<184期>卫东区检察院探索智慧检务建设,创新打造“4+1”检务管理新模式
随着检察信息化的快速发展,平顶山市卫东区检察院在上级机关的坚强领导下,按照省院蔡宁检察长提出的“着力推进智慧检务建设”的要求,积极顺应群众对检察工作的新期待,大力实施“互联网+检察”战略,将信息化与司法办案、检务管理、综合保障深度融合,探索打造案件综合管理、新媒体制作发布、在线学习教育和机关综合管理四个智能平台,研发了“智慧卫检”掌上APP软件,创新智慧检务“4+1”工作新模式,助推检察工作向更高层次迈进。
一
打造案件管理综合平台,促进内部监督更规范
搭建涉案财物管理系统和案件质量评查系统,通过智能化管理,破解掣肘案件管理工作的两大难题,实现内部监督“智”“效”结合的双重效果。
1、涉案财物管理实现“物”联“网”
以物联网思维和二维码信息技术为依托,量身打造集众多功能为一体的涉案财物管理平台。这种涉案财物动态监管新机制,有效防止了“暗箱操作”,做到信息录入“无漏项”、保管“无死角”、移送“无缝隙”,真正实现账物相符、案结物清。
2、案件质量评查实现“智”和“准”
通过电子卷宗系统与案件质量评查系统紧密对接,实现了评查过程信息化;通过常见错误自动查找和评查报告自动生成,实现了评查操作智能化;通过在软件中嵌入统一评查标准,实现了评查结论精准化。
二
打造新媒体发布平台,传播卫东检察正能量
在全市检察系统率先成立了新媒体工作室,形成微博、微信、新闻客户端、官方网站和新闻推送终端“五位一体”的新媒体工作平台。及时发布工作动态、重大部署、典型案例等相关内容,实现了与群众“面对面”的沟通交流。
三
打造在线学习教育平台,提升素质手段更丰富
以提升干警文化素养和履职能力为目标,依托数据库和手机APP,搭建在线学习教育平台,打破了传统学习教育模式,在干警中形成了“工作学习化,学习工作化,形成常态化”的良好学习氛围。
1、丰富学习方式。利用在线考试系统和手机APP考试模块,设置题库,抽取试题,组织干警考试。
2、丰富学习手段。充分利用“智慧卫检”APP的信息推送功能,把学习内容提前发布,由各支部组织集中学习;推送党政方针相关内容,供干警们自由阅读学习。
3、丰富学习内容。2016年10月,升级改造了检察官书屋,并依托“智慧卫检”图书管理模块,将检察官书屋搬上手机,为干警学习“充电”创造更好的空间。
四
打造检务管理综合平台,管理机关事务更高效
针对日常管理工作中,个别干警作风不扎实、公车管理不规范、检务保障不到位的情况,开发了机关管理综合平台,实现了检务管理的智能化。
1、实行手机智能考勤,彻底治理慵懒散。率先在全市检察系统推行面部指纹混验考勤系统,结合“智慧卫检”APP的考勤模块,对干警情况进行全方位管理。
2、实行公车定位,规范车辆管理。警车和公务车辆全部安装GPS卫星定位系统,管理人员可以通过定位功能,及时调度车辆,掌握所有车辆的行驶轨迹,实现动态监控,杜绝违规使用。
3、实行网上检务保障,确保服务便捷高效。对固定资产、财务支出、采购申请等进行网上管理,使后勤保障更加规范,有效提高了保障能力和服务水平。
五
打造“智慧卫检”APP,运用信息数据更精准
针对检察信息化工作中出现的软件种类多、系统不兼容等问题,将“行贿犯罪档案查询”、“代表委员联络”、“检察长预约”、“律师接待”、“社区矫正”等23项职能,整合在“智慧卫检”APP之中,通过上下联通、互惠共享的方式,构建多层次、多角度、全覆盖的检务公开新格局。2016年11月,“智慧卫检”APP获得国家版权局颁发的著作权登记证书,成为全省首个获得版权认证的检察服务软件。
编辑:贺璐佳 许彦哲
审核:杨永兴 刘向东
出品:卫东检察新媒体工作室
卫东区建设路街道“推磨式”互学互查成效显著
党务工作者召开座谈会
各党组织书记互学互查
