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武宁县组织开展村村通电商培训
九江新闻网讯（葛翠莲）在武宁县农业局的大力支持下，11月21日，由武宁县农民合作社联合会主办的“2018年村村通电商培训班”在县农业局成功举办。经筛选，来自全县农村电商从业者、创业青年等80多名有培训需求的从业者参加了此次培训。
培训现场
培训以互联网电商为切入点，以老家印象网——农产品互联网平台为模型，对农村青年骨干开展村村通电子商务基础知识及实务培训，使其了解电商产业发展的现状和趋势，树立互联网时代新思维新模式，为培养一批农村电子商务人才，拓展县域优质农产品销售通道，引导和帮助农村青年就业创业，助力脱贫攻坚奠定基础。
武宁县水土保持宣传进校园
九江新闻网讯（刘再荣）11月30日，武宁县水利局在县第二中学举行水土保持宣传活动。
为加强武宁县水土保持宣传力度，促进水土保持工作，武宁县水利局与部分中小学加强了协作宣传，成功将水土保持带进校园，通过播放水土保持宣传片及张贴宣传海报等方式在学校内进行了水土保持知识宣传。
通过此次活动，使同学们更加全面了解水土保持相关科普知识，知道了武宁虽然天蓝、水清、山绿，但仍然存在一定的水土流失；让同学们充分认识到爱护环境、保护水土资源的重要性，加深对水土保持的认识，进而带动家庭和社会，共同关注、了解、参与、支持水土保持，增强全民的水土保持意识。
武宁坚持生态立县全力打造“中国最美小城”
山水武宁天生丽质，幕阜山下，柘林湖畔，处处生机盎然；生态乡村，花园城市，宜居宜业宜游。近两年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在市委、市政府的正确领导下，武宁县委、县政府按照省市“高质量发展、绿色崛起”的新要求，凝心聚力实干快干，通过全力打造“三个示范”（绿色生态示范县、全域旅游示范县、城镇建设示范县），全面引领绿色崛起，努力建设“绿富美”的山水武宁，打造“中国最美小城”。日前，全市第二季度城乡环境综合整治工作现场推进会在武宁县召开。走进武宁，满目绿色清心，令人心旷神怡，流连忘返。县城的精美、乡村的秀美，以及市民村民生活在其中不自觉流露的浓浓获得感，让来自全市各县（市、区）的与会嘉宾强烈感受到武宁绿色发展的活力，这是武宁近两年来坚持高质量发展践行绿色崛起的有力见证。
激活生态 积蓄高质量发展潜力
“没想到长水一个村就有这么多的野生红豆杉！没想到当地村民的环保意识这么强！没想到武宁的生态环境这么好！”《中国日报》记者裴培8月6日在武宁采访时发出这么“三个没想到”的惊叹。
武宁认识到良好的生态环境是高质量发展的基石，把生态文明建设摆在优先地位，积蓄高质量发展的潜力、活力。在武宁县十四次党代会上，新一届县委班子审时度势，精准定位，确立了“始终坚持生态立县，全面致力绿色崛起”的发展主题。武宁不断培植、激发生态优势，让其成为人民幸福生活的增长点、经济社会持续健康发展的支撑点、树扬武宁形象的发力点，将生态文明建设贯穿到经济社会发展全过程。
武宁以创建生态文明示范县为抓手，注重顶层设计、探索创新举措推进生态文明建设。科学编制了生态文明先行示范区建设规划，建立了生态文明建设考核评价体系等八项制度，率先推行“生态环境管护员”制度，坚决落实“河长制”，在全省率先推行“林长制”，科学划定生态红线、耕地红线、水资源红线、沿河湖岸线红线等“四条红线”，大力实施护绿、净空、净水、净土“四大行动”，实现生态管护全覆盖。
武宁探索建立了可以复制推广的生态文明建设机制，得到了省委、省政府的高度肯定，也为全国所瞩目。2017年，武宁从全国143个市、县中脱颖而出，成为首批33个全国生态保护与建设典型示范区之一，获1000万元国家奖励。武宁还先后获评“中国百佳深呼吸小城”“中国天然氧吧”，九江唯一的“中华蜜蜂之乡”，首个江西省绿色生态现场教学基地等。
生态基础必是武宁发展的潜力所在。东方卫视记者陈瑞8月6日在武宁采访后就说：“感觉像这样生态好的村以后发展农家乐、民宿，前景很好。大家以后都往这个方向发展的话，经济会越来越好。”
升级产业 收获高质量发展实效
武宁根据实际县情，把主攻新型工业、推进全域旅游作为做大县域经济的主引擎，让高质量发展有实效。
突出创新引领，主攻新型工业。武宁构建“1+3”产业发展新格局，即：做强绿色光电首位产业，做优大健康产业、矿产品精深加工、战略性新兴产业等3个主导产业。绿色光电产业已有入园企业120余家，在同德照明、世明玻璃等龙头企业的引带下，形成了从玻管到整灯、LED以及OLED灯较为完整的产业链，产业配套率达90%以上，成功入选全省20个工业产业示范集群，是全省首批产值过百亿的重要产业集群。2017年，武宁县工业园被省工信委升级更名为“江西省绿色光电产业基地”。
7月20日起，西海湾景区水上实景剧精彩上演。“旅游年年有新看点、新亮点。”很多关注、了解武宁全域旅游发展的省内外旅游业人士，都会这样认为。
