国家煤矿安监局关于开展煤矿安全培训整治

推进煤矿从业人员素质提升的通知

煤安监行管[2018]6号

各产煤省、自治区、直辖市煤矿安全培训主管部门，各省级煤矿安全监察局，有关中央企业：

煤矿从业人员素质是影响煤矿安全生产的重要因素。近年来，各地煤矿安全培训主管部门、各煤矿企业不断加强煤矿安全培训工作，从业人员素质得到较大提升，但仍存在不持证上岗、假培训、不培训、乱培训、培训质量低下、培训方式陈旧、创新意识不强等突出问题。为进一步规范煤矿安全培训工作，推进煤矿从业人员素质提升，经研究，国家煤矿安全监察局决定2018年开展煤矿安全培训整治工作。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

认真落实全国安全生产工作会议部署，以提升煤矿从业人员素质为目标，以整治安全培训违法违规行为、强化职业准入为重点，大力贯彻落实《煤矿安全培训规定》，强化培训执法，加大通报、曝光力度，形成煤矿安全培训工作基本规范、职业准入基本合规的良好局面。

二、工作安排

（一）煤矿企业认真开展自查自改

各煤矿企业要认真组织学习《煤矿安全培训规定》及《关于部分条款的解释》（见附件1），并严格对照规定，开展以下6个方面的自查自改。

一查从业人员准入是否符合要求。自2018年3月1日起，新任煤矿矿长、副矿长、总工程师、副总工程师是否具备煤矿相关专业大专以上学历，是否具有3年以上煤矿相关工作经历；新任煤矿安全生产管理机构负责人是否具备煤矿相关专业中专及以上学历，是否具有2年以上煤矿安全生产相关工作经历；自2018年6月1日起新上岗的特种作业人员是否具备高中及以上学历；自2018年3月1日起，新招录的煤矿其他从业人员是否具备初中及以上学历。对不具备以上相关要求的，煤矿企业应立即整改，调整其工作岗位。

二查从业人员是否考核合格。煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员是否在任职后6个月内参加安全生产知识和管理能力考核并合格；对考核不合格的，煤矿企业必须及时调整其工作岗位，且一年内不得再次任命同类职务。煤矿特种作业人员是否参加安全生产知识和实际操作能力考核并取得特种作业操作证；对未考核合格并取得特种作业操作证的，不得上岗作业。煤矿企业其他从业人员是否培训合格并取得安全培训合格证明；未培训合格的，不得上岗作业。

三查是否存在违法违规培训行为。煤矿特种作业人员是否进行专门的安全生产知识和实际操作能力培训，培训地点是否具备培训条件、是否按照国家规定培训大纲进行培训、是否按照国家标准进行实际操作培训；不符合要求的，应重新培训考核。煤矿新入职从业人员是否按国家规定学时、内容进行培训，从业人员每年再培训是否脱产并达到20学时；未达到以上要求的，要立即重新培训，不得以班前（后）会等形式代替煤矿从业人员岗前培训和再培训。

四查安全培训档案是否造假。煤矿企业是否按照培训规定，建立健全从业人员安全培训档案和煤矿企业安全培训档案，安全培训档案未建立健全的、存在造假行为的要在1个月内整改完毕。对于培训档案造假，实际没有进行培训的，要重新进行培训。

五查培训机构是否具备条件。对照《安全培训机构基本条件》（AQ/T8011）进行自查，重点检查是否有固定、独立和相对集中并且能够同时满足60人以上规模培训需要的教学及后勤保障设施；是否配备3名以上专职管理人员；是否配备熟悉安全培训教学规律、掌握安全生产相关知识和技能的专（兼）职教师，培训教师是否在本专业领域具有5年以上实践经验；是否有健全的培训管理组织，是否有学员考核、培训登记、档案管理、过程控制、经费管理、后勤保障等制度，并建立相应工作台账；承担特种作业人员的培训机构，是否严格按照国家标准配备实操培训设施设备。达不到相关要求的培训机构，要彻底整改，整改完毕之前，不得开展相关培训工作。

六查安全培训组织与管理是否完善。煤矿企业是否建立符合实际的安全培训管理制度；是否明确负责安全培训工作的机构并配备专职或者兼职安全培训管理人员；是否按照国家规定的比例提取和使用教育培训经费，每年用于安全培训的经费是否不低于教育培训经费总额的40%。不符合上述规定要求的，要立即整改。

（二）煤矿安全培训主管部门强化安全培训监督管理

各省级煤矿安全培训主管部门要加大监督检查力度，严厉打击各类违法违规行为，严肃处理相关责任人员，督促煤矿企业和培训机构从严自查，加快整改。

一是组织开展监督检查。按照事中认真指导、事后严格检查的原则，各级培训主管部门要加强对自查自改的监督检查和指导，督促煤矿企业和培训机构全面开展整治工作。自查自改结束后，要按照属地原则，严格对照标准对辖区所有煤矿进行检查，确保检查全覆盖。对自查不全面、问题整改落实不到位的煤矿企业，要责令限期再查再改；对仍不具备培训条件、不按大纲培训、培训质量低下、组织不规范的培训机构，要停业整顿，引导煤矿企业自觉摒弃不合格培训机构。

二是建立抽考制度，实施随机抽考。要结合本省实际，制定抽考办法，并按照抽考办法对煤矿主要负责人和安全生产管理人员进行抽考，抽考煤矿比例不得少于本辖区内煤矿数量的20%或50处。对抽考不合格的，要责令重新参加安全生产知识和管理能力考核，经严格考核仍不合格的，要告知煤矿企业或其任免单位调整其工作岗位。

（三）煤矿安全监察机构要严格专项监察

各省级煤矿安全监察局要按照《关于印发2018年“一通三防”等5个专项监察方案的通知》（煤安监监察〔2018〕3号）要求，严肃认真地开展安全培训专项监察工作。

一是要结合辖区内煤矿安全实际，落实工作措施，细化工作方案，结合企业自查内容组织开展专项监察。同时，要将安全培训纳入本年度监察执法计划，检查煤矿安全生产时一并检查安全培训。

二是发现安全培训违法违规行为要依法严格处罚，对煤矿企业从业人员未培训合格下井作业、特种作业人员无证上岗未进行整改的，要依法依规给予处罚。

三、有关要求

（一）加强组织领导。各省级煤矿安全培训主管部门要高度重视安全培训整治工作，主要负责人要亲自研究工作方案，加强协调、统筹推进，充分调动煤矿企业、培训机构的积极性和主动性，确保辖区煤矿安全培训整治有声势、有成效；煤矿企业主要负责人对本企业安全培训自查自改工作全面负责，要成立以主要负责人为组长的领导小组，制定具体措施，细化分解任务，落实负责部门和责任人，扎实开展煤矿安全培训整治。自查自改工作要在7月底前全部结束，监督检查工作要在10月底前完成。

（二）强化问题整改。煤矿企业和培训机构要以发现问题、解决问题为目标，严格对标自查，对于发现的问题要做到立查立改，应改尽改，对于不能立即整改的，必须明确整改时限和责任人，限期整改到位。煤矿企业自查问题清单和整改情况要在7月底前报送省级煤矿安全培训主管部门。自查并按期进行整改的问题，主管部门检查时可以不再予以处罚。

（三）强化问责追责。各省级煤矿安全培训主管部门和煤矿安全监察局要坚持高标准、严要求，严格对标检查，敢于严格执法，对不按要求组织开展自查自改或工作不力的企业和培训机构，要公开曝光,依法重处,并对煤矿企业主要负责人和相关负责人进行通报批评；对于自查自改后仍然存在的突出问题，要予以上限处罚，并严肃追究责任。

（四）及时报送信息。煤矿企业和培训机构自查自改情况及自查自改情况统计表（附件2），由省级主管部门负责，于8月15日前,统一报送国家煤矿安监局。主管部门检查情况统计表（附件3）、组织抽考情况和监督检查工作总结，各省级煤矿安全监察局安全培训专项监察总结，于11月10日前报送国家煤矿安监局。

（五）统筹推进煤矿安全培训工作。各煤矿企业在开展自查自改工作的同时，要统筹谋划好煤矿安全培训工作，不断强化安全知识培训，广泛开展技能训练和技能比武，大力推进安全技术创新和小改小革实用创新活动，构建激励约束机制，不断规范煤矿安全培训工作，提升煤矿从业人员素质。

国家煤矿安监局将组织对工作开展不力、问题整改不及时的地区、煤矿企业进行督导抽查，对培训工作不重视、组织培训不力的煤矿企业安全生产管理人员、煤矿矿长和煤矿安全生产管理人员进行抽考，对整治工作不力的部门负责人和煤矿企业负责人进行约谈。根据监督检查和抽考情况，通报一批人员准入把关不严的煤矿企业和监督管理不力的部门，公布一批考核不合格、知识和能力不能持续保持而调整岗位的煤矿矿长名单，淘汰一批培训质量差、不具备条件的培训机构，警告一批存在问题的国有企业培训单位，表扬一批安全培训工作好的煤矿企业及培训机构。

