求。
有趣的邻居们
222弄的改造终于也开始推动了。和我的设想一样，施工队把阻隔人行道和机动车道的绿化池打掉，释放出了很多交通空间。于此同时，软性治理被强有力地执行了。
但和我所幻想的商户们自发进行店铺改造并整理公共空间的画面截然不同；治理主要靠的是十几个身穿市容制服的管理人员从早到晚的现场管理。他们责令商铺店主把个人生活物品收回，严禁商品乱堆乱放，控制上下货的时间和垃圾倾倒的场所。小弄堂的路面终于变得像样多了，习惯了门口的清爽整洁之后，商户们的脸色似乎也没有那么难看了。
我一边感叹“自下而上”更新计划的流产，一边也慢慢理解了居委书记和规土局的朋友对我的劝退：在这种产权流动，政策不明的公共空间，人们对哪怕很少的资源的需求都大大压过了他们对美好生活的向往。
这时，长宁区规土局的某老师转而给我提供了另一个渠道：城市设计挑战赛。
自己家所在的番禺路社区被设为比赛基地，的确是一个好机会。我们终于得以系统地梳理一下这一片的空间和功能，而对于现在东一榔头西一棒槌的小改造，以后也能够有一个提纲掣领的指导方向。
我的参赛伙伴，IVC（“在看得见的城市”研究小组）的Roy提议，与其分析具有可预见性的冷冰冰的大数据，不如让我们从自己的生活出发，收集“有温度的小数据”。我们把每天的生活（场所，路径，时间，事件）落位到空间里，试图分析出基地里的功能组团，街道的性格，需要改造的节点等等。
可我自觉我们一家的数据总是不足以说明问题。机缘巧合，我在愚园路的社区营造项目中认识了交大的博士后孙哲，又在写作课上认识了互联网新媒体“三明治”的创始人李梓新老师，而他们都是住在和我们同一社区的邻居。
就这么着，我们顺藤摸瓜，竟然迅速地结识了几十个在地居民，组建了一个微信群“新华区域街坊群”。
数据收集的方式也从一开始的个人采访，变成了街坊们线下聚会的社区营造工作坊。
工作坊
也可能是相互拉入群的都是差不多圈子的人，第一次来参加活动的街坊都是从事各种创新创意产业的人士：从互联网创业者，作家，摄影工作室老板，IP产业法律顾问，医疗金融工程师，曾在红坊工作的艺术家，在法华镇路开自行车俱乐部的店长，互联网媒体记者，到建筑/室内设计师。还有几个交大社会学系的年轻教师/博士后。
如果不是这次活动，很难想象在这样貌似老龄化的社区里住着这么多有活力、有意思的年轻人。大家的年龄差不多，介于15-40岁之间，半数都有家庭和小孩。而且和我们一样，不是上海人，却被这里梧桐树荫下的街道，近人的尺度，便利的生活设施和小资的情调所吸引，选择在这里安家置业。
讲起各自和社区的故事，每个人都是一肚子的话。从自己最初来这里的原因，到生活中遇到的各种痛点，还有各种有趣的故事和发现。这其中也不乏一些为了争取更好生活环境而与物业和居委做斗争的宝贵经验。
原来，和上海的爷叔大妈们一样，这些年轻的新上海人也同样热爱并关注自己生活的社区，也同样有着每个人不同的痛点和诉求。除了对社区营造的热情，他们也展现了丰富的背景资源和很高的行动力。
第一次工作坊顺利结束，我们以游戏形式收集了大家的生活故事，又把它落位在空间地图里，以协助我们的基地分析和节点设计。在热火朝天的讨论氛围里，我意识到大家最迫切需要的，其实是一个出口，一个平台，能让我们的意见发表出来。
工作坊
工作坊
一个非正规的平台
一个月之后，我们组织了第二场工作坊。这一次，我们想要尝试的，是如何让对话发生在不同利益相关者之间。
在这半年的社区改造工作中，我结识了几种不同的人群：1.基层工作者（居委会）2.社区管理者（街道）3.规划单位（上海市/长宁区规土局）4.开发商（万科）5.物业/业委会 6.在地居民。
这6种人群其实在社区的空间营造上密切相关，可实际上，他们之间却似乎隔着一堵高墙，我看到他们在各自的墙里忙忙碌碌，却对墙对面的人视而不见。