映象网平顶山讯(记者 李学义 通讯员 焦姗姗) “基层党组织是执政党的工作基础,是现代化建设的重要保证。建设路街道一直重视基层党建工作,重视发挥基层组织建设,前段时间街道组织党建观摩团到先进社区进行了观摩学习,针对薄弱环节,制订了一系列方案,经过这段时间的整改学习,如今到了验收阶段,希望咱们各党组织书记都重视起来,扎实做好咱们的党建工作。”卫东区建设路街道党工委书记刘建国说。
9月13日,卫东区建设路街道以党工委副书记陈俊斌、党建分管副职孙鹏辉、机关党务工作者以再进行全面检查的形式来到各社区实地查看党建工作情况。随后各社区书记、主任、党务工作者到辖区各个党组织进行了“推磨式”互学互查,切实推动辖区各党组织补短板,查漏洞。
“推磨式”互学互查由各个社区负责人做一回“检查员”,带上照相器材,分别去其他相应社区进行“走访检查”,以“旁观者”的眼光,主要就党建工作资料是否完善、工作亮点是否突出、“大党委”社区联席会议、业余协会的作用是否充分发挥、党建活动平台建设、志愿服务活动的作用发挥、软硬件建设、党建专项经费使用情况是否规范等方面去发现和排查可能存在的遗漏问题。经过“推磨式”交替互查,共发现问题30余处。随后,在诸葛庙社区组织召开了座谈会,各党组织将发现的问题制定整改计划,按要求进行整改后,会迅速将整改结果反馈至街道党工委。
建设路街道党工委副书记陈俊斌表示,横向互学互查结束后,下一步街道将邀请市委、区委党校专家进行党建工作培训,并邀请平顶山市基层党建先进街道社区来传授经验,推动街道党建工作再上新台阶,从理论和实践双线提升建设路街道党建工作水平。
卫东区建设路街道开展志愿者服务系列活动
便民利民服务台前,志愿者忙着服务居民。
映象网平顶山讯(记者 李学义 通讯员 焦姗姗)“大爷,您的血压有点高,平时吃饭注意别吃太油腻的,降压药记得按时吃,没事多出来散散步,对身体好,我们经常在这开展志愿服务活动,这还有理发呢,您看一会儿让咱的志愿者给您理理!”卫东区建设路街道神马社区志愿者刘海霞对来量血压的陈大爷说。
为推进鹰城文明城市创建工作,不断把志愿服务活动引向高潮,9月12日,卫东区建设路街道联合市义工联组织辖区30余名志愿者,组成了3个志愿服务队,在辖区人员密集场所设置了多个服务台,分别开展了便民利民志愿服务、交通文明礼让志愿服务和心理咨询、养生保健等志愿服务活动。
7点30分,志愿者准时在市区建开岗集合。
早7点30分左右,志愿者们已到达建开岗及建设路与新华路市标处,利用“早高峰”时间,在建设路与新华路口开展了文明交通礼让宣传活动,提高居民交通安全意识,倡导文明出行的交通理念。
高峰期,志愿者在指挥交通。
在神马俱乐部门前便民利民服务台,志愿者们为过往行行人准备了气筒,并免费为居民理发,测量血压等,为过往行人提供方便,奉献爱心。
便民利民服务台,志愿者为居民理发。
“咱们的志愿服务活动赢得了居民的广泛支持和认可,居民真真切切的感受到了志愿者们热心的关怀,也感受到了咱们创建文明城市的浓厚氛围,志愿者在帮助他人的同时,也实现了自身的价值,形成了良好的社会风尚,有利于建设和谐家园。”卫东区建设路街道文明办主任武铭钲说。
卫东区建设路街道对辖区内城镇新增就业人员实名登记管理
街道工作人员对个体就业者进行登记造册
街道工作人员对灵活就业人员就行登记造册
映象网平顶山讯(记者 李学义 通讯员 焦姗姗)为贯彻落实全面完成城镇新增就业目标任务,根据上级文件指示精神,建设路街道近期对辖区内城镇户籍人员、在城镇居住的居民户籍人员和持有《河南省居住证》人员、高校毕业生,按照属地管理原则,进行城镇新增就业人员实名登记工作。同时,集中对辖区内灵活形式就业人员、个体经营自主创业的人员及应届高校毕业生进行入户实名登记。
城镇新增就业人员实名登记管理工作对研判就业形势,完善就业政策,加强和改进就业促进工作具有重要意义。建设路街道领导高度重视,召开专题会议,安排部署,发动街道和社区人力资源社会保障服务所、站全体工作人员,统一行动,对辖区内城镇新增就业人员实名登记管理工作进行摸底入户,登记造册,数据管理。