请各省级煤矿安全培训主管部门将本通知精神转发辖区内所有煤矿企业和培训机构，并负责抓好工作落实。

附件：

1.关于《煤矿安全培训规定》部分条款的解释

2.安全培训自查自改情况统计表

3.煤矿安全培训主管部门检查情况统计表

国家煤矿安全监察局

2018年4月3日

扫码在手机端打开页面

版权声明：转载本网站原创作品，需在显著位置注明来源和作者，不得擅自修改标题。若违反本声明，本网将追究相关法律责任。

版权声明：如涉及版权问题，请作者持权属证明与本网联系

来源：煤矿安监局行业安全基础管理指导司

向彬律师

1.发行人基本情况调查。发行人基本情况调查包括：改制与设立情况、发行人历史沿革情况、发起人和股东的出资情况、重大股权变动情况、重大重组情况、主要股东情况、员工情况、发行人独立情况、内部职工股(如有)情况、商业信用情况。

2.发行人业务与技术调查。发行人业务与技术调查包括：发行人行业情况及竞争状况、采购情况、生产情况、销售情况、核心技术人员、技术与研发情况。

3.同业竞争与关联交易调查。同业竞争与关联交易调查包括：同业竞争情况、关联方及关联交易情况。

4.组织结构与内部控制调查。组织结构与内部控制调查包括：公司章程及其规范运行情况、组织结构和股东大会、董事会、监事会运作情况、独立董事制度及其执行情况、内部控制环境、业务控制、信息系统控制、会计管理控制、内部控制的监督情况。

5.财务与会计调查。财务与会计调查包括：财务报告及相关财务资料、会计政策和会计估计、评估报告、内控鉴证报告、财务比率分析、销售收入、销售成本与销售毛利、期间费用、非经常性损益、货币资金、应收款项、存货、对外投资、固定资产、无形资产、投资性房地产、主要债务、资金流量、或有负债、合并报表的范围、纳税情况、盈利预测。

6.高管人员调查。高管人员调查包括：高管人员任职情况及任职资格、高管人员的经历及行为操守、高管人员胜任能力和勤勉尽责、高管人员薪酬及兼职情况、报告期内高管人员变动、高管人员是否具备上市公司高管人员的资格、高管人员持股及其他对外投资情况。

7.业务发展目标调查。业务发展目标调查包括：发展战略、经营理念和经营模式、历年发展计划的执行和实现情况、业务发展目标、募集资金投向与未来发展目标的关系。

8.募集资金运用调查。募集资金运用调查包括：历次募集资金使用情况、本次募集资金使用情况、募集资金投向产生的关联交易。

9.风险因素及其他重要事项调查。风险因素及其他重要事项调查包括：风险因素、重大合同、诉讼和担保情况、信息披露制度的建设和执行情况、中介机构执业情况。

IPO尽职调查清单（详尽版）

第一部分 基本情况调查 (Basic Information) 说明：企业尽职调查是企业获得风险投资和企业上市的关键环节，直接影响到企业价值评估和项目的运作，请务必保证提供所有资料的准确性和可靠性；同时尽职调查涉及企业各方面内部信息，是企业最高级的调查，请相关参与人员严格保守企业机密。 1.公司背景 (Company Description)

1.1.公司成立

1.1.1.请提供公司发起人协议、股东协议、批准证书以及与成立、组建及改组有关的政府批文，包括任何对该文件进行修改的文件；1.1.2.请提供公司成立的验资报告、出资证明和资产评估证明及/或产权登记证，公司现有注册资本及历次变更的验资报告、相关证明文件和工商变更登记证明；1.1.3.请提供公司的章程，和合资、合营企业的协议/合同；1.1.4.请提供公司的营业执照（正、副本）。

1.2.公司简介

1.2.1.请提供公司对外的正式的公司介绍资料，包括企业经营宗旨、企业愿景、企业发展战略规划/构想等等；1.2.2.请提供公司发展沿革资料及相关证明文件。

1.3.部门设置

1.3.1.请说明公司目前部门设置及人力资源的配置；1.3.2.请提供公司各主要业务部门的职责描述、核心业务介绍和经营目标。

1.4.公司管理

1.4.1.请提供公司正式的组织架构图；1.4.2.请提供公司股东会、董事会主要成员背景资料（股东出资、股权占有情况及股东、董事简历/背景介绍）；1.4.3.请提供公司核心经营管理人员的背景资料（简历、经营业绩/评价）；1.4.4.请提供公司现有的外部支持（法律顾问/财务顾问/健康顾问/投资顾问……）。

2.产品/服务 (Product/Service)

2.1.请提供公司现有产品/服务项目的介绍资料（名称、介绍、服务对象、价格）；2.2.请说明公司现有核心产品/服务的优势、特点，以及经营成绩；2.3.请提供公司正在开发的产品/服务项目的介绍资料，以及这些产品/服务项目的开发时间计划表；2.4.请说明公司现在是否有知识产权开发，如有，请具体说明；2.5.请提供公司现有无形资产资料（商标/知识产权/专利……）。

3.市场分析 (Market Analysis)

3.1.请说明公司经营产品/服务属于哪一种行业，国家、地方对此行业的政策是鼓励的还是限制的，有无相关的文件或资料说明？3.2.请说明公司目前经营产品/服务的市场规模、市场结构与划分，并请注明资料的出处或来源；3.3.请说明公司是根据什么，如何设定目标市场的？3.4.请说明公司提供产品/服务的经营是否受消费群体、消费方式、消费习惯的影响？其主要影响因素是甚么？3.5.请说明目前公司产品市场状况，产品所处的发展阶段，产品的市场占有率、排名及品牌状况，并请注明相关的数据、信息来源；3.6.请对公司产品/服务市场趋势和市场机会进行预测说明。

4.竞争分析 (Competition Analysis)

4.1.请说明公司所在行业有无行业垄断性；4.2.请分别从公司提供的产品/服务的市场细分说明竞争者的市场份额；4.3.请列表说明公司现有的主要竞争对手情况：公司实力、产品情况（种类、价位、特点、营销、市场占有率等）；4.4.请说明公司现有的潜在竞争对手情况和市场变化分析；4.5.请具体说明公司产品竞争优势（规模、成本、商业模式、管理、人才、其他）。

5.市场营销 (Marketing &Sales)

5.1.请提供公司现行的销售政策；5.2.请分别从销售渠道、方式、行销环节和售后服务等方面说明公司市场营销模式；5.3.请列表说明公司现有的前5位重要客户情况（客户名称、地区、合作时间、本期累计金额、占销售总额的百分比），以及对这些重要客户采取的特殊政策，如折扣、套餐服务等等；5.4.请提供公司市场促销和市场渗透的方式、安排及预算方案（包括主要促销方式和策略）5.5.请提供公司产品价格方案（包括定价依据和价格结构、影响价格变化的因素和对策）；5.6.请说明公司销售资料统计和销售纪录方式，销售周期的计算；5.7.请提供公司市场开发规划，销售目标（近期、中期），销售预估（ 3-5 年）销售额、占有率及计算依据。

6.投资说明 ( Investment )

6.1.请说明公司资金需求；6.2.请说明公司资金使用计划及进度；6.3.请说明公司需求的投资形式（贷款 / 利率 / 利率支付条件 / 转股 - 普通股、优先股、任股权 / 对应价格等）；6.4.请说明公司目前的资本结构；6.5.请说明公司的投资回报 / 偿还计划；6.6.请说明公司资本原负债结构（每笔债务的时间 / 条件 / 抵押 / 利息等）；

6.7.请说明公司是否有投资抵押？如有，请提供抵押品价值证明及定价依据；6.8.请说明公司是否有投资担保？如有，请提供担保者财务报告；6.9.请说明公司吸纳投资后股权结构；6.10.请说明公司因投资而愿意付出的股权成本；6.11.请说明公司希望投资者介入公司管理之程度；6.12.请说明公司是否定期向投资者提供相关报告和资金支出预算？

7.风险分析 (Risk Analysis)

请贵公司分别从以下几个方面说明存在的风险：7.1.资源风险7.2.市场不确定性风险7.3.项目开发风险7.4.竞争风险 7.5.政策风险7.6.财务风险7.7.管理风险7.8.破产风险

8.管理 (Management)

8.1.请说明目前公司治理情况；8.2.请提供公司相关的内部管理制度及劳动合同；8.3.请提供公司人事计划（配备 / 招聘 / 培训 / 考核）；8.4.请提供公司现行的薪资、福利方案；8.5.请提供公司股权分配和认股计划。

第二部分 财务状况调查 ( Financial Status)

1.企业财务会计制度 (Accounting policy)