武宁全力推进全域旅游，境内创建有西海湾、阳光照耀29度假区和庐山西海3个国家4A级景区以及罗坪长水、武陵岩等2个3A级景区。2017年12月，于全省率先开通了低空飞行观光旅游项目，武宁旅游跨入了“海陆空”立体游时代。乡村武宁、康养武宁、水上武宁、夜色武宁、山岳武宁、空中武宁等六条风景线竞相生辉，环鄱阳湖自行车大赛、滑水大赛、马拉松大赛、全球清华之友网球联赛等体育赛事也纷纷落户。武宁旅游品牌更加响亮，继获2016年度全省旅游工作先进县后，2017年实现旅游购票58.7万人次，同比增长60.2%，今年5月，武宁作为九江唯一的县（市、区）再获“2017年度全省旅游产业发展先进县”。
2018年，武宁旅游实现“走出去，迎进来”，迎来多批次境外游客，旅游元素跃上江西航空，旅游形象出现在德国会展。
提升福祉 传感高质量发展温度
高质量发展是满足人民对美好生活需要、增强民众获得感的幸福之路。武宁县委县政府努力践行“为民造福是最大政绩”的理念，致力提升民生福祉，共享绿色崛起成果，让高质量发展更具温度。
脱贫攻坚稳步推进。2017年以来，武宁整合2.3亿元用于脱贫攻坚，扎实推进“十大扶贫工程”。发放产业扶助资金979.2万元；投入628.3万元为贫困户代购新农合和重大疾病商业补充保险；完成安居扶贫危房改造650户，易地扶贫搬迁365户1458人；发放教育扶贫补助1803.8万元，实现贫困家庭子女从学前到高等教育全过程资助。全年实现3个贫困村退出、4186人脱贫。今年5月中旬，省委办公厅、省政府办公厅联合发文通报了2017年度市县党委和政府脱贫攻坚成效评估情况，考核分为好、较好、一般和差四个等级。武宁以全市排名第一的骄人成绩获得“好”评。
秀外慧中实施城市“双修”建设。2017年以来，启动城市规划设计16项，完成11项。投入资金6.8亿元，实施城建项目100个，“武宁之窗一期”“桥中桥”、新客运站等项目顺利完工，湖滨北路、豫宁大道等5条主干道雨污分流、管网及人行道改造、路面白改黑等项目全面完成。完成天然气管道铺设15公里，覆盖居民1万余户。今年，武宁全力开展“四城联创”——创建全国文明城市、创建国家森林城市、申报中国人居环境范例奖以及迎接国家卫生县城复审，开启了城市建设的新征程。
乡村振兴步履坚实。投入资金1.2亿元，其中县级投入7850万元，全面完成省级新村点建设179个，历年点改造提升61个，创建美丽示范农户庭院1000户，打造了澧溪北湾等5个美丽示范村庄，国道220、省道305两条美丽示范风景线初具雏形。投入资金5200万元，配备垃圾中转站、清运车等收集转运设施，城乡环卫一体化模式更完善。
“两年来的实践和成绩，激发了我们坚持高质量发展和全面推进绿色崛起的决心和信心。”武宁县委书记杜少华说道。武宁的绿色崛起之路好评如潮，被《人民日报》文章点评“选对路，走得远”。全省唯一的国家生态保护与建设典型示范区。连续两年的全省旅游工作（产业发展）先进县。脱贫攻坚综合考核获全省“好”评全市第一。获封江西省绿色光电产业基地。“春风行动”综合考评全市第一……悄然间，武宁县近两年在贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署上，收获了多项“唯一”“第一”的荣誉。打开荣誉簿，读到的是武宁县委县政府“始终坚持生态立县，全面推进绿色崛起”描绘出的美丽中国、江西样板的“武宁代表作”；是以浓绿打底，高扬生态文明观，以高质量发展引路全面绿色崛起的华美篇章。
（胡久雄 谢章成 记者 谈思宏）
武宁县创新涉农项目资金监管平台助力脱贫攻坚
武宁县在落实惠农政策、推进脱贫攻坚中，以问题为导向，探索运用网络信息和大数据技术,开发出专门的涉农项目资金监管平台,有效加强涉农资金监管，促进了精准脱贫，保障了惠农公平，防治了基层腐败。运行一年来，登录使用平台16.7万人次，无论监管者、被监管者，特别是广大农民和贫困户，对此一致好评。
平台建设全面覆盖
“2台固定大屏查询机，约2000个移动端APP,还有不少的PC端，全乡涉农项目资金监管平台几乎覆盖到了每村每户。”10月31日，武宁县甫田乡纪委书记张秋南介绍。这是武宁县涉农项目资金监管平台运行一年后，以“2+N”模式在全部20个乡镇（工业园）覆盖使用情况的缩影。“2”即每个乡镇必须政府投资建有2台大屏查询机放在集镇方便村民查询的固定位置，“N”指各乡镇在电脑、手机终端推广平台的数量。另外，在扶贫移民、民政、市民服务中心等涉农重点部门，也放置了涉农项目资金监管平台线上查询机。
从2017年2月开始筹建，2017年11月1日正式上线运行，到2018年10月31日运行满一年，武宁县涉农项目资金监管平台已实现了乡镇覆盖、农民普及。
不仅是查询机和APP硬件建设实现全覆盖，而且涉农资金的项目种类也“应晒尽晒”全覆盖。一年中，平台共收录发布了36个涉农部门64类57.49万条4.79亿元的各类惠农补助、补贴、抚恤金，3142个3.27亿元的涉农项目，207条惠民政策及183个村级财务状况等数据信息。同时在后台，收录有全县公职人员（含村组干部、退休人员）及其三代内直系亲属信息17200余条。各类数据每季度更新一次，至今已更新了3次。