我一边听着居民们对缺少活动场地各种抱怨，一边听街道的团工委书记为他们的资源没有人来用而发愁；而街道“一片好心”做的一些沿街面的改造，既没有规土局的参与，也让开发商很无奈。
第二次的工作坊，我们特地去问街道和居委要了场地资源，又联系了万科在哥伦比亚圈项目的设计师，最终把地点定在了尚未对外开放的邬达克历史保护建筑——孙科别墅里。我们邀请了街道，居委会，上规院的朋友，万科的负责人，小区业委会成员，以及街坊群里的居民们，想办一场每个人都可以轻松畅谈的茶话会。
因为活动举办的地点很特别，居民们都很惊奇原来家旁边还有这种地方。紧接着又好奇起来这一片新开发的到底是什么，能为自己的生活带来什么改变？原本因为对规划看不懂，不了解而只能事后看热闹的心态，也因为和开发商，规划院的当面接触，变成了积极的对未来的畅想。
虽然街道和居委会书记在最后时刻没能成行，但他们加入了“街坊群”，让群里的对话有了不同的声音。
竞赛设计成果
在城市设计挑战赛的设计成果里，我们做了很多的设计，很多的提案，但最重要的其实是一个概念，那就是
“共创·共享”
。
共创，是所有人都作为设计的出发点，共同提供设计的基础。而共享，则是在空间，功能，和时间的维度上，我们都可以共享这个社区的资源。
这次的设计提案其实更像是作为一个范本，来试验这样的一种社区营造的模式。
首先是我们基于在街坊见面会收集到的信息，把社区的每条街道，每个功能组团，或是空间节点赋予了具有人情味的属性。比如对法华镇路上丰富的小商店的喜爱，夹杂着人行道过窄的困扰；对上海影城的热爱，夹杂着室内室外陈设老旧的尴尬，等等。
有了这些带有温度的“小数据”，再辅以抓取的“大数据”，帮助我们更有信心地对社区里的公共空间做出了规划，同时对社区现有的功能进行了梳理和整合。而对之后提案的设想，也是经过了街坊工作营的头脑风暴而细化完善的。
以上是设计的基础，也是共创的部分；而我们把共享贯穿到了设计的每一个方面。
有的是街道空间上：
在既是生活服务类商业密集，又是区域内自行车通行频次最高的法华镇路，我们的设计将人行道、机动车道、建筑外地坪统一高度，变成一个完整的空间，只是通过铺装和停车线来界定人行道；同时在人行道过窄（由于围墙、树木等不可更改因素）的地方，我们将铺装向外扩展1至1.5米，增加了弹性的步行空间；而在早晚高峰时期，自行车则是可以和行人共享“慢行通道”。
这样，在这条交通和生活都很繁忙的街道，人们通过对路权的“分时共享”，来解决原先的问题，保留其好的品质。
有的是功能节点上：
例如上海影城的前广场，本来就有很复杂的高差，因为停满了车，人车也无法分流，更不能很好的利用这个满满历史感的“文化IP”；而室内的大厅，则是空旷却杂乱，功能散落在各处，只有门口杵着万年不变的功夫熊猫。我们大胆地设想了建筑改造的方案：将原本高出道路的广场变成一个坡向影城的大草坪，它可以在不同时段有着不同的功能，例如白天的雕塑公园，和晚上的露天电影院；同时将影院的一层也开放给公众共享，作为室外公共草坪的延伸，成为人们看展览喝咖啡的休闲场所；而真正的电影院售票大厅功能被移至地下一层，被抬起的草坡广场正好在街角创造了一个和人行道齐平的欢迎入口，几个层高不同的平台也可以是举办活动、讲座、放映会或展览的共享空间。
上海影城前广场设计效果
有了这些分时共享空间，我们又设计了一种线上交互式的合作共享平台。暂且叫它“xinhua cloud”。在这里，每一个居民/商家/物业，都可以上传信息，包括场地、空间、资源、和活动，而每一个人也都可以去探索，查询和预定这些场地资源和活动。我们也希望社区的行政机构乃至城市规划部门都可以参与其中，更好地理解居民的诉求和期望。
“社区规划师”
针灸式的空间改造项目，小小的微信群平台，以及两次的街坊工作营，都还只是些粗浅的尝试。在社区自下而上的更新过程中，我们作为设计师，能起到的作用其实微乎其微。如果说靠设计拯救生活，在这样的政治和经济环境下，未免太不自量力。