1.1.请说明企业目前执行会计核算制度、内部控制制度 ；

1.2.请说明企业近三年执行的主要会计政策，重点包括：

1.2.1.坏帐（1）坏帐损失核算方法（2）坏帐损失的确认标准（3）坏帐准备的计提方法和比例1.2.2.存货核算（1）存货范围（2）计价方法：分类介绍（3）存货跌价准备的计提（若未计提，请按照会计制度预估计提后的影响）1.2.3.短期投资（1）短期投资计价方法（2）短期投资跌价损失准备计提（若未计提，请按照会计制度预估计提后的影响）

1.2.4.长期投资（1）长期股权投资计价（成本法和权益法）（2）长期投资减值准备的核算方法（3）长期债权投资的计价1.2.5.固定资产及折旧（1）固定资产范围：（2）固定资产的计价：（3）各类固定资产的折旧方法：1.2.6.无形资产（1）无形资产的计价（2）无形资产的摊销方法（3）无形资产的减值准备1.2.7.开办费、长期待摊费用摊销1.2.8.收入确认（1）收入确认的标准（2）是否存在提前确认或虚计收入的情况 1.2.9.如果期间以上会计政策若发生变更，变更内容为：

2.主要财务状况 ( Finance Status)

2.1.请提供历年审计报告（至少最近二年）

2.2.请对当前资产负债进行分析（资产状况、负债状况、所有者权益状况）2.2.1.请说明目前公司货币资金情况2.2.2.请对公司目前应收账款进行分析（1）应收账款的收款政策（2）应收账款明细表（3）应收账款账龄分析2.2.3.请对公司目前短期投资及长期投资进行说明（1）短期投资详细明细资料（2）长期投资的基本情况说明2.2.4.请提供公司固定资产有关资料（1）固定资产清单（2）大额固定资产的权属证明文件（房产证、车辆行驶证等）（3）固定资产原值的取得的发票及入账依据（4）固定资产的折旧政策（5）固定资产的抵押情况2.2.5.请提供公司无形资产明细表并对其进行说明（1）土地使用权的取得时间、可使用年限、取得的代价（2）商标使用权的注册文件、授权使用协议、可使用年限

（3）专利使用权的专利证书、有效年限（4）其它知识产权的相关证明文件2.2.6.请说明公司其它资产情况2.2.7.请说明公司资产的投保情况2.2.8.请提供/说明公司银行借款的情况（1）银行借款统计表（2）银行借款合同及抵押担保合同（3）逾期借款的处理及涉及诉讼情况说明2.2.9.请说明公司其它负债情况

2.3.请对公司历年经营状况进行分析，重点包括：

2.3.1.销售收入（1）销售收入的构成（2）增减变动的原因2.3.2.销售毛利（1）销售成本的构成（2）各销售收入明细项目的毛利情况（3）增减变动的原因2.3.3.经营管理费用（1）经营管理费用的主要项目及所占比例（2）固定性项目的金额及相关合同协议（3）增减变动的原因2.3.4.公司投资收益（1）短期投资收益（2）长期投资收益2.3.5.其它非经常性项目及异常项目（1）补贴收入（2）营业外收入及支出（3）非经常性项目及异常项目的形成原因及占净利润的比例2.3.6.税赋情况（1）公司承担的主要税赋及税率（2）公司享受的税收优惠政策及相关文件（3）最近三年的完税证明文件（4）有无违反相关规定而遭受处理的情况

2.4. 未来 3-5 年公司财务预测

（1）未来三年的销售收入预测（2）预计损益表（分季度）（3）预计现金流量表

（4）预计资产负债表（5）盈利预测的编制基础

3.财务指标异常状况 (Abnormity of Finance Status)

请对财务报表纵向比较变动超过30％以上的指标简要说明原因

4.重要大合同 (Importance Contact)

（1）公司近三年是否发生重大担保合同，是否存在为大股东担保？如有，请提供。（2）请提供公司其他重大资产抵押贷款合同（3）请提供公司其它重大合同（合同标的占公司总资产 30 ％以上，或由此带来的收益占公司净利润的 30 ％以上，如土地出让金合同、商标转让合同、技术购买合同等）（4）公司与其他非金融机构发生的资金往来（贷款合同和借款合同等）

5.公司对外投资情况 (Company Investment)

（1）公司累计投资额占公司净资产的比例为 ____（2）公司的控股子公司、参股公司、合营企业情况（3）公司在这些公司的投资数额、所占比例、是否具有实际控制权、采用核算方式（权益法和成本法）？

6.重大债权、债务关系 ( Creditor’s Rights and Liability)

（1）请提供企业将要或正在履行以及虽已履行完毕但可能存在潜在纠纷的重大合同；（2）发行人与关联方之间是否存在重大债权债务关系及相互提供担保的情况？（3）发行人金额较大的其他应收、应付款是否因正常的生产经营活动发生，是否合法有效？（4）或有事项：是否有因环境保护、知识产权、产品质量、劳动安全、人身权等原因产生的侵权之债？

第三部分 其他关注的问题 (Other Attention) 1. 环保问题2. 正在履行的重大合同3. 历史上及正在进行的重大诉讼4. 主要关联交易及同业竞争情况

IPO尽职调查清单（简要版）

在前期调查阶段，主要了解公司各方面的基本情况，需要公司根据以下清单提供相关资料。（一）公司基本情况1、公司基本资料（1）公司中、英文名称及其缩写，办公地址及其邮政编码，电话、传真号码，互联网网址，电子信箱等；（2）公司营业执照；（3）公司生产经营有关的所有政府或行业给予的许可性文件（包括：企业资质证明、生产许可证、进出口特许证明等文件）。2、历史沿革（1）公司设立时的有关批准文件或发起人协议、出资协议等；（2）公司历次�...

在医学上，巨大儿是指体重超过八斤的新生婴儿。在农村一些人存在这样的观念：谁家媳妇生下的婴儿又大又胖，全家以及街坊邻居都会高兴的认为生下了个大胖小子，长大后一定身强体壮。

4月24日上午，晨报记者在忻州市儿童医院了解到，从2018年1月1日到现在该院接产巨大婴儿83人，其中农村婴儿78人，城市婴儿5人。该院医保科宫科长告诉晨报记者，近年来，通过医院临床案例表明，忻州市巨大婴儿呈现增长趋势，远远高于全国7%的平均水平。

巨大婴儿真的好吗？

11.4斤巨大婴儿顺利降生

案例一：2018年2月25日8点20分，忻州市儿童医院产科传出喜讯：一位重达11斤4两的“重量级”男宝宝顺利降生。

产妇术前由该院经验丰富的妇产科专家亲诊，产科、手术麻醉科、新生儿科等多科室合作，进行术前讨论，制定缜密的诊疗计划。确保产妇顺利生产，让产妇以及家人安心、放心！

在场的几位妇产科大夫表示：看着宝宝的顺利降生，打心底高兴，产妇以及家属对妇产科的认同和赞扬，是对我们莫大的鼓励。该院将始终坚持“医疗品质是我们的尊严”，为产妇提供最好的医疗服务。

“但重量级婴儿的诞生，也让我们忧心忡忡，现在生活条件好了，加之二胎的放开，“巨婴”越来越多。然而“胎儿并不是越重越好，孕妇应该注意控制胎儿体重增长。”

案例二：家住顿村的索姓孕妇在2018年3月2日产下一个重约10.4斤的巨大儿，在离预产期一个月的时候，孕妇来到了儿童医院进行检查，当时孕妇的体重为170斤，在诊断孕妇没有糖尿病的情况下，医生对其进行了营养指导，发现饮食结构不合理，主食吃得太多，并提出控制体重和调整饮食结构的建议，在体重调节到合理范围后才顺利进行剖腹产。

一年多83位巨大婴儿顺利接产

忻州市儿童医院给晨报记者提供了一份出生婴儿的情况统计表，分析数据表明：从2017年1月1日到现在儿童医院接收婴儿数约为969人，其中巨大儿83人，其中农村婴儿78人，农村婴儿发生率较大。巨大儿发生率达到了11.7%，远远高于国内发生率的7%。

该统计表还表明，分娩巨大婴儿最小体重为8斤，最大体重为11.4斤，更令人触目惊心的是：在83位巨大婴儿中，选择剖腹产占到了90%以上。

该院医保科宫科长坦言，现在人们的生活水平提高了，在一些孕妇尤其是农村孕妇的保健意识还不够强，怀孕期间妈妈们要注意通过均衡的饮食和合理运动控制体重。不要胡吃海塞，这样才能控制体重增加，减少巨大儿产生的几率。定期做好孕期营养分析，切不能一味进补。