加强组织领导,明确职责分工。充分发挥社区人力资源服务站作用,实行站长责任制,依法履行城镇新增就业人员实名登记管理工作职责,指定专职人员负责数据的收集、整理、汇总、校核和上报,并确保上报数据真实准确。
完善建章立制,确保工作实效。要把城镇新增就业人员实名登记管理工作作为年度考核和重点督查的重要内容,逐级传导压力、压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖的工作格局,确保完成城镇新增就业各项目标任务。
加大宣传力度,营造良好氛围。各社区通过各种媒介,采取多种形式宣传城镇新增就业人员实名登记管理工作的意义和作用。重点依托社区人力资源社公保障服务站,广泛宣传就业失业登记的办理流程和凭证享受社会保险补贴、创业担保贷款等就业优惠政策,争取用人单位和就业失业人员主动进行就业失业登记,营造推进城镇新增就业人员实名登记管理工作的良好氛围。
据了解,截止七月底,建设路街道已进行城镇新增就业登记1660人,其中,失业人员再就业581人,就业困难人员160人,高校毕业生10人。
卫东区建设路扎实做好妇联换届和妇联组织区域化建设工作
选举街道妇联主席、副主席、执委会成员
辖区妇女代表认真划票
映象网平顶山讯(记者 李学义 通讯员 焦姗姗)“街道妇联换届和妇联组织区域化建设是贯彻落实中央党的群团工作会议精神,巩固已有组织基础,构建立体化、多层面基层妇联组织网络的重要举措,做好换届工作和区域化建设工作,直接关系妇联组织桥梁纽带作用的发挥,意义重大,影响深远,希望我们在座的各位都重视这次妇联换届选举,把辖区各类女性组织中有威信、有热情、有特长的领袖骨干力量吸纳到街道妇联中,更好的为咱辖区妇女群众服务。”卫东区建设路街道工会主席杨文丽在街道第一次妇女代表大会上说。
区妇联成员、街道工会主席杨文丽发言
8月28日下午,卫东区建设路街道第一次妇女代表大会召开,街道工会主席杨文丽主持会议,会上选举出了妇联主席1名,副主席2名,执委会成员25名,并对下一步妇联组织区域化建设做了安排部署。
加强街道妇联组织建设。利用网格化管理模式,纵向将触角向村民小组、居民网络楼等妇女生活的最小单位延伸,横向将辖区内党政机关、企事业单位、非公组织、社会组织、商务楼宇、市场等妇女集中地及女农民工、流动妇女、自由职业女性等群体中拓展,利用微信、网络等信息化平台,共同开展活动,共同分享成果,实现街道妇联组织和工作最大限度覆盖各领域妇女群众。
加强街道妇联制度建设。建立联席会议制度,轮值主席制度、执委工作制度等街道妇联组织区域化工作制度。定期召开由兼职副主席、执委参加的联席会议,研究重要问题,统筹工作安排、推动活动开展;由专兼职副主席、执委组成轮值主席团,每月召开一次会议,部署策划活动,形成工作合力;每位执委包片联席一定区域和一定数量的妇女群众,参与调查研究,提交调研报告、意见建议,形成群众工作群众做的生动局面。
加强街道妇联阵地建设。依托党群综合服务中心,按照“党建带妇建”的原则,建立街道“妇女之家”,推进阵地、资源、活动由体制内向体制外循环。每名妇联干部联系一定数量的各行各业妇女群众,通过QQ群、微信群等新媒体手段建立网上妇联、妇女之家建立稳定有效的联系渠道,及时了解妇女动态,反映诉求,提供帮助,凝聚人心。
卫东区建设路街道防汛备汛工作落到实处
街道工作人员排查危房危墙照片
映象网平顶山讯(记者 李学义 通讯员 焦姗姗)“6月份防汛初期,咱们街道的危墙、险房排查工作已初步完成,但我们的防汛工作不能止步于此,要把重点检查与平时经常检查有效结合起来,强力推进雨前排查、雨中巡查、雨后复查,不留死角,发现问题,及时整改,确保社区安全,群众满意,这是我们的职责所在!”卫东区建设路街道防汛办主任李汉华强调。
为了切实做好今年辖区防汛工作,保障群众的生命财产安全,卫东区建设路街道按照“安全第一、常抓不止、严格预防、全力抢险”的方针,早准备、早动员、早安排,将防汛备汛工作落到实处,强力构筑防汛安全墙,守护群众的生命财产安全。