但一楼的张大妈已经不再反对窗外的公共座椅，还要拉着我们把她家门口也铺上草坪砖方便她出来活动。邻居大哥也不再忧愁他永远无处停放的汽车，因为隔壁的开发商已经承诺了300个停车位。而大家盼望已久的菜市场终于又以新面貌开张了，居委和街道的人自豪地在群里发了新菜场的照片。
新街区一角
新街区一角
新街区一角
这些尝试的结果，能让人们对自己的社区有所期待，有所建言，有所行动；也让政府机关和专业人士关注到在地居民的真实生活和需求。它的意义是切实和温暖的。
而我，不知为何现在总被人称作“社区规划师”，实在当之有愧。如果说社区规划师作为一种专属职业，是社区调研和规划的专家，那我充其量是个懂点专业知识的热心居民罢了。可这不正是每个社区真正需要的么？一个生活在这里，对这片地方有爱又有恨，想通过自己的努力去使它变得更好的居民。
用制度关爱保护留守和困境儿童
日前，经国务院同意，调整农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度，建立农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作部际联席会议制度。从开展农村留守儿童摸底排查和数据采集，到开发全国农村留守儿童和困境儿童信息管理系统；从牵紧家庭监护这个“牛鼻子”，到将困境儿童分类纳入孤儿保障、特困人员救助供养、最低生活保障、临时救助等范围，相关部门工作卓有成效，农村留守儿童和困境儿童获得制度性保障。
攥指成拳，组合发力。将农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度调整为农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作部际联席会议制度，意味着职能部门的担子不是轻了，而是更重了；也意味着对农村留守儿童和困境儿童的保护保障不是弱化了，而是加强了。
儿童是家庭的希望和国家、民族的未来。不必讳言，由于种种原因，我们对农村留守儿童和困境儿童有欠账。“他们的眼神中总是流露出不安”——不能让这样的精神状态长久“留守”在儿童脸上，唤醒他们心中的幸福感是我们的责任。应该看到，我国留守儿童数以千万计，再加上为数不少的困境儿童，需要相关部门下大力气、久久为功。
制度安排需要更健全。目前，与农村留守儿童和困境儿童相关制度设计不胜枚举，但百密一疏，特别是一些环节尚待完善。有学者调查发现，一些地方对困境儿童认定标准理解有偏差，比如规定监护人残疾达到何种级别、儿童残疾达到何种级别，才能认定是否为困境儿童，有不同说法。因此，“应细化困境儿童的认定标准，尽可能全面覆盖需要帮助的儿童，同时要完善困境儿童评估机制和机构，强化困境儿童的发现监督机制。”这一建议极富建设性和现实意义。
具体执行需要更精准。按照国务院要求，必须完善留守儿童信息管理功能，健全信息报送机制。换言之，哪个乡村有多少留守儿童，哪个留守儿童有什么问题，都应一一建档。在统一诉求外，不同留守儿童有不同特点，比如家境有异、性格有异，需要像扶贫一样讲究精准，针对每个孩子设置相应方案。
实施效果需要更明显。去年媒体报道了一起案例，江苏省某村居民反映，自己和妻子都属于盲人一级伤残，想为女儿申请困境儿童保障，但向村里递交申请40余天没有结果。最后历经千辛万苦，在舆论监督下“惊动”了省民政厅才顺利办妥。如果没有媒体监督，当事人不可能遂愿。问题是，一件本该早就办理的事情为何拖着不办？民政部曾指出，一些地方和部门还存在重视不够、进度不快、存在畏难情绪等问题，此非虚言。
值得一提的是，党中央曾提出要“保障随迁子女就学、加强留守儿童关爱保护等方面推出务实管用办法”。各级部门应该思考，保护保障留守儿童和困境儿童的措施实不实、管不管用。