巨大婴儿的危害知多少？

随着巨大婴儿呈现增长趋势，在分娩过程中的风险也在增加。据宫主任介绍，巨大儿顺产比较困难，在生产过程中易发生臂丛神经损伤、骨折、而孕妇易造成产道损伤、子宫破裂以及产后出血，由于分娩时间太长，易导致婴儿出现窒息甚至死亡，而孕妇也容易出现大小便失禁甚至危及孕妇生命。巨大儿同时对医护工作也带来了很大的风险。

通过科学研究数据证明，孩子并不是越大越好，孩子太大不仅对母亲和胎儿都有影响和危害,巨大婴儿还易患高血压、糖尿病、高血脂等代谢性疾病。

预防巨大婴儿增加任重道远

在对孕妇的胎儿进行综合性评价以后，初步诊断为巨大儿时，在确定孕妇无糖尿病、骨盆宽大的情况下，进行自然分娩，同时医生要做好处理产后出血的准备工作。

宫主任提醒孕妇妈妈，要注意饮食，不要胡吃海喝，容易导致孩子体重增长过快，营养过剩，同时建议定期进行糖尿病筛查，对筛查出血糖异常的要及时转到营养专科，进行营养指导。

来源： 晨报忻州

任何“人”和“事”出现问题，组长都责无旁货，一力承担！

生产车间主管的岗位职责是什么

一 根据生产进度制定生产的周计划表及日报表，组织开早会及其他会议，负责本部门员工考勤。在每日生产安排中进行合理的调配，并监督计划的实施，努力提高生产效率，定期向厂长汇报生产任务情况。

二 制定详细的工艺作业指导书，解决木工车间生产过程中出现的工艺技术问题，并对员工提供帮助，根据公司的安排和要求及时对员工进行技术培训。

三 生产过程中各环节的质量控制及质量问题的处理及品质的改变。组织、分析、解决生产工艺的工艺问题，并组织技术员工对新产品工艺进行试验，做样。

四 配合厂长对车间内部员工进行业绩考核、工作评定、并对新员工进行公司制度岗前培训、考评。

五 检查、监督车间内的生产计划执行情况，工作安全及防火情况。对生产过程中出现的异常情况及时了解并解决，同时向厂长汇报。

六 组织进行生产过程中各类数据（日产量、材料耗用等）的统计，并进行合理的收集、整理、分析，为生产决策提供依据。

七积极配合好品管，物控及木工车间等部门的工作协调，同时努力贯彻公司的有关文件精神的下达。做好生产工（番禺生产工）的思想工作，稳定员工的工作情绪，提高员工的生产积极性。

八解决材料的供应问题，及时申购库存材料。并及时对材料进行品审及质量分析，为更换材料提供出技术帮助。

九根据生产任务完成状况，合理安排加班，填好加班申请表及其它有关生产的各类表格，并及时将公司下达的指令及其它信息，及时填好写在公告板上及时提醒员工。

十当车间内部出现生产人员不平衡，某些工序出现人员过剩，某些工序出现人员不足，及时进行人员调整。

生产组长的职责

组长职责如下：简单来说，生产线内所有“人”和“事”都在组长责任范围内。任何“人”和“事”出现问题，组长都责无旁货，一力承担！

1． 安排员工作业，完成所负责的生产任务

2． 指导员工车缝操作，确保品质

3． 组长监督质检员100%检查成品落货，监督和指导员工

4． 跟员工讲授车法和品质定位，并要定下工序检查上工序的质检范围和收货标准

5． 有计划培训员工技能，提升生产效率和员工收入，维护凝聚力，提高生产能力

6． 现场抽查，检查员工所生产的半成品是否符合要求，改善品质

7． 严格执行厂纪厂规，监督考勤，公平处理，维护整体利益

8． 每天查阅（生产管理板）上本组的订单安排，配合做好产前准备工作

9． 负责物料和成品交收

10． 每天进行日清工作（清返工，清品质，清日产量，清人员，清物料，清工具）

11． 关心爱护本部门所属员工。

工作实务

日常作业：每日例行工作

*上午

1 组员是否到齐

2．开早会5-10分钟，主要简述今天工作内容、当天需达到的生产任务、是否有新工作调动。

3．讲解昨天的生产量和所出现的不良品该如何解块，何时开转款产前会，内转款，转款调配和补位等等

4．监督组员抹车台用碎布试车，直至大家都操作完毕，方可正式开始投产

*下午

1 查看本组员工是否到齐如有必要，开会10-15分钟，主要交代重点事项，（二天一次）

*上班时间日常主息

1 发现组员作业出现大量积压或出现积压时，必须进行现场调整，如解决不到找上司求助 2．了解昨天产量，返工次品量，栽片余数

3．记录每小时产量是否达到预算产量，到下午3点钟如果达到当天预产量40%时，则需追查原因，并找其计划部解块和调整

4．随时清查组员是否中途早退或窜岗，并记录和制止

5．了解下一款订单安排是否有变动

6．如果订单安排有变动，需及时找计部快速了解新定单要求，杜绝连接脱节

7．收到财务交来的（编排表及件薪统计表）复核昨天产量补位数，如有错漏，应向电脑员查询

产前准备

1．仔细查阅制单的每项要求，核对样板是否相符，如有疑问不可自作主张，必须向跟单查询，直至清楚明白

2．生产线出成品头三件交跟单，QC批核，再投入正常生产。

品质控制

*查半成品

1.开新款时必须逐一工序检查，向工人解释客人品质求。

2．投产后，在生产现场抽查半成品质量，解释客人品质要求，再作正确的指导。

*成品检查

1。安排检查每件成品质量，凡有品质问题的货装在指定位置并退回给工人返工，及时了解原因，指导工人如何纠正。全组员工共同解决。

2．当验收在查货时连续发现三件同样的不良品，显示该不良现象并非偶发性，必须即刻全线停止生产，一齐讨论，彻底解快问题点。

A，追查生产线的半成品是否存有同样不良品出现

B．找出不良品的真正原因

C．尝试自己的解决方法

D．把现有不良品返工后，再重新投产。

领取物料

当生产线尚余一天的产量和物料时，则及时通知裁床落裁片和车间收发准备好物料，并监督清点和检查，确保裁片和物料符合要求

成品交收

组长定时将合格品送交后整部，并清点次品返工，每天的合格品产量，以验收员翻牌件数计算，注：整个流水过程衣服不能落地，成品须传到验收员处

监督制度

需不定时查生产线，跟进流水线在早会中所提出的问题，监督生产现场，一切按JIT之标准操作。

卫生值日表

编排组员下班轮值清洁（值日表），并每天监督员工JIT卫生标准执行。 注：每天晚上下班前解决当天发生问题，计划全员明天的工作内容。

本报北京10月15日讯（记者 焦新）记者今天获悉，教育部、国家统计局、财政部近日发布了2017年全国教育经费执行情况统计公告。公告显示，2017年全国教育经费总投入为42562.01亿元，比上年的38888.39亿元增长9.45%。国家财政性教育经费为34207.75亿元，比上年的31396.25亿元增长8.95%，占GDP比例为4.14%。这是自2012年首次超过4%以来连续六年保持在4%以上，4%成果进一步巩固。全国一般公共预算教育经费占一般公共预算支出203330.03亿元的比例为14.71%，比上年的14.75%降低了0.04个百分点。

根据统计公告，2017年全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均一般公共预算教育事业费支出增幅分别为：6.71%、9.13%、11.80%、8.55%、8.27%；全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均一般公共预算公用经费支出增幅分别为：4.64%、6.47%、6.18%、2.71%、5.44%。

2017年全国教育经费执行情况统计公告

一、全国教育经费情况

2017年，全国教育经费总投入为42562.01亿元，比上年的38888.39亿元增长9.45%。其中，国家财政性教育经费（主要包括一般公共预算安排的教育经费，政府性基金预算安排的教育经费，企业办学中的企业拨款，校办产业和社会服务收入用于教育的经费等）为34207.75亿元，比上年的31396.25亿元增长8.95%。

二、一般公共预算教育经费情况

1.全国一般公共预算教育经费增长情况

2017年全国一般公共预算教育经费（包括教育事业费，基建经费和教育费附加）为29919.78亿元，比上年增长8.01%。其中，中央财政教育经费4663.16亿元，比上年增长5.03%。

2.各级教育生均一般公共预算教育事业费支出增长情况

2017年全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均一般公共预算教育事业费支出情况是：

（1）全国普通小学为10199.12元，比上年的9557.89元增长6.71%。其中，农村为9768.57元，比上年的9246.00元增长5.65%。普通小学增长最快的是云南省（17.47%）。

（2）全国普通初中为14641.15元，比上年的13415.99元增长9.13%。其中，农村为13447.08元，比上年的12477.35元增长7.77%。普通初中增长最快的是北京市（26.63%）。