县、乡两级由纪检、监察、财政及其他涉农部门组建成立了涉农项目资金监管平台管理办公室，确保数据信息的全面、准确。各类数据由下到上收集，再由上到下发出。每一个数据，都经过村上报、乡汇总、部门核查、县监管办审定后，再发给乡镇监管办录入平台公示出来。
“平台呈现出全面性、全程性、权威性、便利性、时效性特点，平台管理规范，平台运行成熟，平台作用凸显。”武宁县涉农项目资金监管平台管理办公室副主任、县财政局副局长刘迎说。
农民“查账”便捷准确
“账目随身走，这个东西好！”武宁县澧溪镇临江村因妻子重病致贫的贫困户余勇，10月31日在家门口从手机上查到两名外甥上半年的寄宿生补贴已到账，连连称涉农项目资金监管平台好。以前他有哪些补贴、每项补贴是多少、到没到账，总是很难查到，查到也是一笔“糊涂账”。现在他在菜园地里放下锄头拿起手机就可以查，而且来源权威、数目准确。拽着这份“明白账”，余勇对政府的精准脱贫工作充满信任和信心。他主动当起平台使用的宣传员、培训员，教会了左邻右舍都知道使用平台。
与余勇在家门口看平台账目的同时，在甫田乡集镇群众办事大厅里，茶棋村12组村民刘会财则在固定查询机前通过管理员的帮助查看自己第三季度低保金的到账情况。该县每个乡镇都安排了2名兼职管理员，不仅负责2台查询机的日常管理，还负责帮助群众查询。
而在头一天，澧溪镇纪委书记刘福建接到罗坪村在广东打工的一名村民电话，赞誉村里今年做了不少事。这名村民在手机平台上看到了晒出来的信息。平台的“涉农项目”网页中数据显示，罗坪村2018年实施有项目22个，涉及的5个部门、总预算、财政到账资金等，一清二楚。
甫田乡甫田村贫困户何金箭，今年初在平台上通过对比别人家的补助情况，查清了两个子女应享有寄宿生补助，为自己争回了利益。
如今，武宁的农民群众在很方便地登入平台后，不仅可以查清自己的补贴，还可以查看别人的，查村、组安排了哪些项目、资金、实施情况怎么样。而且以前“一卡通”上名目笼统的“县定补助”，现在平台也分门别类出8项，贫困户可以清楚知晓自己享受到了什么扶贫政策，获得感和满意度大增。
为了更便于群众查询，武宁延伸线上平台到线下，实行涉农惠农项目信息“两级三地公示”。标准化制作乡、村两级公示栏，在集镇公示全乡各村级的各项惠农补贴和项目信息，在村部公示每家每户补贴和每个项目的信息，数据、时间等与线上平台全面同步，消解了以前群众对公示真实性的质疑。同时，项目的信息还在项目实施地立牌公示。
涉农部门“受益匪浅”
“受益匪浅！”武宁县民政局一名分管副局长这样评价涉农项目资金监管平台的使用。去年，该局因核查农村低保享受对象工作不力，致使群众意见颇多，他受到县纪检部门的诫勉谈话处分。武宁县民政口惠农资金每年约有1000余万元，涉及千家万户。“现在我们投放惠农资金，一是更准确了，二是更简单了。”这名副局长说。运用平台中录有干部信息等数据的后台比对功能，今年第一季度在全县农村低保对象的初步核查中，他们就有效清退了千名以上违规对象，免去了实地走访调查之难之苦，也免去了亲友找他们开绿灯之烦。“机子通不过，即使我们准了，公示出去谁都看得到，办不了。”现在他们都可以这样干脆地拒绝违规的请托了。
武宁县扶贫移民办规划监测评估中心主任段晶深有同感。扶贫移民每年惠农资金更多，2017年达到1.7亿元。其中的项目监管，量大难度大，致使以前存在不少地方一个工程多口立项的问题。现在有了监管平台，部门信息齐晒共享，每一个工程在哪个口立了项一清二楚，他们在监管中很容易发现为套取财政资金多口立项、超出工程总预算的项目。
对涉农部门来说，涉农项目资金监管平台起到了“两减少”“两安全”的作用：群众上访咨询减少，亲友上门请托减少；资金使用更安全，涉农干部更安全。
打击腐败预警有力
武宁县通过涉农项目资金监管平台，在打击基层涉农腐败方面有效实现了预警预防和查处惩治。
“平台的预警预防作用，体现在一是惠农结果的信息公开和有腐必惩的局势让腐败不敢发生，二是监管主管部门的事先介入让腐败没有发生。”武宁县纪委副书记、监委副主任蔡锋说。
平台促进信息更加公开、监督更有效的直接体现，就是在使用初期群众信访投诉量的陡增，而后逐步减少。一年来，武宁县乡两级纪检部门受理群众信访件238件，其中扶贫领域信访件91件，同比分别增长110.6%和68.5%。平台中直接设置的“我要举报”网页接受群众举报投诉举报8条。“利用平台监管办案，全面、深入、准确、便捷，是我们的利器。”甫田乡纪委书记张秋南说。该乡纪委监委通过县纪委监委和自己的比对，一年来发现11条疑似违纪线索，进一步核查后确定了其中6条有效线索，对相关人员进行了调查追责。
该用于民而挪作他用的与民争利事件、不该享有而冒名享有的以权谋私事件，在平台比对后一个不漏显现出来，为纪检监察部门查案办案、打击腐败提供了极大方便。平台在后台设置了6种预警方式。纪监部门依托大数据自动汇总、自动比对、自动分析，通过“一键筛查”，能快速锁定问题线索，查处效率大大提高。2017年，该县曾成立10个督查组2轮督查教育扶贫资金落实情况，仅发现问题线索11条，而2018年首次通过平台预警，便发现冒领国家助学金或寄宿生补贴问题线索59条。运行一年来的2次预警，发现预警问题信息661条，核查后移交问题线索80条，在已完成调查办理其中的38条线索后，给予党纪政务处分7人，组织处理30人，挽回直接经济损失60787元。