每个儿童的人生都不能“寄存”，每个儿童的成长都需要关爱，每个儿童的现在和未来都需用爱“留守”。儿童问题不仅关乎家庭，更关乎发展、关乎未来。无论留守儿童还是困境儿童，他们都是弱势群体。坚持儿童利益最大化原则，协同合作、用心做事，查缺漏、补短板、还欠账，让笑容重新绽放在他们脸上，每个人都义不容辞、责无旁贷。(王石川系中央广播电视总台评论员)
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市政府公告！青岛这18宗土地将被征收！还有两片区的重磅规划发布
日前，市政府发布拟征收土地公告
将对市北区和李沧区的18宗土地进行征收
说不定有你关心的区域哦！
另外，青岛规划局网站上还公布了
两个片区的控制性详细规划
一起来看看这些地方的未来发展吧
↓ ↓ ↓
市北区拟征收土地2块
李沧区拟征收土地16块
除了拟征收的这18宗地块
昨日，青岛规划局网站公布了
青岛市星河湾南片区
控制性详细规划（已批成果）
规划明确了这个片区的
规划范围、功能定位、发展目标
星河湾南片区规划
规划范围：
东至环湾路、西至胶州湾、南至楼山河、北至滨海路，总用地面积为356.8公顷（其中李沧区用地面积152.7公顷，城阳区用地面积204.1公顷）。
项目区位图：
△ 项目区位示意图
功能定位与发展目标：
以科教文化、生态休闲、市政服务为主要功能的区域性综合服务区。
土地利用现状图：
土地利用规划图：
根据去年底市规划局发布的公示，星河湾南片区将形成生态休闲、绿色创新的城市综合服务区，打造胶州湾湾底城市新亮点。本片区整体形成“一带、五廊、两组团”的规划结构：
“一带”：沿胶州湾沿岸打造一条滨海景观带，其间建设滨海绿道、开放空间。
“五廊”：沿主要通海道路及两侧绿化带形成4条通海廊道和1条观山廊道，打造开放通透的滨海区域。
“两组团”：片区北部为教育文化组团，南部为绿色市政组团。
地块指标一览表：
（点击可查看大图）
除了星河湾南片区
规划局网站还公布了
城阳区棘洪滩街道西片区（创新中心）
控制性详细规划批前公示
地块功能地位：高速磁浮试验段
赶紧来看看↓ ↓ ↓
城阳区棘洪滩街道西片区规划
规划范围：
本图则所在区域位于城阳区棘洪滩街道，国家高速列车技术创新中心内，具体位于龙翔路东侧、宏祥二路南侧、龙游路西侧、龙游路三支路北侧。
项目区位图：
功能定位：
城阳区棘洪滩街道西片区（创新中心）控制性详细规划-CY1507单元1号区域是以研发为主的功能区，其中CY1507-019地块为高速磁浮试验段，CY1507-021地块规划为110KV变电站。
用地规划图：
目前，国家高速列车技术创新中心建设正全面提速，轨道交通系统集成国家工程实验室、高速磁浮试制中心、高速磁浮试验中心三个项目已首批入驻。
世界500强、德国工业巨头蒂森克虏伯集团也于昨天上午正式揭牌入驻，该企业在磁技术研发领域居于世界领先地位，将助阵青岛磁浮高速列车的研制，推动中国中车在未来城市的智慧交通、环保等领域开展技术研究和成果转化。
看看这些规划图和功能定位
想想就很高大上！
让我们一起期待吧！
营商环境好不好群众说了算
“这是您的身份证，请拿好。”“没想到，才个把小时，就办妥了！”日前，江苏泗阳县行政服务中心临时身份证窗口，市民左兴胜一手从窗口工作人员尤春霞手中接过临时身份证，一手竖起大拇指。
这样的办事速度，比省里要求的2天办事时限快了一天半。实际上，这也是泗阳开展“群众不满意窗口”评议活动带来的变化。
泗阳评议“群众不满意窗口”，缘于今年5月市民举报县行政服务大厅E类窗口态度生硬的一个短信。
接到举报后，县纪委监委敏感地意识到，群众办事虽然“不求人、不请客、不送礼”了，但办事看冷脸、听冷语、受冷落，一定程度上影响了泗阳的对外形象，疏远了党群关系。为了优化营商环境，泗阳从6月起启动“群众不满意窗口”评议活动。