（3）全国普通高中为13768.92元，比上年的12315.21元增长11.80%。增长最快的是河南省（27.38%）。

（4）全国中等职业学校为13272.66元，比上年的12227.70元增长8.55%。增长最快的是西藏自治区（48.53%）。

（5）全国普通高等学校为20298.63元，比上年的18747.65元增长8.27%。增长最快的是天津市（19.61%）。

3.各级教育生均一般公共预算公用经费支出增长情况

2017年全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均一般公共预算公用经费支出情况是：

（1）全国普通小学为2732.07元，比上年的2610.80元增长4.64%。其中，农村为2495.84元，比上年的2402.18元增长3.90%。普通小学增长最快的是广西壮族自治区（17.81%）。

（2）全国普通初中为3792.53元，比上年的3562.05元增长6.47%。其中，农村为3406.72元，比上年的3257.19元增长4.59%。普通初中增长最快的是北京市（27.38%）。

（3）全国普通高中为3395.59元，比上年的3198.05元增长6.18%。增长最快的是宁夏回族自治区（24.56%）。

（4）全国中等职业学校为4908.30元，比上年的4778.79元增长2.71%。增长最快的是西藏自治区（63.03%）。

（5）全国普通高等学校为8506.02元，比上年的8067.26元增长5.44%。增长最快的是天津市（38.09%）。

4.一般公共预算教育经费占一般公共预算支出比例情况

2017年全国一般公共预算教育经费占一般公共预算支出203330.03亿元的比例为14.71%，比上年的14.75%降低了0.04个百分点。

三、国家财政性教育经费占国内生产总值比例情况

据统计，2017年全国国内生产总值为827122亿元，国家财政性教育经费占国内生产总值比例为4.14%。

教育部 国家统计局 财政部

2018年9月30日

附件：2017年全国教育经费执行情况统计表

注：1.为与《预算法》表述保持一致，从2017年起，将“公共财政预算安排的教育经费”修改为“一般公共预算安排的教育经费”；将“公共财政教育经费”修改为“一般公共预算教育经费”；将“生均公共财政预算教育事业费”修改为“生均一般公共预算教育事业费”；将“生均公共财政预算公用经费”修改为“生均一般公共预算公用经费”。

2.公告中所涉及的全国性统计数据，均不包括台湾省、香港特别行政区、澳门特别行政区。

3.公告中的2017年全国国内生产总值827122亿元（初步核算数）和一般公共预算支出203330.03亿元均来源于《中国统计摘要-2018》。

《中国教育报》2018年10月16日第01版 第02版

高员工流失率是众多企业头痛的问题之一。接下来我们就谈谈海尔集团是如何降低员工流失率的问题。

通过调研得知：1000人左右的企业，年度员工流失率降低2.5%则可直接降低无效人工成本375万元。

员工流失导致的直接和间接的无效人工成本包括离职成本、培训成本、替换成本、岗位空缺成本、损失的生产效率成本等，如果一家企业用钱来衡量我们员工流失所造成的损失时，结果是触目惊心的。

国内很多企业实际上都非常重视员工流失率改善，但很多企业都没有具体、可操作的措施，在中国大家都知道的海尔集团，他们针对降低员工流失率的一些做法是值得我们大多数企业借鉴和学习的。

针对员工流失率的问题，海尔集团专门成立了育人留人委员会，提出了“用一流的留人育人机制抢高单聚高人”的口号，并且制定出了员工流失率＜3%的管控目标。

但凡对员工流失率有过研究的企业都知道，1年的时间内新员工流失比例是最高的，有些企业甚至高达50%以上。对此，海尔集团制定了一套操作性非常强的“新员工非常6个1保留计划”，“6个1”分别指的是：

1.第一次班前会：新员工到部门的第一天班前会，由班长将按排新员工自我介绍，并让班组的每一名成员都能记住新员工的名字，然后班组成员进行鼓掌、击掌、拥抱等方式欢迎新员工加入。每个班可以建立一套自已的欢迎模式，形式多样，创新、有感染力，达到提高员工加入本团队的荣誉感和认同度的目的。

2.第一个岗位：由班长将新员工领到第一个实习岗位，并对新员工的仪容仪表进行检查（为新员工整理衣服），保证新员工工作的仪容达标，并将岗位所用防护用品亲手给新员工佩戴到位，告诉员工上洗手间路线，喝水地点，遇到紧状况逃生路线，并指定一位师傅给新员工，作为新员工在工作和生活上导师。

3.第一次操作：新员工第一天操作时，由班长带着新员工操作（至少10分钟）,通过操作为新员工讲解岗位操作步骤，岗位自检互检知识、岗位零部件识别和岗位工装治具使用规范。

4.第一次吃饭：新员工到班组吃的第一顿饭，班长和新员工一起到餐厅，带领新员工打饭，在吃饭期间和吃完饭散步期间向新员工介绍班组光荣历史和传统，了解新员工的基本情况，并通过沟通获取新员工刚到一个新部门的困惑和质疑给予答复，让新员工消除刚到个部门的紧张情绪。

5.第一次下班：第一天工作结束后，下班时由班长与新员工一起回到新员工住宿地点，了解新员工的住宿情况和日常生活的困难，真正了解新员工生活中遇到的困难，并将问题给予解决。

6.第一次给家人打电话：第一周新员工上班后，班长根据本班工作安排和新员工在本周的工作表现，在一周后要与新员工的父母通电话，向其汇报员工在公司的生活、工作和学习的详细情况，以此来拉近同事之间的和睦关系，同时让员工亲属放心。

通过这“6个1”实施，让新员工从一进公司开始就享受到了团队成员“家庭”般的爱。并且这“6个1”有非常明确的执行标准，所有管理人员必须按照这个标准严格执行。

海尔正是用了这套计划，使其员工流失率始终低于行业标准。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局):

根据2018年度会计专业技术初级资格考试数据统计分析,经商财政部,现将考试合格标准有关问题通知如下:

一、会计专业技术初级资格考试各科目合格标准均为60分(各科目试卷满分均为100分)。

二、请各地按上述合格标准对考试人员成绩进行复核,并与财政部会计资格评价中心核对数据,确认无误后,逐项填写《2018年度会计专业技术初级资格考试情况统计表》(见附表),于7月5日前送我部人事考试中心备案。备案数据将作为发放资格证书的依据。

三、请按照有关文件精神,及时向社会公布考试合格标准,并抓紧做好证书发放及考试后期的各项工作。

人力资源社会保障部办公厅

2018年6月5日

来，划下重点：

1、成绩复核需联系考试当地的地方财政部，由地方再报送成绩至财政部会计资格评价中心

2、各地财政部需在7月5号前报送成绩，作为发放证书的依据

总结一下，如果你想要复核成绩，一定要搞清楚以下4个问题：

1、复核时间：根据官方文件，至少需在7月5号前申请，具体时间范围各地财政局或者考试部门根据具体情况规定。

2、复核部门：到人事考试部门或者财政局申请登记复查试卷(具体情况需要咨询当地财政或者考试部门)。

3、所需材料：考生需携带本人准考证、身份证原件。

4、所需费用：申请查分的考生需交纳100元(参考)成绩复查费，如果经过初级会计成绩复核确实有误，此费用将退还考生本人。如果成绩无误，查分费将不予退还。

那一科59/58/57分，要不要去复核成绩呢？小编建议，如果自己确实好好复习了却没过，对成绩有疑虑，可以申请复核哈，根据自己情况来。但由于初级考试全部为客观题，无主观题，故部分地区不支持成绩复核，各地财政局或者考试部门根据具体情况规定，请考生以报考地区通知为准。

今天小编要给大家强调的内容是：初级考后不可忽视的一件事。如果忘记了这件事，即使你今年的初级考试2科都是60+，也不一定能领取初级职称证书的。

为了解决广大考生的困扰，再次提醒大家不要错过考后审核，很重要！

2018年初级会计报名考后审核地区公告

地区

携带资料及注意事项

河北

考生领取考试成绩合格单时应提交学历证书、居民身份证明(香港、澳门居民应提交本人身份证明,台湾居民应提交《台湾居民来往大陆通行证》)等材料。

上海

按报名条件提供相关资料（上海地区要求考生具有本市户籍(或在本市普通高等院校在读学习)，或持有上海市居住证(在有效期内，不含上海市临时居住证)。）

重庆

1、学历证书（毕业时间必须是2017年11月1日前）、居民身份证(香港、澳门居民应提交本人身份证明，台湾居民应提交《台湾居民来往大陆通行证》)等材料；

2、于成绩公布后10个工作日内到报名区县会计考试管理机构进行资格审查

安徽

尚未出具体公告

湖北

尚未出具体公告

四川

1、持学历证书(注：报考人员获得高中以上毕业证书的认定时点为2017年11月1日以前)、居民身份证(香港、澳门居民应提交本人身份证明，台湾居民应提交《台湾居民来往大陆通行证》)等材料