“接下来，我们的平台将努力实现横向到边、纵向到底，将惠农信息公示覆盖到民生全领域，覆盖到主管部门直接实施的项目，纳进农村‘三资’信息公示，让平台发挥更强大的预警治腐作用，助力脱贫攻坚。”武宁县委常委、纪委书记、监委主任詹宏夫说。
（胡久雄 谢章成 记者 谈思宏）
市场监督总局挂牌，CFDA网站更改，药政新闻改发这儿来！
今天下午，如常打开CFDA官网，猝不及防地蹦出一个陌生又略眼熟的网站，红红火火的大国徽，标题红色加粗“国家市场监督管理总局”，网址也自动跳转samr.saic.gov。
那个，小君倒背如流每天打卡的cfda.gov呢？！
这不就是改个网站吗？至于这么大反应吗？
至于！
因为这是国家市场监管总局正式露面啊！
今天上午（4月10日），国家市场监管总局正是挂牌，标志着该部门组建正式落定，地址在北京市西城区三里河东路八号原国家工商总局办公大楼。
与此同时，国家市场监管总局下设的「国家药品监督管理局」，也在同步挂牌组建。
（图片来自网络）国家市场监管总局的主要职责：
根据本轮国务院机构改革细案，国家市场监管总局将要承担的以下主要职责：负责市场综合监督管理，统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制，组织市场监管综合执法工作，承担反垄断统一执法，规范和维护市场秩序，组织实施质量强国战略，负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管，统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等。
考虑到药品监管的特殊性，单独组建国家药品监督管理局，由国家市场监督管理总局管理。市场监管实行分级管理，药品监管机构只设到省一级，药品经营销售等行为的监管，由市县市场监管部门统一承担。
按照此前确定的领导分工，中国药改（药品审评审批综合改革）的铁腕推进者毕井泉，转任市场监管总局党组书记，与局长张茅（原国家工商总局局长）配合推进大市场监管工作。今后，国家药监局的“掌门人”，是党组书记李利（原江西省副省长）和局长焦红（原CFDA副局长）。
回到新网站，往常熟悉的满屏药政资讯都换成了“国”字眼，有点不习惯哈，滑到底部，终于看到熟悉的“原食药监总局网站”入口，同时也多了“国家药品监督管理局”入口。
点击前者，还是原来的配方、原来的蓝调、原来的界面，心里暖暖的；点击后者，大红国徽blingbling的，虽然网站还在建设完善中，但已有新网站第一条药政新闻：
根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《第十三届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定》，组建国家市场监督管理总局，作为国务院直属机构；组建国家药品监督管理局，由国家市场监督管理总局管理，不再保留国家食品药品监督管理总局。目前机构改革工作正在抓紧进行。
期间，在国家市场监督管理总局和国家药品监督管理局“三定”方案公布前，原国家食品药品监督管理总局承担的食品、药品、医疗器械、化妆品、保健食品、婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品的审评审批、监督检查、检验检测、稽查执法、投诉举报、信息公开等事项仍按原有规定办理；各类批件、证书、文书等暂沿用原有格式，所使用的业务印章和文本格式暂不改变、办理程序暂不改变。机构改革到位后，有关事项另行告知。
特此公告。
国家市场监督管理总局 国家药品监督管理局
2018年4月10日
估计以后的药政信息都会从此新网站发出！收藏了！
虽然挂牌完成，但在没有划转没有三定前，原来的工作照做，因为新的三定方案没有最后落实。
“三定”规定是中央机构编制委员会办公室（简称中央编办）为深化行政管理体制改革而对国务院所属各部门的主要职责、内设机构和人员编制等所作规定的简称。
另有小伙伴友情提示：CDE网站说不定哪天突然就变成历史了，赶紧先截图保存啊！
这叫啥子？
这是咱做药人的情怀啊！
更多一致性评价相关时政，更多参比制剂调研信息，请关注“药春秋”。
《九江市城市总体规划（2017-2035年）》成果批前公示
8月28日，九江市规划局发布
关于《九江市城市总体规划（2017-2035年）》
成果的批前公示
一、规划期限和范围
（一）规划期限
规划期限为2017-2035年，其中：近期为2017-2020年，远期为2021-2035年。
（二）规划范围和层次
（1）市域
包括浔阳区、濂溪区、柴桑区、武宁县、永修县、修水县、德安县、都昌县、湖口县、彭泽县、瑞昌市、共青城市、庐山市，面积19078平方公里。
（2）中心城区
北至长江，西至长平路、昌九大道，南至杭瑞高速、庐山风景区边界，东至鄱阳湖岸线，面积约554平方公里。
（三）城市规划区
城市规划区范围北至长江、东至鄱阳湖，西至市区行政边界，南至杭瑞高速，面积690平方公里。