评议“群众不满意窗口”，泗阳把评议权交给办事的群众。泗阳县委主要负责人说：“评议的主要内容包括营商环境、窗口办事和公共服务，有无服务态度、服务效率、服务质量和吃拿卡要等问题，群众可通过现场测评、12345热线、网络问政平台、纪委监委投诉信箱等方式评议，这样评议的结果才能服众。”
在大厅窗口现场，市民刘先生正在B19窗口办理公积金贷款。办好后，大厅人员给刘先生递上一份窗口服务满意度评议表，他仔细看了之后，在满意栏打了一个钩，并留下手机号码。
类似的评议表，政务办每天要向办事群众发放200张左右。县纪委监委主要负责人说：“别小看这窗口评议，一项分值就占了60分，窗口服务人员非常看重。”
评议中，该县对评议内容设定相应分值，由纪委监委按照月度统计和季度得分情况，对窗口办事和公共服务进行综合考核，得分靠后的将被评议为“群众不满意窗口”。
评议“群众不满意窗口”，到底是真是假？会不会“雷声大、雨点小”？就在公众持怀疑态度时，县纪委监委在县电视台、政府网站和微信公众号通报了首批“群众不满意窗口”名单：从通报上，群众看到：A02、A04、A07等19个窗口“榜上有名”。
“群众不满意窗口”曝光，犹如一石击水，在全县引起热议。19个窗口的单位领导震惊：“没想到来真的，感觉很丢人！”面对评议结果，19个窗口单位领导反思：群众为何不满意？问题究竟出在哪里？市场局、城管局、人社局等单位主动自查自纠，并对“群众不满意窗口”人员实行“五方联谈”。
窗口“不满意”，板子不光打在窗口人员身上，后方单位“一把手”也将被问责。县纪委监委主要负责人说，对“群众不满意窗口”，除了约谈窗口人员及窗口负责人外，县纪委监委还启动问责机制，约谈5家后方单位主要负责人，责成2家单位主要负责人在县电视台“表态”，并取消单位年度作风建设评先评优资格。
评议“群众不满意窗口”，震慑了懒政怠政行为，进驻服务大厅54家单位的163个窗口主动转变工作作风，改善服务态度，提升服务效率，给群众办事带来了实实在在的便利。行政大厅灵活就业人员34号窗口，正在办理保险手续的市民盛习中笑言：“柜台上的电脑，她在里边输入什么，我都能看清楚。有不懂的，这里还有参保缴费告知单，现在办事就是方便。”窗口工作人员蒋圆圆说：“坐窗口的人，业务要熟，政策要熟，态度要好，不能感觉烦。有的讲两遍三遍不懂，就多讲几遍，一直讲到他听懂。”
泗阳评议“群众不满意窗口”积极效应明显：窗口满意度持续攀升，不满意窗口数量逐月下降。县纪委监委8、9月份通报显示，“群众不满意窗口”数量分别降为7个和3个。
（文章来源：人民网）
烟台莱山牟平两区6个房地产规划公示(详情)
水母网7月7日讯（YMG记者 邹春霞）日前，在烟台规划局官方网站，公示了一批房地产规划情况。其中，有6个项目来自于烟台莱山区、牟平区。
三滩1号A地块《建设工程规划许可证》核发批前公示显示，烟台鲁商地产有限公司建设的三滩1号A地块，位于莱山区双河东路北侧、金滩南路以东，建设规模：规划总建筑面积490192平方米，其中地上建筑面积371583平方米。
飞龙西轸新城一期《建设工程规划许可证》核发批前公示显示，飞龙西轸新城一期（莱山区东西轸格庄城际铁路拆迁安置房A1地块）位于莱山区绕城高速路以北、通海西路东侧。项目建设单位为烟台市飞龙置业有限公司，建设规模：规划总建筑面积58668平方米，其中地上建筑面积46823平方米。
莱山区西马家都旧村改造项目规划建筑设计论证方案显示，该项目位于绿斯达路以南、绕城高速以北、山海南路以东、马家都中路以西。
建设规模：规划总用地面积约37.21公顷，其中可建设用地面积约22.96公顷。规划总建筑面积约653901平方米，其中地上建筑面积约455198平方米，地下建筑面积约198703平方米。容积率2.20。
本次公示有三个地块为牟平区项目。
半山半岛B地块《建设工程规划许可可证》核发批前公示中显示，烟台石药投资有限公司建设的半山半岛B地块项目，位于牟平区烟霞大街以南、东关路以西，用地性质：居住用地面积：43363.3平方米，建设规模：66541.88平方米。