2、考生于6月30日之前到报名地会计考试管理机构进行资格审查

江苏

1、考生本人二代居民身份证或军官证(香港、澳门居民应提交本人身份证明，台湾居民应提交《台湾居民来往大陆通行证》);

2、国家教育部门认可的高中毕业或以上学历证书(取得证书时间截至2018年7月);

3、 相关报名所在地的证明材料，其中：在职在岗人员户籍证或者居住证，或者其他证明材料;2018年应届毕业生毕业证书;在校学生学籍证明及学生证;其他人员户籍证或居住证。

云南

全部科目成绩合格后再到报名时所选地点进行资格审查和确认。

广东

全科成绩达到合格分数者到报名所属会计考试管理机构指定地点提交资格审核材料

湖南

尚未出具体公告

山西

尚未出具体公告

广西

1、2018年度全国会计专业技术初级资格考试报名考生信息表(自行在报名网站上打印并保存);

2、高中或中专毕业以上学历证书的原件及复印件，或者通过全国统一考试取得的经济、统计、审计专业技术初级资格及以上证书的原件及复印件;

3、在职在岗人员提供有单位盖章的工作所在地证明，在校学生提供学生证，其他人员提供户口本或居住证。

4、居民身份证(香港、澳门居民为本人身份证明，台湾居民为《台湾居民来往大陆通行证》)等身份证明材料;委托代办的，增加审核代理人身份证和复印件以及委托书，委托书需承诺信息准确、真实，委托人须手写签名确认。

天津

1、“2018年度全国会计专业技术初级资格考试网上报名考生信息表”、

2、学历证书原件和复印件

3、身份证原件

吉林

尚未出具体公告

1考后审核不通过，成绩将作废

目前对报考资格审查主要通过网上审核、现场审核和考后资格审核三种方式进行。

其中考后资格审核与前两者不太相同，一般是在考生通过初级会计职称考试后再提交材料予以审核。如果在考后审核过程中发现不符合报名条件者，经查实后将取消考试成绩。

2考后审核时间要谨记，错过将无法弥补

目前关于考后审核的时间，绝大部分地区尚未公布。只有四川地区，在《财政厅关于2018 年度四川省会计专业技术初级资格考试考务日程安排及有关事项的通知》川财会〔2017〕36 号中，通知：

四川省2018年会计初级资格考试报名资格条件采用后审形式，审核时间为：网上公布成绩后，至6月30日前。

成绩合格人员需持学历证书（注：报考人员获得高中以上毕业证书的认定时点为2017年11月1日以前）、居民身份证（香港、澳门居民应提交本人身份证明，台湾居民应提交《台湾居民来往大陆通行证》）等材料，于6月30日之前到报名地会计考试管理机构进行资格审查，未通过资格审查的将不能获得会计初级资格证书。

3特殊地区特别提醒

在此特别提醒下上海地区的考生，据了解，上海地区可能并未明确通知审核方式，但很清楚的一点是：实行报名承诺制，与“会计职业道德教育及会计诚信体系建设”挂钩，实行考试报名承诺制。一旦以不正当手段获取考试资格的，会计入考试诚信档案库，并向社会公布、将失信情况记入上海市公共信用信息服务平台严肃处理，后果自负。上海考生如果有疑问，可以咨询当地财政局。

另外，值得一提的是，从上海的政策来看：会计行业加强诚信体系建设，这件事不是说说而已，已经在雷厉风行地执行了。

当然，广大考生也不要紧张，只要你在报名时的条件达到要求，提供的资料信息真实可靠，一般审核都会通过的。

4 考后审核需要提交哪些资料？

根据各省财政部门公布的消息得知，考后资格审核一般是基于以下4个方面的审核：

①报名填报的信息是否真实有效。需要提供资料：居民身份证(香港、澳门居民应提交本人身份证明，台湾居民应提交《台湾居民来往大陆通行证》)

② 是否具备高中毕业及以上学历。如重庆地区报考公告中指出报考人员获得毕业证书的时间必须是2017年11月1日前；四川地区报考人员获得高中以上毕业证书的认定时点为2017年11月1日以前。需要提供的资料：学历证书。

③ 是否遵循报名地点属地管理原则。如上海地区要求考生具有本市户籍(或在本市普通高等院校在读学习)，或持有上海市居住证(在有效期内，不含上海市临时居住证)。

财政部发布《关于会计专业技术初级资格考试报名地点有关事项的通知》具体如下：

1) 符合报名条件的在职在岗人员，在其工作单位所在地报名。

2) 符合报名条件的在校学生，在其学籍所在地报名。

3) 符合报名条件的其他人员，在其户籍所在地或居住地报名。

符合报名条件的香港、澳门和台湾居民，按照就近方便原则在内地报名。有工作单位的，在其工作单位所在地报名；为在校学生的，在其学籍所在地报名。所有报名参加考试人员，均在其报名所在地参加考试。

④ 报名照片是否符合规定。如重庆考区要求报考人员报名时所使用照片必须是本人近期正面免冠证件照，如使用不符合规定照片引发的不良后果概由报考人员自行负责。

5 考后审核有哪些注意事项？

报考初级会计职称考试的人员应对网报信息的真实性、有效性负责，确认符合报名地区报考条件再报考，对于成绩合格但不符合报名条件、违反承诺条款的报考人员，将按有关规定予以处理；对于采取弄虚作假、伪造、涂改证件、证明，或者以其他不正当手段获取考试资格的，将根据有关规定给予严肃处理，并通报所在单位(学校)，记入诚信档案。

作者: 门业视界

木门生产流程及生产线分工

为了提高产品质量、工作效率，降低返修率，保证产品质量的完整率，特制定各工序工艺流程如下：

1“生产计划中心”工作流程：

第一部分负责人：XXX

一、前方或店面传真订单、确认单后

1、将订单内容准确无误的录入《订单统计表》。

2、复印确认单，钉好，给测量人员备用。

3、检查实创订单内容，对有不清楚的、工期有问题的第一时间给实创材料部打电话询问清楚。

4、每一张确认单都要仔细检查，把确认单中的门型、颜色与图册相对照，给实创设计师打电话再确认一次，套餐、颜色、数量、门型、五金等要面面俱到，对于有疑问的地方要确认清楚。确认单一定要有业主及实创设计师两人的签字。电话确认时有与确认单所写不相符的，一定要有经过签字的传真再次确认，否则不派测量。

二、测量派单：

基本原则：按照地区路线派单，把人力资源最大化利用。

A、工长、业主催测量的及有特殊状况的优先按排

B、工期比较急的优先按排

C、测量人员要把每一次约测量的情况（约单时间、没约上的原因）记录清楚。

D、对于办公室确定第二天必须量的订单，测量师必须约单上门测量。

E、测量师约好单后要在记录表中做好记录，以备第二天查询。

三、测量师一定要按时把测量单交回。之后：

1、检查测量尺寸，避免由于粗心而产生的错误，如发现问题与测量师确认。

2、计算增项，如发现问题与测量师联系，让其与业主、工长进行再确认。

3、再对照确认单。

4、关于待定项目：原则是要尽量减少待定、补单状况。

A、入户半包、窗套墙厚待定（测量师可以先把尺寸测量大一点，车间生产出来后也可以改，不耽误工期）可以先下生产单。

B、业主有增项、门型待定，要等确定后再下单。一定勤加催促，并说明工期延误的后果。 四、下《生产任务书》，再根据《生产任务书》入测量统计表，把测量、下单情况在实创材料部备案。复印《生产任务书》发到车间、财务、库房等相关部门。关于有待定项目的订单要定期（3天一次）催促工长。

5、接电话：关于订单、催促测量及测量后又有变更的情况。

原则上测量后是不可以更改的，如果由于业主或工长原因有要更改的状况，要查明生产进度，再根据浪费材料的情况，收取成本费。有传真、Email等确认后，填写《技术变更单》，交与生产负责人。