图1 规划范围与层次图
二、城市性质与目标愿景
（一）城市性质
江西省通江达海的门户城市，长江中游重要的区域中心城市，国际知名的山水文化旅游城市。
（二）目标愿景
努力把九江建设成为长江经济带绿色发展的示范城市。
区域航运中心、绿色智造基地、宜居山江湖城、转型发展示范。
（三）阶段目标
（1）2020年，高水平建成全面小康社会
沿江开放门户地位显著增强，综合保税区力争获得批复，区域性航运中心逐步建立，区域枢纽设施全面提升，双向开放程度更加深化。
初步建成长江中游高水平的先进制造业基地，主导产业与战略性新兴产业基本实现集群化，综合经济实力显著增强。
山水城市和旅游名城知名度大幅提升。
绿色发展水平显著提升，节能减排工作完成省下达目标，生态环境质量明显提高，长江经济带绿色发展示范区基本建成。
可持续发展水平明显提高，人居环境更加宜居，城市品质全面提升，全市实现全面脱贫。
（2）2035年，实现现代化，成为绿色发展的示范城市
实现绿色转型发展、创新发展和跨越式发展，在长江中游区域辐射能力明显提升，形成生态优美、开明开放、创新发展、宜居宜游、和谐共享、文化繁荣的新发展格局。
三、城市规模
（1）人口规模
2035年九江市域常住人口为590万人左右，城镇化水平达到74%。
2035年中心城区人口规模为180万人。
（2）用地规模
到2035年，中心城区城市建设用地规模控制在180平方公里以内，人均城市建设用地100平方米。
图2 中心城区用地规划图
四、空间格局
（1）市域空间格局
保护生态空间“山清水秀”，划定生态空间占市域总面积约61%。保障农业空间提质增效，划定农业空间占市域总面积约32%。促进城镇空间紧凑集约，划定城镇空间占市域总面积约7%。
市域形成“T轴两翼、一主两副两区”的空间结构。
“T轴两翼”。T轴即沿江城镇发展轴和昌九城镇发展轴、两翼即西部城镇特色发展带和东部城镇特色发展带。
“一主两副”。在T轴地区形成一主两副城镇发展核心区，即九江-瑞昌-庐山主核心区、共青城-德安-永修副核心区、湖口-彭泽副核心区。
“两区”。两翼地区突出特发展，形成都昌特色发展区、修水-武宁特色发展区。
图3 市域空间结构图
（2）中心城区空间结构
中心城区形成“一心 一核 三片”的空间结构
一心：城市绿心。推动八里湖、赛城湖一体化发展，共建九江城市绿心，以生态安全为前提，加强景观建设，形成以都市休闲、文化展示、生态体验、科普教育为主的滨湖景观魅力区。
一核：城市核心区。整合八里湖组团、十里组团与老城区组团，集聚区域公共服务职能，形成长江中游重要的商业商贸中心、金融商务中心，江西省重要的科教基地，九江市行政中心、文化与体育中心。
三片：城西片区、柴桑片区、鄱阳湖生态科技城片区。城西片区，整合城西港区、赤湖工业园区、港口街镇，形成全省重要的临港产业与先进制造业基地、保税物流基地和现代临港综合服务中心。
城南片区，依托高铁站、赛城湖新区、柴桑城区，形成旅游服务基地和商贸物流基地、高新技术与战略性新兴产业基地。鄱阳湖生态科技城片区，依托鄱阳湖生态科技城研发资源，整合带动城东港区、姑塘产业区产业升级，建设成为石化产业基地、产业创新试验区、高新产业研发孵化区，面向庐山的旅游接待服务中心。
图4 中心城区空间结构图
五、功能布局
（一）产业空间布局
（1）构筑五大产业平台
聚焦城西港产业平台、城东港产业平台、共青城-德安产业平台、永修产业平台、彭湖产业平台（湖口产业片区、彭泽产业片区），强化先进制造业集聚效应，推动科技创新成果转化，打造长江中游地区的智造基地，发挥区域引领作用，实现产业升级。
（2）现代服务业空间布局
八里湖新区：集聚商务金融、文化体育、行政办公、会议会展为主的现代综合中心。
鄱阳湖生态科技城：集聚以高新产业研发孵化、生态展示、产业创新等功能的科技研发创新中心。
赛城湖新区：集聚旅游休闲度假、健康养生、文化体验等功能的具有区域影响力的旅游服务中心。
共青城南湖新城：集聚教育培训、金融、文化创意设计、通用航空等现代服务业的文化创意中心。
（3）旅游业空间布局
规划形成“一核、两圈、两带”的旅游功能格局。
一核，建设九江文化休闲旅游核心区。两圈，打造环庐山旅游经济圈和庐山西海旅游经济圈。两带，打造沿鄱阳湖旅游经济带、沿长江旅游经济带。
（二）居住空间与公共服务中心
（1）居住空间布局
优化居住空间布局，引导人口合理分布。中心城区总人口规模控制在180万人左右。其中，城市核心区人口规模约89万人；城西片区人口规模约8万人；鄱阳湖生态科技城片区人口规模约32万人；城南片区人口规模约51万人。
（2）公共服务中心体系
构建市级主中心、市级副中心、组团中心三级中心体系。
市级主中心1个。由八里湖中心、十里中心与老城-浔南中心共同组成，是九江城市核心功能的主要承载区。
市级副中心3个。包括城西临港中心、芳兰中心、柴桑中心。
组团中心6个。除出口加工区组团与姑塘组团外，在其他就业居住组团内，各配置1处公共服务中心。
（三）绿地开敞空间
优化城市绿地布局，构建“一心七廊、多园网络”的绿地系统结构。