龙湖·滟澜海岸C03地块及葡醍海湾A14地块两个项目进行了《建设工程规划许可证》核发批前公示。由烟台龙湖置业有限公司开发的龙湖·滟澜海岸C03牟平区滨海东路以北、沁水河以东。用地性质：居住可兼容商业用地面积：151887.58平方米，建设规模：179073平方米；葡醍海湾A14地块位于牟平区滨海东路以北、养马岛大桥以西。用地性质：居住可兼容商业用地面积：98073.63平方米，建设规模：142258.0平方米。
2018北京喜剧周挖掘中国传统喜剧元素
8月23日，部分喜剧周参演剧组代表出席发布会。新华社记者金良快摄
新华社北京8月23日电(记者白瀛)由北京市文联主办的2018北京喜剧周将于9月10日至28日举行。本届喜剧周将进一步挖掘中国传统文化中的喜剧元素，促进传统文化的创造性转化和创新性发展，包含16部中外作品演出和3部英国国家剧院戏剧的录像放映。
主办方23日在京介绍，本届喜剧周的开幕剧是王宝社编剧、西安话剧院演出的《吼秦腔》。该剧以当下与人们息息相关的故事展现人性，将秦腔元素贯穿其中。《新凤还巢》《看钱奴》同样以中国传统喜剧元素为切入点，将带来纵贯古今的喜剧体验。
关注当下青年人生活、工作、情感的当代题材剧，也是本届喜剧周的亮点，如探讨新型生活模式的《结伴关系》、记录“北漂”青年苦乐的《彼岸》、展现两代大学生勇于追求和探索的《主角登场》等。
英国国家剧院的戏剧放映剧目为《一仆二主》《青年卡尔》《第十二夜》。闭幕演出是罗马尼亚布加勒斯特喜剧院上演的果戈里名剧《钦差大臣》。
此外，本届喜剧周还将举办喜剧高端论坛，以“丑角的艺术”为题，探讨“中国传统戏曲中的丑角和国外经典戏剧中的小丑”。
艺术教育不是功利教育
艺术作品的创作一般要经历生活积累、技法运用、作品接受三个过程。那些满含作者思想情感、技艺纯熟、表现力丰富、影响力巨大的作品，给我们的人生带来镜像，让我们从中体会个体之外广阔的历史、现实的社会、丰富的内心世界，并反观自己，受到心灵启迪。
艺术教育则围绕艺术作品，有两个层面上的含义，一是艺术鉴赏，二是艺术创作。通过艺术知识的学习，可以了解以往艺术作品，尤其是艺术精品创作的过程、历史背景、技巧运用、内容含义、表现魅力，久而久之成为艺术作品的鉴赏者和批评者；而通过艺术作品创作实践，可以用艺术思维和艺术技法，将自己对世界的认识用艺术形式呈现和表达出来，成为艺术作品的创作者。
艺术教育既简单又复杂。简单在于，在知识学习和技能训练层面上，按照系统分门别类，沿着历史线索和基本创作原理循序渐进，长时间训练总有收获；复杂在于，艺术需要心灵体验，无论是鉴赏还是创作，没有感悟，艺术就不存在。而目前的大众艺术教育，尤其是以本科及硕士研究生考学为目的的艺术辅导班教育，不仅把艺术教育简单化了，还往往以功利目的为诉求，将艺术教育庸俗化了。在“有用”的指导思想下，艺术学习急功近利，在急于求成中，将艺术教育的美好过程省略掉，直奔结果，使艺术教育变得枯燥无趣、匠气和俗气。
柏拉图说艺术即模仿，亚里士多德说艺术即认识，叔本华说艺术即呈现，黑格尔说艺术即理想。模仿什么？认识什么？呈现什么？当然应该是以理想为基础，模仿生活，认识生活，呈现个体情感和对社会生活的认知。当艺术教育不以情感体验为出发点、不以思想认知为内核、不以审美人生为培养教育目的，仅仅在短时间内将书本上的内容用有效的手段以背课文的方式让学生生吞活剥，以满足应试的需要，艺术教育就与初衷相悖了。