街道根据雨季特点,召开防汛专题会议,统一思想,提高防汛意识,把防汛工作列入首要任务。并成立了以街道书记、主任为组长,各部门和社区负责人为成员的街道防汛领导小组,制定《建设路街道2017年防汛应急预案》,明确防汛目标要求,指出统一的防汛措施,做到思想到位、组织到位。实行责任分包制,街道班子成员对社区、企业、学校分工包段,对危墙、险房进行严格排查;成立以辖区民兵为主体的应急抢险队,设置防汛信息员,确保险情及时报,灾情及时救。
防汛工作以危墙、险房排查为端口,按照住房建造时间、地势高低、排水系统等类目圈定重点排查区域,实行网格化管理,着重做好建筑工地和“旧小散”庭院生活区域的排查,加固防汛薄弱环节;在排查中坚持落实“三查”制度,全面推进雨前排查、雨中巡查、雨后复查的工作模式,发现问题,及时整改,确保做到防患于未然;另外还严格实行24小时值班制度,格做好应急值守,值班中密切监视雨量汛情,确保防汛信息通畅,发现险情立即发出上报,并通知到户到人。
为提高社区群众应对险汛自防自救的能力,街道还结合夏季雨水雷电多的特点,开展居民用电、交通行驶、企业生产、社区消防等方面的教育培训,充分利用社区的宣传栏、电子屏、黑板报等载体,向辖区群众普及夏季防汛的注意事项、雨季驾车须知以及暴雨"围城" 行车路线攻略,进一步增强群众的防灾减灾意识;另外通过网络开通天气预报频道,密切关注近三天内的天气变化,并通过微信、QQ平台,以社区为单位向广大群众发布最新气象消息,提高群众对汛情的关注意识,并要求社区备好防汛设施,做好防汛准备。
「第155期」卫东区建设路食药监所开展月饼、糕点专项检查
传统中秋节即将到来,为保障月饼等糕点的食品安全,近日,卫东区食药监局建设路食药监所在日常监管的基础上,对各加工供应糕点、月饼现场制售、预包装月饼经营单位开展了专项检查。
现场重点对各糕点现场制售单位原料采购、添加剂的使用、加工场所卫生状况、销售场所食品储存等多个方面进行检查。对预包装月饼的检查重点是查看生产厂家资质、产品的资质,产品包装是否符合规定,经营场所是否符合规定。检查总体情况较好,各单位基本都做到索证索票、台账记录;销售场所均符合要求。同时,针对检查中发现的从业健康管理不规范,加工间内堆放设施设备、容器过多,盛放原料、半成品的容器着地放置等情况,监督人员要求店内从业人员立即整改,被检查企业负责人表示一定吸取教训,改正不足之处,提高意识,生产出让消费者放心的月饼及糕点制品。
魏建平对卫东区检察院《公益诉讼护航生态文明建设》报道作出批示
副市长魏建平对平顶山市卫东区检察院《公益诉讼护航生态文明建设》的通讯报道作出批示
近日,卫东区检察院《公益诉讼护航生态文明建设》的文章在《平顶山日报-法治周刊》整版刊发。文章主要体现卫东区检察院在市委市政府的部署下,如何主动监督、忠诚履责,为打赢环境污染防治攻坚战、保障国有财产不受侵犯贡献检察智慧和力量。
平顶山市副市长魏建平对该文章的批示内容为:卫东区检察院按照市委市政府部署,坚持以人民为中心,通过公益诉讼,在生态文明建设中主动作为,勇于担当,取得良好的政治效果、法律效果和社会效果,值得点赞。
刘洪滨代言假药月销售额近百万元
“百变神医”刘洪滨以不同身份出现在各地电视荧屏上
近日,一位名叫刘洪滨(“滨”有时写作“斌”)的“老专家”被发现多次在各大电视台的“健康医药”节目中,参与推广的药品、功效也是五花八门。有时是苗医传人,有时是蒙医传人,偶尔还会客串一下北大专家和医院退休的老院长……由于刘洪滨出现在电视画面中的身份完全不同,也被网友戏称为“虚假医药广告表演艺术家”。
刘洪滨节目中推销的产品留下了一长串的不良记录,而刘洪滨所谓的供职单位昨天均表示查无此人。北京青年报记者调查发现,刘洪滨参与推广的“药王风痛方”已经被认定为假药,刘洪滨背后的公司如何通过电视节目包装销售假药的流程也浮出水面,在两个月左右的时间里,仅刘洪滨“代言”的一个产品就曾卖出近200万的销售额。