规划构建以“市级综合公园—区级公园—社区公园”三级体系为重点、专类公园为补充的城市公园系统。规划到2035年形成18处市级综合公园，因地制宜布置21处区级公园，建成一批服务半径300-500米，满足市民日常休闲、娱乐、健身需求的社区公园。
构建江湖相通、水城共生的城市蓝道网络，改善八里湖、甘棠湖、南湖、十里河等水体水质，提高赛城湖、八里湖、蛟滩河、沙河等水系的防洪与调控能力，营造多元化的城市滨水功能区。
（四）美丽乡村
结合乡村自然资源禀赋、社会经济发展水平、产业发展特点以及民俗文化传承等条件，按照“环境美”、“生活美”、“产业美”、“人文美”的基本内涵，将美丽乡村分为产业发展型、生态保护型、文化传承型、渔业开发型、环境整治型、休闲旅游型、高效农业型7种类型进行分类指引。通过加快基础设施向农村延伸、推动基本公共服务均等化、实施乡村人居环境综合整治、规范村民建房和健全乡村治理机制，加强乡村建设与治理。
六、 要素配置
（一）综合交通
加强与南昌对接，突出国家运输走廊与城际走廊的联动布局，优化航空枢纽的分工协作，通过全国性铁枢纽和沿江开放的水运枢纽建设，形成服务长江中游地区、面向全国的综合交通枢纽。
（1）机场
近期推动庐山机场改造升级，积极拓展新航线，加密航线班次，与昌北机场联动发展，合理分工，突出旅游客运和货运服务职能，建成军民融合的支线机场。同步启动新机场建设前期工作。适时启动建设共青城、修水、庐山西海（巾口）、瑞昌、武宁通用机场。
（2）铁路
对接国家高铁网络，构建“十字”型的高速铁路网络。规划池九城际，与武九客专形成连接武汉、长三角的东西快速通道；规划安九客专、京九客专，形成南北向国家快速通道。
完善环鄱阳湖城市群城际铁路网络。预留九江—都昌—鄱阳城际铁路，加强鄱阳湖两岸城镇联系，规划咸宁—修水—南昌城际铁路，提升修水与区域的快速连接。
规划形成“放射”型的普通铁路网络。规划新建常岳九铁路、咸宜井铁路、九江—长沙铁路，改造升级铜九铁路、合九铁路，与京九铁路、九景衢铁路、武九铁路形成多向联系的放射格局。
（3）内河航运
规划形成“两主三辅多点”的港口布局。
“两主”，即城西港区、彭泽港区。“三辅”，即瑞昌港区、城东港区、湖口港区3个沿江港区。“多点”，包括湖口湖区港区、都昌港区、濂溪港区、庐山港区、共青城港区等鄱阳湖港区。
推进长江中游6米深水航道整治工作。完善由长江干线一级航道、赣江二级航道构成的“一横一纵”骨干航道。提高信江、修河、博阳河、鄱阳湖支汊航道等主要支线航道的通航等级和通航效率，结合旅游发展需求规划建设旅游航道。
构建“内陆走廊+疏港通道”的复合疏港交通系统，形成以港口为核心的无缝衔接集疏运体系。
图5 市域综合交通规划图
（4）公路
构建“两横五纵多联”的高速公路格局。形成“七纵五横八联”的国省道干线路网。规划形成长江一桥、长江二桥、安九客专铁路桥、瑞码快速跨江通道、赤瑞快速跨江通道、彭泽（经棉船镇）—望江跨江通道等6处跨江通道，预留九江—宿松公铁两用桥、绕城高速—小池跨江通道（经江洲镇）、长江大道-小池跨江隧道。
（5）城市公共交通
建立以常规公交为主体，快速骨干公交为支撑，网络完善的多层次一体化协调发展的公共客运交通体系。2035年，中心城区公交出行比例达到35%以上。
（6）城市道路交通
按照“快速通道+分区路网”的模式组织城市道路系统，拉开城市骨架，支撑城市组团发展。组团间形成以准快速路和骨架性主干路为主体的快速通道，各组团内部规划形成完善的主次干道系统。
图6 中心城区道路交通体系规划图
（二）公共服务与民生保障
（1）教育设施
加强和完善义务教育设施布局，小学服务半径原则上为500米左右；中学服务半径原则上为800—1000米。完善幼儿园配置与布局，服务半径原则上为300米。
大力发展服务产业发展的现代职业教育，到2035年，建设一批专业示范性实训基地。
加快高等学校建设，重点建设九江学院、九江职业技术学院，支持江西财经职业学院创办江西会计学院，支持将九江职业大学列为“实施江西省现代职业教育质量提升工程”高职院校，支持九江广播电视大学开展国家开放大学试点地方学院建设。
（2）医疗卫生设施
建设一批高水平的医院，将九江建设成为赣北区域医疗中心。完善公共卫生服务体系的建设，提升服务均等化水平。到2035年，每千常住人口医疗机构床位7张。
（3）文化设施
规划2处市级文化中心；4处区级文化中心；居住区级文化设施按每5-8万人设一处综合文化活动中心。每1-1.5万人设一处综合文化活动站。
（4）公共体育设施
规划3处区级体育中心，分别位于城西临港中心组团、芳兰中心组团与赛城湖新区组团。争取建立1个国家高水平的培训基地，创办1个具有品牌效应的体育学校，发展体育培训业。
（5）宜居社区公共服务
强调以生活为核心的空间组织方式，打造15分钟社区生活圈，构建宜居社区。形成由基础教育、医疗卫生服务、养老服务、体育健身服务、公共管理等功能构成的社区公共服务体系。规划到2035年，九江中心城区社区公共服务设施15分钟步行可达覆盖率达到85%。
（6）住房供应体系
深化住房制度改革，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。针对各类需求实行差别化政策，满足首套刚需、支持改善需求，遏制投机炒房。
