美国白宫宣布，将从6月5日开始，终止对印度的普惠制待遇。该决定将导致价值约56亿美元的自印度出口美国的商品无法再享受零关税优惠待遇。
普惠制（Generalized System of Preferences，GSP）全称普遍优惠制。它是世界上32个发达国家对发展中国家出口产品给予的普遍的、非歧视的、非互惠的优惠关税，是在最惠国关税基础上进一步减税以至免税的一种特惠关税。这项政策有利于帮助受惠国增加出口，促进工业化和经济发展。
早在今年3月，特朗普就曾宣布，打算将印度从普遍优惠制待遇国名单中移除。印度商业和工业部长阿努普·瓦达万（AnupWadhawan）曾回应说，美方取消印方普惠制待遇不会“严重影响”印度向美国的出口。他表示“在56亿美元享受零关税的出口商品中，我们得到的关税减免是1.9亿美元。”他说，这在印度出口到美国总体的贸易量中所占比例甚小。
但尽管印度仅获得1.9亿美元的关税减免，但该计划对印度纺织、皮革、工程产品、宝石和珠宝等关键行业产生了影响。
5月3日，24名美国国会议员曾致信特朗普政府，敦促其不要终止对印度普惠制待遇。“我已经确定，印度未能确保向美国提供公平、合理的市场准入条件。”特朗普在5月31日的一份声明中说道。
这是继特朗普宣布对墨西哥加征关税之后，又一重要决定。5月31日，特朗普宣布将对来自墨西哥的所有进口商品加征5%关税，理由是墨西哥未能解决美墨边境的安全问题。
印度或反击
印度是普惠制最大的受益者，这一历史可以追溯到上世纪70年代。有印度官员表示，如果特朗普这一决定生效，印度可能会对20多种美国商品征收更高的进口关税。
据环球时报，美国国务院一位官员曾透露，如果基本贸易问题得到解决，恢复补贴仍是可能的，但印度失去普惠制资格是“板上钉钉的事”。
1968年3月第二届贸发会议通过了《对发展中国家出口至发达国家的制成品及半制成品予以优惠进口或免税进口》的决议，确立了普惠制。 但发达国家不愿执行统一的普惠制，1970年10月决定由各发达国家制定自己的给惠方案，每个方案有效期10年。
来源：21世纪经济报道
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