事件
“神药专家”被揭底 多个身份现身电视台
刘洪滨这个名字昨天突然在网上火了。
先后出现在西藏卫视、青海卫视、甘肃卫视、东南卫视、辽宁卫视、吉林卫视和黑龙江电视台等多家省市级电视台的“健康节目”中的她,因每次出现时的身份不同,所推销的药品名称、功效也不同,而被网友戏称为“虚假医药广告表演艺术家”。
北青报记者梳理发现,这名“老专家” 在几年的时间里先后以祖传苗医传人、北大专家、养生保健专家、御医世家传人兼风湿病专家、祖传老中医、蒙医第五代传人等身份推销过苗仙咳喘方、唐通5.0、天山雪莲、药王风痛方、苗祖定喘方、苗家活骨方、老院长祛斑方、蒙药心脑方、助眠晚餐等9种药品和保健品。此外,她还曾自称是中华中医医学会镇咳副会长、东方咳嗽研究院副院长、中华中医医学会风湿分会委员和某医院退休老院长。
数年间,“老专家”刘洪滨在电视台节目中语出惊人,以权威身份“打包票”推销治疗多种不同疾病的药品,这些药品所治疗的疾病包括,咳嗽、糖尿病、痛风、活骨、祛斑、心脑血管疾病、失眠等等。
北青报记者在一段播放于辽宁卫视的由“老专家”刘洪滨出演的“健康访谈”中看到,刘洪滨在宣传中被称为苗医鲜药穴位吃药拔痰定喘绝技传承人,在节目中,她不仅分析视频短片中患者的病情,还现场给一位需要吸氧的患者“诊疗”,告诉患者“从今往后再也不用吃药,不用打针,我用苗鲜咳喘方给您的前胸后背敷上苗族鲜药,马上见效。”
但经调查发现,该药在网上差评连连,不少使用者都表示,用了完全没有效果,有些使用者还称,药品造成了皮肤过敏。不仅如此,北青报记者还发现,这名“老专家”所推荐的药品大多都成为了使用者吐槽的对象。
现状
广告产品仍在销售 刘洪滨竟有“分身”
北青报记者按照电视广告中所留电话,拨打“蒙药心脑方”的订购热线咨询。
一名自称是“刘洪滨教授”的女性告诉北青报记者,她现在正在吉林省长春市坐诊,就是“健康节目”中的“刘老师”,是蒙古医生世家的第五代传人。她说,无论有哪些症状,只要使用“蒙药心脑丸”,用药百天之后保证能够药到病除,完全康复。
北青报记者表示,想要与“刘老师”见面沟通病情时,“刘老师”小声避开话筒对他人说“他想过来”,旁边人同样小声地回复,“别让他来”。随后“刘老师”以自己年岁过高,精力有限,在指导中心不能接待患者,并且明天就要回内蒙古,没有时间进行推脱,拒绝见面。
同时,“刘老师”告诉北青报记者,“吃药就可见效,一个疗程就可完全治愈,”一个疗程的价格是6960元,由于现在电视台正在播放他们的广告,目前还剩三个半价优惠补助名额,如果现在购买,可以享受到3480元的半价优惠,并且多次表示药品都是从“阜新蒙药有限责任公司”直接邮到家里的,“货到付款,中间不会有差错”。为了让北青报记者放心购买,“刘老师”留下了手机号码并称可以随时沟通。
北青报记者注意到,这位自称“刘洪滨教授”的女子声音怪异,与广告中的声音并不相符,更像是在刻意模仿老年女性的声音。同时,通过这名“刘老师”留下的手机号码查询,该号码社交媒体的认证是一名年轻女子。
随后,北青报记者又拨打了“刘洪滨教授”参与推广的另一产品“助眠晚餐”的订购热线,接电话的工作人员称自己是“刘教授的学生”,与之前的模式相同,先是询问病症,再宣称治疗效果,介绍自己的产品,但不同的是,当记者问及刘老师现在是否在当地,能否见面会诊时,“刘老师的学生”称刘老师正在北京,不方便会诊。
回应
身份涉及多个单位均表示“查无此人”
刘洪滨到底是谁?昨天下午,北京大学、吉林省人民医院、首都医科大学附属北京地坛医院均表示查无此人。
北青报记者还留意到,刘洪滨所参与的“健康节目”中提及她是中华中医医学会镇咳副会长、东方咳嗽研究院副院长、中华中医医学会风湿分会委员。
但是,民政部社会组织管理局全国性社会组织查询系统中查询不到有东方咳嗽研究院和中华中医医学会。
昨天下午,北京市卫计委表示,所谓的“神药专家”刘洪滨(斌)北京市中医药管理局已查实,无此人。