很难想象，一个从没有生活经验的人能够对《麦田拾穗者》有深刻理解；也很难想象一个对麦田生活没有思考的人能够创作出《麦田拾穗者》。但是，艺术类本科及硕士生招生过程中，很多从来没有去过麦田的高中生、本科毕业生在照本宣科煞有介事地阐述着他们对这个作品的理解，除了书本上那几句话，完全没有深切的人生体会。当然，高校艺术类招生考试也并没有指望学生对经典艺术作品有基于生活经验之上的认识，因为那是不可能的。绝大多数考生从学校到学校，又能有怎样的生活体验呢？同样，临时抱佛脚学了几下猫爪功夫，又怎么可能有呈现内心万千思绪的本领呢？何况也没有太多思绪可呈现。那问题来了，艺术类招生考试为什么要考这些内容呢？
高校要考，学生就得学，中学或本科教育中没有，就得上辅导班。基于知识性阅读量的艺术考试，就会催生出一批教学生如何死记硬背的辅导班。凭借猫爪功有可能考上的现状，就会催生出一堆针对应试的猫爪功夫艺术培训班。艺术教育由此走上歧途，并恶性循环。从辅导班里出来的学生，朗读的材料是一样的，表达的方式是一样的，连重读处都一样，更有甚者，连自我介绍都一样。很多考生弹着十级考试的曲目，却将内容表现得僵硬冰冷，或者胡乱生发出莫名的理解。最让人无奈的是，那些连教师都管唐寅叫唐演的辅导班，不仅亵渎艺术，对艺术学习者极其不负责任，也将艺术教育变为错误百出的假冒伪劣产品，给学习者造成极大误导和危害。
高校对通过辅导班学习艺术的考生也不甚满意，但除此一条路，考生怎样才能获取一些艺术常识呢？高校又如何通过考试这一渠道发现艺术人才呢？
话题不可避免地得回到中小学和本科时期的艺术教育上。其实，幼儿园时期我们的艺术教育就开始了，但这条路似乎越走越窄。小学时代孩子尚有暇顾及艺术学习，去美术馆、去音乐厅，也去农村山区或国外，体验生活采集民风民情。进入初中，放飞艺术理想就变得很有难度了，有些勤奋努力的家长敦促着还算听话的孩子甚至可以完成钢琴、古筝等艺术表演十级证书的学习与考核。但进入高中，艺术教育几乎不得不终止。同时，在大学非艺术类专业本科学习的学生以专业教育为主，艺术教育并非主业。我国中小学教育体系和非艺术类本科教育的现状虽对艺术教育不利，但有它自身的科学性。在中小学艺术教育还不够充分和完善的前提下，高校的艺术类本科、研究生招生就需要改革考试内容与方法。考什么、如何考，需要明确目标。以发现具有艺术创造潜能为目标，根据高中生和非艺术类专业的考生学习特点，设计能够让他们的艺术天性、艺术创造潜质被激发的内容和方法，或许是杜绝急功近利、急于求成的所谓艺术教育的方法。
我们都知道，浸染，是学习艺术的最好方法。有条件的孩子从小循序渐进，长期坚持，在快乐中就完成了学习过程。即便学业紧张，接受艺术教育的时间有限，但长期的熏陶已经将艺术的种子根于心植于体，只要考试方法得当，轻轻一拨，就能发现人才。对于不具备条件的孩子，浸染的确是件昂贵无望的事情，但他们特有的生活经历正是艺术学习不可多得的财富与基础，艺术教育之门也会向他们敞开。
近些年来，各高校艺术类招生方法不断改革，正朝着有效寻找具有艺术创造潜能人才的方向进步。如让他们设计一场毕业晚会、给父母做一个弥合代沟的APP，画一张主题画，唱一首自己选的歌，或者通过夏令营的方式，在稍长一点的时间里全面了解等。形式多样的考核方式，比单纯考核他们知识记忆点能够更有效地考核出他们的专业综合能力。这些，都是辅导班教授不了的，也无须通过辅导班辅导。
每个孩子都有他们自己的生活，哪怕生活极其相似。每个孩子都有对生活对艺术的认知，尽管认知的程度有深浅，感悟的程度有不同。高校招生从中选取感悟及表达符合专业需要的学生，可以将艺术教育导向到日常教育为主的正确轨道上。让艺术教育从身边熟悉的生活着手，在日常实践中传递快感，让枯燥的学生生活变得可品味、有意味，并使学生不断地有将这些有意味的生活变为有意味形式的冲动，是艺术教育的精髓。在热爱中不断荡涤心灵，在成长中不断受到启发，艺术教育才有意义。 作者：关玲（中国传媒大学戏剧影视学院副院长、博士生导师）
《光明日报》（ 2018年08月11日 06版）
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