第二部分负责人：XXX

一、与《生产任务书》同步进要有材料、工期单

1、关于材料单要逐渐完善，对主料、辅料、半成品用料都应有祥细的计划，这样对物料的申购及生产车间的用料都会形成系统化控制。

2、工期安排原则：混油、清油要分开；工期着急的要先下单；按车间每天的生产量安排工期。

二、车间各工段及安装领料单据的填写。

三、关于五金、玻璃等材料的申购。

第三部分负责人：XXX

1、把生产单的计划工期、实际生产情况、入库情况汇总入《生产跟踪表》。要及时、清晰。

2、负责车间的各类看板。

3、做日报表、月报表等。

4、接电话：关于询问生产工期方面的。

5、生产跟单，A对车间生产进度要清楚的了解，对于油漆已经转到包装而又没有入库的单，要知道是什么原因，什么时间能够入库。B对于正单返修的进度要特别关注。

6、将当天入库的情况及时通知安装部门，将安装单及时转交安装部门。

2下料工序技术工艺流程：

1、 将“生产计划中心”交待的图纸审清问明，包括（结构、材料、样式、数量、尺寸等），才能下料。

2、 下料时，尺寸误差精度（应按图纸的要求，预留正负公差）一般情况下为正0.5mm，负0.5mm为合格（具体技术要求应按图纸下料）。

3、 下料时要对图纸进行校对，如果发现图纸与实际有误差，数量与实际不符，应该及时向有关领导反映或提出异议。根据上述问题，有关领导应在最快时间内解释。

4、 下道工序发现图纸下料尺寸、结构、数量有问题时，未经有关领导同意之前，可停下料工序（主要是降低损失），经确认无误或改进后，方可恢复生产。

3组装工序技术工艺流程：

1、 将车间主任或技术员交待的图纸审清问明，主要是外观、尺寸、样式、结构等。

2、 组装时主要是检查每件尺寸样式是否与图纸相符，如果有不符现象，应及时通知上道工序下料段改进。

3、 组装完成后，要用图纸校对，主要包括外观尺寸、样式，有明显划痕或划伤，左右开启方向是否正确，上下连接点缝隙是否合乎要求。专业好文，就在门业视界。检查胶合处有无开胶开裂现象，木皮有无色差明显，明显暴露处有木皮花纹不一致、缝隙过大、开胶开裂现象，应该及时提出，移交上道工序修理改正。

4冷压、热压工序技术工艺流程：

1、按照图纸或车间主管交待的技术要求，进行冷压或热压。

2、冷压或热压前先将压机上的杂物清理干净并垫上光片，检查门扇架子两端的有无通气孔，用尺测量门板芯部的厚度是否一致，一般厚度误差在0.5mm以内。如有超出上述范围，应及时返回上道工序修理，合格后才能压合。确保成活面的平整度，不出现凹凸现象。

3、打压前必须由专人负责，根据压件的面积算好压力，掌握温度，确保胶合不开胶。

4、热压时，将出机的门扇码放整齐，上下并用各一扇旧门，上面的一扇并用重物压在门扇的两端，以防热量急剧散发门扇变形，湿度完全释放出来时，方可开启。

5贴皮工序技术工艺流程：

为了提高产品质量，降低返修率，保证产品质量的完整率，特制定技术工艺要求如下：

1、 按照图纸或工艺技术要求，将密度板表面清理干净（主要是为了防止透底现象），并刷第二遍胶、贴皮。

2、 贴皮前，检验板材胶合或接缝处，不能有明显高低不平现象，不能有超过0.5mm以上缝隙，凡有上述情况应该返回上道工序修理，合格后才能贴皮。

3、 将检验合格的木制半成品，要将半成品对号对齐，贴皮前要将纹理一致的贴在一套上，避免出现一个整体平面上纹理、花纹色差不一致的现象。

4、 贴完木皮后，木皮表面不得超过0.5mm以上的错纹，无飞边，无毛刺，表面平整。不得有开胶、鼓包现象，凡有上述情况应当自检、返修。

6底漆工序技术工艺流程：

1、 喷底漆前，检验木皮或密度板表面平整度，木皮的色差、纹理是否一致，如果发现上述问题，应及时通知有关领导，经鉴定合格的可以继续喷，不合格的返回上道工序修理。

2、 喷底漆时，先将板面的灰尘吹、刷、擦干净，借助光线45度角，判断油漆的饱满度，平整度，将油漆的饱满度与平整度喷成均匀为止。专业好文，就在门业视界。将板面放置水平，凡低洼处喷厚，并将其自然流平确保油漆表面的平整度的关键。

3、 喷第三遍底漆前，检验板面有无表面磨漏、低洼、划伤现象，如果有上述现象应先做局部修理处理后再喷漆（以免喷漆后不能达到效果，浪费底漆）。

7打磨工序技术工艺流程：

1、 按照图纸或工艺技术要求，将木皮表面清理干净，检验木皮表面上的缺陷，主要是色差、裂缝、开胶鼓包、凹凸不平现象，凡自己能够简单修复，经有关领导同意认可，不影响质量，可以自己修复，凡不能自己修复或修复或严重影响产品质量的，必须返回上道工序修复。

2、 将白茬进行一次修补（如有开裂缝、不平现象）用腻子补平，待腻子晾干后，进行白茬打磨（用80-100目砂纸）。

3、 将喷完第一遍底漆打磨，打磨完后发现有底漆没有喷到位或漆膜较薄处，应用开刀、刷子或用喷枪将其补厚。（以免二遍后漆膜不够厚而返工）。

4、 第二遍底漆完成后，打磨工应仔细检验油漆表面平整度，有无凹凸不平现象，如有应及时修补打磨，检验油漆表面有无明显划痕，如有上述问题仍存在要用1000目以上的砂纸或抛光棉打磨（主要是减少划痕提高油漆表面的光洁度）

8色面漆工序技术工艺流程：

1、 喷色漆前、先将板面的灰尘、刷、擦干净借助光线、角度、判断底漆的饱满度平整度。

检验油漆表面的划痕、深浅、磨漏现象，凡发现有上述现象必须返回上道工序修整后合格才能喷色漆（磨漏现象容易产生油漆吃漆量不同造成花斑现象（俗称花）。专业好文，就在门业视界。

2、 喷色漆时要将喷枪的出漆量调均匀将板面喷出色泽均匀（不能出现花斑现象）并将色板拿在手中比较色差。

3、 喷面漆时要检验色漆表面的色泽均匀、底漆花斑现象，如果有能自己简单修理的自己去处理、凡不能修复或修复后影响质量报请有关领导返回上道工序修理。

4、喷面漆时、先将板面的灰尘吹、刷、擦干净并将面漆房的灰尘用水雾降尘、两个房间的降尘具体应在20分钟降尘一次（两个房间），降尘的目的主要是提高空气的清洁度最终达到面漆表面无颗粒、疙瘩现象，要求喷完面漆板面表尘无一个沙粒、疙瘩现象才能算合格。

9各工序注意：

应严格执行下道工序检验上道工序的工艺流程，技术工艺要求、内部结构，如果变更、改进，解释最终权归车间主管、生产总监。

今年我们选择了76家生产视频监控软硬件产品上市公司2016年年报的相关数据进行研究，其中有部分公司的两项数据中有一项是监控产品；比上一年的研究增加了31家公司的数据。由于视频监控设备越来越多地用于监控以外的领域，特别是一些规模很大的企业比例还较大，我们把这几家企业列为视频设备制造商。视频监控设备的下一级分类我们今年新增加了监控芯片、镜头和安防线缆等细分类别，这些产品是监控产品或系统的重要的零部件。中安消2016年并购深圳科松智能技术有限公司、常州明景智能科技有限公司、常州市明景电子有限公司等三家公司，中安消的安防产品由防盗报警扩大到监控及出入口控制等细分安防产品，由于监控产品占比最大，且年报中没有细分安防产品的成本或毛利率数据，我们把中安消的安防产品放到监控产品类。

我们先看看表1-1：视频监控生产企业2016年经营情况表。

注：东方网力两项以监控设备为主，轨道交通为辅；安居宝两项以对讲为主，监控为辅；厦门信达的子公司安尼数字与信达物联分别从事监控设备和识别产品业务；华成智云两项以监控软件为主（包括技术服务），以运营服务为辅；中安消的运营服务以国外市场为主，因此其两项业务以智慧城市为主，安防产品为辅，立元通信两项以监控工程为主，监控设备为辅。

从这76家公司2016年年报所获得的数据中，营业收入增长幅度一项，我们按照增长幅度大于60%、40~59.9%、20~39.9%、0~19.9%和0%以下五类进行统计，其中大于60%的13家，40~59.9%的12家，20~39.9%的16家，0~19.9%的18家，负增长的17家；分别占总数的17.1%、15.8%、21.1%、23.7%和22.4%。2015年和2014年年报纳入我们研究范围的视频监控设备生产企业分别有45家和19家。近3年监控生产型上市公司营业收入增长幅度各档次的企业家数和所占比例具体数据见下面的表1-2.