（三）环境保护、市政设施与城市安全
（1）资源保护与利用
实行最严格的水资源管理制度。严格贯彻水资源管理“三条红线”，加强再生水利用、集雨工程等非常规水资源量，大力促进节水技术推广，提高农田灌溉水利用系数，降低工农业用水量。到2035年，九江市用水量控制在24亿立方米。
节约高效利用能源，每万元地区生产总值能耗2020年降低到0.58吨标准煤，2035年降低到0.50吨标准煤。
（2）环境保护与污染治理
强化污染水体治理与生态修复。到2035年全市城乡污水基本实现全处理，重要江河湖泊水功能区水质达标率达到95%以上，逐步恢复水生态系统功能。
环境空气质量明显改善，空气中PM10、PM2.5、SO2、NO2年平均浓度达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，城市空气质量优良天数比率达到93%以上，二级标准的天数不少于340天/年。
以“减量化、资源化、无害化”为原则，加强固体废物源头分流，实施生活垃圾强制分类，推进固体废物资源化利用设施建设。
（3）市政基础设施保障
供水工程：规划至2035年，中心城区自来水普及率达到100%，乡镇自来水普及率达到90%以上。九江市市域范围内共建成水厂27座，总供水规模约为250万立方米/日。
排水工程：规划至2035年，市域范围内共建成污水处理厂33座，总规模约205万吨/日。规划在中心城区范围内共设置污水处理厂10座，总规模达到100万吨/日。落实海绵城市建设理念，到2020年20%以上的城市建成区实现降雨70%就地消纳和利用，到2035年扩大到80%以上的城市建成区。
电力工程：预测九江市2035年最大用电负荷为828.5万千瓦，全社会用电量为372.8亿千瓦时。全市设置500千伏变电站7座。
燃气工程：九江市气源主要为川气东送天然气和西气东送二线天然气气源，并以LNG为调峰气源及事故备用气源，提高城市供气系统的安全可靠性。在城西港区建设LNG调峰气化站1座，在湖口县金砂湾工业园建设江西省LNG天然气储备中心1座。
环卫工程：在中心城区建设九江市生活垃圾焚烧发电厂。至2035年，九江市中心城区生活垃圾无害化处理率达到100%，基本实现垃圾对环境的零污染。
综合防灾：按照防御1954年型洪水的要求提高中心城区段长江堤防等级；对中心城区鄱阳湖沿岸堤防进行加固处理，满足城市防洪要求；内湖防洪标准采用50年一遇，完善八里湖区域的湖堤建设；对赛城湖城西港区段湖堤进行加高加固，进一步完善城市防洪封闭圈，满足城市防洪排涝要求。中心城区地震动峰值加速度为0.05g，地震基本烈度为6度。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，根据地震安全性评价结果进行抗震防灾。对幼儿园、中小学校、医院等人员密集场所的建设工程应提高1度设防。九江市为国家二类重点人防城市。
七、城市特色与文化
（一）总体城市设计
培育和强化城市“山、江、湖、城”一体的空间格局和人文与自然景观紧密交融的城市意象，塑造高品质、人性化和多样化的城市公共空间环境，形成具有鲜明特色和文化底蕴、古城风貌与现代气息并存的“山水生态绿城、人文魅力名城、宜游宜居秀城”。
规划形成“一山一江六湖、七廊多片”的城市整体景观格局。
“一山”：庐山。
“一江”：滨江景观风貌控制带。
“六湖”：赛城湖、八里湖、甘棠湖-南湖、白水湖、芳兰湖、鄱阳湖六处城市滨湖地区。
“七廊”：七条连通山水的生态景观廊道，赤湖—赛城湖生态绿廊、长江—赛城湖生态绿廊、长江—赛城湖—大城门湖生态绿廊、八里湖—庐山生态绿廊、长江—白水湖—庐山生态绿廊、白水湖—鄱阳湖生态绿廊、庐山—鄱阳湖生态绿廊。
“多片”：七处景观核心片区，老城区中心景观核心片区、八里湖中心景观核心片区、十里中心景观核心片区、赛城湖新区中心景观核心片区、城西临港中心景观核心片区、沙河中心景观核心片区、芳兰中心景观核心片区。
（二）历史文化遗产保护
（1）历史文化名城保护体系
构建“市域—城区—历史地段—文物保护单位和历史建筑”四个层级的九江历史文化名城保护体系。兼顾物质与非物质形态的历史文化遗产保护，坚持保护与发展利用相结合。
（2）市域历史文化遗产保护框架
九江市域层面历史文化遗产形成“一核一江两片两带”的保护结构。
一核：九江市域历史文化遗产保护的核心区域，包括九江城区及庐山、原星子县老县城。加强历史文化遗产的保护和展示利用，与城市特色塑造和文化宣传相结合。
一江：沿长江文化遗产集中分布带，重点关注和保护展示与九江历史上航运、商贸、军事等相关的历史文化遗产和历史信息。
两片：分别是环鄱阳湖历史文化遗产集中分布片区和修水历史文化遗产片区。加强历史文化遗产的系统性和整体性保护，加强鄱阳湖水下文物的考古发掘和区域合作，加强修水片区红色文化保护与展示。
两带：分别是修水沿线历史文化遗产集中分布带和南浔铁路文化线路。加强修水沿线与水运、商贸、古道、古镇村相关历史文化遗产的发掘与保护展示，加强南浔铁路及相关设施的保护、挖掘展示与之相关的历史事件、相关场所及历史文化遗产。