北青报记者从北京市食药监局了解到,在北京注册的执业药师系统中,也没有名为刘洪滨(刘洪斌)的人。
这也意味着,“神药专家”刘洪滨(刘洪斌)不在北京许可的有药师资质的药师行列内。
北京市食药监局的工作人员表示:“有两种情况,一是刘洪滨(斌)有执业药师资格,但没有在北京注册,可能会存在这种情况;二是这个人根本就没有执业药师证”。
北青报记者通过她所参与的“健康节目”中提供的多个身份进行了查询。
在国家卫计委网站执业医师查询系统中,节目中涉及的所有医疗机构,均查不到名为“刘洪滨(斌)”的医生。
调查
参与推广一款假药 俩月卖近两百万元
刘洪滨的身份目前尚不清楚,甚至刘洪滨是否为真名亦未可知。北青报记者了解到,刘洪滨曾在电视节目中推广的“药王风痛方”已经被安徽省食药监部门认定为假药,而刘洪滨和背后的广告公司也只是整个售卖假药过程中的一环。
成立于2011年7月的北京华珏达公司是一家从事电视购物经营活动的公司,地址在同一栋楼的北京怡康健生物科技公司则接受华珏达公司的“分线业务”。
2014年7月,两家公司的实际出资人张凡(化名)联系购进湖南岳阳今华医疗器械有限公司生产的 “御医风湿痛走珠给药器”、贵州省大方县贵州奢香药业有限公司生产的 “清椿堂药王风痛方活络祛痛酊”。
针对这两种产品,他们通过北京央广联合传媒有限公司、中视蓝海(北京)影视文化传播有限公司等,在甘肃卫视、河南卫视、山东教育电视台等电视媒体以“御医健康汇”和“药王养生汇”的养生节目形式对上述两种产品进行宣传,称产品为“御医风痛方”和“药王风痛方”。其中,“药王风痛方”在宣传中被称为刘洪滨教授的祖传秘方。
北青报记者了解到,华珏达公司的进货厂家不仅提供了产品的广告片,还提供了一整套的话术。
在电视节目中,刘洪滨会介绍产品的成分且有“显著的疗效”。观众观看广告后通过400电话跟公司联系,北京怡康健生物科技公司会将患者打入的电话分线给华珏达公司各区长、组长,公司话务员,再由话务员对打电话的患者以健康顾问的身份宣传和推销产品。
一位话务员表示,公司的新产品销售之前会组织员工培训新产品话术,“主要是观看广告片并结合话术进行自我培训”。虽然话务员会根据打来的电话进行回访并使用话术宣传、推销产品,但公司卖的“具体是什么产品自己也不清楚”。
连公司话务员都搞不清楚产品是什么的假药,在短短不到两个月左右的时间里,华珏达公司仅从一家快递公司对外售出的产品,合计销售金额就达到了6697307元,其中刘洪滨的“祖传秘方”卖出了1954687元。
说法
广告进行虚假宣传或可追究刑事责任
和刘洪滨的名字紧紧联系在一起的多个产品、生产企业和参与播出广告的媒体平台都有被处罚的记录。
除了“药王风痛方”,在2014年的“唐通5.0”节目中,刘洪滨以北大专家身份推销的山西华康药业有限公司生产的“糖尿灵片”,这个广告被山东省食品药品监督管理局通报为违法药品医疗器械保健食品广告。
2015年,刘洪滨所推广的 “苗医鲜药(消喘膏)”药品广告中因含有“画面出现专家刘老师形象介绍苗仙咳喘方的功效,4分46秒后出现多位患者形象演示使用苗仙咳喘方后的效果”等内容,且未发布广告批准文号及药品生产批准文号的违法行为,被济南市工商行政管理局市中分局处罚。责令当事人山东教育电视台停止发布上述广告,没收广告费用14000元,罚款14000元。
北京中闻律师事务所律师张耀军表示,根据《广告法》的规定,一般情况下,发布虚假广告,欺骗和误导消费者,使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的,将由广告主依法承担民事责任。如果广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的,应当依法承担连带责任。
张耀军表示,刑法中也有相关罪名,广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定,利用广告对商品或者服务作虚假宣传,违法所得数额在10万元以上的应依法追究刑责。