2016年75%以上监控生产企业收入正增长比例，低于2014年的比例，但高于2015年的比例；由于2015年增长大于60%的比例最多，2016年总体增长速度仍在下降。在数据分档完全一样的情况下，2015年呈两端高中间相对较低的U型。2016年监控生产商销售额高增长档次占比有减小的变化，低增长档次有增加的变化。此外，规模最大的两家企业销售收入增长速度在放缓，但仍高于行业平均增长速度，产品占有率的集中度仍在提高。

表1-1中2016年销售收入合计权重达到75%的海康与大华两家公司的境外销售收入的增长都远远超过国内收入的增长。海康威视2016年国外收入93.6038亿人民币，增长40.62%，高于全部销售额的增长率；大华2016年国外收入50.5591亿人民币，增长39.45%，也高于全部销售额的增长率。两家公司国外收入合计超过140亿人民币，增速在40%左右，低于2015年这两家企业的国外收入增速。海康出口额占全部销售额的29.32%，大华出口额占全部销售额的37.93%，两家出口额占比均有提高。这说明国内监控设备供应端超过需求端的增长速度，使得国内设备供应端的增长仍保持了较高速度。总体看来视频监控产品行业还是保持了较快增长。但随着市场规模的扩大，2016年监控产品的市场增长速度在进一步下降。

从监控几类细分分产品生产企业的销售收入来看，设备中的热像仪、存储设备生产企业全部是正增长，而生产监控芯片、镜头和安防线缆的5家企业收入也全部是增长的，表现较好。监控软件、传输设备类的企业绝大多数收入增长。而显示设备生产企业有50%是负增长，负增长的比例最高

我们在表1-3中统计了近3年监控生产企业毛利率和利润数据的增长或下降情况，由于2016年有2家是没有产品毛利率数据的子公司，只有73家公司有产品毛利率变化数据。2016年有34家企业毛利率增加，占45.9%，40家企业毛利率降低，占54.1%；而利润增加的有49家，占64.5%，利润减少的有27家，占35.5%。2015年也有2家是没有产品毛利率数据的子公司，2014年则没有子公司的数据。近3年监控生产企业毛利率及利润增加或减少的企业数字和百分比情况见表1-3。

从表1-3可以看出：1、由于多数企业收入增长，企业利润增长情况好于毛利润增长情况；2、参与统计的视频监控生产企业2016年平均盈利情况两项指标均不如2015年，毛利率增加的比例好于2014年，但利润增加的比例低于2014年。而2015年平均盈利情况好于2014年。

从表1-3分析得到的数据与大家的感觉不大一致，我们分析造成的原因一是2016和2015年有大批企业在新三板上市，新上市公司规模较小，上市后当年地方政府对新上市公司有较大金额的奖励，2016年的年报反应这项奖励2016年上市的有，2015年上市的2016年就没有了，而且每年的中介费用较大，这对小企业利润影响较大。这也是2016年部分新三板上市公司利润增长不利的重要因素。二是2016年的总体宏观经济形势不好对安防行业也有影响，特别是对非上市公司影响更大。从我们了解的情况来看，监控生产企业2016年的竞争虽然比前两年要缓和一些，但仍很激烈，产品毛利率下降的比例仍很高。

在监控生产企业的年报中，有几家规模较大企业的分产品分析一节是按照前端产品与中后端产品来分类的，重点研究有代表性的这些企业前后端产品数据可以较深入看清各部分产品市场份额比例和盈利能力的变化。表1-4汇总了13家有前后端设备数据或可以分别计算出前后端设备数据的公司，表1-1中另外几家监控产品线较全的公司，如英飞拓、汉邦高科、智诺科技等由于无法分别计算前后端设备数据而没有选用。有部分公司年报上只有监控分产品收入但无这些分产品成本数据，我们也未采用。

在中后端产品组成上13家企业有较大差别。一是有的公司中后端产品包括传输、记录、控制与显示4个类别，如大华；海康分为后端和控制平台设备两类，后端为DVR和NVR，控制平台设备包括传输、控制及显示设备、大型存储设备NAS以及视频管理软件VMS等；佳信捷中后端产品分为中端和后端两类；有的公司中后端产品线不全，只有前述的4类中的2或3类，如安联锐视后端产品只有DVR一种，多数企业把硬盘放到其他类或单独计算。二是各家公司中后端几类产品的比重差别很大，这是造成毛利率差别较大的原因之一，特别是在控制平台部分由于软件所占比例不同，产品的毛利率差别很大。有的公司在监控分产品中除前后端产品外，也有包括前后端设备的系统或成套产品，这样造成前后端产品收入数字减少，如蓝色星际、安联锐视等。

内地的监控企业绝大多数是从某一类监控分产品开始起家的，然后逐步扩大到多类分产品，其中少数企业形成了全系列的产品线。这13家企业中，海康、大华、同为、蓝色星际、安联锐视是从DVR及其板卡起家的；万佳安、佳信捷、翔飞这几家深圳企业是从摄像设备起家的；中微电子、微创光电、诺龙是从光端机起家的；只有东方网力和科达分别是从监控平台和NVR的角度进入监控领域的。

截止到2016年，从摄像设备起家的几家企业前端设备比重还是大得多，从光端机和监控平台起家的，以及部分从DVR和板块起家的企业，中后端产品的比重都要大得多。而海康、大华、科达这3家产品线最全的企业前端设备的比重都比较大，这3家企业前端与中后端设备之比在1.45~1.85区间，如果分别加上硬盘，两者之间的差距没有这么大。从目前来看，这3家企业的中后端某些产品市场占比相对小一些。

据我们这些年的市场调查，监控前端设备始终占据着监控产品市场的第一位，接近45%的占比，随着前端设备智能化水平的提高，其占比还在提高，而监控系统的几类中后端产品占比相差不大，随着监控网络化、集成化的进展，控制设备的比重在提高，传输设备的比重在降低。

从表1-4可以看出，除佳信捷、翔飞之外，其他企业前端产品都有增长，多数增长较快。而中后端产品只有翔飞、万佳安两家负增长，其他企业多数增长幅度也不很大。

从产品毛利率来看，大部分企业的前端设备毛利率在30~45%之间，毛利率较高的企业的除高档产品比重较大，也与其主要应用领域有关。前端设备的毛利率7家提高6家下降，两者相差不大；而去年我们做同样数据的统计中，有前端产品毛利率比较的7家企业中6家都是下降的。

多数企业中后端设备的毛利率在35~45%区间，中后端产品毛利率在50%以上的企业主要是控制设备比重较大的几家。中后端设备的毛利率9家提高4家下降，但有2家下降幅度较大。而去年我们做同样数据的统计中，有中后端产品毛利率比较的8家企业5家提高3家是下降的，两年毛利率提高的比例分别为64.3%和62.5%，2016年略好一点，但相差不大。虽然这些企业的中后端产品的构成差别较大，可以看出2016年多数中后端产品的竞争没有前端产品那样激烈。

表1-4中没有以显示设备为主的企业，而表1-1中的几家以显示设备为主的企业多数收入是下降的。前几年由于超大屏幕（主要是拼接大屏）增长较快、效益较好，吸引了众多企业参与竞争。有两年显示设备市场增长较快，但随着近3年拼接大屏价格迅速下滑，常规显示器价格也逐步降低，显示设备市场增速回落较快。中后端产品中传输类受监控网络化进程加快影响最大，特别是线缆市场下降较快，因此传输类市场份额下降明显。由于表1-4中只有讯道股份1家生产安防线缆的企业，并且其产品不只应用在监控行业，数据的代表性不足。

在2017年5月8日海康威视投资者关系活动中胡扬忠总经理说：在过去几年内产业进入了一个洗牌的阶段，2013到2015年洗牌比较明显，到2016年已经减轻。2015年海康是有逐季下降的情况，国内的洗牌在2015年也是比较血腥的一年，国内市场毛利也下降了6个点。未来一两年我还是比较乐观的，外界不确定的影响未来几年都有可能还会存在，但是全球10%的平均增长还会有。成本下降导致平均价格会下降，所以会造成前端产品增速变化。

监控产品市场的竞争主要体现在市场份额的争夺，而产品毛利率的变化是市场竞争的主要反映，我们是同意胡总上述的主要观点的。从13家有监控细分产品数据公司毛利率的变化也符合胡总的看法。

结合上面研究得到的数据我们得出以下几点看法：

1、总体看来，上市公司前端设备的增长快于中后端设备的增长，前端设备市场集中度提高也较快。

2、近3年前端设备的竞争激烈，产品毛利率普遍下滑，2016年一些企业产品毛利率有恢复性增长。中后端产品中毛利率情况是2016年略好于2015年。

3、用表1-4：部分视频监控生产企业前后端产品经营数据比较与表1-2：近3年视频监控生产企业营业收入增长幅度统计表、表1-3：视频监控生产企业产品毛利率、利润增减比例对照表的统计数据进一步比较，无论是销售收入，还是产品毛利率13家规模相对较大的企业的平均数据均好于75家（包括这13家）的平均数据。我们以为这13家企业在75家企业中实力也较强，这也是市场集中度在不断提高的表现。

安全生产事故，是指生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。安全生产事故有四原则：

一，是严格依法认定、适度从严的原则。

二，是从实际出发，适应我国当前安全管理的体制机制，事故认定范围不宜作大的调整。

三，是有利于保护事故伤亡人员及其亲属的合法权益，维护社会稳定。

四，是有利于加强安全生产监管职责的落实，消灭监管“盲点”，促进安全生产形势的稳定好转。

综合：市安监局

福利

扫描此二维码

可直接进入学习宣传贯彻省第十一次党代会精神微信知识竞赛哦