（3）历史城区文化遗产保护框架
历史城区包括九江古城、租界区、甘棠湖与南门湖、南浔铁路九江老火车站区域和一二三马路区域。历史城区保护主要内容是历史格局保护、通视区域和高度控制、整体风貌保护控制。
八、规划实施保障
建设“多规合一”的空间管控机制，加强规划国土管理融合，以边界管控（生态保护红线、永久基本农田保护线、城镇开发边界、城市绿线、城市蓝线、城市紫线）、用地管控及指标管控为核心，切实保障各级城乡规划及“多规”空间管控目标落实。
落实体检与评估，建立“一年一体检、五年一评估”的规划评估机制。根据城市总体规划实施体检评估结果进行动态维护，适时进行总体规划修改或调整完善。
七里湖街道成功引进亿元投资项目
九江新闻网讯（陈曦）2018年，七里湖街道结合区域发展实际，以新能源、新材料、汽车零配件作为招商引资主攻方向，通过实施“走出去，请进来，送服务”的招商引资策略，探索创新招商服务机制，扎实有效推动项目早日落地。今年成功引进了一个亿元投投资项目——北京优盛智控新能源（充电桩）生产基地项目。
以联动招商为主抓手，做到有针对性招商。结合区招商产业发展实际，明确产业定位，通过建立街道招商小分队，突出抓好村、居“二次招商”，重点赴北京、珠三角、长三角进行招商走访活动，引进北京优盛智控汽车充电桩项目。
北京优盛智控科技有限公司成立于2016年，公司位于中关村电子城科技园酒仙桥三峡招商大厦。公司以科技人才为本，以产品质量为生命，以科技创新为核心。研发和技术人员在公司占比超过90％，其中60％以上拥有硕士及以上学历以及多年的工程设计和实践经验。公司致力于新能源汽车领域电子信息技术的研发及应用，从事相关领域的自动化人机交互系统、信息系统、监测系统和智能控制系统等产品的设计、开发、生产以及方案提供。公司致力于为客户提供一站式服务，秉承科技促进保的设计理念，注重系统及解决方案的整体性优化，为客户提供具有高性价比的产品。
该项目已于7月签约，总投资额6亿元人民币，其中固定资产约3亿元人民币，项目落户在城西港区，一期已购买原晧康光电厂房及土地作为该项目一期生产用地，并预留了50亩工业用地作为二期扩建用地，目前一期项目已进入厂房装修阶段，预计11月底可完成，年底可投产。
叶树国调研指导重点水利项目建设
九江新闻网讯（李如钢）近日，九江市水利局党委书记、局长叶树国深入基层调研指导水利工程建设工作，先后察看了柴桑区高铁水系改造项目和病险水库加固项目、武宁县鲁溪镇防洪工程和甫田乡农村安全饮水工程、修水县杭口镇防洪工程和石凹自来水厂等水利工程建设和管理情况。
叶树国强调，各地应抓住当前黄金施工期，在确保质量和安全的前提下，进一步加快工程进度。要求地方政府和县（区）水利部门加大征地拆迁协调和技术指导力度，精心组织施工，通过多开作业面和增加人员及机械设备等有效措施，加快工程进度，确保完成今年的投资计划。
在察看修水县石凹水厂时，叶树国充分肯定了修水县农村安全饮水工作取得的成绩，同时要求修水县水电局将农村安全饮水工作与精准扶贫工作相结合，在解决集中供水的同时，要进一步梳理分布较散的贫困村和贫困户，制定合理的实施方案，确保让全部贫困群众喝上安全水、放心水。
相关县（区）政府分管领导、水利（水电）局主要负责同志陪同调研。
武宁县水利局扎实推进高标准农田建设中的农业水价综合改革
九江新闻网讯（刘伟）11月14日至15日，为做好2018-2019年高标准农田建设中的农业水价综合改革工作，武宁县水利局农水站与县高标办相关工作人员奔赴项目区，先后到达澧溪镇、清江乡、新宁镇等乡镇，结合实地情况，谋划并部署项目改革区。
为做好此项工作，该局积极主动与县高标办对接协调，共同推进此项工作的落实。一是实地查勘，落实了农业水价改革项目地块2000余亩。二是对落实的项目地块，根据农业水价综合改革的要求，在配套计量设施建设，水价形成、精准补贴和节水奖励等相关机制的建立与高标办进行了衔接。三是建立了工作推进相关机制，确保领导和技术服务到位，以便在后期工作中进行跟踪服务。
武宁县水利局等部门开展联合执法打击边界非法采砂活动
九江新闻网讯（李春鹏）11月29日，武宁县水利局、县公安局水上公安分局与大洞乡政府组成联合执法队伍，共同查处武宁县大洞乡与湖北省洪港镇的省边界非法采砂行为。
近期接到举报称，有不法分子在大洞乡武宁与湖北省洪岗镇边界非法采砂，武宁县水利局、县公安局水上分局与大洞乡政府决定开展一次联合执法，严厉查处省边界非法采砂、运砂活动。当日在武宁县大洞乡秤钩湾河道巡查过程中，发现了大洞乡秤钩湾与洪岗镇交界的岭下河道处发现一起较为严重的非法采砂行为，通过走访周围村民，了解到了涉案当事人基本信息，随即执法人员对涉案人员展开调查。
今年，武宁县水利局紧紧围绕着全省“河湖卫士”专项行动，多次联合县公安、环保、交通、港行、海事等部门开展专项执法行动，共同打击和查处了多起非法采砂、非法运砂及非法经营砂石行为，有效保护了武宁县良好的生态环境，促进了砂石资源的合理利用，维护了砂石市场的良好秩序。
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