“从上面的这些规定来看,只要达到法定情节,广告主、广告公司都可能要承担责任。”张耀军说。
北青报记者查询发现, 2016年,国家新闻出版广电总局发布了《关于进一步加强医疗养生类节目和医药广告播出管理的通知》。该《通知》指出,医疗养生类节目只能由电台电视台策划制作,不得由社会公司制作;医疗养生类节目需报备;严禁医疗养生类节目以介绍医疗、健康、养生知识等形式直接或间接发布广告、推销商品和服务。
《通知》中还强调,医疗养生类节目聘请医学、营养等专家作为嘉宾的,该嘉宾必须具备国家认定的相应执业资质和相应专业副高以上职称,并在节目中据实提示。医疗养生类节目主持人须取得播音员主持人执业资质,依法持证上岗。(记者 王天琪 李铁柱 张小妹)
<187期>河南平顶山卫东区检察院:“智慧检务”建设初见成效
2017年9月3日,《民主与法制时报》第131期刊发了《河南平顶山卫东区检察院:“智慧检务”建设初见成效》一文,详细介绍了我院“智慧检务”的建设情况及成效。
一台平板电脑,可让检察长随时查看人员在岗情况,并对案件进行远程指挥;一台电子扫描仪,可在几分钟内扫描案件卷宗,并把卷宗里的错字、错误格式迅速挑出;一部手机,可随时登录检察院官方微信,第一时间了解最新动态,预约办事时间……记者近日在河南省平顶山市采访时了解到,该市卫东区人民检察院近年来大力推行“智慧检务”,将互联网与司法办案、司法管理、综合保障等深度融合,建立起涵盖面广、高度集成、开放共享的云平台,为检察业务、队伍建设提供了强大的数据服务。
“‘智慧检务’就像人的大脑一样,将日常检察工作所需的子系统融合,并通过网络存储起来,为执法办案、便民利民提供数据支撑。”平顶山市卫东区检察院检察长马国兴打了个比喻。
案件质量评查“一键搞定”
案件质量评查是检察机关强化案件管理、规范司法行为、提升司法公信力的重要手段。
采访中,记者惊喜地了解到,在卫东区检察院,旧有的人工案卷质量评查模式已经被电子智能模式所替代。
据介绍,原来的案件质量评查程序是这样的:上级检察院组织多名案卷“高手”,将需要评查的卷宗分发下去,错别字,标点符号,错误日期,签字人等多项,逐一进行多次排查,排查的结果统一进行汇总,食宿全部安排在一起,最后写出质量评查报告,这一过程说起来比较简单,但是费时费力,历时需要近1个月的时间,把卷宗“高手”们累的筋疲力尽。
而现在,通过“智慧检务”系统,案件质量评查可以说是“一键搞定”。该院案件管理中心主任王珂介绍,案件审查之前,该院工作人员先是通过一台高速电子扫描仪将卷宗扫描完毕,储存后传送到案件质量评查室的电脑系统。在案件质量评查室,评查人员选中一套卷宗,点击改正标点符号,错误的标点符号一目了然,把错误的标点符号全部剪切后放在一边,让案卷制作人无可辩驳。不仅仅是标点符号,签字日期等其他的操作都可以实现一键搜查功能,且全部储存。
“本系统还有一个很实用的功能,可以把一本卷宗所有的错误全部汇集到一起,自动生成质量评查报告,这个功能比原来苦思冥想写出来要简单多了。”王珂边操作电脑边给记者讲解。
据介绍,卫东区检察院开发利用电子智能评价系统以来,仅今年就评查案件113件,纠正案件质量问题640余处,案件质量明显改变,7月的检察报表显示,卫东区检察院案件质量名列平顶山市第一名。
涉案财物管理简单透明
卫东区检察院还搭建了电子化的涉案财物管理系统,涉案财物管理实现“物”联“网”。其主要是以互联网思维和二维码信息技术为依托,量身打造集智能检索、电子录入、数字拍摄、信息共享、环境监控、时间预警等众多功能为一体的涉案财物管理平台。为每件进入检察环节的涉案物品打造一张电子“身份证”,保证涉案物品的流转轨迹全程可视、可查、可控,实现信息化、数字化管理。这种涉案财物动态监管新机制,有效防止了暗箱操作,做到信息录入无漏项、保管无死角、移送无缝隙,真正实现账物相符、案结物清。
