城市碳交易平台覆盖工商数量增长近超二成 大型平台接入机制持续扩大实现数据透明监管平台构建平台成果平台标准体系建成突破趋势明显形成平台发展路径标准达成成效成果突破

城市碳交易平台的发展现状

随着全球对气候变化问题的关注度不断提升，碳交易平台作为实现碳减排目标的重要工具，正在全球范围内迅速发展。城市碳交易平台作为碳交易体系的重要组成部分，其覆盖的工商企业数量、接入机制、数据透明监管、平台构建、标准体系等方面均取得了显著进展。

工商数量增长

城市碳交易平台的覆盖工商企业数量近年来呈现出显著增长趋势。以上海为例，自碳市场启动以来，参与企业数量从最初的197家增加到了378家，涵盖了钢铁、电力、化工、航空、水运、建筑等28个行业，这些企业约占上海市碳排放量的60%以上。全国范围内，截至2024年12月31日，全国碳市场碳排放配额累计成交量超过6.3亿吨，累计成交额突破430亿元，交易主体或达4000家。

接入机制扩大

为了进一步提升市场的流动性和透明度，城市碳交易平台不断扩展其接入机制。上海市在碳市场中引入了碳回购业务，通过盘活碳资产、提高碳市场流动性，满足实体经济融资需求。北京市则在2024年革新了碳排放权交易管理办法，强调了严格的碳排放管理和总量与强度双控。

数据透明监管

数据透明监管是碳交易平台健康运行的基石。最高人民法院和最高人民检察院联合发布的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，首次对承担温室气体排放检验检测、排放报告编制或者核查等职责的中介组织的人员，实施提供虚假证明文件的行为确定为违法犯罪。全国碳排放权交易市场建立了碳排放数据质量常态化长效监管机制，利用大数据等技术提升监管效能，确保碳排放数据质量。

平台构建与标准体系

城市碳交易平台在构建过程中，注重制度框架的设计和基础设施的建设。全国碳排放权交易市场建成了“一网、两机构、三平台”的基础设施支撑体系，包括“全国碳市场信息网”、全国碳排放权注册登记机构和交易机构，以及注册登记系统、交易系统和管理平台。这些基础设施实现了全业务管理环节在线化、全流程数据集中化、综合决策科学化。

平台成果与标准达成

城市碳交易平台的建设和运营取得了显著成果。全国碳市场在运行三年内，碳排放核算和管理能力显著提高，碳市场活力稳步提升。截至2024年6月底，全国碳排放权交易市场累计成交量4.65亿吨，成交额约270亿元。碳价整体呈现平稳上涨态势，由启动时的48元/吨上涨至7月26日收盘价91.6元/吨，上涨了90.8%。

平台发展路径与标准达成成效

未来，城市碳交易平台将继续探索创新的发展路径。通过引入更多交易主体和产品，丰富交易形式，提升市场效率。同时，通过建立完善的法律法规体系和标准，确保市场的规范运行。全国碳市场在制度框架、基础设施、数据质量和市场活力等方面均实现了预期建设目标，为其他城市碳交易平台提供了宝贵的经验和参考。

城市碳交易平台的发展不仅为全球碳减排目标的实现提供了有力支持，也有助于推动全球碳市场的健康发展。随着技术的不断进步和政策的持续优化，城市碳交易平台将在推动经济社会向更加绿色、低碳的方向发展方面发挥更大作用。