在线学习教育手段丰富
据介绍,卫东区检察院还以提升干警文化素养和履职能力为目标,依托数据库和手机APP,搭建了在线学习教育平台,打破了传统学习教育模式,变集中时间学为随时随地学,变照本宣科学为因材施教学,在干警中形成了工作学习化、学习工作化、形成常态化的良好学习氛围。一是丰富了学习方式。利用在线考试系统和手机APP考试模块,设置政治理论、法律业务和党纪检纪知识大型题库,按照人员岗位和工作职责,有针对性抽取试题,组织干警每月进行一次上线考试,考试分数当场打出,不合格者重新补考,确保学习质效;二是丰富学习手段。充分利用“智慧卫检”APP的信息推送功能,把学习内容提前发布,由各支部组织集中学习;在8小时之外,推送党政方针解读、时事热点播报、业务理论探讨等微信链接,供干警们自由阅读学习,将“智慧卫检”APP打造成学习交流的“掌上微课堂”;三是丰富学习内容。2016年10月,升级改造了检察官书屋,由每名干警推荐书目,购置法律业务、儒家经典、名人传记、文学名著等图书5000余册,并依托“智慧卫检”图书管理模块,将检察官书屋搬上手机,实行网上登记分类、借阅管理,为干警学习充电创造更好的空间。
新媒体平台风生水起
作为“智慧检务”的重要内容之一,卫东区检察院还在全市检察系统率先成立了新媒体工作室,形成微博、微信、新闻客户端、官方网站和新闻推送终端五位一体的新媒体工作平台,及时发布工作动态、重大部署、典型案例等相关内容,实现了与群众“面对面”的沟通交流。据介绍,截至目前,该院利用新媒体平台制作微信179期,发布各类信息2000余条,微信公众平台关注数量3000余人,今日头条客户端阅读量达5万余次,宣传影响力已初具规模。
督促社区矫正简单高效
为更好督促基层派出所和司法所开展社区矫正工作,卫东区检察院专门在官网上开辟了执行检察局子栏目,使社区矫正工作做到无纸化办公。
在卫东区检察院,工作人员打开手机APP执行检察局的子栏目,调出社区矫正人员李平(化名)的具体情况,立即弹出两张照片,一张是李平在司法局工作人员的带领下,正在学习法律法规,另一张是正在参加社区义务劳动。
原来,矫正机关将辖区矫正人员姓名、性别、编号、监管联系电话、刑矫正类别(缓刑、假释、管制、暂予监外执行)、社区矫正决定机关、判决书文号、罪名、矫正开始时间、矫正结束时间、管辖派出所、负责监管的司法所、罚金是否缴纳等矫正人员个人信息录入“智慧检务”矫正监管模块,将辖区所有矫正人员日常开展的法律学习、公益活动及时上传,执行检察局根据工作需要进行监管抽查,发现问题及时向相关部门提出纠正。
机关事务管理更透明
针对日常管理工作中,个别干警作风不扎实、公车管理不规范、检务保障不到位的情况,卫东区检察院开发了机关管理综合平台,实现了检务管理的智能化:一是实行手机智能考勤,彻底治理慵懒散。率先在全市检察系统推行面部指纹混验考勤系统,结合“智慧卫检”APP的考勤、值班带班、检务督查等模块,对干警签到、在岗值班、遵规守纪情况进行全方位管理,检务督查内容及时向全院干警通报。二是实行公车定位,规范车辆管理。警车和公务车辆全部安装GPS卫星定位系统,管理人员可以通过定位功能,及时调度车辆,掌握所有车辆的行驶轨迹,实现动态监控,杜绝违规使用。三是实行网上检务保障,确保服务便捷高效。对固定资产、财务支出、采购申请等进行网上管理,使后勤保障更加规范,有效提高了保障能力和服务水平。
采访中记者了解到,平顶山市卫东区检察院将司法工作、日常学习管理与网络融合,推行“智慧检务”,在河南省尚属首次,并且已经取得了不错的效果,得到了各方肯定。
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编辑:贺璐佳 许彦哲
审核:杨永兴 刘向东
出品:卫东检察新媒体工作室
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